С 1 июля 2007 г. в России реализуется программа «Материнский капитал». Цель программы - поддержка семей с двумя и более детьми. Для многих россиян сертификат стал серьезной материальной поддержкой, и рождаемость в стране начала расти.
Цивилизованное государство заинтересовано в укреплении семей, и в рождении новых граждан. Российское правительство 1 июля 2007 г. приступило к реализации программы «Материнский капитал», призванной финансово поддерживать семьи с двумя и более детьми.
Для многих россиян этот сертификат стал значимой материальной поддержкой в обустройстве семьи.
Если посмотреть на динамику роста рождаемости, можно заметить, что со времени принятия программы кривая резко пошла вверх, так что программу решено продлить до 2025 года. Воспользоваться материнским капиталом могут:
Чтобы оформить получение денег, понадобятся :
Документы подают в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства по почте, через поверенного или лично. Спустя месяц со дня подачи документов заявитель получит Сертификат.
Законом не запрещено использование материнского капитала для:
1. Улучшения жилищных условий:
2. Образования.
Материнским капиталом можно распорядиться для оплаты обучения, проживания в общежитии, содержания в детском саду и т. п.
3. Материнский капитал может быть использован для формирования пенсии матери.
«Материнский капитал» существует только 8 лет, но его размер успел увеличиться на 72%. Так, в 2007 г сумма капитала была 250 000 руб., а в 2014 г. – уже 429 408 руб.
Суммы субсидий индексируются с учетом инфляции, так что семьи, от обесценивания денег не проигрывают. В 2015 г. материнский капитал индексируется на 5,5% и будет равен 453 026 руб.
Программу теперь финансирует федеральный бюджет, а не Фонд соцстраха, как раньше. Деньги на эти цели теперь будут поступать из федерального бюджета в местные, что обязательно упростит и ускорит процедуру получения пособий.
В настоящее время правительство РФ рассматривает возможность продления этого социально важного проекта, действие которого первоначально ограничивалось 31 декабря 2016 г. Если проект будет продлен, то в него могут быть введены следующие изменения:
Серьезные изменения коснутся расширения возможностей использования средств семейного капитала. Если в действующей программе разрешается тратить средства на улучшение жилищных условий семьи, образование ребенка и пенсию матери, то в перспективе обсуждается и расширение статей расходов, и их сокращение до единственной статьи – улучшения жилищных условий.
Сейчас рассматриваются такие варианты:
Сейчас предложения тщательно прорабатываются с целью принятия варианта, наиболее полно отвечающего интересам большинства граждан, получающих семейный капитал.
Социальная значимость этой программы настолько важна, что правительство не сомневается в необходимости ее продления, несмотря на негативные процессы, происходящие в последнее время в экономике. Не исключены некоторые ограничения в работе программы, но сохранение ее очень важно для миллионов российских семей.
К 2015г. размер материнского капитала, выплачиваемого семьям, в которых родился или был усыновлен второй ребенок, вырастет почти до полумиллиона рублей, сообщил глава Минтруда РФ Максим Топилин. "Мы планируем, что увеличение составит за три года почти 15%, и материнский капитал к 2015г. возрастет почти до 500 тыс. руб., вернее, чуть меньше – до 490 тыс. руб.", – заявил министр журналистам.
Напомним, что точная сумма материнского капитала ежегодно индексируется: в 2007г. она составляла 250 тыс. руб., к началу 2010г. – увеличилась до 343,4 тыс. руб., к 2013г. – 408,9 тыс. руб. В настоящее время размер материнского капитала составляет 429,4 тыс. руб. Кроме того, в большинстве регионов России введены дополнительные выплаты за третьего ребенка.
В настоящее время срок действия программы материнского капитала ограничен 31 декабря 2016г., однако в правительстве в настоящее время рассматривается возможность продления срока действия программы.
В России программа материнского капитала стартовала с 2007 года как воплощение дополнительных мер государства по поддержке имеющих детей семей. Реализация происходит согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года способом единовременной выдачи государственной субсидии, предоставляемой на создание таких условий, которые обеспечивают хороший уровень жизни. На момент начала текущего года выдано больше 5,5 млн сертификатов.
