Объединение владельцев и жильцов квартир в больших домах, создаются специально для совместного управления всем общим имуществом. Такое объединение стало некоммерческой организацией, именуемой (ТСЖ).
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Их главная цель – повышение качества жизни для всех жильцов многоэтажки, распоряжение финансами и материальными ценностями, грамотное и эффективное управление и, конечно же, планирование расходов и доходов ТСЖ.
Устав ТСЖ – это основополагающий документ, принимаемый общим собранием жильцов дома, которые выбрали путь создания ТСЖ для управления многоэтажным домом.
В 2019 году этот документ претерпел изменения, ввиду внесения изменений в жилищное законодательство, а значит, устав будет немного отличаться от ранее существующих.
ТСЖ может только на общем собрании, где будут присутствовать все собственники. Однако, собрание жильцов и принятие решения – это еще не весь процесс, потому как такая некоммерческая организация должна в обязательном порядке проходить регистрацию в территориальном подразделении налоговой службы.
Текущая работа на управление домом должна осуществляться действующими управленцами, т.е. правлением и , которые заранее выбраны жильцами. Кстати, они могут быть и не среди собственников жилья, это могут быть третьи лица «со стороны».
Правление должно в обязательном порядке заключать официальный договор с поставщиками услуг, собирая платежи, отслеживать текущее состояние дома, наличие коммуникаций в каждой квартире по отдельности.
Заработная плата бухгалтеру, правлению и председателю выплачивается из , внесенных жильцами дома. Все правление должно состоять, как минимум из трех человек.
Регулируется деятельность таких товариществ при помощи двух нормативно-правовых документов – Гражданского и Жилищного Кодексов. Гражданский кодекс осуществляет регулирование ТСЖ как некоммерческой организации, а Жилищный – контролирует взаимодействие с организациями, снабжающими ресурсами.
устанавливает, что собственники квартир имеют право организовать только одно ТСЖ в одной многоэтажке.
Можно создавать одно общее ТСЖ между собственниками нескольких многоквартирных домов, только тогда, когда сеть инженерно-технического обеспечения, земельные участки и иные элементы инфраструктуры между собой граничат.
Можно при условии того, что все жильцы или хотя бы 2/3 из них дали свое согласие. Товарищество в данном случае обязано заключить индивидуальный договор на оказание услуг с теми собственниками, которые не являются его членами.
Устав – это самый важный документ для любого предприятия, в том числе и для товарищества жильцов. В него включены все сведения, относящиеся ко всем частным и общим жилищным вопросам. Иными словами, это правила существования всех собственников жилого пространства.
Главная проблема при образовании ТСЖ – это нежелание некоторых собственников имущества участвовать в решении вопросов по управлению домом и участвовать в собраниях.
Его можно провести двумя способами:
Чтобы устав был принят, требуется большая часть голосов, т.е. больше половины одобрило его содержание. Во время проведения формируется протокол, где должны присутствовать подписи всех жильцов, давших согласие на создание ТСЖ. Эти бумаги вместе с самим уставом позднее подается в налоговую службу для регистрации.
Товарищество собственников жилья должно составить такой устав, в котором должны присутствовать все ответы на вопросы, которые связаны с обслуживанием и содержанием всего жилого дома.
Типовой устав создается на основе образцов, которые ранее были созданы другими такими же ТСЖ. Однако в различных ситуациях к документам могут предъявляться различные требования, да и нюансы у всех собственников жилья свои.
На лицевой стороне устава должна указываться информация о месте и дате его составления. Помимо этого, прописывается официальное наименование, местонахождение жилого дома и почтовый адрес. Это так называемые общие положения.
Следующий этап требует прописать цели создания, среди которых – эксплуатация многоквартирного жилого здания.
Основные тезисы включают в себя возможность совершения сделок от имени собственников, ответственность ТСЖ, чем необходимо нужно руководствоваться при управлении товариществом, т.е. все виды деятельности.
Не забывайте о необходимости прописать права и обязанности для всех членов ТСЖ, его председателя и ревизионной комиссии.
и реорганизации ТСЖ должен присутствовать в обязательном порядке.
Заключительные и дополнительные положения – в этом пункте содержатся все нюансы и уточнения, которые не было возможности отметить в предыдущих пунктах.
Для составления положений устава требуются особые юридические знания, и обычно члены товарищества не смогут самостоятельно разработать такой документ, особенно в 2019 году, потому как законодательство претерпело изменения, разобраться в которых может только грамотный человек, ведь документ не должен противоречить сведениям Гражданского и Жилищного кодекса.
