Законодательство о пенсии по потере кормильца. Как оформить пенсию по случаю потери кормильца

  • 12. Права граждан на социальное обеспечение в Российской Декларации прав и свобод человека и гражданина и в Конституции рф
  • 13 Стратегия реформы пенсионной системы
  • 14 Общая характеристика н.П.А. ,регулирующих пенсионное обеспечение
  • 15 Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями
  • 16 Общая характеристика актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
  • 17 Понятие трудового стажа и его классификация
  • 18 Страховой стаж и его юридическое значение
  • 19 Общий трудовой стаж: понятие и юр значение
  • 20 Специальный трудовой стаж: понятие и юридическое значение
  • Виды спец-го стажа:
  • Иные периоды спец. Стажа:
  • 21. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и страховой трудовой стаж
  • 22 Доказательства трудового стажа
  • 23 Установление стажа по свидетельским показаниям
  • 24. Нестраховые периоды засчитываемые в страховой стаж.
  • Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
  • Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
  • 26. Досрочные пенсии по старости при неполном специальном стаже
  • 27. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных и прав застрахованных.Глава VI.
  • 28. Понятие назначения пенсии по старости:общие и льготные основания ее назначения
  • 29. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и определенными видами
  • 30. Досрочные пенсии по старости в связи с работой по определенной профессии с повышенным эмоциональным,умственным и нервным напряжением
  • 32. Размеры (страховой) трудовой пенсии по старости и порядок их определения
  • 33. Досрочные пенсии по старости занятым на работах в мкс и ркс.
  • 34. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим
  • 35. Пенсии за выслугу лет военнослужащим и лицам прировненным в пенсионном обеспечении к военнослужащим.
  • 36 .Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку.
  • 37. Размеры пенсий за выслугу лет и порядок их выплаты работающих пенсионеров
  • 39 Условия, определяющие право на (страховую) трудовую пенсию по инвалидности
  • 40. Размер трудовой (страховой) пенсии по инвалидности и порядок его определения. Нормативная продолжительность страхового стажа инвалида.
  • 41. Правила обеспечения пенсией инвалидов, из числа военнослужащих; Размеры пенсии.
  • 42. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
  • 43. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера.
  • 44. Специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • 46. Социальные пенсии.
  • 47. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий; индексация пенсий.
  • 49. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.
  • 50. Выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф.
  • 53. Накопительная пенсия. Фз от 28.12.2013 №424 «о накопительной пенсии».
  • 54. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  • 54. Виды страхового возмещения и их размеры.
  • 56. Порядок назначения и выплаты страхового возмещения
  • 57. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия.
  • 58. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты.
  • 59. Размеры пособия по временной нетрудоспособности.
  • 60. Пособия по беременности и родам.
  • 61.Ежемесячные пособия на детей в возрасте до 16,учащиеся до 18 лет
  • 62. Пособие на рождение ребенка и по уходу за ребенком до 1.5 лет.
  • 65 Социальное Пособие на погребение.
  • 66 Компенсационные выплаты:понятие и основания для их получения
  • 67. Государственная социальная помощь. Едв.
  • 69. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медико - социальной помощи.
  • 70. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.
  • 73. Социальное обслуживание семей с детьми.
  • 74 Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов(этот вопрос она вычеркнула из списка)
  • 76. Льготы по системе социального обеспечения.Виды льгот, круг лиц, имеющих право на льготы
  • 42. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца

    Трудовая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата из пенсионного фонда, назначаемая членам семьи умершего, находившимся, как правило, на его иждивении, в целях компенсации им заработка или иного дохода умершего кормильца.

    Условия назначения пенсий по случаи потери кормильца можно разделить на две группы:

    1 группа. Условия, относящиеся к самому кормильцу. К ним относятся:

    Смерть кормильца или его безвестное отсутствие;

    Факт страхования в системе пенсионного страхования.

    2 группа. Условия, относящиеся к членам семьи умершего. К ним относятся:

    Члены семьи должны входить в круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца;

    Должны являться нетрудоспособными;

    Должны находиться на иждивении умершего (как правило).

    Трудовая пенсия по случаю потери кормильца не назначается в следующих случаях :

    1. Если кормилец не был застрахован в системе пенсионного страхования.

    2. Если умышленно причинил вред своему здоровью (должно быть решение суда).

