Сегодня государство различным образом заботится об обеспечении своих граждан средствами для безбедного существования.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Именно поэтому все работодатели обязаны делать соответствующие отчисления на каждого своего работника в специальный государственный внебюджетный Пенсионный фонд.
При этом нередко в различные учреждения, для выполнения определенных действий требуется информация из ПФР.
Получить её возможно различными способами – непосредственно обратившись в офис данного учреждения или же через интернет.
В случае необходимости получения выписки стоит заранее ознакомиться со всеми основными этапами её получения.
Пенсионный фонд РФ на данный момент осуществляет аккумулирование и инвестирование средств, которые перечисляет ему работодатель за каждого официально .
Причем именно от размеров таких отчислений будет зависеть величина пенсии по достижении пенсионного возраста.
У каждого гражданина РФ заведен персональный счет в ПФР. При необходимости или желании возможно ознакомиться со всей информацией касательно данного счета.
Сделать это возможно будет путем оформления специальной выписки. Она включает в себя максимально подробную информацию о сумме средств, а также иную.
Прежде, чем обратиться за получением подобного рода выписки, необходимо будет разобраться со следующими вопросами:
Ранее, на протяжении достаточно долгого периода времени, Пенсионный фонд РФ осуществлял постоянную рассылку с информацией о лицевом счете конкретного физического лица.
Но это не означает, что будущий пенсионер, любой из граждан Российской Федерации не будет иметь возможности получить информацию о начислениях, которые делает за него работодатель.
Выписка из лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда представляет собой документ с представленной в виде таблицы.
Она включает в себя следующие основные разделы:
Данная информация о начисленных суммах на счет конкретного гражданина отражается в нижней части документа.
Также помимо этой таблицы в выписке обязательно отражается другая информация:
| Наименование документа и дата | На которую он считается действительным (время формирования) |
| Фамилии, имя и отчество лица | Для которого данная выписка была сформирована |
| Указывается страховой номер | Индивидуального лицевого счета |
| Обозначается дата рождения | — |
| Сведения о страховых взносах | Обозначается таблица, в которой указываются суммы, а также наименование основных показателей |
| Коэффициент прироста | — |
| Общая сумма средств на лицевом счете | — |
| Указывается управляющая компания | Которая осуществляет оперирование всеми средствами на лицевом счете |
Формат документа рассматриваемого типа является полностью стандартным. Интернет выписка АО единый накопительный Пенсионный фонд также содержит все обозначенные выше данные.
Именно поэтому при «расшифровке» данного типа документов проблем обычно не возникает. Важно лишь учитывать актуальность выписки.
Так как очередные поступления на лицевой счет будущего пенсионера осуществляются работодателем постоянно, каждый месяц.
Получение выписки из лицевого счета позволяет решить одновременно большое количество самых разных задач.
В первую очередь это получение актуальной информации об отчислениях, связанных с формированием .
Причем как страховой, так и накопительной. При помощи документа рассматриваемого типа можно будет иметь представление о средствах, отчисляемых работодателем.
Также рассматриваемого типа выписка может потребоваться в следующих случаях:
Сегодня всегда имеет место человеческий фактор. Именно поэтому стоит постоянно осуществлять контроль средств, которые начисляются на персональный лицевой счет в ПФР.
Так можно будет избежать большого количества проблем в дальнейшем, при осуществлении расчета величины пенсии. Выписка требуется для осуществления большого количества различных действий.
Актуальная информация о состоянии лицевого счета требуется многими учреждениями. Потому стоит заранее разобраться как получить такую выписку.
Сегодня законодательством сам процесс начисления пенсии, а также большого количества иных моментов, связанных с работой Пенсионного фонда РФ, освещается в специальных законодательных нормах.
На данный момент основополагающими нормативно-правовыми документами, затрагивающими данный вопрос, являются следующие:
По возможности лицам, которым осуществляется начисление пенсии, следует ознакомиться со следующими разделами Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.01 г.:
Также стоит обязательно рассмотреть основные разделы Так как именно он сейчас используется при осуществлении различных действий, связанных с пенсиями.
Ранее используемый действует на данный момент лишь частично. Некоторые его главы являются не действительными и более не применяются.
Сегодня в Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.13 г. входят следующие основные данные:
| Основные положения, связанные с правовым регулированием и другими основными моментами | |
| Как и когда происходит назначение страховых пенсий, указываются иные основные моменты | |
| Процедура расчета величина страхового стажа | |
| Устанавливается величина страховых пенсий, указываются основные моменты, связанные с фиксированными выплатами | |
| Непосредственно назначение страховых пенсий, а также их последующая выплата и доставка | |
| Как происходит сохранение прав на досрочное пенсионное обеспечение по старости, устанавливаются различные переходные положения | |
| Перечисляются заключительные положения, связанные с пенсионными начислениями |
Не менее пристальное внимание следует также уделить различным приложениям, обозначенным в данном нормативно-правовом документе.
К ним в первую очередь относятся следующие:
Также существуют иные, специализированные нормативно-правовые акты, регламентирующие вопрос получения пенсии, её назначения.
Они распространяются на определенные группы лиц. Это государственные служащие, инвалиды и другие. При необходимости с данными НПД также следует внимательно ознакомиться.
