Responsabilità dei funzionari delle autorità fiscali della Federazione Russa

Responsabilità dei funzionari delle autorità fiscali della Federazione Russa

Secondo la legislazione della Federazione russa, la punizione per i crimini fiscali può essere sia una piccola sanzione che un significativo periodo di privazione della libertà, e alla responsabilità penale per il mancato pagamento delle tasse a volte può anche attirare per l'imposta non pagata quando si vendono appartamenti. Circa chi e quando le sanzioni della legislazione fiscale possono essere applicate alla responsabilità amministrativa e quando viene avviato un caso criminale di un crimine fiscale, ti diremo in questo articolo.

Regole generali di responsabilità per il non-pagamento delle tasse e delle tasse

Il principale segno dei reati fiscali di questo tipo è l'opzione dell'atto della persona che sta con l'obbligo di pagare le tasse stabilite dalla legislazione federale della Federazione Russa. Tale atto può essere espresso sia in azione (fornendo una dichiarazione con una base fiscale deliberatamente negata) e nell'incuazione (incapacità di fornire la dichiarazione di reporting - di conseguenza, il mancato vedere lo stato di cassa).

Va notato che i termini generali della responsabilità del contribuente implicano che la persona possa essere attratta solo per il reato previsto dal codice fiscale della Federazione Russa. I principi di base dell'attrazione per la responsabilità per i fatti della Commissione dei reati fiscali sono previsti di cui all'articolo 108 del Codice Fiscale della Federazione Russa, da cui deriva che l'elenco delle violazioni previste dalla legislazione fiscale non è soggetta ad esaurimenti ed interpretazione di espansione. Allo stesso tempo, le autorità fiscali che avviano un violatore per essere responsabili dovrebbero essere conformi alla procedura per applicare sanzioni, altrimenti le loro azioni possono essere impugnate e dichiarate illegali.

La responsabilità può verificarsi solo se vi è una decisione dell'autorità fiscale che è entrata in forza legale, che ha registrato una violazione della legislazione fiscale e delle tasse. Tale decisione è effettuata secondo i risultati della verifica (uscita o scrivania), organizzata dall'IFSN, può essere impugnata per la persona interessata in tribunale. Solo se la decisione è stata riconosciuta come tribunale, è possibile affrontare l'accusa del contribuente.

Per violazione dei requisiti del NK RF, relativi al dovere di pagare le tasse, può venire:

  • responsabilità fiscale (cioè, finanziario - sulla base di articoli del codice fiscale della Federazione Russa, rispetto a qualsiasi contribuente);
  • responsabilità amministrativa (in conformità con il codice di amministrazione della Federazione Russa, in relazione ai funzionari e in alcuni casi - cittadini);
  • responsabilità penale (Secondo gli articoli del codice penale della Federazione Russa, in relazione a individui e rappresentanti delle organizzazioni).

Inoltre, indipendentemente dal tipo di responsabilità, una procedura forzata per il recupero dei debiti formati a seguito del mancato pagamento può essere avviata rispetto al perpetratore.

Il contribuente non è obbligato a dimostrare la sua innocenza a commettere il reato fiscale, l'obbligo di confermare la sua colpa è assegnato agli agenti di ispezione. Nella legge fiscale, come in criminale o amministrativo, eventuali dubbi sulla colpa sono interpretati a favore della persona per il quale viene effettuata la verifica. I mazzetti del violatore, permesso di essere tassati, possono essere nella forma:

  • intento (intenzionale ignorando i requisiti del codice fiscale della Federazione Russa);
  • negligenza (Il colpevole doveva essere consapevole dell'oposente delle sue azioni e prevedeva l'insorgenza di conseguenze negative, ma per qualche motivo non era abbastanza attenta al rispetto dei requisiti della legge).

Esempio №1.. Nekrasov A.l. Per molti anni ha superato il suo alloggio in affitto e quindi aveva un reddito permanente, ma la tassa non è stata pagata, sebbene sapesse perfettamente sulla necessità di calcolare e pagare il 13% dell'imposta sul reddito. In questo caso, Nekrasov A.l. È responsabile (tasse o criminali, a seconda dei segni dell'atto), poiché era intenzionalmente.

Esempio numero 2.. Coperto I.M. Passò anche il suo appartamento di una stanza Vince, contemporaneamente per 2 anni. Il coperto è stato un contribuente che rispettiva law-rispettoso, quindi, proprio nel contratto di noleggio, ha fornito la voce secondo cui l'inquilino è stato obbligato a elencare il 13% del prezzo del contratto sui dettagli dei dettagli, pagando così tasse per il provinus IM. Pertanto, il costo totale dell'affitto è già stato incluso la quantità di raccolta del reddito. Nel 2016, il rivestito I.M. Controllato la ricezione dei fondi nel resoconto personale del contribuente sul sito Web FTS, e nel 2017 non ha controllato. Nel frattempo, per il 2016, la tassa sul reddito dalla consegna degli appartamenti di Obanov I.M. Non è interamente inserito il budget - Negli ultimi 2 mesi dall'anno di riferimento, l'inquilino non ha trasferito fondi, in violazione dell'accordo di affitto. Quindi, i rivestiti I.M. Non ha avuto intento diretto sul mancato pagamento della tassa, ma con la dovuta attenzione, doveva essere conseguente sotto forma di ricevuta incompleta dei pagamenti per prevenire. In questo caso, il comportamento del coperto è incurante, ed è responsabile (nella situazione data - tasse).

Dovrebbe essere consapevole delle circostanze che eliminano il guasto alla Commissione delle violazioni fiscali, comprese quelle relative al mancato pagamento:

  • forzazione delle azioni che violano la legge causata da un disastro naturale o da un altro evento di emergenza che non dipende dalla volontà della persona;
  • un reato per l'individuo, le cui condizioni mentali o fisiche hanno reso impossibile rispettare i requisiti legali delle norme della legge;
  • violazione del NK RF a causa di incompetenti consultazioni di rappresentanti dell'IFSN o di altre autorità statali autorizzate.

Naturalmente, i motivi oggettivi elencati devono essere confermati da determinate prove (Natural Disaster - Servizi pertinenti, report multimediali; Stato doloroso - Documenti medici, competenze, ecc.).

Le sanzioni per la violazione dei requisiti del NC non possono essere applicate se lo statuto dei limiti ( 3 anni) Dal momento del reato.

Vale la pena un dettaglio sulla questione del calcolo del periodo di limitazione per pagare le tasse: ci sono caratteristiche qui. Pertanto, nel 2016 il servizio fiscale federale della Russia ha effettuato una spiegazione sul suo sito ufficiale relativo al conteggio dei limiti per i reati fiscali. Tre anni devono essere conteggiati dal primo giorno successivo al periodo di segnalazione delle tasse. Poiché le scadenze per la fornitura di dichiarazioni nell'IFX sono diverse a seconda del tipo di tassazione, la prescrizione in un modo o nell'altra potrebbe essere diversa.

Esempio numero 3.. Conformemente alle norme del codice fiscale della Federazione Russa, il periodo di pagamento della tassa di proprietà per il 2017 è limitato al 1 ° dicembre del prossimo anno, cioè il 01.12.2018. Pertanto, dal 2 dicembre 2021, un cittadino è impossibile attrarre la giustizia, dal momento che il triennio dei limiti è scaduto (dal 2 dicembre 2018 al 2 dicembre 2021).

