(с 2012 г.). Федеральный маткапитал предоставляется на 2-го или последующего ребенка, его сумма в 2018-2019 гг. составляет 453 тыс. руб. Региональный капитал в размере 100 тыс. руб. можно получить после рождения или усыновления 3-го или следующего ребенка, если это произошло в промежуток времени с 01.01.2012 г. по 31.12.2021 г.
Основные особенности республиканского маткапитала:
Право на региональный мат. капитал в Чувашии наступает сразу после появления ребенка, однако, чтобы распорядиться средствами, должно пройти 3 года (за исключением погашения ипотеки и социальной адаптации детей-инвалидов).
Право семьи на получение республиканского материнского капитала наступает после рождения или усыновления 3-го или последующего ребенка . Получателем может быть мать или усыновительница, и только в крайних случаях - мужчина. Размер семейного капитала - 100 000 руб. , он не предусматривает индексацию.
Обязательные условия получения:
Программа республиканского маткапитала регулируется такими документами:
Право на капитал возникает у семей сразу после появления третьего или последующего ребенка. Однако, чтобы обратиться с заявлением о распоряжении средств, с этого момента должно пройти 3 года . Исключением считаются случаи, когда деньги нужно направить:
При этих обстоятельствах подать заявление можно сразу после рождения или оформления усыновления. Конечный срок обращения не ограничивается.
Заявление о распоряжении предоставляется в отдел социальной защиты населения по месту жительства (адреса по городам и районам можно узнать на сайте «Центра предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии»). Оно рассматривается в течение месяца.
Сопровождается заявление такими документами :
Республиканский материнский капитал можно расходовать полностью или по частям , по одному из предложенных направлений или по нескольким.
Средства не предоставляются наличными , а переводятся на счет компании или лица, оказавшего услуги заявителю. В случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства были приведены без привлечения сторонних организаций, деньги могут быть перечислены на личный счет получателя капитала.
Направление расходования средств:
Рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов, по показателям приближается к среднероссийским. Возможно, такая тенденция связна с , которая начала действовать на территории РФ с 2007 года. За это время сертификаты оформило более 77 тыс. семей , из них около 50% полностью или частично распорядились средствами на общую сумму более 19 млрд. руб. Как и везде по стране, подавляющее число Чувашских семей направили деньги на .
С 1 января 2018 года при рождении или усыновлении второго ребенка можно оформить в размере детского прожиточного минимума (в Чувашии составляет 8 910 руб .) из средств государственного материнского капитала. Обязательное условие - месячный доход на каждого члена семьи не должен превышать 13 995 руб . Мера социальной поддержки предоставляется до исполнения 1,5 лет ребенку.
Согласно национальному рейтингу рождаемости в Российской Федерации Чувашская республика находится на 23 месте из 85 субъектов РФ . Тем не менее, ситуация с демографией в регионе требует пристального внимания со стороны местных властей и введения дополнительных мер поддержки семей с детьми.
К таким мерам господдержки, уже действующим на территории республики Чувашии, являются две программы материнского капитала:
Основные направления использования средств по обоим программам совпадают, за исключением возможности увеличения накопительной пенсии мамы, предусмотренной в рамках госпрограммы. Однако при этом существенно отличается сумма предоставляемой выплаты - 453 026 рублей в федеральной против 100 000 в региональной программе.
Несмотря на такую разницу, государственная поддержка семей с детьми на всех уровнях власти является значимой для увеличения рождаемости в регионе и существенной для улучшения материальной составляющей многих семей.
На протяжении уже двух десятилетий численность населения Чувашской республики продолжает сокращаться . По данным на начало 2017 года этот показатель составил 1 235 863 человека, что на 765 жителей (или 0,1%) меньше, чем в предыдущем году. Столица Чувашии Чебоксары в 2017 г. стала городом с количеством жителей, превышающем 500 тысяч человек.
