По дисциплине «Экономика организации (предприятия)»
Для специальности «Финансы и кредит», «Бухучет и аудит»
для 1-го и 2-го образования, IIIкурс.
Предмет курса «Экономика предприятия»
Схема стр 4.
Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны.
В структурном плане национальную экономику можно рассмотреть с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации.
В правовом плане национальная экономика - это совокупность организаций, имеющих статус юридического лица (коммерческие и некоммерческие организации).
В отраслевом плане при анализе национальной экономики используются такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.
Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения участия их в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). В соответствии с этим вся национальная экономика делится на две сферы :сферу материального производства и непроизводственную сферу .
Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей и видов экономической деятельности, создающих материальные блага или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения.
В мировой практике используется также деление сферы материального производства на три элемента:
первичная (часть экономики, связанной с добычей сырья, растениеводством, животноводством);
промышленная (часть экономики, относящейся к производству промежуточного продукта - материалов, комплектующих, машин и оборудования);
конечного продукта (часть экономики, где производятся предметы потребления).
Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения:
Образование;
Здравоохранение и социальные услуги;
Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг и др.
Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство.
В зависимости от формы собственности различают секторы экономики: государственный и частный .
В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированыследующие секторы :
Финансовых учреждений;
Государственных учреждений;
Домашних хозяйств;
Некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность предприятий и организаций, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья, основных фондов и профессиональных навыков работников.
Деление национальной экономики на отрасли имеет целью решение многочисленных задач, среди которых основными являются:
Идентификация экономической деятельности, заявляемой хозяйствующими субъектами при регистрации;
Разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
Осуществление государственного статистического наблюдения по видам деятельности за развитием экономических процессов;
Обеспечение потребностей органов государственной власти и управления в информации о видах экономической деятельности при решении задач занятости, инвестиционной деятельности и др.;
Подготовка статистической информации для сопоставления ее на международном уровне.
Для решения последней из перечисленных задач постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-СТ с 1 января 2003 г. вводится в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), построенный на базе Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономической сообществе (КДЕС). Он заменяет Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), части 1 и IV (применительно к экономической деятельности).
В табл. 1.1 приведен укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКОНХ и ОКВЭД.
С точки зрения пространственной организации в течение многих лет для целей экономического прогнозирования и программирования, а также индикативного планирования территориального развития Российской Федерации используется сетка экономического районирования.
Экономическим районом считается часть территории страны, отличающаяся примерным единством природных условий, демографических особенностей, расселения, специализации хозяйства и социальной сферы, определяющим его место в экономике страны, и ограниченная административными границами входящих в его состав субъектов Российской Федерации. Созданные в соответствии с Указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» семь федеральных округов не совпадают с сеткой экономического районирования.
Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, секторами, отраслями (видами экономической деятельности).
В любой стране структура национальной экономики не является величиной постоянной. В ней относительное значение каждой сферы, сектора, отрасли меняется с течением времени под воздействием факторов развития экономики. К таким факторам относятся повышение уровня совокупного спроса, изменение его структуры, повышение качества наличных ресурсов и возможность их перераспределения, расширение технических знаний. Так, во всех развитых странах наблюдается процесс деиндустриализации, т.е. снижения доли промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение доли сферы услуг в структуре ВВП.
Изменение структуры национальной экономики , ее сфер, секторов, отраслей (видов экономической деятельности) осуществляется двумя путями:
1) под воздействием рыночных механизмов;
2) под влиянием государственной структурной политики.
Задействование рыночных механизмов способствует перетеканию капитала в отрасли с наибольшей рентабельностью, открытостью рынка, более слабой конкуренцией. Вместе с тем рыночные механизмы накладываются на сложившуюся в отраслях национальной экономики систему инновационного, инвестиционного, материально-технического, кадрового потенциалов. Это проявилось в том, что к настоящему времени сложились группы отраслей, которые можно объединить по уровню конкурентоспособности следующим образом:
конкурентоспособные на внешнем рынке (авиакосмические, атомная энергетика, черная и цветная металлургия, нефте- и газодобывающие, производство вооружений, программного обеспечения, частично - приборостроение);
конкурентоспособные на внутреннем рынке (пищевые отрасли, автомобилестроение, производство тракторов, сельскохозяйственной, дорожной техники, нефтепереработка, судостроение, частично - легкая промышленность);
остальные отрасли
На изменение структуры национальной экономики , ее секторов, отраслей (видов экономической деятельности)влияют факторы как внешнего, так и внутреннего характера .
К внешним факторам относятся: внешнеэкономическая конъюнктура, в том числе мировые цены на нефть, состояние мировых рынков по отдельным видам товаров; усиление конкуренции со стороны иностранных производителей.К внутренним факторам относятся: величина платежеспособного спроса, конкурентоспособность производимой продукции (услуг), инновационный, материально-технический, кадровый потенциалы, инвестиционная активность.
Структурные изменения в национальной экономике, с одной стороны, являются следствием развития ее составляющих, а с другой - оказывают непосредственное влияние на принятие решений в основном звене хозяйствования - организации (предприятии). Решение таких задач, как определение оптимального объема произ¬водства и реализации продукции, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, инновационную деятельность, формирование рациональной структуры издержек и др., обеспечивается не только внутренними особенностями организаций (предприятий), но и тем, к какой отрасли (виду экономической деятельности) они относятся, каков в ней уровень концентрации, условия хозяйствования, конкуренция, особенности рынка, величина платежеспособного спроса и т.д. Этим определяется значимость информации о структуре национальной экономики и ее элементов в динамике для деятельности организаций (предприятий).
Выводы
1. Национальная экономика состоит из комплекса отраслей (видов экономической деятельности), состав которых определяется уровнем общественного разделения труда, научно-техническим и технологическим развитием, международным сотрудничеством.
2. Национальная экономика для целей анализа и статистических сопоставлений подразделяется на сферы, секторы, отрасли (виды экономической деятельности).
3. В зависимости от участия в формировании ВВП национальная экономика делится на сферу материального производства и не¬производственную сферу.
4. В соответствии с принятой системой национальных счетов в национальной экономике сформированы: сектор нефинансовых предприятий; сектор финансовых учреждений; сектор государственных учреждений; сектор домашних хозяйств; сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.
5. Структура национальной экономики отражает количественные соотношения между ее сферами, секторами, отраслями (видами экономической деятельности).
6. Анализ структуры национальной экономики необходим для решения задач государственного регулирования, а также определения стратегии и тактики организаций (предприятий).
В данном разделе рассмотрен хозяйственный комплекс России, в котором главную роль играет ФИРМА как самостоятельный хозяйственный субъект экономики, обеспечивающий экономический рост и подъём национальной экономики в целом, дана общая характеристика фирмы, а также её цели, задачи, функции, структура. Показана модель функционирования фирмы в рыночной среде, отражено влияние изменяющейся внешней среды на её хозяйственную деятельность. Рассмотрены организационная структура фирмы и формы организации бизнеса в рыночном пространстве.
Фирмой называется предприятие (организация), которое осуществляет коммерческую деятельность в целях получения прибыли, наделено правами юридического лица, имеет собственное наименование и прошло требуемую законодательством процедуру регистрации в уполномоченных государственных органах. В таком смысле понятие фирма не зависит от формы собственности (федеральной, субъектов Российской Федерации, муниципальной или частной).
Предприятие – это обособленный хозяйствующий субъект, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией и прибылью, которая остается после уплаты налогов, других обязательных платежей. То есть предприятие является самостоятельным товаропроизводителем. В современных условиях каждое предприятие, чтобы выжить, должно заниматься предпринимательской деятельностью: и производственным, и коммерческим, и финансовым предпринимательством, предприятия наделены правом юридического лица, имеют своё наименование и зарегистрированы в уполномоченных государственных органах. Предпринимательство как вид человеческой деятельности возникает и существует только в рамках товарного производства и рыночного товарообмена, что характерно для существующей российской действительности.
1.1. Сферы и подразделения национальной экономики
Хозяйственный комплекс России
Экономика любой страны представляет собой единый комплекс взаимосвязанных отраслей, отличающих общественное воспроизводство в пределах национальных границ.
Национальное хозяйство является результатом экономического и социального развития общества, развития специализации и кооперации труда, международного сотрудничества с другими странами.
Хозяйственный комплекс имеет особые отраслевые, воспроизводственные, региональные и иные структурные характеристики.
Сферы и подразделения экономики
При анализе хозяйства стран в экономических исследованиях обычно используются такие понятия, как сфера , отрасль , сектор экономики .
Сферы экономики
С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.
К материальному производству относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговля, общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.
К непроизводственной сфере относятся жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления.
Отрасли экономики
Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль – группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве.
Например, сфера материального производства включает отрасли, в которых создаются необходимые для жизни и развития общества средства производства и предметы потребления.
Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса, развития общественного разделения труда.
Каждая из специализированных отраслей, в свою очередь, подразделяется на комплексные отрасли и виды производств. В составе промышленности, например, насчитывается более 15 таких крупных отраслей, как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность и другие отрасли.
Специализированные отрасли характеризуются разной степенью дифференциации производства. Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.
Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта. Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.
Межотраслевые хозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы, лесной и минерально-сырьевой комплексы, транспортный комплекс и др.
В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.
По признаку разделения труда можно выделить многоотраслевые и одноотраслевые комплексы, территориально-производственные комплексы, межотраслевые научно-технические комплексы.
Секторы экономики
Составные элементы хозяйственного комплекса могут быть сгруппированы по различным экономическим признакам. В зарубежных исследованиях на основании системы национальных счетов для обобщающей характеристики экономических процессов выделяют крупные секторы экономики.
Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели, функции и поведение. К их числу обычно относят: сектор предприятий, сектор домашних хозяйств, сектор государственных учреждений и внешний сектор.
Сектор предприятий обычно подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий.
Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. В зависимости от того, кто осуществляет контроль за их деятельностью, они, в свою очередь, подразделяются на государственные, национальные, частные и иностранные нефинансовые предприятия.
Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством.
Сектор государственных учреждений – совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.
Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т. е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.
Внешний сектор, или сектор "остальной мир", – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т. е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.
По степени связи с рынком в национальной экономике часто выделяют рыночный и нерыночный секторы.
Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос на эти товары или услуги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.
Нерыночный сектор – производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно производителями или владельцами предприятия, а также предоставленных другим потребителям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.
Иногда дополнительно выделяют смешанные отрасли, которые оказывают рыночные и нерыночные услуги.
По международной статистике, экономика обычно подразделяется на отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. К первой группе относятся промышленность, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли материального производства (издательская деятельность, утилизация вторичного сырья, сбор дикорастущих грибов и ягод и т. д.). К отраслям, оказывающим услуги, относятся образование, транспорт торговля, здравоохранение, общее государственное управление, оборона и др.
1.2. Структурная перестройка экономики
Хозяйственный комплекс является сложной системой взаимодействующих макроэкономических элементов. Существующие соотношения (пропорции) между этими элементами принято называть экономической структурой . Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и иные типы экономических структур.
Структура хозяйства не является постоянной: одни отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, другие, напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют.
Структурные изменения в экономике могут иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся составной частью макроэкономической политики. Основными методами государственной структурной политики являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей.
Осуществление структурной перестройки экономики обеспечивает сбалансированность народного хозяйства, является основой устойчивого и эффективного экономического роста и развития.
Особенности и направления структурной перестройки в России
В России структурная перестройка экономики осуществляется в условиях перехода от административно-командной хозяйственной системы к рыночной экономике. Сам переход означает коренную трансформацию хозяйственной системы, которая характеризуется глубокими преобразованиями системы социально-экономических отношений, изменением форм и методов хозяйствования, отношений собственности, включая формирование частного сектора и приватизацию преобладающей или значительной части государственного сектора экономики.
Необходимость структурной перестройки объясняется сменой приоритетов в формировании хозяйственной структуры. Прежняя структура хозяйственного комплекса оказалась нежизнеспособной и экономически неэффективной в условиях либерализации экономики, развития рыночных методов хозяйствования. Существовавшая структура характеризовалась крайне высокой степенью огосударствления всех экономических процессов, сверхмонополизацией производства, искаженной структурой хозяйственного комплекса со значительным развитием добывающих отраслей, гипертрофированным военно-промышленным комплексом при значительном отставании отраслей, работающих на потребительский рынок.
Специфика структурной перестройки в России заключается в том, что она осуществляется в условиях трансформационного спада, сопровождающего всякий переход от одной экономической системы к другой, который в условиях нашей страны наложился на структурный кризис, начавшийся еще в 80-х гг. Структурная перестройка осуществляется в условиях изменения форм и методов государственного воздействия на экономику, значительного сокращения государственных расходов и централизованного кредитования.
Основными направлениями структурной перестройки являются свертывание и перепрофилирование объективно ненужных и недееспособных предприятий, замедление падения и стабилизация выпуска продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках; создание условий для оживления и развития перспективных видов деятельности, формирующих реальный экономический потенциал страны.
Тенденции развития промышленности
Россия является страной с развитой промышленностью. На ее долю приходится 3/5 суммарного валового общественного продукта, более 2/5 национального дохода, около 1/2 производственных основных фондов и вместе со строительством примерно 2/5 занятого в общественном производстве населения. Промышленность в первую очередь определяет производственный и научно-технический потенциал, степень и эффективность использования природных, материальных и трудовых ресурсов. Она служит основой формирования территориально- производственных комплексов.
В составе промышленности интенсивность развития отдельных отраслей различна, что объясняется особенностями их формирования в прошлом, необходимостью соблюдения тех или иных межотраслевых пропорций, требованиями научно-технического прогресса и другими причинами. При этом обращает на себя внимание стабильность следующих тенденций: приоритетный рост отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс; значительное расширение производства предметов потребления во всех отраслях промышленности.
Преобразования, осуществляемые в ходе экономической реформы, уже привели к тому, что на структурные сдвиги в экономике все большее влияние оказывают рыночные механизмы. Они в основном и будут определять перспективы развития отдельных отраслей.
Достаточно очевидными являются и необходимые изменения в направлениях и пропорциях развития промышленного производства: усиление его интенсификации, повышение технического уровня и конкурентоспособности, рационализация структуры производства, более пристальное внимание к проблемам ресурсосбережения, охраны окружающей среды.
Сегодня доля добывающих отраслей в общем объеме промышленной продукции имеет тенденцию к росту, что противоречит общемировой тенденции последних лет, состоящей в опережающем росте обрабатывающей промышленности. Более того, развитие отраслей добывающей промышленности во многом ориентируется на спрос, формирующийся на внешнем рынке, вне пределов национальной экономики. Россия все сильнее втягивается в международное разделение труда в качестве поставщика топливно-сырьевых ресурсов и потребителя готовых промышленных изделий.
Произошли структурные изменения в самой обрабатывающей промышленности. Например, доля материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности увеличилась.
Существенное сокращение произошло в производстве машин и оборудования, их доля в общем объеме продукции обрабатывающей промышленности снизилась с 25,6 % в 1991 г. до 17,7 % в 1998 г.
С учетом потребностей структурной перестройки экономики, наметившихся негативных тенденций развития промышленного производства Правительством РФ была разработана концепция промышленной политики государства до 2010 г.
Намечаемые структурные сдвиги в промышленности не означают возврата к структуре 1990 г. Они предполагают снижение доли добывающих отраслей (с 16 % в 1995 г. до 10 % в 2010 г.) и повышение доли перерабатывающих отраслей (с 84 % в 1995 г. до 90 % в 2010 г.). В течение ближайших 2-3 лет приоритетными отраслями будут: нефтедобывающая, газовая, нефтеперерабатывающая промышленность, деревообработка, добыча и переработка алмазов, машиностроительные производства.
Правительство намечает целую систему мер поддержки и стимулирования развития этих отраслей: формирование институциональных и законодательных условий, реформирование налоговой системы, внешнеэкономическая поддержка, стимулирование государственных, частных и иностранных инвестиций. Промышленная политика предполагает разные стратегии развития для разных отраслей и производственных групп. Так, для отраслей с большим научно-техническим потенциалом, способных в короткие сроки создать конкурентоспособные изделия для мирового и внутреннего рынка (самолетостроение, ракетно-космические производства, атомная промышленность, вооружения и военная техника, электротехника, тяжелое станкостроение, биотехнологии и др.), намечаются государственные инвестиции, закупки и субсидии, экспортные кредиты.
Экспортоспособные отрасли добывающей промышленности (нефтяная, газовая, алмазная, лесная) имеют реальные возможности развития на собственной финансовой базе. Поэтому политика в отношении этих отраслей будет ориентирована на их самостоятельное финансирование. Для этого планируется дифференцировать плату за пользование недрами, акцизы, учитывая качество и расположение месторождений, а также степень их освоенности для нефтяной промышленности, цены на газ по стоимости транспортировки и распределения в газовой промышленности.
В нефтедобывающей промышленности основным направлением дальнейших институциональных преобразований будет продолжение процесса формирования вертикально интегрированных компаний, осуществляющих комплекс работ по добыче и переработке нефтяного сырья.
При нефтепереработке будут предприниматься меры по улучшению экологической обстановки в районах размещения нефтеперерабатывающих заводов. Высокий внутренний и внешний спрос на продукцию газовой промышленности сохранит ее привлекательность для инвесторов и кредиторов.
Основные методы промышленной политики для отраслей, не способных быстро перестроиться в силу технической отсталости производства (автомобильная промышленность, транспортное, дорожное, сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность), заключаются в постепенном снижении защитных импортных тарифов до уровней, допускаемых международными нормами, а также методы нетарифного регулирования. В этих отраслях не предполагается прямой государственной поддержки.
В отдельных отраслях промышленности приоритетными будут следующие основные направления развития.
В черной металлургии и, в частности, в прокатном производстве основным направлением совершенствования структуры будет расширение ассортимента и повышение качества металлопродукции.
Рентабельность в черной металлургии составила в 1999 г. 8,2 %, т. е. произошло снижение за год в 3,1 раза. Выход из сложившейся ситуации – техническое перевооружение металлургических предприятий за счет увеличения методов применения эффективных технологий и оборудования. Перспективно техническое перевооружение трудового процесса. Кроме того, прогнозируемый рост мировых цен практически на все металлы может повысить привлекательность данной отрасли для инвесторов, способствовать притоку финансовых средств и росту ликвидности акций металлургических предприятий.
В цементной промышленности совершенствование структуры будет осуществляться в основном за счет увеличения выпуска цемента, получаемого энергосберегающим "сухим" способом и организации производства многокомпонентных цементов, обеспечивающих получение прочных и долговечных бетонных и железобетонных изделий.
В химической промышленности перспективными направлениями, вытекающими из ожидаемой структуры спроса, являются расширение ассортимента и увеличение выпуска прогрессивных видов синтетических волокон и нитей; наращивание производства пользующихся устойчивым спросом шин для малотоннажных автомобилей и организация выпуска крупногабаритных и сверхкрупногабаритных шин. Выживаемость фармацевтической промышленности связана с выпуском не уступающих по качеству зарубежным аналогам лекарственных средств.
В целлюлозно-бумажной промышленности реализация намеченных мер создаст условия для повышения эффективности использования древесного сырья, качества и конкурентоспособности лесобумажной продукции и наращивания на этой основе экспортного потенциала лесного комплекса. В машиностроении и металлообработке целесообразно, в частности, наращивать выпуск оборудования для интенсификации добычи нефти и газа, увеличения глубины переработки нефти, повышения уровня механизации и степени безопасности работ в угольных шахтах и разрезах.
В легкой промышленности возможно расширение ассортимента продукции и увеличение предложения широко размерных хлопчатобумажных тканей, новых видов костюмных, одеяльных и мебельных тканей, детских швейных и трикотажных изделий, обуви с верхом из натуральной кожи. Совершенствование инфраструктуры рынка товаров будет идти путем осуществления мер по ускорению товаропродвижения через развитие межрегиональных и региональных оптовых рынков, мелкооптовых баз, выставочных комплексов, проведения ярмарок.
Контрольные вопросы
1. Дать определение хозяйственного комплекса России.
2. Что входит в хозяйственный комплекс страны?
3. Что называется сферой экономики, отраслью экономики, сектором экономики?
4. Назвать основные секторы экономики современной России.
5. В чём состоит суть специфической структурной перестройки экономики?
6. Назвать основные тенденции развития современной России.
Сектор государственных учреждений представляет собой совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной власти , фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций. Он имеет федеральный, региональный и местный уровни.
Сектор домашних хозяйств объединяет в основном потребляющие единицы, т. е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими. Этот сектор состоит из нескольких подсекторов. Хозяйства делятся по роду занятий, отрасли труда , образованию и квалификации лица, признанного его главой. В зависимости от вида доходов (наибольшего источника доходов) можно отметить следующие подсекторы: работодатели, работающие по найму, получатели доходов от собственности . В подсектор могут группироваться домашние хозяйства по размеру общего дохода , числа членов или месту расположения.
Внешний сектор, или сектор «остальной мир», – это совокупность институциональных единиц – нерезидентов данной страны (т. е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации , находящиеся на территории данной страны.
Различают также государственный и частный секторы. Первый объединяет предприятия, организации и учреждения, находящиеся в государственной собственности и управляемые государственными органами. На частный сектор контроль государства не распространяется.
Сферы экономики, как уже отмечалось, подразделяются на специализированные отрасли. Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса развития общественного разделения труда . Оно выражается в трех формах:
Общее выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт.
Частное проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства и других отраслей материального производства.
Единичное находит свое отражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях.
Производство той или иной продукции становится самостоятельной отраслью или самостоятельным производством при условии наличия ряда однородных предприятий, специально занятых изготовлением отдельных видов продуктов. Отрасль можно рассматривать как совокупность субъектов хозяйственной деятельности независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности , разрабатывающих и (или) производящих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) определенных видов, которые имеют однородное потребительское или функциональное назначение. Кроме общности выпускаемой продукции и удовлетворяемых потребностей предприятия одной отрасли характеризуются общностью технологии производства, основных фондов , профессиональной подготовкой рабочих кадров.
Таким образом, отрасль – совокупность предприятий и организаций, характеризующихся общностью сферы деятельности в системе общественного разделения труда, выпускаемой продукции, технологии производства, использования ресурсов (сырья, основных фондов, профессиональных навыков работников).
В настоящее время насчитывается более 350 отраслей и видов производств. Динамика распределения предприятий и организаций по основным отраслям экономики с 1998 по
2002 г. приведена в табл. 1. В 2002 г. в экономике страны наибольший удельный вес в общем числе предприятий составили предприятия и организации, функционирующие в торговле и общественном питании, – 35,4 % (где значительную долю занимают малые предприятия), в промышленности – 11,2 %, в сельском хозяйстве – 8,7 %, в строительстве – 9,5 %.
Одной из целей деления национальной экономики на отрасли является сопоставимость статистической информации на международном уровне. В связи с этим с 1 января 2003 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), предусматривающий классификацию видов экономической деятельности, принятую в Европейском экономическом сообществе.
Развитие экономики, дальнейшее углубление специализации ведет к формированию новых отраслей и видов производства, одновременно идут процессы кооперации и интеграции. Это приводит к устойчивым связям между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.
Таблица 1
Распределение предприятий и организаций по отраслям экономики РФ, тыс. (на 1 января)
Межотраслевой комплекс – интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, различных стадий производства и распределения продукта.
Межотраслевые комплексы возникают внутри отдельных отраслей экономики и между различными отраслями. Например, в составе промышленности функционируют такие комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и др. Более сложной структурой отличаются строительный и агропромышленный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики.
Межотраслевые народно-хозяйственные комплексы подразделяются на целевые и функциональные.
Основу целевых комплексов составляют воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта, например, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, транспортный комплекс и др. В основу функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции (инвестиционный, научно-технический, экологический комплексы).
Комплексность, т. е. единение растущего многообразия, является следствием качественного роста общественного характера производства, его обобществления. Отрасли промышленности России объединены в следующие комплексы:
Рассмотрим подробнее некоторые из перечисленных комплексов. Топливно-энергетический комплекс представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей народного хозяйства в топливе, тепле, электроэнергии. В него входят более 2000 предприятий и акционерных обществ . Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах. Доля экспорта продукции ТЭК составляет около 50 % от экспортного потенциала страны, налоговые поступления от структур ТЭК достигают 55–65 % суммарного сбора налогов , хотя в объеме валового продукта их доля около 15 %. Однако и в нашей стране наиболее экономное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, как и всех других видов материальных ресурсов, приобретает особое народно-хозяйственное значение. Это необходимо учитывать при рассмотрении резервов повышения эффективности деятельности предприятий.
Агропромышленный комплекс отличается от других межотраслевых комплексов тем, что в его состав входят разнородные по своей технологии и производственной направленности отрасли экономики. АПК включает сельское хозяйство, отрасли перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности, производство минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов; строительство объектов производственного назначения, включая мелиоративное и водохозяйственное. В деятельности АПК принимает прямое или косвенное участие около 80 отраслей. Входящие в АПК отрасли объединены общей конечной функцией – снабжением страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Обеспечение продовольственной безопасности – главная задача АПК.
Наличие в нашей стране богатых природных ресурсов, высокого научно-технического и кадрового потенциала позволяет решать проблемы структурной перестройки в соответствии с современными требованиями. К ним относится, например, общемировая тенденция опережающего роста доли обрабатывающих отраслей по сравнению с добывающими. Однако в структуре отечественной промышленности это направление пока реализуется очень медленно. Россия на международной арене все еще остается поставщиком топливных и сырьевых ресурсов и потребителем готовых промышленных изделий. Глубокая структурная перестройка (отраслевая, региональная, технологическая, организационная, управленческая, социальная) должна способствовать устойчивому экономическому росту и на этой основе обеспечить высокий уровень жизни населения России.
1. Национальная экономика подразделяется на различные сферы и секторы. В зависимости от участия в формировании ВВП рассматривают сферу материального производства и непроизводственную сферу. Для обобщающей характеристики экономических процессов в мировой практике используется деление на секторы (сектор нефинансовых предприятий и финансовых предприятий, сектор государственных учреждений, сектор домашних хозяйств и внешний сектор).
2. В зависимости от формы собственности в экономике различают государственный и частный секторы; по отношению к рынку выделяют рыночный и нерыночный секторы. Структура национальной экономики – это соотношение между ее составляющими: между отдельными сферами, секторами, отраслями.
3. Отраслевое деление экономики является результатом развития общественного разделения труда. Отрасль – это совокупность предприятий и организаций с общностью сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии и используемых факторов производства .
4. Межотраслевые комплексы могут возникать как внутри отрасли (например, топливно-энергетический комплекс – внутри промышленности), так и объединять разные отрасли (агропромышленный комплекс включает сельское хозяйство и отрасли промышленности). Межотраслевые комплексы делятся на функциональные и отраслевые.
5. Изменение структуры национальной экономики происходит под влиянием рыночных механизмов и под воздействием государственной структурной политики. Процессы, происходящие в экономике, необходимо учитывать при разработке перспектив развития предприятия с целью повышения его конкурентоспособности.
Любая организация (предприятие, фирма) находится в сфере национальной экономики. Национальная экономика - это единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных и взаимодействующих в результате общественного труда, научно-технического развития, международного сотрудничества, специфичных в пределах той или иной страны. Структуру национальной экономики рассматривают с точки зрения правовой, отраслевой и пространственной организации. В нашем учебнике мы намерены рассмотреть структуру национальной экономики с позиции отраслевой организации (по видам экономической деятельности), используя такие понятия, как сфера, сектор, отрасль, вид экономической деятельности.
Подразделение национальной экономики на сферы осуществляется с точки зрения их участия в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД). В свою очередь, национальная экономика подразделяется на две сферы - сферу материального производства и непроизводственную сферу. Сфера материального производства представляет собой совокупность отраслей (видов экономической деятельности), создающих материальные ценности или выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Непроизводственная сфера объединяет отрасли и виды деятельности по обслуживанию населения, в числе которых:
персональных услуг и др.
Для обобщающей характеристики экономических процессов национальная экономика подразделена на секторы. Сектором национальной экономики называется совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения целей, функций, выполняемых ими в экономическом процессе, поведения и методов финансирования затрат на производство. В зависимости от формы собственности различают секторы экономики - государственный и частный. Государственный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, учреждений, находящихся в государственной собственности или контролируемых и управляемых государственными органами. Частный сектор представлен совокупностью организаций, предприятий, фирм и учреждений, находящихся в частной собственности, непосредственно не контролируемых государством. В соответствии с принятой системой национальных счетов (СНС) в отечественной экономике сформированы следующие секторы:
Секторы национальной экономики, в свою очередь, складываются из однородных видов экономической деятельности - отраслей.
Отраслью (видом экономической деятельности) является совокупность организаций и предприятий, для которых характерна общность сферы деятельности, выпускаемой продукции, технологии производства, использования сырья и материалов, основных фондов и профессиональных навыков работников. В целях подготовки статистической информации для сопоставления ее на международном уровне постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. № 454-ст с 1 января 2003 г. введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), который построен на базе статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском сообществе. Укрупненный перечень отраслей (видов экономической деятельности) согласно ОКВЭД представлен в табл. 1.1.
Решение задач государственного регулирования национальной экономики связано с необходимостью анализа ее структуры в динамике, установления тенденций, их оценки и выбора приоритетных направлений развития. Структура в широком понятии - это строение, относительно устойчивая связь (отношение) и взаимодействие элементов множества. Структура национальной экономики характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, сек-
Таблица 1.1
Перечень отраслей (видов экономической деятельности)
|
№ п/п |
Наименование отраслей (видов экономической деятельности) |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
|
|
Добыча полезных ископаемых |
|
|
Обрабатывающие производства |
|
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
|
|
Строительство |
|
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
|
|
Гостиницы и рестораны |
|
|
Транспорт и связь |
|
|
Финансовая деятельность |
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение |
|
|
Образование |
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
|
|
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства |
|
|
Деятельность экстерриториальных организаций |
торами, отраслями (видами экономической деятельности). Структура национальной экономики России, как и любой другой страны, не является величиной постоянной. В ней относительная величина каждой сферы, сектора, отрасли (вида экономической деятельности) меняется с течением времени под воздействием различных факторов. К таким факторам относятся повышение уровня совокупного спроса, изменение его структуры, повышение качества наличных ресурсов и возможностей их перераспределения, расширение технических знаний персонала и др.
За последние годы во всех развитых странах наблюдается снижение удельного веса промышленного и сельскохозяйственного производства и повышение доли сферы услуг в структуре валового внутреннего продукта. Так, за 1960-1998 гг. удельный вес промышленности в структуре ВВП Великобритании снизился с 43 до 31%, сельского хозяйства - с 3 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 34 до 67%. Такая же картина наблюдалась в США (соответственно удельный вес промышленности снизился с 38 до 27%, сельского хозяйства - с 4 до 2%, а доля сферы услуг возросла с 58 до 71%). Примерно такая же тенденция отмечается в Японии, ФРГ и др. В России такая тенденция носит несколько замедленный характер, и по уровню развития сферы услуг она несколько отстает от других промышленно развитых стран (табл. 1.2).
Как видно из табл. 1.2, в России сфера финансовой деятельности и сфера услуг (включают помимо финансовой деятельности операции с недвижимым имуществом, аренду, образование, здравоохранение и прочие услуги) занимают 25,7% валового внутреннего продукта, в то время как в Великобритании - 50%, в Германии - 52,1, в Италии - 46,4, во Франции - 53,9, в Японии - 50,4, в США - 53,0%. Другими словами, удельный вес этих отраслей в структуре ВВП страны, характеризующий современный уровень развития национальной экономики, в России практически в 2 раза ниже, чем в указанных странах, и такое положение в ближайшие годы предстоит преодолевать. Особенно это касается образования, здравоохранения и социальных услуг. Отметим, что за последние годы темпы роста важнейших социально-экономических показателей России имеют устойчивую положительную тенденцию, о чем свидетельствуют данные табл. 1.3. Исключение составляет лишь 2009 г., на показателях которого оказал влияние мировой экономический и финансовый кризис. Однако уже в 2010 г. большинство социально-экономических показателей вновь начали расти.
Как видно из отраслевой структуры валового внутреннего продукта (см. табл. 1.2), промышленное производство в России занимает более 27,2%, т.е. это выше, чем в других развитых странах. Эта отрасль национальной экономики в последние годы развивается
Отраслевая структура валового внутреннего продукта (структура валовой добавленной стоимости в текущих ценах, % к итогу)
|
Страна |
Валовой внутренний продукт - всего |
В том числе в отраслях |
|||||||
|
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота |
Промышленность |
Строительство |
Транспорт и связь |
Торговля, гостиницы и рестораны |
Финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
Образование, здравоохранение, социальные услуги |
Прочие услуги |
||
|
Великобритания |
|||||||||
|
Германия |
|||||||||
Включая прочие услуги.
Включая транспорт и связь.
Источник : Россия и страны мира. 2010. Стат. сб. - М.: Росстат, 2010. С. 84.
весьма устойчивыми темпами. Следует предположить, что такая тенденция сохранится и в обозримом будущем, и она является положительной. Отметим, что опережающими темпами и с высоким удельным весом внутри промышленности развиваются отрасли топливно- энергетического комплекса.
Топливная промышленность и электроэнергетика стабильно занимают ‘/ 4 всего промышленного производства.
Отметим также, что такая ведущая отрасль промышленности, как машиностроение и металлообработка, поступательно, хотя и очень медленно, наращивает темпы производства и увеличивает свой удельный вес в структуре промышленности.
Информация о структуре национальной экономики и ее элементов имеет большое значение для определения перспектив социально- экономического развития страны. Эта информация влияет на определение оптимального объема производства продукции по тем или иным отраслям, выделение инвестиций на воспроизводство основных фондов, направление инновационной деятельности, формирование рациональной структуры издержек производства и др., а в конечном итоге позволяет определять направления социального развития страны.
Темпы роста (снижения) основных социально-экономических показателей в России (стоимостные показатели в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)
|
Показатели |
|||||||
|
Реальные денежные доходы населения |
|||||||
|
Валовой внутренний продукт |
|||||||
|
Ввод в действие основных фондов |
|||||||
|
Промышленное производство |
|||||||
|
Ввод в действие общей площади жилых домов |
|||||||
|
Грузооборот транспорта |
|||||||
|
Оборот розничной торговли |
|||||||
|
Платные услуги населению |
|||||||
|
Инвестиции в основной капитал |
|||||||
|
Внешнеторговый оборот |
Сферы экономики
С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.
К материальному производству относятся промышленность, сельское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговля, общественное питание, информационно-вычислительное обслуживание, прочие виды деятельности сферы материального производства.
К непроизводственной сфере относятся жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая организации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, народное образование, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование и страхование, деятельность аппарата органов управления.
Отрасли экономики
Сферы экономики подразделяются на специализированные отрасли. Отрасль - группа качественно однородных хозяйственных единиц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве.
Отраслевое деление экономики является результатом исторического процесса, развития общественного разделения труда.
Каждая из специализированных отраслей, в свою очередь, подразделяется на комплексные отрасли и виды производств. В составе промышленности, например, насчитывается более 15 таких крупных отраслей, как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, целлюлозно-бумажная промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность и другие отрасли.
Специализированные отрасли характеризуются разной степенью дифференциации производства. Развитие общества и экономики, дальнейшее углубление специализации производства приводит к формированию новых отраслей и видов производства. Одновременно со специализацией и дифференциацией идут процессы кооперации, интеграции производства, приводящие к развитию устойчивых производственных связей между отраслями, к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.
Межотраслевы е комплексы
Межотраслевой комплекс - интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.
Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями. В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли народного хозяйства.
Межотраслевые народнохозяйственные комплексы условно можно подразделить на целевые и функциональные. В основу выделения целевых комплексов положены воспроизводственный принцип и критерий участия в создании конечного продукта. Например, можно выделить машиностроительный комплекс, топливно-энергетический и агропромышленный комплекс, лесной и минерально-сырьевой комплекс, транспортный комплекс и др.
В основу выделения функциональных комплексов положены принцип и критерий специализации комплекса на определенной функции. Здесь можно выделить инвестиционный и инфраструктурный комплексы, научно-технический комплекс, в определенной степени и экологический комплекс.
По признаку разделения труда можно выделить многоотраслевые и одноотраслевые комплексы, территориально-производственные комплексы, межотраслевые научно-технические комплексы.
Секторы экономики
Под сектором понимается совокупность институциональных единиц, имеющих сходные экономические цели функции и поведение. К их числу обычно относят: сектор предприятий, сектор домашних хозяйств, сектор государственных учреждений и внешний сектор. Сектор предприятий обычно подразделяется на сектор финансовых и сектор нефинансовых предприятий.
Сектор нефинансовых предприятий объединяет предприятия, занимающиеся производством товаров и услуг с целью получения прибыли, и некоммерческие организации, не преследующие цели извлечения прибыли. В зависимости от того, кто осуществляет контроль за их деятельностью, они, в свою очередь, подразделяются на государственные, национальные, частные и иностранные нефинансовые предприятия.
Сектор финансовых предприятий охватывает институциональные единицы, занятые финансовым посредничеством.
Сектор государственных учреждений - совокупность органов законодательной, судебной и исполнительной властей, фондов социального обеспечения и контролируемых ими некоммерческих организаций.
Сектор домашних хозяйств включает в основном потребляющие единицы, т.е. домашние хозяйства и предприятия, образованные ими.
Внешний сектор, или сектор «остальной мир», - это совокупность институциональных единиц - нерезидентов данной страны (т.е. расположенных за пределами страны), имеющих экономические связи, а также посольства, консульства, военные базы, международные организации, находящиеся на территории данной страны.
По степени связи с рынком в национальной экономике часто выделяют рыночный и нерыночный секторы.
Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос на эти товары или услуги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.
Нерыночный сектор - производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно производителями или владельцами предприятия, а также предоставленных другим потребителям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.
Выводы
1. Народнохозяйственный комплекс отражает экономическое и социальное развитие общества, углубление разделения труда, интеграционные процессы, происходящие в мире.
2. Экономика подразделяется на различные сферы и подразделения: материальное производство и непроизводственную сферу, сектор нефинансовых и финансовых корпораций, сектор государственных учреждений и домашних хозяйств, сектор науки и «остальной мир».
3. Отраслевая структура отражает основные виды производственно-хозяйственной деятельности: рыночное и нерыночное производство, отрасли, производящие товары или оказывающие услуги, смешанные отрасли.
4. Предприятие необходимо рассматривать в системе национальной экономики. Процессы, происходящие в народнохозяйственном комплексе, влияют на все стороны деятельности предприятия, определяют направления его дальнейшего развития.