Ранее для получения информации из ПФР необходимо было ожидать очередного письма. Сегодня же можно самостоятельно и в любой момент времени ознакомиться со всей необходимой информацией.
Заказать выписку сегодня можно будет различными способами. Чтобы избежать излишней траты времени и других сложностей, стоит внимательно разобраться со следующими вопросами:
Порядок обращения за выписку соответствующей величины, прежде всего, зависит именно от способа получения документа рассматриваемого типа.
На данный момент получить выписку можно будет одним из следующих способом (или одновременно несколькими):
Необходимо помнить, что при личном обращении помимо соответствующим образом составленного заявления понадобится представить документы:
Существуют некоторые особенности, связанные с получением выписки подобным образом. Ознакомиться с ними стоит обязательно заранее.
С каждым днем становится все более популярным способ получения рассматриваемого типа выписки в режиме онлайн.
Для этого можно воспользоваться самыми разными сервисами. Это может быть сайт «Госуслуги» или же непосредственно официальный сайт ПФР.
При это следует помнить, что сегодня доступно получение подобных документов через различного рода кредитные организации.
Проще всего сделать это можно через «Сбербанк Онлайн». В личном кабинете достаточно будет кликнуть всего лишь на пару кнопок.
После чего вся необходимая информация может быть просто распечатана на принтере. Или же возможно отправить её по месту назначения электронным письмом.
С каждым днем все большее количество различных услуг можно будет получить через портал «Госуслуги». Также при помощи данного ресурса становится возможно оформление выписки из пенсионного фонда.
Расположен ресурс по адресу https://beta.gosuslugi.ru/ . Для получения выписки потребуется авторизоваться (ввести ранее установленные логии и пароль) и зайти в соответствующий раздел.
Выписка будет отправлена на электронную почту, прикрепленную к конкретной учетной записи.
Чтобы избежать различного рода осложнений, связанных непосредственно с получением и последующей расшифровкой выписки, стоит ознакомиться с её образцом.
1. застрахованного лица представляет собой первичную структурную единицу ведения единой информационной базы ИПУ. Каждое физическое лицо, которое считается застрахованным или должно таким быть в правоотношениях обязательного пенсионного страхования, обладает своим индивидуальным и уникальным номером индивидуального лицевого счета. Именно под таким номером в информационной базе ИПУ и хранятся все сведения о застрахованных лицах, а совокупность всех данных индивидуальных лицевых счетов и составляет информационную базу данных ИПУ.
Комментируемая статья регулирует вопросы структуры и некоторые вопросы порядка ведения индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица. В ч. 1 рассматриваемой статьи предусмотрено, что отдельные составляющие номера индивидуального лицевого счета представляют собой контрольные разряды, позволяющие выявлять ошибки, которые могут быть допущены в процессе внесения сведений в различные части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица.
Постановлением Правления ПФ РФ от 14.12.2005 N 246п установлен Порядок корректировки и уточнения сведений лицевых счетов застрахованных лиц. Внесение изменений в данные индивидуального лицевого счета может происходить по причине подачи страхователем уточненных данных о застрахованных лицах и по результатам проверки, проведенной сотрудниками ПФ РФ (территориального отдела) у страхователя.
В каждом случае сотрудники территориального отделения ПФ РФ выявляют истинную информацию, подлежащую включению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, затем оформляют данные изменения и производят собственно само изменение информации в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Как итог, территориальное подразделение, ведущее лицевом счете застрахованного лица, сообщает о принятом решении по внесению изменений в индивидуальный лицевой счет самому застрахованному лицу и страхователю.
Индивидуальный лицевой счет каждого застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей. Дальнейшие положения ч. 2 - 4 регламентируют содержание каждой из частей индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
2. Рассмотрим содержание сведений общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица
. В основном сведения общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица можно подразделить на три категории:
- сведения, позволяющие индивидуально идентифицировать физическое лицо - застрахованное лицо;
- общие сведения о его трудовом стаже, периодах различной работы и другой деятельности, за которую уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ;
- сведения, позволяющие рассчитать размер пенсии застрахованного лица.
В первую категорию сведений входит информация о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения застрахованного лица. Это информация о его паспорте (паспортные данные), при этом подобная информация в течение жизни физического лица пополняется, поскольку человек может не один раз сменить паспорт в связи с достижением определенного возраста и по другим причинам. Физическое лицо - застрахованное лицо может в течение жизни изменить фамилию и имя, информация об этом также вносится в общую часть индивидуального лицевого счета. Если застрахованное лицо состояло на государственной, муниципальной, военной службе, где сотрудникам выдают служебные удостоверения, а страхователь при подаче сведений в ПФ РФ в отношении своих сотрудников использовал данные их служебных удостоверений, то сами данные служебного удостоверения застрахованного лица и изменения таких сведений обязательно будут отражены в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Рассмотрим следующую группу сведений общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Это сведения о всех периодах работы и иной деятельности, за которую должны уплачиваться страховые взносы в ПФ РФ. Действующее законодательство при определенных условиях обязывает работодателя (заказчика работ, услуг) уплачивать страховые взносы в ПФ РФ не только за работников по трудовому договору, контракту, но и по некоторым гражданско-правовым договорам. Например, при выполнении работ по договору подряда в таком договоре может быть предусмотрено, что заказчик работ не только уплачивает определенное вознаграждение их исполнителю, но уплачивает сотрудникам исполнителя страховые взносы в территориальные подразделения ПФ РФ.