Если товарищество не собирается производить определенные виды работ или оказывать какие-либо услуги, то:
Если есть жильцы, не соглашающиеся с созданием ТСЖ, стоит предложить им в письменном формате изложить требования, указав отдельные пункты, с которыми они не согласны.
Представители в свою очередь должны рассмотреть предложенный вариант и либо согласиться, и внести корректировки в устав, либо отказать и дать письменный ответ и его обоснование.
Когда устав ТСЖ готов и все или хотя бы подавляющее большинство жильцов собрания согласны с его пунктами, его необходимо подписать. Это может сделать либо председатель собрания, либо председатель правления, который также избирается в рамках собрания.
Если для составления договора нет возможности обратиться к компетентным лицам, то договор можно составить самостоятельно. Для этого можно изучить образец и на его основе составить свой договор.
Изменения, произошедшие в жилищном законодательстве в 2015 году, коснулись и деятельности ТСЖ.
В частности, в обязанность собственников жилья вменили проведение собрания и внесение изменений в устав товарищества .
Новая редакция устава должна быть зарегистрирована в ФНС, а председатель обязан получить выписку из ЕГРЮЛ.
Делопроизводство в ТСЖ должно соответствовать строго установленным нормам .
Так, владельцы помещений могут требовать предоставления таких документов:
Член ТСЖ в составе комиссии при проведении ревизии деятельности объединения жильцов может получить доступ к такой документации:
Жилищный кодекс, а именно статьи 45–48, определяет порядок принятия устава товарищества собственников:
Сам устав представляется собой прошнурованный и пронумерованный документ , заверенный подписью председателя . Печать необязательна. Собственники документ не подписывают.
С устава снимается копия, затем заверяется у нотариуса.
Устав ТСЖ должен пройти регистрацию в ФНС в качестве юридического лица.
Устав должен отразить все аспекты содержания и обслуживания многоквартирного дома:
Изменения в Законе №255-ФЗ обязали всех собственников нежилых или жилых помещений, которые находятся в составе многоквартирного дома (более 16 квартир) самостоятельно выбрать до конца марта текущего года способ управления домом – .
При отсутствии решения муниципалитет вправе объявить тендер на замещение этой должности.
Основное правило при составлении устава – его соответствие нормам законодательства и Жилищного кодекса РФ в частности.
Составляя текст, следует учитывать правила:
Отдельно стоит упомянуть положения, касающиеся членов ТСЖ . Обязательно указать критерии для участия последних в товариществе, штрафные санкции, участие несовершеннолетних, лиц, не являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме.
Составляя текст документа, стоит ориентироваться на опыт уже действующих ТСЖ. Обязательно стоит изучить новую редакцию Жилищного кодекса, поскольку ежегодно в него вносятся изменения и дополнения.
Все положения устава принимаются собственниками и членами ТСЖ в ходе общего собрания . Но бывает так, что кто-либо из жильцов не согласен с отдельным пунктом: размером платежа, управлением имуществом.
Если жилец – собственник помещения не согласен с каким-либо пунктом, необходимо прежде всего обратиться к председателю правления с письмом
, в котором изложить суть претензий. Ответ также должен поступить заявителю в письменной форме.
Последней инстанцией при недостижении понимания между правлением и жильцом является суд .
Судебный иск подается по месту нахождения ответчика. В данном случае это также и адрес заявителя – многоквартирный дом в управлении ТСЖ.
Согласно новому Жилищному кодексу РФ собственники квартир и нежилых помещений будут именоваться собственниками недвижимости. Соответственно, и само товарищество меняет наименование – с ТСЖ на ТСН .
С 1 сентября 2014 года все ТСЖ должны пройти регистрацию в качестве ТСН. Но перерегистрации уже действующих товариществ не требуется.
В устав должны быть внесены изменения:
Чтобы внести изменения в устав, необходимо созвать общее собрание.
Изменения вносятся на основании протокола. Заполняется форма Р13001 (заявление) , а заявителем выступает председатель. Изменения заверяются нотариально и предъявляются в налоговый орган.
Уже через 5 дней председатель может забрать , свидетельствующую о внесении изменений.
В передаче акцентируется внимание на составлении и принятии устава ТСЖ при создании товарищества.
Рассказывается, какие положения должны быть отражены в уставе, как согласовать его пункты с жильцами многоквартирного дома и как правильно зарегистрировать данный документ в уполномоченных государственных органах.
Основные положения, которые должны быть включены в Устав ТСЖ в 2019 году, содержатся в Жилищном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ. Предлагаем Вашему вниманию простой вариант Устава ТСЖ, основанный на нормативных требованиях ЖК РФ и ГК РФ.
