1. Понятие об экономической системе и модели национальной экономики.
2. Классификация экономических систем.
Исходным понятием для анализа современных моделей национальных экономик дефиниция "экономическая система общества". Экономическая система общества и модель национальной экономики соотносятся как общее и специфическое.
Некоторые ученые отождествляют эти понятия, определяя экономическую систему как форму организации национальной экономики, ее хозяйственный механизм, задача которого состоит в том, чтобы находить пути и методы эффективного использования ограниченных (редких) производственных ресурсов. Однако анализ сущностных черт дефиниции "экономическая система", ее составляющих, структуры и форм проявления свидетельствует, что экономическая система может отображать тенденции развития как отдельных экономик, так и их групп, цивилизации в целом.
Экономическая система - понятие, отражающее закономерности развития человеческого общества в целом и отдельных наций на определенном уровне социально-экономических отношений, в нем сложились на основе общих для них характеристик. Это своего рода теоретическая модель, которая отражает общие закономерности эволюции экономической подсистемы человеческого общества или отдельных групп обществ, отдельных обществ. Основные элементы экономической системы: производительные силы, технико-экономические отношения, социально-экономические отношения (отношения собственности), организационно-экономические отношения, хозяйственный механизм в наиболее общем виде их проявления в определенный момент развития человеческого общества.
Модель национальной экономики - отражает тенденции развития отдельных хозяйственных систем с учетом как общеэкономических особенностей развития общества (экономическая система), так и специфических, присущих только данной хозяйственной системе на определенном этапе ее эволюции. Эта дефиниция определяет, как проявляются общие закономерности развития экономической составляющей общества в отдельно взятых хозяйственных системах определенного общества. Основные элементы национальной экономики: производительные силы, технико-экономические отношения, социально-экономические отношения (отношения собственности), организационно-экономические отношения, хозяйственный механизм, экономический потенциал, особенности государственного устройства, традиции, менталитет, культура общества в их динамике, развитии с учетом наиболее общих закономерностей развития экономических систем и их преломление (изменение, эволюция, дополнения новыми признаками и т.д.) в отдельных обществах.
Экономические системы общества имеют несколько классификаций. Приведем примеры наиболее употребляемых из них.
По типу собственности на средства производства (формационный подход):
o Первобытнообщинный строй - экономическая система первобытной общины основывалась на общей собственности. Средства труда были общей собственностью, а произведенный продукт распределялся в интересах всей общины в целом. Наибольшую долю получали вожди, охотники, воины. Между всеми другими членами общины продукт распределялся поровну. Через эту экономическую систему прошли все общественные образования, однако с разной продолжительностью временного лага.
o Рабовласниький строй - рабство означало переход к частной собственности в ее абсолютной форме. Собственностью рабовладельца является не только земля, средства производства, но и сам человек, который на него работает. Раб не имеет семьи, дома, хозяйства. Он - вещь среди вещей. Эта система была присуща не всем общественным образованием. Так, в Греции, Китае, Риме рабовладельческий строй отличался по своей сути - в Греции система рабовладельческого строя, например, была более демократичной, чем в Китае. Некоторые народы обошли стадию рабовладельческого строя, например, славянские народы от стадии первобытного общества перешли к феодализму.
o Феодализм - феодализм развил частную собственность в абсолютной форме и в то же время ослабил ее абсолютный характер. Работник выступает как субъект и как объект собственности. Как субъект собственности он имеет определенный надел, сельскохозяйственный инвентарь и тому подобное. В качестве объекта собственности работник вынужден отрабатывать на своего хозяина повинность (например, Отработочная оброк, и / или денежный оброк). При таком типа общественно-экономической формации человек-работник так же сохраняет низкое положение в структуре средств производства. Как и рабовладельческий строй, был присущ не всем обществам и имел свои отличия (крепостничество было отменено в европейских странах раньше, чем у славян).
o Капитализм - при капиталистическом хозяйствования, чтобы организовать производство материальных благ, владелец средств производства должен купить рабочую силу (физические и умственные способности человека), а не человека. Таким образом, осуществляется купля-продажа рабочей силы (наем на работу) и начинается капиталистическое производство. При этом стремительно развиваются рыночные отношения, бартер заменяется товарно-денежным обменом. Но при таком способе производства, как показывает марксизм, человек-рабочий все еще остается от своей деятельностной сущности. Капитализм в европейских странах распространялся различными темпами, иногда разрыв в развитии капиталистической системы хозяйствования между странами продолжался сотни лет.
o Социализм - концепция идеального общества: бесклассовое общество, обобществленная собственность на средства производства и результаты труда, равное распределение национального богатства, отсутствие антагонистичности во взаимоотношениях производительных сил и производственных отношений, отказ от услуг стоимости, всестороннее развитие производительных сил общества. Подобный строй была попытка построить в ряде стран Европы и Азии.
По структурно-управленческим аспектом развития экономики экономическая система рассматривается как социально создан механизм для принятия экономических решений во всех сферах общественного производства: собственно производстве, обмене, потреблении и распределении. То есть экономические системы различаются по структуре хозяйственного механизма: рыночная экономика, нерыночная экономика.
Институциональное направление рассматривает развитие экономических систем и отдельных типов национальных экономик как комплекс экономических отношений между хозяйственными единицами и экономическими агентами, развиваются под влиянием экономических, политических, социальных, экологических, культурных, географических и других институциональных и природно-социальных факторов.
По степени индустриально-экономического развития различают доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное общество (информационное, знаниевую). Специфику каждого из них определяет уровень технико-экономических отношений, ведущий сектор в экономике и общий уровень развития производительных сил общества. Это технократические концепции развития общества.
В зависимости от развития человеческой цивилизации (цивилизационный подход) различают следующие стадии развития экономических систем:
o 1 группа - доиндустриальную (традиционный цивилизацию, индустриальную цивилизацию, постиндустриальную (постэкономического) цивилизацию;
o 2 группа - традиционную (патриархальную или авторитарную) цивилизацию, либеральную и демократическую цивилизации;
o 3 группа - постоянный поиск путей формирования единой мировой цивилизации.
Так, достаточно интересна концепции циклического развития общества или изменения цивилизаций (Л. Морган, А. Тойнби, Н. В. Данилевский, А. М. Ковалев, Ю. В. Яковец). Согласно некоторым из этих теорий, человечество в своем развитии прошло 7 стадий (то есть на смену друг другу прошло 7 цивилизаций): неолитическая, рабовладельческая, античная, раннефеодальное, перединдустриальна, индустриальная и постиндустриальная, соответствующие эволюции общественных отношений во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Они не отражают эволюции конкретных типов национальных экономик, но все же дают определенным образом обоснованное логическое объяснение всеобщим закономерностям развития человеческой цивилизации, в т.ч. и ее экономической составляющей.
Существует также классификация экономических систем в соответствии с взаимосвязей между производством и потреблением в обществе. Она была разработана К. Бюхера в начале XX в. Он выделил следующие типы экономических систем: замкнутый домашнее хозяйство городское хозяйство и народное хозяйство, отличающиеся между собой по уровню потребления и производства товаров и услуг, а также продолжительности и количеству стадий, проходящих между ними.
Однако наибольшее распространение получила классификация экономических систем и типов национальных экономик по уровню развития социально-экономических отношений и способом координации и управления экономической деятельностью, поскольку именно эти аспекты экономического бытия определяют и характеризуют уровень развития производительных сил общества и взаимосвязи в экономике.
По этому критерию определяют следующие типы экономических систем:
o "Чистая" "рыночная экономика (свободный рынок, саморегулируемая экономика," чистый "капитализм, эпоха свободной конкуренции) - частная собственность на факторы производства; самокоординации экономической деятельности на основе действия общих объективных закономерностей развития (экономический порядок) максимальное невмешательство государства в экономические взаимоотношения, свобода предпринимательства и выбора деятельности (принцип демократии и экономической свободы выбора); общая цель для всех субъектов хозяйствования - получение максимальной прибыли и действуя на свой страх и риск; свободные входы и выходы с рынка за счет действия свободной (чистой или совершенной) конкуренции; обеспечивается господство потребителей на производителями, то есть производится только то, что покупается; ценовой механизм является основным координационным механизмом урегулирования экономических отношений (экономический порядок) рынок для всех его участников является "черным ящиком", он неизвестен, и все суб объекты вынуждены объективно подчиняться его законам; распылена экономическая и рыночная власть; единичная планомерность экономической деятельности (на уровне отдельных предприятий).
o Командная экономика (командно-административная, социалистическая плановая система хозяйствования) - огосударствленная общественная собственность на факторы производства и результаты труда; господство централизованного планирования и распределения экономических ресурсов и коллективное принятие хозяйственных решений путем тотальной централизации планирования экономической деятельности; подавление механизмов рыночного саморегулирования (свободной конкуренции, ценообразования, распределения и обмена); отсутствие рыночной системы стимулирования и мотивации производителей и работников; государственный контроль над всеми сферами общественной жизнедеятельности; господство единой идеологии развития и исключения принципов функционирования других экономических систем (закрытая экономическая система) господство производителя над потребителем (на рынках при такой системе покупается только то, что производится, выбора у потребителя нет). Такая модель экономической системы была воплощена в СССР и странах социалистического содружества и сохранялась до начала рыночного реформирования этих экономик.
o Традиционная экономика - господство частной собственности; низкий уровень экономического и социального развития общества; многоукладность экономики с преобладанием сырьевой составляющей; зависимый (колониальный) характер социально-экономического развития; преобладание традиционного (обычного) права в координации экономических отношений; технический прогресс резко ограничен; демографические кризисы (обычно темпы роста населения превышают темпы роста промышленного производства); низкий уровень развития науки и образования; низкая производительность труда за счет устаревших способов управления и технологического устаревания; большой государственный долг; исключительно высокая роль государства и силовых структур в экономике и политике. Такая экономическая система и до сих пор существует почти в 100 странах мира. Страны традиционной системы являются поставщиками сырья и материалов для мирового хозяйства, служат рынком сбыта готовой продукции и полностью зависимыми от внешних источников финансирования.
o Смешанные системы (принципы "смешанной экономики" разрабатывали А. Вагнер, С. Чейз, Дж. М. Кейнс, Э. Хансен, П. Самуэльсон и др.). Для этой системы характерны следующие процессы: на микроекономич ном уровне отношения регулируются преимущественно рыночными способами и альтернативными к ним внерыночными методами (корпоративная координация) а на макроэкономическом уровне - синтезированной системой государственного и корпоративного управления и регулирования хозяйственных процессов; плюрализм форм собственности; переплетение, взаимопроникновение и взаимодополнение коллективного, частного и государственного хозяйств, но также взаимный переход одного типа хозяйства в другой; социальная ориентация экономики, повышения на ее основе жизненного уровня людей; признание человека и его способностей главной ценностью и производительной силой; их формирования определяется переходом от одной системы хозяйствования к другой (переходный период). Демократическая форма управления способна обеспечить экономические, политические и духовные гарантии для полнейшей реализации возможностей каждого человека. Смешанными есть все современные экономики - как развитых государств, так и стран с трасфор-ционной экономикой и даже слаборазвитых. Однако все смешанные экономики отдельных стран (модели национальных экономик) имеют свои специфические черты.
Так, страны бывшего СССР начали экономическое реформирование с целью построения социально-ориентированной рыночной экономики с преобладанием принципов рынка над государственным вмешательством в экономику. Темпы и последствия этих трансформаций, их цели и механизмы внедрения были существенно различными, в результате чего часть стран смогла быстрее адаптировать собственные хозяйственные системы к условиям мирового рынка, а другая часть все еще находится на первых ступенях этих реформ.
Южная Корея при переходе к новым условиям хозяйствования стала на путь формирования рыночной экономики с преобладанием государственного вмешательства в экономику и значительным государственным сектором экономики и одновременной развитием частного малого и среднего бизнеса, расширила внешние контакты с другими хозяйственными системами.
Китай в этом аспекте является государством, которое, формально основываясь на принципах коммунизма и социализма, строит реальную смешанную рыночную экономику. В экономической политике Китая принципы планомерности и жесткого государственного контроля за экономической деятельностью органично сочетаются с принципами свободного рынка. Экономическая политика Китая неразрывно связана с демографической, политической, социальной, культурной, научной, технологической и экологической и постоянно стремится найти баланс между уровнями функционирования национальной экономики. Для Китая, как и других азиатских стран (бывшие командные и традиционные экономики), проблемы экономического развития при формировании современных смешанных систем заключаются в решении таких проблем: преодоление экстенсивного характера экономического роста; поиск быстрых путей выравнивания экономических диспропорций, связанных с низким стартовым уровнем развития; признание активизации развития образования и науки двигателем устойчивого экономического роста нации; преодоление идеологии закрытой экономики и переход к открытой системе хозяйствования.
Современные смешанные экономики развитых стран характеризует понятие "модель современных рыночных экономик". К таким можно отнести США, ЕС, Японию, Корею и некоторые другие государства, в своем социально-экономическом развитии рационально смогли совместить национальные особенности с общецивилизационными тенденциями развития. их модели государственных экономик нельзя отождествлять с понятием современной смешанной экономики.
Следует отметить также, что ни одна из названных выше основных экономических систем фактически существовала и сейчас не существует в чистом виде. Это связано с такими особенностями развития человеческого общества:
o специализацией и кооперацией хозяйственных процессов в мировых масштабах;
o аккумуляцией усилий человечества в решении глобальных экономических, социальных и экологических проблем;
o формированием единого глобального информационного и научного пространства;
o поиском оптимальных путей координации ограниченных ресурсов и более оптимального их использования, поиском альтернативных источников ресурсов;
o объективным характером постоянных трансформаций национальных хозяйств и под их влиянием - мирового хозяйства и др.
В последнее время значительный круг экономистов определяет тот факт, что большинство национальных экономик движется в направлении формирования "экономики согласований" (новая модель смешанной экономики). Концепция "экономики согласований" разрабатывалась для стран Скандинавии на базе специальных экономических исследований с учетом национальной специфики этих стран и общих цивилизационных тенденций развития. Эта концепция исходит из факта появления синергетического эффекта от рационального сочетания рыночного саморегулирования, государственного вмешательства и корпоративной координации современной экономики ("рациональная смешанность"), что проявляется в появлении механизмов переговорного характера - согласования. Они, по мнению западных ученых, смогут решить проблему экономических систем на макро- и микроуровне, оптимально соединив цели субъектов национальной экономики для достижения общей конечной цели функционирования.
Итак, модели национальных экономик формируются с учетом мировых достижений практики хозяйствования и учитывают свои особенности развития: исторические, политические, демографические, экологические, природные, социально-культурные, психологические и тому подобное. их структура является отражением диалектического взаимодействия общего (модели экономических систем) и специфического (их проявления в отдельных странах) экономического развития общества.
Базовой моделью для различных типов национальных экономик, как показывает сама эволюция современной экономики, является модель смешанной экономической системы, стремится как наиболее рационально и оптимально совместить в единой системе экономических взаимоотношений принципы рыночного саморегулирования и государственного вмешательства в экономику, не отвергая возможности появления альтернативных них механизмов координации, а также обосновать необходимость и наиболее рационально использовать возможности производительных сил общества, традиционных и новых средств производства с учетом общих и специфических черт различных по своим характеристикам национальных хозяйственных систем. Модель смешанной экономики наиболее адекватно объясняет современные тенденции к интеграции и глобализации, при этом не унифицирует отдельных экономик, а приближает их к пониманию того, что человечество может выработать единые принципы поступательного развития и решения общих социально-экономических и других проблем в направлении формирования постиндустриального общества.
ФГБОУ ВПО «Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья
имени П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург»
Программа вступительных испытаний
по специальности.
Направление подготовки «ЭКОНОМИКА»
Программа – «Экономика и управление народным хозяйством»
Объемные требования для вступительного экзамена
Общая экономическая теория
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ
1. Структура и закономерности развития экономических отношений. Соотношение материального и нематериального в экономических отношениях. Производительные силы: структура, закономерности и формы развития. Место и роль человека в экономике. Мотивация и целевая функция экономической деятельности человека. Внеэкономические факторы в мотивации экономической деятельности.
2. Способ производства как социально-экономическая и технико-производственная целостность. Индивидуальное и общественное производство и воспроизводство в структуре способа производства. Воспроизводство общественного и индивидуального капитала. Эффективность общественного производства.
3. Факторы трансформации способов производства. Влияние технологических укладов на процессы формирования и функционирования экономических структур.
4. Способы и критерии типологизации экономических систем. Формационные и цивилизационные подходы к исследованию экономических систем. Факторы и закономерности эволюции экономических систем. Индустриальная и постиндустриальная системы. Теории «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знании».
5. Смешанные экономические системы: структура, виды, историческое место. Универсальное и национально-специфическое в экономических системах. Национально-государственные экономические системы. Роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем. Теория государственного (общественного) сектора в экономике. Формирование экономической политики (стратегии) государства.
6. Гуманизация экономического роста. Социальная подсистема экономики: элементы и отношения. Экономическая система и хозяйственный механизм.
7. Закономерности глобализации мировой экономики и ее воздействие на функционирование национально-государственных систем. Теоретическая проблема экономической безопасности.
8. Национальное богатство как результат экономической деятельности общества. Состав, структура и динамика национального богатства.
МИКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ.
9. Теория потребительского спроса. Спрос, предложение, рыночное равновесие. Сравнительная статика рынка. Динамическое равновесие. Эластичность спроса и предложения: содержание, виды, практическое применение. Поведение потребителя в рыночной экономике: постановка проблемы и основные предпосылки анализа. Государственное регулирование рынка.
10. Теория фирмы. Фирма и рынок как типы организации экономического обмена в обществе. Фирма в рыночной экономике: основные типы, соотношение права собственности и контроля, целевая функция. Неоклассическая теория фирмы. Факторы производства и производственная функция. Производительность факторов производства и научно-технический прогресс. Выбор производственной технологии и принцип наименьших затрат. Концепция X-эффективности. Доход фирмы и ее издержки. Издержки кратко- и долгосрочного периодов. Равновесие (оптимум) фирмы в кратко- и долгосрочном периодах. Неоинституциональная теория фирмы: предпосылки анализа. Значение трансакционных издержек.
11. Теория организации рынков. Рыночная структура: понятие и определяющие признаки. Классификация рыночных структур. Концентрация и централизация капитала и производства. Слияния и поглощения. Диверсификация. Интеграционные процессы на отдельных рынках.
12. Теория конкуренции и антимонопольного регулирования. Совершенная конкуренция как идеальная модель рынка и способ анализа реальных рыночных структур. Монополия: понятие, условия существования, факторы монопольной власти. Виды монополий. Монопольная власть и ее измерение. Ценовая дискриминация. Естественная монополия и дилемма ее регулирования. Неэффективность распределения ресурсов при монополии. Монополии и научно-технический прогресс.
13. Олигополия в рыночной экономике. Стратегия фирмы в олигополистической отрасли. Модели олигополистического рынка (дуополия Курно, модель Бертрана, ломаная кривая спроса» олигополистов,). Ценовая политика олигополий. Неценовая конкуренция на олигополистических рынках.
14. Монополистическая конкуренция: особенности рыночной структуры. Равновесие на монополистически конкурентном рынке. Ценовая и неценовая конкуренция. Монополистическая конкуренция и общественная эффективность. Особенности рыночных структур в российской экономике.
15. Рынки факторов производства: труда, капитала, земли. Особенности формирования спроса и предложения на рынках факторов производства. Концепция производного спроса. Индивидуальное и рыночное предложение на рынке труда. Модели рынка труда: конкурентное и неконкурентное равновесие на рынке труда. Трудовые доходы и их распределение. Теория «человеческого» капитала и эффективной заработной платы. Особенности рынка капитала. Капитал и ссудный процент. Дисконтирование, инвестиционные решения фирмы. Оценка эффективности инвестиций. Спрос и предложение на рынке природных ресурсов.
16. Информация как ресурс, ее отличия от других ресурсов. Неполнота информации. Барьер трансакционных издержек на пути к полной информации. Информационная асимметрия и рынок «лимонов». Фиаско на рынке «лимонов». Риск и неопределенность. Экономический выбор в условиях неопределенности и риска. Функции предпринимательства и его носители в рыночной экономике. Координация производственных ресурсов и несение риска как основные функции предпринимательства. Шумпетеровский предприниматель. Предпринимательство и неопределенность. Особенности рынков ресурсов в современной российской экономике.
17. Теория общего экономического равновесия. Взаимодействие рынков: частичное и общее равновесие. Общее равновесие и эффективность распределения ресурсов. Экономический и социальный оптимум. Парето-оптимальность. Распределение благосостояния при совершенной и несовершенной конкуренции.
18. Теория экономики благосостояния. Факторные доходы и их распределение. Теория благосостояния Пигу. Эффективность и социальная справедливость.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
19. Теория национального счетоводства. Система счетов национального дохода: основные показатели и их взаимосвязь. Способы и методы расчета макровеличин. Номинальные и реальные величины. Уровень цен и его показатели. Модель «затраты-выпуск» (В. Леонтьев).
20. Теория макроэкономического равновесия. Совокупный спрос и совокупное предложение. Модели макроэкономического равновесия: классическая и кейнсианская. Мультипликационные эффекты в национальной экономике.
21. Теория экономического роста. Экономический рост как обобщающий показатель функционирования экономики. Рост и эволюция структуры национальной экономики. Источники, факторы и показатели экономического роста. Моделирование экономического роста: набор переменных, особенности факторного анализа. Кейнсианские модели экономического роста. Эффекты мультипликатора и акселератора. Неокейнсианские модели экономического роста: обоснование неустойчивости роста и необходимости его государственного регулирования. Неоклассическая модель роста Р. Солоу: предпосылки и ограничения, инструментарий, факторы и динамика роста. НТП как фактор экономического роста. Проблема границ экономического роста.
22. Теория деловых циклов и кризисов. Экономическая динамика и ее типы. Циклический характер развития современной экономики. Виды циклов. Марксистское объяснение причин кризисов. Кейнсианская трактовка цикличности производства. Колебание уровня инвестиций как фактор неустойчивости макроэкономического равновесия. Модель взаимодействия мультипликатора и акселератора. Монетарная концепция экономических циклов. Экономический цикл как следствие борьбы за перераспределение национального дохода.
23. Теория денег. Деньги: традиционное и современное понимание природы, сущности, функций и форм. Денежная масса и ее структура, денежные агрегаты. Денежный рынок. Спрос на деньги: кейнсианское и монетаристское объяснение. Количественная теория денег. Предложение денег банковской системой. Регулирование денежной массы. Равновесие на рынке денег и факторы его нарушения. Монетарная политика: инструменты, направления, эффективность.
24. Теория макроэкономической нестабильности: инфляция и безработица. Теория инфляции. Инфляция: понятие, показатели, виды. Кейнсианская и монетаристская трактовки причин инфляции. Экономические последствия инфляции. Влияние инфляции на распределение дохода, эффективность производства, предпринимательскую активность. Экономические издержки инфляции. Нарушение экономически рационального целеполагания и Парето - оптимального распределения ресурсов. Антиинфляционная политика: правила, виды, эффективность.
25. Теория безработицы. Понятие «полной» занятости и естественная безработицы. Гистерезис (естественный уровень безработицы как результат фактической истории). Потери от безработицы (закон Оукена). Взаимосвязь инфляции и безработицы. Адаптивные и рациональные ожидания.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ И ЭВОЛЮЦИОННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ.
26. Институциональная структура общества, институты: процессы, структуры, побуждения, правила. Природа, культура и экономика; экономика и институты; индивид и общество в институциональной системе.
27. Образ жизни и поведение человека, непрерывность человеческой активности и; объективное и субъективное в поведении человека; пределы свободы индивидуального выбора.
28. Технологические основания институциональной структуры экономики; технологические детерминанты фирм, отраслей, структуры экономики. Теория современной корпорации. Наука как социально-экономический институт. Теория коллективных (общественных) действий. Теория трансакций и трансакционных издержек. Технологические уклады, их развитие и смена – материальная основа институционального и экономического развития; инструментальная теория ценности.
29. Теория прав собственности. Спецификация и размывание прав собственности. Историческая эволюция форм собственности.
30. Теория трансакционных издержек. Трансакционные издержки: сущность и классификация.
31. Институциональная теория фирмы. Контрактная концепция. Типы контрактов. Неоинституциональная теория фирмы: теория соглашений.
32. Эволюционная теория экономической динамики (Д. Норт и др.). Создание и эволюция институтов: условия, модели и последствия.
33. Теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем. Многообразие внутренних и внешних факторов трансформаций. Социально-экономические альтернативы. Типы новых переходных экономик. Структура и модели преобразований. Проблемы формирования российской национальной модели экономики.
Основы теории управления экономическими системами
ПРЕДМЕТ, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
34. Сущность и функции управления. Наука управления, ее методы познания. Принципы управления экономическими системами, формы и методы их реализации. Эволюция теорий управления, современные теории управления.
35. Управление и менеджмент. Этапы развития теории и практики менеджмента. Современные теории организации. Принципы управления.
36. Научные подходы и виды управления экономическими системами (традиционный или проблемно-ориентированный, процессный, системный, ситуационный, синергетический).
ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
37. Экономические системы как объект управления. Понятие, структура и классификация экономических систем по различным признакам (масштаб, сфера действия, формы собственности). Основные подсистемы и элементы экономической системы как объекты управления.
38. Жизненный цикл экономической системы (формирование, развитие, дезинтеграция/распад) и прогнозирование развития экономических систем. Фазы развития экономической системы как объекты управления.
39. Субъекты управления экономическими системами. Государство и корпорации. Транснациональные и региональные субъекты управления. Менеджеры как субъекты управления.
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
40. Функции управления: сущность и объективные предпосылки их развития. Место и роль функций в управленческом процессе. Классификация функций управления.
41. Анализ как функция управления. Анализ организации и внешней среды ее деятельности.
42. Планирование и прогнозирование в системе управления. Виды и системы планирования (нормативное и индикативное; программно-целевое и стратегическое; долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование). Подходы к прогнозированию и виды прогнозов.
43. Организация и координация как функции управления. Содержание и принципы организации управления.
44. Мотивация и стимулирование как функции управления. Природа, содержание и структура мотивации. Модели мотивационного управления. Мотивационное управление и результативность труда.
45. Коммуникация как функция управления. Понятие коммуникации, ее основные характеристики. Значение коммуникации в постиндустриальном обществе.
46. Контроль как функция управления. Сущность и виды контроля. Бенчмаркинг и современные тенденции развития контроля.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
47. Организационно-правовые формы различных коммерческих и некоммерческих организаций (в том числе виртуальных), их объединений (ассоциации, союзы, финансово-промышленные группы, сети и др.) Стадии жизненного цикла организаций. Новые формы функционирования и развития" организаций как объектов управления.
48. Теория и практика управления интеграционными образованиями. Управление в государственной организации и в коммерческой фирме: общее и особенное.
49. Организационные формы управления. Сущность организационной структуры управления. Виды организационных структур. Система органов управления. Пути развития системы управления в новых условиях.
МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ
50. Основные методы управления, их классификация. Взаимосвязь функций управления, процессов принятия и осуществления управленческих решений. Методы выполнения функций управления.
51. Методы и этапы процесса принятия и осуществления управленческого решения. Методы решения слабо структурированных и сильно структурированных проблем.
52. Построение дерева целей. Информационные системы поддержки принятия управленческих решений. Реализация решения.
53. Контроль осуществления решения и получения ожидаемых результатов. Методы координации и формы регламентации управленческой деятельности.
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
54. Управление (руководство) организацией в целом. Культура организации и стиль руководства. Понятие, сущность и функции культуры организации, ее место в системе управления. Понятие и виды стиля руководства организацией. Роль лидерства и основные черты эффективного лидера.
55. Управление изменениями и нововведениями. Концепция организационной подвижности. Теория и практика слияния и поглощения компаний. Реформирование предприятий: концепция, модель, программа. Реструктуризация: понятие, виды и возникающие проблемы. Организация мониторинга и контроль хода изменений.
56. Сущность инновационного менеджмента, управленческие и технологические инновации. Принципы, методы и процесс организации нововведений.
57. Управление риском. Понятие и критерии риска. Виды и факторы рисков. Анализ и оценка риска. Методы регулирования и оптимизации риска.
58. Управление качеством. Понятие управления качеством. Принципы и виды управления качеством. Международные системы управления качеством.
59. Управление человеческими ресурсами и кадровые технологии. Понятия человеческих ресурсов. Развитие человеческих ресурсов. Системы управления человеческими ресурсами организации. Обучение персонала. Управление человеческими ресурсами в концепции всеобщего управления качеством.
60. Сущность, структура и специфика кадровых технологий. Содержание и основные функции оценки персонала. Отбор как кадровая технология. Управление карьерой персонала.
61. Маркетинг и маркетинговые технологии в менеджменте. Сущность и функции маркетинга. Основные субъекты и виды маркетинга. Особенности некоммерческого маркетинга. Основные технологии маркетинга. Перспективы маркетинга в XXI веке.
62. Мониторинг и технологии мониторинга в менеджменте. Сущность и функции мониторинга. Основные субъекты и виды мониторинга. Особенности мониторинга в государственном и муниципальном управлении. Основные технологии мониторинга.
63. Информационные и коммуникационные технологии в менеджменте. Понятие и сущность информационных и коммуникационных технологий. Виды информационных и коммуникационных технологий. Роль геоинформационных (ГИС) и Интернет технологий в управлении организациями.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ И УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ СИСТЕМАМИ
64. Понятие и характерные черты новой экономики («экономики знаний»). Изменение в содержании традиционных функций и форм управления. Понятие интеллектуального капитала и его роль в новой экономике. Управление формированием и развитием интеллектуального капитала; менеджмент знаний.
65. Обучение как функция управления. Новые свойства информационного ресурса и роль информационных и коммуникационных технологий в производстве и управлении. Современные и перспективные формы и структуры организации управления (сетевые, виртуальные).
Экономика и управление народным хозяйством
(сфера услуг)
СФЕРА УСЛУГ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
66. Роль и место сферы услуг в системе разделения и кооперации труда. Объективность возникновения и развития сферы услуг. Тенденции и закономерности.
67. Внешняя и внутренняя среда и ее влияние на темпы и направления развития сферы услуг. Экономические законы и их влияние на сферу услуг.
68. Экономические методы и критерии обоснования эффективности специализации и кооперации в сфере услуг. Рыночные отношения и их влияние на хозяйственные и управленческие связи предприятий сферы услуг основные направления повышения эффективности использования рыночных инструментов в сфере услуг.
69. Сфера услуг и качество жизни населения, их взаимовлияние.
СУБЪЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ УСЛУГ
70. Общая характеристика хозяйствующих субъектов сферы услуг и их организационно-правовые формы. Особенности разгосударствления и приватизации имущественных комплексов сферы услуг, в том числе социально-культурного назначения. Нормативно правовые условия создания и функционирования предприятий сферы услуг. Социальная инфраструктура сферы услуг и особенности ее воспроизводства и развития.
71. Отраслевой и корпоративный подходы к формированию организации сферы услуг. Принципы размещения предприятий сферы услуг на территориальном, региональном и национальном уровнях. Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг. Программно-целевые методы оптимизации размещения, развития и эффективного функционирования предприятий сферы услуг.
72. Научные направления и школы в совершенствовании управления предприятиями сферы услуг. Особенности и характерные элементы построения и оптимизации организационных структур управления в предприятиях сферы услуг.
73. Экономические основы функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг. Основные организационные формы управления этими предприятиями.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ УСЛУГ
74. Вертикаль и горизонталь отраслевой власти, и место государственного регулирования в обеспечении надежности и безопасности функционирования предприятий (комплексов) сферы услуг. Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг.
75. Система государственного регулирования предприятиями сферы услуг. Принципы и подходы к выработке мер государственного воздействия на предприятия. Характер отношений местных органов власти и предприятий сферы услуг. Отраслевой принцип построения и регулирования предприятий сферы услуг. Межотраслевые комплексы в сфере услуг и проблемы их экономических отношений с государственными структурами.
76. Государственный протекционизм развития социально-значимых организаций сферы услуг. Формы государственной поддержки предприятий сферы услуг.
РЫНОК СФЕРЫ УСЛУГ
77. Тенденции и закономерности возникновения и развития рынка услуг. Формирование и развитие отраслевых, региональных и национальных рынков услуг. Характер экономических отношений на рынке услуг. Роль государства в развитии и регулировании национального рынка услуг.
78. Спрос на услуги, его проявления и формы удовлетворения. Качественные и количественные параметры предложения на рынке услуг. Система ценообразования и факторы формирующие цены.
79. Конкуренция на рынке услуг. Виды конкуренции. Стратегия и тактика поведения предприятий сферы услуг на различных рынках. Конкурентоспособность предприятий сферы услуг, методы и подходы к ее оценке. Способы, условия, и направления обеспечения конкурентоспособности предприятий сферы услуг. Управление конкурентоспособностью и формирование конкурентных преимуществ.
80. Особенности экономико-управленческих подходов в обеспечении надежности функционирования социально-ориентированных предприятий на рынке услуг.
РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СФЕРЫ УСЛУГ И ЕГО УПРАВЛЕНИЕ
81. Экономические ресурсы: понятие, классификация, воспроизводственная структура.
82. Ресурсы предприятий сферы услуг и их виды. Качественные и количественные характеристики ресурсного потенциала и его влияние на социально-экономическое развитие предприятий сферы услуг. Структура экономических ресурсов сферы услуг.
83. Инновационный потенциал предприятий сферы услуг, его оценка и экономико-организационные условия эффективной реализации. Управление ресурсами предприятия сферы услуг: принципы, подходы, методы.
84. Показатели использования ресурсов. Основные методы и подходы к оценке эффективности использования ресурсов. Современные теории управления ресурсами. Оптимизация ресурсов по объему и структуре на основе теории управления затратами.
85. Материально-вещественные ресурсы сферы услуг, их экономическое содержание и воспроизводство. Инвестиционные ресурсы в развитии материально-технической базы сферы услуг и методы повышения инвестиционной привлекательности.
86. Человеческий ресурс сферы услуг и его значение в эффективности функционирования предприятий. Интеллектуальный потенциал человеческого ресурса и система его воспроизводства. Экономические основы государственного регулирования интеллектуальной собственности в сфере услуг.
87.Образовательные услуги и их трансформация в воспроизводственных процессах ресурсного и инновационного потенциала предприятий сферы услуг.
88.Экономические условия и последствия благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере услуг. Управление экономическим ресурсом, приобретаемым на условиях благотворительности.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СФЕРЫ УСЛУГ
89. Основные этапы развития теории управления субъектами рыночных отношений в сфере услуг. Организации сферы услуг как специфический объект управления. Элементы системы управления. Методы и виды управления, их использование в сфере услуг.
90. Мотивация персонала в сфере услуг. Особенности мотивационных стимулов в реализации задач обеспечения качества и надежности услуги.
91. Экономические стимулы и их использование в сфере услуг. Принципы формирования комплекса материальных и нематериальных стимулов. Характер взаимодействия организации и персонала в реализации цели организации.
92. Эволюция систем управления в сфере услуг на основе новых информационных технологий. Управление денежными потоками, технологическими процессами формирования и оказания услуг в системе «on-line». Электронная продажа услуг и ее перспективность.
93. Планирование и анализ хозяйственной деятельности в системе управления. Стратегический и тактический планы, методы их обоснования и организация выполнения. Индикативное планирование и его использование для обоснования перспектив развития сферы услуг.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СФЕРЫ УСЛУГ
94. Социальная и экономическая результативность сферы услуг, их значимость в зависимости от выполняемых функций и роли в решении социально-экономических задач.
95. Показатели и методы оценки эффективности хозяйственной деятельности организаций сферы услуг. Экономическая прибыль и ее оптимизация в условиях неопределенности рынка.
96.Внешние и внутренние эффекты. Теория управления доходами и ее использование в повышении эффективности и качества услуг.
97. Управление качеством услуг с учетом влияния на финансовый, экономический и социальный эффект.
98. Экономико-организационный механизм повышения эффективности и качества услуг.
99. Информационно-методическое обеспечение системы управления результативностью работы организации сферы услуг.
100. Использование современных информационных технологий в повышении эффективности и качества услуг.
Основная литература:
Дополнительная литература
Собственность занимает центральное место в экономической системе.
Она обусловливает: 1) цель функционирования и развития экономической системы; 2) экономический способ соединения работника со средствами производства (как со своими или с чужими); 3) формы производства, а также распределения, обмена и потребления результатов труда; 4) социальную структуру общества, положение определенных групп, классов, слоев в обществе; 5) характер стимулов трудовой деятельности. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.
Павла Жижалова отметила, что социализированная экономика растет очень быстрыми темпами. По словам Гиджала, разделенная экономика будет формировать три основные тенденции. Прежде всего, он будет заниматься новыми секторами, такими как здравоохранение или розничная торговля , но также будет иметь более высокую добавленную стоимость, например, услуги адвоката. Хотя сегодня социально-подкованная экономика молодого поколения является самой быстрорастущей группой людей старше 50 лет. По ее словам, многие корпорации также превращаются в платформы, использующие концепцию совместного использования.
Особую актуальность приобретают проблемы собственности в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно собственность является фундаментом становления новой экономической организации общества. Поэтому реформирование экономики должно начаться с трансформации отношений собственности.
В советской экономической литературе, в том числе в учебниках по политэкономии, собственность рассматривалась упрощенно. Социалистическая собственность преподносилась как экономическое явление, которое автоматически делало всех работников владельцами всех средств производства. На самом деле собственность - многогранное социально-экономическое явление, охватывающее все стороны экономической жизни общества.
Филипп Гуглер подчеркнул, что задействованные экономики приносят пользу, но также и тревожный элемент. Это открывает пространство для новых игроков на рынке, бросает вызов существующим монополиям, способствует инновациям и выгодно для потребителей, которые предлагают больше возможностей, лучшего качества и стоимости. С другой стороны, деятельность всех секторов экономики нарушается в разной степени.
«Представлять участников рынка нужно несколько лет, чтобы подготовиться к новой ситуации», - говорит Гуглер. Они могут, например, стать платформой для совместной экономики, тесных партнерских отношений с новыми игроками, дифференцировать себя от предложения дополнительной ценности или «разрыва» конкуренции.
Собственность - это сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выражает отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, будучи закрепленным в законах и законодательных нормах, принимает форму правовых, или юридических, отношений. Экономическая наука не может игнорировать юридические аспекты собственности, ибо они представляют собой законодательно оформленные, сложившиеся экономические отношения между людьми по поводу объектов собственности.
По его словам, необходимо скорректировать правовую систему, предназначенную для нужд традиционной экономики, будь то способ выбора налогов, страхование обязательств, лицензирование или законодательство, связанное с безопасностью. «Сотрудники хрупкой экономики имеют нестабильные доходы, не в последнюю очередь с точки зрения таких выгод, как минимальная заработная плата или платная заработная плата», - отметил Гуглер по другим вопросам, связанным с новой экономической моделью.
Вторая группа рассмотрела подход к регулированию новой экономической модели совместного использования. Хуберт Гамбс из Европейской комиссии, депутат эстонского парламента Калле Паллинг и Ян Хавлинк из Министерства промышленности и торговли, Губерт Гамбс Генерального директората Европейской комиссии по внутреннему рынку, промышленности, предпринимательству и малым и средним предприятиям.
Существуют разные подходы к собственности в разных экономических школах. В соответствии с марксистским учением собственность занимает основное место в том или другом способе производства и смена последних осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Вслед за социалистами-утопистами марксисты видели главное зло капитализма в существовании частной собственности . Поэтому реформирование буржуазного общества они связывали с заменой частной собственности общественной (общенародной). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монополии государственной собственности, утверждения многообразия форм собственности.
В некоторых странах разрабатывается специальное законодательство, некоторые из которых касаются соглашений о партнерстве, другие - определенные лимиты. Например, в Амстердаме квартира может быть арендована в течение как минимум 60 дней, не будучи профессиональной редакционной деятельностью, Лондон установил десятилетие на 90 дней.
Избежание фрагментации на едином европейском рынке и установление четких правил является главной целью Европейской комиссии, которая, по словам Гамба, в настоящее время сосредоточена в основном на крупнейшем секторе коммунальной экономики - услугах по размещению. «Мы все делаем то же самое, и мы должны работать вместе», - сказал Гамбс.
В мировой экономической теории понятие собственности обычно связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения из доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.
В последнее время в работах экономистов все большее распространение получает экономическая теория прав собственности. Суть ее в том, что собственностью являются не ресурсы, а "пучок прав" по использованию ресурса. Этот "пучок" включает в себя права: владения - исключительного физического контроля над благами; использования - применения полезных свойств блага для себя; управления - принятие решений по использованию благ; на доход - право обладать результатами от использования благ; на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др. Таким образом, собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Таким образом, объектом изучения являются поведенческие отношения между людьми, санкционированные законами, распоряжениями, традициями и обычаями общества, которые возникают в связи с существованием и использованием благ.
По его словам, либерализация всего сектора была, по его словам, либерализацией всего сектора, а законодатели ориентировались только на водителя, а не на компанию или платформу, которую он представляет. Результатом этого является регулирование, применимое как к традиционным, так и к коммуникативным услугам. Паллунг посоветовал другим государствам всегда организовывать круглый стол для решения подобных вопросов, в том числе с участием представителей традиционных компаний и платформ общей экономики, и вместе обсуждал ситуацию.
В настоящее время в экономической теории правовые аспекты собственности наиболее полно исследованы представителями институциональной и неоинституциональной школ. Эти исследования явились основой для разработки так называемых институтов собственности- формализованных правил и неформализованных норм, санкционирующих поведение людей в отношении тех или иных экономических благ.
Государствам следует также вдохновлять иностранный опыт, подходящим примером которого является Торонто. Паллунг предупредил, что нет необходимости регулировать все, важно доверять своим гражданам, что плохое обслуживание потерпит неудачу. Ян Гавленк согласился с этим мнением, согласно которому регулятор не может функционировать. Даже, по его мнению, наилучшим способом является дерегулирование всего сектора.
Хавлк также напомнил, что в бум общей экономики новый подход молодого поколения к вопросу о собственности играет ключевую роль. Существует разрыв в поколении, множество наград. Больше нет того, что молодые люди находят нужным, - сказал он. В этом контексте он цитирует слова Павлы Жижаловой, которые, по его словам, хорошо описывают этот подход: «Мне не нужна сверло, мне нужна дыра в стене».
Для правильного понимания экономической сущности собственности следует выделять экономическое содержание, субъекты и объекты собственности.
Хотя собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, так как без объекта не может быть собственности, экономическое содержание собственности не сводится к ее вещественному, имущественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Главной характеристикой собственности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Различия в разных формах собственности заключаются не столько в объектах собственности, сколько в природе экономических отношений, которые она выражает. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношение к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности представляют второй, более глубокий уровень отношений собственности.
Изучить экономическое содержание собственности невозможно без рассмотрения ее основополагающего признака - присвоения. Присвоение - это конкретный общественный способ овладения вещью. Нужно учитывать, что присвоение -это сложный многоуровневый социально-экономический процесс, возникающий только при соединении субъекта (тот, кто присваивает) с объектом (то, что присваивается) присвоения. Для экономики особое значение имеет соединение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материальных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещного (объект) факторов производства - рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.
Таким образом, исходным моментом присвоения является производство. Соединение факторов производства осуществляется только через труд, который, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Именно труд создает собственность и ее цену. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным илиэкономическим присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредственном производстве, В таком аспекте собственность выступает исторически определенной формой экономического присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.
Однако для характеристики собственности одного производительного присвоения, при всей его важности, недостаточно, так как оно охватывает только отношения "человек-природа", т. е. ограничивается рамками производительных сил. Другая крупная группа отношений - по социальному присвоению - возникает между самими людьми в связи с использованием, распоряжением и владением объектами собственности.
Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей людей. Однако пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.
Распоряжение заключаемся в определении судьбы имущества: продаже, дарении, сдаче в аренду и даже в уничтожении. Собственность проявляется, прежде всего, в том, кто и как распоряжается средствами и результатами производства. Отношения по распоряжению объектами собственности обусловливают структуру функциональных отношений последней. В условиях разделения труда функции пользования и распоряжения закрепляются за разными су&ьектами.
Владение означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Состояние владения, как правило, имеет правовое оформление. Но и владение не охватывает всех отношений собственности. Можно быть владельцем, но не быть собственником, например в случае аренды имущества. Собственник в этом случае временно передает часть своих функций владельцу и устанавливает их границы. Таким образом, содержание присвоения составляют все рассмотренные функции только в своей совокупности.
Следовательно, социальную сторону собственности представляют отношения между людьми, выражающие определенную общественную форму присвоения материальных и духовных благ. Однако содержание собственности шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения - отчуждение. Содержание отчуждения помогает раскрыть знаменитая фраза П. Ж. Прудона: "Собственность - это кража". Это значит, что если одно лицо обладает вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Иначе говоря, если кто-то является собственником данной вещи, то никто другой не может осуществлять по отношению к ней функции собственника.
Собственность всегда есть отношение "собственника" к "не собственнику": собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, не собственникам этой вещи. Причина - разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение - лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения ресурсов и результатов производства - товаров и услуг, доходов.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что содержание собственности охватывает как экономические, так и социальные отношения. Поэтому собственность есть социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми по поводу экономического и социального (межсубъектного) присвоения - отчуждения факторов и результатов производства.
Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в системе общества. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.
Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и т. д.
Необходимо разграничивать саму собственность как исторически определенный способ соединения людей со средствами производства и формы ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через системы производственных отношений и экономических интересов, механизм хозяйствования, экономическую политику, уровень жизни народа.
Экономическая теория выделяет субъекты иобъекты собственности. К субъектам относятся те юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Их можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, факторы производства, другое движимое и недвижимое имущество . Коллектив - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом собственности является государство, которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.
Объекты - это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся факторы производства, предметы потребления, (товары и услуги), доходы.
В любой стране объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и др.
Типы и формы собственности. Выделяют два типа собственности: частную и общественную. Они различаются уровнем обобществления, характером, способом и формами присвоения. Такое деление не является жестким. Общественная собственность может превращаться в частную (приватизация), а частная - в общественную (национализация).
Частная собственность - это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак частной собственности - передача имущества по наследству. Частная собственность создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. К объектам частной собственности относятся жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.
Выделяют две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждой из них, в свою очередь, существуют многообразные формы. Трудовая собственность возникает в результате предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, работы по найму и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Источниками нетрудовой собственности могут быть получение имущества по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, другие источники, не связанные с трудовой деятельностью.
Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики, становлении демократического общества. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя - движущей силы рыночной экономики. В нашей же экономической теории и экономической практике в течение длительного времени частная собственность рассматривалась только как источник эксплуатации. Поспешность в упразднении частной собственности, замена ее общенародной, а фактически государственной собственностью прервала естественно-эволюционный процесс развития отношений собственности и привела к значительным негативным последствиям.
Общественная собственность означает совместное присвоение ресурсов и результатов производства. Ее субъекты относятся друг к другу как совладельцы. Она включает два вида: коллективную и государственную собственность.
Коллективная собственность- форма собственности, при которой права собственника на имущество осуществляет коллектив людей, совместно владеющих им. Формами коллективной собственности в Республике Беларусь являются: арендная, кооперативная, акционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, общественных и других организаций и объединений.
Арендная собственность- возникает в результате аренды трудовым коллективом имущества государственного предприятия на условиях возмездного владения и пользования им в течение определенного срока. Собственником имущества остается арендодатель. Арендатор (коллектив) получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату . В собственности арендного предприятия находится произведенная продукция, полученные доходы, приобретенное за счет средств этого предприятия имущество. Арендная собственность может возникнуть и в случае аренды имущества частным лицом, однако в этом случае она не может быть отнесена к коллективному типу собственности.
Народная собственность - образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или в результате выкупа арендованного имущества. Характерной чертой коллективной (народной) собственности является определение доли вклада работников в имущество предприятия. На вклад работника начисляются проценты. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источников выкупа. Если таковым была прибыль, то образуется неделимая совместная собственность трудового коллектива. Если же предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образуется паевая собственность. Каждый работник получает из прибыли процент за свой пай.
Кооперативная собственность - общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива возникает в результате денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, полученных от реализации продукции. Распределение доходов происходит в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.
Акционерная собственность- наиболее распространенная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате деления стоимости имущества (или уставного фонда) на равные части, выпуска акций на эти части и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Объектом собственности является финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности.
Собственность общественных объединений и религиозных организаций создается ими за счет собственных средств, пожертвований граждан, организаций или путем передачи государством своего имущества. Объектами собственности являются здания, сооружения, имущество культурно-просветительского назначения, денежные средства, предприятия, созданные за свой счет. Субъектами собственности выступают церковь, другие религиозные конфессии, спортивные общества, профсоюзы и другие общественные организации.
Государственная собственность является достоянием всех людей данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности здесь от имени народа осуществляют органы государственной власти. Особенность данного вида собственности - неделимость ее объектов между субъектами-налогоплательщиками. В государственной собственности находятся предприятия, преобразование которых в негосударственные формы собственности (частные и коллективные) нецелесообразно: транспорт, связь, водоснабжение, энергетика и др. В СССР к началу 90-х гг. структура собственности имела следующий вид: государственная - 88,6 %, колхозно-кооперативная - 10,2, личная - 1,2 %. Эти цифры характеризуют высокую степень государственного монополизма.
В странах с переходной экономикой с унитарным устройством государственная собственность существует в двух основных формах: республиканской и коммунальной. Республиканская собственность является достоянием всех граждан. К ней относятся: земля, ее недра, республиканские банки, средства государственного бюджета , предприятия и народнохозяйственные комплексы, учебные заведения , другое имущество.Коммунальная (муниципальная) собственность выражает отношения по поводу имущества ассоциации граждан, живущих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях. Права собственника здесь осуществляют местные органы власти. К ней относятся средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество.
Кроме того, в данной стране может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также международных организаций. Допускается также объединение имущества организаций, относящихся к разным формам собственности, и образование на этой основе ее смешанных форм, в том числе совместной собственности, принадлежащей разным странам.
В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность, представляющая собой экономические отношения, связанные с созданием и присвоением информации, изобретений, научных открытий, литературных и художественных произведений, других объектов интеллектуальной деятельности.
Говоря о планово-командной или рыночной экономической системе, в чистом виде их можно найти только на страницах научных трудов. Реальная хозяйственная жизнь, напротив, всегда представляет собой смесь элементов различных экономических систем.
Современная экономическая система большинства развитых стран мира носит именно смешанный характер.
Основными чертами смешанной экономики являются:
· многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных ее видах (от трудовой индивидуальной до крупной, корпоративной);
· развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;
· более активное воздействие государства на развитие национальной экономики и социальной сферы.
5. Социально-экономические отношения собственности. Национализация, разгосударствление и приватизация.
Собственность - сложившиеся фактически на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ. Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан. Понятно, начинать изучать настоящую тему надо с определения экономического содержания собственности.
Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности , направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.
Разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.
При этом разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики.
Основными способами разгосударствления являются:
1) либерализация рынков;
2) коммерциализация;
3) стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);
4) денационализация.
Государство поощряет также малый бизнес (через налоговые льготы), снимает ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все это делает рынки более свободными.
В экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.
Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц .
Итак, под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор.
Приватизация выполняет две функции. С одной стороны, она должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера.
Непосредственными целями приватизации являются:
1) сокращение задолженности государственного сектора;
2) развитие рынка;
3) стимулирование предпринимательства;
4) формирование слоя мелких и средних собственников;
5) расширение индивидуальных свобод;
6) развитие народного капитализма;
7) ослабление профсоюзов.
Достижение социальной справедливости, повышение экономической эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.
Разгосударствление и приватизация могут осуществляться на основе:
1) бесплатной передачи собственности;
2) выкупа предприятий на льготных условиях;
3) продажи акций;
4) сдачи предприятий в аренду;
5) продажа мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него.
Методы приватизации в развитых странах:
1) продажа предприятий непосредственно в частные руки;
2) выкуп акций государственных предприятий менеджерами;
3) продажа акций работникам предприятий;
4) распространения акций предприятия среди населения;
5) сдача государственных предприятий в аренду;
6) заключение контракта на управление предприятием.
При проведении приватизации нужна большая подготовительная работа по разукрупнению монополистических объединений, созданию ряда компаний, эффективного механизма ценообразования, с помощью которого можно было бы более достоверно оценить стоимость предприятия.
Национализация - переход в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп.
Национализация это - отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа. Затрагивает преимущественно отрасли и производства, требующие больших и долгосрочных вложений, либо наиболее пострадавшие от мирового кризиса и ставшие нерентабельными, предприятия в которых находятся под угрозой закрытия. К широкой практике национализация отдельных производств или отраслей промышленности прибегли многие европейские государства после второй мировой войны; эта мера используется и до настоящего времени. Законодательство определяет порядок национализации как проводимой в общественных интересах меры с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации.
Понятие «национализация» прежде всего, означает установление государственной собственности на определенную категорию объектов с одновременным недопущением частной собственности на подобного рода объекты. Но иногда понятие «национализация» употребляется для обозначения самого факта перехода права собственности на определенные объекты от частных лиц к государству.
6. Характеристика экономических систем: традиционная экономика, классический капитализм, административно-командная экономика, смешанная экономика, трансформационная экономика.
Экономическая система – это способ, по которому формируется хозяйственная жизнь в стране, обществе; способ, по которому принимаются решения о томЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО производить.
1. Традиционная
- это экономическая система, которую научно-технический прогресс проникает с большими трудностями, т.к. вступает в противоречие с традициями. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладной экономике. Все экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями и традициями.
Особенности:
1) частная собственность на средства производства и личный труд их владельцев;
2) крайне примитивная технология, связанная с первичной обработкой природных ресурсов;
3) общинное ведение хозяйства, натуральный обмен;
2. Капиталистический тип экономической системы характеризуется в первую очередь частной собственностью на ресурсы и средства производства, регулированием и управлением системой экономических отношений посредством рыночного распределения и соответствующей продукции с установлением оптимальных (рыночных) цен, обеспечивающих необходимый баланс спроса и предложения.
3.
Административно-командная экономика
- это экономическая система,
в которой основные экономические решения принимаются государством, берущим на себя функции организатора хозяйственной деятельности общества. Все экономические и природные ресурсы находятся в собственности государства
Особенности:
1)
Основа - государственная собственность;
2) Абсолютизация государственной собственности на экономические и природные ресурсы;
3) Жесткая централизация в распределении экономических ресурсов и результатов хозяйственной деятельности;
4) Существенные ограничения или запрещения частного предпринимательства.
4. Смешанная экономическая система
- способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.
Особенности:
1. Основа- частная собственность, взаимодействующая с государственной.
2. Гос-во участвует в кругообороте материальных и денежных средств.
5. Трансформационная (переходная) экономика
представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой.
Особенности:
1. Представляет собой межсистемное образование.
2. Характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности.
3. Характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов.
4. В переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений
7. Рынок: понятие, условия возникновения, виды, функции, институциональные основы функционирования. Фиаско рынка.
Рынок – это сфера проявления отношений между производителями товаров и потребителями, стоимостью и потребительской стоимостью, т.е. полезностью или способностью продукта (услуги) удовлетворять какую-либо потребность людей. рынок есть процесс взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке товаров на основе определения их цен и количества (спроса и предложения).
УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РЫНКА
1) общественное разделение труда и специализация. В любом многочисленном сообществе людей никто из участников хозяйства не может жить за счет полного самообеспечения всеми производительными ресурсами, всеми экономическими благами. Отдельные группы людей занимаются самыми разнообразными видами хозяйственной деятельности, т.е. специализируются на производстве тех или иных благ и услуг. 2)экономическая обособленность производителей, полностью независимых, автономных в принятии хозяйственных решений (что производить, как производить, кому продавать произведенную продукцию). 3) разрешение проблемы трансакционных издержек – издержек в сфере обмена, связанных с передачей прав собственности. Они включают расходы, связанные с получением разрешения (лицензии) на выбранную субъектом хозяйственную деятельность. Если расходы выше предполагаемого дохода, то рынок таких товаров не будет создан. Для эффективного функционирования рынка необходимо и четвертое условие – самостоятельность производителя, свобода предпринимательства, свободный обмен ресурсов.
ВИДЫ РЫНКОВ
Рынок продовольственных товаров, предназначен для продажи продавцами и приобретения покупателями продуктов питания.
Рынок промышленных (непродовольственных) потребительских товаров, предназначен для продажи обширной группы товаров массового спроса длительного или краткосрочного пользования, включая (одежду, обувь,бытовые товары, мебель, лекарства, транспортные средства личного пользования и другие).
Рынок средств производства, есть рынок средств и предметов труда. Это исключительно обширный рынок, в сферу действия попадают все материально-технические объекты, прямо или косвенно используемые в производстве.
Он подразделяется на три вида:
Рынок недвижимости (купля-продажа зданий, сооружений, строений, помещений, используемых в производственных целях).
Рынок машин (технологического оборудования, приборов и аппаратов производственного назначения).
Рынок сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, из которых и посредством которых изготавливается продукция.
Фондовый рынок, или рынок ценных бумаг представляет собой денежный рынок, на котором одни финансовые средства продаются в обмен на другие. С одной стороны, на таком рынке «сегодняшние» деньги продаются и покупаются в обмен на «завтрашние», т.е. в кредит. С другой стороны, валюта одного государства продается в обмен на валюту другого – это валютный рынок . И наконец ценные бумаги в виде акций, облигаций, лотерейных биллетов продаются и покупаются за деньги. Местоположение финансового рынка – фондовые биржи, банки, пункты продажи и покупки ценных бумаг, валюты.С учетом соблюдения законности в экономике рынки делятся на: легальные, официальные; нелегальные, «теневые».
ФУНКЦИИ РЫНКА
Функция информационная. Через постоянно меняющиеся цены, процентные ставки на кредит рынок дает участникам производства объективную информацию об общественно необходимом количестве, ассортименте и качестве тех товаров и услуг, которые поставляются на рынок.
Функция посредническая. Экономически обособленные производители в условиях глубокого общественного разделения труда должны найти друг друга и обменяться результатами своей деятельности. Без рынка практически невозможно определить, насколько взаимовыгодной является та или иная технологическая и экономическая связь между конкретными участниками общественного производства.
Функция ценообразующая. Поступающие обычно на рынок продукты и услуги одного назначения содержат неодинаковое количество материальных и трудовых затрат. Но рынок признает лишь общественно необходимые затраты, только их согласен оплатить покупатель.
Функция регулирующая – связана с воздействием рынка на все сферы экономики, и, прежде всего, на производство. Важную роль в рыночном регулировании имеет соотношение спроса и предложения, существенно влияющее на цены. Растет цена – это сигнал к расширению производства, падает цена – сигнал к его сокращению.
Функция санирующая. Рынок немыслим без конкуренции. С помощью конкуренции рынок очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных хозяйственных единиц и, напротив, дает зеленый свет более предприимчивым.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
В экономической системе рынок является инструментом, который выполняет ряд функций (рис.1), позволяющих рыночной системе стабильно развиваться на протяжении многих столетий.
Информационно-коммуникативная функция реализуется через сигналы продавцам и покупателям - цены, определяющие колебания спроса и предложения. Цены и есть основной элемент коммуникации между продавцами и покупателями.
Функция координации экономических связей означает, что благодаря сигналам рынка - ценам - происходит координация производства в масштабах общества: выпуск одних товаров прекращается, а других интенсивно наращивается.
Функция стимулирования экономической активности позволяет на основе сигналов рынка влиять на активность его субъектов - продавцов и покупателей. На основе реализации вышеприведенных функций рынка происходит согласование личных и общественных интересов.
Неразумно производить и невозможно реализовать то, что не нужно потребителям. Таким образом происходит реализация функции санации экономики.
Рынок, однажды возникнув, начинает формировать рыночную систему. Данная разновидность систем представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов и институтов для их функционирования. Хозяйствующий субъект не существует, а тем более не функционирует в вакууме. Для хозяйственных действий необходима специфическая среда, которую и образуют институты.
Мотивационную основу для принятия решений и их осуществления хозяйствующими субъектами составляют частная собственность и право. Это, пожалуй, самые важные институты. Человек должен быть свободен экономически, чтобы принимать решения и нести за них ответственность, и такую свободу дает частная собственность. Но чтобы предупредить столкновения между носителями частной собственности и не допустить "сцены кровопролития и беспорядка", необходимо право, т.е. правила (рамки) поведения.
Организационную основу экономической системы представляет товарное производство. Чтобы продать, необходимо иметь излишки, которые выносятся на продажу. Они получаются только при разделении труда, обеспечивающем рост производительности труда и формирование производства как товарного.Таким образом, условиями возникновения рынка являются:
Общественное разделение труда, ведущее к появлению товарного производства;
Множественность обособленных товаропроизводителей-собственников, обусловливающая колебание спроса, предложения, цен;
Регулярность обмена.
ФИАСКО РЫНКА
Провалы рынка или фиаско рынка – англ. Market Failure, является ситуацией, которая возникает в случае, когда имеющиеся на рынке ресурсы распределяются неэффективно. Эта ситуация в экономике может принимать много форм и появляться во множестве ситуаций, и это часто воспринимается как что-то, что должно быть исправлено посредством вмешательства со стороны правительства.
Существует множество факторов, которые могут способствовать возникновению провалов рынка. Одной из наиболее распространенных причин являются монополии, поскольку на таком рынке отсутствует конкуренция для определенных товаров или услуг. Внешние воздействия также могут стать проблемой, которая способствует фиаско рынка, поскольку конечная стоимость товаров и услуг может не учесть влияние таких внешних факторов, как заработная плата или влияние на окружающую среду . Некоторые общественные блага также рассматриваются как одна из форм провалов рынка. Социальное неравенство в обществе может также привести к фиаско рынка, как и множество других факторов
8. Модели рыночной экономики. Особенности белорусской социально-экономической модели.
При наличии некоторых общих принципов организации, черт и механизмов рыночной экономики в каждой стране складывается своя национальная модель. Полностью идентичных по экономическим характеристикам моделей не существует, и все-таки можно выделить несколько базовых моделей рыночной (смешанной) экономики.
Экономическая модель США является одним из примеров либеральной рыночной экономики.
Основными чертами современной американской модели экономики являются: безусловный приоритет частной собственности; сильная конкуренция; гибкие рынки труда и товаров; незначительное государственное регулирование (с законодательным ограничением возможностей государственного вмешательства); относительно низкие налоги; акционерный капитализм, стимулирующий извлечение максимальных прибылей; сильная социальная дифференциация. В социальной сфере либеральная модель предполагает создание равных возможностей для всех, но результаты деятельности зависят только от самих экономических субъектов и обстоятельств. Государство регулирует работу рынка, однако усилия правительства направлены на обеспечение страны общественными благами (например, укрепление национальной обороны). В результате в структуре государственного бюджета значительную долю занимают расходы на оборону и гораздо меньшую - социальные расходы .
Мировой финансовый кризис 2008 года, зародившийся в США, поставил под сомнение эффективность американской экономической модели и привёл к усилению государственного регулирования экономики в этой стране.
В отличие от американской, европейскую экономическую модель можно определить как социальную рыночную экономику. Значительный вклад в теоретическую разработку этой модели внесли представители фрайбургской экономической школы Альфред Мюллер-Армак, Вальтер Ойкен и др. Они сформулировали основные характеристики модели социального рыночного хозяйства.
Во-первых, полагалась бесспорной необходимость свободного ценообразования как механизма экономической координации деятельности потребителей и производителей. Фундаментальным считался не вопрос «Рыночное или плановое хозяйство, капитализм или социализм?», а вопрос «Какой капитализм?».
Во-вторых, экономическая свобода рассматривалась в данной модели как самоценность, а не как инструмент повышения эффективности рынка. Даже если бы социализм оказался более эффективным в производстве товаров, чем рыночная экономика, то последняя все равно была бы предпочтительней, потому что она предоставляет гражданам личную свободу. В этой связи эффективная политика конкуренции является одним из столпов социальной рыночной экономики.
В-третьих, теория социальной рыночной экономики отличается от более старых концепций свободного общества тем, что признает социальные вопросы делом государственного регулирования.
В-четвертых, сторонники данной теории считали, что только государственное регулирование экономики может противостоять негативным внешним эффектам рыночного процесса (фиаско рынка). Но концепция социального рыночного хозяйства признает и тот факт, что провалы государства (фиаско государства) при регулировании рыночных неудач могут происходить так же часто, как и провалы рынка.
Выделяют следующие основные институты социальной рыночной экономики:
поддержка конкурентной среды (что входит в функции государственных органов), противодействие возникновению монополий, которые являются результатом ограничения торговли, фиксирования цен, издания правительственных актов и проявления других барьеров, ограничивающих свободу входа на рынок и выхода с него;
либерализация цен и законодательное оформление невмешательства государства в механизмы ценообразования (если такое вмешательство не связано с поддержанием и развитием конкурентной среды);
проведение политики «открытой экономики». Отказ от такой политики ведет к развитию монопольных тенденций, не позволяет воспользоваться преимуществами международного разделения труда;
законодательное оформление эффективных форм собственности, переход к многообразию форм собственности и хозяйствования;
свобода заключения договоров как предпосылка осуществления конкуренции.
В Европе (особенно в ее континентальной части - Германии, Франции) роль государства в экономике была традиционно выше, чем в Америке. Экономика в Старом свете основана преимущественно на частной собственности, рыночные принципы соблюдаются, но государство уделяет большое внимание выравниванию не только возможностей предпринимательской деятельности, но и ее результатов - доходов. Степень перераспределения доходов в этих странах высокая, отсюда и значительность уровня налогообложения. Доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте достаточно велика, как и размеры государственного бюджета. С одной стороны, это сдерживает имущественное расслоение людей, консолидирует общество, делая его менее дифференцированным. С другой стороны, высокий уровень налогообложения замедляет экономический рост, снижает заинтересованность в эффективной работе.
Чем выше уровень государственного регулирования, тем неизбежнее усиление бюрократии. В результате экономический механизм теряет гибкость. Рост безработицы - также следствие развитой социальной поддержки: большие зарплаты и налоги снижают заинтересованность фирм в найме все новых работников; большие пособия по безработице снижают стимулы к поиску работы. В последнее десятилетие (до развёртывания мирового финансового кризиса) во многих европейских странах, в частности в Германии, наблюдались процессы дерегулирования экономики, снижения степени государственного вмешательства и уровня социальной защиты.
Некоторые малые страны, например Ирландия, показали высокие темпы экономического развития в результате либеральной политики привлечения иностранных инвестиций и снижения уровня государственного регулирования. Однако неясно, насколько их опыт применим к таким «гигантам», как Германия и Франция.
Наряду с европейской моделью обычно выделяют модель скандинавского социализма. Страны Северной Европы, прежде всего Швеция, сформировали систему национальной экономики, базирующуюся на частной собственности и соблюдении основных рыночных принципов, но с очень существенным вмешательством государства в функционирование рынка. Прежде всего это касается процессов перераспределения доходов: высокие налоги уравновешиваются значительными социальными пособиями, благодаря которым социальная дифференциация населения здесь меньше, чем в других развитых странах, в том числе и европейских. Но такое явление как безработица известно и скандинавам.
Отличительной особенностью скандинавской модели является весомая роль как государства, так и различных общественных организаций, например профсоюзов, в регулировании экономических процессов; отношения работодателей и работников регулируются на национальном уровне. И хотя данная модель не лишена недостатков (негибкость, низкая мотивация к предпринимательской деятельности и т.д.), они смягчаются такой особенностью скандинавских стран, как очень низкий (пожалуй, самый низкий в мире) уровень коррупции в государственном аппарате. В последние годы идут активные процессы либерализации модели скандинавской экономики.
Япония, бурно развивавшаяся после второй мировой войны, накопила специфические черты рыночного развития, что позволяет выделить так называемую японскую экономическую модель. Как и американская, она отражает особенности исторического развития и национального менталитета. Реформирование послевоенной экономики Японии осуществлялось по американским либеральным лекалам, но очень быстро проявились национальные особенности развития. Не вызывает сомнения рыночный характер экономики Японии. Частная собственность здесь имеет основополагающее значение, и роль государства, если измерять ее долей государственной собственности или размером государственного бюджета относительно валового внутреннего продукта, крайне незначительна. Однако было бы ошибкой причислять японскую модель к либеральным. Япония - достаточно закрытая страна с многовековыми традициями, включая значительную взаимозависимость граждан, связанных родственными, имущественными, корпоративными и иными узами. Формально оставаясь независимыми, экономические субъекты придают большое значение взаимодействию со своими партнерами, конкурентами, другими субъектами. Государственное регулирование в таких условиях принимает форму в основном не прямых указаний, а советов, рекомендаций, консультаций, к которым субъекты внимательно прислушиваются.
Государство поддерживает конкуренцию между субъектами, но одновременно заинтересовано в их кооперации. В основе экономики Японии лежат рыночные мотивации, но стратегия субъектов имеет весьма долгосрочный характер. Так, большинство работников в стране нанимаются и работают всю жизнь на одном предприятии (система «работа на всю жизнь»). В случае экономических спадов, когда прибыли снижаются и фирмы вынуждены сокращать объемы производства, американские фирмы предпочитают увольнять работников и платить прежнюю зарплату оставшимся, а японские фирмы обычно сокращают зарплату всем, но никого не увольняют. Погоня за краткосрочной, быстрой прибылью, характерная для гибкой либеральной модели американской экономики, чужда японской модели, отличающейся стремлением к долгосрочному стабильному развитию. В этом ее преимущество, и в то же время недостаток. Долгосрочные, перспективные проекты здесь удачно осуществляются, но не хватает оперативного реагирования на быстро меняющуюся рыночную ситуацию. Японская экономика показала впечатляющее развитие во второй половине XX в., однако в последнее десятилетие она находится в состоянии перманентной экономической депрессии.
Зато ряд стран, ранее входивших в категорию развивающихся, поражают стремительными темпами экономического роста и развития. Единой чертой экономик новых индустриальных стран является их развитие на основе рыночных принципов, но уровень и характер государственного вмешательства существенно различаются от страны к стране. Так, например, экономика Гонконга - либеральная рыночная, с минимальной степенью государственных ограничений, и даже переход под юрисдикцию КНР существенно не изменил ее. Модель Сингапура основана на частной собственности, но уровень государственного вмешательства здесь значителен, хотя последнее происходит не ради перераспределения доходов, а скорее с целью интенсификации экономического развития и достижения сбалансированного роста в стране. В экономике Тайваня заметно присутствие крупного государственного сектора, а модель развития Южной Кореи похожа на японскую, правда, с бoльшим уровнем директивного государственного регулирования. Таким образом, затруднительно выделить какой-то общий путь развития экономик новых индустриальных стран, но во всех случаях важнейшую роль сыграла международная торговля и весьма значительную - иностранные инвестиции.
Китайская модель в принципе не может быть отнесена к моделям, полностью основанным на рыночных началах. Это смешанная экономика с доминированием социалистических принципов государственного регулирования. Бурный приток иностранных инвестиций, развитие частной собственности и рыночных отношений - все это характерно для Китая. Однако огромную роль здесь играет развитый государственный аппарат, регулирующий большинство процессов экономической деятельности. Этой стране свойственна значительная региональная дифференциация: в одних регионах развиваются новые рыночные предприятия, а другие по-прежнему живут в социалистическом режиме. Анклавы вроде Гонконга функционируют достаточно обособленно, и даже въезд граждан на их территорию ограничен. Вместе с тем Китай развивается в направлении рыночной экономики, правда, в специфическом варианте.
Экономику бывших социалистических стран принято называть переходной (в интерпретации отдельных экономистов - трансформационной, транзитивной). Отказ от модели социалистической экономики и поиск модели рыночной экономики постсоциалистическими странами обусловлен низкой экономической эффективностью систем хозяйствования, действовавших в этих странах. Главной причиной неудовлетворительных результатов их функционирования признается нерыночный характер данных систем. Изменения, связанные преимущественно с количественными параметрами системы, можно назвать модернизацией. Переход количественных изменений в качественные означает трансформацию системы.
Изменения в социально-экономической системе носят объективный характер, однако при этом имеет большое значение субъективная деятельность государственных органов, проводящих комплекс мер по регулированию процессов трансформации. Такая целенаправленная деятельность называется реформированием. В силу своей новизны трансформационные процессы недостаточно изучены в экономической науке, поэтому, когда реформы только начинались, трудно было предсказать их последствия для жизни общества и то, как пойдет развитие. Отсутствовали четкие планы. Некоторые страны, в первую очередь государства Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия), выбрали политику «шоковой терапии», подразумевавшую очень быстрые процессы разгосударствления, дерегулирование экономики и приватизацию. Другие, например Китай, пошли по пути медленных, «эволюционных» реформ. Бывшие республики Советского Союза по-разному приступили к реформированию экономик. Страны Балтии провели реформы «шоковой терапии», Республика Беларусь и большинство других государств избрали путь постепенных изменений. Специфика переходного периода в каждом случае подчиняется историческим и институциональным особенностям страны, потому достаточно спорными являются ссылки на опыт (как положительный, так и отрицательный) соседей.
Страны, проводившие политику «шоковой терапии», сумели быстро реформировать экономику, но за это заплатили социальными потрясениями, безработицей, спадом производства и т.д. Те, кто пошли по эволюционному пути, избежали многих напастей, но отстали в процессах формирования современной конкурентоспособной экономики. В Российской Федерации в некоторых отраслях проводились мероприятия «шоковой терапии» (приватизация крупных предприятий), но при этом предпринимались шаги, чтобы сохранить существовавшие социальные отношения. Как следствие, Россия показала противоречивые результаты реформ, которые оцениваются многими экономистами скорее как отрицательные.
Белорусская экономическая модель официально характеризуется как модель с социально ориентированной рыночной экономикой. Это указывает на ее сходство с моделью экономик развитых европейских стран. Однако следует принимать во внимание, что пока экономическая система Беларуси находится в стадии трансформации.
Курс на построение в Беларуси социальной рыночной экономики по своему содержанию не должен трактоваться как возврат к командно-административной экономике. Он предполагает создание эффективных институтов и механизмов рыночной экономики, позволяющих успешно решать социальные задачи. Экономическая политика в социальном рыночном хозяйстве - это политика укрепления конкурентных рыночных механизмов и регулирования фиаско рынка.
Рассмотрим основные особенности белорусской модели.
Процессы разгосударствления и приватизации, формирования рыночных отношений носят в нашей стране постепенный, эволюционный характер. Так, на конец 2008 г. более 70% продукции в стране производилось негосударственными и иностранными предприятиями. В то же время большинство предприятий негосударственной формы собственности представляют собой акционерные общества, в капитале которых определенная доля принадлежит государству, а зачастую государство владеет контрольными пакетами акций. Кроме того, даже в отношении по преимуществу частных предприятий государство проводит сильную регулирующую политику (например, пользуясь до недавнего времени институтом «золотой акции»). Таким образом, крупные акционерные общества, образованные на базе существовавших в советское время предприятий, находятся под государственным контролем. Частные предприятия в большинстве своем - это малые предприятия и индивидуальные предприниматели .
Система ценообразования в нашей стране имеет смешанный характер, соединяя рыночные принципы с государственным регулированием цен, которое направлено прежде всего на ограничение их роста с целью сдерживания инфляции. Кроме того, государство административно регулирует цены на некоторые социально значимые блага, например на жилищно-коммунальные услуги, тарифы на товары и услуги естественных монополий (транспорт, энергоносители) и т.д.
Система планирования в Беларуси частично сохранила черты советской системы, однако в республике осуществляется переход от административного планирования к индикативному, предполагающему не разработку планов центральным органом и жесткий контроль за их исполнением, а учет мнения самих исполнителей, согласование планов государственных органов и производителей и т.д.
Распределение доходов постепенно либерализируется. Вместе с тем степень перераспределения доходов остается высокой, что обусловливает значительный уровень налогообложения физических и юридических лиц. В абсолютном выражении уровень социальной поддержки населения не очень высок в сравнении со среднеевропейскими показателями, так как и объем валового производства в Беларуси ниже. Но на фоне других стран СНГ социальная поддержка очень значительна. Государственные пособия по безработице, жилищные субсидии , удешевление транспортных и энергетических тарифов и многое другое - важные направления государственных расходов.
В сравнении со странами Центральной и Восточной Европы трансформация экономики Беларуси носит постепенный характер. Социальная направленность экономического развития обеспечила бoльшую социальную стабильность и меньшую дифференциацию населения. Однако неоспоримо, что один из лучших вариантов поддержания высоких доходов населения и борьбы с бедностью - это высокие темпы экономического роста. Определённая степень социальной дифференциации необходима для создания стимулов к эффективной деятельности субъектов. Чем выше уровень деловой активности, предпринимательской инициативы, тем быстрее развивается экономика страны. При этом важно помнить о группах населения, экономическая активность которых невелика (пенсионеры, инвалиды и др.), для них должны разрабатываться программы социальной защиты.
9. Спрос. Закон спроса. Неценовые факторы спроса.
Спрос - это количество товаров, которое покупатель хочет и может купить за определенный период времени (платежеспособная потребность). Объем спроса, или спрос надо отличать от объема покупок. Объем спроса определяется только поведением покупателей, объем покупок - как покупателями, так продавцами.
Сущность закона спроса состоит в обратной зависимости между ценой товара и спросом на него при прочих равных условиях, т. е. спрос на товар увеличивается, когда цена на него падает, и, наоборот, спрос на товар уменьшается, когда цена на него растет. Причины существования обратной связи между ценой и спросом следующие:
1)чем ниже цена, тем больше склонность людей, ранее покупавших этот товар, купить его еще;2)более низкая цена дает возможность людям, которые ранее не могли позволить себе покупку, приобрести этот товар; 3)низкая цена на товар побуждает покупателей уменьшить потребление более дорогостоящих товаров-заменителей.
Своеобразие закона спроса - в обратной зависимости между ценой и количеством покупаемого товара: чем выше цена, тем меньшее количество товаров будет куплено потребителями. И наоборот, если цена снижается - количество покупок данного товара возрастает.
Закон спроса выявляет и другую важную особенность: постепенное убывание спроса покупателей. Это означает, что снижение количества покупок данного товара происходит не только вследствие роста цены, но и вследствие насыщения потребностей.
Спрос показывает то количество продукта, которое потребители готовы и в состоянии купить по некоторой цене из возможных в течение определенного периода времени.
В основе закона спроса лежит две причины:
1) товар при снижении цены на него дешевеет относительно других товаров и приобретать его становится относительно выгодно (эффект замещения);
2) при снижении цены потребитель желает приобрести больше товара (эффект дохода).
Закон спроса не действует в трех случаях :
1) при антимонопольном спросе, вызванном ожидаемым повышением цен;
2) для некоторых редких и дорогостоящих товаров (золото, антиквариат и т.д.), являющихся средством помещения денег;
3) при переключении спроса на более качественные и дорогостоящие товары (переключение спроса с маргарина на масло).
Чтобы понять причины изменения спроса, необходим анализ неценовых факторов,
влияющих на товарные рынки и функцию покупательского спроса.
К числу таких неценовых факторов факторов следует отнести, во-первых, денежные доходы покупателей . Например, если денежные доходы покупателей возросли, то количество покупаемых товаров возрастет, хотя цены этих товаров не изменились и до повышения доходов могли служить одной из главных причин их ограниченных закупок потребителями. Если, наоборот, денежные доходы покупателей снизились, то при тех же ценах товаров возможный объем покупок снизится.
Во-вторых, изменения количества купли-продажи товаров по тем же ценам может произойти под воздействием фактора так называемых «покупательских ожиданий». Причины изменения ожиданий могут быть самые разные: как экономические (инфляция), так и неэкономические (например: погодные, предпраздничные, сезонные условия). Под их воздействием количество покупок может как возрасти, так и снизиться вне прямой зависимости от уровня цен покупаемых товаров.
В-третьих, объем многих товаров , покупаемых потребителями вне зависимости от цены, может измениться, например, от наличия или отсутствия на рынках взаимозаменяемых и взаимодополняемых товаров. К числу взаимодополняемых товаров потребительского рынка можно отнести, например, сахар и другие сладости в дополнение к таким напиткам, как чай или кофе. Отсутствие сахара способно вызвать падение спроса на чай и кофе. Почти каждый товар имеет свои «дополнители» и «заменители», и наличие их на товарных рынках способно существенно изменить покупательский спрос.
В-четвертых, на покупательский спрос способны влиять и такие неценовые факторы, как субъективные предпочтения и вкусы потребителей , их отношение к моде, дизайну товаров. Существенную роль может сыграть конкуренция покупателей, а также специфика покупательской психологии (эффект толпы: многие устремятся покупать тот товар, который почему-то покупают все и т.д.).
В-пятых, увеличение числа потребителей на рынке обусловливает повышение спроса. Так, повышение рождаемости приводит к увеличению спроса на детские коляски, товары для детей, детские социальные учреждения и т. д.
10. Предложение. Закон предложения. Неценовые факторы предложения.
Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования « Кубанский государственный университет»
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
Вопросы к вступительному экзамену в аспирантуру
2014-2015 учебный год
Экономическая теория
Государственное управление социально-экономическим развитием
Региональная экономика и управление
Муниципальная экономика и управление
Литература
Декан факультета управления
и психологии А.М. Ждановский
Председатель учебно-методической
комиссии факультета управления
и психологии А.Н. Кимберг
Экономические системы — это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.
Экономические системыИспользование ресурсов для удовлетворения потребностей подчинено экономическим целям, которые преследуют в своей экономической деятельности .
Экономической целью потребителя является максимизация удовлетворения всех .
Экономической целью фирмы выступает максимизация или минимизация .
Главными экономическими целями современного общества являются: , повышение эффективности производства, полная и социально-экономическая стабильность.
В капиталистической системе материальные ресурсы принадлежат частным лицам. Право заключать обязательные для исполнения юридические договоры позволяет частным лицам по своему усмотрению распоряжаться своими материальными ресурсами.
Производитель стремится производить (ЧТО? ) ту продукцию, которая удовлетворяет и приносит ему наибольшую прибыль. Потребитель сам решает, какой товар ему купить и сколько за него заплатить денег.
Поскольку в условиях свободной конкуренции установление цен от производителя не зависят, то на вопрос "КАК? " производить, хозяйственный субъект экономики отвечает стремлением производить продукцию с более низкими , чем его конкурент, с тем чтобы продать больше из-за более низких цен. Решению этой задачи способствуют использование технического прогресса и различные методы управления.
Вопрос "ДЛЯ КОГО? " решается в пользу потребителей с наибольшим доходом.
В такой экономической системе правительство не вмешивается в экономику. Его роль сводится к защите частной собственности, установлению законов, облегчающих функционирование свободных рынков.
Командная или централизованная экономика является противоположностью . Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного планирования).
Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что и в каком объеме производить , выделяются определенные ресурсы, тем самым государство решает вопрос как производить, указываются не только поставщики, но и покупатели, то есть решается вопрос, для кого производить.
Средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемых плановым органом.
Сегодня нельзя говорить о наличии в том или ином государстве в чистом виде одной из трех моделей. В большинстве современных развитых стран существует смешанная экономика, сочетающая элементы всех трех видов.
Смешанная экономика предполагает использование регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Государство же в свою очередь осуществляет , социальную, фискальную (налоговую) и другие виды экономической политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.