Основные демографические показатели в Чувашской республике, представленные естественным движением населения, раскрывают следующие данные:
Из Чувашии уезжает больше людей, чем приезжает туда жить. Кроме того, наблюдается картина «старения» населения - существенно сокращается количество жителей возрастных групп от 15 до 19 и от 20 до 24 лет. При этом количество пенсионеров увеличивается.
Доля городского населения продолжает расти с одновременным сокращением численности сельского населения. В таких городах, как Чебоксары и Новочебоксарск, прирост количества жителей был особенно заметным, в других же городских и сельских округах (за исключением Мариинского Посада), напротив, наблюдалась убыль населения.
Последний факт особенно настораживает в связи с тем, что традиционно больше детей рожают девушки от 20 до 29 лет, хотя с начала введения программы материнского капитала и по 2014 год наблюдался рост рождаемости у женщин 30-39 лет в основном за счет появления на свет вторых и последующих детей. В настоящее время количество младенцев , рожденных вторыми , в Чувашии также преобладает.
Так за 4 месяца 2017 года 1629 детей (36,8% от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 1836 детей (41,5%) - вторыми, 735 детей (16,6%) - третьими, 222 ребенка (5,1%) - четвертыми и более.
В Чувашской республике, как и в других регионах Российской Федерации, с 2007 года действует федеральная программа материнского капитала. Право на нее имеют семьи после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка с 01.01.2007 г. Действие программы .
За десять лет существования программы обладателями материнских сертификатов в Чувашии стали 75 тысяч семей, только в прошлом году их получили более 8 тысяч семей. Более половины всех владельцев материнского капитала уже распорядились средствами по одному или нескольким возможным направлениям:
По данным ПФР на начало 2017 года в республике Чувашия остаются два невостребованных направления использования материнского капитала:
Общий объем выплат из средств федерального бюджета на программу материнского капитала в Чувашской республике составил почти 19 млрд. рублей .
Кроме того, за прошедший год была перечислена сумма в размере 450 млн. рублей на . Такая единовременная поддержка семей с детьми стала ощутимой помощью в период непростой экономической ситуации в стране. К тому же государство осуществляло такие выплаты в 2016 году дважды (в первом квартале пособие составило 20 тысяч рублей). Однако в 2017 году решение о выплате единовременной помощи из средств маткапитала семьям не было принято.
С начала 2012 года в Чувашской республике действует своя региональная программа материнского капитала в дополнение к федеральной. Сумма областного сертификата равна 100 тысяч рублей . Законодательной базой для введения такой программы стали следующие документы:
Право на региональный материнский капитал в Чувашии имеют следующие категории граждан:
Важно, что право на региональный материнский капитал возникает только в случае, если на момент распоряжения средствами доход семьи составляет менее прожиточного минимума, установленного в республике.
Также необходимо подтвердить российское гражданство детей и проживать на территории Чувашии.
Как и в случае с государственным сертификатом, распорядиться средствами регионального маткапитала в Чувашской республике можно только по достижению ребенком, давшем на него право, трехлетнего возраста . В случае возникновения права на данный вид поддержки у ребенка распоряжаться им он сможет после совершеннолетия или по достижении полной дееспособности и с разрешения органов опеки.
Использовать региональный капитал в Чувашии можно в полном объеме или по частям по следующим направлениям :
Исключением из общего правила с возможностью распорядиться средствами ранее исполнения ребенком трех лет является необходимость использования денег:
Для того, чтобы воспользоваться правом распоряжения средствами регионального материнского капитала в Чувашской республике его владельцу необходимо подать заявление . Обратиться с такой целью следует в Центр предоставления мер социальной поддержки по месту жительства со всеми необходимыми документами .
К ним относятся:
Такой список содержит лишь основные документы, в случае необходимости к ним необходимо приложить при наличии ряд дополнительных документов , уточняющих особые обстоятельства (например, об изменении имени и фамилии, свидетельство о смерти матери, документы об ограничении в родительских правах и т.д.). Кроме того, согласно выбранному направлению документы должны раскрывать полную информацию о целевом использовании денежных средств.
