В 2007 году в Российской Федерации стартовала программа «Материнский капитал». Основная задача при реализации данной программы - стимулирование рождаемости, уровень которой в последние десятилетия нельзя было назвать удовлетворительным.
Выплаты материнского капитала продолжатся и в 2015 году, что не может не радовать тех, кто еще только готовится к расширению семьи.
Значительным достижением при реализации данного проекта явилась регулярная индексация выплат. С начала действия программы объем выплат по ней практически удвоился:
С 2007 года сертификат, дающий право на получение субсидии, получили более 4 млн. семей в России.
Первоначально данная программа была рассчитана на оказание помощи родителям при рождении второго или последующих детей. При рождении в 2015 году третьего, четвертого и последующих детей, выплаты будут осуществляться только при условии, если ранее они не производились.
Депутаты Госдумы на своих заседаниях не раз поднимали вопрос о возможности предоставления такой субсидии при рождении уже первого ребенка.
В 2015 году не исключены изменения в сфере применения средств материнского капитала. В данный момент существует несколько направлений его использования:
Существует несколько вариантов развития ситуации, касающейся реализации субсидии в 2015 году. По одним данным, правительство не исключает применения выделяемых средств на организацию детского отдыха в Крыму, на переезд. Родители, воспитывающие ребенка-инвалида, по предложению Минтруда, смогут рассчитывать на использование маткапитала на оборудование квартир, в которых они проживают. Это позитивным образом скажется на повышении качества жизни ребенка-инвалида.
В 2015 году не исключена вероятность сокращения перечня возможных инвестиций, выделяемых средств. Возможна отмена двух из трех привычных пунктов - инвестирования капитала в образование детей и накопительную часть пенсии. Отказ от этих пунктов может произойти по причине их фактического неиспользования на практике.
Основная часть получателей субсидии - более 95% - использует ее на решение жилищного вопроса. На образовательные цели и пенсию для матери выделяемые суммы практически не направляются.
Немаловажным фактором, позитивно влияющим на демографическую ситуацию в различных субъектах страны, является выделение регионального материнского капитала. Размеры его и условия предоставления могут существенно отличаться.
Например, в Рязани он составляет 50 000 рублей и может быть использован на приобретение жилья, его ремонт и обеспечение различными коммуникациями. А, скажем, в Республике Башкирия на субсидию могут рассчитывать только семьи, решившиеся на усыновление. Сумма составит более 400 000 рублей (плюс 100 000, если речь идет о ребенке с ограниченными возможностями).
В республике Крым подобная субсидия будет выделяться впервые, что станет приятным сюрпризом для новых граждан Российской Федерации.
На получение средств материнского капитала могут рассчитывать те родители, у которых после 01.01.2007 года появился второй или последующие дети. В 2015 году семьи также смогут получить этот вид материальной помощи от государства. Срок окончания данного социального проекта заканчивается 31.12.2016 года. Именно в этот период должно произойти рождение ребенка. А вот получить сертификат можно в любое время, что является дополнительным удобством, как и произвольность сроков распоряжения им.
Продление выплат по данной программе после определенного законом срока на данный момент считается нецелесообразным. Хотя при наличии благоприятных условий временные границы могут быть сдвинуты до 31.12.2026 г. Произойти это может при появлении на свет (усыновлении) третьего ребенка после 01.01.2017.
На материнский капитал могут претендовать девушки, родившие очередного ребёнка после 2007 года. Именно тогда вышел закон о материальной поддержке матерей, родивших второго или последующих детей. Какова сумма выплат в 2015 году? И на что потратить эти деньги?
Итак, у вас родился , например, в 2015 году. Вам полагается выплата материнского капитала. И даже если первый ваш ребёнок уже совершеннолетний, главное, чтобы младший был рождён или усыновлён после января 2007 года и до 31 декабря 2017 года.
Известно, что ежегодно индексируется. Какова же сумма материальной помощи семьям с двумя и более детьми предусмотренная в 2015 году? 451 000 рублей. Именно эта сумма запланирована в бюджете Российской Федерации.
