Что значит снилс. Что такое снилс. Как узнать свой страховой номер

Что значит снилс. Что такое снилс. Как узнать свой страховой номер

Несколько лет назад правительство страны подтвердило разрешение на снятие определенной суммы денег в качестве помощи с сертификата, поэтому многие родители решили воспользоваться данным правом. В настоящее время акция не действует.

Как снять 20 тыс. руб. с материнского капитала, знали не все родители. Появлялись вопросы, что нужно для оформления, какие документы следует представить и куда, кто может получить денежные средства.

Скачать для просмотра и печати:

Помощь семьям в 2015 году

Антикризисная программа начала действовать в 2015 году. С ее помощью оказывалось содействие родителям, которые воспитывали двух и более детей. Снять наличными часть денег можно было лично или перевести на карту.

Были поставлены условия, которые позволяли сделать это семьям за короткое время:

  • выплачивали денежные средства родителям, воспитывающим двое и более маленьких детей;
  • оформить документы нужно до 1 января 2017 года;
  • взрослые и дети должны иметь гражданство РФ.

Если семья ранее забрала деньги по сертификату, получить с мат капитала 20 тысяч было нельзя.

  • осталась в силе материальная помощь, но использовать ее по личному усмотрению можно было раньше, чем второму ребенку исполнится три года;
  • если начиная с 2017 года, на балансе осталась сумма меньше 20 тысяч рублей, ее можно было перечислить на карточку;
  • получить деньги не получалось, если их использование осуществилось в полном объеме, например, на покупку жилья.
Важно! Оформить материнский капитал, снять 20 тыс. руб. с которого разрешено любой семье, можно было до 30 ноября 2017 года. Рождение ребенка должно совпадать с датой не позднее 30 сентября.

В какой орган следовало обратиться за выплатой


Выплата части денежных средств происходила на основании Федерального закона. Заявитель обращался в Пенсионный фонд, чтобы оформить документы на материнский капитал. Узнать, как получить 20000 руб., можно было у сотрудников. По месту жительства получатель писал прошение о выдаче денежных средств.

Действующие на тот момент правила показывали, что при подаче заявления нужно было предоставить сертификат. Заявитель мог посетить отделение ПФР лично или отправить документы онлайн. Для этого работал и работает портал Госуслуг. Такой способ подачи документов позволяет родителям узнать, как правильно и быстро оформить бумаги на получение денежных средств.

Скачать для просмотра и печати: Внимание! Все предоставляемые документы заверяются нотариусом. Если подавать их в электронном виде, заранее следует подготовить электронную подпись.

После подачи документов на получение выплаты в Пенсионном фонде рассматривают дело. В течение месяца выносят решение. При вынесении положительного решения раньше срока родителей уведомляют, что в организации подтвердили разрешение на получение денежных средств.

Важно! При остатке по сертификату менее 20 тыс. рублей собственник получал только сумму, которая есть на счете.

Какие понадобятся документы

Следующий шаг для получения денег - оформление заявления и сбор необходимых бумаг. Правильная подготовка для предоставления всех документов влияет на скорейший положительный исход дела. Если документы заполнены неверно, их могут не принять.

При подаче заявления в ПФР родители указывают:

  • личные данные обладателя сертификата;
  • статус по отношению к ребенку;
  • данные документа, удостоверяющего личность;
  • место регистрации с индексом;
  • фактическое место проживания с индексом;
  • все данные из сертификата;
  • СНИЛС;
  • расчетный счет, оформленный на заявителя для получения денег.

Сотрудники имеют право требовать копии паспорта и справку из банка с указанием точных данные о счете, на который происходит перечисление денежных средств.

Важно! Получить гарантированную помощь от государства в 2017 году мог также ребенок по достижению 18 лет до указанного срока. Родитель или опекун не должны тратить денежные средства с сертификата.

Подать заявление может ребенок, который не достиг совершеннолетия. Для этого ему следует подготовить пакет документов и приложить справку о дееспособности. Это может быть свидетельство о браке или разрешение от органов опеки.

При отправке заявки о желании получить с материнского капитала 20 тыс. руб. наличными важно проверить реквизиты счета. Может возникнуть спорная ситуация.