Предлагаемый вариант устава ориентирован на небольшие ТСЖ, создаваемые в 2017 году, и имеет следующие особенности:
«УТВЕРЖДЕН»
Решением Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
расположенном по адресу: г. __________, ул. _____________, д. ____
(протокол от 21 февраля 2019 года, рег. № 1)
г. _________________
2019 год
1.1. Товарищество собственников жилья «Согласие», объединяющее собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. __________, ул. ______________, д. __, именуемое в дальнейшем Товарищество, создается как вид товарищества собственников недвижимости в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, других законодательных и иных нормативных актов.
1.2. Полное наименование Товарищества:
Товарищество собственников жилья «Согласие»
Сокращенное наименование Товарищества: ТСЖ «Согласие»
1.3. Место нахождения Товарищества: г. __________, ул. ______________, д. __.
1.4. Товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме.
1.5. Товарищество создается без ограничения срока деятельности. Число членов Товарищества должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
1.6. Товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
1.7. Товарищество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество не отвечает по обязательствам членов Товарищества. Члены Товарищества не отвечают по обязательствам Товарищества.
1.8. Организационно-правовой формой Товарищества является товарищество собственников недвижимости.
2.1. Товарищество создается для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
2.2. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Товарищество вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Предметом деятельности Товарищества является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме.
Основными видами деятельности Товарищества являются:
Товарищество может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации и соответствующие целям деятельности Товарищества.
На основании решения Общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности Товарищества, предусмотренные главой 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.1. Товарищество вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Уставом Товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы и оказывать услуги собственникам и владельцам помещений в многоквартирном доме;
5) пользоваться кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договорам материальные и денежные средства лицам, выполняющим для Товарищества работы и предоставляющим Товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее Товариществу.
3.2. В случаях, если это не нарушает прав и законных интересов собственников и владельцев помещений в многоквартирном доме, Товарищество также вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам Товарищества действия.
3.3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах Товарищество в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
3.4. Товарищество может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
3.5. Товарищество обязано:
1) обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества;
2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
4) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
5) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
6) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
7) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;
8) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
9) вести реестр членов Товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в Устав Товарищества изменений заверенные председателем Товарищества и секретарем Общего собрания членов Товарищества копию Устава Товарищества, выписку из протокола Общего собрания членов Товарищества о принятии решения о внесении изменений в Устав Товарищества с приложением заверенных председателем Товарищества и секретарем Общего собрания членов Товарищества копий текстов соответствующих изменений.
4.1. Членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в Товарищество.
4.2. Лица, приобретающие помещения в многоквартирном доме, в котором создано Товарищество, вправе стать членами Товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.
4.3. Членство в Товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов Товарищества и/или с момента прекращения права собственности члена Товарищества на помещение в многоквартирном доме.
4.4. Реестр членов Товарищества должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов Товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
4.5. Член Товарищества обязан предоставить Правлению Товарищества достоверные сведения, предусмотренные пунктом 4.4 данного Устава, и своевременно информировать Правление Товарищества об их изменении.
4.6. При вступлении в Товарищество собственник помещения в течение 10 (десяти) дней с момента подачи заявления уплачивает вступительный взнос. Размер вступительного взноса определяется решением Общего собрания.
4.7. Члены Товарищества систематически вносят членские взносы в сроки и в размерах, определяемых сметой доходов и расходов Товарищества.
4.8. Члены Товарищества вправе в любое время вносить добровольные взносы и иные платежи.
4.9. При реорганизации юридического лица — члена Товарищества либо смерти гражданина — члена Товарищества их правопреемники (наследники), приобретатели имущества члена Товарищества по договору входят в состав членов Товарищества с момента возникновения права собственности на указанное имущество и подачи заявления.
5.1. В собственности Товарищества может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
5.2. Средства Товарищества состоят из:
1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов Товарищества;
2) доходов от хозяйственной деятельности Товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей Товарищества;
3) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
4) прочих поступлений.
5.3. На основании решения Общего собрания членов Товарищества в Товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные Уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется Общим собранием членов Товарищества.
5.4. Правление Товарищества имеет право распоряжаться средствами Товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом Товарищества.
5.5. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
5.6. На основании решения Общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Дополнительные доходы, не предусмотренные сметой, по решению Правления могут быть направлены на иные цели деятельности Товарищества.
5.7. Члены Товарищества вносят обязательные платежи и/или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг. Порядок внесения платежей и взносов утверждается Правлением.
5.8. Собственники помещений, не являющиеся членами Товарищества, вносят плату за содержание и управление их помещениями, коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с Товариществом.