В 2015 году изменилось финансирование программы материнского капитала: если раньше средства выплачивались из Фонда Социального Страхования, то теперь деньги будут поступать напрямую из Федерального бюджета, что упростит процедуру получения в регионах.
В 2016 году сумма материнского капитала составит уже 471 000 рублей, а в 2017 году - 491 000 рублей. На этом государство решило остановиться: программа была рассчитана на 10 лет, так что после 2017 года её действие, по всей видимости, прекратится. При этом остаётся неясным, смогут ли мамы, не успевшие за 10 лет распорядиться материнским капиталом, воспользоваться им или нет. Так что стоит поторопиться.
В 2015 году из-за инфляции, которая не была учтена, когда принимали бюджет, материнский капитал на самом деле уменьшился на 4% по сравнению с прошлым годом.
|
Индексация (%) |
Сумма (руб.) |
|
|
5,0% (прогноз) |
Сумма, поступающая на счёт семьи, зависит не от года рождения ребёнка, а от года, когда семья решила воспользоваться своим правом на материальные средства, полученные от государства в счёт материнского капитала. То есть, если ребёнок родился в 2007 году, а семья решила воспользоваться средствами материнского капитала только в 2014-м, то на счёт поступит не 276 250 рублей, а 429 408.
Материнским капиталом можно воспользоваться только спустя три года после родов (или когда ребёнок достигнет трёхлетнего возраста). И потратить эти деньги можно только на определённые цели:
Эти три направления расходования средств материнского капитала обусловлены дороговизной на жильё и высшее образование. При этом абсолютно всё равно, кого из детей семья собирается учить: младшего или старшего. Главное, чтобы средств материнского капитала хватило на получение высшего образования.
Судьба материнского капитала, как программы содействия семьям, решившимся на рождение или усыновление второго или последующего ребёнка, зависит от анализа ситуации с коррупцией в сфере обналичивания средств материнского капитала. Некоторые фракции в Государственной думе считают, что стоит просто давать сразу наличные деньги безо всяких условий, социальные фракции говорят о том, что нужно учесть возможность не только получения образования детьми, но и лечения, в том числе и заграницей, в том случае, если ребёнок не может получить аналогичного лечения в России.
Но есть и исключения, когда можно воспользоваться материнским (семейным) капиталом до достижения оговорённого трёхлетнего срока:
А в этом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о том, что семьи, оформившие материнский капитал, смогут досрочно воспользоваться и даже обналичить из него ровно 20 000 рублей. Единовременно.
Вадим Климов, юрист: «Мы, пожалуй, умолчим о том, какое впечатление произвело это заявление на семьи из Москвы и других крупных городов, но в провинции, сёлах, деревнях и даже маленьких городах эта сумма - реальная помощь семье. Как и в целом, эта программа рассчитана не на Москву, Петербург или Екатеренбург, а на те самые далёкие места нашей необъятной страны, где на 451 000 можно купить целую квартиру вполне приличных размеров. И прожить в ней до самой старости, не думая, что в Москве зарплаты выше, перспектив больше и вообще веселее жизнь. То есть помимо того, что стимулируется рождаемость, люди из провинции не рвутся в центр, а остаются там, где их семья. Таким образом, значение этой федеральной программы трудно переоценить!»
Размер материнского капитала крайне важен для семьи, претендующей на его получение, ведь сумма определяет возможности по его реализации и вложению. Между тем размер капитала подвергается изменениям ежегодно, что происходит в первую очередь в связи с индексацией. По этой причине до 2015 года рос каждый год в размере нескольких процентов, которые составляют ежегодное увеличение денежных средств на проживание граждан.
Кроме этого, сумма пособия, которую получит семья, зависит от того года, когда она решит использовать капитал. Таким образом, если или ребенок в семье появился в 2007 году, а получить причитающиеся денежные средства было решено в 2015 году, то семье будет выплачено не 250 000 рублей по состоянию на 2007 год, а 453 026 как установлено на 2015 год. Важным является тот факт, что если пособие не было потрачено в полном объеме, в отличие от ситуации, когда , то денежная сумма, являющаяся остатком пособия, будет проиндексирована на соответствующий процент.