В целом при выполнении работ, оказании услуг по гражданско-правовому договору договором должно быть предусмотрено, что исполнителю работ заказчик уплачивает страховые взносы в ПФ РФ. Гражданско-правовой договор не может содержать в себе условия о начислении одной из сторон договора за счет другой стороны страховых взносов в ПФ РФ, если это договоры, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоры, связанные с передачей в пользование имущества (имущественных прав). Гражданско-правовые договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства обязательно должны содержать условия о начислении и уплате страховых взносов для исполнителя работ.
Общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит в себе сведения относительно того, по какому основанию (гражданско-правовому или трудовому договору) были произведены отчисления в территориальное подразделение ПФ РФ за застрахованное лицо. Также общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержит сведения относительно размеров таких страховых взносов, периодов времени, когда они были совершены по определенному договору.
Рассматриваемая статья дополнена определением конкретного размера тарифа, используемого для исчисления сумм страховых взносов, уплачиваемых за застрахованных лиц. Так, для лиц 1966 г. и старше размер тарифа страхового взноса составляет 16%, для лиц 1967 г. и моложе размер тарифа составляет 10%.
Информация о начислении и уплате страховых взносов за застрахованное лицо, когда оно работает по трудовому договору, также может подразделяться. На определение размера страховых взносов и исчисление трудового стажа (страхового стажа) будет влиять информация об условиях труда. Есть общие правила исчисления страховых взносов за лиц, осуществляющих работу по трудовому договору, и есть особенное правовое регулирование порядка исчисления страховых взносов, когда физические лица выполняют работу по трудовому договору:
- с особыми условиями труда;
- в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
Также в общую часть индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица вносятся сведения, когда по любому из оснований ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за застрахованное лицо уплачивались страховые взносы. Это следующие основания:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, постоянные представительства РФ при международных организациях, торговые представительства РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более пяти лет в общей сложности.
Все данные виды оснований влияют на исчисление (определение размера) страховых выплат, а также влияют на исчисление страхового (трудового) стажа застрахованного лица при назначении ему в последующем пенсионного обеспечения в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Последнюю категорию сведений, содержащихся в общей части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица, составляют сведения, позволяющие рассчитать будущий размер трудовой пенсии по старости застрахованного лица. Данная категория тесно связана с предыдущей. На размер исчисленных страховых взносов влияют периоды работы, иной деятельности, которые служат основаниями для включения их в общую часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Это и работа по гражданско-правовым договорам, работа по трудовым договорам с различными условиями труда и иной деятельности. Общая часть индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица отдельно по каждому основанию должна содержать в себе сведения и о начисленных страховых взносах в территориальное подразделение ПФ РФ, и о фактически уплаченных страховых взносах за такое лицо.
В совокупности общий размер всех выплат по всем основаниям за застрахованное лицо в территориальные подразделения ПФ РФ составляют размер пенсионного капитала такого лица. Информация об общем размере пенсионного капитала каждого застрахованного лица также должна содержаться в общей части индивидуального лицевого счета. В течение жизни человека размер суммы пенсионного капитала будет изменяться, на это будут влиять не только отчисления за застрахованное лицо, но и возможная индексация сумм пенсионного капитала, участие самого застрахованного лица в программе софинансирования своей будущей пенсии.
Все сведения общей части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица будут вестись и могут дополняться, изменяться и после назначения физическому лицу трудовой пенсии по старости. В этом случае будут отражаться сведения о размере начисленной пенсии, ее индексации, фактически совершенных пенсионных платежах.
3. Рассмотрим содержание специальной и профессиональной частей индивидуального лицевого счета застрахованного лица
.
В специальной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица происходит учет его пенсионных правоотношений по формированию накопительной части будущей трудовой пенсии по старости и управлению (инвестированию) данных средств. Специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица
отражает в себе все те сведения, которые были введены реформой пенсионного законодательства 2002 г. Именно тогда произошло разделение пенсии на страховую часть и накопительную. Накопительную часть своей будущей трудовой пенсии по старости можно инвестировать при жизни застрахованного лица с тем, чтобы она увеличивалась и далее. Сделано это было для того, чтобы снизить нагрузку с бюджета по выплате пенсий в будущем.
Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" урегулированы правоотношения по инвестированию средств накопительной части будущей трудовой пенсии застрахованного лица с целью их увеличения. Такой прирост накопительной части будущей трудовой пенсии формируется не только за счет отчислений работодателей за застрахованных лиц, но и за счет дохода, получаемого от инвестирования данных средств.
В специальной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица обязательно будут указаны сведения о суммах страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, и отдельно о тех доходах, которые были получены в результате инвестирования сумм страховых взносов. В правоотношениях по инвестированию накопительной части будущей трудовой пенсии по старости участвуют само застрахованное лицо, ПФ РФ и управляющая компания, возможно, и негосударственный пенсионный фонд. Комментируемая статья содержит в себе требования о том, чтобы в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражались сведения о том, какую управляющую компанию оно выбрало для управления правоотношениями по инвестированию средств накопительной части своей будущей пенсии.
Управлять средствами накопительной части будущей трудовой пенсии застрахованного лица может как ПФ РФ в качестве государственной управляющей компании, так и выбранный самим застрахованным лицом негосударственный пенсионный фонд. При этом застрахованное лицо в процессе управления (инвестирования) средствами своей накопительной части будущей пенсии может передавать права доверительного управления от одной управляющей компании другой, может передать их в ПФ РФ. Сведения об этом также должны отражаться в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Доверительное управление накопительной частью трудовой пенсии по старости продолжается и тогда, когда застрахованное лицо уже достигло пенсионного возраста и выходит на пенсию. Все выплаты, которые будут совершены за счет средств накопительной части трудовой пенсии по старости, также будут учитываться в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица приводятся не только конкретные размеры сумм страховых взносов, уплаченных и исчисленных работодателями (или самостоятельно застрахованными лицами в тех случаях, когда они уплачивают страховые взносы за себя самостоятельно), но и дополнительно отдельно могут учитываться суммы страховых взносов, которые были исчислены и уплачены застрахованным лицом, его работодателем на основании Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Ранее уже отмечалось, что на основании Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" работодатели за своих работников обязаны уплачивать страховые взносы, застрахованные лица в ряде случаев (например, когда застрахованное лицо имеет статус индивидуального предпринимателя) обязаны сами исчислять и уплачивать страховые взносы.
Помимо этого, на основании Закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" застрахованные лица вправе, но не обязаны подать в территориальное отделение ПФ РФ заявление о том, что они дополнительно, добровольно будут уплачивать страховые взносы, помимо тех, которые они обязаны уплачивать. В этом случае государство ежегодно, если имеются такие добровольные перечисления, обязано безвозмездно добавлять к суммам, добровольно начисленным и переведенным в накопительную часть трудовой пенсии по старости, дополнительно еще суммы из Государственного фонда национального благосостояния в том порядке, который предусмотрен Законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". При этом включение подобной нормы в комментируемый Закон означает, что в специальной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица отдельно будут учитываться:
- суммы страховых взносов, исчисленные и уплаченные на основании Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования";
- суммы страховых взносов, добровольно уплаченные застрахованными лицами на основании Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
- суммы страховых взносов, начисленные государством и уплаченные за застрахованное лицо на основании Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
В специальной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица также будут отражены и сведения о произведенных выплатах наследникам средств накопительной части трудовой пенсии по старости наследодателя. Вполне возможны ситуации, при которых застрахованное лицо может умереть еще до выхода им на пенсию. В подобных случаях, когда застрахованное лицо делало отчисления в накопительную часть своей будущей пенсии по старости, они накапливались, к ним прибавлялся еще и доход от инвестирования средств пенсионных накоплений, однако никаких выплат по достижении лицом пенсионного возраста так и не наступило, законодатель предусмотрел возможность наследования сумм средств пенсионных накоплений (имеется в виду именно накопительная часть пенсии по старости) наследниками застрахованного лица. Наследование данных средств и порядок вступления в наследство полностью определяются гражданским законодательством РФ.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрел для отдельных категорий граждан право на получение единоразовой материальной помощи от государства. Согласно ч. 1 ст. 3 данного Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.
Указанные категории граждан имеют право направить средства материнского капитала на формирование своей будущей накопительной части трудовой пенсии по старости, на улучшение жилищных условий и на образование ребенка. Однако в связи с экономическом кризисом, начавшимся в конце 2008 г., в 2009 г. сложилась ситуация, при которой многие семьи, получившие ранее ипотеку, не смогли своевременно совершать свои платежи по ипотечным кредитам. В 2009 г. было принято решение позволить семьям, имеющим средства материнского капитала, но указавшим иное разрешенное их целевое использование (формирование накопительной части трудовой пенсии по старости матери), перевести данные средства на погашение кредитной задолженности по ипотеке. По этой причине в подп. 12 и 13 ч. 3 комментируемой статьи приведены положения о том, что специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица обязательно должна содержать в себе сведения не только о направлении средств материнского капитала в формирование будущей накопительной части трудовой пенсии по старости матери, но и о том, что в последующем застрахованное лицо могло передумать и перенаправить средства материнского капитала или их часть на другие разрешенные законом цели.
Рассмотрим содержание сведений, содержащихся в профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица
. Сведения профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не обязательно будут отражены о каждом застрахованном лице. В профессиональной части индивидуального лицевого счета учитываются сведения о размерах страховых выплат, когда застрахованное лицо работает на работах с вредными или опасными условиями труда. Как правило, такие лица имеют право на льготное пенсионное обеспечение, могут в ряде случаев выходить на пенсию по старости при достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (общий возраст выхода на пенсию по Закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Соответственно каждое застрахованное лицо может являться или не являться одновременно и субъектом профессиональной пенсионной системы. И если оно таковым является, то информация об этом будет занесена в профессиональную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В таком случае в профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будет отражена информация о том, на каком основании застрахованное лицо стало субъектом профессиональной пенсионной системы, где и сколько лет проработало, какие дополнительные страховые взносы были в связи с этим уплачены. В настоящее время есть проект Федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации". Данный проект Федерального закона был подготовлен Правительством РФ и содержит в себе обобщение всех ныне действующих оснований, по которым выплачиваются страховые взносы в особом (льготном) порядке лицам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, другим категориям работников (работникам, занятым на подземных работах, химическом производстве, работникам авиации и т.д.).