Responsabilità fiscale

Conformemente all'articolo 107 del codice fiscale della Federazione Russa, sia legale che individui che hanno raggiunto l'età 16, possono essere attratti dalla responsabilità per il mancato pagamento delle tasse.

È degno di nota che nel caso in cui l'Organizzazione risponda alla legislazione fiscale per il mancato pagamento delle tasse, tale fatto non esclude il proprio leader alla responsabilità amministrativa o penale.

La responsabilità fiscale implica sanzioni finanziarie, cioè multe che possono essere nominate dalla decisione dell'autorità fiscale che rivelisse le violazioni di cui sopra. Allo stesso tempo, è possibile ridurre in modo significativo la penalità (almeno due volte) in presenza di circostanze ammorbidenti: il mancato pagamento dovuto a circostanze speciali (gravi malattie del familiare, ad esempio), sotto l'influenza della minaccia o a causa della dipendenza ufficiale, ecc. Al contrario, la sanzione monetaria può essere ingrandita due volte in presenza di tali circostanze aggravanti, poiché la commissione di tale reato viene riutilizzata. Il ricalcolo dell'ammenda, tenendo conto delle circostanze mitigating o aggravanti, ha il diritto di produrre solo la Corte.

Conformemente al codice fiscale della Federazione Russa, i principali tipi di reati fiscali associati all'inclusione dei pagamenti fiscali al bilancio sono:

  1. Le attività dell'IP o dell'Organizzazione senza registrazione nell'IFTS - infatti, questa è una non tassa nascosta delle imposte, per questo può essere ritenuta responsabilità sotto forma di una sanzione per il 10% del reddito per il periodo non combattuto (ma non meno di 40.000 rubli) - Parte 2 dell'art. 116 NK RF.
  2. Violazioni significative delle regole per il calcolo del reddito e delle spese, delle strutture fiscali (raffinata 10.000-30000 rubli) - Art. 120 Codice fiscale.
  3. Inserire la dichiarazione dell'IFTS e altre informazioni necessarie per il controllo fiscale - uno dei metodi usati frequentemente non pagare lo stato, una penalità per tale inazione può essere sotto forma del 5% dell'importo da dichiarare, per ogni mese, Ma non più del 30% e almeno 1000 rubli - Art. 119 del codice fiscale della Federazione Russa.
    ESEMPIO numero 4.. Karpov E.n. Venduto la sua auto, che era in suo possesso inferiore a 3 anni, ma la Dichiarazione non ha dato. Sulla base della decisione dell'IFNS Karpov, può essere responsabile per l'articolo indicato se il costo dell'auto venduto supera i 250.000 rubli.
  4. Completo mancato pagamento o pagamento parziale delle tasse - è possibile applicare una penalità del 20-40% dell'importo non pagato.
    ESEMPIO numero 5., in caso di mancato pagamento della tassa di trasporto (per il 2018 è necessario pagare fino al 1 ° dicembre 2019, le autorità fiscali sono accumulate alle sanzioni e possono attrarre la responsabilità fiscale ai sensi dell'art. 122 NK RF. Se l'importo dell'imposta, ad esempio, ammontava a 10.000 rubli, quindi la sanzione di penalità può essere 2000 rubli. Alla presenza di prove di intento diretto, le autorità fiscali possono imporre una multa di 4.000 rubli.
  5. Violazione dei requisiti dell'agente fiscale della legge sulla partecipazione degli importi dei redditi (ad esempio, il mancato pagamento delle NDFL - per questo è previsto una multa per un importo di 1000 rubli al mese del periodo di rendicontazione).
  6. Mancato rispetto delle autorità fiscali specificate nella richiesta, nonché in caso di prevedere informazioni sul contribuente - il reato di questo tipo può essere sia sotto forma di un rifiuto ufficiale di fornire documenti investigativi e sotto forma di evasione dall'esecuzione di la richiesta. La penalità per le organizzazioni e IP in questi casi è di 10.000 rubli, per individui - 1000 rubli.

Con la natura delle violazioni elencate della legge fiscale, in un modo o nell'altro sono associate al mancato pagamento delle tasse e delle tasse. Quindi, se IP fornisce un conto economico distorto negli IFTS, nella maggior parte dei casi è un metodo di non-pagamento dell'imposta - cioè, esistono motivi per sanzioni finanziarie.

Responsabilità amministrativa

Condizioni generali per la responsabilità amministrativa per le tasse Lo stesso: la presunzione di innocenza, per lo stesso reato, una persona può essere attratta solo una volta, tutti i dubbi sono interpretati a favore della persona, è obbligatorio per conformarsi alla procedura per attirare la foca la Federazione Russa. Le violazioni sul pagamento delle tasse e delle cattedrali si trovano negli articoli 15.3 - 15.9, nonché 15.11 del codice amministrativo della Federazione Russa.

Secondo la legislazione amministrativa, i funzionari possono essere attratti dalla responsabilità, che non esclude la responsabilità fiscale e l'uso di un ammendo sul codice fiscale della Federazione Russa in relazione all'organizzazione, il cui rappresentante è.

L'oggetto di reati amministrativi contenuti nel capitolo 15 del Codice amministrativo della Federazione Russa non può essere cittadini, incluso l'IP (Eccezione - Art. 15.6), stiamo parlando solo sui funzionari dotati di alcune funzioni per ordine, gestione della proprietà, Reporting, conformemente all'art. 2.4 Codice amministrativo.

La base per la responsabilità della responsabilità della legislazione amministrativa è un protocollo di violazione, che è compilato dai dipendenti dell'IFSS. Una persona per i quali è stata effettuata la verifica, il risultato del quale il protocollo è diventato il pieno diritto di conoscere tutti i materiali di ispezione, li appellano in tribunale in caso di disaccordo.

I reati amministrativi più frequenti nel campo della tassazione sono:

1. violazione dei tempi della registrazione nell'autorità fiscale - Articolo 15.3 del Codice amministrativo della Federazione Russa prevede una multa di 500-1000 rubli, e per coloro che in un periodo così "non combattuto" hanno portato le loro attività, le dimensioni del bene aumentano a 3000 rubli. Per la prima volta attratti da funzionari in un tale articolo, quando la diversità del periodo non supera 2-3 settimane, solo un avvertimento può essere annunciato senza l'uso di un'area di rigore.

La norma indicata della legislazione amministrativa "si riferisce" agli articoli 23.83 NK, che si riferisce alle regole per la registrazione di organizzazioni e imprenditori individuali. Pertanto, l'organizzazione è obbligata a registrarsi con gli IFT nella posizione entro 10 giorni dalla registrazione. In violazione di questo requisito, un funzionario di entità giuridico è soggetto a responsabilità ai sensi dell'art. 15.3 Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, che non esclude l'applicazione della sanzione fiscale ai sensi dell'art. 116 NK RF all'impresa stessa.

2. violazione del tempo di riferimento (cioè, archiviazione di una dichiarazione) in IFTS - L'articolo 15.5 del Codice amministrativo della Federazione Russa prevede una sanzione relativamente soft - un avvertimento o una penale di 300-500 rubli. Di solito, il colpevole di questa norma è riconosciuto come responsabile retribuito o un altro funzionario, che è affidato la funzione di fornire la dichiarazione nell'ispezione. Ricordiamo che gli individui sono responsabili delle stesse azioni sulla base dell'art. 119 del codice fiscale della Federazione Russa.