Данная система индексации необходима в связи с инфляцией в России, происходящей каждый год, а также для сохранения покупательной способности пособия на тот момент, когда семья решит распорядиться его суммой. При этом семьям, которые получили сертификат, но не его в тот же год, не придется его переоформлять, так как индексация будет проведена автоматически.
Если проанализировать уровень индексации в России по годам , то можно обнаружить, что каждый год процент изменения значительно отличается от прошлогоднего.
Изначально, в 2007 году размер семейного капитала был установлен в размере 250 000 руб., в следующем году эта сумма была проиндексирована на 10,5% и стала составлять 276 250 руб., далее в 2009 году процент индексации увеличился на 3 единицы и сумма пособия стала 312 162 руб., в 2010 году процент стал снижаться и составил 10% с суммой капитала 343 378 руб. Далее можно наблюдать снижение процента индексации – в 2011 году до 6,5%, в 2012 – 6%, в 2013 году – 5,5%. Размер материнского капитала в 2014 году и 2015 году индексирован лишь на 5%. При этом сумма дотаций за эти 2 года увеличилась на 20 000 руб. По сравнению с размером капитала в 2007 годом и тем капитал, разница составляет 200 000 руб., то есть сумма повысилась на 72%. Таким образом, размер материнского капитала в 2015 году достиг 453 026 руб.
В 2016-2017 годах индексация суммы субсидии была отменена, что связано с нестабильной экономической ситуацией в стране и со значительным уменьшением доходов в федеральный бюджет. и годах проиндексирован не был и остался в том же размере, что и за 2015 год.
Однако на размер субсидии оказывает влияние не только индексация, но и суммы региональных выплат. Так, в некоторых регионах, отличающихся благополучной экономической ситуацией, предусмотрены отдельные дополнительные выплаты за третьего ребенка, величина которых варьируется от 50 000 до 1 000 000 руб. При этом в небогатых регионах при выплате капитала учитывается финансовое состояние семьи, о чем требуется соответствующая справка.
|
Размер МК |
|
Многие семьи не решаются на расходование материнского капитала только потому, что не осведомлены о возможностях его использования. Несмотря на ограничения, способов потратить законные семейные деньги, довольно много. Рассмотрим, какими из них можно воспользоваться в 2015 году.
Сумма МСК, проиндексированная с учетом инфляции на 2015 году составляет 453 тыс. рублей. Задумываясь о том, на что можно потратить материнский капитал в 2015 году, владельцы сертификатов должны учитывать, что его можно использовать только путем безналичного перечисления. Исключение из правил – единовременная выплата из материнского капитала, которая производится на основании специального Постановления Правительства.
Единовременная выплата 20 000 рублей (новый способ)
В 2015 году материнский капитал можно частично обналичить и . Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением, приложив к нему копии паспорта, сертификата и реквизиты банковского счета. Деньги будут перечислены по истечению месяца со дня обращения. Срок ограничен: заявление необходимо подать до 31 декабря. Он продлевается только для тех, у кого родится второй ребенок в последнем квартале – они имеют право обратиться до 31 марта следующего года.
Направления расходования
Основное ограничение в распоряжении средствами МСК заключается в том, что эта возможность предоставляется не раньше, чем пройдет три года со дня рождения ребенка. По заявлению матери или ее доверенного лица за счет этих средств погашаются обязательства семьи, связанные:
- с улучшением жилищных условий;
- образованием детей;
- пенсионным обеспечением матери.
Расходование средств на жилье – самое востребованное направление из разрешенных законом. Об этом очевидно говорят статистические данные.
Распределение средств МСК по направлениям за 2007-2013 годы по регионам РФ, в % от общей численности
Объясняется его популярность не только реальной потребностью в улучшении жилищных условий, но и широким диапазоном вариантов использования.
Приобретение и строительство жилья
С помощью семейных денег можно купить, построить квартиру или дом, увеличить жилую площадь. Единственное условие: ребенку должно быть не меньше трех лет, если жилье приобретается без привлечения заемных средств. Погасить же заем или кредит, взятый на жилищные цели, можно независимо от возраста ребенка.
Материнский капитал можно потратить на то, чтобы купить:
- Изолированный жилищный объект: , часть квартиры (комнату), дом, часть дома.