Страховые взносы участникам профессиональной пенсионной системы уплачиваются по тем же правилам, что и всем остальным категориям физических лиц - застрахованных лиц, с тем исключением, что у участников профессиональной пенсионной системы установлены свои требования к расчету сумм страховых взносов (за работы с вредными и опасными условиями труда установлены надбавочные коэффициенты). Сумма страховых взносов должна подразделяться на страховую и накопительную части будущей трудовой пенсии по старости. Так же как и в отношении всех застрахованных лиц, застрахованные лица - участники профессиональной пенсионной системы имеют право на инвестирование сумм накопительной части своей будущей трудовой пенсии по старости, формирующейся за счет сумм страховых взносов.
Правоотношения по инвестированию (доверительному управлению) сумм страховых взносов, уплаченных в накопительную часть будущей трудовой пенсии по старости, также будут отражены в индивидуальном лицевом счете каждого застрахованного лица - участника профессиональной пенсионной системы.
Соответственно, в профессиональной части индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица будет отражена информация о доходах, полученных от инвестирования (доверительного управления), полученных от сумм страховых взносов накопительной части будущей трудовой пенсии по старости, информация о негосударственном или государственном пенсионном фонде, которому было предоставлено право доверительного управления суммами страховых взносов.
В том случае если само застрахованное лицо примет решение о передаче доверительного управления суммами страховых взносов от одной организации другой (решение о смене доверительного управляющего), то информация об этом подлежит включению в профессиональную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Отметим, что, согласно ч. 5 рассматриваемой статьи, профессиональная и специальная части индивидуального лицевого счета застрахованного лица могут содержать в себе и иную информацию, помимо той, которая обязательно подлежит включению на основании комментируемой статьи. К такой информации относится информация, которая необходима (полезна) для реализации в будущем права застрахованного лица на пенсионное обеспечение. Например, застрахованное лицо могло работать не только на работах, дающих право на исчисление страхового стажа в особом порядке (участник профессиональной пенсионной системы), но и по другим основаниям иметь право на дополнительные начисления к будущей трудовой пенсии по старости - быть ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС либо могло участвовать в государственной программе софинансирования своей будущей трудовой пенсии по старости и т.д.
4. В 2009 г. в редакцию комментируемой статьи было внесено дополнение - часть 5.1, которая начала действовать с 01.01.2010. Данное дополнение было принято в связи с его практической необходимостью. Возникали случаи, при которых лицо имеет право на средства материнского капитала на основании Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", однако индивидуального лицевого счета у такого лица еще нет. В таком случае ПФ РФ (его территориальные подразделения) на основании данных Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, самостоятельно открывают индивидуальный лицевой счет, куда по желанию такого лица и переводят средства материнского капитала в накопительную часть будущей трудовой пенсии по старости.
Федеральный регистр ведется в порядке и на основании ст. 4 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;
3) дату рождения;
4) пол;
5) адрес места жительства;
6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;
7) дату включения в регистр;
8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);
9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);
10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).
Ведение регистра осуществляется ПФ РФ и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.
Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет ПФ РФ.
5. Части 7, 8 и 9 комментируемой статьи регулируют вопросы порядка хранения информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, и предоставления ее третьим лицам. Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, должна храниться в ПФ РФ (его территориальных подразделениях) в течение всей жизни застрахованного лица и в течение 5 лет после его смерти.
Это необходимо в том числе и для реализации наследственных прав граждан по наследованию оставшихся средств накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица его наследниками. Если застрахованное лицо приняло решение о передаче средств накопительной части будущей трудовой пенсии по старости в негосударственный пенсионный фонд для доверительного управления данными средствами в целях их инвестирования, то часть информации индивидуального лицевого счета будет храниться в таком негосударственном пенсионном фонде. Впоследствии данная информация будет передана в ПФ РФ (его территориальные подразделения).
Часть 7 комментируемой статьи также на законодательном уровне закрепляет положение о том, что в течение одного календарного месяца со дня смерти застрахованного лица органы загса обязаны передать сведения о смерти застрахованного лица в то территориальное отделение ПФ РФ, которое находится по месту нахождения отделения загса, зафиксировавшего смерть застрахованного лица. Далее территориальное отделение ПФ РФ внесет сведения о смерти застрахованного лица в базу, и вне зависимости от того, в каком территориальном подразделении ПФ РФ застрахованное лицо получало пенсию, сведения о его смерти будут известны во всех территориальных подразделениях ПФ РФ.
В ч. 8 комментируемой статьи урегулирован вопрос относительно статуса информации, содержащейся в индивидуальном лицевом счете. Рассматриваемая норма говорит о том, что сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляют конфиденциальную информацию в соответствии с законодательством РФ. Ранее в комментарии к ст. 4 Закона мы рассматривали положение о том, что данные индивидуального персонифицированного учета могут использоваться в целях реализации правоотношений обязательного пенсионного страхования и в целях реализации Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
На правоотношения по конфиденциальности и защите персональных данных застрахованных лиц распространяет свое действие Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласно ст. 9 данного Закона, персональные данные могут быть предоставлены третьим лицам только в том случае, если лицо, в отношении данных которого интересуются третьи лица, само выразило свое согласие на разглашение своих персональных данных. Обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись письменному согласию субъекта персональных данных на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью или в случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, иным аналогом собственноручной подписи. Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных должно включать в себя:
1) фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
2) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
3) цель обработки персональных данных;
4) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
5) перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
6) срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва;
7) собственноручную подпись субъекта персональных данных.