    3. Если смерть наступила при совершении умышленного уголовно-наказуемого деяния (тоже по решению суда).

    Независимо от факта нахождения на иждивении, трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается:

    1) Детям до 18 лет

    2) Родителям или супругам умершего, если впоследствии они утратили источник средств существования.

    3) Одному из родителей или супругу, дедушке, бабушке, брату или сестре умершего кормильца независимо от возраста и состояния трудоспособности, которые заняты уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работают.

    4) Родителей погибших военнослужащих и вдовам погибших военнослужащих.

    Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца – статья 9 ФЗ «О трудовых пенсиях», пункт 2, 8 и 9.

    43. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца и порядок определения ее размера.

    В соответствии со ст. 9 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".

    п. 1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

    п. 5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

    п. 6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

    п. 7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

    п. 8. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

    п. 9. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    п. 10. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11настоящей статьи.

    п. 11. При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 12настоящей статьи.

    п. 12. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных впункте 12 статьи 16настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

    В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

    При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

    * в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

    * во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

    Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

    В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

    Размеры пенсий по случаю потери кормильца определяются в соответствии со ст. 16 и 30 ФЗ № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".

    Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит только из двух частей:

    * базовая часть;

    * страховая часть.

    Статья 16. Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца

    1. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

    П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

    П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

    ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

    Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 1 статьи 14настоящего Федерального закона);

    К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

    КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

    Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

    В соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

    п. 4. ст. 15. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

    1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18настоящего Федерального закона.

    Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 1пункта 2 настоящей статьи;

    2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18настоящего Федерального закона.

    Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 2пункта 2 настоящей статьи.

    п. 3. ст. 17. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:

    * детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери - 250 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18настоящего Федерального закона (на каждого ребенка);

    * другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 125 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

    В соответствии с Законом № 4468-1.

    Статья 36. Размеры пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

    а) семьям лиц, указанных в статье 1настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а"статьи 21настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренногостатьей 43настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

    б) семьям лиц, указанных в статье 1настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б"статьи 21настоящего Закона, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренногостатьей 43настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.

    Статья 37. Минимальные размеры пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в статье 1настоящего Закона, и семьям умерших пенсионеров из числа этих лиц, не может быть ниже:

    а) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 36настоящего Закона - 200 процентов расчетного размера пенсии, указанного вчасти первой статьи 46настоящего Закона, на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение;

    б) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "б" статьи 36настоящего Закона - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного вчасти первой статьи 46настоящего Закона, на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение.

    Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении.

    Действующим пенсионным законодательством предусмотрены трудовые и социальные пенсии по случаю потери кормильца:

    1. страховая пенсия по старости;
    2. страховая пенсия по инвалидности;
    3. страховая пенсия по случаю потери кормильца ;
    4. единовременная выплата средств пенсионных накоплений;
    5. срочная пенсионная выплата;
    6. выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица;
    7. социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

    Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

    Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

    • наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
    • наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

    Кто имеет право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

    • нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
    • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;
    • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (по направлению в соответствии с международным договором), до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
    • дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
    • родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
    • дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;
    • нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, независимо от времени, прошедшего после его смерти, если они утратят источник средств к существованию;
    • один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они не работают и при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае право на данный вид страховой пенсии возникает независимо от факта нахождения на иждивении у кормильца.

    Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми.

    Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.

    Куда обратиться для получения пенсии по потере кормильца

    Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца обратитесь в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени.

    Заявление о назначении страховой пенсии с документами необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ) . Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрацией, то обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами можно подать лично либо через законного представителя (доверенное лицо) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При подаче заявления по почте днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления заявления, через МФЦ – дата приема заявления МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

    Какие документы представить для получения пенсии по потере кормильца

    • заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
    • паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
    • документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);
    • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
    • документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа; Документы, подтверждающие периоды работы и другие периоды, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;
    • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

    Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

    Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 декабря 2011 года №1521н).

    Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

    Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления последнего недостающего документа в течение трех месяцев со дня дачи соответствующих разъяснений специалистом территориального органа.

    Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев – то на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

    Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца

    По состоянию на 01.02.2015 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2191 рубль 80 копеек (50% от 4383 рубля 59 копеек) на каждого нетрудоспособного члена семьи.