- Долю в праве на жилое помещение : при условии, что ее можно выделить в натуре.
Допускается несколько способов расходования материнского капитала при строительстве жилья:
- оплата долевого договора с застройщиком;
- вступление в члены жилищного кооператива;
- возведение индивидуального жилого объекта;
- с увеличением площади;
- возмещение расходов по строительству.
Оплата платных образовательных услуг
Закон действует уже почти десять лет, поэтому во многих семьях подросли дети, на образование которых можно потратить материнский капитал. Допускается перечисление средств на счет дошкольного, общего среднего и высшего профессионального образовательного учреждения:
- за платные образовательные услуги;
- за проживание в общежитии.
Основанием ля выплаты являются договоры на предоставление платных услуг, найма жилого помещения, заключенные с образовательным учреждением. Обязательное условие – наличие лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, реквизиты которых должны быть указаны в документах. При отчислении студента учебное заведение обязано уведомить об этом Пенсионный фонд и вернуть неиспользованные средства.
Накопительная пенсия матери
Накопительная пенсия – это отсроченная во времени выплата. Если, например, потратить , то это составит в ее размере около 2 000 рублей. При этом нужно учесть, что сумма капитала ежегодно индексируется с учетом роста цен, а увеличение средств на накопительном счете будет зависеть от инвестиционного дохода управляющей компании. У государственной компании, например, в среднем за прошедший десятилетний период он ниже.
Новые предложения
В минувшую сессию в Государственной Думе обсуждалось 35 предложений по расширению способов использования семейного капитала. Чаще всего обсуждается возможность расходования на открытие собственного бизнеса. Пока положительного решения по этому вопросу нет, да и особой поддержкой среди населения такой вариант не пользуется, судя по данным опроса фонда «Общественное мнение» (данные 2013 г). Многие респонденты считают, что открытия собственного дела следует использовать другие источники привлечения первоначального капитала.
В заключение, напомним о том, что действие закона рассчитано на период до 31 декабря 2016 года. В настоящее время обсуждается вопрос о его продлении, но вероятнее всего, он будет существенно изменен. Те, кто уже имеют сертификат, могут воспользоваться своим правом и позже.
В 2015 году размер материнского капитала будет пересмотрен в большую сторону. В бюджете заложено увеличение маткапитала на 5,5%. В результате размер семейного капитала достигнет 453 026 р. (в 2014 году он составлял 429 408,5 р.) Таким обазом, за время своего действия материнский капитал вырос более чем на 200 тыс.р. с 250 тыс.р. в 2007 году.
Вероятно, это последняя значимая индексация. Ожидается, что в 2016-2017 годах она будет составлять около 4%.
Куда можно потратить материнский капитал в 2015 году
В 2015 году направления использования материнского капитала не изменятся - это улучшение жилищных условий (погашение ипотечных кредитов, приобретение собственного жилья или ИЖС); образование детей или увеличение будущей пенсии родителей.
Каких нововведений стоит ждать от 2015 года? В ближайшее время депутаты рассмотрят вопрос о возможности потратить материнский капитал на приобретение автомобиля. Предполагается, что данный шаг должен поддержать отечественных автопроизводителей в сложное время. Многих такая новость обрадовала - ведь на покупку квартиры 400 тыс.р. явно недостаточно, а как раз хватит. Более того, на собственном авто всегда будет возможность подработать в такси.
Сроки действия программы материнского капитала
Пока финальным сроком для получения материнского капитала является 31 декабря 2016 года. Имеется в виду право на получение материнского капитала, а не возможность его использования. Потратить сертификат можно и после начала 2017 года.
Продлят ли действие программы материнского капитала до 2026 года, как обсуждалось в правительстве? Такое решение пока не принято. Сторонники расширения срока указывают на ее высокую эффективность, которая выразилась в росте рождаемости. Противники указывают на необходимость бюджетной экономии в кризисной ситуации, а также невозможностью решить демографическую проблему только финансовыми вливаниями.
Также высказываются мнения, что программу следует оставить, но ограничить круг семей, на которые она направлена. В частности, выдавать материнский капитал только семьям с доходом ниже среднего уровня.