В случае представления копий имеющихся документов, они должны быть соответствующим образом заверены, а при обращении через интернет необходимые документы должны содержать электронную подпись.
Способов подачи заявления о распоряжении существует несколько:
В течение месяца специалисты центра рассматривают заявление и выносят решение о его удовлетворении или отказе в таковом. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение пяти рабочих дней. Стоит помнить, что заявление о распоряжении может быть аннулировано только до момента перечисления денежных средств.
Для улучшения демографических показателей в Российской Федерации с 2007 года на территории нашей страны действует поддержки семей с двумя и более детьми. В рамках этой программы при рождении или усыновлении второго (третьего, четвертого и т.д.) ребенка семье выдается государственный именной сертификат. Кроме этого, для осуществления вышеуказанных целей в Республике Чувашия с 2012 года существует местная поддержка семей с детьми . В отличие от федерального, выдается только при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка.
В целом, обе программы схожи между собой - и федеральная поддержка, и региональная подразумевает выдачу сертификата на маткапитал, что говорит о целевом расходовании средств. Также схожи направления, на которые владелец сертификата может направить средства. При этом Программы отличаются друг от друга , в первую очередь, размером выплат.
Численность населения в Республике неумолимо падает - с середины 1990-х годов по настоящее время прироста не отмечается вовсе. По официальным данным Чувашстата на первое января 2017 года данный показатель составляет 1235863 человек .
Снижение показателя численности населения происходит в основном из-за миграции . В последние годы многие граждане покидают территорию Республики, переезжая в другие регионы России.
При этом рождаемость в Чувашии растет с начала 2000-х годов. Это значит, что положительная динамика отмечалась еще до введения программы федерального материнского капитала в 2007 году. В то же время стоит отметить, что в период с 2007 по 2012 годы данный показатель рос особенно активно, но, к сожалению, в последние 4 года в Чувашии отмечается его спад. В 2016 году число родившихся в Республике составляет 16358 человек , что ниже показателя предыдущего года - 17133 человек.
С начала тысячелетия в регионе снизилась смертность , в результате чего в Чувашии отмечается естественный прирост населения . Однако, несмотря на это, данный показатель по-прежнему высок - в 2016 году число умерших составило 16296 человек .
Составляет 453,026 тысяч рублей . Однако маткапитал нельзя обналичить, распорядиться денежными средствами можно только согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года.
За 10 лет действия Программы сертификаты уже получили более 75 тысяч чувашских семей (более 8 тысяч семей только в 2016 году). Более 50% владельцев уже частично или полностью направили средства.
По официальным данным Пенсионного фонда Чувашской Республики жители региона распорядились денежными средствами следующим образом:
Кроме этого в 2016 году Пенсионный фонд РФ дважды осуществлял единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала. В первом полугодии данная «антикризисная» мера составляла 20 тысяч рублей, во втором - 25 тысяч рублей. Всего за прошедший год от жителей Республики Чувашия было принято 19 тысяч заявлений.
Стоит отметить, в 2017 году единовременная выплата материнского капитала семьям предоставляться не будет.
Согласно Указу Президента Чувашской Республики №100 от 11 ноября 2011 года помимо , жители Чувашии могут рассчитывать на местную материальную поддержку в виде регионального материнского капитала . Данная поддержка осуществляется многодетным семьям и регулируется республиканским законодательством, а именно:
В соответствии со статьей 5 вышеуказанного закона №1 размер регионального материнского капитала в Республике составляет 100 тысяч рублей . При этом индексация данной выплаты законодательством не предусмотрена. Средства на выплату данной поддержки семьям выделяются из республиканского бюджета.
Так же, как и федеральная поддержка, региональная осуществляется в виде соответствующего документа - именного сертификата . Имея данный документ, семьи могут реализовать свое право и направить средства на определенные республиканским законодательством цели. При этом денежные средства будут выданы в безналичной форме .