    Примечание :

    • Круглые сироты - 4383 рубля 59 копеек в месяц (на каждого ребенка)
    • Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

    Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в твердой сумме

    Согласно ст. 12.1 уровень материального обеспечения неработающего пенсионера (т.е. общая сумма его пенсии и мер социальной поддержки, предоставляемых ему органами социальной защиты населения) не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера , установленного субъектом РФ на соответствующий год. Лицам, у которых размер материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата к пенсии.

    21.08.2017 16 344

    Страховая пенсия по случаю потери кормильца - выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении. Таковыми они признаются в случае, если они находились на его полном содержании, или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Обязательным условием для ее назначения является наличие у умершего хотя бы одного дня страхового стажа.

    Пенсию может быть назначена не только в случае смерти, но и если человек пропал без вести - если в течение года о нем не было никаких сведений. При этом, факт безвестного отсутствия должен быть установлен судом.

    Претендовать на пенсию по случаю потери кормильца не имеют права лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца.

    К нетрудоспособным членам семьи относятся:

    Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

    Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают. Указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

    Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами

    Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

    • Факт иждивения детей до 18 лет предполагается и не требует доказательств.
    • Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми.
    • Для продолжения выплаты пенсии после исполнения ребенку 18 лет необходимо подтвердить статус нетрудоспособного иждивенца, который подтверждается справкой об учебе ребенка. Справка представляется в ПФР ежегодно в начале каждого учебного курса. Если студент по каким-либо причинам был отчислен из учебного заведения или переводится на заочное отделение, выплата пенсии прекращается.
    • В случае досрочного прекращения учебы по очной форме необходимо в течение 5 дней сообщить об этом в территориальный орган ПФР по месту жительства. К данным случаям относятся: отчисление из образовательного учреждения по собственному желанию, призыву в армию, либо по причине академической неуспеваемости, перевод с очной формы обучения на очно-заочную или заочную, присвоения обучавшемуся лицу степени бакалавра с выдачей соответствующего диплома, окончание обучения. Пенсию по случаю потери кормильца прекращают выплачивать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты данного вида пенсии. Переплата пенсии, допущенная по вине получателя, из-за непредставления информации, подлежит возмещению в установленном законодательством порядке.
    • Министерства обороны России, МВД России и других силовых ведомств не имеют права получение страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения ими возраста 18 лет.
    • Студент, находящийся в , по-прежнему имеет право на выплату - за ним сохраняется статус обучающегося и, следовательно, ему, как учащемуся очной формы обучения выплата пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в общеустановленном порядке. Исключение - служба в армии.
    • Право на пенсию по случаю потери кормильца сохраняется при вступлении в брак.
    • , не является основанием для прекращения выплаты данного вида пенсии студентам очной формы обучения.
    • В случае перерыва в обучении, реализовать право на пенсию по случаю потери кормильца гражданин, может путем ее назначения вновь, подав соответствующее заявление в ПФР - с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
    • В случае, если у гражданина возникает право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, но он уже является пенсионером и получает пенсию, то специалисты ПФР помогут рассчитать, какой вид пенсии ему выгоднее получать.
    • Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют данное право при их усыновлении.

    Обращаться за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимо в Управление ПФР по месту жительства. Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если обратиться за ней не позднее 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше дня обращения. За назначением пенсии по случаю потери кормильца можно обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени.

    При обращении необходимо предоставить следующие документы:

    Паспорт

    Свидетельство о смерти кормильца

    Трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж умершего кормильца

    Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем

    В необходимых случаях прилагаются следующие документы:

    Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности

    Удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя)

    Подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца

    Подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи)

    Подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью

    Удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении

    Подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает

    Подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца

    О других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца

    О смерти другого родителя

    О признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия

    О безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим

    Об утрате источника средств к существованию

    О месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации

    Подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

    Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

    В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении, а также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

    1) наличие родственных отношений – пенсия назначается только членам семьи;

    2) нетрудоспособность члена семьи;

    3) нахождение на иждивении у умершего.

    Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

    В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения. Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

    1) соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

    2) решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

    3) документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

    К числу нетрудоспособных членов семьи в соответствии со ст. 9 ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» относятся:

    1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

    2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения высшего и среднего профессионального образования (технические училища, колледжи, институты, университеты, академии) любых организационно-правовых форм: государственные, муниципальные, частные, религиозные;

    3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

    4) один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают. Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу. Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

    5) нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

    6) в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей.

    Усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.

    Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

    5.2. Пенсии семьям военнослужащих

    Назначение пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих регламентируется двумя законами. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по призыву, назначается в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», членам семей остальных категорий военнослужащих, в том числе членам семей солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по контракту, пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Пенсия по случаю потери кормильца членам семей солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по призыву, назначается в следующих случаях:

    1) если военнослужащий погиб (умер) во время прохождения военной службы по призыву;

    2) если военнослужащий погиб (умер) в течение 3 месяцев после увольнения с военной службы по призыву;

    3) если военнослужащий погиб (умер) по истечении трех месяцев после увольнения с военной службы по призыву, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы.

    Нетрудоспособными членами семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, имеющими право на получение пенсии по случаю потери кормильца, являются:

    1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, то до достижения ими возраста 23 лет. Если дети, братья, сестры или внуки погибшего обучаются в учреждениях дополнительного образования или по заочной (вечерней) форме, то они не приобретают права на пенсию по случаю потери кормильца. Дети, братья и сестры кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца после наступления соответствующего возраста, если до достижения возраста 18 лет они стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

    2) пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена одному не работающему члену семьи, занятому уходом за детьми, братьями, сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет. На этих основаниях пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена отцу, матери, супругу, дедушке, бабушке, брату или сестре погибшего (умершего) кормильца независимо от их возраста и трудоспособности. Основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца в этом случае является отсутствие у лица, получающего пенсию по случаю потери кормильца, оплачиваемой работы, а не наличие или отсутствие трудоспособности;

    3) пенсия по случаю потери кормильца назначается: отцу, матери и супругу, если они достигли возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины или являются инвалидами. Отцу либо матери погибшего (умершего) кормильца, достигшим возраста 60 и 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается только в том случае, если кормилец погиб (умер) в течение трех месяцев по окончании военной службы. Супругу погибшего (умершего) кормильца, достигшему возраста 60 или 55 лет или ставшему инвалидом, пенсия по случаю потери кормильца назначается во всех трех случаях. При этом перечисленной категории лиц пенсия по случаю потери кормильца назначается только в том случае, если при жизни кормильца они находились на его иждивении;

    4) родителям военнослужащих, погибших (умерших) во время прохождения военной службы по призыву, если смерть кормильца наступила в период прохождения военной службы или после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или травмы, полученных во время прохождения военной службы, пенсия по случаю потери кормильца назначается с 55 лет – мужчинам и с 50 лет – женщинам;

    5) дедушке или бабушке погибшего (умершего) кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается, если они достигли возраста 60 лет мужчины и 55 лет – женщины либо если они являются инвалидами и отсутствуют лица, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством РФ. Дедушкам и бабушкам кормильцев пенсия по случаю потери кормильца назначается только в том случае, если при жизни кормильца они находились на его иждивении.

    Перечисленным выше категориям лиц пенсия по случаю потери кормильца выплачивается независимо от выполнения оплачиваемой работы. Отметим, что законодательство предусматривает отказ в выплате пенсии по случаю потери кормильца, если гибель (смерть) военнослужащего по призыву наступила в результате совершения им преступления. В этих случаях членам семьи погибшего (умершего) кормильца назначается социальная пенсия. Если социальная пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, или женщинам, достигшим возраста 60 лет, то она не выплачивается в период выполнения ими оплачиваемой работы.

    Для семей военнослужащих всех остальных категорий, к которым относятся все военнослужащие и приравненные к ним категории лиц, за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по призыву, предусмотрены несколько иные основания назначения пенсии по случаю потери кормильца. Семьям этих категорий военнослужащих пенсия по случаю потери кормильца назначается в тех же случаях:

    1) если военнослужащий погиб (умер) в период прохождения военной службы;

    2) если военнослужащий погиб (умер) в течение трех месяцев после окончания военной службы;

    3) если военнослужащий погиб (умер) по истечении трех месяцев после окончания военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения военной службы. Но при этом законодательство содержит оговорку о том, что если пенсия назначается семье военнослужащего, который при жизни был пенсионером, то она может быть назначена, если кормилец умер в период получения им пенсии или в течение 5 лет после окончания ее выплаты. Например, если военнослужащий, получавший пенсию, умер через три года после окончания военной службы и его смерть не была связана с военной травмой, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы, то его семья имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

    Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца семей военнослужащих по общему правилу осуществляется только в отношении тех членов семьи, которые являются нетрудоспособными и при жизни кормильца находились на его иждивении. Нетрудоспособными членами семей военнослужащих по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» признаются:

    1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, то до достижения ими возраста 23 лет, на тех же условиях, что и по ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;

    2) отец, мать или супруг погибшего (умершего) военнослужащего, если они достигли возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины либо если они являются инвалидами;

    3) супруг, один из родителей, дедушка, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за не достигшими возраста 14 лет детьми, внуками, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца;

    4) дед и бабушка умершего кормильца, если отсутствуют лица, которые обязаны их содержать. Перечисленные члены семьи погибшего (умершего) кормильца считаются находившимися на его иждивении, если они находились на полном содержании кормильца или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средства к существованию. Для некоторых категорий лиц, имеющих право не пенсию по случаю потери кормильца, законодательство делает исключения. Нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители, супруг, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию, а также нетрудоспособные родители и супруги лиц, погибших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с пребыванием на фронте, во время пребывания в плену, в связи с прохождением службы за границей, имеют право на назначение пенсии по случаю потери кормильца независимо от того, находились ли они при жизни кормильца на его иждивении.

    5.3. Исчисление и выплата пенсии

    Исчисление пенсий военнослужащим и в случае выплаты пенсий по случаю потери кормильца – их семьям, осуществляется исходя из размеров денежного довольствия военнослужащих. При этом в состав денежного довольствия, исходя из которого осуществляется исчисление размера пенсии, включаются: оклады по должности или специальному званию без учета повышения окладов за службу в особых условиях, процентная надбавка, стоимость соответствующего продовольственного пайка и ежемесячная денежная продовольственная компенсация.

    Законодательство устанавливает различные размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям погибших (умерших) военнослужащих в зависимости от причин наступления смерти. Если военнослужащий погиб (умер) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в связи с пребыванием на фронте, в связи с прохождением службы в государствах, где велись боевые действия, во время пребывания в плену, во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 40 % денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи. Также в размере 40 % от суммы денежного довольствия, которое получал военнослужащий, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам его семьи:

    1) если погибший (умерший) военнослужащий на день его смерти являлся инвалидом вследствие военной травмы;

    2) детям, потерявшим обоих родителей;

    3) детям умершей одинокой матери.

    Если военнослужащий погиб (умер) в период военной службы вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо в результате заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то пенсия по случаю потери кормильца назначается в размере 30 % от денежного довольствия военнослужащего.

    Минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих составляет 150 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи военнослужащего – если пенсия исчисляется членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Если пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате увечья или заболевания, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, то минимальный размер пенсии составляет 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособного члена семьи.

    Если член семьи погибшего (умершего) военнослужащего является инвалидом I группы или достиг 80-летнего возраста, ему назначается надбавка к пенсии в размере 100 % предусмотренного законодательством минимального размера пенсии по старости. Если пенсионер нуждается в постоянном постороннем уходе, то ему назначается надбавка к пенсии в размере 2/3 от минимального размера пенсии по старости. Детям-инвалидам, а также инвалидам с детства I и II групп, детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего (умершего военнослужащего), назначается надбавка к пенсии в размере 100 % установленного федеральным законом минимального размера пенсии. Законодательство предусматривает повышение и увеличение размеров пенсии при повышении стоимости жизни и оплаты труда.

    Статья 49 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливает правило, в соответствии с которым пенсии, назначенные военнослужащим и их семьям, подлежат пересмотру при повышении стоимости жизни и оплаты труда, при повышении денежного довольствия военнослужащих, а также при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.

    Установленный законодательством порядок назначения и выплаты пенсии предусматривает, что работа по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей осуществляется Министерством обороны РФ (соответствующими военкоматами). Для назначения пенсии лицо, имеющее право на назначение пенсии, должно обратиться с заявлением о назначении пенсии, приложив к этому заявлению все необходимые для назначения пенсии документы. Поступившие на рассмотрение соответствующего пенсионного органа документы рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней. При этом днем обращения за пенсией считается день, в который были предоставлены все необходимые документы, либо, если документы отправлены по почте, день отправления документов, который определяется по штампу на конверте. Военнослужащие имеют право на получение пенсии со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие. Семьям военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти военнослужащего, но не ранее того дня, до которого военнослужащему было выплачено денежное довольствие. Если лицо, имеющее право на назначение пенсии, несвоевременно обратилось за ее назначением, то пенсия назначается с того дня, с которого возникло право на ее назначение.

    Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначается каждому члену семьи, имеющему право на получение этой пенсии, на весь период нетрудоспособности. Если по результатам медицинского обследования лицо, получающее пенсию по случаю потери кормильца за военнослужащего, признается трудоспособным, то оно теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, пенсия по случаю потери кормильца назначается пожизненно. Перерасчет пенсий осуществляется с первого числа того месяца, который следует за месяцем, в котором наступили обстоятельства, послужившие основанием для перерасчета пенсии.

    В отличие от некоторых других видов пенсионного обеспечения, которые осуществляются в зависимости от выполняемой пенсионером работы и получаемых им доходов, пенсии, установленные ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионера заработка или иных видов доходов. Единственное ограничение, которое устанавливает закон: пенсионерам-военнослужащим и их семьям не выплачиваются надбавки, предусмотренные законодательством для неработающих пенсионеров.

    Назначенные военнослужащим либо их семьям пенсии выплачиваются им через филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по их местожительству пенсионными органами Министерства обороны РФ, к которым относятся соответствующие военкоматы по местожительству пенсионеров.

    Выплата пенсий военнослужащим и членам их семей приостанавливается в случае лишения пенсионера свободы по приговору суда – на срок лишения свободы, а в случае смерти пенсионера оставшаяся невыплаченной часть пенсии выплачивается членам его семьи, если они производили его похороны. Если же похороны пенсионера осуществлялись не членами его семьи, то они теряют право на получение оставшейся после смерти пенсионера невыплаченной части пенсии.

    Все споры по пенсионному обеспечению военнослужащих и членов их семей решаются пенсионными органами министерства обороны Российской Федерации (военкоматами) в порядке их подчиненности. В случае несогласия с решением, вынесенным военкоматом, пенсионер вправе обращаться за решением своего вопроса в судебном порядке.

    5.4. Размеры трудовой пенсиипослучаю потери кормильца

    По общему правилу трудовые пенсии назначаются со дня обращения за пенсией в соответствующий пенсионный орган. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается по общему правилу назначения трудовых пенсий, но при этом законодательство устанавливает одно исключение, в соответствии с которым трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ранее дня обращения за пенсией, а именно со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. При этом члены семьи решают, с какого дня будет назначена пенсия – со дня смерти кормильца или со дня обращения за пенсией.

    5.4.1. Размер базовой части пенсии послучаю потери кормильца

    Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из двух частей – базовой и страховой. Размер базовой части, так же как и размер базовой части других видов трудовых пенсий, устанавливается законодательством. Часть 1 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает:

    1) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и не работают;

    2) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

    3) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать, – имеют право на размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 975 руб. в месяц (на каждого члена семьи).

    Право на повышенный размер базовой части пенсии по случаю потери кормильца имеют:

    1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет и не имеющие трудоспособных родителей;

    2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, не имеющие трудоспособных родителей;

    3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, и не имеющие трудоспособных родителей;

    4) дети, потерявшие обоих родителей;

    5) дети умершей одинокой матери.

    Еще более высокий размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца законодательство предусматривает для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Повышение размера пенсии по случаю потери кормильца этой категории лиц осуществляется путем применения соответствующего районного коэффициента, который устанавливается Правительством РФ в зависимости от места проживания. Если пенсионер выезжает за пределы района Крайнего Севера или приравненной к районам Крайнего Севера местности, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ему без применения соответствующего коэффициента. Если же пенсионер выезжает в другой район Крайнего Севера или район приравненной к районам Крайнего Севера местности, то пенсия по случаю потери кормильца выплачивается ему с учетом размера районного коэффициента, установленного в новом местожительстве.

    5.4.2. Размер страховой части пенсии послучаю потери кормильца

    Размер страховой части страховой части пенсии по случаю потери кормильца устанавливается путем применения соответствующих расчетов по формуле, приведенной в законе. Соответствующие расчеты производятся по двум вариантам. В первом случае страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется при общем расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, по формуле:

    СЧ = ПК / (Т Ч К) / КН,

    где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

    ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

    Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости;

    К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

    КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанных пенсий, установленных в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

    Если кормильцу на день его смерти уже была назначена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия по инвалидности, то размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по иной формуле:

    СЧ = Счп / КН,

    где СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

    СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти,

    КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца.

    Рассмотрим каждое из приведенных в формулах значений. Расчетный пенсионный капитал (ПК) представляет собой совокупность пенсионных прав, приобретенных лицом до 1 января 2002 г. в денежном выражении, и страховых взносов, перечисленных за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 2002 г. Указанные суммы отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и при расчете страховой части принимаются как расчетный пенсионный капитал.

    Значение Т в приведенной формуле расчета страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца представляет собой количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Напомним, что количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, в 2001 г. составляло 138 месяцев.

    В данном случае речь идет о расчетах страховой части трудовой пенсии по случаю смерти кормильца, а не трудовой пенсии по старости, поэтому значение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости подлежит корректировке. Корректируется значение Т с помощью нормативной продолжительности страхового стажа. Перечень коэффициентов нормативной продолжительности страхового стажа уже приводился в этой работе (см. Главу 4.4.2).

    Далее определяется значение КН, которое представляет собой количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. Право на получение пенсии имеет каждый из нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, поэтому данное значение тоже используется при расчете страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

    Приведем пример расчета страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В марте 2009 г. вдова обратилась в органы Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца на двоих малолетних детей. Ее муж умер в декабре 2008 г. в возрасте 54 лет. Расчетный пенсионный капитал на момент смерти мужа составлял 230 000 руб. Следуя установленной законодательством формуле расчета страховой части пенсии, мы подставляем соответствующие значения в формулу:

    СЧ= ПК / (Т Ч К) / КН

    Предполагаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т) в 2009 г. составляет 186 месяцев. Коэффициент нормативной продолжительности стажа (К) для пенсионеров в 54 года составляет (156/180 месяцев) – 0,86666667. Количество нетрудоспособных лиц, имеющих право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца (КН), – двое. Таким образом, СЧ = 230 000 / (186 Ч 0,86666667) / 2 = 230 000 / 161,2 / 2 = 713 руб. 39 коп. в месяц – таков будет размер ежемесячно выплачиваемой страховой части трудовой пенсии по случаю смерти кормильца в данном случае.

    В том случае, если кормилец на момент смерти уже получал трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, расчет страховой части пенсии по случаю потери кормильца осуществляется по иной формуле:

    СЧ = Счп / КН

    В соответствии с этой формулой для расчета страховой части пенсии по случаю потери кормильца необходимо ежемесячно выплачиваемую страховую часть трудовой пенсии, который получал кормилец на день смерти, разделить на количество нетрудоспособных членов семьи, которым назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Если нетрудоспособный член семьи умершего кормильца один, то соответственно размер страховой части пенсии будет соответствовать страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности, которую кормилец получал при жизни.

    Если нетрудоспособные члены семьи обращаются за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца в разные сроки, то может сложиться ситуация, когда один из членов семьи получит страховую часть пенсии в меньшем размере, чем другие члены семьи. Во избежание этого законодательство устанавливает правило, в соответствии с которым размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца, назначенной одному члену семьи, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

    Отдельное внимание вызывает вопрос о назначении страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей. Законодательство устанавливает для них повышенный размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Именно поэтому детям, потерявшим обоих родителей, базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в повышенном размере. Однако этим не ограничивается повышение размера пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей. Хотя законодательство не предусматривает повышения страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, тем не менее на практике расчет страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца повышался путем сложения суммы расчетных капиталов обоих умерших родителей и применения более выгодного показателя нормативной продолжительности страхового стажа. Сейчас страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой детям, потерявшим обоих родителей, повышается за счет суммирования страховых частей пенсии по случаю потери кормильца за обоих родителей.

    5.4.3. Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца

    Общий размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется путем сложения двух ее частей – базовой и страховой. Накопительная часть в трудовых пенсиях по случаю потери кормильца отсутствует. Накопительная часть трудовой пенсии отражается, как известно, в специальной части индивидуального лицевого счета, и после смерти кормильца часть средств, отраженных в этой части индивидуального лицевого счета, остается нераспределенной, поскольку не входит в состав трудовой пенсии по случаю потери кормильца. В связи с этим возникает вопрос о дальнейшей судьбе средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета. По правилу, установленному ч. 5 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях» при установлении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, в состав которой входит размер страховой части указанной пенсии, средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете, списываются, а счет закрывается. Списание средств с индивидуального лицевого счета живых лиц означает, что при перерасчете пенсии либо индексации ее размеров списанные средства не учитываются. Для случаев назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотрено положение о том, что если после назначения пенсии одним нетрудоспособным членам семьи другие нетрудоспособные члены семьи обратятся за назначением этой пенсии в более поздние сроки, то пенсия будет им назначена независимо от того, что средства списаны и счет закрыт. Поэтому в данном случае списание средств со специальной части индивидуального лицевого счета не означает, что эти деньги будут потеряны. Эта часть средств распределяется в соответствии с порядком, установленным ч. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях». Указанная норма содержит перечень лиц, между которыми могут быть распределены средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, и устанавливает порядок распределения этих средств. Эти средства могут быть распределены между:

    1) лицами, которых умерший кормилец указал в заявлении о распределении средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;

    2) в случае отсутствия подобного заявления средства распределяются между детьми, в том числе усыновленными, супругом и родителями (усыновителями) умершего кормильца (родственниками первой очереди);

    3) в случае отсутствия у умершего кормильца детей, супруга и родителей учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета кормильца средства распределяются между братьями, сестрами, дедушками, бабушками и внуками умершего кормильца (родственниками второй очереди).

    Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, имеет право распоряжения ими по своему усмотрению. Распоряжение имеющимися в накоплениями осуществляется путем подачи соответствующего заявления в письменной форме в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ. Поэтому в первую очередь при распределении оставшихся в специальной части индивидуального лицевого счета средств умершего предпочтение отдается лицам, которые были указаны им при жизни в собственноручном письменном заявлении, если подобное заявление подавалось в соответствующий орган Пенсионного фонда. В этом заявлении могут быть указаны любые лица, и средства распределяются между ними независимо от нахождения в родственных или иных отношениях с умершим. Законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно правопреемников по такого рода заявлениям. Если такое заявление отсутствует, то учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего средства в соответствии с нормами наследственного права распределяются между его ближайшими родственниками в указанной последовательности.

    Родственники умершего при распределении между ними средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, делятся на две очереди. Родственники первой очереди (дети, супруг и родители) имеют равные права на распределяемые средства. Таким образом, указанные средства распределяются между ними в равных долях. При этом родственники первой очереди имеют преимущественное право на получение средств, оставшихся после умершего кормильца, перед родственниками второй очереди. Это означает, что если из родственников первой очереди, остался только один, то это родственник и получит всю долю, оставшуюся после умершего кормильца, целиком. И только в случае отсутствия родственников первой очереди право на получение доли, оставшейся после умершего кормильца, переходит к родственникам второй очереди.

    Порядок обращения родственников умершего кормильца за пенсионными накоплениями, имеющимися у умершего в Пенсионом фонде РФ, а также порядок расчета сумм выплаты этих накоплений, сроки и периодичность осуществления этих выплат установлены правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Данные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741.

    В соответствии с этими правилами родственники умершего должны обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после умершего, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного кормильца в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Данное обращение осуществляется путем подачи соответствующего письменного заявления. Если после истечения указанного шестимесячного срока лица, претендующие на получение пенсионных накоплений умершего кормильца, не обратились с соответствующим письменным заявлением, то они могут восстановить пропущенный шестимесячный срок в судебном порядке. В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета.

    Только после положительного судебного решения о восстановлении пропущенного шестимесячного срока правопреемники имеют право на обращение за назначением и распределением между ними пенсионных накоплений умершего кормильца.

    Окончательное решение по поводу выплаты пенсионных накоплений умершего кормильца его правопреемникам принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ по местожительству умершего кормильца в течение 10 дней с даты поступления соответствующего заявления. Соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ принимает решение либо о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего кормильца, либо об отказе в выплате данных средств.

    В тех случаях, когда умерший кормилец при жизни не подавал заявления о распределении средств пенсионных накоплений и у него нет родственников, между которыми в соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях» эти средства должны быть распределены, указанные средства поступают в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию. Специальная часть индивидуального лицевого счета умершего кормильца закрывается после передачи средств в Фонд по обязательному пенсионному страхованию.