Социальные нормы жилья и коммунальных услуг. Норма квадратных метров на одного человека. Как рассчитывается, и где применяется норма по учету

Социальные нормы жилья и коммунальных услуг. Норма квадратных метров на одного человека. Как рассчитывается, и где применяется норма по учету

    Норма квадратных метров на человека 2017 - цифра, необходимая для расчета при определении порядка расселения, разделения жилплощади, при разрешении конфликтов, касающихся жилья. Стандартное количество квадратных метров на человека по нормативам составляет 18 кв.м для семей, состоящих из трех человек, 42 кв.м - общая площадь квартиры на семью из 2-х человек. Ст. 50 ЖК РФ устанавливает нормы квадратных метров на человека в квартире - 12 кв.м.

    Жилищный кодекс устанавливает норму квадратных метров на человека для муниципального жилищного фонда. Установленный государством норматив действует при расчете метража для членов семьи. На вопрос: сколько квадратных метров должно быть на человека, точного ответа не даст никто, поскольку на эту цифру влияет множество факторов. В каждом субъекте РФ норматив распределения жилой площади устанавливается по-своему.

    Сколько квадратов норма на человека

  • социальная часть площади;
  • учетная площадь жилья.

Необходимость расчета минимального квадратного метра на человека может возникнуть при:

  • расселении жильцов по причине аварийного состояния жилого дома или капремонте - владельцам приватизированных квартир должны предоставить жилплощадь, размер которой будет не меньше предыдущей;
  • расчете квартплаты с учетом общедомовых расходов. Нормативы определяют размеры оплаты коммунальных услуг по числу прописанных граждан и количеству кв.м;
  • рождении детей или прописке граждан;
  • обосновании требований о получении дополнительной жилплощади;
  • получении жилья в зависимости от состава семьи, для одиноких граждан установлены отдельные нормы.

Расчет социальной нормы

Норма квадратных метров на человека, на которую вправе претендовать каждый гражданин, получающий жилье от государства, распространяется на временные и постоянные помещения, предназначенные для проживания. Расчет квадратных метров на человека производится с учетом минимально необходимого личного пространства для комфортного проживания членов семьи.

При получении некоторых льгот на оплату коммунальных услуг, предоставляемых государством, эта норма играет значительную роль.

Социальная норма отличается от учетной, обе регламентированы в различных нормативных актах. Учетная норма - наименьший объем жилплощади для определения возможности принятия граждан в программу для обеспечения жильем при наличии таковой потребности. Например, для Подмосковья размер учетной нормы составляет 10 кв. м от суммарной площади в изолированной квартире, 15 кв. м для помещений коммунального проживания и квартир гостиничного типа.

Расчет социальной части учитывается при переселении в новые квартиры граждан, чье ветхое жилье подлежит сносу. Так, для семьи из двух человек и 1 постороннего гражданина нормой будет жилплощадь не менее 54 кв. м, но не более 62 кв. м. А если три человека, не являющиеся членами одной семьи, будут проживать в одном помещении, его жилая площадь должна составлять не менее 62, но не более 74 кв. м.

Граждане, у которых отсутствует жилплощадь в установленной норме, вправе требовать предоставления дополнительной площади, но не более 10 кв. м:

  • если им требуется улучшение жилья в связи с хронической болезнью;
  • по характеру трудовой деятельности;
  • если они являются льготниками за особые заслуги перед страной.

Минимум

Учетные нормы жилплощади и нормы предоставления квадратных метров на одного человека закреплены ст. 50 ЖК РФ. Местные органы власти регулируют величины, ориентируясь на наличие свободного муниципального жилья, но они не могут скорректировать установленный законом санитарный минимум, составляющий шесть квадратных метров на одного человека.

При расчете учитывается следующая информация:

  • количество объектов недвижимости, принадлежащих семье;
  • число жильцов в квартире, доме;
  • классификация помещений и разрешение их использования.

Норма квадратных метров на человека

Нормативы квадратных метров на человека устанавливаются муниципальными властями. Расчет производится с учетом реального состояния и структуры жилищного фонда. Рамки социальной нормы изменяют местные власти при наличии муниципальной жилплощади. Социальный расчет определяется:

  • числом нуждающихся в улучшении условий проживания;
  • степенью родства между жильцами;
  • составом семьи кандидатов на улучшение условий проживания;
  • разновидностью жилых помещений и их фактическим состоянием;
  • наличием льгот, иными факторами.

В квартире

Учетная норма квадратных метров на человека в государственной или муниципальной квартире зависит от факторов, свойственных конкретному региону. Если в Белгороде на одного человека приходится меньше 15 кв. м, а в Воронеже менее 11 кв. м муниципальной жилплощади, такой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий. Сколько жилых квадратных метров положено на человека, определяется с учетом групп граждан. Расчет нормы для военнослужащих или инвалидов может быть уменьшен до санитарных норм или, напротив, увеличен.

В общежитии

При проживании в общежитиях на время обучения или работы установлена норма - 18 квадратных метром на человека по закону. Такая же норма установлена для маневренного жилищного фонда, который предоставляется гражданам на время для жилья, согласно ст. 95 ГК РФ. Каждый гражданин вправе получить социальное жилье. При оформлении собственности на него власти могут ссылаться на социальные или учетные нормы исходя их потребности физлица.
Обратите внимание! Согласно санитарному нормативу площадь квадратных метров на одного человека не должна быть меньше 6 кв.м. Государство не вправе предоставлять жилплощадь меньше 18 кв.м для семьи из трех человек.

В офисе

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» от 03.06.2003 г. № 118 на одного работника для ПК с жидкокристаллическими мониторами должно приходиться 4,5 квадратных метра офисной площади. Если используются в офисе мониторы с ЭЛТ, нормой является 6 кв.м на одного человека. Для принтера, второго монитора, иной офисной техники необходима дополнительная площадь.

Закон

В рамках договора социального найма россиянам установлена норма предоставления жилплощади (ст. 50 ЖК РФ). Чтобы определить обеспеченность гражданина жильем, используют понятие учетной нормы - критерия для рассмотрения граждан в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания. Учетная норма не может превышать норму предоставления.

Если семья из четырех человек занимает квартиру общей площадью 55 кв. м, а учетная норма, к примеру, составляет 15 кв., муниципалитет обязан включить граждан в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. Если жилплощадь составляет 60 кв.м, улучшать жилищные условия власти не будут.

Социальная норма является своеобразной переменной, используемой в региональных нормативных актах. Она чаще применяется для получения льгот по коммунальным платежам.

Расчетов, согласно которым можно установить количество квадратных метров, положенных на одного человека в нашем государстве, достаточно много.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Правила предоставления жилых помещений

Расчеты зависят от нескольких факторов — сюда относятся жилищные условия в конкретном субъекте и какая именно норма должна рассчитываться (санитарная, социальная, учетная ).

Также сюда относятся показатели средней стоимости одного квадратного метра жилья в конкретном регионе и какое жилье берется в расчет — социальное, которое будет предоставляться по договору социального найма или коммерческое, которое можно будет выкупить путем получения специального жилищного сертификата.

В соответствии с действующим жилищным законодательством и с Жилищным Кодексом Российской Федерации, нормой жилой площади считается то количество квадратных метров жилья, которые приходятся на одного конкретного человека.

Органы государственной власти РФ вправе в соответствии с законодательством устанавливать региональные нормы площади жилья, но также могут делегировать это право органам местного самоуправления.

Жилищный Кодекс строго определил величину, меньше которой быть не может — это 12 м2 .

Причем, при расчете такой нормы учитываться должна не общая площадь квартиры или дома, а непосредственно площадь жилого помещения (то есть жилых комнат, в то время, как коридор, кухня или санузел в расчет приниматься не должны).

Санитарная и социальная нормы

В ЖК РФ ст. 38 есть определенные нормы, которые обязательно должны быть соблюдены:

  • Норма предоставления жилья — это минимальный размер площади помещения, согласно которому определяется размер предоставления жилплощади по договору социального найма;
  • По минимальной санитарной норме должно приходится на одного жильца конкретной квартиры (или дома) не менее 6 квадратных метров ;
  • Социальная норма - это размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг.

Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья определяется:

  1. 18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек ;
  2. 42 кв. м — на семью из двух человек ;
  3. 33 кв. м — на одиноко проживающих граждан .

Что такое учетная норма?

Учетная норма жилья в соответствии с существующим сегодня законодательством о жилищном фонде рассчитывается в том случае, когда решается вопрос о том, есть ли необходимость ставить в очередь на улучшение жилищных условий конкретного человека или семью.

Такая норма рассчитывается, исходя из тех условий, которые есть в каждом конкретном регионе.

Учетная норма не может быть меньше минимальной санитарной, указанной в ЖК РФ, а именно меньше 6 квадратных метров, приходящихся на одного человека.

При расчете такого норматива учитывается, сколько человек является членами семьи, которая претендует на улучшение жилищных условий , то есть социальная норма также здесь играет свою роль.

При формировании размера учетного норматива, необходимо помнить и о таком важном факте, как тип жилой площади (то есть об обычной квартире идет речь или о коммунальной), так как от этого зависит определяемый необходимый размер.

Где будет учитываться размер жилой площади?

Нормы жилой площади рассчитываются и учитываются в случаях:

  • Когда происходит расчет платы за жилищно-коммунальные услуги . Если по каким-то причинам жильцы не могут самостоятельно оплачивать в полном размере коммунальные услуги, размер которых рассчитывается, исходя из того, сколько квадратных метров жилья приходится в конкретном случае на одного человека.
  • В случае, если за имеется значительный долг по оплате и неплательщики подлежат выселению с занимаемой площади , при предоставлении им другого жилья используется норма в 6 квадратных метров для одного человека.
  • При переселении из аварийного жилья жильцам предоставляются квадратные метры, исходя из определенных правил. Если квартира, подлежащая расселению, не была приватизирована, то расчет жилой площади будет производиться исходя из требований санитарной нормы. В случае, если приватизация жилья была произведена, то новая жилая площадь должна быть не меньше той, из которой происходит расселение.
  • При определении права на получение новой жилой площади (если требуется улучшение существующих жилищных условий) учитывается санитарная норма . В этом случае норма повышается для обычных категорий граждан до 10 квадратных метров.

Верховный суд России разъяснил, какие нормы Жилищного кодекса должны применяться при расселении собственников аварийных домов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Кто имеет право на дополнительные метры?

Дополнительная площадь предоставляется гражданам, которые страдают тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, также правом на дополнительную жилую площадь пользуются военнослужащие и приравненные к ним сотрудники ОВД и МЧС.

Правила и нормы предоставления дополнительной жилой площади и перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение, устанавливаются законодательством.

  1. ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.).
  2. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
  3. ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с посл. изм. и доп.).

Таким образом, норма квадратных метров жилой площади , которая должна рассчитываться на каждого человека, вопрос очень интересный, разбираться в котором необходимо, чтобы точно знать, на что можно рассчитывать, в том числе и в момент подачи заявления на улучшение жилищных условий .

2017-01-14T20:57:01+00:00

Часто определение нормы квадратных метров, положенных для обеспечения нормальных условий существования человека, имеет жизненно важное значение. Дело в том, что без знания этой информации невозможно решить многие проблемы, возникающие при разделе жилья, расселение граждан из аварийного помещения, улучшении жилищных условий и др. Вопросам, связанным с определением такой нормы, и какая она бывает вообще, и посвящена данная статья.

Где учитывается норма жилой площади?

Норма жилой площади является определяющим показателем при решении следующих вопросов:

  1. начисления квартирной платы за фактическую площадь;
  2. при выселении нанимателей;
  3. в случае раздела имущества;
  4. в случае проведения капитального ремонта аварийного или ветхого здания коммунального фонда – для временного переселения жильцов;
  5. при определении возможностей временного вселения граждан в жилой фонд;
  6. при предоставлении права на улучшение жилищных условий;
  7. при произведении расчетов для установления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
  8. в случае выселения жильцов из занимаемого жилья при образовании хронической задолженности по уплате за квартиру, жилищно-коммунальные услуги (преимущественно касается социального жилья);
  9. при определении прав нанимателей на обеспечение дополнительной жилой площадью, и в других случаях.

Важность учета нормы жилой площади в данном случае имеет значение не только для органов местного самоуправления, которые принимают на основании утвержденных показателей соответствующие решения. В первую очередь, свои права должен знать сам гражданин. В этом нужно разобраться поподробнее.

Какие виды норм жилой площади существуют на территории России? При определении потребностей человека в обеспечении жильем, в законодательстве предусмотрены различные виды норм, в частности:

  1. норма минимальной жилой площади используется при определении размера помещения, предоставляемого в общежитиях и квартирах маневренного фонда;
  2. норма предоставления устанавливается при решении вопросов минимальной площади для проживания граждан, заключающих договора социального найма;
  3. учетная норма касается размера площади жилья, которая берется за основу при определении потребностей конкретной семьи в улучшении жилищных условий. Данная норма не может быть меньшей нормы предоставления.

Какой минимальный размер жилой площади положен человеку?

Итак, законодательными нормами закреплен уровень, меньше которого не может быть условий для проживания человека. Этот уровень еще называют предельно допустимым. В РФ он составляет 6 кв. метров, и применяется в двух случаях:

  1. при предоставлении комнаты в общежитии на время учебы, работы по контракту, или исполнения определенных служебных обязанностей;
  2. во время предоставления временного жилья маневренного фонда в ситуациях, требующих немедленного решения вопроса (аварии, стихийные бедствия, военные действия и пр.). Также маневренный фонд может предоставляться в случаях:
  3. проведения капитального ремонта в зданиях, где проживают жильцы по договору социального найма;
  4. гражданин оказался на улице вследствие того, что его квартира была отобрана банком за долги и выставлена на продажу по аукциону.

Существуют и другие основания предоставления жилья из маневренного фонда, закрепленные не только в нормативных документах, но и в решениях местных органов самоуправления (на правах принадлежности им такого фонда). Проживание гражданина в таком жилье является временным, до того момента, пока ему не будет выделено полноценной жилой площади, или выплачена соответствующая компенсация за утраченную недвижимость (или до полного расчета с банком, если квартира была отобрана за долги).
В законодательстве площадь в 6 кв. метров еще называется санитарной нормой жилой площади. Проживание в помещении, имеющем площадь меньше этой нормы, может вредно сказаться на здоровье человека, и иметь плохие последствия. При определении минимальной (санитарной) нормы также берется во внимание высота потолка. Она не может быть меньшей, чем 210 см.
Таким образом, минимальная норма установлена только для того, чтобы не нарушались основные права человека на физиологически обоснованное существование.

Что такое норма предоставления?

Норма предоставления, прежде всего, касается граждан, которые заключают с муниципальными органами договора социального найма. Это практически та минимальная площадь, которую обязан предоставить орган власти на каждого члена семьи. Поскольку здесь речь идет именно о муниципальном жилье, то вопросы определения этих «минимальных квадратов» решаются в каждом регионе по-своему. Кроме того, в соответствии со ст. 50 ЖК РФ, такое право предоставлено даже отдельным органам местного самоуправления в границах республики, края, области.
Примеры таких норм на разных территориях следующие:

  • на территории г. Москвы норма предоставления составляет 18 кв. метров (на эту норму ориентируется большинство регионов Российской Федерации);
  • в городе Воронеж такая норма имеет минимальную и максимальную величины — соответственно 14 и 18 кв. метров;
  • В Ярославле местная власть установила норму в 17 кв. м.

В большинстве случаев норма предоставления является основой для принятия решения о выделении гражданам муниципального жилья. Но есть отдельные категории населения, которым данную норму устанавливает не местная власть, а Правительство России. Это касается, например, военнослужащих, и она беспрекословно должна выполняться в любом уголке страны. Ее величина равна той, что установлена для города Москвы.

Как рассчитывается, и где применяется норма по учету?

В Жилищном Кодексе существует такое понятие, как «учетная норма» жилой площади. Преимущественно ее используют при решении вопроса о постановке на учет для улучшения жилищных условий (так называемая очередь на квартиру). Эта норма также устанавливается местными органами самоуправления, поэтому общего усредненного показателя в России не существует.
Примеры различной величины учетной нормы жилья в различных регионах России следующие:

  • для граждан Москвы учетная норма составляет 10 кв. метров при проживании в отдельном жилье, и 15 кв. м – для жителей коммуналок;
  • в Воронеже данная норма составляет 11 кв. метров;
  • местная власть Ярославля установила норму в количестве 12 кв. м;
  • в Омске и Белгороде – 15 кв. м.
  • Нормативы, установленные местной властью, могут отличаться даже в пределах одной области. Так, например, в г. Старый Оскол той же Белгородской области, учетная норма всего 14 кв. м, в городе Губкин – вообще 13 м кв.

Практически учетная норма выглядит как показатель, который берется за основу при определении потребностей человека в жилье. То есть, если в месте фактического проживания на человека приходится меньшее пространство, чем установлено данной нормой, то он имеет право встать на учет для получения улучшенного жилья.
В подавляющем большинстве учетная норма применяется при принятии решений о выдаче муниципального или государственного жилья. Эта норма практически не имеет никакого отношения к владельцам собственной недвижимости. В своем личном пространстве человек может жить так, как он посчитает нужным, и минимальная норма жилой площади, как аргумент для предоставления ему лучших условий проживания, здесь не имеет никакого значения.
Есть отдельные случаи применения учетной нормы собственниками квартир. Они касаются, например, ситуации, когда арендодатель использует учетную норму, как аргумент при решении вопроса прописки дополнительных жильцов нанимателем. В договоре коммерческого найма может быть прописан запрет на прописку, если результатом станет нарушение учетной нормы.
Вообще-то на практике применение учетной нормы выглядит таким образом. После подачи полного комплекта документов в соответствующие структуры местной власти принимается решение о включении семьи заявителя в список очередников. После того, как гражданин получит письменное извещение о постановке на учет, ему остается только ждать, когда будет распределено жилье в пределах присвоенного его документам соответствующего номера.
Этот номер (место в списке) будет зависеть от даты подачи заявления. Чем раньше гражданин это сделает, тем больше шансов на получение муниципального или государственного жилья.
В соответствии с нормами законодательства, существуют также категории граждан, которым жилье предоставляется без очереди.
К ним относятся:

  • жильцы помещений, которые признаны специальной комиссией непригодными для проживания (их невозможно отремонтировать или реконструировать);
  • больные граждане, имеющие хроническое заболевание, представляющее опасность для других людей, не относящихся к данной семье, но проживающих в одной квартире (речь идет об открытой форме туберкулеза и пр.);
  • пожилые люди и инвалиды, помещенные по состоянию здоровья в длительный стационар пребывания, но через некоторое время отказавшиеся от услуг социальных служб, и изъявившие желание переехать в собственное жилье (когда прежнюю квартиру вернуть уже не представляется возможным);
  • определенным категориям государственных служащих, например, судьям (выделяется жилое помещение исходя как из учетной нормы, так и из нормы предоставления не позднее, чем через полгода после назначения на должность).
  • Данный список не окончательный, существуют еще категории, определяемые как общегосударственным законодательством, так и решениями местных органов власти.

Возможно ли превышение норм, кто может на него рассчитывать?

Предоставление жилья по договору социального найма осуществляется не по одинаковым правилам для всех без исключения граждан. Так, есть отдельные категории населения, которым при реализации их права на получение квартиры в соответствии с номером в подошедшей очереди, или по внеочередному принципу, предоставляется дополнительная площадь сверх установленных норм:

  1. Героям Социалистического труда, Героям труда РФ, награжденным тремя степенями ордена Трудовой Славы – плюс 15 кв. метров;
  2. гражданам, занимающим должность Федерального судьи – плюс 20 кв. м;
  3. Героям СССР, Героям РФ, полным кавалерам Ордена Славы – плюс 20 кв. м;
  4. лицам, имеющим инвалидность, предоставляется до двух социальных норм площади, но только в том населенном пункте, где они проживают;
  5. сотрудникам СК РФ – плюс 20 кв. м;
  6. сотрудникам полиции, имеющим звание полковника, или генерала предоставляется одна дополнительная комната без указания предельных норм;
  7. судьям Конституционного Суда РФ – плюс 20 кв. м;
  8. военнослужащим, имеющим звание полковника или генерала, командирам частей, военным, имеющим ученые степени, другим отдельным категориям военных лиц предоставляется дополнительно от 15 до 25 кв. метров служебного жилья.

Гражданам, которым положена дополнительная норма жилой площади в размере 20 кв. м, разрешено выбирать между добавочными квадратами или еще одной комнатой.
Все выше перечисленные граждане наделяются дополнительной жилой площадью в соответствии с Федеральными законами. В то же время территориальные органы власти могу самостоятельно устанавливать дополнительные нормы и правила, если это позволяет местный бюджет и возможности города. К примеру, в г. Москва еще до недавнего времени изобретателям СССР, имеющим специальное удостоверение, предоставлялось право на получение 10 м кв. дополнительной жилой площади.
Есть и такие категории лиц, которым жилье коммунального или государственного фонда предоставляется в первую очередь. К ним относятся:

  1. назначенные на должность прокурора (при этом им может взамен коммунальной квартиры выплачиваться компенсация стоимости арендованного жилья);
  2. лица, имеющие открытую форму туберкулеза (если они живут в одном помещении с другими лицами, для которых болезнь представляет опасность для здоровья);
  3. дети, оставшиеся сиротами;
  4. лица, пострадавшие от поражения лучевой болезнью, или других заболеваний, связанных с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС.

Что такое социальные требования к определению нормы жилой площади

Социальные требования к норме жилой площади учитываются, прежде всего, при расчете льгот для малоимущих граждан. В данном случае такие льготы, касающиеся цены на свет, воду, отопление, предоставляются семьям не только исходя из их финансовых возможностей. В формулу расчета включается также социальная норма жилья, являющаяся граничным пределом, выше которого льготы не действуют.
Такие нормы, как и все предыдущие, устанавливаются в каждом регионе по-своему. Так, например, в г. Москва, действуют такие показатели социальной нормы:

  • если человек проживает один, то норма для начисления льгот составляет не более 33 кв. метра;
  • для семьи из двух человек – величина составляет не более 42 кв. м;
  • при проживании в квартире трех и более членов семьи для принятия решения о предоставлении льгот применяется норма предоставления (18 кв. м на одного члена семьи).

При назначении льгот по оплате ремонта и содержания инфраструктуры жилья к социальной норме прибавляется еще 7 кв. м. При этом если социальная норма превышена, то за площадь превышения граждане платят в полном размере. Но и здесь есть особые категории граждан, в отношении которых правило полной оплаты за превышение социальной нормы не распространяется. К ним относятся такие лица:

  1. граждане, имеющие официальный статус нетрудоспособных лиц (пенсионеры, инвалиды), и живущих в одиночестве. Такое же положение распространяется на семьи, в которых проживают только такие категории граждан, и больше никого, кто бы мог работать, в этой квартире нет;
  2. сироты в несовершеннолетнем возрасте, проживающие в собственном жилье;
  3. граждане, проживающие на первых этажах многоэтажек города Москвы;
  4. жильцы домов, имеющих аварийное состояние;
  5. семьи, имеющие статус многодетных.

В соответствии с Федеральными законами, органы местного самоуправления имеют право устанавливать и свои льготы в части норм, условий их предоставления, категорий граждан. На Федеральном уровне также допускается установление отдельными решениями льготного порядка оплаты коммунальных услуг с учетом социальной нормы жилья таким категориям граждан:

  • Героям Социалистического труда, Героям труда РФ, награжденным орденами Трудовой Славы, учитывая и членов их семей;
  • лицам, занятым на работах, связанных с производством или утилизацией химического оружия;
  • гражданам, пострадавшим от Чернобыльской аварии;
  • инвалидам Великой Отечественной Войны, и пр. категориям. Такие лица могут быть освобождены частично или полностью от квартирной платы.

Какие бывают особенности при выделении квартир. Может ли быть превышена норма для обычных граждан, и в каких случаях

Часто задается вопрос – может ли быть превышена норма предоставления при выделении квартиры, если ни под одну категорию, связанную с дополнительной площадью, семья не попадает? Исходя из существующей практики, ответ однозначный – может. Но для этого понадобится соблюдение ряда таких условий:
занимаемое семьей в данный момент жилье является комнатой, или однокомнатной квартирой;
если квартира предназначается для лица, имеющего хроническую болезнь тяжелой формы, состоящую в особом перечне, представляющую опасность для окружающих (к примеру, туберкулез открытой формы).
При учете данных обстоятельств, следует иметь в виду, что превышение нормы при выделении квартиры ни в одном из случаев не может быть больше, чем в два раза.
Следующим обстоятельством, оказывающим влияние на размер выдаваемой площади жилья, является семейный статус и пол жильцов. Например, семья имеет разнополых детей, или же в комнате проживают совершеннолетние граждане, не состоящие в браке. Если согласия жильцов, имеющих разный пол, на совместное проживание в одном помещении нет, то власть обязана предоставить жилье, исходя не из нормы предоставления, а из наличия половых признаков (как минимум, двухкомнатную квартиру). Естественно, при этом общая жилая площадь может превышать существующие нормативы.
Местными органами самоуправления могут также устанавливаться и дополнительные правила, касающиеся статуса семьи и пола. Так, например, в г. Москва установлены следующие нормы предоставления жилья:

  • если в семье только два супруга, и дети с ними не проживают, то площадь выделяемой квартиры составит минимум 36 кв. м, максимум 44 м кв. (это может быть как комната, так и однокомнатная квартира);
  • в случае, когда граждане имеют разный пол, но не являются супругами (например, совершеннолетние брат и сестра), выделяется двухкомнатная квартира с общей квадратурой от 36 до 50 кв. м;
  • для семьи, состоящей из трех человек, двое из которых – супруги, предоставляется также двухкомнатная квартира площадью от 54 до 62 кв. м;
  • в случае проживания в жилище трех человек, не являющихся между собой супругами, таких граждан обеспечивают трехкомнатной квартирой общей площадью от 62 до 74 кв. м.
  • Для всех остальных категорий граждан действует норма предоставления, составляющая 18 квадратных метров на одного человека.

Какие категории населения могут рассчитывать на получение квартиры

Когда затрагивается вопрос нормы предоставления жилой площади, то естественным будет его продолжение – а кому вообще могут предоставить муниципальное жилье в реальности? Так, во времена Советского Союза все граждане могли претендовать на получение квартир, и очередь продвигалась более или менее заметно. Теперь же, после того как каждый гражданин вправе сам решать вопросы обеспечения своей семьи жилой площадью, ситуация несколько изменилась.
Во-первых, после того, как в 1991 году стартовал процесс приватизации квартир, в фондах муниципалитетов их становится с каждым годом все меньше. И даже те квартиры, что получают очередники, как правило, сразу же переходят в частную собственность. А в новостройках городу принадлежит совершенно небольшая доля квартир.
Поэтому вопрос уменьшения очереди на жилье остается практически неразрешимым. В этих условиях государство несколько ограничило круг тех лиц, которым реально могут быть предоставлены квартиры. Это, прежде всего, такие категории:

  1. малоимущие граждане и члены их семей (доходы которых не превышают установленного в регионах России социального минимума);
  2. ветераны войны;
  3. военнослужащие и члены их семей;
  4. судьи;
  5. следователи, и другие специальные категории.
  6. Не могут претендовать на получение квартиры по договору социального найма собственники недвижимости и члены их семей, иностранные граждане, с государствами которых нет особых договоров о сотрудничестве в статусе международного.

Какие нормы действуют при расселении

Отдельно стоит остановиться на нормах предоставления жилой площади при расселении. Это отдельная ситуация, которая также решается в каждом регионе по-своему, в зависимости от возможностей бюджета города и имеющегося на балансе жилого фонда.
Чаще всего расселение происходит из аварийного жилья. В этом случае жильцам арендованных у муниципалитета квартир предоставляется общежитие по минимальной норме – 6 кв. м на человека. В случае переселения жильцов приватизированных квартир, местные органы власти обязаны предоставить семьям равноценное по площади жилье.
Не так часто, но встречаются случаи изъятия жилья у граждан, независимо от его формы собственности, для удовлетворения государственных нужд. В данной ситуации все зависит от того, в каком жилье проживал гражданин:

  1. если семья проживала в квартире по договору социального найма, то муниципалитет обязан предоставить равноценное по площади жилье по нормам площади на каждого из членов данной семьи;
  2. если же недвижимость принадлежит гражданину на правах собственности, то предоставляется такое же по площади и комфорту жилье (квартира, дом, комната).
  3. В обоих случаях квартиры под расселение не могут быть предоставлены в районе, отличном от прежнего места проживания граждан.

Нормы жилой площади, давно исключенные из законодательства

Часто в обиходе используется устаревшая информация, касающаяся норм жилой площади. Так, ссылаясь на якобы существующую норму в 12 кв. м на одного члена семьи, пользуются ст. 38 Жилищного Кодекса РСФСР, который уже давно не действует. В новом ЖК РФ такая же за номером статья содержит совершенно иную информацию. Она касается, прежде всего, прав собственника квартиры в многоквартирном жилом доме. Имеется в виду, что покупая квартиру, он автоматически становится владельцем определенной части общего имущества дома, не входящего в площадь его личной квартиры. Это лестницы, подъезды, подвалы, коммуникации и пр. Все это не имеет никакого отношения к нормам на жилье.
Таким образом, изучая информацию о том, сколько квадратных метров жилья положено иметь в расчете на человека, необходимо очень внимательно относиться как к самим сведениям, так и к источникам их получения.

Норма жилой площади на одного человека подлежит обязательному учёту при выдаче муниципального жилья. Сколько метров полагается гражданину и его семье – решается при изучении технической документации на жилплощадь. В России определены федеральные стандарты, которые, согласно ст. 38 ЖК РФ, составляют 12 м. на человека. Но региональные власти вправе корректировать эту норму.

В Москве в 2016 году учётная норма составляет 10 м. на человека. Этот параметр предусматривает не жилую, а общую минимальную жилплощадь, включая дополнительные помещения. Норма жилой площади нужна для как нуждающихся в более комфортных жилищных условиях.

Норма жилплощади на федеральном уровне

Кроме учётных параметров, законом в России предусмотрена социальная норма жилплощади, которая принимается во внимание при обеспечении молодой семьи жильём или переселении граждан из ветхих и . При предоставлении жилья учитываются следующие социальные параметры:

  • для семьи из трёх человек – не меньше 18 кв.м. на человека;
  • для семьи из двух человек – не менее 42 кв.м.;
  • для одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м.;

Такая норма принимается во внимание при расчёте оплаты за коммунальные услуги. Собственники жилплощади должны обратиться в ЕИРЦ с документами, подтверждающими право на льготу. При расчёте оплаты на одного человека норма жилплощади определяется с коэффициентом — + 7 метров помимо выше указанных социальных нормативов.

Санитарные нормы

Федеральное законодательство устанавливает, что в России на одного человека положено не менее 6 кв. м . Санитарная норма является ориентиром, принимаемым во внимание при переселении должников по оплате ЖКХ из муниципальных квартир.

Социальное жилье, в таком случае, предоставляется в общежитиях, квартирах временного фонда. Подобная норма будет являться ориентиром при переселении граждан из аварийных домов. Гражданам должно быть предоставлена квартира, с нормой жилплощади не меньше 10 м. на человека.

Изъятие жилья для государственных (муниципальных) нужд и другие важные нюансы

В России ситуация зависит от того, было ли изымаемое жилье приватизировано или нет. В первом случае граждане должны получить жилплощадь, не менее той, которая у них была на момент отчуждения.

При изъятии муниципального жилья учитываются нормативы, принятые в конкретном муниципальном образовании. Тогда учётная норма составит не больше 10 м. на человека. Подобная цифра может быть скорректирована местными органами власти.

В 2016 году при получении жилья по договору социального найма и в собственность военными принимаются в расчёт текущее обеспечение военнослужащих жильём. Выясняется: не намеренно.

Площадь на военнослужащего и его семью должна равняться не менее 18 кв.м. для одного человека. При уходе в отставку или в запас, разрешено предоставление льготы в сторону увеличения площади жилья.

В Москве и других городах военный может получить дополнительные – от 15 до 25 кв.м. площади для одного человека. Возможно превышение социальной нормы жилья – если это зависит от технических параметров многоквартирного дома. Но такое отклонение не будет больше 9 м. на каждого человека.

Проблематика вопроса

Учётная норма площади жилого помещения соблюдается при выселении гражданина или семьи из муниципальной квартиры и предоставлении недвижимости из манёвренного жилищного фонда. Норма может не учитываться при размещении супругов, которым положено одна жилплощадь. Социальные нормы не принимаются во внимание, если родители решили прописать в квартиру несовершеннолетнего ребёнка.

Положение об учётной норме жилплощади разрабатывается на основании решения совета депутатов или другого законодательного органа, уполномоченного издавать нормативные акты на уровне местного самоуправления. Разработка актов осуществляется с учётом количества свободного жилья.

Возможны ситуации, когда молодой семье отказывают в улучшении жилищных условий, так как общая площадь их недвижимости бывает выше учётных показателей. Специалистами администрации часто не принимается во внимание факт, что жилая площадь квартиры или частного дома намного меньше общей.

Учётные параметры являются основными показателями при обеспечении населения льготными помещениями. Многодетные и малоимущие семьи получают жилье исходя из социальной нормы «квадратных метров», полагающихся одному человеку.

Оплата жилых помещений и расчёт субсидий для помощи малообеспеченному населению осуществляются с помощью социальной нормы. Такими льготами могут воспользоваться:

  • лица, пострадавшие при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС и принимавшие участие в ядерных испытаниях в Семипалатинске;
  • обладатели государственных наград;
  • ветераны труда.

Право на льготу доступно гражданам, которые проживают в муниципальном жилье. Ветеранам предоставляется льгота, независимо от формы собственности на квартиру. Размер субсидии составит 50% от суммы оплаты за коммунальные услуги.

По смыслу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учётная норма необходима для того, чтобы граждане смогли зарегистрироваться в очереди в качестве людей, которым необходимо улучшение жилищных условий. При выделении льготной недвижимости или государственной субсидии, учитываются все сделки, которые смогли бы привести к ухудшению жилищных условий граждан и их семей.

Размер нормы, необходимой для постановки человека на учёт, – от 6 – до 10 метров. Факт нуждаемости в жилом помещении должен подкрепляться необходимыми документами, среди которых важны:

  • выписки из домовой книги, а также по предыдущим адресам проживания за последние три года;
  • акт обследования жилищных условий;
  • справка о доходах семьи;
  • правоустанавливающие документы на имеющуюся недвижимость;
  • сведения о льготах – в том числе справка об инвалидности или наличии тяжёлого заболевания, не позволяющего домочадцам сосуществовать на жилплощади.

Плохие жилищные условия подтверждаются комиссией, которая должна выехать по месту фактического проживания льготников и вынести заключение о состоянии комнаты, квартиры или частного дома. Жилые помещения, с учётом полагающейся нормы, предоставляются согласно очереди.

Процесс предоставления длительный и может занять несколько лет. Вне очереди жилые помещения могут получить инвалиды 1, 2 группы и другие категории льготников, которые живут и работают в конкретном муниципальном образовании.

Учётная норма рассчитывается органами местного самоуправления. Она может быть выше нормативов, установленных федеральными органами власти. Показатель рассчитан на то, чтобы граждане могли свободно проживать в квартире, проводить досуг и воспитывать детей.

На практике требования о нормах жилплощади (учётной, санитарной, социальной) достаточно формализованы. Расчёты ведутся исходя из общей площади помещения, не считая реальное жилое пространство. Разногласия должны быть решены в административном или судебном порядке.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Вопросы, связанные с жилой площадью, всегда являются очень значимыми и актуальными для людей. Нередко у человека возникает интерес, сколько метров положено на одного человека. Обычно, когда недвижимость приватизирована об этом речи не идет. Но вот если гражданин решил, к примеру, получить муниципальное жилье, тогда это один из главных вопросов. Как рассчитать площадь на одного человека?

Законодательство называет несколько разновидностей норм, с помощью которых определяется, сколько кв.м. положено на одного человека. Закон прописывает, что один человек должен занимать 12 квадратных метров. Однако, данный показатель не считается фиксированным, он меняется в зависимости от субъекта проживания гражданина.

Существует 3 норматива жилых помещений:

  1. Социальная.
  2. Санитарная.
  3. Учетная.

Самой минимальной величиной жилой площади является 6 квадратных метров на одного человека. Ниже нее устанавливаться норма не должна. Она как раз и называется санитарной. А социальная норма – это показатель, который может изменяться исходя из количества человек, проживающих в квартире.

  • Если человек одинокий, то социальная норма должна быть равна 33 квадратным метрам.
  • Если же в семье два лица, то на одного приходится в разы меньше — 21 квадратный метр.
  • Разумеется, еще меньше предоставляется одному гражданину, если в семье трое и более людей — 16 квадратных метров.

Учетная норма используется в таких ситуациях, когда гражданин встает в очередь за получением жилой площади. Данная величина может быть разной, поскольку рассчитывается в зависимости от региона, где живет человек. Ведь есть некоторые субъекты, которые имеют право устанавливать норму на свое усмотрение.

Расчет площади актуален для граждан, которые признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ими считаются те лица, живущие в домах, условия которых не соответствуют нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Определяют норму органы муниципальной власти. При этом они в обязательном порядке берут во внимание то, в каком состоянии находится жилой фонд в данный момент.

Когда нужен расчет?

В связи с тем, что вопрос о том, сколько метров на одного человека положено, не всегда является актуальным, то следует выделить несколько случаев, когда это расчет норматива квадратных метров необходим. К таким ситуациям относят следующие:

  • Получение жилого помещении от муниципальных властей. В данном случае на одного человека полагаются не более 33 квадратных метров. Если же заселиться семья, то площадь будет зависеть от количества жильцов.
  • Увеличение жилплощади . Такое возможно, если в семье рождается малыш или прописывается еще один человек.
  • Расселение . Такая ситуация возникает, когда дом признается аварийным, переводится в нежилой фонд либо подлежит сносу. Владельцам квартиры должна быть предоставлена недвижимость, которая по площади не меньше прежней.
  • Начисление и перерасчет коммунальной оплаты . Если увеличивается количество жильцов, прописанных в квартире, или квадратных метров, то повышаются и платежи за коммунальные услуги.
  • Прописка по месту жительства . Законодательство ограничивает число лиц, которые могут быть регистрированы в одном жилом помещении, исходя из ее площади. Например, не разрешается регистрировать в муниципальной квартире больше четырех лиц в случае, если ее общая площадь равна или меньше 25 метров в квадрате.

При расчете нормы жилой площади далеко не всегда государственные органы приравниваются к минимальным величинам, установленным законодательством. К примеру, если семья из 4 человек решила встать в очередь за муниципальной квартирой, то им должны быть выданы 24 квадратных метра из расчета по 6 метров квадратных для каждого лица. Это получится наименьший норматив, ниже которого устанавливать уже нельзя, а вот больше вполне возможно.

Во внимание могут браться разные обстоятельства семьи, которые могут повлиять на результат определения площади недвижимости. К примеру, если имеются дети, то им нужна отдельная комната, то есть уже будет точно двухкомнатная квартира, которая вряд ли будет меньше 24 квадратных метров. Кроме того, если детки разного пола, то они должны иметь разные комнаты. В результате семья способна претендовать на трехкомнатные апартаменты.

Еще одним не менее интересным моментом является следующее. Законодатель говорит, что если в семье имеется 2 человека, то жилая площадь будет не более 42 квадратных метров. При этом имеется одно условие – родство этих граждан. Если не считаются родственниками, то жилая площадь будет намного больше этой нормы.

Кому предоставляются дополнительные метры?

Когда человек решает подать заявление для постановки в очередь на получение жилья от муниципальных органов, он должен помнить о том, что есть определенная категория лиц, которая вправе получить больше квадратных метров, чем другие лица.

Количество квадратных метров на одного человека

Герои социального труда РФ, люди, имеющим орден Трудовой Славы

Федеральные судья и судья следственного комитета, герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры Ордена Славы

Люди, имеющие инвалидность

В два раза больше норма в расчете из величины, установленной в конкретном регионе проживания

Работники Следственного комитета

Сотрудники полиции, которые достигли звания полковника и выше

Возможность получить дополнительную комнату

Военнослужащие, которые имеют звание полковника и выше, командирам частей, а также военным, обладающим ученой степенью

От 15 до 20 кв.м., которые распространяются только на служебную жилую площадь

Также у данных лиц, которым может дополнительно быть выдано свыше 20 кв.м., есть право на замену этой величины на еще одну комнату в квартире.

Правила для общественных жилых помещений

Будущим студентам или людям, чья работа связана с командировками, полезно будет знать, какая площадь положена на одного человека в общежитиях. Следует сказать, что такой вид недвижимости считается практически единственным случаем, при расчете площади которого разрешается применение самых минимальных требований .

Поэтому здесь одному человеку предоставляется самая маленькая норма — 6 квадратных метров. Причем, если гражданин не платит за коммунальные услуги, его вправе выселить, не предоставляя время на поиск другого жилья и права вернуться обратно. Изменить такое решение довольно непросто.

В отличие от общежитий в коммунальных квартирах на одного человека предоставляются 12 квадратных метров, то есть в два раза больше. Хотя условия в таких квартирах такие же, с минимальными требованиями.

Сколько метров необходимо служащим в ВС РФ?

Людям, проходящим службу в Вооруженных Силах России, жилье предоставляет Министерство обороны РФ. Законодательство закрепляет норму жилой площади для этой категории в размере 18 квадратных метров на одного человека.

Эта величина способна меняться в зависимости от того, в каком субъекте гражданин проходит службу.

Норма может увеличиваться, но не более чем на 9 квадратных метров. Но есть из этого правила исключение. Оно состоит в том, что одинокий военнослужащий может претендовать на жилую площадь не меньше 33 квадратных метров.

Величина в случае расселения

Лица, которые живут в квартирах, признанных ветхими или аварийными, должны быть переселены в другие жилища. Если этими лицами помещение было взято в аренду с заключением соглашения о социальном найме, то органы МСУ вправе предложить им проживание в общежитии вместо прежней квартиры. Тогда площадь на одного человека будет равняться 6 квадратных метров.

В случае расселения жильцов из приватизированной недвижимости властям потребуется предоставить людям жилье такой же площади, что и у их прежних квартир. Если переселяют вследствие изъятия помещения для удовлетворения потребностей страны, то общая площадь должна быть не менее установленной нормы для всех граждан.

Каждому человеку необходимо хорошо знать свои права относительно того, сколько метров полагается на одного человека, и отстаивать свою позицию в целях улучшения жилищных условий. Если недвижимость не подходит под критерии, установленные законодательством, то это серьезный повод заявить о получении наиболее свободной квартиры.