Дополнительные способы подержать семьи с детьми со стороны государства направлены на обретение возможности улучшить жилищные условия, получить образование или повысить уровень пенсионного обеспечения денежными средствами федерального бюджета, которые передаются ПФ страны.
27 января этого года Дмитрием Медведевым было утверждено представление о единовременной выплате суммы в 20 тысяч рублей из средств материнского капитала. Мера предпринимается согласно антикризисному плану, действующему для поддержания финансовой и социальной защищённости в сложных экономических условиях.
Рассчитана социальная программа на десятилетний срок: от начала 2007 года и до окончания 2016 года. С практической стороны это значит, что в ситуации усыновления либо рождения второго и следующих детей в этом году никаких затруднений с получением сертификата возникнуть не может.
Обратите внимание! Согласно прописанным в действующем законе правилам, ограничение до конца 2016 года не относится к непосредственной возможности распоряжения финансовыми средствами. Это ограничение регламентирует лишь время для усыновления или рождения второго и любого последующего детей, на которых можно получить сертификат государственного образца. Как и раньше, использована сумма материнского капитала в 2015 году может быть после того, как ребёнку будет три года.
Помимо этого, нормами не установлены какие-либо временные рамки для получения сертификатов. Требуемый пакет документов для оформления подаётся в любой момент, пока ребёнку на исполнится 23 года. Нужно только собрать основные бумаги и направиться в находящееся по месту жительства отделение ПФ. С момента предоставления всех документов и самого заявления в срок 1 месяц решается вопрос с выдачей.
В СМИ России ещё 30 сентября прошлого были опубликованы планы Минэкономразвития, направленные на оптимизацию бюджетных трат в 2015 и следующих двух годах. Предложения напрямую касались закрытия программы маткапитала в текущим году вследствие низкой эффективности её действия. Сотрудники Министерства подсчитали, что при этом удастся сэкономить в год около 300 млрд рублей.
Однако подобные планы не подержались Правительством России, поэтому на 2015-2017 годы в федеральном бюджете для выплат материнского капитала уже в полном объёме выделены средства.
Чаще всего, фиксированные выплаты индексируются для соответствия их покупательской способности ежегодному значению инфляции. Такой механизм задействован и этой программе, потому что не все семьи готовы распорядиться финансам сразу.
Согласно проекту Федерального закона о бюджете, на 2015 год планируется повысить размер материнского капитала на 5,5% и довести её до 453 тысячи 26 рублей. Ниже подробнее изложено, сколько материнский капитал в 2015 году составляет и какие изменения происходили с суммой средств за прошедшие годы.
На момент старта программы размер материнского капитала был равен 250 тысяч рублей. Через год при индексации в 10,5% она возросла до 276 тысяч 250 рублей. В 2013 увеличение дошло до 13%, а сумма – до 312 тысяч 162 рубля. Потом выплаты поднялись на 10% и составили 343 тысяч 378 рублей. Постепенно, размер индексации снижался: в 2011 году при 6,5% и 2012 году при 6% сумма соответственно равнялась 365 тысячам 698 рублям и 387 тысячам и 640 рублям. С увеличением в 2013 на 5,4% сумма дошла до 408 тысяч 960 рублей, а в 2014 – до 429 408 рублей с 5%. В 2015 году размер материнского капитала составил 453 тысячи 26 рублей .
В будущем возможно замедление повышения размера суммы на фоне негативных факторов в экономике России. Например, прогнозы Минтруда свидетельствуют о том, что при долговременном уменьшении доходов федерального бюджета индексация выплат на в 2016-2017 годах будет производиться в меньшем объёме: на 4,5 и 4,3% соответственно, поэтому выплаты перейдут рубеж в полмиллиона рублей не раньше 2018 года.
Эксперты, с учётом данного фактора, прогнозируют после этого года заметное снижение покупательской способности маткапитала и рекомендуют всем получившим сертификат семьям запланировать скорейшее использование помощи. Более подробно узнать о перспективах уменьшения покупательской способности выплат по программе можно в особой статье на эту тему.