3. Rifiuto di fornire documenti necessari per i dipendenti dell'IFN per monitorare la tempestività e la correttezza del calcolo e le imposte a pagamento - per questo articolo 15.6 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, un ammendo per i funzionari dell'importo di 300-500 Viene fornita rubli (in relazione al funzionario dello stato efficiente a 1000 rubli). Inoltre, in termini di 1 cucchiaio. 15.6 del codice amministrativo della Federazione Russa prevede separatamente la penalità e per gli individui, compresi gli imprenditori - 100-300 rubli.

L'essenza del reato risiede nel rifiuto irragionevole di fornire completamente o parzialmente i documenti necessari per l'ispezione fiscale per la verifica. Per richiedere la documentazione, il codice fiscale della Federazione Russa prevede una procedura speciale - il contribuente è assegnato un avviso di informazioni su 10 giorni dalla data di ricevimento di tale avviso.

Dopo la scadenza del periodo di 10 giorni, le disposizioni dell'arte sono applicate in caso di mancata fornitura di informazioni. 15.6 Codice amministrativo. I procedimenti amministrativi sono avviati e nel caso in cui i documenti fossero forniti, ma inespressivi o distorti.

4. violazioni significative della contabilità - Per questo, l'articolo 15.11 del codice amministrativo della Federazione Russa offre una multa da 5.000 a 10.000 rubli (da 10.000 a 20.000 rubli con una violazione di natura simile durante l'anno). Stiamo parlando di non conformità con i requisiti della legge federale della Federazione russa n. 129-FZ "sulla contabilità" per quanto riguarda la progettazione di contabilità primaria e altri documenti.

In caso di riempimento errato delle forme di relazioni contabili, approvate dall'ordine del Ministero della Finanza della Federazione Russa, i proventi amministrativi possono essere avviati in relazione a un funzionario. 15.11 del codice amministrativo, se tali azioni hanno portato alla distorsione di segnalazione di oltre il 10%. È chiaro che, secondo questa norma, la cravatta è principalmente coinvolta nei ragionieri.

Domanda:
Come essere se non vi è alcun ragioniere completo nell'organizzazione e il reporting è uno specialista di terze parti che lavora sotto il contratto?

In conformità con le spiegazioni della Corte Suprema della Federazione Russa, in tali casi è responsabile dell'art. 15.11 Codice amministrativo della Federazione Russa, il capo dell'entità giuridica, poiché è responsabilità del controllo sull'organizzazione dell'impresa nel suo complesso.

La questione di attirare i funzionari della giustizia sugli articoli elencati della focaonizzazione della Federazione Russa è considerata dai tribunali, i protocolli sono redatti dai dipendenti dell'IFN.

Responsabilità penale per il mancato pagamento fiscale

Coloro che non pagano le tasse possono essere accusati dei seguenti articoli del codice penale della Federazione Russa:

  • 198 - Evasione dal pagamento delle tasse di un individuo;
  • 199 - Evasione dal pagamento delle tasse e delle tasse di un rappresentante di un'entità giuridica;
  • 199.1 - Attuazione della detrazione nel reddito dello Stato da un agente fiscale.

Per la Commissione di uno qualsiasi degli atti elencati, una persona che ha più di 16 anni può essere perseguita. Tuttavia, la pratica giudiziaria non ha esempi di condanna di cittadini minori secondo questi articoli del diritto penale.

In precedenza, abbiamo sottolineato che qualsiasi tipo di responsabilità per il non-pagamento delle imposte può far valere la decisione dell'autorità fiscale. Per la responsabilità penale, è necessaria anche la decisione dell'IFNS. Pertanto, l'ispezione è obbligata a inviare informazioni sul mancato pagamento identificato nelle autorità investigative, se quattro condizioni sono rispettate contemporaneamente:

  1. la decisione di attirare la responsabilità fiscale è stata accettata ed entrò in forza legale;
  2. il contribuente è stato informato dall'obbligo di pagare le tasse con le schiume entro il periodo prescritto;
  3. dopo la scadenza impostata nella notifica, passata 2 mesi;
  4. È installata una dimensione grande o molto grande di un importo non pagato.

L'ispezione è obbligata a inviare informazioni alle agenzie di applicazione della legge entro 10 giorni dalla data di rilevamento delle violazioni, dopodiché l'organismo investigativo prende una decisione sull'avvio di un caso criminale o di un rifiuto di eccitazione.

Articolo 198 del codice penale della Federazione Russa

Accusato d'arte. Il codice penale del 198 può essere solo un individuo (incluso un singolo imprenditore, notarile privato, avvocato, ecc.). Il soggetto di questo crimine non può essere un funzionario.

Il mancato pagamento delle imposte sul presente articolo riguarda l'avvio di una custodia penale se (in alternativa):

  • in IFT, dichiarazioni dei redditi o altra documentazione (scarico di libri contabili, libri di vendita, riviste contabili, dichiarazioni di liquidazione, ecc.), La cui presentazione è obbligatoria a presentare agli organismi governativi;
  • la dichiarazione è presentata, ma contiene ovviamente informazioni false, a causa del quale è confermata dall'incomprensione.

Inoltre, la caratteristica obbligatoria del crimine del crimine è una certa quantità di importo non pagato - potrebbe essere una dimensione maggiore o particolarmente grande.

Domanda:
Quale importo arriva la responsabilità penale ai sensi dell'art. 198 del codice penale?

Una grande dimensione riconosce l'importo dell'imposta incompleta su 900.000 rubli per tre esercizi (di seguito), a condizione che tale importo sia superiore al 10% del totale nell'aggregato (o la base fiscale supera i 2700.000 rubli).

Una particolare dimensione di grandi dimensioni riconosce la quantità di oltre 4500.000 rubli per tre anni fiscali, se questo importo è superiore al 20% del totale nell'aggregato (o la base fiscale supera i 13.500.000 rubli).

Se la quantità di tasse non retribuite non raggiunge una dimensione maggiore o particolarmente grande, quindi la responsabilità fiscale o amministrativa viene affrontata, il caso penale non può essere avviato.

Per un crimine ai sensi dell'art. Il codice penale del 198, nonché per altri crimini fiscali, è importante stabilire un periodo previsto dalla legge per presentare una dichiarazione su una tassa particolare. Per il mancato pagamento è possibile attirare sotto il codice penale, solo se l'individuo non ha soddisfatto il trasferimento alla data in seguito a questo periodo.

Esempio numero 6.. Secondo la parte 2 dell'articolo 346.23 del codice fiscale della Federazione Russa, un singolo imprenditore è tenuto a presentare alla dichiarazione IFTS di USN (sistema di tassazione semplificato) fino al 30 aprile dell'anno successivo alla segnalazione. Se per tre anni di fila, un singolo imprenditore ha presentato una tale dichiarazione con informazioni false (o non si è applicato a tutti) e la quantità di mancato pagamento del 1 maggio è superiore a 900.000 rubli, è soggetto a responsabilità ai sensi dell'art. 198 del codice penale.

Si noti che questi tre anni sono presi in considerazione, che sono seguiti da uno per uno.

La faccia fisica riconosciuta come colpevole di commettere un crimine previsto dall'art. 198 del codice penale, può essere condannato:

  • penalità di dimensioni da 100.000 rubli a 300.000 rubli o reclusione fino a un anno (Parte 1 dell'articolo 198 del codice penale della Federazione Russa - quando la quantità di mancato pagamento corrisponde a grandi dimensioni);
  • penalità di dimensioni da 200.000 rubli a 500.000 rubli o reclusione fino a 3 anni (Parte 2 dell'articolo 198 del codice penale della Federazione Russa - quando la quantità di mancato pagamento è di dimensioni particolarmente grandi).