Действовать данное положение будет и в отношении персональных данных в системе обязательного пенсионного страхования. Застрахованное лицо, давшее свое письменное согласие на сообщение третьему лицу (например, банку) данных индивидуального персонифицированного учета, может и передумать. В этом случае согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.
Конфиденциальность информации, составляющей ИПУ, в том числе и сведений индивидуального лицевого счета, вовсе не означает, что ее нельзя предоставлять по официально оформленному запросу правоохранительных органов в тех целях, когда это необходимо для правильного и всестороннего исследования гражданского дела (рассмотрения спора по существу), расследования уголовного дела. Добавим также, что положения ст. 8 комментируемого Закона регулируют отдельные вопросы предоставления сведений о застрахованных лицах, порядка их хранения и изменения.
В 2010 г. положения комментируемой статьи были дополнены ч. 9, которая начала действовать с 01.01.2011. Закрепленная в ней норма не относится напрямую к регулированию правоотношений по индивидуальному персонифицированному учету. Данная правовая норма закрепляет положение о том, что учет лиц, которые на основании Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" имеют право на получение дополнительных социальных гарантий от государства, должен происходить по правилам комментируемого Закона. Такое положение вполне соответствует и другим нормам рассматриваемой статьи и Закона в целом.
Поскольку именно ПФ РФ и его территориальные подразделения должны учитывать всех лиц и вести о них сведения (Федеральный регистр), также именно ПФ РФ и его территориальные органы на основании данных ИПУ производят зачисления средств материнского капитала на основании Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Перейти к оглавлению .
Пенсионный фонд РФ производит накопление денежных средств, ежемесячно перечисляемых работодателями за своих официально трудоустроенных сотрудников. От величины данных отчислений зависит будущая пенсия работника. Для этого, в ПФР на всех граждан заводится персональный счет. Ознакомиться с информацией по нему можно, для этого оформляется выписка из ИЛС ЗЛ. Что это такое будет рассмотрено далее в статье.
В прошлом Пенсионный фонд самостоятельно рассылал налогоплательщикам письма со сведениями о текущем состоянии их лицевого счета. Это происходило вплоть до недавнего времени – середины 2013 года. На текущий момент государство прекратило рассылку данных писем.
При этом каждый гражданин РФ имеет право получить интересующую его информацию о размере пенсионных начислений, произведенных его работодателем в виде документальной выписки.
Выписка из лицевого счета Пенсионного фонда является государственным документом, который содержит таблицу, включающую в себя все нижеприведенные пункты:
Кроме самой таблицы, выписка из ПФР об отчислениях предоставляет для изучения нижеперечисленные сведения:
Формат оформления этого документа стандартизирован и сведения, хранящиеся в нем одинаковы как в бумажном, так и электронном виде.
Финансовые поступления на лицевой счет физлица осуществляются работодателем ежемесячно.
Финансовые отчисления направляются работодателем ежемесячно
Получение гражданином этого документа требуется для самых разных целей, но наиболее часто он необходим для получения подробных сведений о налоговых отчислениях, которые связаны с формированием будущей пенсии работника. Причем, как в отношении накопительной части, так и страховой. Можно получить полное представление о денежных средствах, начисляемых всеми бывшими работодателями.
Еще выписка требуется в ситуациях, когда нужно осуществить оформление пенсии:
Выписка очень полезна для сверки правильности начисления пенсионных средств. Всегда есть небольшая вероятность бюрократической ошибки, поэтому не лишним будет самостоятельно осуществлять периодический контроль за начислением денежных средств на свой собственный лицевой счет.
Сведения о текущем состоянии лицевого счета налогоплательщика могут потребоваться во многих организациях, поэтому имеет смысл заблаговременно подумать про то, как и в каком месте можно будет приобрести данную выписку.
Законом РФ предусмотрен порядок расчета и начисления гражданам пенсий, а также множество аспектов в регулировании деятельности Пенсионного фонда.
Главными юридическими актами в этой сфере считаются Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон №400 «О страховых пенсиях». Именно в этих двух федеральных законах содержатся основные положения о правовом урегулировании, перечень условий для назначения пенсии, порядок установления величины пенсии, как производится введение в действие данных законов и т.д.
Пенсионные отчисления регулируются законодательством
Федеральный закон №400 является основным при определении порядка тех действий, которые связаны с пенсионными начислениями и чаще всего законодательно опираются именно на него.
Федеральный закон №173 всего лишь отчасти работает – на данный момент некоторые из его глав больше не актуальны и не используются на практике.
Существуют также и ряд других правовых актов, например, Федеральный закон №56, которые определяют порядок назначения и получения гражданами пенсий. Они направлены в первую очередь на определенные социальные группы, такие как инвалиды, госслужащие и т.д.