Счет должен быть открыт на имя того человека, который получил сертификат. Это должно быть одно лицо. Если по каким-то причинам личные данные изменились, нужно предоставить документ, который укажет на основания перемен и докажет правомерность получения денег.

Отказ в выдаче денежных средств

Есть причины, по которым государственные органы могут отказать в выдаче денег. Это касается любой семьи.

Сюда относятся такие нюансы:

  1. родитель подает заявление, будучи лишенным родительских прав;
  2. опекуны или родители имеют судимость за совершение преступления в отношении ребенка;
  3. лишен права на усыновление;
  4. имеются ограниченные права на деньги с сертификата;
  5. ребенка забрали из семьи;
  6. средства с сертификата уже потрачены.

Ограничения на использование денежных средств


Еще одним важным вопросом, который возникал у родителей, как получить выплату, если они уже снимали определенную сумму ранее. В этой ситуации закон давал право сделать это повторно. Сумма выдавалась всем семьям, которые имели на счету денежные средства менее или равной этой сумме.

Можно ли было использовать полученные деньги на оплату частного детского сада? Нельзя. Можно. Более того, даже без этой акции теперь средства МСК можно направлять на оплату любого дошкольного образования (присмотра, ухода), включая нянек.

Целевое расходование для единовременных выплат не предусматривалось.

В 2018 году расширили полномочия ПФР. Сотрудники проверяли:

  • можно ли снять 20 тыс. руб. определенной семье;
  • подлинность документов и их правомерную выдачу.
Совет! Узнать, как проходит процесс сбора бумаг и подача документов можно в наглядном варианте. Поможет в этом интервью, которое проходило с руководителем одного из Пенсионных фондов России.

Использовать наличные средства можно по своему усмотрению:

Выбирают такую меру поддержки из-за того, что ограничений по расходованию денежных средств нет.

Внимание! В 2019 гг. отсутствует возможность получения единовременных выплат из средств МСК. Но с 1.01.2019 г. появилось новое направление - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка до исполнения ему 1,5 лет.

Можно ли получить мат капитал, если первому ребенку 20 лет? Ответ положительный. В этой ситуации нет ограничений. Пособие выдают на всю семью. Специалисты говорят о возможности получения денежной помощи не зависит от возраста ребенка. Часто после получения денег их тратя на покупку квартиры в ипотеку.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.


20 апреля 2015 года Владимир Путин подписал федеральный закон от 20.04.2015 № 88-ФЗ .

Поскольку официальное опубликование подписанного Президентом закона состоялось 21 апреля и в тексте документа не содержится положений об особом порядке его вступления в законную силу, за выплатой 20000 рублей из материнского капитала можно обращаться в отделения ПФР уже с 5 мая 2015 года !

5 мая, в первый рабочий день месяца, на своем официальном сайте о начале приема заявлений от населения на единовременную выплату во всех территориальных отделениях страны.

Обратиться за выплатой 20 тыс. рублей из средств мат. капитала можно до 31 марта 2016 года, не дожидаясь достижения ребенком трехлетнего возраста. Для получения денежных средств необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания или в ближайший офис Многофункционального центра государственных и муниципальных услуг (МФЦ), предоставив:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • государственный сертификат на материнский капитал или его дубликат;
  • справку из кредитной организации (банка) с реквизитами банковского счета, открытого на имя получателя.

Подробные правила предоставления единовременной выплаты 20 тыс. рублей из маткапитала были утверждены Приказом Минтруда и соцзащиты , опубликованном 19 мая в «Российской газете ».


Снять 20 тысяч рублей из средств материнского капитала с указанного в заявлении банковского счета можно будет через 2 месяца после принятия и регистрации заявления в территориальных органах ПФР.

Напомним, по состоянию на начало 2015 года Пенсионным фондом России за все время действия программы материнского капитала было выдано 5,6 млн. сертификатов государственного образца, по 52% из которых уже поступили заявления о распоряжении денежными средствами (в том числе 48% - на расходование в полном объеме).

Как принималось решение о выплате 20 тыс. руб.?