Esempio numero 7.. Un esempio di un caso penale ai sensi dell'articolo 198 del codice penale della Federazione Russa può essere la seguente situazione. Per tre anni Ivanov K.e. Ho consegnato il mio appartamento nella città di Mosca, il pagamento al mese è stato di 250.000 rubli, allo stesso tempo Ivanov non ha dichiarato e la tassa non ha pagato. In caso di rilevamento di tale fatto, ha il diritto di prendere una decisione appropriata e richiedere di pagare non solo l'importo principale dell'imposta per affittare un appartamento, ma anche multe e sanzioni. Se Ivanov non lo fa, può essere attratto dalla responsabilità penale nella parte 1 dell'art. 198 del codice penale, poiché in tre anni un'imposta non pagata ammonterà a 1170000 rubli (250000 rubli, x 12 mesi x 3 anni x 13%), cioè oltre 900.000 rubli.

In rari casi, i cittadini possono essere criminalmente responsabili con la punizione sotto forma di una multa e per il mancato pagamento delle tasse dalla vendita di un appartamento o di altri immobili, se tutti i segni del crimine previsto dall'art. 198 del codice penale della Federazione Russa (il periodo, l'importo, l'intento) è stato confermato dalle prove raccolte.

Momento importante: se la dichiarazione è inviata in tempo e contiene dati affidabili, ma la tassa non è pagata, la responsabilità penale è esclusa. Qui puoi parlare solo sull'uso di PP. 1.3 cucchiai. 122 Codice fiscale della Federazione Russa (una multa del 20% o del 40% della quantità totale di incompletezza).

Inoltre, la responsabilità penale per il mancato pagamento delle tasse non viene in un individuo nel caso in cui i segni del crimine sono confermati, ma il colpevole della tassa è valutato per la prima volta e allo stesso tempo completamente pagato per tutto, incluso Penalità e multe. Se, al momento del pagamento completo, il caso era già stato avviato, dovrebbe essere interrotto. Pertanto, il legislatore consente di evitare il criminale registrato la persona che ha penviato e concordato la carica accusata, estingueva tutti i debiti fiscali.

Articolo 199 del codice penale della Federazione Russa

Conformemente all'art. 199 del codice penale della Federazione Russa, a criminalizzare il mancato pagamento delle tasse nelle seguenti persone:

  • leader dell'organizzazione del contribuente (ad esempio, direttore di LLC);
  • il ragioniere capo (o contabile ordinario, se lo staff dell'organizzazione non prevede i messaggi del libro principale);
  • le altre persone che soddisfano effettivamente il ruolo della testa o del ragioniere sono obbligate a firmare la documentazione inviata all'indirizzo dell'IFTS.

In alcuni casi, a norma del presente articolo del codice penale della Federazione Russa, e dipendenti ordinari di un'entità giuridica che registrano i documenti di contabilità possono essere attratti - nel caso in cui hanno effettuato false informazioni all'avasione intenzionale del pagamento da parte dell'organizzazione della partecipazione legale. In tali situazioni, queste persone sono riconosciute dai perpetratori del crimine.

Basato sulla pratica, ai sensi dell'art. Il codice penale 199 della Federazione Russa è spesso casi eccitati e studiati di mancato pagamento dell'imposta sul reddito o dell'IVA.

I segni di questo crimine sono simili ai segni dell'art. 198 del codice penale, ad eccezione dei valori di grandi e particolarmente grandi dimensioni. Ai sensi dell'art. 199 del codice penale della Federazione Russa Il legislatore prevede i seguenti importi da cui la responsabilità delle imposte inizia con un'entità giuridica:

  • una dimensione di grandi dimensioni è riconosciuta come somma di oltre 5 milioni di rubli per tre esercizi (di fila), a condizione che tale importo sia superiore al 25% del totale nell'aggregato (o la base fiscale supera i 15.000.000 di rubli).
  • una particolare dimensione di grandi dimensioni è riconosciuta come una somma di oltre 15.000.000 di rubli per tre anni fiscali, se questo importo è superiore al 50% del totale nell'aggregato (o la base fiscale supera i 45 miliardi di rubli).

Se viene condannato il soggetto del crimine, previsto dall'articolo 1699 del codice penale, può essere condannato:

  • penalità di dimensioni 100.000-300.000 rubli fino a 2 anni (in termini di primo, con un mancato pagamento degli importi in grandi quantità);
  • penalità di dimensioni 200000-500000 rubli, così come la reclusione per un periodo fino a 6 anni (Secondo la seconda parte, con un mancato pagamento dell'importo in larga scala e / o quando commette un crimine come parte di un gruppo di persone sotto la cospirazione preliminare).

Inoltre, un'ulteriore punizione sotto forma di un divieto di occupare determinate posizioni (in particolare, le linee guida o la relativa contabilità) possono essere nominate sia su entrambe le parti dell'articolo.

Allo stesso modo, l'articolo 198 del codice penale della Federazione Russa, il capo dell'organizzazione non può essere portato alla responsabilità penale e il caso iniziale è soggetto a risoluzione nel caso in cui il debito è pagato per intero, comprese sanzioni e multe.

Articolo 199.1 del codice penale della Federazione Russa

Conformemente all'art. 199.1 del codice penale della Federazione Russa, l'accusa può essere addebitato per l'agente fiscale - possono essere un singolo imprenditore, nonché un funzionario di organizzazione di qualsiasi forma, che è obbligata a calcolare e tenere premuta, nonché tassa di trasferimento (Ad esempio, reddito) per il contribuente, ma non lo ha fatto dall'interesse personale.

Il crimine è considerato perfetto dal momento della mancata risoluzione in quel momento stabilito dai requisiti del codice fiscale della Federazione Russa, la punizione e i valori della quantità di malinteso sono simili alla descrizione, che è contenuta in Articolo 199 del codice penale della Federazione Russa.

Statuto del crimine fiscale

In diritto penale, vi è una norma generale che regola la limitazione della responsabilità criminale a seconda della categoria del crimine. Quando lo statuto delle limitazioni scade, la persecuzione del viso si arresta (se non è iniziata - non è eccitato).

Pertanto, l'articolo 78 del codice penale prevede che per una piccola gravità (cioè, in parte 1 e parte 2 dell'articolo 198 del codice penale, parte 1 dell'articolo 199,1 del codice penale, parte 1 dell'art. 199,1 del criminale Codice) è 2 anni. Nei crimini gravi, che includono atti qualificati sotto parte 2 dell'art. 199 del codice penale della Federazione Russa, questo periodo è di 10 anni. Per quanto riguarda i crimini fiscali, la quantità di limitazioni è calcolata dalla data dopo l'ultimo giorno del periodo di riferimento.

Esempio numero 8.. L'ultimo giorno della segnalazione dell'IVA per il 1 ° trimestre del 2018 - 25 aprile 2018. Se per i precedenti 3 anni, l'atto sul caso non ha dato dichiarazioni per tutti i periodi, può essere avviata una causa penale contro di essa sotto parte 1 dell'art. 198 del codice penale (se il mancato pagamento è 900.000 rubli). Allo stesso tempo, se l'indagine del caso è in ritardo e nel 2020, la sentenza non si terrà, l'accusato dopo il 25 aprile 20020 può dichiarare la cessazione del caso in relazione alla scadenza del periodo di prescrizione previsto da paragrafo. "A" parte 1 dell'art. 78 del codice penale della Federazione Russa (cioè dopo 2 anni dalla fine dell'ultimo periodo di segnalazione). A seconda del palcoscenico su cui sarà il procedimento, la Corte o gli investigatori saranno terminati.