5.9. Доля члена Товарищества в праве общей долевой собственности на общее недвижимое имущество (доля участия) определяет для каждого члена Товарищества его долю в общеобязательных платежах на содержание и ремонт этого имущества, других общих расходах.
5.10. Неиспользование членом Товарищества принадлежащих ему помещений либо отказ от пользования общим имуществом не является основанием для освобождения полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества.
6.1. Член Товарищества имеет право:
6.1.1. Самостоятельно, без согласования с другими членами Товарищества, распоряжаться принадлежащими ему помещениями.
6.1.2. Участвовать в деятельности Товарищества как лично, так и через своего представителя, а также избирать и быть избранным в органы управления Товарищества.
6.1.3. Вносить предложения по совершенствованию деятельности Товарищества, устранению недостатков в работе его органов.
6.1.4. Возмещать за счет средств Товарищества расходы, понесенные в связи с предотвращением нанесения ущерба общему имуществу.
6.1.5. Получать от Правления, Председателя Правления Товарищества, ревизора данные о деятельности Товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах.
6.1.6. Присутствовать на заседаниях Правления Товарищества.
6.1.7. Осуществлять другие права, предусмотренные законодательными и иными нормативными актами, настоящим Уставом.
6.2. Права члена Товарищества у собственников помещений возникают с момента вступления в члены Товарищества.
6.3. Права членов Товарищества и не являющихся членами Товарищества собственников помещений в многоквартирном доме:
6.3.1. Члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления Товарищества информацию о деятельности Товарищества в порядке и в объеме, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Уставом Товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления Товарищества.
6.3.2. Члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к Товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
6.3.3. Члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) Уставом Товарищества, внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации Товарищества;
2) реестром членов Товарищества;
3) бухгалтерской (финансовой) отчетностью Товарищества, сметой доходов и расходов Товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключениями ревизора Товарищества;
5) документами, подтверждающими права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколами Общих собраний членов Товарищества, заседаний Правления Товарищества и ревизора Товарищества;
7) документами, подтверждающими итоги голосования на Общем собрании членов Товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами;
9) иными предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом Товарищества и решениями Общего собрания членов Товарищества внутренними документами Товарищества.
7.1. Член Товарищества обязан:
7.2. Член Товарищества, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности либо препятствующий своими действиями достижению целей Товарищества, может быть привлечен к административной или гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
8.1. Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим Уставом.
8.2. К компетенции Общего собрания членов Товарищества относится:
1) внесение изменений в Устав Товарищества или утверждение Устава Товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации Товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов Правления Товарищества, ревизора Товарищества, Председателя Правления Товарищества из числа членов Правления Товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда Товарищества, иных специальных фондов Товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
9) утверждение смет доходов и расходов Товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
10) утверждение годового отчета о деятельности Правления Товарищества;
11) утверждение заключения ревизора Товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества;
12) рассмотрение жалоб на действия Правления Товарищества, Председателя Правления Товарищества и ревизора Товарищества;
13) принятие и изменение по представлению Председателя Правления Товарищества правил внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов Товарищества, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом Товарищества и решениями Общего собрания членов Товарищества;
14) определение размера вознаграждения членов Правления Товарищества, в том числе Председателя Правления Товарищества;
15) другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.
8.3. Уставом Товарищества к компетенции Общего собрания членов Товарищества помимо указанных в п. 8.2 настоящего Устава также может быть отнесено решение иных вопросов.
8.4. Общее собрание членов Товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции Правления Товарищества.
8.5. Уведомление о проведении Общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается Общее собрание, и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения Общего собрания.
8.6. В уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается Общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня Общего собрания. Общее собрание членов Товарищества не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.
8.7. Правомочия Общего собрания членов Товарищества устанавливаются в соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов Товарищества.
8.8. Решения Общего собрания членов Товарищества по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции Общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7 пункта 8.2 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на Общем собрании членов Товарищества или их представителей.
8.9. Общее собрание членов Товарищества ведет Председатель Правления Товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия Общее собрание ведет один из членов Правления Товарищества.
8.10. Решение Общего собрания членов Товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8.11. Вопросы, касающиеся жилых или нежилых помещений, могут обсуждаться и разрешаться по группам членов Товарищества, которым принадлежат помещения такого вида (жилое или нежилое).
9.1. Правление Товарищества является исполнительным органом Товарищества, подотчетным Общему собранию членов Товарищества. Руководство деятельностью Товарищества осуществляет Правление Товарищества.
9.2. Правление Товарищества вправе принимать решения по всем вопросам деятельности Товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции Общего собрания членов Товарищества.
9.3. Правление Товарищества в составе трех человек избирается из числа членов Товарищества Общим собранием членов Товарищества на 2 (два) года.
9.4. Передоверие членом Правления своих полномочий иному лицу не допускается.
9.5. Членом Правления Товарищества не может являться лицо, с которым Товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой Товарищество заключило указанный договор, а также ревизор Товарищества. Член Правления Товарищества не может поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена Правления Товарищества.
9.6. Председатель Правления Товарищества созывает заседания Правления Товарищества по мере необходимости.
Первое заседание Правления, организуемое после ежегодного Общего собрания членов Товарищества, проводится не позднее 10 дней после проведения собрания.
Регулярные заседания Правления могут проводиться по графику или созываться Председателем Правления Товарищества в то время и в том месте, которые будут периодически определяться большинством членов Правления.
Если заседания проходят не по графику, уведомления о них должны направляться каждому члену Правления по почте или вручаться лично не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания.
Члены Товарищества имеют право свободно посещать любые заседания Правления.
9.7. Правление Товарищества правомочно принимать решения, если на заседании Правления Товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Правления Товарищества.
Решения Правления Товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов Правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено настоящим Уставом.
Решения, принятые Правлением Товарищества, оформляются протоколом заседания Правления Товарищества и подписываются Председателем Правления Товарищества, секретарем заседания Правления Товарищества.
9.8. В обязанности Правления Товарищества входит:
1) обеспечение соблюдения Товариществом законодательства и требований Устава Товарищества;
2) контроль за своевременным внесением членами Товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их Общему собранию членов Товарищества для утверждения;
4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
7) ведение реестра членов Товарищества, делопроизводства, ведение бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
8) созыв и проведение Общего собрания членов Товарищества;
9) выполнение иных вытекающих из настоящего Устава обязанностей.
9.9. Председатель Правления Товарищества обеспечивает выполнение решений Правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам Товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
9.10. Председатель Правления Товарищества избирается Общим собранием членов Товарищества из состава Правления Товарищества сроком на 2 (два) года.
9.11. Председатель Правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, Уставом Товарищества не требуют обязательного одобрения Правлением Товарищества или Общим собранием членов Товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение Общего собрания членов Товарищества правила внутреннего распорядка Товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов Товарищества, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом Товарищества и решениями Общего собрания членов Товарищества.
9.12. При заключении договора с управляющей организацией Правление Товарищества передает свои функции этой управляющей организации.
10.1. Ревизор Товарищества избирается Общим собранием членов Товарищества не более чем на 2 (два) года. Ревизор не может быть членом Правления Товарищества.
10.2. Ревизор Товарищества:
1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности Товарищества;
2) представляет Общему собранию членов Товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Товарищества;
3) представляет Общему собранию членов Товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год Товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
4) отчитывается перед Общим собранием членов Товарищества о своей деятельности.
11.1. Реорганизация Товарищества осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
11.2. Ликвидация Товарищества осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации Товарищества собственников жилья в случае, если члены Товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
11.3. При ликвидации Товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами Товарищества пропорционально их доле участия в Товариществе.
Вы можете (простой вариант) в формате word.
Устав ТСЖ - основополагающий документ, которым определяется компетенция, функции и направления деятельности участников товарищества собственников жилья. Устав будущего товарищества создаётся непосредственно владельцами квартир жилого дома как результат принятия совместного решения о необходимости основания организации с целью решения возникающих вопросов.
Вопросы, рассмотренные в материале:
Гражданский кодекс Российской Федерации относит товарищество собственников жилья к юридическим лицам, в частности к некоммерческим организациям. Организационно-правовая форма рассматриваемой группы лиц обязывает иметь необходимый набор учредительных документов.
Основной документ — устав, представляющий собой совокупность норм, которые регулируют функционирование конкретного товарищества.
Набор базовых учредительных документов рассматриваемого юридического лица дополняют:
Все вышеперечисленное можно назвать "документальным фундаментом", который подтверждает получение организацией статуса юридического лица.
Функционирование ТСЖ также подразумевает наличие большого количества документов, обусловленных спецификой его деятельности. Список необходимых документов:
Основная задача объединения собственников жилых помещений заключается в эффективном решении вопросов и задач, неизменно возникающих в процессе эксплуатации жилого здания. Неотъемлемой частью разносторонней деятельности товарищества, связанной с распоряжением финансами жильцов, является управление.
Правовой основой деятельности ТСЖ служит статья 135 Жилищного кодекса РФ, а в роли правового инструмента выступает принятый устав как основной документ, регулирующий и координирующий отношения хозяйственников товарищества и жильцов.
Устав ТСЖ — учредительный документ, благодаря которому товарищество имеет правовой статус. Им устанавливается правовая база товарищества, которому вверены полномочия осуществлять контроль за происходящим в жилом доме.
Наличие различных форм управления жилыми домами на рынке услуг привело к изменению законодательства в части, касающейся регистрации управляющих организаций. Как уже упоминалось выше, основной целью деятельности рассматриваемой организации не является получение прибыли, однако, несмотря на это, товарищество было исключено из числа некоммерческих организаций.
На сегодняшний день форма и структура товарищества тождественны коммерческим организациям, вследствие чего устав должен соответствовать нормам ООО.
Как базовый документ, регулирующий правоотношения между владельцами жилых помещений и ТСЖ, устав содержит:
Главным нормативным документом, осуществляющим регулирование деятельности ТСЖ на всех этапах его становления, является Жилищный кодекс Российской Федерации.
Им регламентируется:
Необходимо отметить, что недавние изменения в Жилищном кодексе не прошли бесследно для функционирования ТСЖ.
Приведём основные из них:
Последняя норма по сей день вызывает волну возмущения и множество споров среди собственников жилой недвижимости, однако необходимость оплаты установленных взносов на капитальный ремонт регламентирована законодательством, в связи с чем отказ от уплаты представляется бессмысленным.
Кандидатура оператора, осуществляющего сбор денежных средств, избирается собранием жильцов с последующим внесением данных об операторе в устав.
Устав должен содержать ответы на все вопросы, связанные с содержанием и обслуживанием жилого дома:
Главное правило при составлении документа — соблюдение норм действующего законодательства, в том числе Жилищного кодекса РФ. При составлении текста устава рекомендуется руководствоваться следующими нормами:
Также необходимо прописать критерии статуса членов ТСЖ — условия участия в товариществе, штрафные санкции, участие несовершеннолетних, а также лиц, которые не являются собственниками квартир в многоэтажке.
Помощь в составлении текста устава может оказать опыт уже существующих ТСЖ, на который можно ориентироваться.
Обязательной процедурой перед формированием документа является изучение действующей редакции Жилищного кодекса РФ, поскольку он часто претерпевает изменения и дополнения.
В процессе формирования и принятия нового устава выделяют следующие этапы: составление, согласование, утверждение.
Перед началом составления устава необходимо сформировать перечень потребностей, возникающих у жильцов. Навряд ли получится перечислить сразу все нужды, но приблизительный перечень можно составить на основании количества жильцов, особенностей дома, прилегающей территории и так далее.
Следующий этап — согласование. На собрании следует уточнить, имеются ли у собственников недвижимости пожелания, а также обговорить особенности жилищного хозяйства. В случае если необходимо внести в устав какие-либо поправки, лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста. Возникающие претензии выражаются несогласным собственником в письменной форме, которые при наличии неустранимых разногласий могут быть рассмотрены в судебном порядке.
По окончании данной стадии наступает этап утверждения устава. В статьях 45-48 Жилищного кодекса подробно описана процедура его принятия.
Поскольку организовать проведение собрания в многоквартирном доме довольно сложно (всегда найдётся тот, кто не сможет прийти), закон предусматривает возможность собрания членов товарищества путём заочного ознакомления с проектом устава. Но заочному собранию все равно должно предшествовать очное, на котором будут присутствовать собственники квартир. Ход собрания, на котором принимается главный документ товарищества, обязательно отражается в протоколе.
Заявление подаётся по форме № P13001 и заверяется у нотариуса. Указанный процесс мало чем отличается от регистрации любого юридического лица. Хранение устава в большинстве случаев осуществляется председателем.
Поскольку принятие устава возможно только при наличии большинства голосов от общего числа владельцев квартир, а не только членов, присутствующих на собрании, нужно постараться заранее привлечь как можно больше голосов пассивных представителей будущего товарищества.
При таком большом количестве оппонентов абсолютно нормально, что при принятии устава будут иметь место мнения, отличные от большинства. В том случае, если вы хотите возглавлять ТСЖ либо имеете определенную заинтересованность в последующем развитии событий, необходимо прислушиваться к мнениям других членов товарищества, постараться понять условия их возникновения.
В случае выявления конструктивных предложений можно обсудить внесение изменений в текст устава. Если большинство голосов поддержит озвученные изменения, то данный факт необходимо отразить в протоколе с указанием того, что данные поправки приняты большинством голосов. Данные решения, к которым относится добавление каких-либо элементов или внесение изменений в текст будущего устава, не требуют присутствия всех собственников жилых помещений — они могут быть приняты с помощью голосования лицами, присутствующими на собрании.
В тех случаях, когда позиция оппонентов носит явный деструктивный характер, необходимо сохранять самообладание и постараться переубедить их путем:
Не рекомендуется публично разоблачать оппозиционеров, обнажая их явное противостояние принятию устава и учреждению ТСЖ. Необходимо держать под контролем ход дебатов во избежание срыва утверждения устава. Необходимо заручиться поддержкой большинства участвующих в собрании, постараться представить проект устава в выгодном свете.
Важно помнить, что нельзя игнорировать ни одно мнение, высказанное кем-либо из собравшихся. Все внесённые предложения должны быть выдвинуты на голосование и отражены в протоколе.
До жильцов нужно довести, что не все они обязаны становиться членами ТСЖ, допускается также ведение независимой экономической политики в ходе эксплуатации своего жилого помещения. Но необходимо оговорить, что у них остаётся обязанность вместе со всеми нести расходы, связанные с ремонтом и эксплуатацией здания, общих площадей и прилегающей территории.
В действующем законодательстве отсутствует понятие "регистрация устава ТСЖ". На практике под этой фразой понимается регистрация ТСЖ в качестве юридического лица.
Часть 3 ст. 136 Жилищного кодекса РФ указывает на то, что порядок государственной регистрации ТСЖ происходит согласно законодательству о государственной регистрации юридических лиц.
Процедура государственной регистрации юридических лиц установлена Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Государственная регистрация ТСЖ подразумевает предоставление в территориальный налоговый орган следующего набора необходимых документов:
Территориальным налоговым органом выдаётся свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ТСЖ), устав с отметкой о регистрации, осуществляется постановка на учет в налоговом органе с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) с выдачей свидетельства.
Если в устав вносятся какие-либо изменения, они также должны быть зарегистрированы в соответствующем органе (территориальном налоговом органе).
Мнение эксперта
Мария Анестратенко ,
ведущий эксперт в сфере ЖКХ
Если налоговый орган отказал в регистрации, вы вправе сделать следующее:
Проанализируйте причину отказа. Если она обоснована, исправьте допущенные ошибки и неточности и подайте документы заново. В этом случае придется снова уплатить государственную пошлину за регистрацию: при отказе в регистрации ее возврат законодательством не предусмотрен.
Если вы не согласны с причиной отказа, подайте жалобу в вышестоящий регистрирующий орган. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде только после его обжалования в вышестоящем регистрирующем органе (ст. 25.1 и 25.2 Федерального закона № 129-ФЗ).
Совместный приказ Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29 февраля 2016 № 75/114/пр гласит, что ТСЖ, приступившее к исполнению обязанностей в соответствии с договором управления МКД, обязано в течение 7 календарных дней разместить в ГИС ЖКХ сведения о себе и управляемых домах.
Регистрация ТСЖ в ГИС ЖКХ сопровождается внесением в нее следующих необходимых данных:
Предлагаем поподробнее рассмотреть механизм данной процедуры.
Первым действием будет получение электронной цифровой подписи и авторизация на интернет-портале dom.gosuslugi.ru. Порядок регистрации ТСЖ в ГИС ЖКХ следующий: после входа в личный кабинет ТСЖ в разделе «Регистрация организации в ГИС ЖКХ» откроется вкладка «Информация об организации». Так и выглядит регистрационная форма.
Последующие действия необходимо проводить согласно представленному ниже алгоритму:
Дата государственной регистрации должна быть указана в течение 15 дней после регистрации организации или внесения поправок в учредительные документы. Данное правило актуально и для ТСЖ при внесении каких-либо первичных данных в ГИС ЖКХ: сведений о председателе, участниках правления, составе ревизионной комиссии, членах товарищества.
На практике нередко возникает необходимость в регистрации изменений в уставе товарищества собственников жилых помещений. Что же представляет собой данная процедура? Заострение внимания на данном вопросе подразумевает, что рассматриваемый процесс внесения изменений также подчиняется определенному порядку и алгоритму.
Процедура внесения изменений не является общедоступной (во избежание злоупотреблений полномочиями со стороны членов правления товарищества). Для того чтобы официально внести изменения, необходимо провести ряд мероприятий. К примеру, проводится собрание владельцев квартир, где обсуждается целесообразность внесения в устав того или иного пункта.
Если большинство одобрило предложенные изменения, то они вносятся в устав. Такое решение регистрируется в протоколе с последующим его направлением в жилищную инспекцию и офис ТСЖ. Ознакомиться подробнее со всеми правилами, прописанными в кодексе, вы можете в статье 20, пункте 4.2, где отражен весь ход процедуры и нюансы.
И все-таки в каких случаях без изменений в уставе не обойтись? Новшества необходимы, если принимались поправки законодательства либо жильцами в ходе общего собрания было решено внести коррективы в некоторые вопросы. Главное — помнить, что внесённые изменения должны соответствовать букве закона и не быть связаны с самоуправством членов правления.
Пошаговый алгоритм внесения изменений в устав:
В 2015 году в Жилищный Кодекс были внесены многочисленные изменения . Например, для принятия устава ТСЖ необходимо набрать 2/3 голосов.
В прошлом варианте для принятия хватало простого большинства – 50% плюс один голос. Если собственник не согласен с принимаемым документом, он имеет право выразить свои претензии в письменной форме.
Сначала жильцы принимают решение осуществлять управление домом с помощью .
Зачастую собственники решают взять готовый, типовой вариант документа и использовать его для своих нужд. В этом нет ничего плохого, ясно указывает на допустимость подобных действий.
С помощью типового документа можно сэкономить много сил. Вся работа будет заключаться лишь в выборе подходящего под конкретное товарищество документа.
Что должен он включать в себя с учетом новых изменений в ЖК РФ?
Следует иметь в виду, что в 2015 году в Жилищный Кодекс были внесены некоторые новшества. Поэтому типовой устав должен быть актуальным, включать в себя последние нововведения.
В ином случае придется потратить лишнее время на исправления. Например, новые поправки обязывают проводить регулярные собрания .
Помимо этого, вносить изменения следует по другим правилам. Правила несколько ужесточились. В уставе также появились пункты, касающиеся на капитальный ремонт.
Обратите внимание, что федеральный закон, регулирующий утверждение документа, давно утратил силу, он был аннулирован еще в 2005 году. С того времени все вопросы регулирует именно Жилищный Кодекс.
Также из нововведений следует отметить некоторые другие пункты. Само название ТСЖ постепенно уходит в прошлое, в новых редакциях его заменит сокращение ТСН (товарищество собственников недвижимости).
То есть в словосочетании заменили «жилье» на «недвижимость».
Помимо этого, по новым правилам в определении должно стоять «некоммерческая корпоративная организация» .
Внесение изменений в устав ТСЖ: форма р13001 .
Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно на работу ТСЖ и можно ли из него, а также о том, как признать товарищество .
Порядок принятия устава можно разделить на несколько этапов – составление, согласование, утверждение. Составление начинается с определения потребностей жильцов многоквартирного дома.
Сразу выявить все потребности, конечно же, невозможно. Но приблизительное представление можно составить, исходя из количества жильцов, особенностей дома, прилегающей территории и так далее.
Затем наступает очередь согласования . В ходе собрания выясняются пожелания собственников, уточняются особенности жилищного хозяйства. Поправки вносят в документ.
Если таковые имеются, то лучше опять же обратиться за помощью к юристу. Все претензии несогласный собственник вправе выразить в письменной форме. Претензии с неустранимым характером рассматривают в судебном порядке.
После этого можно приступать к следующему этапу – утверждению
.
Статьи 45-48 Жилищного Кодекса подробно регулируют порядок принятия устава.
Провести собрание в многоквартирном доме – нелегкая задача.
Слишком много людей, кто-нибудь обязательно не сможет прийти. Некоторым послаблением в данном пункте является возможность провести
Чтобы внести изменения в уже утвержденный устав, придется приложить немало усилий . Сначала волнующий вопрос доводится до сведения собственников многоквартирного дома, затем проходит собрание, оно обязательно протоколируется, проходит голосование.
После этого новая редакция подается в налоговую, происходит изменение устава юридического лица .
ТСЖ создается с целью управления многоквартирным жилым домом. Товарищество является некоммерческой организацией, которая осуществляет законные интересы жильцов .
Организация вправе подписывать контракты на электроснабжение, на уборку мусора, благоустройство прилегающих территорий. Регистрация происходит по всем правилам – сначала составляется текст документа.
В некоторых случаях можно взять типовой устав.
Если он всех устраивает, и коррективы вносить нет нужды, то его необходимо принять на собрании собственников .
Если же в документ нужно внести существенные изменения, то рекомендуется обратиться к специалисту. Регистрация ТСЖ осуществляется в ФНС и через отделение Росреестра. Выписку ЕГРЮЛ и сам документ хранятся у председателя.
О том, что должно быть прописано в уставе ТСЖ в первую очередь , вы можете узнать из видео:
