Что такое "технополис"? Как правильно пишется данное слово. Понятие и трактовка.
технополис - программа, разработанная в начале 80-х гг. Министерством внешней торговли и промышленности (МВТП) Японии, ставшая одним из ключевых элементов стратегии регионального развития страны в условиях перехода к наукоемкой структуре промышленности, ускорения научно-технического прогресса, софтизации и сервизации экономики. Эта программа строительства городов XXI в. предусматривала сбалансированное и органичное сочетание высокотехнологичной промышленности, науки (университеты, инженерные вузы, НИИ, лаборатории) и жизненного пространства (процветающие и просторные зоны проживания), а также соединение богатых традиций регионов с передовой промышленной технологией. Новые научно-производственные городки были задуманы в Японии как многоцелевые и комплексные, что отличает их от аналогичных территориальных образований в США и Европе. Так, японские технополисы включают не только научные парки и исследовательские центры, капиталы и новые технологии, но и новые жилые кварталы, дороги, средства связи и коммуникации. Технополисы коренным образом отличаются и от территориально-производственных комплексов, которые создавались в самой Японии в 60-70-е гг. Новизна их состояла прежде всего в том, что в качестве главного рычага подъема экономики периферийных районов были выбраны наиболее передовые, находящиеся в стадии освоения или расцвета отрасли и технологии, характеризующиеся наукоемкостью и высокой долей добавленной стоимости. Процесс выбора этих отраслей и производств, как и разработка, и реализация конкретных планов развития для каждого технополиса, находился в компетенции местных органов самоуправления. Технополисы должны были создаваться в различных уголках страны (но за пределами крупных городских агломераций) и стать опорными пунктами развития периферийных районов. Интересно, что первоначально МВТП не планировало большого числа технополисов, но интерес к ним в регионах оказался настолько высок, что было принято решение о расширении круга участников программы. К настоящему времени число технополисов достигло 26. В 1990 г. наступил срок завершения первого этапа работ для 20 технополисов, которые были утверждены до 1985 г., и департамент окружающей среды и размещения промышленности МВТП принял решение о разработке планов второго этапа развития технополисов и внесении корректив в общую стратегию. При этом были подведены некоторые итоги развития зон технополисов. За основу были приняты 4 основных показателя: отгрузки промышленной продукции, объем добавленной стоимости, созданной в промышленности, то же в расчете на одного занятого, численность занятых в промышленности. Результаты обследования состояли в том, что среднегодовые темпы прироста в 1980 –1989 гг. по всем показателям существенно отставали от прогнозных. Однако это не дает основания сделать вывод о несостоятельности самой идеи технополисов или ее практического воплощения. Сами прогнозные показатели носят ориентировочный характер. Программа строительства технополисов не является директивным планом, она определяет лишь общую стратегию развития, и с самого начала предполагалось, что она будет гибко корректироваться. Так, в 80-е гг. резко повысился курс иены, и в этих условиях промышленность устремилась не в провинцию, а за рубеж. В результате заложенные ранее в проект прогнозные показатели промышленного развития оказались завышенными. Кроме того, сказалась разная степень подготовленности префектур к реализации программы, наличие или отсутствие в той или иной местности крупных компаний, заинтересованных в участии в проекте, а также сильных лидеров, способных его возглавить. Практика показывает, что наиболее успешно развиваются те из технополисов, которые расположены в районах высокого и среднего уровня экономического развития - север Кюсю, Тюгоку, Хокурику, Канто, Токай. При этом лидерами промышленного развития этих зон стали высокотехнологичные производства, что свидетельствует о качественных изменениях в отраслевой структуре промышленности в технополисах. Практически во всех технополисах заложены элементы новой научно-производственной и информационной инфраструктуры, которая является необходимым фундаментом будущего развития. И в этом, пожалуй, заключается самое большое достижение первого этапа программы "Технополис". В технополисах за 10 лет были построены исследовательские центры, технопарки, центры высоких технологий, высокоуровневые информационные системы, активизировались совместные исследования университетов и промышленности в области высоких технологий. Интересно, что наметилась продолжительная тенденция к замедлению оттока выпускников местных университетов из родных мест, так как технополисы открыли перед ними перспективы применения их знаний. Учитывая эти обстоятельства, итоги первого этапа создания технополисов в целом оцениваются в Японии оптимистично. Во всяком случае, и правительство, и местные власти твердо намерены продолжать строительство сети технополисов в стране. В 1991 г. МВТП скорректировало общую линию развития технополисов. При этом подчеркивалось, что стимулирование размещения в провинции высокотехнологичной промышленности остается главной темой программы, но необходимо искать новые пути для эффективного соединения промышленности, науки и образования. На новом этапе жизни технополисов на первый план должна выйти поддержка НИОКР, направленная на воспитание "творческих" людей и "творческих" отраслей промышленности, усиление сферы услуг производственного характера ("мозги промышленности"), создание приятной жизненной среды, возможностей для занятий спортом и других видов активного отдыха. Предполагается также усилить аспект, касающийся связи между отдельными технополисами. По мнению МВТП, в сфере промышленного развития в зонах технополисов центр тяжести должен быть перемещен с привлечения предприятий извне на поддержку местных предприятий. Поэтому при составлении планов второго этапа префектурам было рекомендовано создавать фонды поддержки технологического развития местной промышленности и ее оживления, улучшать "мягкую" инфраструктуру с тем, чтобы преодолеть разрыв в капиталоэффективности между привлеченными и местными предприятиями. Местные власти с энтузиазмом откликнулись на новые идеи и предложения МВТП. Во всех 20 технополисах разработаны новые планы дальнейшего развития, с которыми японские регионы войдут в XXI в.
Мегаполис, технополис - это греческие слова, обозначающие вполне современные понятия. В русском языке эти термины активно использовать начали недавно. Причем если с мегаполисом все понятно, то технополис - это слово довольно редкое и поэтому не всем понятное.
Как известно, «полис» по-гречески - город. Приставка «техно» говорит сама за себя. Технический город. Как это понимать? с развитой технической инфраструктурой? Промышленный город? Город ультрасовременный, напичканный электроникой и прочими чудесами техники?
На самом деле технополисы в России вовсе не редкость. Они существуют давно, о них все знают. Просто раньше они назывались не так красиво. Ведь на самом деле технополис - это обычный научный городок. Их в Советском Союзе было достаточное количество, а после распада страны немалая часть этого наследия досталась России.
Технополис - это город, занимающийся наукой и высокими технологиями. Отдельный жилищный комплекс, целиком и полностью ориентированный на науку и только на нее. Возникали такие технополисы вокруг сложных наукоемких комплексов. Это могли быть институты или исследовательские центры различной специализации, исключительно важные технические объекты, нуждающиеся в большом количестве научного персонала. Словом, в центре технополиса находится какое-то наукоемкое ядро.
Значит, в этом месте должно быть сконцентрировано большое количество ученых. Найти среди жителей отдельно взятого региона такое количество научных работников нужного профиля невозможно. Значит, их нужно приглашать, причем не для кратковременной работы по контракту, а на постоянной основе. Для этого их надо обеспечить жильем. Ученые - тоже люди, у них есть семьи и дети, они покупают продукты и вещи, болеют, ходят в кинотеатры. Следовательно, технополис должен обеспечить своих жителей всем необходимым. Детсады, школы, магазины, различные учреждения и организации. Технополис - это полноценная культурно-бытовая, жилая, научно-производственная, образовательная зона, созданная специально для обеспечения нужд работников головного предприятия.
Города-технополисы существуют по всему миру. Самый знаменитый из них - легендарная Сначала был основан Стенфордский университет, затем, спустя 10 лет - научно-технологический парк. К 1960 г. там уже были офисы 25 фирм, занимающихся исключительно высокими технологиями. К 1980 году таких парков было уже 36. Научно-исследовательские центры и лаборатории обросли жилой зоной, необходимыми инфраструктурами, и возник известный всему миру технополис. Программа господдержки сыграла в этом значительную роль.
Именно правительство смогло заинтересовать высокотехнологическими исследованиями калифорнийский бизнес.
Налоговые льготы распространялись только на компании, которые занимаются наукой, и многие фирмы ухватились за эту лазейку, пытаясь минимизировать выплаты. Они давали крупные заказы институтским лабораториям и исследовательским центрам, получая при этом двойную выгоду: сокращали налоговые платежи и повышали собственный технологический потенциал.
Институтам сложившаяся ситуация тоже была весьма полезна: финансовые вливания и огромные заказы позволяли привлекать лучших специалистов и расширять научно-исследовательскую базу.
Конечно, выиграло при этом и государство. Да, доход от налогообложения предпринимателей был меньше. Но научные разработки, оплаченные бизнесменами, привели к научно-технологическому скачку. По сей день США занимает ведущее место в сфере электроники и программирования, а это миллиарды и миллиарды долларов ежегодно.
С созданием Силиконовой долины мир осознал выгоды подобной организации научно-технического процесса. Технополисы начали возникать по всей планете. Англия, Франция, Китай, Корея, Малайзия, Таиланд. Особым размахом отличаются технополисы Японии. Эта страна не обладает ни обширной территорией, ни природными богатствами. Там негде размещать масштабное производство, а существующие мощности уже вышли на максимальный уровень развития и были лишены возможности развиваться дальше. Нужен был не количественный, а качественный скачок. Идея технополиса для этого подходила как нельзя лучше.
Правительство страны пошло по проверенному пути - пообещало налоговые льготы. Руководство страны озвучило направления научной деятельности, которые должны были развивать жители технополисов. Префектуры обратились в расположенные на их территориях институты и университеты с просьбой составить планы создания профильных технополисов. Лучшие проекты и получили обещанные налоговые льготы и субсидии.
Именно так Япония завевала лидирующие позиции в области электроники и робототехники.
В СССР научные городки и академгородки существовали давно. А ведь каждый из них - самый настоящий технополис. Москва уделяла много внимания техническому развитию страны. к примеру, отличаются чудовищной наукоемостью и ресурсоемкостью. А этой области знания в СССР уделяли много внимания. Каждый космодром - это тысячи ученых, десятки тысяч рабочих. Самый настоящий технополис, обеспечивающий работу сложнейшего научного и промышленного комплекса.
Существовали академгородки, занимающиеся военными и медицинскими разработками, научные городки, в которых жили физики, химики, электронщики. Да, кибернетику в СССР сочли блудной дочерью капитализма. Но это никоим образом не значило, что наука в стране не развивалась. Финансирование различного рода исследований всегда составляло значительную долю расходования госсредств в СССР.
В определенном смысле такая организация была даже лучше. Финансировались отрасли науки, бизнесу абсолютно не интересные, не сулящие никаких доходов в обозримом будущем. Вклад обитателей академгородков СССР в мировую науку неоценим.
Сейчас в России создается новый технополис. Москва, а точное, Подмосковье, станет местом размещения огромного научно-исследовательского комплекса, в котором будут трудиться тысячи научных работников. Проект создания аналога Силиконовой долины в Сколково давно перешел от стадии планирования к стадии воплощения. Это будет крупнейший научный и инновационный центр, занимающийся исследованиями в области высоких технологий, электроники и космических исследований.
Стратегия регионального развития предполагает выделение значительных сумм на подобные проекты. Да, направлений, требующих незамедлительной финансовой помощи государства, много. И большая их часть выглядит более насущными, чем высокие технологии. Но, как показывает опыт других стран, это - ошибочная позиция. Вкладывать средства в науку и развитие необходимо так же, как необходимо выделять часть зерна для посевов. Да, можно съесть сейчас - но потом жать будет нечего.
История технополисов началась в 1960-х годах, когда в США, Великобритании, Франции и ФРГ начали появляться города, в которых размещались предприятия различных отраслей промышленности, учреждения, жилая застройка, а также вузы, готовящие научные и инженерные кадры. Безусловно, в начале своего развития технополисы появлялись в зачаточных формах, однако в 1980-х годах в США и Западной Европы, в Японии и в других странах Азии начали появляться технополисы и технопарки нового поколения.
В итоге исследователи стали выделять три модели технополисов: американскую, европейскую и японскую. Основной целью технополиса американской модели является сдача площадей в аренду наукоёмким фирмам, которые, в свою очередь, будут проводить на них свои исследованиях и создавать экспериментальные опытные образцы. Главной проблемой создателей технополисов по американской модели стало то, что ими не было создано условий для инкубации новых инновационных компаний.
В европейской модели важным признаком является модернизированная система обслуживания. Технополис обладает комплексом зданий, в котором могут разместиться малые, молодые инновационные компании, что ускоряет процесс развития этих компаний. В европейском технополисе присутствует несколько учредителей – университет и научно-исследовательский центр, оказывающего научную поддержку технополиса, а также городской администрации, которая предоставляет технополису землю и инфраструктуру. Кроме того, в технополисе присутствует агентство, занятое развитием территории (или же выделяет гранты на постройку зданий и динамичное развития).
Для технополисов, функционирующих по японской модели, характерна не только научная (безусловно, определяющая), но и производственная составляющая. Поэтому японские технополисы нередко возникали на базе центров с традиционными отраслями, которые не были свернуты, а, напротив, получили дополнительные стимулы развития в виде исследования высоких технологий: робототехники, программного обеспечения, электроники, биотехнологий и др.
Наиболее известным технополисом в России, безусловно, является инновационный центр «Сколково». Его история началась 28 сентября 2010 года, когда Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым был подписан Федеральный закон Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“».
ИЦ «Сколково» был первым на территории постсоветской России инновационным центром по разработке и коммерциализации новых технологий. Основной целью Сколково стала переориентация отечественной экономики с сырьёвого на инновационный путь развития, а также создания благоприятной среды для возникновения новых технологий.
Вот основные кластеры Сколково:
В рамках «Сколково» функционирует технопарк, целью которого является оказание поддержки инновационным компаниям, участвующих в данном проекте. Также ИЦ «Сколково» занят привлечением компаний и стран партнеров, сотрудничеством с зарубежными университетами.
ИЦ «Сколково» призван создать условия для создания инновация в таких отраслях экономики, как энергоэффективность, телекоммуникации и космос, ядерные и информационные технологии, а также фармацевтика и медицинская техника. На данный момент в ИЦ «Сколково» реализуют свои проекты более 1400 инновационных компаний.
Другой крупный российский технополис — Иннополис, открытый в 2015 году, располагается в Татарстане. Как и у Сколково, главной целью Иннополиса является развитие условий для развития высоких технологий, а также борьба с утечкой мозгов. В рамках Иннополиса создана городская инфраструктура, пригодная как для жизни, так и для работы. Так, на территории города построены многоквартирные жилые комплексы и таунхаусы, медицинский центр и два детских садика, а также спортивный центр. Кроме того, в Иннополисе действует режим особой экономической зоны, предусматривающий льготы и преференции для резидентов (особые налоговый и таможенный режимы, доступ к необходимой инфраструктуре на льготных условиях и др.).
В Иннополисе существуют образовательные учреждения, которые подготавливают кадры для работы в сфере высоких технологий – Лицей и Университет Иннополис. Основная направленность Университета Иннополис – IT-сфера и робототехника. В число преподавателей Университета входят сильнейшие профессора со всего мира, целью которых является развитие IT.
Университет Иннополис сотрудничает как с отечественными, так и с зарубежными образовательными учреждениями. в числе которых: Московский физико-технический институт государственный университет (МФТИ), Московский государственный университет (МГУ), Высшая школа экономики (ВШЭ), Национальный университет Сингапура (National University of Singapore, Сингапур), Университет Амстердама (University of Amsterdam, Нидерланды), Миланский политехнический университет (Polytechnic University of Milan, Италия), институт EURECOM (Франция). Кроме того, Университет Иннополис является партнером для многих международных компаний, работающих в сфере IT.
Помимо Иннополиса в 2015 году в России был открыт еще один техногород. Проект «ИНО Томск» располагается в Томской агломерации, которая уже содержит производства и университеты. В рамках данного проекта также планируется построить еще несколько заводов, оптимизировать транспортную сети, а также создать сеть городов-парков.
Основные направления исследований и разработок в рамках проекта «ИНО Томск»: нефтехимия, электронное приборостроение, ядерные технологии, возобновляемые природные ресурсы, фармацевтика и медицинская техника, а также нетрадиционные источники углеводородного сырья.
С целью развития промышленности уже построен завод по производству фанерного шпона (всего в рамках российско-китайского Асиновского лесопромышленного парка планируется открыть десять заводов). Кроме того, планируется открыть завод фармацевтической направленности. Существующие производства находятся в процессе реконструкции и модернизации.
Открыт футбольный манеж «Восход», в планах открытие спортивного парка, дворца ледовых видов спорта «Арена Томск», академпарка – центра спорта и семейного отдыха, центра спортивных единоборств, регионального центра спортивной и художественной гимнастики, а также канала для гребного слалома и рафтинга. Кроме того, на территории «ИНО Томска» функционируют лечебно-профилактические учреждения.
Если технополисы, о которых шла речь ранее, созданы государством, то открытый в 2015 году в городе Гусев Калининградской области технополис GS – частная инициатива. История G7 началась в 2007 году, когда была рахработана бизнес-концепция развития отечественного производства. Задача GS – создание уникальных инновационных продуктов и новых технологий.
На территории GS функционируют промышленная, образовательная и жилая зона, бизнес-инкубатор, а также научно-исследовательский центр. Планируемая численность населения GS к следующему году – 4,5 тысячи человек. На данный момент в состав GS входит 10 инновационных компаний, где трудятся более двух тысяч исследователей.
Основные направления производств GS – нанотехнологии, микроэлектроника, радиоэлектронная промышленность, инновационное домостроение. На территории технополиса производится до 2% массового рынка бытовой электроники.
Центральная часть города занята жилой зоной со скверами и бульварами. В свою очередь, производство, административная и социальная инфраструктура находится на периферии города. Застройка GS произведена в соответствии с идеей «города для людей» Яна Гейла, а также теорией креативного класса и креативного города Ричарда Флориды.
На данный момент это все технополисы, расположенные на территории России. Хочется выразить надежду на то, что число подобных городов будет расти, оказывая положительное влияние на развитие отечественного производства и науки.
свободная зона средоточия интеллекта и капитала, где осуществляется создание и производство высоких технологий. Это, как правило, территория с комфортными условиями проживания. В эпоху научно-технического прогресса сформировался новый функциональный тип свободных зон, соединивший науку и производство высоких технологий. Это научно-технологические зоны, различные по размерам, специализации и основным источникам финансирования. В 1984 г. создана Международная ассоциация научных парков, объединившая регионы: Европейский, Северо-Американский и Азиатско-Тихоокеанский. Штаб-квартира ассоциации находится в Ирландии (Шеннон), а представительство Генерального секретаря - во Франции. Опыт создания научно-технических зон представляет особый интерес для стран СНГ, вступивших на путь развития открытой экономики и мирохозяйственной интеграции.
Основные факторы создания научно-технологических зон: наличие технического университета или научно-исследовательского центра международного класса, наличие технологической инфраструктуры и венчурного (рискового) капитала, высококвалифицированная рабочая сила и комфортные условия жизни.
Как правило, государство формирует технологическую инфраструктуру и на основе инновационной политики определяет стратегию и типы развития научно-технологических зон. К началу 90-х годов сложилось три основных функциональных типа научно-технологических зон: инновационные центры и инкубаторы, научно-технологические парки и технополисы.
Технополис - наиболее перспективная форма интеллектуализации хозяйства, организации региональных научно-производственных комплексов. Это, как правило, новые города, в которых в отличие от технопарков не только осуществляется деловая активность, но и проживает население. В технополисе возрождена градостроительная идея организации древнегреческих городов-государств (полисов). Юридическим лицам, осуществляющим научную и производственную деятельность на территории технополиса, предоставляются налоговые льготы и другие режимы благоприятствования.
Технополис - это свободная зона эпохи высоких технологий, где осуществляется сочетание науки и технологии с мировой и традиционной национальной культурой. В результате создается новая общность творческих и всесторонне развитых людей. Сегодня в Японии реализуется проект технополисов третьего тысячелетия, где предпринята попытка соединить стратегию интеллектуализации всего японского хозяйства с учетом национального (исторического, этнического и культурного) разнообразия.
Технополис, включая промышленную, научно-исследовательскую и селитебную зоны, размещается в местности с комфортной средой обитания, культурными и рекреационными возможностями. Технополис должен быть расположен вблизи базового города, который обеспечивал бы его коммунальное обслуживание. Обязательными условиями является наличие аэропорта или станции скоростной железной дороги. Технополис означает создание комфортной среды обитания, способствующей творческой научной работе и мышлению.
Технополисы формируются на основе принципов конкурентной ориентации и организационной экономической эффективности. Создаваемый опытный продукт должен обладать конкурентоспособностью на мировом рынке. При организации технополисов и инновационных центров устраняются традиционные бюрократические формы управления. В Западной Европе большое внимание уделяют принципу субсидиарности в области технологической политики, предусматривающей делегирование более широких полномочий на региональный уровень. В процессе глобализации наибольшее преимущество получили технополисы и инновационные центры, где конкурентоспособность обеспечивается высокой степенью открытости для международного сотрудничества и привлечения талантливых разработчиков новых технологий со всего мира. Крупнейший в мире полюс высоких технологий расположен в Силиконовой долине (США).
Характерными чертами облика городов периода индустриальной революции являлись задымленные, обезображенные промышленными сооружениями ландшафты с жилыми районами, примыкающими к фабричным корпусам. Современный идеальный тип города, эпохи постиндустриальной революции, все чаще ассоциируется с совершенно иным образом, скорее похожим на кампус (университетский городок), нежели чем на промышленный центр. Эти города очень похожи один на другой независимо от страны их расположения.
Нарицательным именем городов, генерирующих базовые элементы информационной экономики, стал технополис (M. Castells. 1994, Ш. Тацуно. 1989). Этот термин включает в себя разнообразные попытки планироваия и продвижения в одной концентрированной зоне инновационную, высокотехнологически ориентированную продукцию (M. Castells. 1994).
Как правило, эти города появились в результате сознательно планируемых усилий со стороны федеральных правительств, региональных и городских властей, а также частного капитала и торговцев недвижимостью. В них концентрируются неприбыльные организации, такие как университеты, исследовательские институты.
Появление технополисов стало возможным благодаря трем взаимосвязанным историческим процессам: технологической революции, глобальной экономики, новой информационной формы экономического производства и управления.
Одной из характерных черт локализации экономики в пространстве становится все большая зависимость решений о размещении новых производств не от действий национальных правительств, а от решений городских или региональных властей. Города, концентрирующие у себя те или иные производства, вступают в активную конкурентную борьбу друг с другом. В результате этой борьбы происходит улучшение предпринимательского климата в том или ином месте.
Одни города утрачивают свое былое могущество, техническое преимущество и благосостояние, уступая место другим. В одних местах остаются руины былого экономического преуспевания, в других формируются источники стабильного роста. В числе наиболее известных технополисов можно назвать: Силикон Вэлли в Калифорнии, Силикон Глен в Шотландии, Бари в Испании, целый ряд мест в Японии, Корее, Тайване, Гонконге.
Многие города во всем мире мечтают стать новыми Силикон Вэлли. Бесчисленное число работ посвящено немудреным рецептам превращения места в технополис. Для этого необходимы определенное количество венчурного капитала, университет, налоговые и организационные инициативы, направленные на создание благоприятных условий для малого бизнеса. Все эти факторы достаточно легко достижимы, затем появляются брошюры, в которых предстает во всей красоте окружающий место ландшафт с футуристическим именем, создаются хорошие условия для полноценных сообществ. Казалось бы, имеется все для появления очередного мирового индустриального центра. Сегодня во всем мире насчитывается огромное количество такого рода предложений, за которыми на самом деле скрываются лишь “высокотехнологические фантазии” без реального подтверждения.
Новая региональная политика сегодня вся пронизана идеями “имиджмейкерства” и новой идеологией высоких технологий. Именно две этих черты доминируют в деятельности большинства местных правительств. По справедливому замечанию М. Кастельса (M. Castells. 1994.), результатом таких увлечений становится потеря контроля над ситуацией со стороны местных правительств. Они сами еще не понимают, что результатом их усилий становится “творческое разрушение” или “разрушительное творчество”, как еще один виток процесса соревнования территорий или предпринимательской инициативы в случае ориентации их деятельности на внедрение высоких технологий. Инновации и инвестирование приводят к успешному строительству новых индустриальных пространств, к новой совершенно экстраординарной волне реиндустриализации, что, по мнению М. Кастельса, отрицает мифы о постиндустриализме.
Эти города все больше берут на себя роль двигателей нового этапа экономического развития, организационного образца нового индустриального пространства. Однако для того чтобы понять место феноменов технополисов, недостаточно изучить эмпирические данные о их появлении. Их создание стало реальностью еще и в результате исторических факторов, инспирировавших их рост.
В целом же появление технополисов — это лишь одна из граней инновационного комплекса, который складывается из социальных, институциональных, организационных, экономических, территориальных структур, создающих условия для постоянного генерирования синергетических процессов. Развитие такого комплекса становится решающим фактором экономического роста и предметом политического и социального престижа. Таким образом, в создании технополисов не меньшую роль, чем собственно экономические и технологические причины, играют соображения государственной и территориальной политики. Поэтому и в изучении причин появления технополисов следует различать явные и скрытые цели их появления.
М. Кастельс при составлении типологии технополисов во всем мире стремился именно к тому, чтобы в ее основе лежали как имплицитные, так и эксплицитные факторы. Всего он выделил 4 типа технополисов. Первый тип включает в себя индустриальные комплексы высокотехнологичных фирм, строившихся на основании инновационного комплекса в стороне от мест традиционной концентрации промышленности. Типичным примером такого рода является Силикон Вэлли.
В рамках этого же типа выделяются технополисы, созданные в индустриальных регионах, которые в результате появления там новых производств переживают процесс реиндустриализации. Типичным примером такого рода является Бостонский Рут-128. Решающую роль в появлении технополисов в упомянутом случае сыграли правительства и университеты.
Другой тип технополисов — научные города, отличает отсутствие тесной связи с производством. Один из типичных образцов — российский Академгородок близ Новосибирска.
Еще одним типом технополисов являются технологические парки, задачи которых при создании виделись в пробуждении нового индустриального роста за счет целенаправленных усилий по повышению эффективности производства. Для этого в местах их дислокации создавались привилегированные условия для ведения бизнеса. Образцами такого рода являются София-Антиполис во Франции, Кембридж в Британии.
Четвертый, смешаный тип, в котором сочетаются все названные факторы в рамках единой программы. Классическим образцом такого рода является программа “Технополис”, реализуемая в Японии.
Говоря о связях технополисов со всем инновационным комплексом, М. Кастельс обнаружил тесную связь между ними и традиционными метрополисами, из которых по-прежнему проистекает огромное число научных и индустриальных инноваций. Он обнаружил сохранение лидирующих ролей Токио, Парижа, Лондона и утрату позиций Нью-Йорком, Берлином, так же как и появление новых центров, заменивших их, — Лос-Анджелес, Мюнхен.
Инновация, технопарк, вендинг, кластер, тренд, стартап, ментор, акселератор – это лишь некоторые новые и не совсем понятные слова, которые все больше проникают в информационное поле нашей жизни.
На протяжении нескольких месяцев термин «технопарк» и публикации, связанные с ним, все чаще появляются в прессе. Что это такое и что в себе несет это слово? Попробуем вкратце пояснить.
Технопарк - это, прежде всего, локомотив, ядро инновационного развития региона. Главная цель технопарков - увеличение благосостояния региона за счет создания условий для коммерциализации знаний и технологий. Технопарки объединяют на одной территории крупные технологические компании и стартапы, университеты и инвестиционные компании, формируют активную бизнес-среду и предоставляют площадки и инфраструктуру для инновационной деятельности. Тем самым, технопарки способствуют трансферу технологий, созданию высокооплачиваемых рабочих мест, развивают культуру инноваций и предпринимательства, реализации «кластерной» политики региона и Российской Федерации в целом.
Технопарк - это имущественный комплекс, в котором объединены научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилые поселки, охрана.
Впервые технопарки появились в США. После Второй мировой войны количество студентов в Стэнфордском университете резко увеличилось и возникли проблемы с финансированием учебного заведения. Университет владел большим участком земли (около 32 км²), но не имел права продавать его. Учитывая ограничения декан инженерного факультета, профессор Фредерик Терман предложил руководству учебного заведения сдавать землю в долговременную аренду для использования в качестве офисного парка. Тем самым, учебное заведение стало получать доход, а компании могли воспользоваться лизинговыми инструментами. Арендаторами могли выступать только высокотехнологичные компании, что позволило обеспечить работой выпускников университета, а также решить проблему дефицита высококвалифицированных специалистов. Идея Термана и её реализация на территории Стэнфордского университета стали началом Кремниевой (Силиконовой) долины. (англ. The Father of Silicon Valley).
В России создана ассоциация «Технопарк». Первым технопарком России считается Томский научно-технологический парк, открытый в 1990 году на базе Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. После этого технопарки начали расти как грибы: в начале 90-х годов они открывались чуть ли не во всех университетских городах страны.
В настоящее время в Архангельской области технопарков нет, но делаются первые шаги по его созданию, в России же их в настоящее время насчитывается 179 (по данным 2015 года).
9 КЛАСС. ТЕСТ ПО РАЗДЕЛУ: «МОК РОССИИ».
ВАРИАНТ.
1. Какое топливо имеет наибольший тепловой коэффициент:
а) каменный уголь; б) бурый уголь; в) торф; г) газ.
2. Какой продукт получают при переработке нефти:
а) керосин; б) бензин; в) мазут; г) все перечисленные виды.
3. Какой источник энергии является неисчерпаемым:
а) энергия ветра; б) газ; в) уголь; г) нефть.
4. Какой угольный бассейн России является основным:
а) Печорский; б) Южно-Якутский; в) Донецкий; г) Кузнецкий.
5. Какой тип электростанций производит наибольшее количество энергии в России:
а) АЭС; б) ГЭС; в) ТЭС; г) доли всех станций равны.
6. Укажите основную нефтяную базу России:
а) Волго-Уральская; б) Северо-Западная; в) Западно-Сибирская; г) Северо-Кавказская.
7. Как называются производственные связи между предприятиями:
8. Укажите новейшую отрасль машиностроения:
а) строительно-дорожная; б) тракторостроение; в) автомобилестроение; г) авиакосмическое машиностроение.
9. Укажите главный фактор размещения предприятий точного машиностроения:
а) трудоемкость; б) металлоемкость; в) наукоемкость; г) потребительский.
10. В каком из городов находится завод по производству троллейбусов:
а) Нижний Новгород; б) Самара; в) Ижевск; г) Энгельс.
11. В каком из городов выпускают бронетранспортеры:
а) Истра; б) Норильск; в) Тула; г) Арзамас.
12. Какой из городов является технополисом:
а) Зеленоград; б) Владимир; в) Суздаль; г) Киров.
13. Какая отрасль является наиболее наукоемкой:
а) цветная металлургия; б) пищевая; в) машиностроение; г) легкая.
14. Какой фактор учитывается при размещении медно-никелевых комбинатов:
а) энергетический; б потребительский; в) сырьевой; г) трудовой.
15. Какая отрасль относится к основной химии:
а) производство кислот; б) производство пластмасс; в) производство синтетических волокон; г) производство шин.
16. Какой фактор учитывается при размещении предприятий мебельной промышленности:
а) энергетический; б) водный; в) потребительский; г) сырьевой.
17. Укажите главный фактор размещения предприятий химической промышленности:
а) трудоемкость; б) наукоемкость; в) транспортный; г) экологический.
18. Какая отрасль не входит во второе звено АПК:
а) растениеводство; б) свиноводство; в) шелководство; г) производство удобрений.
19. Какой океан дает более 70% вылова рыбы в России:
а) Северный Ледовитый; б) Тихий; в) Атлантический; г) Индийский.
20. Какая культура не относится к зерновым:
а) пшеница; б) рожь; в) кукуруза; г) подсолнечник.
ВАРИАНТ.
1.Какое топливо имеет наибольший тепловой коэффициент:
а) нефть; б) дрова; в) сланцы; г) каменный уголь.
2. Какое место занимает Россия по запасам нефти в мире:
а) первое; б) второе; в) третье; г) четвертое.
3. Какой источник энергии является исчерпаемым:
а) уголь; б) энергия приливов и отливов; в) энергия Солнца; г) энергия ветра.
4. Какой угольный бассейн имеет только открытую добычу угля:
а) Кузнецкий; б) Канско-Ачинский; в) Донецкий; г) Печорский.
5. Какая АЭС расположена на Урале:
а) Обнинская; б) Белоярская; в) Билибинская; г) Балаковская.
6. Укажите основной район добычи газа в России:
а) Северный; б) Уральский; в) Западно-Сибирский; г) Поволжский.
7. Как называется производство предприятием однородной продукции:
а) специализация; б) кооперирование; в) комбинирование; г) конверсия;
8. Какая отрасль относится к тяжелому машиностроению:
а) станкостроение; б) приборостроение; в) горно-шахтная; г) автомобилестроение.
9. Укажите главный фактор размещения предприятий тяжелого машиностроения:
а) трудовой; б) транспортный; в) наукоемкость; г) металлоемкость.
10. В каком из городов производят магистральные тепловозы:
а) Коломна; б) Ижевск; в) Миасс; г) Киров.
11. В каком городе возможно производство сельскохозяйственной техники:
а) Воркута; б) Магадан; в) Норильск; г) Воронеж.
12. Какой фактор учитывается при размещении нефтеперерабатывающих заводов:
а) транспортный; б) сырьевой; в) потребительский; г) энергетический.
13. Какое месторождение железной руды самое крупное в России:
а) Костомукша; б) Оленегорское; в) КМА; г) Качканар.
14. Главный фактор при размещении алюминиевых заводов:
а) сырьевой; б) энергетический; в) трудовой; г) водный.
15. Какая отрасль относится к химии органического синтеза:
а) производство оснований; б) производство пластмасс; в) производство минеральных удобрений; г) производство шин.
16. Какое производство является наиболее водо- и энергоемким:
а) целлюлозы и бумаги; б) мебели; в) пиломатериалов; г) фанеры.
17. Какое сырье используется на предприятиях химической промышленности:
а) воздух; б) вода; в) полезные ископаемые; г) все перечисленное.
18. Какая отрасль не входит в первое звено АПК:
а) производство удобрений; б) селекция; в) мелиорация; г) пищевая промышленность.
19. Какой фактор учитывается при размещении заводов по производству сахара:
а) потребительский; б) сырьевой; в) энергетический; г) водный.
20. Какая особенность характерна для сельского хозяйства:
а) сезонность работ; б) зависимость от природных условий; в) использование земли в качестве средства и предмета труда; г) все перечисленное верно.
Современный технопарк – это зонтичная структура, точка роста для экономики региона. Перечень в 2016 году насчитывает 107 действующих и создаваемых технологических площадок в 40 субъектах РФ.
По итогам 2016 года количество действующих технопарков в России достигло 86, и еще 21 - на этапе создания. Рост числа «спецплощадок» обусловлен государственной поддержкой, направленной на стимулирование производства новых видов высокотехнологичных продуктов.
Технопарк - это управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению его резидентов (ГОСТ Р 56425 - 2015).
Крупные технологические площадки, способные удовлетворить потребности не только небольших фирм, но и масштабных проектов среднего и крупного бизнеса, относят к технополисам.
Технопарки и технополисы России получили новый толчок развития в конце первого десятилетия двухтысячных. Именно такой формат обеспечения условий для создания и роста высокотехнологичного производства посчитался наиболее эффективным и получил господдержку, в том числе в рамках Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года.
Объем субсидий паркам и регионам на возмещение капзатрат по возведению инфраструктурных объектов технологических площадок в 2016 г. составил 4,6 млрд руб.
В современной экономике технопарк, прежде всего, это точка роста инновационного производства. Конечная цель - рост благосостояния региона через создание площадок для разработки и вывода на рынок новых высокотехнологичных продуктов.
Специализированная площадка создает активную бизнес-среду за счет двух факторов:
Таким образом, начинающие компании получают доступ к техническим, научным, финансовым ресурсам и квалифицированным кадрам, а государство - импульс развития в сфере новых технологий.