La condanna, così come la cessazione del caso su terreni non irrealistici (mediante amnistia, pentimento attivo, ecc.) Non esentare una persona dal pagamento del debito fiscale e da tutti gli altri accreici. Di solito in caso criminale c'è già un reclamo per conto dell'IFTS o dell'Ufficio del Procuratore, la decisione su cui è accettata insieme alla condanna nel caso.

Pertanto, la responsabilità penale delle persone che evadono le tasse è una misura estrema quando tutte le misure per conformarsi alla legislazione fiscale da parte dello Stato sono già esaurite. Si noti che è abbastanza fedele agli inadempienti fiscali e una legge procedurale criminale. Quindi, in conformità con le regole dell'arte. 108 del codice di procedura penale, accusato di commettere un crimine nel campo della tassazione, la detenzione come misura di moderazione per il periodo di investigatori può essere applicato solo in casi eccezionali specificamente previsti dalla legge (la mancanza di registrazione permanente nel Territorio della Federazione Russa, l'individuo, l'annuncio della ricerca o una violazione ripetuta della misura preventiva precedentemente selezionata).

Ai sensi dell'articolo 35 del Codice Fiscale della Federazione Russa, le autorità fiscali sono responsabili dei danni causati ai contribuenti, ai tassi di pagamento e agli agenti fiscali dovuti alle loro azioni illegali (decisioni) o alle azioni illegali, nonché azioni illecite (decisioni) o inazione di Funzionari e altri dipendenti di questi organismi nell'esecuzione di loro doveri ufficiali. Questo NC NK equivale a azioni illecite (soluzioni) o all'inazione dell'autorità fiscale a azioni illecite (soluzioni) o inazione dei suoi funzionari senza condurre distinzione tra loro. Allo stesso tempo, l'articolo 22 del codice fiscale prevede che i diritti dei contribuenti siano garantiti dalle relative responsabilità delle autorità fiscali e da altri organismi autorizzati. E non performance o un'esecuzione impropria dei dazi per garantire che i diritti dei contribuenti implicano la responsabilità prevista dalle leggi federali. Legge della Federazione russa del 21 marzo 1991 n. 943-1 "sulle autorità fiscali della Federazione Russa" sulle autorità fiscali della Federazione Russa, la legge della Federazione Russa del 21 marzo 1991 n. 943-1 // Vedomosti del SND e Sun RSFSR. 1991. No. 15. Arte. 492. Incantò che per non adempimento o esecuzione impropria da parte dei funzionari delle autorità fiscali, sono coinvolti in responsabilità disciplinare, materiale e penale conformemente alla legge applicabile. Tuttavia, l'analisi della legislazione ci consente di concludere che il legislatore prevedeva ai funzionari delle autorità fiscali la possibilità di attirare e responsabilità amministrativa. Considera ciascuno dei tipi di responsabilità giuridica assegnata oggi con la scienza giuridica, in relazione ai funzionari delle autorità fiscali.

Inoltre, il paragrafo 1 dell'articolo 35 del Codice FISCALE della Federazione Russa ha riscontrato che le perdite causate da contribuenti, i contribuenti e gli agenti fiscali sono rimborsati a scapito del bilancio federale secondo le modalità prescritte dalla NC RF e dalle altre leggi federali.

Conformemente all'articolo 1069 del codice civile della Federazione Russa, danni causati a un cittadino o ad entità giuridica a seguito di azioni illegali (inazione) degli organismi statali, governi locali o funzionari di questi organismi, anche come risultato del pubblico Autorità dell'autorità statale, o altri agenti legali I governi locali sono soggetti al rimborso. Il danno è rimborsato rispettivamente dal tesoro della Federazione Russa, dal tesoro dell'argomento della Federazione Russa o dal Tesoro del Comune.

La clausola 1 dell'articolo 103 del codice fiscale della Federazione Russa ha stabilito che quando conducono controlli fiscali, danni illeciti per coloro che sono stati feriti, i loro rappresentanti o proprietà in loro possesso, uso o smaltimento sono stati imposti.

Conformemente al paragrafo 2 dell'articolo 103 del codice fiscale della Federazione Russa, le perdite causate da azioni illegali delle autorità fiscali o dei loro funzionari durante il controllo fiscale,

La Corte costituzionale della Federazione Russa nella decisione del 16.07.2004 n. 14-P nel caso della verifica della costituzione di talune disposizioni di parte del secondo articolo 89 del codice fiscale della Federazione Russa in relazione al Reclami dei cittadini dell'annuncio Egorova e n.v. Chueva [Testo]: risoluzione della Corte costituzionale della Federazione Russa del 16. 07.2004 No. 14-P // Giornale russo. № 158, 27. 07.2004. Ho spiegato che il codice fiscale della Federazione Russa proviene dalla irricevibilità di causare danni illeciti durante il controllo fiscale (articoli 35 e 103). Se, esercitandolo, le autorità fiscali sono guidate dagli obiettivi e dai motivi che contraddicono l'attuale esecuzione della legge, il controllo fiscale in tali casi può trascorrere dal necessario strumento per la politica fiscale alla soppressione dell'indipendenza economica e dell'iniziativa, della restrizione eccessiva del Libertà di imprenditorialità e diritti di proprietà, che in virtù degli articoli 34 (parte 1), 35 (parti 1 - 3) e 55 (parte 3) della Costituzione sono inaccettabili. Superando da autorità fiscali (i loro funzionari) della loro autorità o uso di essi contro l'obiettivo legittimo e i diritti e gli interessi protetti dei cittadini, delle organizzazioni, degli Stati e della società sono incompatibili con i principi di uno stato legale, in cui l'attuazione dei diritti umani e Le libertà e il cittadino non dovrebbero violare i diritti e le libertà di altre persone (parte 1 dell'articolo 1; parte 3 dell'articolo 17 della Costituzione).

La clausola 3 dell'articolo 35 del codice fiscale della Federazione Russa stabilisce che per azioni illecite o funzionari di inazione e altri dipendenti di autorità fiscali e doganali sono responsabili in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Responsabilità disciplinare delle autorità fiscali. Ai sensi dell'articolo 57 della legge federale del 27 luglio 2004 n. 79-FZ "sul servizio civile di Stato della Federazione russa" sul servizio civile di Stato della Federazione Russa [Testo]: Feder. La legge del 27 luglio 2004 n. 79-FZ [adottato dalla Duma di stato della Federazione Russa 07. 07.2004] // SZ RF. 2004. No. 31. Arte. 3215. Su qualsiasi funzionario, compresa l'autorità fiscale, può essere imposto una penalità disciplinare per commettere un reato disciplinare. La cattiva condotta disciplinare la legge attribuita non adempie o prestazioni improprie da parte dei dipendenti pubblici richiesti da doveri ufficiali.