Существует несколько способов, чтобы получить нужную информацию о текущем положении ИЛС:
Когда налогоплательщик самолично обращается в отдел ближайшего к нему МФЦ или ПФР для получения текущей информации о состоянии лицевого счета, ему необходимо подать соответствующее заявление и паспорт (или любой другой документ, удостоверяющий личность заявителя). По желанию, он также может дополнительно предоставить свое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
У держателя счета есть возможность передать документы по почте, но для этого нужно будет предварительно заверить их у нотариуса, в предусмотренном для этого порядке. Законом предусмотрен срок – не позднее 10 дней на подготовку документов, со дня подачи заявления.
Получить выписку можно одним из предусмотренных способов, но также допускается возможность воспользоваться несколькими сразу:
Получить выписку можно на официальном сайте ПФР
Узнать информацию о своем лицевом счете можно на интернет-ресурсах «ПФР» или «Госуслуги». Все что для этого необходимо – это предварительно зарегистрировать личный кабинет на одном из этих сайтов.
На сегодняшний день это самый быстрый и простой вариант приобрести сведения об актуальном состоянии ИЛС. Вся необходимая информация сразу доступна любому пользователю в тот же самый день, в который он обратился за ней.
Для получения доступа к личному кабинету на сайте ПФР нужно пройти регистрацию на портале Госуслуги
Для того чтобы зарегистрировать личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации, нужно перед этим пройти короткую регистрацию нового пользователя на «Едином портале госуслуг» или же просто осуществить процедуру аутентификации.
Получить выписку можно на потрале Госуслуг
На сетевом ресурсе «Госуслуги» все нужные для плательщика сведения будут расположены в рубрике «Пенсии, пособия и льготы», там следует выбрать из списка меню «Извещение о состояниях лицевого счета в ПФР». В выбранном окне пользователю откроется страница, содержащая требуемые данные.
Если банк какой-либо заключил соглашение с Пенсионным фондом, то он имеет возможность предоставлять своим клиентам сведения об их индивидуальном лицевом счете.
Информация может быть предоставлена либо в электронном виде при использовании банкоматов или функционала интернет-банкинга, или же в печатной форме – в данной ситуации ее выдает банковский операционист. Например, такую функцию предоставляет Сбербанк – через его приложение сбербанк-онлайн.
Также банки имеют возможность предоставить доступ своим пользователям к личному кабинету на интернет-сайте Пенсионного фонда России.
Помимо всего прочего, у гражданина есть право потребовать от своего работодателя копии документов, которые он отправляет в Пенсионный фонд для включения этих данных в индивидуальный лицевой счет работника. Стоит отметить, что такие сведения могут отличаться от данных о состоянии ИЛС.
Законодательством утверждена единая форма выписки ИЛС
Правило оформления документа четко определено законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства №192 были проработаны все возможные аспекты и нюансы, связанные с указанием необходимых в этом документе данных.
Во избежание в будущем сложностей в трактовании тех или иных сведений, содержащихся в выписке, следует предварительно ознакомиться с этим документом.
При необходимости, получить этот документ не составит труда. Но имеет смысл приобрести его даже в той ситуации, когда нет потребности для ее предоставления в какую-либо организацию. Хотя бы для своевременного мониторинга правильности начисления денежных средств.
Актуальным вопросом в настоящее время является корректировка данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Данные учета отражают, в том числе, стаж и условия трудовой деятельности граждан, непосредственно влияющие на их пенсионное обеспечение - возраст выхода на пенсию и размер пенсии.
Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды занятости работника на работах с вредными или опасными условиями труда засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в случае, если работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы по тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
Досрочный выход на пенсию является достаточно распространённым предметом разбирательства в судах. Вместе с тем судами принимаются различные позиции по поводу прав и обязанностей как работодателя, так и органов Пенсионного фонда РФ.
Практика свидетельствует, что органы ПФР не обладают энтузиазмом по поводу самостоятельного изменения данных индивидуального лицевого счета пенсионного страхования. Более того, при рассмотрении дел в судах настаивают на позиции, что являются ненадлежащим ответчиком, либо заявляют об обязательности досудебного порядка корректировки лицевого счёта. При решении вопроса о досрочном выходе граждан на пенсию органы ПФР руководствуются исключительно данными персонифицированного учёта.
Вместе с тем существующее законодательство и судебная практика позволяют обязать органы Пенсионного фонда РФ внести необходимые изменения в индивидуальный лицевой счет. Кроме того, дискуссионным для судов остаётся вопрос о привлечении в качестве ответчика организации - работодателя.
В настоящей статье мы рассмотрим права и обязанности лиц, участвующих в формировании сведений персонифицированного учёта - работодателей (страхователей), работников, органов Пенсионного фонда РФ.
Правовая основа:
Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Кроме того, органы Пенсионного фонда РФ обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.
В настоящее время действует инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утверждённая Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (далее - Инструкция № 987н).
Согласно п. 41 Инструкции № 987н, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки, территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.
Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.
Если страхователь был ликвидирован, территориальный орган фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.
Таким образом, действующее законодательство обязывает органы ПФР осуществлять по заявлению застрахованного лица корректировку ведений персонифицированного учета, при этом взаимодействие со страхователем осуществляется органами ПФР.
