Az elmúlt napokban az elnök által aláírt rendeletek. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai. Rendeletek és parancsok

Az Orosz Föderáció elnöke a hatáskörébe tartozó ügyekben a következő normatív aktusokat fogadja el:

1) az Orosz Föderáció elnökének rendeletei - előírások A szövetségi testületek vezetőinek kinevezéséről és felmentéséről szóló tájékoztató végrehajtó hatalom, az állampolgárságról, a politikai menedékjogról, a kitüntetésekről, a kegyelemről stb.;

2) az Orosz Föderáció elnökének rendeletei - egyedi jellegű jogi aktusok, amelyeket konkrét vagy bizonyos személyek, azaz működési, szervezeti személyi kérdésekben, valamint az elnöki adminisztráció munkáját érintő kérdésekben Orosz Föderáció.

Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával, szövetségi alkotmányos és szövetségi törvényeivel. Ezek mérvadóak, közvetlenek és kötelező érvényűek az Orosz Föderáció egész területén a jogviszonyok minden alanya tekintetében. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és parancsai kisebbek jogi ereje mint az Orosz Föderáció törvényei, és szabályozzák a végrehajtó hatalom és az Orosz Föderáció szervezetének és működésének viszonyait. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendelkezései közötti fő különbség a törvény szabályozásának tárgyában rejlik: a rendeletben - a személyek kinevezéséről, az állampolgárságról, a kegyelemről stb., valamint a rendelet - a rendeletről. működési ügyek. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait ő önállóan adja ki, és nem kell azokat a Szövetségi Közgyűlésnek jóváhagynia, megerősítenie vagy más módon jóváhagynia az Orosz Föderációt alkotó egységekben. Ezeket csak az Orosz Föderáció elnöke egészítheti ki, módosíthatja vagy érvénytelenítheti. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei kötelezőek hivatalos kiadvány. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait nem lehet hivatalosan közzétenni, ha olyan információkat tartalmaznak államtitok vagy bizalmas információkat.

A hivatalos közzététel az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek szövegének közzététele az államfő által aláírt változatban " orosz újság"és" Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye ". Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusai máshol is közzétehetők nyomtatott kiadványok vagy a televízióban és rádióban nyilvánosságra hozott, postai úton terjesztett kormányzati szervek, testek önkormányzat, tisztviselők, vállalkozások, intézmények, szervezetek. Az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusainak szövegét az aláírásuktól számított 10 napon belül teszik közzé. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei első hivatalos közzétételük napjától számított 7 napon belül lépnek hatályba. Ha az Orosz Föderáció elnökének jogi aktusait nem kell hivatalosan közzétenni, akkor azok aláírásuk napjától vagy más időponttól lépnek hatályba, ha azt az Orosz Föderáció elnöke határozta meg. Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei végrehajtásának ellenőrzése szövetségi hatóságok Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatalmát és végrehajtó hatalmi szerveit az Orosz Föderáció kormánya, mint Oroszország végrehajtó szerve látja el. Az Orosz Föderáció elnökének az Orosz Föderáció, illetve az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága alá tartozó ügyekben hozott rendeleteit és rendeleteit az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Orosz Föderáció alkotmányával összeegyeztethetetlennek ismerheti el. Ebben az esetben ezek az aktusok hatályukat vesztik; az Orosz Föderáció elnökének ezen alkotmányellenes aktusa alapján elfogadott aktusok is hatályukat vesztik. Az Orosz Föderáció elnökének a polgárok panaszaira vonatkozó aktusait és az Orosz Föderáció elnökének nem normatív aktusait az Alkotmánybíróság nem ellenőrizheti.

Az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusai a szabályzatok egyik fajtája.

Előírások - törvények alapján és azok alapján kiadott, jogi normákat tartalmazó aktusok.

Az alapszabályban kevesebb van jogi ereje mint a törvények ezeken alapulnak. Annak ellenére, hogy a jogi szabályozásban közkapcsolatok a fő és meghatározó helyet a törvény foglalja el, az alapszabályok is megvannak alapvető bárki életében támogató és részletező szerepet tölt be.

  1. az Orosz Föderáció kormányának rendeletei;
  2. minisztériumok, osztályok, állami bizottságok parancsai, utasításai, chartái, szabályzatai;
  3. döntéseket és határozatokat a helyi hatóságok államhatalom(például regionális képviseleti, törvényhozási struktúrák);
  4. önkormányzati határozatok, rendeletek, határozatok kormány irányítja(például regionális igazgatási vezetők, kormányzók stb.);
  5. önkormányzati (nem állami) szervek normatív aktusai;
  6. helyi előírásokat.

Az Orosz Föderáció elnökének normatív aktusai

NAK NEK előírások Az Orosz Föderáció elnöke a következőket tartalmazza:

    1. rendeletek;
    2. parancsokat.
Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei

Az Orosz Föderáció elnökének rendeletei az Orosz Föderáció egész területén kötelező erejűek, nem lehetnek ellentétesek az Orosz Föderáció alkotmányával és a szövetségi törvényekkel, és az alkotmányban meghatározott elnöki hatáskörök keretein belül készültek (az Orosz Föderáció 90. cikke). az Orosz Föderáció alkotmánya) és a jogszabályi normák. Ebből következik, hogy az elnöki rendeletek, rendeletek az alapszabályok közé tartoznak, azaz törvénnyel hatályon kívül helyezhetők.

Az elnök államfőként olyan törvényeket fogad el, amelyek a törvények után következnek. Fontos szerep rendelésekhez rendelve. Nekik köszönhetően az államfő megvalósítja jogállásának jogosítványait, elemeit.

Az Orosz Föderáció elnökének rendeleteinek és parancsainak eredetisége hozzátartozik az ő kompetenciájához. Lehet, hogy nem ellentétesek a szövetségi törvényekkel, de elsőbbséget élveznek a többi szabályozással szemben.

BAN BEN modern korszak gömb jogi szabályozás rendeletek által lefedett nagyon széles. Szabályozó rendeleteket általában jogszabályi hiányosságok esetén adnak ki. Külön, nagyon kevés rendelet (például a katonaság bevezetéséről, rendkívüli állapot) az Orosz Föderáció jóváhagyása szükséges. Az elnöki aktusokat hivatalos kiadványokban teszik közzé. Az államfő cselekményeinek alkotmányosságát az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága ellenőrizheti.

Az Orosz Föderáció elnökének éves üzenetei Szövetségi Gyűlés képviselni hivatalos dokumentum nagy politikai jelentőségűek, de nem tartalmaznak jogi normákat, ezért nem is hordoznak normatív jelleg.

Az elnöki rendeletek típusai:

1) Az elnök jogkörének jellegétől függően:

    • rendeleteket saját hatáskörük keretein belül;
    • az Országgyűlés által átruházott jogkörön alapuló rendeletek;
    • rendeletek a Szövetségi Tanács jóváhagyásával (a bevezetésről hadiállapot, rendkívüli állapot, a bírák kinevezéséről szóló előterjesztések Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság, Tábornok ).

2) Jogi jelentősége szerint:

    • normatív (különböző területeket tartalmaz és szabályoz publikus élet, kötelezőek);
    • bűnüldözési (egyedi egyszeri jellegűek, és a szerint történik konkrét kérdéseket vezetés - beosztásra történő kinevezés, cím adományozása stb.).
Az Orosz Föderáció elnökének parancsa

Az elnöki rendeletek szintén normatívak, és a közigazgatás működési kérdéseiben (munkabizottságok létrehozása, a régiók számára történő forráselosztás tartalékalap stb.). Különbségük a nem normatív rendeletektől némileg feltételes, és minden konkrét eset kapcsán mérlegelhető (elemzhető).

Az Orosz Föderációhoz tartozó köztársaságok elnökei rendeletek és rendeletek formájában is kiadnak jogi aktusokat.

Az Orosz Föderáció kormányának normatív aktusai

Vminek megfelelően hatályos jogszabályok Az Orosz Föderáció kormánya a társaság irányítására vonatkozó hatáskörének gyakorlása érdekében elfogadja:

    • állásfoglalások;
    • parancsokat.

A kormány aktusainak sajátossága, hogy az Orosz Föderáció törvényei, valamint az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és gyakran azok értelmében is elfogadhatók.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei kollegiálisan fogadják el, általában normatívak és kötelezőek az Orosz Föderációban történő végrehajtásra, az Orosz Föderáció kormányának elnöke írja alá, és hivatalos közzététel tárgyát képezi.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei, mint egyfajta rendészeti aktus, a kormány elnöke vagy elnökhelyettese fogadja el és írja alá a parancsegységi elv alapján, és főszabály szerint az előadók szűk köréhez szól.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei a következőkre oszthatók

    • az Alkotmány értelmében kiadott jogi aktusok, szövetségi törvényekés az elnök szabályzata, valamint
    • saját hatáskörébe tartozó kérdésekben jár el.

A koordináció sajátossága menedzsment tevékenységek A kormányok befolyásolják az elfogadott jogi aktusok tartalmát és körét.

A kormány által elfogadott törvények:

    1. kapcsolatokat kezelni különféle iparágak közélet és állami élet;
    2. minden szerv, vállalkozás és intézmény tevékenységére vonatkozóan jogi iránymutatást állapít meg;
    3. bemutatni szabályozási keret egyéb jogi aktusok kiadására.