Современные технологические площадки являются «зонтичными» структурами - представляют собой организацию, при поддержке («покровительстве») которой развиваются другие, часто более мелкие структуры. Технопарки под своим «зонтом» обеспечивают развитие начинающих фирм, предоставляя им доступ к инфраструктуре и вспомогательным сервисам.
Автор идеи предоставляет на утверждение проект и при его одобрении становится резидентом парка. Фирмы-резиденты могут на льготных условиях пользоваться инфраструктурой площадки, а также дополнительными сервисами, которые включают консультации, услуги юристов, бухгалтерское, патентно-лицензионное сопровождение и пр. В число вспомогательных сервисов технопарка может входить и финансирование либо помощь в привлечении инвестиций.
Технопарки имеют статус особых экономических зон: их резиденты пользуются налоговыми льготами и другими преференциями.
Так, в Москве региональная часть налога на прибыль снижена с 17 до 13,5%, действует пониженная ставка земельного налога 0,7%, для ряда участников парка - освобождение от уплаты налога на имущество, а также работает система регионального субсидирования.
Для того чтобы инфраструктурный комплекс мог называться «технопарком» и получать федеральное субсидирование и господдержку региональных властей, необходимо соответствие основным критериям (ГОСТ Р 56425 - 2015):
Последний критерий - технологическая инфраструктура - может иметь значительные различия и зависит от вида и специализации площадки.
На уровне законодательства закреплены два основных вида технологических парков:
Площадка может совмещать оба вида либо иметь более узкую специализацию.
Рисунок №1. Технопарк в «жизненном цикле» продукта
Площадка, с учетом ее специализации, должна обеспечивать необходимой инфраструктурой и услугами каждый этап разработки и запуска производства нового продукта.
Например, «Технопарк-Мордовия» включает: коворкинг-центр, центр коллективного пользования научным и опытно-промышленным оборудованием, лаборатории, инжиниринговый и сертификационный центры, дата-центр, центр энергосберегающей светотехники и центр нанотехнологий и наноматериалов. Количество резидентов - 82, их совокупная выручка за 2015 г. - 5 149,6 млн руб. В число специализаций парка входит радиоэлектронная промышленность - одно из приоритетных направлений импортозамещения.
По данным Ассоциации кластеров и технопарков, в РФ существует 203 организации (по итогам 2016 г.), которые можно по тем или иным признакам отнести к специализированным площадкам. Критериям технологического парка соответствует 107 - и это на 50% больше, чем в 2015 году.
Такой темп роста количества парков обусловлен, прежде всего, господдержкой, а также относительно благоприятными условиями для выхода на рынок отечественных технологий и продуктов, что поддерживается проводимой политикой импортозамещения.
Большинство показателей деятельности парков за 2016 год продемонстрировали положительную динамику:
Рисунок №2. Динамика развития технологических парков за 2016 г.
Тем не менее основные доходы управляющих компаний (50%) составляют поступления от арендных платежей, что говорит о недостаточной развитости дополнительных сервисных услуг.
Учитывая проводимую Ассоциацией работу по анализу деятельности, а также планируемую оптимизацию господдержки, в ближайшее время рост количества парков снизится, и вектор развития сместится в сторону повышения эффективности уже созданных площадок.
Таблица №1. Список технополисов и технологических парков - 2016 год
Вопросы и ответы по теме
По материалу пока еще не задан ни один вопрос, у вас есть возможность сделать это первым
21 Декабря 2015 
Москве не миновать бума технопарков и технополисов: городские власти пообещали льготы и субсидии таким объектам и их резидентам. К концу следующего года количество «спецтерриторий» в столице может увеличиться с нынешних 17 до 60. Правда, статус технопарка получить непросто.
Сначала года число технопарков и технополисов возросло в Москве с семи до семнадцати, а совокупная территория этих объектов достигла внушительных 475 гектаров, сообщили «Бизнес-журналу» в столичном Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства (ДНПиП). «Их заполняемость составляет в среднем около 86%, - говорит начальник управления инвестиционной деятельности департамента Павел Шабалов. - В нынешних условиях такому показателю могут позавидовать многие офисные и торговые помещения в Москве».
Резидентами городских «спецобъектов» сейчас числятся почти полторы тысячи компаний с общим количеством рабочих мест свыше 20 тыс. Согласно планам правительства Москвы, к концу 2016 года в столице должно работать уже около 60 специализированных площадок: 54 технопарка, 4 технополиса и 2 индустриальных парка, из которых бóльшая часть будет принадлежать частному бизнесу. Объем инвестиций, направленных собственниками только на развитие уже действующих технопарков, превысил 17 млрд рублей.
Парковая архитектура
В 1990‑е годы во многих вузах технической направленности можно было обнаружить кабинет, на двери которого висела гордая табличка «Технопарк». В 2000‑е масштаб значительно вырос: для технопарков уже стали строить отдельные здания. «При этом понимания того, что такое технопарк, зачем он нужен и какое место занимает в системе коммерциализации, не было почти ни у кого», - вспоминает директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко. И даже появившиеся в 2006 году первые официальные документы - «Программа развития технопарков в сфере высоких технологий» и «Стратегия инновационного развития РФ» - определенности, по его мнению, не прибавили. «Каждый строил что хотел - и называл это технопарком», - говорит эксперт.
По мировым стандартам технопарк - это территория с разнородной и развитой инфраструктурой, благодаря которой начинающая наукоемкая компания получает все услуги и условия, позволяющие запустить и развивать свой бизнес.
«Поддерживающая» инфраструктура технопарка обычно включает лаборатории, центры коллективного пользования и бизнес-инкубаторы. Одна из самых первых в мире площадок такого типа, получившая известность еще в 1950‑е годы, - Стэнфордский индустриальный парк. Это был один из инфраструктурных объектов, вокруг которых формировалась Кремниевая долина. Крупнейшая мировая ассоциация технопарков - IASP - объединяет сегодня около 400 участников из 74 стран мира. Между тем в одной только России сейчас около 180 организаций, которые именуют себя технопарками, подсчитал Андрей Шпиленко.
Нужной инфраструктурой при этом обладает лишь 5%, а необходимые для компаний-резидентов услуги (бизнес-акселерация, менторская поддержка, помощь в привлечении инвестиций) оказывает едва ли 10% из них. Большинство российских технопарков, убежден Шпиленко, правильнее называть обычными офисными центрами.
Чтобы российские технопарки не являлись таковыми лишь на бумаге, за последние пару лет на федеральном уровне был даже принят ряд специальных рамочных документов: «Требования к объектам инфраструктуры технопарков, организации деятельности технопарков, перечню услуг и условиям их предоставления технопаркам в сфере высоких технологий», «Методические рекомендации о предмете деятельности, целях, задачах технопарка, структуре, управлении, имуществе и средствах, земельном участке, инженерной структуре и перечне услуг резидентов технопарка» и др. А в июне 2015 года был еще утвержден ГОСТ 56425-2015«Технопарки», четко стандартизирующий такие объекты.
На особом положении
В Москве деятельность технопарков начали регламентировать еще три года назад. В июне 2012‑го столичное правительство приняло закон «О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве», в котором были определены понятия технопарков и технополисов, а также порядок присвоения соответствующего статуса.
Как следует из определения, технопарки и технополисы - это площадки в первую очередь для частных высокотехнологичных и наукоемких производств, научных организаций и разработчиков. Разница между ними заключается лишь в размерах объекта. Технопарки - это небольшие площадки для скромных фирм, а технополисы - объекты для среднего и крупного бизнеса.
Как формат коммерческой недвижимости такие объекты должны быть самодостаточными, фактически многофункциональными комплексами. Здесь на одной площадке должны присутствовать офисы, склады, производство и исследовательские лаборатории. В этом и заключается их главное отличие от обычных бизнес-центров.
Что касается особого статуса московского технопарка или технополиса, то он присваивается на десять лет с обязательным ежегодным подтверждением (этим как раз ведает ДНПиП).
При этом управляющая организация должна отчитываться о выполнении бизнес-плана, развитии территории, запуске новых инновационных производств, создании рабочих мест и т. д.
Помимо обязанностей, управляющие технопарками и технополисами получили недавно и право на значительные налоговые льготы и субсидии. Так, в начале октября 2015 года Мосгордума одобрила ряд законопроектов, позволяющих снизить налоговое бремя таких предприятий с 1 января 2016‑го примерно на 25%, направив освобожденные средства на развитие производства и модернизацию оборудования («Об инвестиционной политике Москвы и поддержке субъектов инвестиционной деятельности», «Об установлении ставки налога на прибыль организаций для организаций субъектов инвестиционной деятельности, управляющих компаний технопарков и индустриальных парков» и поправки в законы «О налоге на имущество организации» и «О земельном налоге»).
«С принятием новых законов у Москвы теперь есть все необходимые инструменты, чтобы предложить наилучшие условия для приоритетных для города новых производств, в полной мере учитывающие потребности инвесторов и отраслевую специфику, а также поддержать эффективно работающие предприятия», - подчеркивает руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников.
Отныне статус управляющей компании технополисов и технопарков позволяет им получать немалые налоговые льготы. Первые десять лет они должны выплачивать только 0,7% земельного налога. Компании, управляющие технопарками и технополисами, могут рассчитывать на такой же период и на льготные ставки при аренде земельного участка, находящегося в собственности города, - 0,01% от кадастровой стоимости. На тот же срок технопарки и технополисы полностью освобождаются от уплаты налога на имущество.
Другая форма господдержки - субсидии на создание и развитие имущественного комплекса в размере не более 100 и 300 млн рублей в год для технопарков и технополисов соответственно.
Кроме того, столичные власти кардинально изменили требования и к вновь создаваемым технопаркам и технополисам: минимальная площадь участка, на котором могут располагаться такие объекты, уменьшена с 2 до 1 га. Законодательно закреплена и гарантия защиты от некоммерческих рисков - в частности от национализации, коррупционных действий должностных лиц, принятия законов, существенно затрудняющих работу инвесторов.
Сегодня в России индустрия промышленных парков развивается семимильными шагами. Но еще недавно такой вид организации земель промышленного назначения был в новинку.
Первые индустриальные парки появились в России еще в 90-е годы.
Тогда большинство из них были реализованы по системе brownfield. Происходило это так: предприятие, обладающее достаточными площадями, продолжало совершать свою основную деятельность, а излишки своих территорий и складских помещений сдавало в аренду. При том, отдавались они арендаторам в том виде, в котором были на тот момент.
Конечно, сложно назвать эти зачатки технопарков полноценными индустриальными парками в привычном и современном понимании этого слова, ведь на тот момент не существовало какой-либо сформированной административно-правовой нормы условий деятельности резидентов.
По примеру Великобритании, где первый индустриальный парк появился еще в 1890-х и стал площадкой для первого европейского завода Ford (который, кстати, существует и по сей день), технопарки России тоже начали развиваться вокруг автомобильной промышленности. Начало было положено тем, что зарубежные автопроизводители начали открывать на территории нашей страны свои сборочные цеха и потихоньку вокруг них возникали сопутствующие производства. Так появились крупные индустриальные парки Ленинградской и Калужской области, и совсем скоро многие компании, занимающиеся производственной и перерабатывающей деятельностью, оценили удобство и простоту такого вида размещения.
В след за автопромом индустриальные парки начали развиваться в направлениях нефтехимической, фармацевтической и сельхозперерабатывающей промышленности. А вслед за этими направлениями и все остальные отрасли экономики нашли свое место в технопарках России.
На сегодняшний день в стране насчитывается более 700 зарегистрированных индустриальных парков. И это лишь те предприятия, которые подали документы в Ассоциацию индустриальных парков России (АИП). Сколько подобных проектов еще не зарегистрировано или находится на стадии создания можно только догадываться.
Одно ясно точно: индустриальные парки прочно заняли свою нишу, предлагая именно то, что нужно для развития экономики России – стабильные удобные земли достаточных площадей, со всей необходимой инфраструктурой, транспортной доступностью и грамотным управлением, которые обеспечивают надежность и бесперебойную работу для промышленных и логистических предприятий своих резидентов.