В рамках антикризисного плана , подготовленного кабинетом министров и прошедшего окончательное утверждение в Правительстве РФ 27 января 2015 года с соответствующим Распоряжением № 98-р, гражданам страны предлагается разовая возможность обналичивания части средств материнского капитала в размере 20 тысяч рублей . Единовременная выплата может быть предоставлена обладателям сертификата на маткапитал, не распорядившимся ранее в полном объеме предоставленной семейной субсидией. Потратить денежные средства можно будет на текущие нужды семьи, в том числе товары первой необходимости, лекарственные препараты, коммунальные услуги и т.п.


Глава Минтруда РФ Максим Топилин:

«Граждане, имеющие право на получение мат. капитала, смогут направить 20 тысяч рублей на любые семейные расходы».

Единовременные выплаты из средств материнского капитала являются распространенной мерой по оказанию дополнительной социальной поддержки семей с детьми в периоды экономических кризисов.


В частности, в 2009 и 2010 году также предусматривалась возможность двухкратного частичного расходования маткапитала . Тогда данной возможностью воспользовалось подавляющее большинство обладателей права на семейную субсидию. Денежные средства при этом предоставлялись в срок, не превышающий 2 месяца с момента подачи заявления о расходовании средств и необходимых документов.

Разработка законопроекта Минтрудом и обсуждение в Правительстве

19 февраля 2015 года Министерство труда и соцзащиты внесло на рассмотрение Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности проект соответствующего закона. Документ с рабочим названием «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» рассмотрен Комиссией 10 марта и одобрен Правительством с замечаниями и дополнениями 12 марта 2015 года.

Рассмотрение проекта закона в Госдуме

17 марта 2015 года Государственной Думой зарегистрирован «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» , внесенный в рабочем порядке Правительством РФ и направленные рассмотрение в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей .

Профильный комитет Госдумы под руководством Елены Мизулиной представил рекомендацию принять проект закона в первом чтении на заседании 27 марта 2015 года .


Представленные правила частичного обналичивания сертификата на материнский капитал идентичны уже использованным ранее .

Законопроектом предлагается предоставлять единовременную выплату гражданам, получившим государственный сертификат на материнский капитал и проживающим на территории России:

  • в размере 20 тысяч рублей , если указанная сумма не превышает размер остатка денежных средств по сертификату на дату подачи заявления;
  • в размере фактического остатка , если размер оставшейся суммы мат. капитала в результате его использования составляет менее 20 тысяч рублей.

Единовременная выплата будет перечисляться безналично на счет заявителя, открытый в российской кредитной организации (банке). Сумма остаточных средств по сертификату при этом будет уменьшена на размер фактически произведенной выплаты , после чего будет на общих основаниях.

Согласно документу, заявление на разовую выплату можно будет подавать в отделения ПФР до достижения ребенком 3 лет:

  • до 31 декабря 2015 года - для получивших право на маткапитал в период с начала действия программы по 30 сентября текущего года включительно;
  • до 31 марта 2016 года - для родившихся в четвертом квартале 2015 года (с 1 октября по 31 декабря).

Лица, проживающие за пределами страны , исключаются из числа граждан, имеющих право на указанную сумму 20 тыс. рублей, поскольку данная мера напрямую связана со сложившейся

Внимание - эта статья устарела!

В ноябре 2017 года Владимир Путин выступил с предложением выплачивать с января 2018 года ежемесячные выплаты из материнского капитала в размере прожиточного минимума на ребенка (10500 рублей). Читать подробнее:

10 февраля 2016 года состоялось заседание Правительства и совещание у Президента по вопросам обеспечения стабильного социально-экономического развития, на которых в рамках подготавливаемого нового антикризисного плана на 2016-2017 гг. руководством страны обсуждалась мера по предоставлению семьям с детьми ежемесячных денежных выплат из средств материнского капитала в размере 5000 рублей . Данная мера предлагается вместо установленной годом ранее единовременной выплаты в 20000 рублей , срок приема заявлений Пенсионным фондом России (ПФР) на получение которой истекает 31 марта 2016 года.

Однако в отличие от прошлогодней выплаты, новое предложение Правительства - возможность снять 5 тыс. рублей из материнского капитала , - будет предоставляться адресно с учетом - то есть только малообеспеченным семьям .