Az Orosz Föderáció elnökének és kormányának normatív aktusainak közzététele és hatálybalépése

Az Orosz Föderáció elnökének aktusait és az Orosz Föderáció kormányának aktusait aláírásuk napjától számított tíz napon belül hivatalosan közzé kell tenni a Rossiyskaya Gazetában és az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében.

Az Orosz Föderáció elnökének és az Orosz Föderáció kormányának a géppel olvasható formában terjesztett aktusainak szövegei szintén hivatalosak. tudományos és műszaki központ jogi információk"Rendszer".

Az Orosz Föderáció elnökének normatív jellegű jogi aktusai az első hivatalos kihirdetésük napjától számított 7 napon belül, egyidejűleg lépnek hatályba az Orosz Föderáció teljes területén.

Az Orosz Föderáció kormányának a személyek jogait, szabadságait és kötelességeit érintő jogi aktusai 5 Minősítés 5.00 (1 szavazat)

Az orosz történelemben a rendelet mint jogi aktus sok száz éven át befolyásolta a jogrendszer fejlődését. Igen, be a forradalom előtti Oroszország rendeletek formájában jóváhagyták az uralkodó legmagasabb rendjeit, amelyeknek tulajdonképpen törvényi ereje volt. Ezért nem véletlen, hogy a magyarázó szótár V.I. Dahl a „rendelet” szót „írott parancsként, az uralkodó parancsaként” értelmezi.

A szovjet időkben rendeleteket a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsainak Elnöksége és az Uniós köztársaságok adtak ki. E rendeletek egy részét (törvényalkotási kérdésekről) jóváhagyásra terjesztették a törvényhozás rendes ülésére.

Az Orosz Föderációban az Alkotmány (90. cikk 1. része) értelmében az Orosz Föderáció elnökének joga van rendeleteket és parancsokat kiadni. Van köztük különbség. Úgy gondolják, hogy a rendelet egy tágabb, jelentősebb cselekvés aktusa, a parancs pedig egy magánjellegűbb, meghatározott célú dokumentum. Általánosságban elmondható, hogy az elnöki utasítások általában nem normatív jogi aktusok (vagyis nem tartalmaznak jogi normákat). Általában az államigazgatás működési kérdéseivel kapcsolatosan (munkabizottságok létrehozása, a tartalékalapból a régiók számára források elosztása stb.) kerülnek elfogadásra.

Az elnöki rendeletek szintén nem minden normatív jogi aktus. Gyakran meghatározott irányítási kérdésekre (kinevezés, cím stb.) vonatkoznak. Ebben az esetben bűnüldözési cselekményekről van szó. Eltérésük az elnök utasításaitól némileg feltételes, és minden konkrét eset kapcsán mérlegelhető (elemzhető).

Az elnök rendeleteinek megkülönböztető jegyei vannak:

    nem mond ellent a szövetségi törvényeknek, de elsőbbséget élveznek a többi szabályzattal szemben;

    szabályozza a közélet különböző területeit;

    általános jellegűek.

Ily módon törvényes elnöki rendelet- ezt alapszabály törvényi szabályokat tartalmazó, a közélet különböző területeit szabályozó, más szabályzatokkal szemben elsőbbséget élvező.

A hatóság jellegétől függően Valamennyi rendeletének elnöke besorolható:

    berendeli határok saját hatáskörök;

    hatáskör alapú rendeletek, delegált parlament;

    rendeletek, jóváhagyás függvényében Szövetségi Tanács (a hadiállapot, a rendkívüli állapot bevezetéséről, az Alkotmánybíróság, a Legfelsőbb Bíróság, a Legfelsőbb Választottbíróság, a Legfőbb Ügyész bíráinak kinevezésére vonatkozó javaslatokról).

Az Orosz Föderáció kormányának törvényei

Az Orosz Föderáció alkotmánya, szövetségi törvényei, valamint az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján és azok értelmében az Orosz Föderáció kormánya határozatokat és rendeleteket adhat ki. Ebből kiindulva megbosszulható, hogy az Orosz Föderáció kormányának aktusai törvényi, sőt „rendeleti” jellegűek.

rendeletek Az Orosz Föderáció kormányai általában normatívak, vagyis nagyrészt szabályozási jogi aktusok. Az Orosz Föderáció kormánya határozatainak végrehajtása az Orosz Föderáció joghatósága és hatásköre, valamint a Föderáció és alanyai együttes joghatósága keretein belül történik.

Megrendelések, általában az előadók szűk körét célozzák meg, és bűnüldözési cselekmények.