Az Orosz Föderáció törvényei és elnöki rendeletek. Törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és az Orosz Föderáció kormányának határozatai

Jelentőségüket tekintve az Orosz Föderáció Alkotmányát követik a speciális eljárással elfogadott alkotmányok. szövetségi alkotmányos törvények. Itt a médiáról van szó FKZ "A népszavazásról ben Orosz Föderáció», amelyben van egy cikk "Kampány az Orosz Föderáció népszavazásra benyújtott kérdéseivel kapcsolatban".

Fontosságukat tekintve a következőek a szövetségi törvények. Ezeket az Állami Duma egyszerű szótöbbséggel fogadja el. (Az 1993-as alkotmány hatálybalépése előtt az ilyen törvényeket az Orosz Föderáció törvényeinek nevezték, még korábban - az RSFSR törvényeinek, és akkoriban a legmagasabbak fogadták el őket. törvényhozók.) A Dumában történő elfogadást követően a törvényt a Szövetségi Tanácsnak jóvá kell hagynia (alapértelmezés szerint szavazással vagy mérlegelés nélkül), valamint az Orosz Föderáció elnöke írja alá és hirdeti ki. A könyvben tárgyalt anyag nagy része a különféle szövetségi törvények tartalmához kapcsolódik.

A törvények után egy lépéssel lejjebb vannak rendeleteket Az Orosz Föderáció elnöke, amelyek közül sok a szólásszabadsághoz és a média tevékenységéhez kapcsolódik tömegmédia. A rendeletek nem lehetnek ellentétesek Oroszország alkotmányával és törvényeivel. Hazánkban mások az elnöki rendeletek fontos jellemzője: ha bizonyos kapcsolatokat nem szabályoz a törvény (joghézag van - vagy a Dumának nem volt ideje meghozni a törvényt, vagy új gömb kapcsolatok), az elnöknek joga van rendeleteivel önállóan szabályozni ezt a területet (vagyis ha van rést a törvényrendszerben, azt rendeletével kitöltheti). Ezek a rendeletek addig érvényesek, amíg maga a jogalkotó, azaz. parlament, nem töltik be törvénnyel ezt a rést, vagy hosszabb ideig - ha nem ütköznek vele.

Ilyen rés különösen az elektronikus média kapcsolati szférája. Hazánkban még mindig nincs érvényes törvény a televízió- és rádióműsorszórásról, bár ezen a területen természetesen sajátos jogviszonyok vannak. Következésképpen törvény hiányában az Orosz Föderáció elnöke megfelelő rendeleteket fogad el, amelyek szerint például létrehozzák a műsorszórási engedélyt kiadó szerveket, jóváhagyják a televízió- és rádiótársaságok működésére vonatkozó bizonyos eljárást. Ez a kép addig marad, amíg az Országgyűlés meg nem fogadja a vonatkozó törvényt.

Alkotmányunk szerint ugyanakkor az elnöknek meglehetősen széles jogosítványai vannak, beleértve az Országgyűlés által elfogadott törvények vétójogát is. Ugyanezt a televíziós és rádiós műsorszórásról szóló törvényt az Országgyűlés többször is tárgyalta, de elfogadásakor az elnök megvétózta. A vétó csak új szavazással, és a képviselők számának legalább kétharmados többségével (bár a törvény elfogadásához elegendő az egyszerű többség is) legyőzhető. Tegyük fel, hogy az elnök egy olyan törvény megvétózásában érdekelt, amely nem felel meg neki. Ez egy ördögi kört eredményez: nincs törvény a televízió-rádióműsorszórásról, mert az elnök vétójogot ad, a köztársasági elnök pedig rendeleteket hoz a televízió- és rádióműsorszórásról, mert nincs törvény.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeleteivel egyszerűbb a helyzet, mert azok nem olyan erejűek, mint az elnöki rendeletek. Kormányrendeletek az Alkotmány elvei és rendelkezései, a törvények és az elnöki rendeletek alapján kell elfogadni, i.e. szabályozniuk kell a végrehajtásuk sorrendjét, részletezni a bennük írottakat.

Végül a következő lépés a normahierarchiában Az orosz jogszabályokvégrehajtó hatóságok végzései és határozatai(például a Sajtó-, Televízió- és Rádióműsor- és Tömegkommunikációs Minisztérium (MPTR) rendeletei). Ezek szerepelnek az Orosz Föderáció tömegkommunikációs jogszabályaiban is.

Természetesen, a szövetségi törvény, hiszen a rendelet rendeletnek minősül, míg a rendelet nem mond ellent a jogszabály fogalmainak. E fogalmak összes jellemzőjének jobb megértése érdekében el kell mondani, hogy hazánkban sajátos jogalkotási hierarchia van.

Mi számít magasabbnak, elnöki rendelet vagy szövetségi törvény?

Térjünk vissza a jogszabályi keretek hierarchiájának kérdéséhez:
  1. az Orosz Föderáció alkotmánya;
  2. szövetségi törvények;
  3. Az Orosz Föderáció elnökének/kormányának rendeletei, határozatai;
  4. Az Orosz Föderáció alanyainak jogalkotási aktusai;
  5. helyi aktusok.
Így világossá válik, hogy a szövetségi törvények többet tartalmaznak fontosságát, hét elnöki rendelet. Ugyanakkor azonnal meg kell határozni, hogy a jogszabályok bizonyos értelmezéseként elnöki rendeletek is kiadhatók, de a legfontosabb az, hogy ezek a rendeletek semmiképpen ne ütközzenek a meglévő szövetségi jogszabályokkal. Ugyanakkor, ha az ilyen rendeletek ellentmondásosak, megtámadhatók bírói végzés, és elvileg nem rendelkezhetnek majd különleges jogi erővel.

elnöki rendeletek

Az elnöki rendeleteket általában nagyon körültekintően hozzák meg. Általában az ügyvédek körültekintően alkotják meg a rendelet szövegét, igyekeznek minél jobban tanulmányozni az általuk érintett jogi kereteket. Így kialakul a rendelet helyes értelmezése, amely lehetővé teszi a szövetségi jogalkotási aktusokkal való különös következetlenségek kizárását. Ugyanakkor az elnöki rendeletek kiegészíthetik szövetségi törvények vagy pótolják a hiányosságokat.

Azaz be ez az eset, az elnöki rendeletek megalkotásának kérdése sok árnyalattal rendelkezik, de kidolgozásuk fő szabálya a szövetségi jogalkotási aktusokkal való ellentmondások hiánya.

Ha ebben vagy abban a kérdésben egyszerűen nincs szövetségi törvény, akkor ebben az esetben az elnöknek joga van rendeletet kiadni bizonyos, megoldatlan kérdésekben. Ez elvileg lehetővé teszi az eljárási iratok félreérthető értelmezésének megszüntetését és az igazságszolgáltatás stabilabbá, racionálisabbá és korrektebbé tételét. De az elnök rendelete alapján nem alkothat normatív aktus amely egyenesen ellentmondana a hatályos szövetségi törvénynek.

Azaz például az elnök nem alkothat olyan rendeletet, amely eltörölné az összes elfogadott oktatási normát szövetségi törvény. Egy ilyen rendelet megalkotása egyenesen sérti hazánk alkotmányos normáit. Ha magában a jogszabályban vannak sajátos hiányosságok, vagy elvileg ezt vagy azt a kérdést nem szabályozzák a szövetségi törvények, akkor ebben az esetben az elnöki rendelet válhat a kérdés fő jogalkotási alapjává, amely megszünteti a sajátos hiányosságokat. a jogalkotási alapban.

P.S. Ha ki kell számítania a büntetéseket - kattintson a linkre. Professzionális megközelítés, kedvező árak és jó minőség szolgáltatás - mindez várja Önt a javasolt oldalon.


Az Orosz Föderáció alkotmánya meghatározza a jogállamiságot. Országunk minden törvénye az állam szabályozó jogi aktusának minősül, amely szabályozza a jogviszonyokat és a legmagasabb ...


A kódex rendszerezett, egységes, eredeti jogalkotási aktus. A jog egy világosan meghatározott jogi területen született, és egy halmaz ...


A helyzet ez a probléma nagyon zavaros és összetett. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.61. cikke egyértelműen meghatározza ezt a fogalmat, mint a becsület és a méltóság illetlen formában történő megalázását. Azaz,...


Az Art. 1. részével összhangban. A 2012. december 29-i 273-FZ „Az Orosz Föderáció oktatásáról” szóló szövetségi törvény 67. cikke értelmében a gyermek 6 éves és 6 hónapos korában küldhető iskolába. Azonban...

Jelentőségüket tekintve az Orosz Föderáció Alkotmányát követik a különleges eljárás keretében elfogadott alkotmányok. szövetségi alkotmányos törvények. Itt a médiáról van szó FKZ "Népszavazásról az Orosz Föderációban", amelyben van egy cikk "Kampány az Orosz Föderáció népszavazásra benyújtott kérdéseivel kapcsolatban".

Fontosságukat tekintve a következőek a szövetségi törvények. Ezeket az Állami Duma egyszerű szótöbbséggel fogadja el. (Az 1993-as alkotmány hatálybalépése előtt az ilyen törvényeket az Orosz Föderáció törvényeinek nevezték, még korábban - az RSFSR törvényeinek, és az akkori legmagasabb törvényhozó testületek fogadták el.) A Dumában történő elfogadás után , a törvényt a Szövetségi Tanácsnak jóvá kell hagynia (alapértelmezés szerint szavazással vagy mérlegelés nélkül), valamint az Orosz Föderáció elnöke aláírásával és kihirdetésével. A könyvben tárgyalt anyag nagy része a különféle szövetségi törvények tartalmához kapcsolódik.

A törvények után egy lépéssel lejjebb vannak az Orosz Föderáció elnökének rendeletei, amelyek közül sok a szólásszabadsághoz és a média tevékenységéhez kapcsolódik. A rendeletek nem lehetnek ellentétesek Oroszország alkotmányával és törvényeivel. Hazánkban az elnöki rendeleteket egy fontos jellemző különbözteti meg: ha bizonyos kapcsolatokat nem szabályoz a törvény (joghézag van - vagy a Dumának nem volt ideje törvényt elfogadni, vagy új kapcsolati szféra jelent meg), az elnöknek joga van rendeleteivel önállóan szabályozni ezt a területet (vagyis ha van rést a törvényrendszerben, azt rendeletével kitöltheti). Ezek a rendeletek addig érvényesek, amíg maga a jogalkotó, azaz. parlament, nem töltik be törvénnyel ezt a rést, vagy hosszabb ideig - ha nem ütköznek vele.

Ilyen rés különösen az elektronikus média kapcsolati szférája. Még mindig nincs hazánkban hatályos törvény televíziós és rádiós műsorszórásban, bár természetesen ezen a területen a jogviszonyok sajátosságai léteznek. Következésképpen törvény hiányában az Orosz Föderáció elnöke megfelelő rendeleteket fogad el, amelyek szerint például létrehozzák a műsorszórási engedélyt kiadó szerveket, jóváhagyják a televízió- és rádiótársaságok működésére vonatkozó bizonyos eljárást. Ez a kép addig marad, amíg az Országgyűlés meg nem fogadja a vonatkozó törvényt.

Alkotmányunk szerint ugyanakkor az elnöknek meglehetősen széles jogosítványai vannak, beleértve az Országgyűlés által elfogadott törvények vétójogát is. Ugyanezt a televíziós és rádiós műsorszolgáltatásról szóló törvényt többször is megfontolta az Országgyűlés, de elfogadásakor az elnök megvétózta. A vétó csak új szavazással, és a képviselők számának legalább kétharmados többségével (bár a törvény elfogadásához elegendő az egyszerű többség is) legyőzhető. Tegyük fel, hogy az elnök egy olyan törvény megvétózásában érdekelt, amely nem felel meg neki. Ez egy ördögi kört eredményez: nincs törvény a televízió-rádióműsorszórásról, mert az elnök vétójogot ad, a köztársasági elnök pedig rendeleteket hoz a televízió- és rádióműsorszórásról, mert nincs törvény.

Az Orosz Föderáció kormányának rendeleteivel egyszerűbb a helyzet, mert azok nem olyan erejűek, mint az elnöki rendeletek. Kormányrendeletek az Alkotmány alapelvei és rendelkezései, a törvények és az elnöki rendeletek alapján kell elfogadni, i.e. szabályozniuk kell a végrehajtásuk sorrendjét, részletezni a bennük írottakat.

Végül az orosz törvényhozás hierarchiájának következő lépése az parancsokat és szabályzatokat végrehajtó hatalom (például a Sajtó-, Televízió- és Rádióműsor- és Tömegkommunikációs Minisztérium (MPTR) rendeletei). Ezek szerepelnek az Orosz Föderáció tömegkommunikációs jogszabályaiban is.

A szövetségi törvényeket vitathatatlan alapnak tekintik jogállamiság. Ezeket az Orosz Föderáció Alkotmányának 104-105. cikkével összhangban hozzák létre és fogadják el. Ami az elnöki rendeletet illeti, ez alapszabály amely nem mond ellent hazánk törvényi alapjának. Így teljesen nyilvánvalóvá válik, hogy a szövetségi törvény a jogi erő szempontjából fontosabb, mint az elnöki rendelet.

Mi a fontosabb: szövetségi törvény vagy elnöki rendelet?

  1. A szövetségi törvény hazánk legmagasabb szintű jogalkotási aktusa. Amint már említettük, fejlesztésének és elfogadásának folyamatát az Orosz Föderáció alkotmánya írja le. be is ez a dokumentum Kijelentik, hogy az ilyen törvények a legmagasabb jogi erővel rendelkeznek.
  2. Az elnöki rendelet egy szabályzat, amely kizárólag a hatályos jogszabályok alapján születik. Ezt az aktust, nem mondhat ellent alkotmányos normák vagy azokat a törvényeket, amelyek már léteznek hazánkban.
Más szóval világossá válik, hogy a szövetségi törvények még mindig fontosabbak, és ha az elnöki rendelet ellentmond ezt a törvényt, akkor elvileg nem lesz jogi ereje.

A szövetségi jogszabályokat a jogállamiság tagadhatatlan alapjának tekintik. Minden törvény egy világosan meghatározott jogi területen határozza meg pozícióját. Az ilyen jogszabályok a mérlegelés folyamatában születnek Állami Duma, a Szövetségi Tanács és az elnök aláírása. A közzétételt követően tíz napon belül lépnek hatályba. Ezen túlmenően a törvény hatálybalépésének időpontját a jogalkotási aktus. A jogszabályok meghozatalának és kihirdetésének szerkezetének megsértése azt eredményezi, hogy az nem lehet jogerős, és nem alkalmazható jogalkotási aktusként hazánk területén.

elnöki rendelet

Általában az elnöki rendeletnek ki kell egészítenie a meglévő jogszabályokat. Rendelet általában akkor születik, ha a jogszabály sajátos, félreérthető értelmezéseket vagy hiányosságokat tartalmaz. Így világossá válik, hogy az elnöki rendelet csak kiegészítheti vagy értelmezheti a meglévőt jogszabályi alapok. Ugyanakkor ez a rendelet semmiképpen sem lehet ellentmondásos. Ezen túlmenően ebben az esetben a rendelet szövegének kidolgozásakor elemzik annak alkotmányos normáknak és szövetségi törvényeknek való megfelelését. Ha bármilyen következetlenséget talál, a dokumentum szövege megváltozik.

Alapszabály is van egy nagyon komoly jogi hatályát, és ebben az esetben megsértése megállapított törvényeket amely elnöki rendeletet alkot, súlyos büntetést vonhat maga után. De abban az esetben, ha egy ilyen rendelet ellentétes a szövetségi törvényekkel, akkor megtámadható Legfelsőbb Bíróság, és nem lesz használva cím dokumentumként.

P.S. Ha nem akarod megérteni a bonyodalmakat orosz törvények alkoholos termékek elszámolásával kapcsolatos - kattintson a linkre