В силу абз. 4 ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ, застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Следовательно, при невозможности корректировки данных счёта в досудебном порядке, ответчиком должны выступать органы ПФР, при этом обязательное использование досудебного порядка изменения данных счёта не предусмотрено.
О законности требований к органам ПФР по внесению изменений в данные счёта свидетельствует судебная практика судов субъектов РФ:
1. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 14 января 2015 г. № 33-49-2015.
Фабула дела: А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше" о досрочном назначении трудовой пенсии.
Решением УПФ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со ссылкой на отсутствие необходимого стажа работы с вредными условиями труда.
Суд указал, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона № 27-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Удовлетворяя требования истца, суд учёл также, что работодатель является надлежащим ответчиком по делу, т.к. в обязанности работодателя входит предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета и их корректировка .
Кроме того, данная обязанность работодателя не снимается в связи с тем, что документы работника сданы в архив, поскольку работодатель не лишен возможности истребовать из архива необходимую информацию .
2. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу № 33-1177/2015.
Истец обратился в суд с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области, управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска с требованиями о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, поскольку решением органов ПФР в назначении трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Изучив представленные доказательства, суд удовлетворил требования истца об обязании ПФР назначить досрочную пенсию по старости, а также на орган ПФР возложена обязанность внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца в связи с работой в особых условиях труда.
Что особенно важно, суд отклонил доводы органов ПФР о невозможности внесения изменений в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца, в связи с отказом работодателя предоставить необходимые сведения, поскольку органы ПФР в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, должны осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
Показательной является также позиция суда в ситуации, когда сведения в данных персонифицированного учёта отсутствуют, а работодатель ликвидирован.
Определение Самарского областного суда от 14 октября 2010 г. по делу № 33-10466/10:
Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области", Мэрии г. Тольятти о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о периоде работы за 2000 год и перерасчете пенсии.
В перерасчете пенсии истцу было отказано ввиду того, что от работодателя сведения о заработной плате по установленной форме для их учета на индивидуальном лицевом счете не поступали, а для перерасчета пенсии заработная плата должна быть подтверждена сведениями персонифицированного учета на основании выписки из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ. Предоставить данные сведения в настоящее время не имеется возможности, так как работодатель к настоящему времени ликвидирован.
Суд в своём решении отмечает, что корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется, в частности, в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 года.
Таким образом, получив дополнительные сведения о страховом стаже истца и о размере оплаты его труда, орган пенсионного фонда был обязан принять предусмотренные законодательством меры по корректировке сведений персонифицированного учета.
Кроме того, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию .
Судебная практика в отношении рассматриваемых споров в настоящее время только формируется, при этом судами также принимаются позиции, отличные от рассматриваемых. Вместе с тем полагаем необходимым ориентироваться на вышеприведённые доводы при решении вопросов, связанных с корректировкой индивидуальных лицевых счетов, поскольку они в полной мере соотносятся с действующим законодательством.
Таким образом, по вопросу корректировки данных индивидуального лицевого счета действующее законодательство и позиции судебных органов позволяют сделать следующие выводы.
Права и обязанности работодателя (страхователя):
1. Страхователь обязан своевременно предоставлять достоверные сведения о застрахованных лицах, в том числе по требованию органов Пенсионного фонда РФ, в двухнедельный срок.
Примечания:
1) За непредставление в установленные сроки запрошенных сведений органы Пенсионного фонда РФ могут в судебном порядке взыскать сумму, определённую ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
2) Страхователь обязан предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ также сведения об условиях труда работников, воспользовавшихся правом досрочного выхода на пенсию.
2. Страхователи вправе дополнять и уточнять переданные ими сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ.
Права и обязанности органов Пенсионного фонда РФ:
1. Предоставлять сведения из индивидуального лицевого счета пенсионного страхования по заявлению застрахованного лица.
2. Органы Пенсионного фонда РФ вправе по своей инициативе осуществлять корректировку сведений персонифицированного учёта и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.
3. Органы Пенсионного фонда РФ обязаны п ри обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки направлять страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений (страхователь обязан выполнить это требование в двухнедельный срок).
4. Если расхождения не устранены, орган Пенсионного фонда РФ самостоятельно принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.
5. Если страхователь был ликвидирован, территориальный орган фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов принимает решение о дополнении (уточнении) лицевого счета застрахованного лица и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.
Таким образом, работодателям рекомендуется уточнять в целях соблюдения законных интересов работника сведения персонифицированного учета, направляя их в орган Пенсионного фонда РФ, а также по запросу органов Пенсионного фонда РФ в целях избежания штрафных санкций.
При этом следует помнить, что застрахованные лица (работники) могут в судебном порядке обязать работодателя предоставить соответствующую информацию в органы Пенсионного фонда РФ.
Вместе с тем принятие решения о досрочном назначении пенсии и её выплата является обязанностью только органов Пенсионного фонда РФ, который обязан, в случае ликвидации страхователя или непредставления им сведений, самостоятельно внести изменения в лицевой счёт застрахованного лица.
Пенсионный фонд Российской Федерации в настоящее время не направляет застрахованным лицам Извещения о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).
В настоящее время реализованы следующие способы получения застрахованным лицом информации о состоянии его индивидуального лицевого счета:
