ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА СТОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
2 Предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда
1 Стороны договора
2Форма договора
3 Срок договора
4 Условие о цене
5 Права и обязанности сторон
7 Ответственность за нарушение договора строительного подряда
8 Расторжение договора
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ№1
ВВЕДЕНИЕ
Данная тема контрольной работы, на мой взгляд, является одной из самых актуальный на сегодняшний момент. В любом обществе договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных. Особенно сейчас в Ярославле в связи с мероприятиями, посвященными празднованию 1000-летия города, строительная деятельность процветает. Многие коммерческие организации, наладив стабильную работу в условиях рыночной экономики, развиваясь и расширяя сферы деятельности, испытывают необходимость в новых помещениях, предназначенных под офисы, торговые площади и т.д. Другой обширной областью применения договора строительного подряда является развивающийся рынок строительства жилья.
Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Строительные отношения имеют свою особую специфику, т.к. от того, каким образом будут распределены права и обязанности сторон, зачастую зависит успешное завершение работы. Ошибки, упущения сторон при оформлении договорных отношений неизбежно влекут убытки. Таким образом, актуальность, важность и необходимость изучения данной темы - бесспорна.
Предметом исследования являются правовые основы регулирования договора строительного подряда.
Целями данной контрольной работы являются:
обобщение результатов правового исследования договора строительного подряда.
Для достижения вышеуказанных целей ставятся следующие задачи:
Раскрыть понятие и сущность договора строительного подряда.
Проанализировать предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда.
Всесторонне охарактеризовать существенные условия договора строительного подряда и их правовое регулирование.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
1 Понятие и сущность договора строительного подряда
Договор строительного подряда - это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором строительного подряда срок построить по заданию другой стороны (заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. В отличие от иных консенсуальных договоров подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы.
Возмездность договора строительного подряда проявляется в том, что подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнении и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором. Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика. Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию (набор и обучение персонала, налаживание связей с поставщиками и др.) в течение указанного в договоре срока.
1.2 Предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда
Договор строительного подряда в настоящее время утратил плановый характер и заключается, как правило, по свободному усмотрению сторон. Это, однако, не означает, что отпали все административно-правовые предпосылки договорных отношений в рассматриваемой области. И сейчас, чтобы реально приступить к строительству того или иного объекта, необходимо получить разрешения и согласования целого ряда уполномоченных государственных органов. Инвестор (заказчик) обычно принимает решение о начале строительства на основе подготовленного по его заданию технико-экономического обоснования строительства объекта. Однако само технико-экономическое обоснование (ТЭО) и составленная на его основе проектная документация подлежат, во-первых, обязательной государственной экспертизе и, во-вторых, утверждению в установленном законом порядке.
Договоры строительного подряда могут заключаться как в обычном порядке, так и посредством проведения специальных подрядных торгов. Проведение торгов является обязательным лишь при размещении заказов на вновь начинаемое строительство для федеральных государственных нужд.
Подрядные торги - это форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса. Конкурс проводится в виде тендера, представляющего собой соревнование представленных претендентами оферт (письменных предложений о заключении договора) с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации. В самой тендерной документации содержатся:
) общие сведения об объекте и предмете торгов (информация об объекте, который должен быть построен с указанием его местонахождения, срока выполнения работ, наименования заказчика и т. д.);
) проектная документация (чертежи, схемы, графики, спецификации и т. д.);
) требования по составу документов оферты (заявка на участие в подрядных торгах, временное поручительство в форме гарантии банка, копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка, и т. д.);
) инструкция оферентам, отражающая информацию и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты;
) условия и порядок проведения торгов с указанием вида и формы проведения торгов, порядок выбора победителя и т. д.;
) проект договора строительного подряда;
) форма заявки на участие в торгах.
В подрядных торгах могут участвовать любые российские и иностранные организации независимо от формы собственности, имеющие необходимое разрешение на занятие строительной деятельностью (если только торги не являются закрытыми). Победителем торгов, который определяется специальным тендерным комитетом, становится тот оферент, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА
2.1 Стороны договора строительного подряда
Сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик.
В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. Однако, часто требуется наличие специальных знаний и навыков, а иногда и особое разрешение на данный вид деятельности. Поэтому на практике функции заказчика нередко передаются третьей стороне - инженеру (или инженерной организации) (ст. 749 ГК РФ). В круг его обязанностей входит осуществление контроля, надзор за строительством и принятие решений от имени заказчика. Ответственность за действия инженера несет заказчик в пределах предоставленных инженеру полномочий. Функции инженера, влияющие на деятельность подрядчика, должны быть отражены в договоре о строительном подряде, заключаемом между заказчиком и подрядчиком. Таким образом, в строительном подряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Инвесторами могут быть органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, физические и юридические лица, в том числе иностранные, международные организации и т. д. Инвесторы могут сами выступать в роли заказчиков, если они располагают для этого необходимыми возможностями, или могут возложить эти функции на других лиц. В этом случае между инвестором и заказчиком заключается особый инвестиционный договор, который по своей юридической природе чаще всего является либо договором поручения, либо договором комиссии. Опираясь на данный договор, лицо, действующее по поручению инвестора, заключает с исполнителем работ договор строительного подряда, выступая в нем в качестве заказчика. Таким образом, заказчик в договоре строительного подряда - это лицо, которое от имени инвестора или от своего собственного имени заключает договор с подрядчиком и обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из этого договора. В отличие от заказчика подрядчиком в договоре строительного подряда не может быть любое лицо. Это связано с тем, что для определенных видов строительной деятельности необходимо наличие лицензии.
В качестве лицензируемых выделяют такие виды деятельности, как строительство централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений, строительство взрыво- и пожароопасных, химически опасных и вредных производств, строительство горных производств и т. д. В качестве подрядчиков могут выступать различные строительные и строительно-монтажные организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.
Договор строительного подряда, заключенный с подрядчиком, у которого нет необходимой лицензии, является оспоримой сделкой (ст.173 ГК РФ), то есть он может быть признан судом недействительным в течение одного года с момента заключения.
Оспорить подобный договор может сам подрядчик, его учредители или государственный орган, осуществляющий контроль или надзор за деятельностью строительных организаций. А вот заказчик оспорить такой договор не сможет, если будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии у подрядчика необходимой лицензии.
В строительстве широко применяется система генерального подряда, при которой функции генеральных подрядчиков принимают на себя организации общестроительного профиля, а для выполнения специальных работ привлекаются субподрядчики в лице специализированных фирм и организаций. Однако по общему правилу, вытекающему из статьи 706 ГК РФ, субподрядчик не является стороной в договоре строительного подряда, заключенного между генеральным подрядчиком и заказчиком. Поэтому этот вопрос должен решаться не в преамбуле договора, где определяются стороны, а в статье договора, посвященной праву подрядчика привлечь к выполнению работ третьих лиц или обязанности подрядчика лично выполнить работу. Если в договоре строительного подряда вообще ничего не будет об этом сказано, то в силу пункта 1 статьи 706 ГК РФ подрядчик будет иметь право поручить выполнение работ субподрядчикам. В случае если субподрядчик не исполнит обязательства, то перед заказчиком будет отвечать генеральный подрядчик. А все требования по оплате выполненных работ субподрядчик будет предъявлять к генеральному подрядчику, а не к заказчику. Причем оплата генподрядчиком работ, выполненных субподрядчиком, никак не зависит от оплаты или неоплаты работ заказчиком. Если же субподрядчик будет назван в договоре строительного подряда в качестве стороны, это автоматически повлечет за собой превращение генерального подрядчика и субподрядчика в долевых или солидарных должников (и кредиторов) со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если же субподрядчик с согласия генерального подрядчика заключит отдельный договор с заказчиком, то этот субподрядчик будет нести ответственность непосредственно перед заказчиком, а также сможет получать от него оплату за выполненные работы напрямую.
2.2 Форма договора
Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная (Приложение №1). В ряде случаев при их составлении используются примерные формы договоров строительного подряда, рекомендованные для отдельных видов строительных работ, а также ведения строительства в различных отраслях.
Вводная часть договора должна включать в себя: его наименование (договор строительного подряда), дату его подписания, место его подписания (населенный пункт), полное фирменное наименование его участников, под которым они зарегистрированы, сведения о наличии у подрядчика лицензий на строительство, названия сторон (Заказчик, Подрядчик) для того, чтобы не повторять каждый раз названия фирм, подробное наименование должности, фамилии, имени, отчества лица, подписывающего договор, наименование документа, из которого следуют его полномочия на подписание договора (Устав, положение, доверенность).
Договор подряда - двусторонний договор, но это не значит, что на стороне как подрядчика, так и заказчика не могут выступать несколько лиц. Статья договора, посвященная предмету, должна содержать:
наименование объекта строительства (в том числе, когда заключается договор на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом);
месторасположение объекта строительства;
характеристику проектной документации (кем и когда утвержден или будет утвержден проект);
перечень монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, которые обязан осуществить подрядчик.
Сторонам рекомендуется указать, в каких целях заказчик собирается этот объект использовать. Указание целей строительства объекта может помочь, если возникнет спор о качестве работ, необходимости предоставления информации об эксплуатации объекта.
Техническая документация является неотъемлемой частью договора строительного подряда. Если же в договоре нет указаний на состав и содержание технической документации, а также указаний на то, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, то это влечет за собой признание договора подряда незаключенным.
2.3 Срок договора
Условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поэтому договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ. Такой подход был подтвержден Высшим Арбитражным Судом РФ. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы (именно он является существенным условием договора), так и сроков завершения ее отдельных этапов имеет для сторон первостепенное значение. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора. Помимо начальных и конечных сроков стороны могут предусмотреть в договоре даты завершения отдельных этапов работ, составив график строительства. Вид и размер ответственности стороны могут определить в самом договоре строительного подряда. Если сроки строительства будут нарушены и поэтому заказчик утратит интерес к выполнению договора, то в соответствии с пунктом 2 статьи 405 он может отказаться от принятия результата работ и потребовать возмещения убытков.
2.4 Условие о цене
Цена в договоре строительного подряда имеет значение существенного условия, которое подлежит обязательному согласованию. Ввиду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п.
Вместе с технической документацией, определяющей объем и содержание работ, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Как правило, проектно-сметная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743-744 ГК РФ. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в сроки и в порядке, установленные законодательством или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или в договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ, т. е. после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо, с согласия заказчика, досрочно.
Отсутствие сметы может повлечь за собой признание договора строительного подряда незаключенным. Этот вывод следует из анализа пункта 1 статьи 743 ГК РФ. Согласно этому пункту, подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ. А в соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ заказчик оплачивает работы, которые выполнил подрядчик, в размере, предусмотренном сметой. Никаких иных возможностей определения размера оплаты выполненных работ данная статья не предусматривает. Исключение - если стороны в разделе договора "Порядок определения стоимости" подробно согласуют состав работ и их стоимость. Цена, указанная в договоре строительного подряда, может быть твердой или приблизительной. Размер твердой цены нельзя изменить, если только не меняются существенные условия самого договора. Приблизительную цену договора устанавливают в том случае, когда есть предположения, что в ходе строительства могут появиться затраты, не учтенные в первоначально согласованной смете. При этом все изменения стоимости затрат по отношению к первоначально согласованной цене подрядчик должен подтвердить документально. Стороны должны иметь в виду, что изменить даже приблизительную смету не может одна сторона договора, например подрядчик. В соответствии с пунктом 5 статьи 709 ГК РФ подрядчик, который считает, что необходимо существенно увеличить приблизительную смету на стоимость дополнительных работ, обязан предупредить об этом заказчика. Заказчик либо соглашается на изменение цены, либо отказывается от договора, оплатив подрядчику выполненную часть работы. Если же подрядчик приступит к дополнительным работам, не уведомив заказчика, то заказчик может не оплачивать эти работы. Стороны имеют право не указывать стоимость работ в тексте самого договора подряда. Соглашение о размере цены и ее виде можно оформить в протоколе (ведомости) согласования договорной цены, сделав в договоре необходимую отсылку.
2.5 Права и обязанности сторон
Работы по договору строительного подряда осуществляются подрядчиком на основании технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также сметы, которая определяет цену работ. Независимо от того, кто - заказчик или подрядчик - готовит техническую документацию и смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Считая согласованную сторонами проектно-сметную документацию в принципе неизменяемой до окончания строительства, законодатель, однако, учитывает, что в период действия договора у сторон может возникнуть объективная потребность в ее пересмотре (усовершенствование отдельных проектных решений, изменение конкретных потребностей заказчика, требования уполномоченных государственных органов, непредвиденным ростом цен на строительные материалы и конструкции и т.д.). Содержание технической документации устанавливается договором строительного подряда, который определяет, какая из сторон должна предоставить соответствующую документацию и в какой срок. Сложившаяся в последние годы арбитражная практика показала, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора подряда незаключенным. Обеспечение строительства материалами и оборудованием возлагается по общему правилу на подрядчика (п. 1 ст. 745 ГК РФ). Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что обеспечение в целом или определенной части осуществляет заказчик. Качество предоставляемых для строительства материалов и оборудования должно быть подтверждено соответствующим сертификатом. Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997г. N 1636 были приняты Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве. Этот документ обязаны применять все физические и юридические лица, занимающиеся строительной и ремонтной деятельностью, а также производством и поставкой материалов и оборудования для строительства. Ответственность за качество поставляемого материала лежит на обеспечивающей стороне. Она освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что невозможность использования предоставленных материалов без ухудшения качества возникла по вине другой стороны. В случае гибели или повреждения объекта строительства до его передачи заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчиком материалов или ошибочности указаний заказчика по способу выполнения работ подрядчик, при условии, что он исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика, вправе требовать оплату работ в полном объеме, предусмотренном сметой и отказаться от договора строительного подряда (п. 3 ст. 745 ГК РФ). Важной частью договора строительного подряда, является регламентация прав и обязанностей сторон, связанных с осуществлением заказчиком контроля и надзора за выполнением работ. Среди общих прав, которыми наделен заказчик, можно назвать его возможность во всякое время проверять ход и качество выполняемых работ, право - в установленных законом случаях - отказаться от исполнения договора и др. Однако ввиду специфики, присущей договорам строительного подряда и связанной со сложностью выполняемых работ, возникает необходимость осуществления эффективного надзора со стороны заказчика, который возможен лишь при наличии специальных познаний в области строительства. Заказчик имеет право осуществлять повседневный контроль и технический надзор за соответствием объема и качества работ, выполненных подрядчиком, смете и технической документации, за качеством и правильностью использования подрядчиком материалов. Право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика нередко выступает одновременно и как его обязанность. Так, если объект строится на основе оригинального архитектурного проекта, заказчик обязан заключить с архитектором договор на осуществление авторского надзора за строительством объекта (ст. 12, 20 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»). Технический надзор за строительством осуществляется во всех случаях, когда строительство ведется за счет бюджетных средств и т. д. Для заказчика имеет значение не деятельность подрядчика, а ее результат. Поэтому п. 1 ст. 748 ГК РФ не допускает вмешательства заказчика в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, например, давать подрядчику указания о том, как следует организовать работу на объекте, какие методы и приемы ведения работ нужно применять и т. п. При обнаружении отступлений от условий договора, способных привести к ухудшению качества, а также иных недостатков работ заказчик обязан немедленно известить подрядчика. Заказчик, не исполнивший этой обязанности, лишается права ссылаться на обнаружение недостатков. Указания заказчика, не представляющие вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, должны исполняться при условии, что они не противоречат условиям договора строительного подряда. Обычно выявленные в ходе строительства недостатки фиксируются заказчиком в специальном журнале производства работ. Во избежание споров в договоре строительного подряда целесообразно указывать сроки, в течение которых подрядчик обязан устранять отмеченные заказчиком недостатки. Если таких сроков в договоре не установлено, подрядчик должен выполнить эту обязанность в разумный срок. Время, затраченное подрядчиком на устранение выявленных заказчиком недостатков, не ведет к увеличению общего срока строительства объекта. Предполагается, что подрядчик осуществляет работы по строительству на надлежащем уровне качества. Поэтому подрядчик, выполнивший работы ненадлежащим образом, не может ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль над их выполнением. Исключение составляют случаи, когда данная обязанность возложена на заказчика законом (п. 4 ст. 748 ГК РФ). Надзор за его деятельностью - право, но не обязанность заказчика. Заказчик, выявивший недостатки, но не сообщивший о них подрядчику и не потребовавший их устранения, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (п. 2 ст. 748 ГК).
Важным пунктом договора строительного подряда является то, что на сторону, несущую риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, а также ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, обычно возлагается обязанность застраховать соответствующие риски и представить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования. Тем не менее, страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принимать необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая. Договор строительного подряда предполагает активное взаимодействие участвующих в нем сторон. Необходимость в объединении усилий заказчика и подрядчика возникает тогда, когда в ходе строительства и выполнения, связанных с ним работ обнаруживаются неожиданные препятствия, преодолеть которые можно только общими усилиями. В этом случае каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (п. 2 ст. 750 ГК). На подрядчика статьей 751 ГК РФ возложена обязанность соблюдать требования закона по охране окружающей среды и по обеспечению безопасности строительных работ. Ответственность перед лицами, которым в результате строительных работ был нанесен вред, наступает в соответствии со ст. 1095 ГК РФ независимо от вины лица, выполнявшего работу. Подрядчик не имеет права использовать предоставленные заказчиком материалы, выполнять данные им указания, если это может привести к нарушению норм по охране природы или безопасности строительных работ.
6 Сдача и приемка выполненных работ
Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном законом и договором строительного подряда. По завершению работ по строительству в целом или по этапам подрядчик обязан сдать, а заказчик принять выполненные работы немедленно после получения сообщения от подрядчика о готовности к сдаче. Обязанность по организации и проведению приемки результата работ возлагается на заказчика, если иное не предусмотрено договором. Заказчик должен обеспечить участие в приемочной комиссии представителей соответствующих органов и заинтересованных организаций, выделить обслуживающий персонал, обеспечить объект необходимой энергией, сырьем, топливом и т. п. Все это заказчик делает за свой собственный счет, если иное не предусмотрено в договоре. Приемка законченного строительного объекта должна быть организована заказчиком в предельно короткий срок после получения от подрядчика сообщения о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с приемкой объекта, во-первых, переносит на него риск случайной гибели результата работ (п. 2 ст. 705 ГК) и, во-вторых, даст подрядчику право требовать возмещения понесенных убытков.
Договор строительного подряда может предусматривать как сдачу-приемку объекта в целом, так и сдачу-приемку его по частям (этапам, очередям). Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны оговорить, кто из них будет осуществлять пользование переданной частью объекта, обеспечивать ее охрану, нести эксплуатационные расходы. На заказчика, предварительно принявшего результат отдельного этапа работ, по общему правилу, переходит риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика (п. 3 ст. 753 ГК).
Приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний.Сдача-приемка объекта строительства оформляется специальным актом, который подписывается обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ), а также представителями уполномоченных государственных органов. Заказчик имеет право отказаться от приемки результатов работ при обнаружении недостатков, исключающих возможность использования объекта подряда для указанных в договоре целей (п.6 ст.753 ГК РФ). Отказ стороны от подписания акта сдачи-приемки не исключает оформления сдачи объекта. Об этом в акте делается особая пометка и акт подписывается другой стороной. Наличие в построенном объекте иных недостатков не препятствует его приемке. Все выявленные в ходе приемки недостатки и недоделки фиксируются в акте, подрядчику предоставляется разумный срок для их устранения, взыскиваются санкции, если они предусмотрены договором, но сам результат работ должен быть принят заказчиком. Если по не зависящим от сторон причинам объект не доведен до стадии готовности и работы по договору строительного подряда приостановлены, объект строительства должен быть законсервирован подрядчиком за счет заказчика. Кроме того, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы.
2.7 Ответственность за нарушение договора строительного подряда
договор строительный подряд субподрядчик
В случае нарушения обязательств по договору строительного подряда могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодательством. При этом некоторые из них, в частности неустойка, действуют лишь тогда, когда они специально установлены законом или договором, а другие, в частности взыскание убытков, применяются во всех случаях нарушения сторонами принятых обязательств. Наряду с гражданско-правовыми санкциями применяются и меры административно-правовой ответственности. Предприятия, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности являющиеся заказчиками или подрядчиками в области строительства, подвергаются штрафам за такие нарушения, как строительство объекта без получения в установленном порядке разрешения, за нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства, влекущее снижение прочности, устойчивости и надежности зданий, строений и сооружений, за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ, и т.д. Уплата штрафа не освобождает виновных лиц от обязанности по устранению допущенных ими нарушений, возмещению ущерба и несению иной гражданско-правовой ответственности.
Одним из видов нарушения договорных обязательств подрядчиком могут выступать допущенные им отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах. В этих случаях заказчик может потребовать устранения допущенных отступлений в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение этих отступлений, если такое право предусмотрено в договоре строительного подряда. О любых, даже мелких отступлениях от технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта строительства, обусловленное отсутствием у заказчика полных данных об объекте. С рассматриваемым нарушением тесно связан такой негативный результат деятельности подрядчика, как недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе запроектированной производственной мощности предприятия. Произойти это может, в сущности, лишь по двум причинам: либо потому, что в технической документации изначально заложены ошибочные данные относительно производственной мощности предприятия или иных показателей объекта строительства, либо потому, что при строительстве объекта имели место отступления от технической документации. В первом случае подрядчик несет ответственность только тогда, когда подготовка всей технической документации по строительству объекта возлагалась на него самого. Если же за подготовку технической документации отвечает заказчик, все неблагоприятные последствия возлагаются на него. Во втором случае подрядчик освобождается от ответственности лишь тогда, когда докажет, что допущенные им отступления от технической документации санкционировал заказчик, что и привело к недостижению соответствующих показателей. При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество работ. Однако здесь имеются и некоторые особенности:
) подрядчик несет ответственность за недостатки объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока. При этом заказчик должен заявить о недостатках в разумный срок по их обнаружении, что гарантийный срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик, и что по соглашению сторон установленный законом гарантийный срок может быть увеличен;
) если на результат работ гарантийный срок не установлен, требования, связанные с недостатками строительного объекта, могут быть предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи объекта заказчику;
) подрядчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что недостатки объекта произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика или привлеченными им третьими лицами.
Подрядчик несет специальную ответственность за нарушение требований закона и иных правовых актов об охране окружающей природной среды и о безопасности строительных работ. Если в результате своей деятельности подрядчик причинил вред окружающей среде, либо посторонним лицам, именно на него, а не на заказчика возлагается обязанность этот вред возместить.
В договор строительного подряда может быть включено условие о том, что подрядчик по требованию заказчика и за его счет обязуется устранять такие недостатки, за которые он ответственности не несет. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но договором строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе заказчика и при условии оплаты последним дополнительных работ принимает на себя обязанность устранять и эти недостатки. Если подобное условие включено в договор, подрядчик может отказаться от выполнения обязанности по устранению таких недостатков только тогда, когда докажет, что их устранение не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.
2.8 Расторжение договора
Договор может быть расторгнут на основании соглашения сторон, в одностороннем порядке или по решению суда. Соглашение сторон о расторжении договора оформляется протоколом или иным двусторонним документом. В соглашении необходимо указать:
какой договор расторгается;
с какого момента договор считается расторгнутым;
причину, по которой расторгается договор;
способы урегулирования между сторонами возникших споров или окончания обязательств, которые уже возникли между сторонами;
пункт о том, что с момента вступления соглашения в силу стороны теряют право требования по заключенному ранее договору.
В договоре подряда могут быть предусмотрены условия, при которых одна из сторон имеет право расторгнуть договор. Также следует предусмотреть обязательства и ответственность сторон, порядок расчетов и возмещения убытков при расторжении договора вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Цель моего исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования можно сделать ряд выводов:
договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
договор строительного подряда имеет отличительные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда.
) предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, так или иначе связанные с созданием либо изменением недвижимого имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости.
) подрядчик должен обладать специальной правоспособностью, под которой понимается способность своими действиями создавать для себя права и исполнять обязанности в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение - лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом.
) предусмотрены дополнительные обязанности заказчика по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работы. Это связано прежде всего с тем, что обычно собственником либо иным титульным владельцем земельного участка либо объекта, на котором предполагается производство строительных работ, является заказчик.
) предусматривается возможность установления дополнительных обязанностей подрядчика, тесно связанных с предметом подряда, но выполнение которых происходит после сдачи результата работы заказчику.
) для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая строительные нормы и правила (СНиПы).
) для строительного подряда в международной практике характерно наличие посредника - специализированной инженерной организации (инженера), осуществляющей надзор за ходом выполнения работ и приемку выполненных подрядчиком работ.
Существенными условиями договора строительного подряда являются условия о предмете, цене и о сроке договора. Заказчик по договору подряда имеет две основные обязанности, а именно: принять результат работ, выполненных в точном соответствии с заданием заказчика, и оплатить работу. Спецификой договоров строительного подряда обусловлено наличие дополнительных обязанностей заказчика, к которым прежде всего относится предоставление земельного участка, необходимого для производства работ. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
Все отступления подрядчика от требований, предусмотренных в технической документации, можно разделить на две группы:
существенные отступления;
мелкие отступления.
Под существенными отступлениями понимаются прежде всего отступления от строительных норм и правил, а также отступления от технической документации, повлекшие за собой снижение качества работы.
ИСПОЛЬВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. Федеральный закон от 26 января 1996 года N14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01.2012)
Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.04.2012)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N195-ФЗ (ред. от 02.04.2012).
Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года N169-ФЗ (ред. от 19.07.2011)
Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ (ред. от 12.12.2011).
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04 мая 2011 года N99-ФЗ (в ред. от 21.11.2011).
Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о лицензировании строительной деятельности" от 25 марта 1996 г. N351 (ред. от 21.03.2002).
Постановление Правительства РФ от 14.08.93 N812 (ред. от 18.02.98) "Об утверждении "Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации".
Распоряжение Госкомимущества РФ №660-р, Госстроя РФ №18-7 от 13.04.1993 (ред. от 18.10.1994) «Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (зарег. в Минюсте РФ 30.04.1993 №244)
Письмо Минстроя России от 10.06.1992 N БФ-558/15 «О руководстве по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации».
Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85).
Литература
Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: «Статус», 2005.
Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Часть вторая: учебно-практический комментарий (постатейный)/под ред. А.П. Сергеева. - М.: "Проспект", 2010.
Чижова А.С. Договор строительного подряда: основные положения// Отраслевое приложение к журналу "Главбух", N 1, I квартал 2010 г.С.37.
Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник ВАС РФ. - 2000. - № 6. - С. 26.
Судебная практика
Определение ВАС РФ от 30.11.2011 №ВАС-15060/11 по делу №А65-32424/2009
Определение ВАС РФ от 20.03.2012 №ВАС-2825/12 по делу №А11-3894/2011
Письмо ФАС РФ от 23.07.2010 №ИА/23610 «О разъяснении законодательства»
Письмо Минрегиона РФ от 17.11.2009 №38285-ИП/08 «О стоимости строительства»
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Договор субподряда
на капитальный ремонт здания хирургического корпуса
МУЗ «Шуйская ЦРБ»
г. Ярославль «__» _________ 2012г.
Общество с ограниченной ответственностью «Радострой», именуемое в дальнейшем «Генеральный подрядчик», в лице генерального директора осипова Н.П., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Строй-регион», именуемое в дальнейшем «Субподрядчик», в лице Директора Баранова Петра Алексеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее «Договор») о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1. Субподрядчик обязуется выполнить подрядные работы по капитальному ремонту здания хирургического корпуса МУЗ «Шуйская ЦРБ» (далее именуемый «Объект») согласно проектно-сметной документации, линейному календарному графику работ и в соответствии с настоящим Договором, а Генеральный подрядчик обязуется принять и обеспечить оплату выполненных работ на условиях, предусмотренных настоящим Договором.
2. УПРАВЛЕНИЕ ДОГОВОРОМ
2.1. Все действия и взаимодействия при исполнении Договора осуществляются Сторонами только в письменном виде, при этом письменные указания Субподрядчику могут даваться в Журнале производства работ, который должен постоянно находиться на Объекте, а также предписаниями, полученными от Генерального подрядчика.
2.2.Субподрядчик и его полномочные представители обязаны по приглашению Генерального подрядчика принимать участие в проводимых им совещаниях для обсуждения вопросов, связанных с капитальным ремонтом Объекта.
3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
1. Субподрядчик обязан:
3.1.1. Выполнить все работы по капитальному ремонту Объекта в объеме и сроки, предусмотренные проектно-сметной документацией, настоящим Договором и приложениями к нему, совместно с Генеральным подрядчиком ввести Объект в эксплуатацию, с качеством, соответствующим условиям проектно-сметной документации, настоящего Договора и приложений к нему, а также в полном соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
3.1.2. Обеспечить качество выполнения всех работ по капитальному ремонту Объекта в соответствии с проектно-сметной документацией, проектом производства работ, условиями настоящего Договора.
3.1.3. Устранять все замечания Генерального подрядчика, данные им в порядке, установленном настоящим Договором.
1.4. Своевременно поставить на Объект необходимые материалы, оборудование, инвентарь и иное, используемое для исполнения Договора, имущество, а также обеспечить их установку и монтаж.
3.1.5. Обеспечить в ходе капитального ремонта Объекта выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдению норм техники безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли. При необходимости, установить временное освещение, изготовить информационно - наглядные материалы по всем вопросам капитального ремонта данного Объекта.
1.6. Обеспечить охрану Объекта, материалов, оборудования, инвентаря, а также стоянку строительной техники, другого имущества, необходимого для капитального ремонта Объекта, ограждение места производства работ с момента начала капитального ремонта до подписания Разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. В случае если в указанный срок Объекту или его части будет причинен ущерб, произойдет утрата или повреждение имущества Объекта, Субподрядчик обязан за свой счет произвести ремонт, восполнить утрату или устранить выявленные повреждения соответственно.
3.1.7. Возвести на Объекте все временные сооружения, необходимые для выполнения работ по настоящему Договору, в том числе осуществить в установленном порядке временные подсоединения коммуникаций на период выполнения работ на Объекте.
1.8. Вести с начала работ на Объекте и до их завершения, оформленные и заверенные в установленном порядке журналы: производства работ, входного, операционного и лабораторного контроля на русском языке по типовой форме; осуществлять своими силами операционный контроль выполняемых им работ.
3.1.9. Надлежащим образом оформлять исполнительную документацию, иметь ее в наличии к моменту сдачи - приемки выполненных работ.
1.10. Извещать Генерального подрядчика не менее чем за два дня о времени освидетельствования скрытых работ, производимых на Объекте.
3.1.11. Обеспечить в согласованные с Генеральным подрядчиком сроки своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта в соответствии с разделом 7 настоящего Договора.
1.12. Передавать в процессе капитального ремонта и по его окончании Генеральному подрядчику исполнительную документацию о выполненных строительных и монтажных работах.
1.13. Немедленно известить Генерального подрядчика и, до получения от него указаний, приостановить работы при обнаружении:
3.1.14.Обеспечить Генеральному подрядчику беспрепятственный допуск на Объект и создать все необходимые условия для исполнения им своих обязательств по Договору.
3.1.15. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Договора.
1.16. До сдачи Объекта в эксплуатацию или в иные, согласованные с Генеральным подрядчиком, сроки, вывезти за пределы Объекта, принадлежащие ему временные сооружения, механизмы, материалы, оборудование и иное имущество, а также строительный мусор. Обеспечить соответствие Объекта (его отдельных частей, установленного оборудования) условиям настоящего Договора о качестве в течение всего гарантийного срока его эксплуатации, который определяется разделом 7 настоящего Договора.
3.1.17. Выполнить иные обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами или настоящим Договором.
1.18. Извещать Генерального подрядчика о готовности выполненных работ к приемке за 5 рабочих дней до планируемого по Договору срока их выполнения, за 30 рабочих дней до сдачи Объекта Генеральному подрядчику.
3.1.19. Своевременно представлять Генеральному подрядчику всю необходимую информацию об Объекте, в том числе на электронных носителях.
3.2. Генеральный подрядчик обязан:
3.2.1. Передать Субподрядчику в течение 3-х рабочих дней после заключения настоящего Договора утвержденную и согласованную в установленном порядке проектно-сметную документацию.
2.2. Предоставить Субподрядчику утвержденный Календарный и линейный график производства работ по Объекту.
2.3. Осуществлять приемку работ на Объекте в соответствии с правилами, установленными Градостроительным кодексом, а также своевременно привлекать к участию в приемке выполненных работ органы Госстройнадзора путем обязательного письменного уведомления.
3.2.4. Обеспечить в течение всего периода выполнения работ строительный (технический) контроль в установленном порядке.
2.5. Участвовать в освидетельствовании скрытых работ.
2.6. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения и соответствием установленной Договором цене, а также качеством материалов и оборудования, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Субподрядчика.
2.7. При обнаружении в ходе выполнения работ отступлений от условий настоящего Договора, которые могут ухудшить качество выполненных работ, или иных недостатков, немедленно заявить об этом Субподрядчику в письменной форме, назначив срок их устранения.
2.8. Принять качественно выполненные Субподрядчиком работы по его уведомлению.
2.9. В случае обнаружения дефектов делать соответствующее предписание в журнале производства работ, составлять соответствующий акт и требовать с Субподрядчика принятия необходимых мер по их устранению.
3.2.10. Обеспечить оплату качественно выполненных работ в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.
2.11. Согласовать настоящий договор с Заказчиком.
ЦЕНА ДОГОВОРА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАБОТ
4.1. Цена договора составляет 65 319 210 (Шестьдесят пять миллионов триста девятнадцать тысяч двести десять) руб., в том числе НДС 18%.
Цена договора включает в себя стоимость работ, материалов, необходимых для их выполнения, приобретаемых Субподрядчиком, транспортные затраты, накладные расходы, налоги, сборы и другие обязательные платежи, которые несет Субподрядчик при производстве работ.
2. Цена Договора является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3. Оплата работ производится по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Субподрядчика.
Генеральный подрядчик производит оплату выполненных работ на основании принятых Генеральным подрядчиком объемов работ, подтвержденных Справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), Актами выполненных работ (форма №КС-2) и счетом-фактурой после подписания Генеральным подрядчиком платежных документов (унифицированной формы №КС-2, №КС-3).
Окончательный расчет будет произведен после подписания Сторонами Акта приемки объекта капитального строительства.
Валютой платежа является российский рубль.
4. За осуществление функций генерального подряда Субподрядчик уплачивает Генеральному подрядчик 2 (два) % от стоимости работ, предусмотренной настоящим договором. Оплата за осуществление указанных функций осуществляется Субподрядчиком ежемесячно (до 25 числа каждого месяца) по 100 000 (сто тысяч) рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет генерального подрядчика. Окончательный расчет за осуществление указанных функций производиться после подписания Сторонами Акта приемки объекта капитального строительства.
5. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
5.2. Выполнение подрядных работ осуществляется в сроки, предусмотренные Календарным графиком производства работ и Линейным календарным графиком.
5.3. После утверждения Генеральным подрядчиком Линейного календарного графика производства работ Субподрядчик обязан обеспечить выполнение работ и представление их к оплате Генеральному подрядчику в соответствии с ним.
6. СДАЧА И ПРИЕМКА РАБОТ
1. Приемка выполненных работ осуществляется поэтапно по мере их выполнения, согласно Линейного календарного графика и оформляется в соответствии с условиями настоящего Договора с составлением соответствующих актов и справок, установленных форм № КС-2, № КС-3, подтвержденных исполнительной документацией
6.2. В случае мотивированного отказа Генерального подрядчика от приемки очередного этапа работ, сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их исполнения.
3. В случае установления Генеральным подрядчиком при приемке работ несоответствия качества выполненных Субподрядчиком работ, акт выполненных работ (форма № КС-2) Генеральным подрядчиком не подписывается до момента устранения выявленных нарушений.
6.4. Приемка законченного Объекта и ввод его в эксплуатацию осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, действующими нормативно-техническими документами, определяющими правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, с составлением акта приемки Объекта капитального строительства.
6.5.За 30 дней до полного завершения работ на Объекте Субподрядчик в письменной форме уведомляет Генерального подрядчика о необходимости приёмки Объекта.
6.6. Субподрядчик передает Генеральному подрядчику до начала приемки законченного Объекта три экземпляра исполнительной документации с письменным подтверждением соответствия переданной документации фактически выполненным работам.
7. ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
7.1. Субподрядчик предоставляет гарантию на все конструктивные элементы, установленное оборудование и выполненные работы Субподрядчиком по настоящему Договору 60 (шестьдесят) месяцев со дня подписания Акта приемки Объекта капитального строительства.
7.2. Если в период гарантийной эксплуатации Объекта обнаружатся дефекты, то Субподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Генеральным подрядчиком в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Субподрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Генерального подрядчика.
7.3. В случае выявления дефектов отдельных конструктивных элементов сооружений в пределах гарантийного срока, гарантийный срок на этот элемент или часть сооружения устанавливается вновь с момента (даты) завершения работ по устранению дефекта, оформленного соответствующим актом.
4. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого Объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает Субподрядчик.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. За неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора. При этом Субподрядчик по настоящему договору принимает на себя солидарную ответственность совместно с Генеральным подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору перед Заказчиком.
2. В случае ненадлежащего исполнения Субподрядчиком своих обязательств по настоящему договору, Генеральный подрядчик вправе потребовать:
за некачественное выполнение работ штраф в размере 10% от стоимости указанных работ;
за просрочку окончания строительства объекта (30 сентября 2012 года) уплаты пени в размере 1 % от цены договора за каждый день просрочки;
за односторонний отказ от исполнения настоящего договора штраф в размере 30% от цены настоящего договора.
3 Если Субподрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего договора или выполняет работы настолько медленно, что окончание ее к сроку становиться невозможным, Подрядчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков. При этом Подрядчик письменно извещает Субподрядчика об отказе от исполнения договора, а Субподрядчик обязан в течение 3-х календарных дней с даты получения указанного извещения освободить строительную площадку и передать ее по акту Подрядчику. За нарушение указанного срока освобождения и передачи строительной площадки, Субподрядчик несет перед Подрядчиком ответственность в виде уплаты штрафа в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
9. МАТЕРИАЛЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
1. Субподрядчик принимает на себя обязательство обеспечить капитальный ремонт Объекта строительными материалами, изделиями и конструкциями, приобрести и установить технологическое оборудование в соответствии с проектно-сметной документацией.
2. Все поставляемые для капитального ремонта материалы, конструкции и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, руководства пользователей и другие документы, удостоверяющие их качество, пройти входной лабораторный контроль. Копии этих сертификатов, технических паспортов и других документов должны быть предоставлены Генеральному подрядчику за 10 дней до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов, конструкций, оборудования, а после завершения данных работ оригиналы сертификатов, технических паспортов, руководства пользователей и другие документы должны быть представлены Генеральному подрядчику в течение 5 дней.
1.Субподрядчик должен содержать освещение, охрану, ограждения, временные и инженерные коммуникации, связанные с капитальным ремонтом Объекта, а также производить уборку Объекта и прилегающей к нему территории.
10.2. Субподрядчик должен в соответствии с проектно-сметной документацией и техническими условиями владельцев проходящих инженерных коммуникаций обеспечить подключение Объекта к их сетям и выполнить переустройство коммуникаций, подпадающих в зону капитального ремонта.
3. На весь период капитального ремонта до получения Разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию Субподрядчик несет ответственность за сохранность Объекта или его частей и обеспечивает его содержание. В случае нанесения ущерба Объекту в период капитального ремонта Субподрядчик обязан произвести его ремонт за свой счет.
10.4. До завершения капитального ремонта Субподрядчик несет ответственность за соблюдение норм экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности на Объекте.
10.5. Субподрядчик должен обустроить и, при необходимости, содержать временные подъездные дороги, а также применять меры по обеспечению сохранности используемых им дорог, принадлежащих третьим лицам.
10.6. Субподрядчик обязуется до получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, вывезти за пределы Объекта принадлежащие ему оборудование, инвентарь, инструменты, строительные материалы, временные сооружения и другое имущество, а также очистить Объект от строительного мусора.
СКРЫТЫЕ РАБОТЫ
1. Скрытые работы, в соответствии с проектно-сметной документацией и Календарным графиком производства подрядных работ (Приложение №1 к Договору), должны приниматься Генеральным подрядчиком. Субподрядчик приступает к выполнению последующих работ только после приемки (освидетельствования) скрытых работ и составления актов. Субподрядчик в письменном виде не менее чем за два дня до проведения промежуточной приемки выполненных скрытых работ, уведомляет Генерального подрядчика о необходимости проведения приемки скрытых работ.
11.2. Приемка скрытых работ после проверки правильности их выполнения в натуре и ознакомления с исполнительной производственно-технической документацией оформляется соответствующим актом.
3. К каждому акту приемки скрытых работ обязательно должны прилагаться ведомости контрольных измерений, исполнительная съемка, результаты лабораторных испытаний применяемых материалов, паспорта на материалы, а также другие документы о качестве продукции.
12. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РИСКОВ
1. До передачи Объекта Генеральному подрядчику риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненных работ несёт Субподрядчик.
12.2.После приёмки Объекта Генеральный подрядчик принимает Объект под свою охрану и несёт риск от случайного его разрушения или повреждения.
13. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ
13.1. В случае наступления обстоятельств, не позволяющих полностью или частично осуществить любой из сторон свои обязательства по настоящему договору, а именно: пожара, военных действий, стихийных бедствий, изменения законодательства или любых других обстоятельств, не зависящих от воли сторон, если эти обстоятельства прямо влияют на выполнение данного договора, срок выполнения стороной своих обязательств отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать вышеуказанные обстоятельства.
2. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств по настоящему договору оказалось невозможным, должна немедленно информировать другую сторону о наступлении и прекращении обстоятельств непреодолимой силы, приложив к извещению справку соответствующего государственного органа, копию нормативного правого акта, повлиявшего на исполнение обязательств.
3. Если такие обстоятельства будут продолжаться более 3 (трех) месяцев, любая из сторон будет иметь право отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему договору, и в этом случае ни одна из сторон не будет иметь права требовать от другой Стороны возмещения своих убытков.
14. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
1. Расторжение Договора допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в случаях, предусмотренных настоящим договором (п. 8.3).
ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
1.Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования спора мирным путем, спорные вопросы передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Ярославской области в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
15.2. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регулируются законодательством Российской Федерации.
15.3.Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.
4. При изменениях законодательных и нормативных актов, ухудшающих положение Сторон по сравнению с их состоянием на момент заключения настоящего Договора и приводящих к дополнительным затратам времени и денежных средств, действующих на дату начала действия изменений законодательных и нормативных актов, договоренности по срокам и стоимости работ должны быть соответствующим образом скорректированы Сторонами и закреплены дополнительным соглашением, становящимся с момента его подписания неотъемлемой частью настоящего Договора.
Для характеристики того или иного вида гражданско-правовых договоров, для разграничения его от других видов необходимо определить, кто может являться стороной данного договора.
В соответствии с Гражданским кодексом, заказчиками по строительству могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ, являются доверенным лицом заказчика, действуют от его имени и в его интересах в течение всего инвестиционного цикла.
Подрядчиками могут быть, во-первых, независимо от форм собственности строительно-монтажные, строительные, проектно-строительные и другие организации и предприятия. Во-вторых, подрядчиками могут быть и физические лица либо организации посредников, принимающие на себя функции по координации работ, зарегистрированные и получившие в установленном порядке лицензию на строительную деятельность. Лицензирование строительной деятельности осуществляется с целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции. В настоящее время действует "Положение о лицензировании строительной деятельности"Постановление Правительства РФ от 25 марта 1996 г. N 351 "Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности"//СЗ РФ, 1 апреля 1996 г., N 14., согласно которому лицензии выдаются Министерством строительства либо другим органом исполнительной власти. Этим нормативным актом установлено, что строительная деятельность на основании лицензий, выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории иных субъектов Российской Федерации может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Регистрация же проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности.
Теперь хотелось бы сказать о такой фигуре в договоре строительного подряда, как инженер, практика вовлечения которого в организацию строительства должна найти свое место в новых экономических условиях. Об "инженере" впервые сказано в ст. 749 ГК. Как считает М.И. Брагинский, "в определенной мере можно считать предшественником такой фигуры образование, именовавшееся "дирекцией строящегося предприятия", а теперь - "заказчиком-застройщиком" Комментарий к части второй Гражданского кодекса для предпринимателей. М., 1996. С. 204.. Однако между ними и "инженером" имеется существенное различие. Отношения с "инженером" (строительной инженерной фирмой) имеют своим основанием договор поручения. Следовательно, "инженер" действует от имени заказчика и соответственно последствия его действий ложатся на заказчика, в то время как дирекция строящегося предприятия выступала, а заказчик-застройщик выступает от собственного имени и предполагается последующая передача ими объекта лицу, которое будет его уже от собственного имени эксплуатировать.
Полномочия "инженера" выражаются в доверенности или, что более соответствует природе отношений с его участием, закреплены в самом договоре подряда. В том и в другом случае эти полномочия могут быть определенным образом ограничены. Заказчик сам выбирает "инженера" (инженерную фирму), и его выбор становится обязательным для подрядчика. Разумеется, это не исключает того, что стороны могут предварительно согласовать между собой фигуру "инженера". Ответственность за все юридические действия "инженера" (инженерной фирмы) несет заказчик, если такие действия совершены в пределах полномочий "инженера" (инженерной фирмы). За свои фактические действия по общему правилу несет ответственность он сам (сама фирма). Возможен вариант, при котором функции "инженера" выполняет работник организации или гражданина-заказчика. Тогда они несут ответственность за совершенные им противоправные действия по нормам о деликтной ответственности. Имеется в виду ст. 1068 , которая возлагает на юридическое лицо или гражданина ответственность за вред, причиненный их работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Риск гибели объекта строительства и материалов
Одним из главных признаков подряда, определяющих основы взаимоотношений сторон данного договора, является распределение между ними риска. Решение вопроса применительно к договору подряда совпадает с тем, которое содержится в общих положениях о договоре подряда.
В п. 1 ст. 741 ГК предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения предмета договора (объекта строительства) до его приемки заказчиком несет подрядчик. В риск подрядчика входят помимо прочего и последствия действий третьих лиц. Однако следует отметить, что в отличие от ст. 705 , посвященная распределению риска применительно к строительному подряду ст. 741 содержит императивные нормы. Следовательно, если стороны отступят от нее в договоре, все равно будут действовать положения этой статьи.
Статья 741 Кодекса не регулирует вопрос о риске случайной гибели или случайного повреждения материалов и оборудования, переданных для переработки или обработки вещи (например, для реконструкции здания). Это означает, что данная проблема урегулирована п. 1 ст. 705 (в частности, соответствующий риск несет сторона, предоставившая материалы).
Специальная норма, не имеющая аналога в общих положениях, закрепленная в п. 2 ст. 741 Кодекса, указывает на последствия гибели или повреждения объекта вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика.
В подобных случаях заказчик приобретает право на оплату всей предусмотренной сметой стоимости работ, но только при условии, если соблюдены требования, установленные в п. 1 ст. 716 ГК. Таким образом, подрядчик, во-первых, должен доказать, что ненадлежащее качество материалов или выполнение ошибочных указаний заказчика послужило причиной гибели объекта и, во-вторых, он, подрядчик, исполнил свою обязанность предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности материалов, предоставленных заказчиком, либо возможных неблагоприятных для подрядчика последствиях выполнения указаний заказчика о способе исполнения работ, а также исполнил другие требования, о которых говорится в пп. 1 и 2 ст. 716 ГК. Подразумевается, что подрядчик после соответствующего предупреждения приостановил работы и приступил к ним только с момента получения подтверждения заказчика, а при отсутствии такого подтверждения только после истечения разумного срока для ответа. Вместе с тем соблюдения этих требований не всегда достаточно. Подрядчик наделен правом (п. 3 ст. 716) в случае, если заказчик, несмотря на предупреждение, не заменит непригодные материалы, оборудование, техническую документацию, не изменит указаний о способе выполнения работ или не примет других необходимых мер, расторгнуть договор и взыскать убытки. Если, однако, впоследствии окажется, что ненадлежащее качество работ имело своей причиной именно те обстоятельства, на которые указывал подрядчик в своем извещении, последний лишается возможности ссылаться на то, что действовал по указанию заказчика. При определенных обстоятельствах закрепленное в п. 3 ст. 716 право на отказ от исполнения должно рассматриваться как обязанность подрядчика.
Страхование рисков
В новых условиях существования строительного подряда приобретает значение вопрос о страховании различного рода рисков, лежащих на соответствующей стороне. Страхование осуществляется в интересах обеих сторон - той, на которую падает риск, поскольку при наличии страхового случая она не несет потерь сверх общей суммы выплаченной ею страховой премии, и ее контрагента, который приобретает реальную гарантию получения страховой суммы при наступлении обстоятельств, представляющих собой страховой случай. Такого рода гарантия выражается в предположительно высокой платежеспособности страховых компаний, обеспечиваемой различными нормами страхового законодательства.
Страхование может охватывать в силу п. 1 ст. 742 ГК прежде всего риск случайной гибели или случайного повреждения всего используемого в строительстве имущества, включая различного рода материалы и оборудование, а также сам объект строительства. Применительно к материалам для строительства крупных объектов может быть использовано страхование по генеральному полису (ст. 941). Другим видом, упомянутым в том же п. 1 ст. 742 , является страхование ответственности за причинение при осуществлении строительства вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц. Оно осуществляется прежде всего в пользу потенциальных потерпевших. Однако может представить особый интерес и для подрядчика как лица, которое призвано нести ответственность в подобных случаях причинения вреда. В частности, суммы выплачиваемых подрядчиком премий, связанных с такого рода страхованием, могут быть по условиям договора включены при определенных обстоятельствах (например, если ответственность перед третьими лицами наступила без вины подрядчика) в общую стоимость строительства.
В подрядном договоре, в котором предусмотрена необходимость страхования, целесообразно указать его виды, страховые риски, страховую сумму, сроки страхования. В этой связи п. 1 ст. 742 требует от стороны представления контрагенту доказательств заключения договора страхования на условиях, установленных договором (в частности, о размере страховой суммы и застрахованных рисках). Данные о страховщике, о которых идет речь в той же норме, предполагают подтверждение надежности избранного стороной страховщика.
Пункт 2 ст. 742 ГК, который указывает, что страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принимать необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая, имеет значение потому, что дает возможность стороне, в пользу которой осуществлено страхование, взыскать с контрагента сумму убытков, не покрытую страховым возмещением (имеется в виду главным образом договорное страхование). При страховании ответственности за причинение вреда другим лицам следует руководствоваться ст. 931.
Вопрос о моменте перехода собственности
Вопрос о распределении риска упирается в более общий: в какой момент заказчик становится собственником предмета подряда? На наш взгляд, определение подряда в ГК не как работы, а как достижения результата работы позволяет сделать вывод, что заказчик приобретает право собственности на изготовляемую вещь только с момента, когда он принял ее от подрядчика. Такое решение вряд ли вызовет сомнения применительно, например, к бытовому подряду. Имеется в виду, что до сдачи, например, портным заказанного ему костюма его собственником является подрядчик и соответственно распоряжаться им заказчик может только с момента получения костюма.
Иное дело капитальное строительство. Помимо сложности таких отношений следует иметь в виду, что до принятия ГК здесь совершенно явно действовал прямо противоположный принцип. Начиная с 1932 г. он сводился к следующему: возводимое строение - собственность заказчика П. 5 Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 1 августа 1932 г. "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" - СУ РСФСР, 1932, N 66, ст. 295.. Прямым следствием этого решения было и распределение риска случайной гибели предмета строительного подряда по началу, прямо противоположному тому, которое содержится теперь в ГК.
В пункте 48 Правил о договорах подряда на капитальное строительство Постановление Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 - СП СССР, 1970, N 2, с. 11., применительно к случаю гибели предмета подряда вследствие стихийного бедствия устанавливалось: "Заказчик обязан оплатить подрядчику стоимость выполненных им до стихийного бедствия работ".
Становление новых экономических и юридических форм строительства привело к возникновению ряда острых проблем, которые в прежних условиях унифицированной модели подряда на капстроительство либо вовсе не возникали, либо решались сравнительно легко.
Если в силу ст. 219 ГК право собственности на объект недвижимости возникает с момента регистрации, то до этих пор соответствующий объект невозможно считать недвижимостью, на что обращает внимание Е.А. Суханов Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. - М.: Фонд "Правовая культура", Редакция журнала "Хозяйство и право", 1995, с. 241.. Объект строительства, таким образом, представляет собой некий имущественный комплекс, выступающий как определенное единство. Право собственности на этот объект у заказчика возникает с момента его приемки у подрядчика, что не вызывает сомнений. Трудности состоят в определении субъекта права на объект строительства до его передачи в порядке ст. 753 Гражданского кодекса.
Для иллюстрации основных проблем рассмотрим достаточно несложное на первый взгляд, и, безусловно, типичное, дело.
Строительная организация РСУ АО "Синтез", получив под застройку земельный участок в г. Михайловске Ставропольского края, заключила договор подряда с АО "Канелс", выступившим в роли заказчика, на строительство 16-квартирного жилого дома.
В свою очередь, заказчик имел договор с миграционной службой, по которому он обязался за счет последней обеспечить строительство и передать ей в собственность жилое здание.
В связи с тем, что заказчик, приняв очередной этап работ, оплатил их не полностью (используя при этом средства миграционной службы), договор был после длительной переписки расторгнут, а объект остался недостроенным.
Подрядчик предъявил в суде иск к АО "Канелс" о взыскании суммы долга за принятые работы, а также расходов по охране объекта после прекращения строительства и в связи с отсутствием средств у ответчика просил обратить взыскание на сам объект застройки.
Естественно, что в первую очередь возник вопрос о том, кому принадлежит право собственности на объект.
Казалось бы, в любом случае истец в силу ст. 359-360 ГК РФ имеет право на удержание вещи как кредитор против неисправного должника, вплоть до реализации ее в порядке, установленном для залога. Однако совершенно очевидно, что определить принадлежность вещи все же необходимо, во-первых, для правильного указания номинального продавца и распределения налоговых обязательств при продаже, а во-вторых, для исполнения требований п. 6 ст. 350 ГК РФ, требующих вернуть остаток вырученной при реализации суммы залогодателю (в данном случае - собственнику), тем более что стоимость объекта явно превышала сумму долга. Кроме того, ситуация обострялась наличием еще одного кредитора того же должника - миграционной службы.
Вопрос о праве на объект строительного подряда в прямой форме законом не решен, а содержание норм о подряде не позволяет прийти к однозначному толкованию.
Как пишет К. Скловский, "упразднение в нашем законодательстве ранее существовавшего правила superfities solo cedit (то, что на поверхности, земле принадлежит), представлявшего собой частный случай правила "принадлежность следует главной вещи" (в соответствии с которым недвижимость принадлежала собственнику земли), исключает наиболее естественный для строительства ход рассуждений, согласно которому достаточно определить собственника земли и тем самым предрешить все прочие вопросы, и потому снимает в этом отношении специфику строительного подряда, заставляя искать решение в подрядном праве в целом"Скловский К.И. Право на объект строительства//"Законодательство", 1997, N 3, стр. 20..
Правило ст. 219 ГК РФ о моменте возникновения права собственности на вновь создаваемую недвижимость с момента ее государственной регистрации, как будто исключая собственность подрядчика (не затрагивая движимого имущества), также не решает всех возникающих вопросов, поскольку "объект строительства" как имеющее определенное единство имущество еще до возможности признания его зданием, сооружением или иной недвижимостью уже вовлекается в гражданский оборот и может служить предметом сделок (залога и других, в том числе и указанных в ст. 360 , 712 , 720 (п. 6) , 729, 742 ГК РФ). Однако в дальнейшем, говоря о собственности на объект, мы, конечно, должны всякий раз иметь в виду норму ст. 219 ГК РФ и понимать, что, поскольку не имеется регистрации, речь может идти не о праве собственности на недвижимое имущество, а о принадлежности полного права на объект строительного подряда, и прежде всего права распоряжения им.
Дилемма состоит в следующем: до передачи объекта он может быть либо в собственности подрядчика, либо в собственности заказчика. Следовательно, в момент исполнения подряда (передача вещи заказчику) происходит переход собственности, а во втором - это передача только владения.
М.И. Брагинский показал, что вопрос имеет непростую историю в нашем праве и решался в разные периоды по-разному. Он приводит аргументы, выдвинутые в процессе подготовки реформы законодательства в 1982 г.: "Ближайшей задачей должно быть возложение на подрядчика риска случайной гибели предмета подряда. Необходимо, чтобы материальный объект договора стал на стадии строительства "собственностью" подрядчика. Тогда можно будет прийти к выводу, что результат стал действительно объектом договора". В этой связи М.И. Брагинский полагает, что норма п. 2 ст. 703 ГК РФ, в силу которой "подрядчик передает свои права заказчику", подтверждает, что законодатель признает собственником вещи до такой передачи подрядчика Брагинский М.И. Подряд / Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комм., алф.-предм. указ. // Под ред. Козырь О.М., Маковского А.Л., Хохлова С.А. М., 1996. С. 368.. Несомненно, эта норма является серьезным аргументом в пользу данного подхода, несмотря на то, что законодатель все же не указал, какие именно права передаются.
Именно такое толкование можно обнаружить в судебной практике. Например, давая оценку требованиям заказчика, который отстаивал свое право собственности на часть недостроенного здания (спор возник в связи с продажей здания подрядчиком третьему лицу, которое, в свою очередь, достроило здание и продало его четырем юридическим лицам на праве общей собственности), Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что "право собственности на спорное здание возникает с момента передачи подрядчиком заказчику здания по окончании его строительства. Поэтому право собственности на незавершенный объект строительства у истца отсутствовало" Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 9. С. 81..
Постановление принято с применением норм ст. 95 Основ гражданского законодательства, которые не содержат принципиальных отличий от норм ст. 703 ГК РФ. Однако, учитывая, что ГК определенно вносит новые иные положения в регулирование подряда, нельзя исключить, что выраженная в этом постановлении позиция может быть иной применительно к ГК.
То, что определенная линия еще не сложилась, можно, по-видимому, заключить из другого постановления Высшего Арбитражного Суда: в договор подряда был включен пункт, согласно которому в случае нефинансирования объекта заказчиком "его права и доля квартир" передаются другому лицу или подрядчику. Но когда подрядчик до исполнения договора потребовал исполнения этого условия, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отклонил данное требование, указав, что для принудительной передачи прав от заказчика подрядчику нет законных оснований Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 11. С. 58-59.. Если бы суд твердо стоял на позиции принадлежности объекта подрядчику, то в постановлении это, несомненно, нашло бы какое-либо отражение, хотя речь шла прежде всего о распоряжении обязательственными правами. Ведь в этом случае "доля квартир" предполагалась бы принадлежащей подрядчику без дополнительных условий, пока не произведена передача готового объекта.
Вытекающее отсюда право подрядчика распорядиться объектом до его сдачи заказчику по своему усмотрению, в том числе путем отчуждения третьим лицам, имеет столь далеко идущие практические последствия, что сомневаться в актуальности вопроса или оценивать его как имеющий чисто академический интерес, конечно, уже невозможно.
Однако существуют определенные сомнения, которые все же не позволяют считать проблему исчерпанной.
Во-первых, в силу ст. 705 ГК РФ на подрядчика возложен риск случайной гибели предмета договора до его передачи заказчику (тем самым законодатель последовал обоснованным рекомендациям М.И. Брагинского). Однако если подрядчик предполагается собственником вещи, то нет никакой необходимости специально переносить на него риск, т.к. здесь достаточно прямого действия ст. 211 ГК РФ. Следовательно, это норма не столько подтверждает собственность подрядчика, сколько ставит ее под сомнение.
Во-вторых, в соответствии со ст. 729 ГК РФ заказчик праве требовать передачи ему результата незавершенной работы в случае прекращения договора до исполнения. На чем же основано такое требование, если собственником вещи предполагается подрядчик?
В-третьих, непонятно, какой смысл в предоставлении подрядчику права удержания вещи и особенно - права ее реализации по правилам, установленным для залога, т.е. для чужой вещи (ст. 712 , 360 ГК РФ), если он является ее собственником. Та же логика прослеживается и в норме п. 6 ст. 720 ГК РФ: если заказчик уклоняется от получения вещи, она реализуется, а вырученная сумма, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, вносится на имя заказчика в депозит. Такой порядок применяется только для чужих вещей.
В-четвертых, невозможно основать возникновение права собственности у подрядчика ни экономически, ни юридически.
С экономической точки зрения, если с момента заключения договора заказчик обязан оплатить работу, то одновременное возникновение у подрядчика права и на оплату работы, и на вещный результат этой работы лишено очевидного основания.
В юридическом отношении непонятно, по какому основанию собственником становится подрядчик. Вообще говоря, если отвлечься от разбора вариантов, когда материал передан той или иной из сторон договора, не способного в принципе изменить суть проблемы, то основанием для возникновения права собственности должно быть признано изготовление (производство) вещи (п. 1 ст. 218 ГК РФ). И здесь, мы, кажется, находим решающее обстоятельство: в силу указанной нормы изготовление вещи лишь тогда порождает право собственности для изготовителя, когда она создана последним для себя.
Очевидно, что суть, специфика подряда, выделяющего его из числа других договоров, состоит как раз в том, что вещь создается для другого. Следовательно, основание п. 1 ст. 218 ГК РФ не имеет силы для подрядчика и, напротив, применимо к заказчику (подобно тому, как передача вещи комиссионеру непосредственно порождает право собственности у комитента, поскольку комиссионер действует в чужих интересах).
Если это так, и подрядчик не может быть собственником вещи, необходимо определить характер права подрядчика на вещь до ее передачи.
Например, возложение на заказчика затрат на консервацию строительства без вины заказчика (ст. 752 ГК РФ) позволяет сделать вывод, что объект создается именно для заказчика.
Из этого вытекает, далее, что заказчик, наряду с подрядчиком, имеет право виндикации объекта против третьих лиц, уместность чего едва ли можно оспорить. В то же время попытки заказчика завладеть объектом в обход законного порядка дают и подрядчику право на защиту против заказчика на основании ст. 305 ГК РФ (такого рода споры бывают в практике).
Владение подрядчика, усиленное правом удержания и правом реализации объекта как залога, не приобретает однако характера вещного права и остается правом обязательственным. Соответственно мы должны признать, что подрядчик не имеет права распоряжаться объектом строительства как своей собственностью.
Наличие такого права, следовательно, признается за заказчиком. При распоряжении недостроенным объектом заказчик, таким образом, не передает владения (а без прекращения подряда это и невозможно, т. к. владение подрядчика защищено, как мы убедились, титулом), имея в виду, что вместе с прочими правами приобретатель получает право требовать передачи ему вещи в соответствии либо со ст. 703 , 720 ГК РФ (при завершении работ), либо со ст. 729 ГК РФ (если договор прекращен досрочно). При этом момент возникновения права собственности у приобретателя определяется по правилам ст. 223 ГК РФ.
Итак, подрядчик, по мнению К. Скловского, не вправе распорядиться объектом строительства как своим, а имеет на него лишь право владения, защищаемое, впрочем, как полноценное титульное владение против третьих лиц, в том числе против заказчика, если, например, последний без оснований пытается завладеть незавершенным строительством. С этой точкой зрения, на наш взгляд, можно вполне согласиться.
Договор строительного подряда - это договор, по которому подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок объект или выполнить иные строительные работы в соответствии с проектно-сметной документацией, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно-сметную документацию, если эта обязанность не возлагается на подрядчика, принять объект или законченные строительные работы и оплатить их (ч.1 ст.875 ГК).
Договор строительного подряда заключается на проведение нового строительства, капитального ремонта, реконструкции (технического переоснащения) предприятий, зданий (в частности, жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ, неразрывно связанных с местонахождением объекта.
Правовая цель договора - выполнить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, строений, сооружений и сдать их заказчику.
Юридическая характеристики договора - двусторонний, консенсуальный, возмездный.
Этот договор является видом договора подряда.
.Стороны в договоре строительного подряда - подрядчик и заказчик.Субъектами данного договора могут быть не только юридические, но и физические лица, в том числе иностранные граждане. Участником отношений, возникающих по договору строительного подряда, может быть инвестор - субъект, который принимает решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования. Получение разрешения на выполнение строительных работ по новому строительству, расширению, реконструкции, техническому переоснащению, реставрации и капитальному ремонту объектов является обязательным для всех субъектов строительства независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования.
Разрешение на выполнение строительных работ предоставляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля, ведущими реестр предоставленных разрешений. Выполнение строительных работ без указанного разрешения запрещается.
Существенным условием договора строительного подряда является наличие проектно-сметной документации, которая определяет объем и содержание работ и иные требования, предъявляемые к работам и к смете, определяющей цену работ.
Отсутствие проектно-сметной документации по договору подряда является основанием для признания его не заключенным.
Предмет договора строительного подряда (конечный результат деятельности подрядчика) - это соответствующий объект строительства, сдаваемый подрядчиком заказчику, а по договору субподряда - законченный комплекс определенных работ. Именно на достижение индивидуально-определенного материального результата в виде построенного или реконструированного здания или иного строительного объекта, завершенного комплекса монтажных и иных строительных работ по объекту в целом и направлен договор строительного подряда.
Предмет договора определяется его наименованием (строительство определенного сооружения, реконструкция предприятия) и ссылкой на осуществление работ в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.
Цена договора - это стоимость строительной продукции (выполненнкх работ). Она определяется на договорной основе. Цена устанавливается на основе базисного уровня сметной стоимости и дополнительных затрат подрядчика (удорожание материальных ресурсов, снабженческо-сбытовые надбавки при реализации через посредников и т.п.). Превышение затрат по сравнению с предусмотренной в договоре ценой без согласования с заказчиком компенсируется подрядчиком за счет его собственных средств.
Форма договора – письменная.
Права и обязанности сторон.
Подрядчик обязан :
1. Построить в установленный срок объект или выполнить иные строительные работы в соответствии с проектно-сметной документацией.
2. Осуществить материально-техническое обеспечение строительства, если иное не установлено договором строительного подряда.
3. Страховать объект строительства. Подрядчик обязан заключить договор страхования объекта строительства или комплекса работ, если иное не установлено договором строительного подряда.
4. Гарантировать качество в договоре строительного подряда. Подрядчик гарантирует достижение объектом строительства определенных в проектно-сметной документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором в течение гарантийного срока, если иное не установлено договором строительного подряда. Гарантийный срок составляет десять лет со дня принятия объекта заказчиком, если больший гарантийный срок не установлен договором или законом.
5. Сдать заказчику в установленный договором срок объект или иные строительные работы.
6. Своевременно устранить недоделки и дефекты, выявленные
в процессе приема работ, а также устранить за свой счет недостат
ки, допущенные по его вине (или по вине субподрядчиков) и выявленные на протяжении гарантийных сроков.
Заказчик обязан:
1. Предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ).
2. Оказывать подрядчику услуги, связанные с энерго-, водоснаб
жением и т.п.
Договором на заказчика может быть возложена обязанность содействовать подрядчику в обеспечении строительства водоснабжением, электроэнергией и т.п., а также в предоставлении иных услуг.
3. Принять объект.
Заказчик организует и осуществляет приемку работ за свой счет, если иное не установлено договором. В приемке работ должны участвовать представители органов государственной власти и органов местного самоуправления в случаях, установленных законом или иными нормативно-правовыми актами.
Передача работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сто зон от подписания акта об этом указывается в акте и он подписывается другой стороной.
Акт, подписанный одной стороной, может быть признан судом недействительным только в случае, если мотивы отказа другой стороны от подписания акта признаны судом обоснованными.
Заказчик имеет право отказаться от приемки работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность использования объекта для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком, заказчиком или третьим лицом.
4. Оплатить работы.
Порядок; расчетов за выполненные подрядчиком работы определяется соглашением сторон.
