I premi assicurativi non sono stati pagati in tempo. Penale per mancato pagamento dei premi assicurativi. Conseguenze del mancato pagamento dei contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa

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Codice Civile della Federazione Russa. Capitolo 28. Conclusione di un contratto

Articolo 447. Conclusione di un contratto all'asta

1. Un contratto, salvo che dalla sua essenza derivi diversamente, può essere concluso mediante l'indizione di un'asta. Il contratto è concluso con la persona che ha vinto l'asta.

2. L'organizzatore dell'asta può essere il proprietario della cosa o il proprietario di un'altra diritti di proprietà a lei. L'organizzatore dell'asta può anche essere organizzazione specializzata o altra persona che agisce in base ad un patto con il proprietario della cosa o con il titolare di qualsiasi altro diritto su di essa e agisce per loro conto o per proprio conto, salvo diversa disposizione di legge.

3. Nei casi previsti dal presente codice o da altra legge, i contratti di compravendita di una cosa o di un diritto patrimoniale possono essere conclusi solo mediante l'indizione dell'asta.

4. Le negoziazioni si svolgono sotto forma di asta o concorso.

Il vincitore dell'asta all'asta è la persona che ha offerto di più alto prezzo, e per il concorso - la persona che, in base alla conclusione della commissione di concorso, nominata in anticipo dall'organizzatore dell'asta, ha offerto le migliori condizioni.

La forma dell'asta è determinata dal proprietario della cosa venduta o dal titolare del diritto di proprietà esercitato, salvo diversa disposizione di legge.

5. L'asta e il concorso, al quale ha partecipato un solo concorrente, sono dichiarati nulli.

6. Regole, previsto dagli artt 448 e 449 del presente Codice si applicano a asta pubblica, eseguita nell'ordine di esecuzione di una decisione giudiziaria, salvo diversa disposizione della normativa procedurale.


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Altri articoli del capitolo 28. Conclusione di un contratto.

Articoli 447-449 Codice civile Della Federazione Russa Articolo 447. Conclusione di un contratto all'asta 1. Un contratto, se non diversamente dalla sua essenza, può essere concluso mediante l'indizione di un'asta. Il contratto è concluso con la persona che ha vinto l'asta. 2. Il proprietario della cosa o il titolare di qualsiasi altro diritto sulla stessa può agire in qualità di organizzatore dell'asta. L'organizzatore dell'asta può essere anche un organismo specializzato o altra persona che agisce in base ad un accordo con il proprietario della cosa o con il titolare di qualsiasi altro diritto patrimoniale su di essa e agisce per loro conto o per proprio conto, salvo diversamente previsto dalla legge. (pag. 2 modificato da Legge federale dal 30.12.2008 N 306-FZ) 3. Nei casi previsti dal presente Codice o da altra legge, i contratti di vendita di una cosa o di un diritto di proprietà possono essere conclusi solo mediante l'indizione di un'asta. 4. Le negoziazioni si svolgono sotto forma di asta o concorso. Il vincitore dell'asta all'asta è la persona che ha offerto il prezzo più alto e nella competizione - la persona che, in base alla conclusione della commissione di gara nominata in anticipo dall'organizzatore dell'asta, ha offerto le migliori condizioni. La forma dell'asta è determinata dal proprietario della cosa venduta o dal titolare del diritto di proprietà esercitato, salvo diversa disposizione di legge. 5. L'asta e il concorso, al quale ha partecipato un solo concorrente, sono dichiarati nulli. 6. Alle aste pubbliche svolte nell'ordine di esecuzione di una decisione giudiziaria si applicano le norme previste dagli articoli 448 e 449 del presente codice, salvo diversa disposizione della normativa processuale. Articolo 448. Organizzazione e procedura di svolgimento delle gare 1. Le aste ei concorsi possono essere aperti e chiusi. In un'asta aperta e concorso aperto chiunque può partecipare. Solo le persone appositamente invitate a tale scopo partecipano a un'asta chiusa ea un concorso chiuso. 2. Salvo disposizione contraria di legge, l'organizzatore deve dare avviso dello svolgimento dell'asta almeno trenta giorni prima dello svolgimento dell'asta. L'avviso deve comunque contenere informazioni circa l'ora, il luogo e la forma dell'asta, il loro oggetto e la procedura, compresa la registrazione della partecipazione all'asta, l'identificazione dell'aggiudicatario dell'asta, nonché informazioni sulla prezzo. Se l'oggetto dell'asta è solo il diritto di concludere un accordo, il periodo previsto per questo deve essere indicato nell'avviso della prossima asta. 3. Salvo quanto diversamente previsto dalla legge o dal bando di gara, l'organizzatore offerte aperte, che ha effettuato la notifica, ha il diritto di rifiutare di indire l'asta in qualsiasi momento, ma non oltre tre giorni prima della data del suo svolgimento, e l'offerta - non oltre trenta giorni prima della gara. Nei casi in cui l'organizzatore della gara aperta si sia rifiutato di condurle in violazione tempi specificati, è obbligato a risarcire i partecipanti per il danno effettivo che hanno subito. L'organizzatore di un'asta chiusa o di una gara chiusa è obbligato a risarcire i partecipanti da lui invitati per danni reali, indipendentemente dal periodo esatto dopo l'invio della notifica l'offerta è stata rifiutata. 4. Gli offerenti versano un acconto nell'importo, nei tempi e nelle modalità specificati nell'avviso di gara. Se l'asta non ha avuto luogo, il deposito è rimborsabile. La cauzione viene restituita anche alle persone che hanno partecipato all'asta, ma non l'hanno vinta. All'atto della conclusione di un contratto con l'aggiudicatario dell'asta, l'importo della caparra versata da quest'ultimo è computato ai fini dell'adempimento degli obblighi derivanti dal contratto concluso. 5. La persona che ha vinto l'asta e l'organizzatore dell'asta firmano il giorno dell'asta o del concorso un protocollo sui risultati dell'asta, che ha forza di accordo. La persona che si è aggiudicata l'asta, se evita di firmare il protocollo, perde la caparra da lui effettuata. L'organizzatore dell'asta, che ha evitato di firmare il protocollo, è obbligato a restituire la cauzione a doppia misura, nonché a risarcire, per la parte eccedente l'importo della cauzione, all'aggiudicatario dell'asta, le perdite causate dalla partecipazione all'asta. Se l'oggetto dell'asta era solo il diritto di concludere un accordo, tale accordo deve essere firmato dalle parti entro e non oltre venti giorni o un altro periodo specificato nell'avviso dopo il completamento dell'asta e la registrazione del protocollo. Se uno di essi si sottrae alla conclusione del contratto, l'altra parte ha il diritto di adire il giudice con la richiesta di costringere alla conclusione del contratto, nonché di risarcire i danni causati dall'evasione della sua conclusione. Articolo 449. Conseguenze della violazione delle norme sulla detenzione dei mestieri 1. I contratti tenuti in violazione delle norme stabilite dalla legge possono essere riconosciuti nulli dal giudice a querela dell'interessato. 2. Il riconoscimento della nullità dell'asta comporta la nullità del contratto concluso con l'aggiudicatario dell'asta.

La Corte Suprema Arbitrale della Federazione Russa è giunta alla conclusione che se premi assicurativi pagato in ritardo, ma allo stesso tempo calcolato correttamente, i dipendenti della Cassa pensione della Federazione Russa non hanno il diritto di imporre un'ammenda al pagatore per mancato pagamento dei contributi in tempo 1.

Il capitolo 6 della legge federale del 24 luglio 2009 n. 212 FZ (di seguito - Legge n. 212 FZ) è dedicato alle violazioni della legislazione della Federazione Russa sui premi assicurativi e sulla responsabilità per la loro commissione.

In particolare, il mancato o incompleto pagamento dei premi assicurativi a seguito di sottostima della base di calcolo dei premi assicurativi, altro calcolo errato dei premi assicurativi o altro cattiva condotta(omissione) dei pagatori di premi assicurativi comporta il recupero della sanzione pecuniaria nella misura del 20 per cento dell'importo dei premi assicurativi non corrisposto 2.

In caso di pagamento delle somme dovute dei premi assicurativi in ​​una data successiva al stabilito dalla legge№ Scadenza 212 FZ il pagatore deve pagare gli interessi 3.

Come si può notare, la legge n. 212 FZ condivide la responsabilità per il mancato o incompleto pagamento dei premi assicurativi a seguito della sottovalutazione della base per il loro calcolo e pagamento in ritardo premi assicurativi *.

Pertanto, il ritardato pagamento dei premi assicurativi correttamente calcolati comporta solo la maturazione di sanzioni, ma non l'irrogazione di un'ammenda.

Se vengono rivelati arretrati nei premi assicurativi, al pagatore viene inviata una richiesta di pagamento (modulo 5 della Cassa pensione della Federazione Russa) 4 entro tre mesi dalla data di rivelazione degli arretrati 5.

Fino a poco tempo, in questa forma veniva segnalato che in caso di inadempimento in tempo impostato di tale requisito, il pagatore dei premi assicurativi è responsabile come definito dall'articolo 47 della legge n. 212 FZ. Ovvero, in caso di ritardato pagamento dei contributi, il debitore potrebbe essere ritenuto responsabile ai sensi dell'articolo che prevede l'irrogazione di una sanzione per il mancato pagamento (incompleto) degli importi dei premi assicurativi per sottostima della base per loro calcolo.

In pratica, tale formulazione ha consentito agli uffici territoriali del Fondo Pensione RF di attirare i pagatori di premi assicurativi nel caso in cui non avessero soddisfatto il requisito della responsabilità sotto forma di sanzione entro il termine prescritto.

Di conseguenza, l'organizzazione - il pagatore dei contributi si è rivolta alla Corte suprema di arbitrato della Federazione Russa con una domanda di riconoscimento del modulo 5 della Cassa pensione della Federazione Russa come invalido.

Giudici, tenuto conto delle disposizioni degli articoli 25 e 47 della legge n. 212 FZ, nonché del comma 2.2 Raccomandazioni metodiche sull'organizzazione del lavoro degli uffici territoriali della Cassa pensione della Federazione Russa per ritenere i pagatori dei premi assicurativi responsabili della violazione della legislazione della Federazione Russa sui premi assicurativi 6, ha soddisfatto i requisiti indicati. Gli arbitri, nella loro decisione, hanno rilevato che la forma della domanda contiene una disposizione secondo la quale, in caso di mancato rispetto di tale obbligo entro il termine prescritto, il pagatore dei premi assicurativi è responsabile ai sensi dell'articolo 47 della legge n. 212 FZ. Dal contenuto letterale la forma specificata ne consegue l'esigenza che il pagatore possa essere ritenuto responsabile per il fatto stesso di inadempimento dell'obbligo entro il termine stabilito, anche nel caso in cui l'importo dei premi assicurativi dovuti sia stato da lui calcolato correttamente.

Secondo il giudice, questa disposizione è il motivo della formazione uffici territoriali La Cassa pensione della Federazione Russa di pratica illegale di ritenere responsabile per il fatto stesso di non soddisfare il requisito entro il termine stabilito, anche nel caso in cui l'importo dei premi assicurativi da pagare sia stato calcolato correttamente da lui, violando così i diritti di una cerchia indefinita di persone che pagano premi assicurativi ...

Allo stesso tempo, i giudici non hanno trovato motivi per riconoscere l'intera forma della domanda come incompatibile con la legge e invalida. Di conseguenza, il modulo di richiesta è stato dichiarato nullo solo in termini di indicazione della possibilità di responsabilizzare il pagatore dei premi assicurativi sotto forma di sanzione.

Tuttavia, questo non è l'unico punto positivo.

Nel prendere una decisione, i giudici della Corte suprema di arbitrato della Federazione Russa hanno anche notato che in caso di mancato pagamento o pagamento incompleto l'importo dei premi assicurativi in ​​assenza del fatto di sottostimare la base per il calcolo dei premi assicurativi, altro calcolo errato dei premi assicurativi o altre azioni illegali (inazione), non si applica la responsabilità sotto forma di ammenda 7.

Pertanto, i giudici hanno nuovamente richiamato l'attenzione dei funzionari sul fatto che è illegale imputare sotto forma di ammenda i pagatori di contributi che hanno correttamente calcolato la base, ma per un motivo o per l'altro non hanno adempiuto all'obbligo di pagarli in tempo. .

Si può presumere che attualmente i dipendenti del Fondo Pensione RF, responsabilizzando i pagatori dei contributi assicurativi, terranno conto delle conclusioni contenute nella decisione considerata della Corte Suprema Arbitrale della RF.

Allo stesso tempo, se i dipendenti della Cassa pensione della Federazione Russa hanno comunque imposto un'ammenda in caso di ritardato pagamento dei premi assicurativi, è consigliabile che il pagatore si avvalga del suo diritto di ricorso 8 e, avendo sostenuto la sua posizione con la decisione specificata della Corte suprema di arbitrato della Federazione Russa, andare in tribunale 9.

In conclusione, va notato che disposizioni simili concernenti la responsabilità degli assicuratori ai sensi dell'articolo 47 della legge n. 212 FZ sono ancora contenuti in altre forme di documenti utilizzati nell'esercizio del controllo sul pagamento dei premi assicurativi (moduli 5 FSS RF, 6 PFR, 6 FSS RF).

Al riguardo, non è attualmente possibile escludere del tutto la possibilità di illegittima imputazione dei contribuenti prevista dall'articolo 47 della legge n. 212 FZ.

Tuttavia, se l'organizzazione si rivolge in tribunale, a nostro avviso, è altamente probabile che, tenendo conto delle conclusioni della Corte suprema di arbitrato della Federazione Russa, tale sanzione venga riconosciuta come illegale.

Note a piè di pagina:
1 della Corte suprema arbitrale della Federazione Russa del 31 maggio 2013 n. VAS-3196/13
2 ore 1 cucchiaio. 47 della Legge n. 212-FZ
3 ore 1 cucchiaio. 25 della Legge n. 212-FZ
4 approvato Ministero della salute e dello sviluppo sociale della Russia del 07.12.2009 n. 957n
5 ore 2 cucchiai. 22 della Legge n. 212-FZ
6 approvato Del Consiglio PFR del 05.05.2010 n. 120r
7 cucchiai. 47 della Legge n. 212-FZ
8 cucchiai. 53 della Legge n. 212-FZ
9 cucchiai. 54 della Legge n. 212-FZ

Alla fine del 2015, il governo ha presentato alla Duma di Stato il disegno di legge n. 927133-6, che minacciava i pagatori dei premi assicurativi con un nuovo tipo di punizione: la responsabilità penale per il mancato pagamento dei premi assicurativi. All'inizio del 2016 la bozza è stata addirittura adottata in prima lettura, ma poi non vi sono tornati e fino a novembre dello scorso anno "prendeva polvere" negli archivi di documenti accettati a metà.

A novembre, hanno ricominciato a parlare del progetto di legge e hanno persino iniziato a parlare del fatto che sarebbe stato adottato entro la fine dell'anno e che sarebbero stati introdotti due nuovi articoli nel codice penale della Federazione Russa: l'art. 199.3 cp ha assunto la responsabilità penale per il mancato pagamento dei premi assicurativi per i singoli imprenditori, e l'art. 199.4 - per le organizzazioni.

Tuttavia, l'anno scorso, i deputati non hanno mai aggirato il disegno di legge, che introduce la responsabilità penale per i non pagatori dei premi assicurativi. Ma questo non toglie che il disegno di legge del governo non sia andato da nessuna parte, e nel 2017 potrebbe ancora essere introdotta la responsabilità penale per il mancato pagamento dei premi assicurativi.

Premi assicurativi: codice penale

Nuovi articoli non ancora adottati del codice penale della Federazione Russa contengono i seguenti tipi sanzioni per imprenditori e organizzazioni che hanno commesso un errore:

  1. Responsabilità penale per mancato pagamento dei premi assicurativi da parte di singoli imprenditori o elusione di pagamento in taglia larga, prevede una multa fino a 200 mila rubli. o l'entità dello stipendio o altro reddito del singolo imprenditore per un periodo fino a due anni. È possibile sostituire la pena con un lavoro obbligatorio fino a 360 ore. Se l'evasione del pagamento dei premi assicurativi fosse considerata particolarmente elevata, la multa salirà a 300mila, oppure ammonterà a redditi fino a 3 anni, o lavoro forzato fino a un anno.

    In questo caso, si considera grande l'importo dei contributi che per un periodo entro 3 esercizi finanziari di fila più di 600 mila rubli, a condizione che la quota di contributi non versati superi il 10% degli importi pagabili in totale, o superi 1,8 milioni di rubli. Particolarmente grande - se, entro 3 anni consecutivi, i contributi ammontano a più di 3 milioni di rubli, a condizione che la quota di contributi non pagati superi il 20% dei fondi pagabili in totale o superi i 9 milioni di rubli.

    Tuttavia, non ci saranno "reati penali" se la violazione è stata commessa per la prima volta e il trasgressore ha pagato tutti gli arretrati e le multe.

  2. La responsabilità penale per il mancato pagamento dei premi assicurativi delle organizzazioni può variare da 100 a 300 mila, o lo stipendio (reddito) di un condannato da un anno a 2 anni, o il lavoro forzato fino a un anno con l'impossibilità di ricoprire posizioni dirigenziali fino a 3 anni. Nel caso delle organizzazioni, può anche minacciare la reclusione fino a un anno. Con un importo particolarmente elevato di mancato pagamento, la pena sarà più severa, fino alla reclusione fino a 4 anni.

Tuttavia, mentre il progetto è "congelato", e al momento attuale, le ditte individuali e le imprese devono affrontare solo questioni amministrative e responsabilità fiscale... Non bisogna dimenticare che in caso di mancato pagamento dei premi assicurativi di importo inferiore a quanto indicato nel progetto, responsabilità penale non lo farà nemmeno se il disegno di legge viene approvato.

Responsabilità per mancato pagamento dei contributi nel 2017

Molto è cambiato nel settore dei premi dal 2017. Prima di tutto, l'amministratore del pagamento è cambiato, di conseguenza, le multe sono ora pagate dall'Ispettorato del servizio fiscale federale e sotto la nuova BCC.

In caso di mancato pagamento dei premi assicurativi è prevista la seguente responsabilità:

  • Tasse - nei casi in cui un errore commesso da un imprenditore o un'organizzazione ha portato a un calcolo errato dell'importo (riduzione) o al mancato pagamento dei premi assicurativi, l'ispettorato può essere ritenuto responsabile;
  • La responsabilità amministrativa per mancato pagamento dei premi assicurativi si applica (se vi sono motivi) in relazione a funzionari società nel caso in cui l'importo dei contributi sia stato sottostimato o non pagato a causa di errori grossolani in contabilità, compresa la rendicontazione.

Se, per qualsiasi motivo, l'imprenditore non ha pagato i premi assicurativi o ha pagato meno dell'importo richiesto, la sanzione può essere:

  • 20% dell'importo dei premi assicurativi non pagati se il reato è stato commesso involontariamente;
  • 40% dell'importo dei premi assicurativi non pagati se il reato è stato commesso intenzionalmente dall'imprenditore.

Allo stesso tempo, il fatto stesso di versare i contributi nel momento sbagliato non è un reato. Le suddette misure di responsabilità per mancato pagamento dei premi assicurativi si applicano nel caso in cui si riscontrasse l'errato calcolo dei premi o il loro mancato pagamento ufficio delle imposte quando si effettua una verifica fiscale.

Nel caso in cui i premi assicurativi non siano stati pagati o calcolati in modo errato a causa di gravi violazioni nella conduzione della contabilità, compresa la rendicontazione, una decisione del tribunale può infliggere una multa di 5 mila rubli o più al capo o ai funzionari dell'organizzazione. fino a 10 mila rubli e, in caso di ripetizione di questo reato, dovrai pagare il doppio - da 10 mila rubli. fino a 20 mila rubli o squalifica per un periodo da uno a due anni.