Una caratteristica distintiva della responsabilità disciplinare è che le sue misure sono applicate al governo colpevole che servono al fine di subordinare a un organismo di stato superiore o un funzionario autorizzato a nominare un servo civile all'ufficio statale, cioè. Il capo dell'autorità fiscale. Agisce anche come iniziatore di attirare la responsabilità fiscale. Tuttavia, secondo V.V. Kizilova, i leader non usano sempre il loro diritto di imporre sanzioni disciplinari sui loro subordinati, vedere: Kizilov v.V. Responsabilità e responsabilità dei funzionari delle autorità fiscali: analisi dell'attuale legislazione della Russia. SARATOV: Publishing House of Saratov University, 2006.s. 49 .. E nei casi in cui il capo della cattiva condotta disciplinare non è sconosciuto, i fatti di attirare la responsabilità disciplinare non possono essere parlato. Un'altra cosa è, quando il capo dell'autorità fiscale è stato segnalato dal male disciplinare e persino per iscritto.

Responsabilità materiale delle autorità fiscali. Nell'articolo precedentemente menzionato.35 del codice fiscale della Federazione Russa, le autorità fiscali sono responsabili delle perdite causate ai contribuenti dovuti alle loro azioni illegali (decisioni) o alle azioni illegali, nonché azioni illecite (decisioni) o inazione delle autorità fiscali nell'esecuzione dei dazi ufficiali, .. Quando si effettuano il controllo delle imposte e l'amministrazione. I danni causati ai contribuenti sono rimborsati a scapito del bilancio federale nel modo prescritto dal codice fiscale della Federazione Russa. Le regole della clausola 3 dell'articolo 103 del Codice Fiscale della Federazione Russa prescrivono l'approvazione delle misure di responsabilità previste non solo dal codice fiscale della Federazione Russa, ma anche da altre leggi federali, quindi in caso di risarcimento per danni , L'articolo 1069 del codice civile della Federazione russa sarà applicata "responsabilità del danno causato da agenzie governative, organismi locali autogoverno locali, nonché i loro funzionari".


Conformemente all'art. 12 della legge della Federazione Russa "sulle autorità fiscali della Federazione Russa" per inadempimento o esecuzione impropria da parte dei funzionari delle autorità fiscali dei loro doveri, sono coinvolti in responsabilità disciplinare, materiale e penale conformemente alla legge applicabile . Come vediamo, la norma della legge ha un rifiuto, e la procedura di applicazione di vari tipi di responsabilità alle autorità fiscali è regolata dalle norme di altri rami legislativi.
La procedura generale per la responsabilità disciplinare dei dipendenti pubblici è stabilita dall'art. 14 della legge federale del 31 luglio 1995. No. 119-FZ "sulle basi del servizio statale della Federazione Russa". In caso di non adempimento o performance improprio dei dazi (commettere un reato), possono essere imposte sanzioni disciplinari sull'autorità fiscale dipendente.
Commenti;
Aist;
Procura rigorosa;
Avvertenze sulla conformità del servizio incompleto;
licenziamento.
Prima della questione dell'applicazione della responsabilità disciplinare, il dipendente dell'autorità fiscale può essere temporaneamente (ma per un periodo non più di un mese) rimosso dalla performance dei dazi ufficiali.
Entrambe l'imposizione di sanzioni disciplinari e la rimozione dalle prestazioni dei dazi ufficiali sono effettuate dall'autorità fiscale o dal leader che ha il diritto di nominare un dipendente all'ufficio statale. Pertanto, l'uso di misure di responsabilità disciplinare alla testa dell'ispettorato territoriale di Mosca è la competenza della testa del MNS della Russia a Mosca.
I funzionari delle autorità fiscali sono soggetti a responsabilità per causare danni all'organizzazione con cui sono in rapporti di lavoro. La procedura per portare alla responsabilità del materiale è disciplinata dal diritto del diritto del lavoro sulla Federazione Russa (CTC della Federazione Russa).
La responsabilità del materiale avviene, di regola, con le seguenti condizioni:
L'azienda è valida, danni immobiliari reali (diretti);
danni causati dal dipendente nella performance dei dazi del lavoro (servizio);
Il lavoratore è colpevole di causare danni;
C'è una relazione causale tra azioni dei dipendenti e danni materiali causati.
Conformemente all'art. 119 MZOT RF per danni causati a un'organizzazione, i lavoratori, a causa del guasto causato danni, trasportare la responsabilità del materiale nella quantità di danno diretto, ma non più dei suoi guadagni mensili medi. I casi di completa responsabilità del materiale sono specificamente stabiliti nell'art. 121 KZOT RF.
In relazione alle attività delle autorità fiscali, i più significativi sono:
danni causati da azioni criminali dell'autorità fiscale dipendente stabilito dal verdetto della Corte;
I danni della proprietà non hanno causato la performance dei dazi ufficiali (ad esempio, nel suo tempo libero, il dipendente è danneggiato dalla macchina del servizio);
Danno causato da un dipendente che era ubriaco.
Come segue dall'art. 122 KZOT RF, il dipendente dell'autorità fiscale rimborsa il danno per ordinare il capo dell'autorità fiscale nell'importo non superiore ai suoi guadagni mensili medi. In altri casi, le misure di responsabilità materiali sono applicate definendo una causa contro una giurisdizione comune.
La responsabilità penale per le autorità fiscali si applica in generale e sulle ragioni generali previste dal codice penale della Federazione Russa. Nel primo semestre del 1999, 119 casi penali sono stati avviati dai dipendenti delle autorità fiscali nei fatti dei crimini contro il servizio civile; 19 persone condanntate. 146 I dipendenti del GNI sono stati portati alla responsabilità penale, tra cui 21 GNI Head.
Le principali formulazioni di crimini commessi da dipendenti pubblici nell'esecuzione dei dazi ufficiali sono stabiliti in CH. 30 del codice penale della Federazione Russa "Crimine contro il potere statale, il servizio pubblico e i servizi nei governi locali." Sono:
Abuso di poteri ufficiali - l'uso della loro autorità ufficiale contrariamente agli interessi del servizio da mercenario o altro interesse personale (articolo 285 del codice penale della Federazione Russa);
Superamento dei funzionari - la Commissione delle azioni che emerge chiaramente al di là dei limiti dei suoi poteri e ha portato a una significativa violazione dei diritti e dei legittimi interessi dei cittadini o delle organizzazioni o protetti dalla legge degli interessi della società o dello Stato (articolo 286 del Codice penale della Federazione Russa);
Ottenere una tangente con un funzionario sotto forma di denaro, titoli, altre proprietà o benefici di natura immobiliare (inazione) a favore di un cornulo o di persone presentate da lui, se tali azioni (inazione) sono incluse nell'autorità ufficiale del ufficiale o può contribuire alla posizione ufficiale di tali azioni (inazione), nonché per il patrocinio generale o connivenza in servizio (articolo 290 del codice penale della Federazione Russa);
La negligenza è il non adempimento o prestazioni improprie da parte del funzionario dei loro doveri a causa di un atteggiamento ingiusto o negligente nei confronti del servizio (articolo 293 del codice penale della Federazione Russa).
21 poteri del Ministero della Finanza della Russia nella sfera fiscale
Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa è membro di relazioni regolamentate dalla legge sulle tasse e sulle tasse. Secondo l'arte. 9 del codice fiscale della Federazione Russa I partecipanti alle presenti relazioni sono anche il Ministero delle Finanze delle Repubbliche, Gestione finanziaria (Dipartimenti, Dipartimenti) di Amministrazioni Regionali, Regioni, Città di Mosca e San Pietroburgo, Regione Autonoma, Distretti autonomi, Aree e città (di seguito - Autorità finanziarie).
Tuttavia, gli organismi finanziari non si applicano al numero di autorità fiscali, cioè. Non sono coperti dalla sezione III del codice fiscale della Federazione Russa, regolando il diritto, i doveri e la responsabilità delle autorità fiscali, i loro funzionari. Le imposte, e non le autorità finanziarie effettuano azioni di controllo contro i contribuenti e possono imporre sanzioni per i reati fiscali. Il Ministero delle Finanze della Russia agisce secondo la propria competenza stabilita dai regolamenti sul Ministero della Finanza della Federazione Russa. Un certo numero di poteri sono forniti dal Ministero della Finanza della Russia da parte del Codice FISCALE della Federazione Russa.
Il Ministero della Finanza della Russia è il corpo esecutivo federale, fornendo una politica finanziaria, di bilancio, fiscale e valutaria singola in Russia e attività di coordinamento in questo settore di altri organismi.
Questo compito del ministero della Finanza della Russia determina la sua competenza nel campo delle relazioni legali fiscali. Le principali attività del Ministero delle Finanze della Russia in questa zona sono le seguenti.
1. Il Ministero delle Finanze della Russia sta sviluppando un progetto di bilancio federale e garantisce l'esecuzione dei suoi articoli di reddito e spesa.
Secondo l'arte. 218 Codice di bilancio della Federazione Russa L'esecuzione dei bilanci delle entrate è: nel trasferimento dei ricavi a un unico conto di bilancio; in distribuzione in conformità con il reddito normativo di bilancio approvato; In cambio del reddito pagato al bilancio; Nel tenere conto dei ricavi e dei rendiconti del bilancio.
Le differenze nei poteri degli organismi fiscali e finanziari sono evidenti. L'esecuzione del bilancio da parte delle autorità finanziarie non significa fornire ricavi al bilancio, conducendo misure di controllo relative ai contribuenti e all'applicazione delle misure per il recupero. L'esecuzione del bilancio del Ministero della Finanza della Russia è di condurre operazioni con fondi ricevuti dai conti di bilancio. L'esecuzione di articoli di spesa è l'attuazione della procedura di finanziamento del bilancio.
Il ministero della Finanza della Russia è il dovere di migliorare il sistema di bilancio, sviluppare il federalismo di bilancio.
2. La principale fonte di entrate del budget è i ricavi fiscali. A tale riguardo, il ministero delle finanze della Russia è affidato il compito in collaborazione con il Ministero degli Affari della Russia, lo sviluppo delle proposte nel settore della politica fiscale, lo sviluppo della legislazione fiscale, per migliorare il sistema fiscale.
Allo stesso tempo, il Ministero delle Finanze della Russia dovrebbe tenere conto sia degli interessi fiscali dello Stato che della prospettiva dello sviluppo della produzione materiale, dell'espansione dell'attività imprenditoriale, che attrae investimenti stranieri, garantendo il funzionamento della sfera sociale ( Scienza, cultura, educazione, assistenza sanitaria) e garantisce così il massimo equilibrio tra gli interessi dei contribuenti e del budget.
Quando si implementa la politica socioeconomica dello stato unificata, il Ministero delle Finanze della Russia interagisce con il Ministero dell'Economia della Federazione Russa. Il compito principale del Ministero dell'Economia della Russia è determinare i percorsi e lo sviluppo dei metodi per lo sviluppo effettivo dell'economia. Il Ministero delle Finanze della Russia e del Ministero dell'Economia della Russia lavorano secondo le direzioni generali delle politiche finanziarie, monetarie e valutarie e creditizie.
Questi organismi adottano congiuntamente atti che sono importanti per la tassazione. Quindi, secondo il decreto del governo della Federazione Russa del 1 giugno 1995 n. 661 "sulle modifiche e addende ai regolamenti sui costi ..." del Ministero della Finanza della Russia con la partecipazione del Ministero di L'economia della Russia emette spiegazioni sull'applicazione della situazione.
Il Ministero della Finanza La Russia è il compito della concentrazione di risorse finanziarie presso le aree prioritarie dello sviluppo socio-economico della Russia. Questa concentrazione può essere dotata di misure dirette (finanziamento del bilancio, emissione di prestiti di stato) e stimolazione indiretta (ad esempio, fornendo interruzioni fiscali con determinate categorie di entità aziendali o tipi di questa attività). Il ministero delle finanze della Russia sviluppa raccomandazioni per l'abolizione dei benefici che non si sono incontrati e sull'introduzione di nuovi.
I poteri del Ministero della Finanza della Russia sono implementati attraverso attività di produzione di regole. Pertanto, il Ministero delle Finanze della Russia è stato affidato allo sviluppo del codice fiscale della Federazione Russa.
3. Il Ministero delle Finanze della Russia partecipa allo sviluppo di proposte per l'istituzione dell'importo dei tassi della tariffa doganale e della procedura per la ricarica dei dazi doganali.
Proprio come in relazione alle tasse, quando si stabilisce i tassi della tariffa doganale, il ministero delle finanze della Russia deve essere conforme allo equilibrio degli interessi degli importatori (esportatori), degli Stati e dei produttori e dei consumatori nazionali.
Il Ministero della Finanza La Russia sta il compito di mantenere i produttori nazionali. Ad esempio, la fornitura di auto importate alla Russia crea concorrenza all'industria automobilistica nazionale. Il dazio doganale importato deve essere installato in questo importo in modo tale da, da un lato, il prezzo delle auto importate non era troppo basso rispetto a Domestic, che ridurrà la domanda di prodotti nazionali e dall'altra parte del servizio a mano non dovrebbe essere Troppo alto per chiedere auto importate sono rimaste e hanno stimolato i produttori nazionali per migliorare la qualità del prodotto alla riduzione del mondo e dei prezzi.
Questo fattore dovrebbe essere preso in considerazione. Con i dazi doganali troppo cari, gli importatori cercano di evitare di pagarli e importare merci senza spazio doganale. Pertanto, il bilancio invece di aumentare il reddito attraverso il dazio doganale a tutti i cessa di riceverli.
4. Il Ministero delle Finanze della Russia sta sviluppando draft di norme per le detrazioni delle tasse federali e delle tasse ai bilanci dei temi della Federazione.
I progetti normativi sono sviluppati per compilare budget per il prossimo anno fiscale in base a:
Messaggio di bilancio dal presidente della Federazione Russa;
previsioni dello sviluppo socio-economico del territorio pertinente;
Le direzioni principali del bilancio e della politica fiscale, ecc.
5. Il Ministero della Finanza della Russia prepara proposte per la formazione e l'uso di fondi di fondi extrabustizia statali, stabilire la quantità di detrazioni a questi fondi.
6. Il ministero delle finanze della Russia funge da "cassiere fiscali". Comprende un singolo sistema centralizzato degli organismi del Tesoro federale, costituito dalla direzione generale del Tesoro federale del Ministero della Finanza della Russia e delle autorità territoriali subordinate ad esso.
La decisione sulla centralizzazione delle risorse finanziarie statali nelle mani del Tesoro è stata restituita nel 1993, prima che tutti i conti di bilancio siano stati serviti da banche commerciali. La riforma del trasferimento di conti da banche al Tesoro non è completata finora. Tuttavia, la necessità della sua velocità rapida è ovvia. In primo luogo, è possibile una bancarotta di una banca commerciale che serve conti di bilancio, che può causare gravi danni all'economia in tutta la regione e persino allo stato. In secondo luogo, solo a seguito di ispezioni nel 1998, è stato rivelato che 4149,1 milioni di rubli. È stato iscritto in entrambe le entrate del reddito del bilancio federale e dei conti dei destinatari del bilancio.
Ai conti degli organismi del Tesoro, che sono serviti direttamente dalla Banca della Russia, tutti i redditi fiscali ai bilanci federali, regionali e locali e poi divergono alle intestazioni di bilancio sotto la pittura di bilancio. I compiti principali dei corpi del Tesoro sono: organizzazione, attuazione e controllo sull'esecuzione del bilancio federale; Gestione delle spese di reddito e di bilancio sui conti del Tesoro nelle banche in base al principio dell'unità del Cass; regolamentazione delle relazioni finanziarie tra il bilancio della Federazione russa e dei fondi extrabudgiari statali; esecuzione finanziaria dei fondi extrabustizia; Controllo sull'ammissione e l'uso di fondi federali extrabudgiari.
7. Il Ministero delle Finanze della Russia accumula informazioni sulla creazione di tasse o tasse regionali e locali. Queste informazioni sono inviate dalle autorità statali dell'argomento della Federazione e degli organismi del governo locale nel Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia e del Ministero della Finanza della Russia, nonché delle autorità fiscali regionali competenti (articolo 16 del Codice fiscale della Federazione Russa).
Tali informazioni sono necessarie autorità finanziarie nella preparazione del progetto di bilancio della Russia e dei territori per il prossimo anno; Analizzare l'efficacia delle imposte regionali e locali stabilite e benefici su di essi; per lo sviluppo in combinato disposto con le autorità fiscali regionali e locali per pagare tali tasse e tasse; Controllare la legalità dell'istituzione delle tasse locali.
8. Il Ministero delle Finanze della Russia ha il diritto di prendere decisioni sulla modifica della procedura per l'esecuzione e la dimensione della responsabilità fiscale:
Il cambiamento nel periodo di pagamento delle tasse federali e delle tasse per un contribuente separato. La variazione dei tempi del pagamento delle imposte e delle tasse regionali e locali è la competenza degli organismi finanziari dell'oggetto della Federazione e del Comune (articolo 63 del codice fiscale della Federazione Russa);
Sulla fornitura di un credito d'imposta per gli investimenti (articolo 66 NKRF).
Come organismo responsabile della politica finanziaria dello Stato, il Ministero delle Finanze della Russia è autorizzato a smaltire potenziali ricavi di bilancio e determinare i termini di tassazione.
Questi poteri non sono accidentalmente affidati all'MNS della Russia, dal momento che i diritti di stabilire regole e controllare la loro esecuzione devono essere divisi.
9. Il Ministero della Finanza della Russia sulla presentazione del MNS della Russia risolve la questione dell'attribuzione dei ricavi ai proventi da fonti nella Federazione russa o ai proventi da fonti oltre se le disposizioni del codice fiscale della Federazione Russa non lo consentono loro per definirli in modo non ambiguo.
10. La competenza del Ministero delle Finanze della Russia comprende la pubblicazione di ordini obbligatori per le sue unità, istruzioni e linee guida su questioni relative alla tassazione e alle tasse che non sono legate agli atti normativi.
Il Ministero delle Finanze della Russia gestisce il Dipartimento della Politica fiscale. Questa unità strutturale fornisce lo sviluppo delle principali direzioni della politica fiscale. I regolamenti del Dipartimento sono stati approvati dall'ordine del ministro delle finanze del 14 ottobre 1998 n. 199.
Il Dipartimento della politica fiscale svolge le funzioni principali sull'attuazione pratica dei poteri forniti dal Ministero della Finanza della Russia nella sfera fiscale.
Pertanto, il dipartimento analizza l'impatto del sistema fiscale esistente sullo sviluppo dell'economia russa; valuta l'efficienza economica delle decisioni prese dall'Assemblea federale della Federazione Russa, dal Presidente della Federazione Russa e dal governo della Federazione Russa sulla legislazione fiscale; Sviluppa e misura la ripresa finanziaria e la ristrutturazione strutturale dell'economia, il sostegno e la protezione degli interessi dei produttori nazionali, aumentando la riscossione e le tasse fiscali.
Nello sviluppo del ministero della Finanza della Russia, i progetti di leggi costituzionali federali, leggi federali e altri regolamenti sulla tassazione sulla tassazione, il dipartimento conduce il lavoro preparatorio: insieme al Ministero dell'istituzione educativa della Russia, le ragioni delle violazioni di La legislazione fiscale è analizzata; Preparare proposte per la loro eliminazione;
È effettuata un'analisi dell'impatto dei cambiamenti proposti della legislazione fiscale sulla parte dei ricavi dei bilanci di tutti i livelli per le relazioni tra bilancio.
Il Dipartimento analizza la legislazione sulle imposte e le pratiche fiscali degli altri Stati per sviluppare proposte per il regolamento delle relazioni fiscali con i paesi stranieri sulle condizioni reciprocamente vantaggiose; conduce uno scambio internazionale di informazioni fiscali; Sviluppa progetti di accordi intergovernativi e interstatali sull'evitazione della doppia imposizione con la partecipazione della Russia. partecipa ai negoziati sulla loro conclusione; Li prepara per la firma e la ratifica.
Il dipartimento, insieme al Ministero dell'istituzione educativa della Russia, GTC della Russia, altre autorità federali prepara istruzioni e linee guida sull'applicazione della legislazione su tasse e tasse; Conduce il lavoro esplicativo sulla politica fiscale dello Stato; Responsabile delle domande dei contribuenti sull'applicazione della legislazione fiscale.
Un ruolo importante è svolto dal Dipartimento di Contabilità del Ministero della Finanza della Russia. È responsabile della gestione metodologica della contabilità e della segnalazione in Russia; Si prepara per i piani di approvazione per i conti, le forme tipiche di contabilità e reporting, istruzioni per il loro uso. L'ammontare degli obblighi fiscali Il contribuente determina indipendentemente, guidato da dati contabili. Basato sui dati contabili, i risultati dell'attività economica dell'impresa su cui si basa la tassazione. La modifica dell'ordine di contabilità per un particolare funzionamento economico può comportare una modifica delle passività fiscali.
Le proposte sono fatte per trasmettere tutte le autorità fiscali al ministero della finanza della Russia in Russia. Tuttavia, l'adozione di queste proposte sarebbe un errore, dal momento che il Ministero delle Finanze della Russia appartiene a poteri speciali direttamente correlati al suo compito principale - svolgendo un'unica politica finanziaria in Russia. I MNS della Russia nelle sue attività prevalgono gli interessi fiscali e il suo successo è la quantità di tasse raccolte durante il periodo di riferimento. Il ministero delle finanze della Russia ha obiettivi globali - lo sviluppo dell'economia russa, la creazione e il mantenimento della base imponibile aggregata.
In connessione con gli interessi multidirezionali tra l'MNS della Russia e il Ministero della Finanza della Russia, possono sorgere disaccordi. Nel processo di coordinamento delle posizioni, viene raggiunto un certo equilibrio. Pertanto, il Ministero delle Finanze della Russia e dell'MNS della Russia sono elementi del sistema di "controlli e contrappesi" e l'esclusione del Ministero delle finanze della Russia di questo sistema viola la sua stabilità.