От депутатов Белгородской областной думы летом прошлого года в Госдуму поступило предложение от законопроекте с продлением времени действия программы по выплате помощи семьям до 31 декабря 2026 года. Но в ситуации развивающихся в экономике России кризисных процессов внесённый проект был признан нецелесообразным.
До этого, в соответствии с поручением президента страны об оценке возможности и необходимости продления программы маткапитала после 2016 года, Правительство России заявило о целесообразности продолжения мер по государственной поддержке семей, усыновивших или у которых произошло рождение второго или последующих детей. Информация Правительства РФ свидетельствует, что предоставление материнского капитала явилось причинной повышения до 1,7 общего коэффициента рождаемости в России.
Сейчас ещё окончательного решения не принято. Вполне логично, что вопрос проясниться в ближайшие пару лет. На сомнения и сложности с определением социальной политики страны сильно влияет экономическая нестабильность в сочетании с наложенными на экономику России западными санкциями и ухудшением общих тенденций мирового финансового кризиса. Всё же многие надеются, что стране удастся избежать вынужденного сворачивания социальной поддержки от государства.
Одним из основных видов финансовой помощи молодым семьям на протяжении последних лет является предоставление материнского капитала. На 2015 год его выплаты установлены в размере 453 тысяч рублей . Прекращение действия программы после установленного законом срока 31 декабря 2016 года может негативным образом отразиться на уровне рождаемости. Все, кто задумывается о расширении своей семьи в ближайшие годы, надеются на продлении проекта, в который за время его функционирования по состоянию на середину 2015 года вступило уже 6,3 миллионов российских семей .
5 мая 2015 года отделениями Пенсионного фонда России (ПФР) в регионах начался прием заявлений на предоставление единовременной выплаты 20 тысяч рублей по сертификату на материнский капитал, утвержденной федеральным законом в рамках антикризисного правительственного Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности .
Всего за 8 лет действия программы размер мат. капитала вырос на 72%. В 2007 году сумма составляла 250 тыс. рублей, а к 2014 она выросла до 429 408,5 руб. Регулярная индексация субсидии позволяет ей соответствовать уровню текущей инфляции.
Согласно закону о федеральном бюджете на 2015 год, размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , подлежит индексации на величину 5,5% , что составляет 453 026,0 руб .
Самым обсуждаемым в 2015 году является вопрос о завершении программы материнского капитала или ее продлении на еще один 10-летний период после 2016 года.
В случае принятия Госдумой закона об увеличении срока функционирования проекта, возможен ряд изменений. К их числу могут относиться следующие моменты:
Основные новости и изменения по программе материнского капитала в 2015 году вы можете узнать на нашем сайте.
До последнего времени при рождении или усыновлении второго или последующих детей мат. капитал мог быть потрачен на , или на .
В данном вопросе не существует единой линии или единого мнения. При благоприятном развитии событий и стабилизации экономики список предполагаемых направлений может быть расширен. В ином случае перечень будет состоять из единственного пункта - улучшение жилищных условий.
На рассмотрении находятся следующие варианты:
Правительство отслеживает ситуацию на всех уровнях для того, чтобы принять максимально взвешенное решение по данному вопросу, которое устроило бы максимальное количество граждан РФ.
Родители в РФ имеют возможность получать государственную поддержку не только из федеральной казны, но и из региональных бюджетов. В каждом из субъектов федерации свои возможности и правила использования данной субсидии. За последние пару лет в нескольких десятках областей и автономных образований приняты законодательные акты, позволяющие сделать поддержку материнства и детства более эффективной.
Во многих субъектах федерации, помимо денежных субсидий, предоставляются разнообразные льготы и конкретная помощь при оплате коммунальных платежей, обеспечении детей школьного возраста всем необходимым. Также обеспечиваются бесплатные (льготные) услуги в области образования и медицины.
На данный момент в отношении сроков действия программы «Материнский капитал» известно следующее. Согласно закону, выплаты в рамках данного проекта должны прекратиться .
Правительство осознает социальную значимость данного вида государственной поддержки и изыскивает возможности продления действия программы. Возможно, придется пойти на некоторые ограничения в области направления использования выделяемых средств или в других вопросах. Главное, чтобы миллионы российских семей могли рассчитывать на столь существенную и очень необходимую помощь. Оптимистичные прогнозы позволяют рассчитывать на продление проекта вплоть до 2025-2027 гг.
Федеральный закон об оказании дополнительных мер господдержки семьям, которые имеют детей, вступил в силу с 2007 года. Порядок подачи заявления на получение сертификата на МК, утверждены правительственным Постановлением №873 от 30.12.2006 г.
Данными нормативно — правовыми актами предоставляется право получения МК семьям, в которых, начиная с 2007 г. рожден второй ребенок.
Что необходимо знать о материнском капитале?
Право получения сертификата предоставляется 1 раз;
Материнский капитал подлежит ежегодной индексации государством;
Изменение его суммы не влечет необходимость замены сертификата;
Сроки обращения в ПФР с заявлением на выдачу государственного сертификата на семейный (материнский) капитал после появления второго ребенка, не ограничены;
Заявление относительно распоряжения средствами капитала (либо их частью) подается в любое время с момента исполнения ребенку трех лет. А в случае погашения основной суммы долга или уплаты процентов по займам и кредитам, в частности ипотечным, на покупку либо строительство жилья, средствами сертификата можно воспользоваться до достижения вторым ребенком трехлетнего возраста;
МК освобожден от уплаты налога на доход физических лиц;
Сертификат предоставляется не ребенку, а его родителям, всей семье. Соответственно, реализация данных средств может осуществляться только исходя из всех интересов семьи;
Сертификат является действительным только в случае предъявления, удостоверяющего личность документа. Его действие прекращается со смертью владельца или утратой им прав на получение дополнительных государственных мер поддержки. При утрате сертификата возможно получение его дубликата в Пенсионном фонде;
Чтобы получить сертификат необходимо обратиться в ПФР по месту проживания или месту регистрации;
Заявление на выдачу сертификата, а также необходимые документы, возможно, подать в Пенсионный фонд доверенным лицом или направить посредством почты.
Кто обладает правом получения семейного (материнского) капитала?
Женщина, с гражданством РФ, родившая (усыновившая) второго либо последующего ребенка начиная с 2007 г.;
Мужчина, с гражданством РФ — единственный усыновитель второго ребенка, если в законную силу судебное решение на усыновление вступило, начиная с 2007 г.;
Отец ребенка или его усыновитель, в независимости от наличия или отсутствия гражданства РФ, в случае утраты права получения дополнительных гос. мер поддержки у женщины, усыновившей или родившей детей, к примеру, по причине, смерти, лишения в отношении ребенка родительских прав, совершенного по отношению к ребенку (детям) умышленного преступления;
Не достигший совершеннолетия ребенок (дети) либо проходящий обучение по очной форме ребенок до достижения им 23 лет, в случае прекращения прав на получение дополнительных мер господдержки отца или матери — единственного родителя либо усыновителя ребенка в предусмотренных законодательством случаях.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В 2011 году эта сумма составляла — 365 698 рублей, в 2012-м – 384 640 рублей. Размер материнского капитала в 2015 году составит 453 026 рублей.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, по следующим направлениям:
1. С августа прошлого года законом разрешено оплачивать за счет средств маткапитала индивидуальное строительство и реконструкцию без привлечения организации-подрядчика.
2. Средства или часть средств материнского (семейного) капитала могут быть использованы на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.
3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) маткапитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.
4. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств или части средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих членов семьи с определением размера долей по соглашению.
5. В случае предоставления заемщику кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья, средства (или часть средств) материнского капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении займа, а также погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, взятых до 1 января 2011 года.
6. С 2011 года можно использовать материнский капитал для погашения кредита на покупку жилья, не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет.
