10.05.2017, 21:36
В связи с увеличением МРОТ до 7800 рублей изменился размер детских пособий с 1 июля 2017 года. Каковы новые размеры детских пособий? Нужно ли производить перерасчет уже назначенных пособий? Увеличился ли минимальные размер пособий по уходу за ребенком? Какие стали суммы пособий по беременности и родам? С подобными вопросами сотрудника довольно обращаются в отдел кадров (несмотря на то, что расчетом пособий, как правило, занимается бухгалтерия). Поэтому рассмотрим изменения размеров детских пособий с июля 2017 года подробнее, также приведем удобную таблицу с новыми суммами детских пособий.
При этом заметим, что в некоторых в отдельных регионах РФ идет пилотный проект ФСС по выплате пособий напрямую из бюджета фонда. Подразделения ФСС в экспериментальных регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия работникам.
Если же в организация или у ИП есть работники, которым он обязан выплачивать «детские» пособия, то работодателю следует знать размеры пособий, в том числе, размер детских пособий с 1 июля 2017 года. Итак, расскажем о размерах, которые неоднократно менялись (в том числе, индексировались) в этом году.
Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работодателям следовало выплачивать работникам «детские» пособия в тех же размерах, которые были в 2016 году. Приведем в таблице размеры пособий, которые определены законодательством в фиксированных размерах и подлежат ежегодной индексации:
| Размеры детских пособий в январе 2017 года | |
|---|---|
| Пособие | Размер в январе 2017 года |
| 581,73 р. | |
| 15 512,65 р. | |
| Уход за первым ребенком - 3000 р. | |
| Уход за вторым ребенком - 5 817,24 р. | |
Как мы уже сказали, приведенные в таблице «детские» пособия подлежат ежегодной индексации. При этом пособие по беременности и родам («декретное» пособие) государственной индексации не подлежит.
В 2017 году законодатели предусмотрели индексацию на 1,54% с 1 февраля 2017 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88). В связи с этим размеры «детских» пособий с февраля увеличились. Вот проиндексированные размеры:
| Размеры детских пособий с 1 февраля 2017 года | |
|---|---|
| Пособие | Размер в январе 2017 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 613, 14 р. (581,73 р. x 1,054) |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054) |
| Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | Уход за первым ребенком - 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) |
| Уход за вторым ребенком - 6131, 37 р. (5 817,24 р. x 1,054) | |
Районные коэффициенты
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше – их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).
С 1 июля 2017 года МРОТ увеличился до 7800 рублей. Но повлияло ли такое повышение на размеры детских пособий с 1 июля 2017 года? На этом остановимся подробнее.
Новый размер МРОТ (7800 р.) повлиял на расчет пособия по беременности и родам с 1 июля 2017 года в следующих случаях:
Что такое расчетный период
Расчетный период – это два календарных года, предшествующих началу декрета (с 1 января по 31 декабря). Соответственно, если женщина выходит в декрет, допустим, в июле 2017 года, то расчетным периодом станут 2015-2016 годы.
Сразу же полагаем целесообразным напомнить, что работница, которой назначается пособие по беременности и родам, вправе обратиться в бухгалтерию, чтобы заменить один или два года расчетного периода другими годами (если в расчетном периоде нет заработка или он очень маленький). Бухгалтеру следует произвести замену лет при одновременном соблюдении 3-х условий:
Но если права на замену лет нет, то пособие по беременности и родам бухгалтеру потребуется рассчитать из МРОТ – в минимальном размере. В такой ситуации требуется определить минимальный среднедневной заработок по следующей формуле:
Минимальный среднедневной заработок = МРОТ на начало декрета x 24 / 730
С 1 июля 2017 года МРОТ составляет 7800 рублей. Соответственно, с 1 июля минимальный среднедневной заработок для расчета пособий равен 256,438356 руб. (7800 руб. × 24 мес.) / 730. Приведем пример расчета детских пособий с 1 июля с применением нового значения среднедневного заработка:
Пример расчета пособия по беременности и родам с июля 2017 года
А.В. Николаева желает уйти в отпуск по беременности и родам с 28 июля 2017 года. Расчетный период – с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года. В расчетном периоде заработок отсутствовал. Страховой стаж – 7 месяцев. Районный коэффициент не применяется. Минимальный среднедневной заработок составляет 256,438356 руб. (7800 р. × 24 мес.) / 730. Дневное пособие – 256,438356 руб. (256,438356 р. × 100%). В итоге, сумма пособия А.В. Николаевой за 140 календарных дней декрета, рассчитанная из МРОТ в минимально допустимом размере, составит 35 901,37 р. (256,438356 р. × 140 дн.).
Напомним, что декретный отпуск – это законодательно установленный оплачиваемый период длительностью 140, 156 или 194 дня, который полагается каждой женщине для рождения ребенка и восстановления своего здоровья.
До 1 июля 2017 года МРОТ был установлен в размере 7500 рублей. И если отпуск по беременности и родам начинался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,575342 р. (7500 руб. × 24 мес. / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета пособия, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам до 30 июня 2017 года были такие:
С 1 июля 2017 года минимальный размер декретных выплат нужно рассчитывать из нового минимального среднедневного заработка 256,438356 рублей. Приведем новые значения минимальных пособий по беременности и родам с 1 июля 2017 года при разной продолжительности отпуска:
Сравним минимальные значения пособий по беременности и родам из последних МРОТ в таблице:
К началу отпуска по беременности стаж женщины может состалять меньше шести месяцев. Такое бывает, к примеру, если это первое место работы. Тогда декретные за полный календарный месяц не должны превышать МРОТ (ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В местностях с районными коэффициентами – в размере, не превышающем МРОТ с учетом таких коэффициентов.
При расчете декретного пособия при стаже меньше шести месяцев следует использовать МРОТ, действующий в месяце начала декретного отпуска. То есть, если отпуск начался, например, в июне 2017 года, а закончился в октябре, то в целях ограничения суммы пособия в июне нужно опираться на МРОТ в размере 7500 рублей, а в июле, августе, сентябре и октябре – 7800 рублей. Максимальное дневное пособие за каждый месяц бухгалтеру нужно рассчитывать по такой формуле:
Как рассчитывают минимальное пособие при стаже меньше 6 месяцев
Максимальное дневное пособие при стаже менее 6 месяцев = МРОТ, действующий в месяце отпуска / количество календарных дней в месяце декрета
Соответственно, если мы говорим, допустим, про отпуск по беременности в июле 2017 года, то максимальное дневное пособие в этом месяце составит 251,6129 р. (7800 р. / 31 дн.), поскольку в июле 2017 года – 31 календарный день. Приведем пример расчета пособия в подобной ситуации.
Пример расчета при стаже меньше 6 месяцев
Л.С. Садовская с 21 июня 2017 года уходит в отпуск по беременности и родам. Он закончится 8 ноября 2017 года. В расчетном периоде с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года заработка у нее нет. Страховой стаж – 5 месяцев и 1 день. Районный коэффициент не применяется.
Определим средний дневной заработок из МРОТ, который применялся на начало декретного отпуска (то есть, в июне). Средний дневной заработок составит 246,58 р. (7500 р. × 24 мес. / 730 дн.). Соответственно, дневное пособие составит 246,58 р. (246,58 р. × 100%).
Максимальное дневное пособие в зависимости от количества календарных дней следующее:
Теперь сравним размер дневного пособия из МРОТ с максимальным дневным пособием за каждый месяц декретного отпуска. И получится, что дневное пособие из МРОТ не превышает максимального дневное пособие во всех месяцах декретного отпуска:
Таким образом, бухгалтер вправе рассчитать пособие из дневного пособия, рассчитанного из МРОТ – 246,58 рубля. В итоге размер пособия Л.С. Садовской за 140 календарных дней декрета составит 34 520,54 р. (246,58 р. × 140 дн.), где 140 дней – это продолжительность декретного отпуска.
Что же касается максимальных размеров пособий по беременности и родам, то с 1 июля 2017 года они не изменились, поскольку на максимальный размер МРОТ никак не влияет. Для расчета максимальной суммы декретных с 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по формуле, в которой учитывается не МРОТ, а максимальные значения базы для начисления страховых взносов в ФСС за расчетный период.
В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).
То есть в 2017 году максимальный размер среднего заработка учитывается как 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Соответственно, как можно видеть из таблицы ниже, максимальные пределы с 1 июля 2017 года, остались на прежних уровннях.
Пособие по уходу за ребенком работодатель должен выплачивать работнику ежемесячно в сумме, равной 40% среднего заработка, но не меньше минимального размера (п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:
Эти суммы ежегодно индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2017 года минимальные пособия по уходу за ребенком были такие:
Однако в связи с увеличением МРОТ минимальный размер пособия на ребенка с 1 июля 2017 года станет больше. Ведь сумма минимального пособия (на первого ребенка) с 1 июля 2017 года не может быть меньше размера, рассчитанного из нового МРОТ, а именно 3120 рублей (7800 р. x 40%). Однако использовать новое значение следует только если отпуск по уходу начался 1 июля 2017 года или позже. При этом «минималка» по уходу за вторым и последующими детьми не меняется. Она остается в размере 6131 рублей на и после 1 июля.
Максимальным размером пособие по уходу за ребенком не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается это пособие.
Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют формулу:
Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730
Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы
С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. То есть, в расчетах применяется точно такой же принцип как при определении максимального декретного пособия.
Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Такой максимальный размер пособия по уходу за ребенком применяется в течение всего 2017 года. И, как видно, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года повлиять на него попросту не могло
Если право на отпуск по уходу за первым ребенком возникло до 1 июля и бухгалтер рассчитал минимальное пособие (3065,69 р.), то никакого перерасчета делать не следует. Однако если отпуск начался 1 июля 2017 года или позднее, то женщине полагается за каждый месяц 3120 рублей. Соответственно, если вы заплатили женщине меньше, то нужно произвести перерасчет и доплатить.
Также потребуется пересмотреть и доплатить пособия по беременности и родам, если после 1 июля 2017 года вы назначили их без учета повышенного МРОТ в описанных выше случаях (нет заработка в расчетном периоде или стаж меньше шести месяцев).
Итак, мы на примерах показали, как изменения МРОТ отразились на размерах детских пособий с 1 июля 2017 года. Однако некоторые «детские» пособия в связи с повышением МРОТ никак не изменились. Чтобы кадровику было проще ориентироваться в размерах пособий 2017 года итоговые значения «детских» пособий мы обобщили в единой таблице. Вы можете применять ее кода за консультацией в отдел кадров обратяться сотрудники. Также можете передать ее в бухгалтерию.
| Детские пособия с 1 июля | |||
|---|---|---|---|
| Пособие | С 1 января 2017 года | С 1 февраля 2017 годаa | с 1 июля 2017 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 581,73 р. | 613, 14 р. | 613, 14 р. |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 15 512,65 р. | 16 350, 33 р. | 16 350, 33 р. |
| Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | уход за первым ребенком - 3000 р.; уход за вторым и последующими детьми 5 817,24 р. | уход за первым ребенком – 3065,69 р.; | уход за первым ребенком – 3120 р.; уход за вторым и последующими детьми - 6131,37 р. |
| Максимальный размер по уходу за ребенком | 23 120,66 р. | ||
| Минимальный размер пособия по беременности и родам | | 34 520,55 р.- в общем случае; 47 835,62 р. - при многоплодной беременности; 38 465,75 р. - при осложненных родах. | 35 901,37 р.– в общем случае; 49 749,04 р.– при многоплодной беременности; 40 004,38 р. – при осложненных родах. |
| Максимальный размер пособия по беременности и родам | 266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае; 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности; 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах. |
||
По заявлениям представителей власти, в апреле состоится доиндексация до уровня 5,8%.
Исключение составят военные пенсионеры, поскольку они получают пенсии через силовые ведомства, а не ПФР, и имеют другой порядок начисления.
Трудоустроенных граждан пенсионного возраста индексация не коснется. Правительством было принято решение о заморозке индексации пенсий работающим пенсионерам на 3 года. В бюджете на 2017-2019 года также не предусмотрены средства на индексацию. Комитеты Госдумы выступили против такого решения, однако обсуждения о возврате индексации пока не идут.
Окончательно принято решение о единовременной выплате в размере 5 тысяч рублей , которая станет заменой второй индексации. Данную выплату получат практически все категории пенсионеров, исключая тех, кто постоянно проживает за рубежом.
В 2016 году индексация выплат гражданам пенсионного возраста составила всего 4% , хотя в предыдущие периоды проводилась на зафиксированном инфляционном уровне. По статистическим данным, реальная инфляция в 2015 году достигла порога в 12,9% .
Заместитель министра финансов Алексей Лавров назвал величину индексации социальных . Она будет составлять 5,4 процента , именно столько составляет реальная инфляция в стране за прошедший год.
Индексация была проведена 1 февраля 2017 года. После этого, социальные выплаты будут в автоматическом режиме повышаться на уровень инфляции.
Напомним, что получателями социальных выплат являются: ветераны войны, жертвы Чернобыльской АЭС, герои России и СССР и некоторые другие категории населения.
О возможном введении нового вида заявила заместитель Министра финансов Татьяна Нестеренко.
По словам Нестеренко, в наибольшей поддержке сейчас нуждаются семьи, которые имеют , и где только один из родителей трудоустроен.
Также было отмечено, что до введения нового пособия предстоит большая работа, которая будет заключаться в разработке и уточнении понятий и критериев «нуждаемости» в поддержке со стороны государства, а также в нахождении приемлемых решений.
Тем не менее, обсуждение данного предложения было опровергнуто вице-премьером Ольгой Голодец, которая заявила, что выдвинутое предложение является просто мнением сотрудников министерства.
Также резко против выступил Максим Топилин, министр труда и социальной защиты. Он заявил о нецелесообразности введения пособия по бедности. По его словам, государство выплачивает множество различных , и введение нового окажется неэффективным, а имеющиеся суммы необходимо направить на повышение зарплат, чтобы снизить количество .
Члены Комитета гражданских инициатив в конце ноября 2016 года выступили с предложением о реформировании системы государственной поддержки малообеспеченного населения. По их мнению, основной недостаток в существующем положении – неэффективное расходование средств. Другими словами, получают те, кто в них не нуждается. Из-за этого выплаты не решают проблему, на которую они направлены.
Согласно предложению, из списка нуждающихся нужно исключить граждан, обладающих определенным имуществом. К примеру, более чем двум головами крупного скота, земельным участком или автомобилем моложе двух лет.
Для остальных предлагается установить адресную помощь не менее 25% от прожиточного минимума .
В поддержку инициативы высказались Минтруд и Минфин, а Пенсионный Фонд приступил к разработке базы доходов населения, чтобы выявить категорию нуждающихся.
Еще один законопроект внесла в Госдуму председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, О. Епифанцева. Руководитель предложила увеличить срок предоставления пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет . Принятие закона разрешит матерям, воспитывающим малышей получать за время отпуска. Условием для предоставления такого права является отсутствие места в ясельной группе дошкольного учреждения для ребенка.
По информации, поступившей от Минобрнауки, на 1 марта 2016 года дошкольное образование для детей 3-7 лет составляло порядка 98,97% . Хуже ситуация обстоит с малышами 1,5-3 лет . На указанную дату в очереди на получение места в яслях стояли около 193 тыс. детей .
В текущем году право на оформление выплаты имели родители и ближайшие родственники ребенка, осуществляющие за ним фактический уход и не имеющие возможности официально работать.
Размер перечисления составляет 40% от средней зарплаты лица, оформляющего выплату. В отдельных случаях сумма носит фиксированный характер. На 1 февраля минимальный размер выплаты на первого ребенка составил 2908 рублей , а на второго и других детей – 5817 рублей . Максимально возможная выплата приравнена к 11384 рублям . При достижении 1,5-летнего возраста сумма выплаты автоматически снижается до 50 рублей и предоставляется до достижения малышом трех лет.
Министр труда Максим Топилин заявил, что в Правительстве не обсуждается возможность данного нововведения, поскольку в бюджете нет дополнительных средств на реализацию.
Минздрав внес на рассмотрение очередной законопроект, согласно положениям которого размер пособия на приобретение лекарств и медицинских изделий для в 2017 году должен составить 800 рублей . Оригинал документа был выложен на портале нормативно-правовых актов.
В тексте предложения сообщается о необходимости установки нормативов материальных расходов на одно лицо, оформившее помощь от государства в виде обеспечения медикаментами, специальными изделиями и лечебным питанием, поскольку минимальная сумма по предварительным подсчетам составит 800,41 рублей .
По предварительной информации, при принятии данного предложения парламентом, оно вступит в законную силу в начале 2017 года. Для сравнения следует указать, что в текущем году размер выплаты составил 755,55 рублей .
В конце октября данный законопроект был принят. Таким образом, пособия на лекарства в 2017 году возрастут до отметки 807,24 рубля .
Очередное заявление сделал министр труда и соцзащиты, М. Топилин, сказав, что к 2017 году работникам бюджета прибавят зарплату . Руководитель отметил, что это следует сделать, руководствуясь указами президента. Топилин также сообщил, что средства на данную статью расходов пока не выделены, однако расчеты уже произведены и утверждены.
По мнению чиновника, повышение заработной платы работникам данной категории является приоритетным направлением в социальной сфере, и такая позиция отражена в пакете указов президента, подписанных в мае 2012 года.
Согласно имеющемуся определению, бюджетниками считаются граждане, имеющие официальное трудоустройство в государственных компаниях и ведомствах. По предварительным сведениям, размер индексации заработной платы такой группы граждан в 2017-2020 году составит не меньше 5,3 трлн рублей , включая 3,5 трлн рублей из федерального бюджета. Повышение должно состояться на уровень инфляции. В свою очередь, аналитики также провели расчеты, в результате чего общая сумма повышения оклада работников данной категории составит 2,3 трлн рублей .
До этого первый замминистра финансов Т. Нестеренко сообщила, что без определенных изменений в экономике государства, к концу будущего года резервы иссякнут, и у руководства не останется возможности оплачивать начисления даже при сохранении того минимального зарплатного уровня, который существует сейчас.
С 1 июля 2017 года начинается переход с бумажных больничных на электронную версию. На данный момент пилотная версия проекта действует в 6 субъектах, где показывается высокую эффективность. По результатам эксперимента и было решено внедрить повсеместное использование.
Положительными сторонами больничных листов в электронном виде называют:
В течении нескольких лет будет осуществлен переходный период, в течении которого пациент сможет выбрать способ оформления больничного листа.
В конце 2016 года был принят законопроект, согласно которому в 2017 году ожидается увеличение . Положения закона устанавливают новую величину на отметке 7800 рублей , что на 300 рублей выше нынешней.
В силу закон вступит с 1 июля 2017 года, на его реализацию из бюджета будет задействовано 6,8 миллиарда рублей .
Однако в Правительстве идут обсуждения о возможности повышения минимальной оплаты. Среди предложений:
В конце мая в Правительство на рассмотрение внесен законопроект о повышении МРОТ до уровня ПМ . Увеличение будет проводиться в 2 этапа - 90% от ПМс 2018 года и 100% с 1 января 2019 года.
Согласно внесенному в ноябре законопроекту, детей, родители которых неизвестны, уравняют в правах с детьми-сиротами и имеющими одного из родителей. Данной категории детей будут выплачиваться , которого ранее не производилось по закону, но могло устанавливаться только по решению суда.
Относительно необходимых средств на реализацию пояснила Валентина Матвиенко. По ее словам, требуемая сумма в размере 112 миллионов рублей может быть выделена из бюджета Пенсионного Фонда.
В итоге можно сформулировать несколько выводов:
C 1 февраля размеры «детских» пособий проиндексированы с учетом коэффициента 1,054. Какие новые размеры детских пособий на 2017 год с февраля? Нужно ли работодателям пересчитать «детские» пособия, назначенные работникам? На какие пособия индексация не повлияла? В данной статье приведена таблица с новыми размерами «детских» пособий и приведены примеры расчета пособий в неоднозначных ситуациях, в которыми может столкнуться бухгалтер в 2017 году.
К «детским» пособиям принято относить выплаты, касающиеся рождения детей. Список таких выплат содержится в Федеральном законе от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). Чаще всего работодателям приходится сталкиваться с расчетом и выплатой следующих видов «детских» пособий:
Перечисленные виды пособий выплачивает своим сотрудникам работодатель. При это на выплаченные социальные пособия можно уменьшить страховые взносы в ФСС или получить из фонда необходимое возмещение. См. « ».
Стоит заметить, что в некоторых регионах действует пилотный проект, в рамках которого пособия выплачиваются не работодателями, а напрямую из ФСС. Территориальные органы ФСС в «пилотных» регионах сами начисляют и выплачивают «детские» пособия. Имейте в виду, что с 1 июля 2017 года к «пилотному» проекту присоединятся 13 новых субъектов, а именно:
Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работодателям следовало выплачивать работникам «детские» пособия в тех же размерах, которые были в 2016 году.
| Размеры детских пособий в январе 2017 года | |
|---|---|
| Вид пособия | Размер в январе 2017 года |
| 581,73 р. | |
| 15 512,65 р. | |
| Уход за первым ребенком - 3000 р. | |
| Уход за вторым ребенком - 5 817,24 р. | |
Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:
С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия следует выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.
| Размеры «детских» пособий с 1 февраля 2017 года | |
|---|---|
| Вид пособия | Размер в феврале 2017 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | |
| Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | Уход за первым ребенком – 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) |
| Уход за вторым ребенком - 6131, 37 р. (5 817,24 р. x 1,054) | |
В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).
Особенность индексации пособия по уходу за ребенком
Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:
Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:
Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше, чем 2902,62 рубля. А именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2902, 62 рубля . Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69. Если бы мы индексировали 3000 рублей, то размер пособия составил бы 3162 (3000 р. x 1,054). Но эта сумма была бы неверной!
Вполне возможно, что у некоторых бухгалтеров могут возникнуть сложности при расчетах пособий переходный период (конец 2016 – начало 2017 гг.). Поэтому приведем несколько примеров расчетов «детских» пособий, которые могут возникнуть. При этом затронем не только пособия, которые проиндексированы с 1 февраля 2017 года, а все «детские» пособия, назначаемые в 2017 году.
Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины, которые:
Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере – 613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.
Пособие на постановку на учет в 2017 году
Работница уходит в отпуск по беременности и родам с 2 февраля 2017 года. 26 января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017 год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере – 581,73 рублей.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Работодатель должен выплатить пособие в течение шести месяцев после рождения ребенка, если сотрудник представил необходимые для назначения пособия документы (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.
Ситуация
Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком размере выплачивать пособие?
Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2016 года.
О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком состоянию на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:
Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.
Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:
Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730
Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы.
В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).
С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.
Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе, так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054 на него никак не повлияла.
Приведем пример расчета пособия по уходу за ребенком, если бы оно назначалось в феврале 2017 года.
Расчет пособия по уходу за ребенком в 2017 году
С 7 февраля 2017 года женщина уходит в отпуск по уходу за ребенком. Бухгалтер учитывает следующие показатели для назначения пособия:
При таких условиях ежемесячное пособие по уходу за ребенком в феврале 2017 года составит 12 942,58 р. (1064,356435 р. × 40% × 30,4 дн.). Индексация пособий с 1 февраля 2017 года на коэффициент 1,054 на этот расчет, как видно, не повлияла.
В общем случае, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет рассчитывается один раз – на момент начала отпуска по уходу. Поэтому если пособие было назначено в 2016 году, то пересчитывать пособие за те месяцы отпуска, которые приходятся на период с 1 февраля 2017 год, не надо. Соответственно, в 2017 году ежемесячно нужно выплачивать ту сумму пособия, которая была рассчитана в 2016 году. Однако из общего правила есть исключения. Перечислим их.
Бухгалтеру следует пересмотреть размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, если работник получал минимальную сумму. Это связано с тем, что с 1 февраля 2017 года размер минимального пособия увеличился, а работнику нельзя платить пособие меньше минимального. Поясним на примере.
В 2016 году женщине было назначено минимальное пособие по уходу за первым ребенком в размере 3000 рублей в месяц. Такую сумму женщина получила, в частности, за январь 2017 года. Однако с 1 февраля 2017 года минимальный размер пособия проиндексирован на коэффициент 1,054 составил 3162 рубля (3000 р. x 1,054). Значит, с 1 февраля 2017 года работнице полагается пособие в размере не ниже 3162 рубля в месяц. Пособие нужно увеличить.
Возможна и другая ситуация. Может получиться, что в 2016 году было назначено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка. На тот момент ежемесячная выплата была больше минимального размера пособия. Если размер выплачиваемого пособия меньше минимального размера пособия, проиндексированного с 1 февраля 2017 года, то с этого месяца пособие следует выплачивать уже в новом размере.
Когда доплатить до минимума
Пособие по уходу за ребенком назначено женщине в декабре 2016 года исходя из ее среднего заработка в размере 3007 рублей. На момент назначения размер пособия был больше минимального (3007 р. больше 3000 р.). Однако с 1 февраля 2017 года «минималка» по этому виду пособия увеличилась до 3065,69 рублей. Поэтому с 1 февраля 2017 года пособие женщине необходимо пересмотреть в сторону увеличения. Имейте в виду: чтобы пересчитать суммы пособий в связи с индексацией с 1 февраля 2017 года каких-либо заявлений от работника не требуется.
Рассмотрим и еще один возможный случай, когда потребуется пересмотреть размер назначенного в 2016 году пособия. Предположим, что работник прервал отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а в 2017 году решил снова взять такой отпуск. В таком случае сумму пособия по вновь оформленному отпуску нужно будет пересмотреть. Связано это с тем, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году начала отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому если новый отпуск оформляется на следующий год, то необходимо учитывать новый расчетный период. В описанной выше ситуации в расчетный период для определения пособия по вновь оформленному отпуску войдут 2016 и 2017 годы. В связи этим размер пособия может отличаться от того, который выплачивался ранее.
Пособие по беременности и родам, которое выплачивают работодатели, не индексируется ежегодно. То есть, с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года, поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.
Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):
Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:
С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.
При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):
Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730
С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. См. « ». Поэтому если отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам в январе 2017 году такие:
Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля 2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.
С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ увеличится и составит 7800 рублей (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ) Поэтому по страховым случаям после 30 июня 2017 года заработок для пособий сравнивайте с новой «минималкой». Минимальный заработок за расчетный период – 187 200 руб. (7800 руб. × 24 мес.). А минимальный дневной заработок – 256,44 руб. (187 200 руб. / 730). Если фактический заработок будет ниже минимального, то назначьте пособие из МРОТ.
В таблице приведем размеры пособий с 1 января 2017 года и 1 февраля 2017 года. С помощью этой таблицы бухгалтеру удобнее будет понять, что именно изменилось в связи с февральской индексацией.
| Сравнительная таблица размеров пособий | ||
|---|---|---|
| Вид пособия | с 1 января 2017 года | с 1 февраля 2017 года |
| Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 581,73 р. | 613, 14 р. (581,73 р. x 1,054) |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 15 512,65 р. | 16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054) |
| Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | уход за первым ребенком - 3000 р.; уход за вторым ребенком 5 817,24 р. | уход за первым ребенком – 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) уход за вторым ребенком - 6131,37 р. (5 817,24 р. x 1,054) |
| Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет | 23 120,66 р. | 23 120,66 р. |
| Минимальный размер пособия по беременности и родам | | 34 521,20 р.- в общем случае; 47 835,62 р. - при многоплодной беременности; 38 465,75 р. - при осложненных родах. |
| Максимальный размер пособия по беременности и родам | | 266 191,8 р. - в общем случае; 368 865,78 р. - при многоплодной беременности; 296 613,72 р. - при осложненных родах. |
В связи с индексацией пособий на коэффициент 1,054 за январь 2017 года доплачивать работникам ничего не нужно. Если нужно произвести перерасчет и доплатить, то только с 1 февраля 2017 года.
Какие выплаты положены при рождении первого ребёнка в 2017 году является довольно интересной и познавательной тематикой, из которой многие женщины могут узнать о том, какие денежные компенсации и выплаты им положены от государства и в каких размерах. Прежде чем, начать изучать все особенности данного вопроса рекомендуется ознакомиться с некоторыми нюансами и особенностями.
Но стоит помнить, что если женщина на момент рождения ребёнка не является официально трудоустроенной или же с ней не заключён договор о добровольном страховании в ФСС, декретные выплаты, а также многие единовременные пособия её просто-напросто не полагаются.
Стоит сказать, что каждый регион и край имеет свои установленные социальные выплаты, которые могут быть свойственны только для этой области. Например, жители Москвы имеют право рассчитывать на выплату в размере 5 500 рублей при рождении первенца, а если на свет сразу появилось двое малышей, то такая выплата возрастает до 50 000 рублей. Если вы не знаете о том, какие выплаты положены родителям при рождении первого ребёнка, то самым правильным будет обратиться за подробным разъяснением в отделение ФСС, то есть Фонда социального страхования.
Согласно существующего законодательства каждая семья имеет право на получение пособия по уходу за ребёнком до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года. Как правило, это пособие представляет собой 40% от среднего дохода, рассчитываемого аналогичным способом, что и пособие по беременности и родам. Если мама является студенткой образовательного заведения, то она имеет право рассчитывать на пособие, которое по размеру будет соответствовать величине её стипендии. В том случае, если стаж составляет менее чем полгода, то по закону должен быть установлен фиксированный минимальный размер выплаты, причём здесь существуют свои определённые ограничения. Если мама решила находиться в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет, то по достижению малышом 1,5 лет пособия приостанавливаются, хотя она имеет право на получение денежной ежемесячной компенсации в размере 60 рублей.
Для примера давайте рассмотрим, на какие выплаты и пособия могут рассчитывать молодые родители в Москве.
Именно таким образом и такая картина складывается с пособиями и денежными компенсациями молодым семьям при рождении первого малыша. Стоит отметить, что при появлении на свет второго и третьего ребёнка некоторые суммы просто-напросто увеличиваются.
В 2017 году суммы денежных выплат, компенсаций и пособий выросли на 5,4%. Постановление Правительства об их увеличении вступило в действие 01.02.2017. Причина повышения сумм выплат - инфляция, снизившая реальные доходы россиян в 2016 году. Постановление, правда, никак не влияет на индексацию материнского капитала. Его размеры будут неизменными до 2020 года - именно столько действует закон о заморозке.
Региональные власти не отстают от Правительства - они также используют систему льгот и дополнительных денежных выплат семьям с детьми. Подход в каждом российском регионе отличается, что и формирует размеры детских пособий и компенсаций.
На размеры детских пособий влияют несколько факторов:
|
Название пособия, |
Размер пособий с 1 февраля 2017 г. |
Примечание |
|---|---|---|
|
Декретное пособие (единовременное) |
Полный размер среднего заработка за все дни отпуска по беременности и родам, из расчета по МРОТ (7500 рублей до 1 июля 2017 г.) или в минимальном фиксированном размере 613,14 рублей в месяц |
Пособие выплачивается работодателем. Размер по МРОТ: 34520,55 рублей Максимальная сумма выплаты: 265827,63 рублей при отпуске в 140 дней; 296207,93 рублей за 156 дней; 368361,15 рублей за 194 дня. |
|
Беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках (единовременное) |
613,14 рублей |
Выплачивается будущим мамам, вставшим на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности. За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов |
|
При рождении ребенка (единовременное) |
16 350,33 рублей |
Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН. Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов. |
|
453026 рублей |
Предоставляется государственным Пенсионным фондом после рождения и усыновления второго и следующих детей. Выдается в виде сертификата, потратить можно в безналичной форме. |
|
|
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет (ежемесячное) |
В размере 40% от среднемесячного заработка матери на одного ребенка или в минимальном размере |
Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН в минимальном размере: 3065,69 рублей на первого ребенка; 6131,37 рублей — на второго и последующих. Максимальная сумму пособия для работающих на одного ребенка — 23120,66 рублей Необходимо обратиться за пособием не позднее 6 месяцев со момента достижения ребенком возраста полутора лет. |
|
Компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком (ежемесячная) |
50 рублей или выше |
Предоставляется лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, по месту работы. |
|
Выплата многодетным на третьего ребенка до 3 лет (ежемесячная) |
Установленный в 2017 году региональный прожиточный минимум для ребенка |
Выплачивается семьям, получившим статус многодетных, после рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход семьи ниже установленного в регионе. |
|
Ежемесячное пособие на ребенка |
Размер «детских» выплат устанавливается нормативными актами регионов |
Устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». |
|
Беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(единовременное) |
25892,45 рублей |
Право на получение пособия дается после срока беременности в 180 дней, если на этот момент муж проходит срочную военную службу. |
|
На ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ежемесячное) |
11096,76 рублей в месяц |
Предоставляется на ребенка до 3-х лет с его рождения до увольнения отца ребенка со срочной службы. |
|
Пособие по потере кормильца детям военнослужащих (ежемесячное) |
2231,85 рублей в месяц |
Выплачивается в УСЗН по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме). |
| 16350,33 рублей |
Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН. |
|
|
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: усыновление, приемная семья, опека и попечительство (единовременное) |
124929,83 рублей |
При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами выдается на каждого ребенка. |
Трудовой кодекс РФ гарантирует повышенный коэффициент при выплате заработной платы гражданам, которые работают в регионах с трудным климатом. Также коэффициент используется при расчете суммы соцcтрахования, если по месту работы она за отчетный период не была учтена.
По закону № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года районные коэффициенты к зарплате, которые были установлены в отдельных регионах Российской Федерации, до сегодняшнего дня используются при расчете размера социальных выплат работникам с детьми, в следующих случаях:
Однако с 2015 года активно обсуждается вопрос отмены всех используемых региональных коэффициентов. В Правительстве считают их пережитком прошлого. Вот что по этому вопросу думает Максим Топилин, министр труда и соцзащиты:
«Ситуация в экономике кардинально изменилась. В данный момент повышенный коэффициент лишь причиняет ненужные проблемы бухгалтерам работодателей. Стоит понимать, что система начисления выплат сильно изменилась со времен СССР. Именно поэтому «северная надбавка» - это всего лишь оставшаяся ненужная формальность».
На данный момент пока сложно спрогнозировать, какое развитие примет рассмотрение этого вопроса в Госдуме.
Российская система соцстрахования гарантирует детские пособия женщинам в связи с материнством и по причине временной нетрудоспособности. Какие и чего зависят размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования?
Их точная сумма зависит от среднего дохода, из которого производились финансовые отчисления в страховой фонд.
Ее сумма равна доходу женщины за 2 предыдущих года. В 2017 году минимальный размер выплаты составляет 34520,55, максимальная сумма - 265827,63. Длительность больничного отпуска по состоянию на нынешний год - 140 дней.
Единоразовая помощь при рождении ребенка составляет 16350,33 рубля. Такая сумму выплачивается одному из родителей, либо заменяющему его лицу. Она начисляется как работающим - в форме обязательного соцстрахования, так и неработающим гражданам в форме государственного соцобеспечения.
Для назначения единоразовой выплаты при рождении ребенка одному из родителей нужно подать документы на предоставление пособия не позже, чем по прошествии полугода с момента рождения ребенка. Если рождается двойня или тройня, выплата предоставляется на каждого ребенка.
Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста полутора лет. Точная сумма компенсации зависит от количества в семье детей. Если ребенок один, выплата равна 40% от ежемесячной зарплаты женщины. Если два - 80%, если три и более - 100%, что является предельным показателем. Размер денежных выплат на каждого ребенка - не более 23120,66.
Остальные компенсации, выплачиваемые по месту работы и связанные с рождением ребенка, начисляются в установленном размере.
Выплачивается женщинам, которые были оформлены на учет в женской консультации на сроке беременности до двенадцати недель. Данная выплата предоставляется работодателем при выходе женщины в декрет, (вместе с декретным пособием по беременности и родам), по месту учебы, либо в службе соцзащиты населения по месту проживания.
Суммы выплат, которые устанавливаются как федеральными властями, так и региональными, напрямую зависят от прожиточного минимума на ребенка. При этом учитывается как средний показатель по РФ, так и отдельный для каждого региона.
Сегодня остается актуальным прожиточный минимум, установленный 01.12.2016. Согласно постановлению Правительства, минимум для взрослого человека - 9889 рублей, для ребенка - 9668.
Можно сделать определенные выводы, оценив суммы детских выплат, указанные в таблице выше, и размер прожиточного минимума. Вот некоторые из них:
Даже учитывая некоторые негативные моменты, можно отметить, что за последние десять лет поддержка государством семей с детьми стала более значительной. А если сравнивать текущее положение с 90-ыми годами, разница просто колоссальная.
В нынешнем году система начисления пособий за второго ребенка была изменена. Все так же эти выплаты имеют три основных назначения:
В нынешнем году этот список пополнился еще одним пунктом - содержание больного ребенка. Начисленные средства можно будет тратить на покупку лекарств, проведение процедур и реабилитационных мероприятий для ребенка-инвалида.
В планах также ввести еще один вариант целевой траты полученных средств. Речь идет о покупке нового автомобиля. Воплотив такую инициативу в жизнь, ее создатели рассчитывают добиться двух целей. Первая - помощь в приобретении транспортного средства молодыми семьями. Вторая - помощь отечественному автопроизводителю.
Главное же изменение затрагивает саму суть материнского капитала. С 2017 года получателем денег является вся семья. Теперь подать заявку на получение средств может и отец. Отметим, что сам второй ребенок также может получить полноценное право на выплаты. Подобное случается, если мать и отец были лишены родительских прав.
В нынешнем году материнский капитал за второго ребенка составляет 453026 рублей. Эта цифра может вырасти в ближайшие годы. Позиция Государственной Думы такова: суммы выплат будут повышены, когда бюджет стабилизируется, а его доходная часть увеличится. Некоторую часть денег за второго ребенка можно снять наличными. Она составляет 20 тысяч рублей. Эту денежную сумму можно потратить на текущие основные нужды малыша: кроватку, памперсы, одежду, лекарства и прочее.
У регионов также имеются собственные программы поддержки семей. Деньги, полученные благодаря им, чаще всего можно расходовать на свое усмотрение, без целевых трат.
В 2008 году российским Правительством была установлена процедура индексации всех детских пособий. При пересчете сумм выплат учитывался прогнозный уровень инфляции в государстве, который определялся в бюджете на каждый финансовый год. Индексация позволяла полностью или частично избежать снижения значимости пособий для семей, учитывая ежегодное повышение цен на товары и услуги.
Подобный вариант индексации имеет один большой недостаток: фактическая инфляция всегда превышает уровень прогнозной. При этом фактической инфляцией мы считаем показатель, определенный Росстатом, который, как правило, занижен.
В качестве примера возьмем 2015 год. Материнский капитал и суммы выплат на ребенка после индексации выросли на 5,5%. Год закончился с показателем инфляции 12,9%. Таким образом, реальная покупательная способность по этим пособиям всего лишь за один год снизилась на 7%.
Согласно действующим законам Российской Федерации, доиндексация выплат осуществляется лишь при пересмотре параметров главного бюджета страны. Подобная процедура проводится крайне редко и только в случае серьезного финансового кризиса.
Более того, пересмотр параметров бюджета - это не гарантия проведения доиндексации. В 2015 году Правительством была принята новая редакция закона о бюджете. В документе фигурировал показатель инфляции 12,2%. Такая цифра отражала реальное положение дел в стране, чего нельзя сказать о прежнем показателе - 5,5%. Однако в том же году был принят закон о приостановке индексаций пособий на ребенка и материнский капитал.
В качестве компенсации с 2016 года изменился порядок пересчета сумм выплат. Как и для пенсий, индексация для пособий по ребенку, согласно закону, осуществляется с учетом фактической инфляции в государстве, а не прогнозной. В каждом году индексация должна проводиться с учетом инфляции предыдущего финансового года.
Антон Силуанов, глава Министерства финансов, сказал по этому поводу следующее: «Экономическая ситуация в стране ухудшилась. Индексацию пособий с учетом прогнозной инфляции необходимо убрать».
Не обошлось без радикальных предложений. В Государственной Думе звучат идеи вообще отойти от практики индексации выплат на инфляцию. Взамен предлагается проводить пересчет всех пособий и компенсаций исключительно на усмотрение Правительства. При этом не действуют никакие «привязки». Конкретные суммы пособий и компенсаций зависят от бюджетных резервов государства.