Антикризисный план правительства РФ на 2016 год - читать

Кому будет предоставляться ежемесячная выплата 5000 рублей из маткапитала?

Напомним, снять 20 тыс. рублей разрешалось однократно всем семьям , имеющим , независимо от их социального положения и уровня семейного достатка, если на момент обращения в Пенсионный фонд (ПФР) предусматриваемые средства еще не были ими израсходованы полностью .

Министерством труда и соцзащиты в рамках подготовки нового антикризисного плана неоднократно предлагался вариант повторно снять 20 тысяч с материнского капитала в прежнем формате, уже начиная с 1 апреля 2016 года - это было бы наиболее ожидаемым и привычным.

Однако 6 февраля 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев на очередном съезде партии «Единая Россия» неожиданно выступил с предложением продлить данную антикризисную меру еще на один год, но только уже в формате ежемесячной выплаты малоимущим семьям .

Необходимо сразу отметить - это идет социальной политики государства: предоставлять меры социальной поддержки населению адресно, только наиболее нуждающимся, но зато в более ощутимом объеме, «не размазывая между всеми тонким слоем».

По мнению руководства страны, это должно повысить эффективность всей системы социальной поддержки населения в России, особенно в условиях кризиса.

С учетом затянувшегося времени подготовки Правительством нового антикризисного плана и необходимости разработки в 2016 году принципиально нового закона о ежемесячных выплатах по - для решения всех организационных вопросов может потребоваться значительно больше времени, чем было использовано в прошлом году.

Поэтому срок с 1 июня 2016 года представляется сейчас наиболее реалистичным - однако точно он будет устанавливаться отдельным федеральным законом.

Вопрос о сроках предоставления 5 тыс. рублей из материнского капитала важен еще и в связи с изменившимся форматом выплаты: если раньше за 20 тысячами можно было обратиться только один раз на протяжении практически целого года, то сейчас 5000 руб. должны предоставляться ежемесячно на протяжении определенного срока . Исходя из этого будет определяться общий объем выплат на одну семью и сумма необходимого финансирования из бюджета Пенсионного фонда.

В одной из первых редакций нового антикризисного плана, в которой впервые появился пункт о ежемесячной выплате из маткапитала, был установлен срок - с июня 2016 года по май 2017 года (то есть всего 12 месяцев с суммарным объемом выплаты 60 тысяч рублей ). Это в общей сложности потребовало бы выделения государственного финансирования в объеме 141 млрд руб. на два года.

Исходя из этих данных можно приблизительно оценить количество владельцев сертификата, которые получат право снимать по 5000 из материнского капитала ежемесячно , а именно:

141 млрд руб. / 60 тыс. руб. на 1 чел. = 2,35 млн. чел.

Напомним, на начало 2016 года общее количество получателей сертификатов на маткапитал составляет уже

С мая 2015 года вступил в силу Закон, разрешающий выдачу из материнского капитала наличных средств в размере 20 тысяч рублей. Для оформления необходимо обратится в отделение пенсионного фонда по месту жительства, денежные средства выдаются на любые цели, достаточно написать заявление.

После подписания Президентом ФЗ «О единовременной выплате за счет средств…»лица, имеющие российское гражданство и сертификат,с 5 мая 2015 года могут подать заявление о перечислении 20000 руб. на собственные нужды.

Если до этого вся сумма была уже потрачена, то выплаты не производятся, а если на счете еще остались средства – они выдаются в остаточном размере, не превышающем 20000 руб.

Давайте попробуем разобраться, как получить 20 000 руб. из материнского капитала.

Для получения единовременной выплаты, необходимо посетить местное отделение Пенсионного фонда или Многофункциональный центр (МФЦ) с перечнем документов:

  • Паспорт.
  • СНИЛС (Пластиковое Свидетельство обязательного пенсионного страхования).
  • Сертификат.
  • Выданную банком справку с реквизитами счета.
  • Заявление на перечисление денежных средств.
  • При перечислении на сберегательную книжку понадобится ее копия и оригинал.

Если документы подаются третьим лицом, то понадобится нотариально заверенная доверенность. В течение двух месяцев с момента обращения в ПФР или МФЦ денежные средства перечисляются на счет, указанный в справке от банка. Стоит учитывать, что первые 30 дней заявление только будет рассматриваться, и снять деньги получится минимум через месяц, при этом максимальный срок ожидания ограничен 60 днями.

Когда можно получить наличные из материнского капитала

Если рождение или усыновление ребенка пришлось на период с 01.01.2007г. по 30.09.2015г., то документы подаются до 31 декабря 2015 г.

Для тех, у кого прибавление в семье ожидается в последний квартал 2015 года, сроки продлеваются до 31 марта 2016 года.

Ограничения на выдачу денег

В отличие от выплаты полной суммы по сертификату, 20 000 руб.выдается без подтверждающих справок, т.е. на любые нужды семьи.

Согласно п.5 ФЗ «О единовременной выплате…», остаточные денежные средства уменьшаются на размер выданной суммы, т.е. их в дальнейшем можно использовать , на улучшение жилищных условий, образование, детсад или на .

Выплата полной суммы допускается, только когда ребенку исполняется три года, но если кто-нибудь захочет получить 20 000 руб. из материнского капитала раньше – он может претендовать на деньги, имея лишь сертификат.

Распоряжение сертификатом в случае смерти ребенка или лишения матери родительских прав

Смерть ребенка не меняет правила использования сертификата, т.е. снять все деньги можно не ранее, чем через 3 года от даты его рождения, а 20 000 руб. – в любое время после рассмотрения и одобрения заявления.

Если мать лишают родительских прав, то все . При отсутствии обоих родителей деньги делятся поровну между детьми, и ими воспользоваться они смогут по достижении 18 лет. До совершеннолетия на их финансовые средства имеет право опекун, но снять их он может только после разрешения органов опеки.

Наглядный процесс получения денег

собственного счета 20 000 руб. уже через несколько недель. О том, как все это происходит, подробно рассказано в интервью с руководителем одного из Пенсионных фондов России:

Каждое работающее физическое лицо в нашей стране должно иметь документ – пластиковую карту, на которой указан специальный номер лицевого страхового счета. Однако не многие способны точно ответить, зачем нужна карточка, как выполняется расшифровка ее названия и какие сведения там содержатся. Узнайте, что представляют собой эти цифры.

Что такое страховой номер индивидуального лицевого счета

Карточка зеленого цвета сегодня есть почти у каждого человека. Однако не все имеют представление, как расшифровывается СНИЛС. Сокращение означает – страховой номер индивидуального лицевого счета. Для каждого человека набор цифр уникален, нет двух людей с одинаковым сочетанием чисел в этом документе. Во многих случаях человеку необходимо знать, как выглядит номер СНИЛС, поскольку по этому счету определяется вся информация, связанная с пенсией и стажем работы.

Как выглядит СНИЛС

Под аббревиатурой понимается не только номер индивидуального лицевого счета гражданина, но и свидетельство, на котором эти цифры указаны. Документ представляет собой карточку, где указан лицевой счет, покрытую ламинированным слоем, который защищает от повреждений. Фото образца, что такое СНИЛС и как он выглядит, можно рассмотреть на интернет-сайтах. Помимо номерного набора, карта зеленого цвета имеет информацию о владельце:

  • фамилию, имя и отчество страхуемого;
  • дату его рождения;
  • место, где человек родился;
  • дату регистрации в Пенсионном фонде;
  • на оборотной стороне указаны правила эксплуатации свидетельства.

Сколько цифр содержит номер страхового свидетельства

Многих потенциальных получателей документа интересует, сколько цифр в СНИЛС. Индивидуальный счет содержит набор из 11 чисел, которые имеют свои значения. Существует формула, как правильно расшифровать СНИЛС:

  • первые 9 из них составляют номерной знак документа;
  • последние 2 цифры – проверочное число, расчет которого происходит по определенному алгоритму.

Зачем нужен СНИЛС

Разобравшись, что такое документ СНИЛС и как он выглядит, многие задаются и другим вопросом. Люди хотят знать, зачем получать свой страховой номерной знак. Пригодиться карта может в нескольких ситуациях:

  • Оформление льготных пособий и других денежных выплат в органах соцзащиты. Информация о таких действиях закрепится за вашим лицевым счетом.
  • Создание учетной записи на портале госуслуг. Данный интернет-ресурс стал очень популярным, он позволяет решить некоторые вопросы (запись на прием к чиновникам, подача заявлений) онлайн. Номер, указанный в свидетельстве, служит для опознавания вашей личности. На его основе вам выдадут необходимую информацию.
  • Трудоустройство. Вся информация о вашем стаже, размере заработной платы и пенсионных отчислениях, которые должен делать работодатель, будут прикреплены к номеру, который значится в страховом свидетельстве.

Для иностранцев

Гражданам других стран, проживающим на территории России, также необходимо знать, что такое СНИЛС и как он выглядит. Документ является важным условием при официальном трудоустройстве иностранца. Пенсионный Фонд говорит о целесообразности заведения карты пенсионного страхования лицам, имеющим другое гражданство. Работающие в РФ иностранцы, имеющие эту бумагу, передают госструктурам информацию о трудовом стаже и могут претендовать на получение пенсии в будущем.

Если физическому лицу положены льготы или пособия – без СНИЛС ему не обойтись. Регистрация на портале госуслуг, на котором иностранный гражданин сможет получать необходимые сведения, предполагает введение страхового номера индивидуального лицевого счета. Получение документа иностранцем – условие не обязательное, однако с картой проживать в России гораздо удобнее и выгоднее.

Получение зеленой карты на ребенка

Свидетельство пенсионного страхования может понадобиться и ребенку, поскольку некоторые государственные инстанции требуют его наличия. Причины, зачем нужно оформлять пластиковый документ в Пенсионном Фонде детям:

  • Оформление в учебные заведения. Процедура проходит быстрее, если ваше чадо имеет номер страхования.
  • Получение пособий и льгот от государства, наследование родительской пенсии.
  • Оказание услуг госорганами по зеленой карте происходит оперативно.

При необходимости должны его родители, обратившись в ПФ. Когда детям выдают паспорт, вместе с документом они получают возможность самостоятельного оформления свидетельства в той же организации. Для этого требуется лично явиться в Пенсионный Фонд, подать заявление и документ, удостоверяющий личность. Если ребенок новорожденный, нужные сведения, чтобы застраховать малыша, в организацию подает ЗАГС. Функция родителей заключается лишь в непосредственном получении.

Где взять номер СНИЛС

Формирование документа происходит в течение 3 недель с момента подачи сведений. Получить свидетельство, где указан номер СНИЛС, можно разными способами:

  • В отделении ПФ. Оформлять универсальный номер будет сотрудник организации после предъявления вашего паспорта и заявления установленного образца.
  • При трудоустройстве на первое место работы. Сотрудники отдела кадров сами подадут сведения о вас в систему. При смене работодателя нужно будет предъявлять готовую пластиковую карту.
  • Если по каким-то причинам вы сами не можете получить свидетельство, пластик имеют право выдавать вашему законному представителю. При этом работник фонда должен проверить наличие доверенности, заверенной нотариусом.

Какие документы нужны для оформления СНИЛС

Чтобы обзавестись собственным лицевым счетом, необходимо представить следующие бумаги:

  • специальную анкету по установленной форме;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • опись передаваемых бумаг (если запрос направляет организация).

Можно ли восстановить утерянную карту страхового свидетельства

Помимо вопроса, что такое документ СНИЛС и как он выглядит, многих волнует, что делать при утере «пластика». Согласно правилам, указанным на обороте свидетельства, карточка не имеет срока действия и выдается на всю жизнь. Замену нужно проводить, если пластик непригоден к эксплуатации, сменились личные данные носителя или обнаружена ошибка, которую необходимо исправить на карточке.

Поскольку сам лицевой счет, где содержатся все данные, ведется в ПФ, восстановить карточку не составит труда. Обратитесь к сотруднику с паспортом и заявлением об утере. Тогда работники смогут проверить цифры и восстановить свидетельство. Осуществить процедуру может и отдел кадров компании, где вы работаете на данный момент. После проведения всех манипуляций ваша зеленая карта будет восстановлена за месяц. Вам нужно будет получить «пластик», хорошо проверить свои данные.

Видео: что такое СНИЛС и зачем он нужен