Для оформления данного сертификата необходимо обратиться в Казенное учреждение Чувашской Республики Центр предоставления мер социальной поддержки при Министерстве труда и социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 2 Закона №1 право на дополнительные меры поддержки многодетных семей в Чувашии имеют граждане, родившие или усыновившие третьего (четвертого, пятого и т.д.) ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года .
Как правило, заявителем является женщина (мать или усыновительница). Однако мужчина также может получить маткапитал, если:
Также владельцами сертификата могут стать сами дети , как несовершеннолетние, так и совершеннолетние (в возрасте до 23-х лет при условии, что они являются студентами дневных отделений). Это возможно, в случае смерти родителей (усыновителей), либо лишении их родительских прав. Денежные средства распределяются между детьми в равных долях .
Кроме этого, заявитель и ребенок, с появлением которого семья получила право на региональный маткапитал, должны быть гражданами Российской Федерации и проживать на территории Чувашии. А среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум в Республике. Также стоит отметить, что получить региональную поддержку одна семья может только один раз.
Оформить сертификат на региональную выплату гражданин может в любое время со дня рождения/усыновления ребенка. Для этого необходимо представить в органы социальной защиты населения вместе с заявлением следующие документы :
В Республике Чувашия ведется регистр лиц , имеющих право на республиканский маткапитал. Данный регистр ведется органом соцзащиты и в нем содержится вся необходимая для принятия решения информация о семье:
Представленные заявителем сведения вносятся сотрудниками уполномоченного органа в регистр на основании представленного заявления в течение 7 рабочих дней .
Как и при реализации прав федерального маткапитала, средства регионального нельзя . Республиканскую материальную поддержку можно направить только на строго определенные цели . Согласно статье 6 Закона №1 такими целями являются:
Реализовать свое право и воспользоваться денежными средствами владельцы сертификатов на региональный маткапитал могут не ранее трех лет со дня рождения или усыновления ребенка.
Однако Законодательством предусмотрено исключение: направить материнский капитал можно ранее указанного срока на погашение жилищных кредитов (займов) или оплату товаров и услуг для детей-инвалидов.
Для того чтобы распорядиться денежными средствами, владелец сертификата должен подать соответствующее заявление в сопровождении необходимых документов. Пакет документов напрямую зависит от выбранного направления.
После принятия заявления о распоряжении уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов и в течение одного месяца выносит решение. В итоге в течение 5 дней со дня принятия решения гражданину направляется соответствующее уведомление.
При положительном исходе денежные средства перечисляются на счет третьего лица (продавца, организации и т.д.) в течение двух месяцев. В случае отказа в удовлетворении в уведомлении указаны причины, после устранения которых гражданин снова может подать заявление.
Выплата пособий и социальная поддержка семей с детьми в Чувашской республике преследует несколько целей:
В регионе действуют как федеральные детские пособия, так и местные. Среди последних есть выплаты, аналогичные пособиям в других субъектах РФ, а есть характерные только для Чувашии. Все они подразделяются на единовременные и ежемесячные.
В Чебоксарах и Чувашии на 2,5% увеличился размер федеральных пособий . Произошло это на основании Постановления правительства РФ . в результате индексации - увеличения размеров выплат, которые действовали в 2017 г., на индекс инфляции.
Федеральные пособия выплачиваются из государственной казны в соответствии с Законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. В Чувашии не действуют на зарплаты и пособия, так как регион не отличается сложными или экстремальными условиями проживания.
Название федерального пособия | Размер пособия в г. Чебоксары с 01.02.2018 г., руб. |
Единовременные | |
|
|
628,47 | |
, | 16759,09 |
26539,76 | |
Ежемесячные | |
(до 1.5 лет) |
|
|
|
8910,00 | |
(до 3 лет) | 11374,18 |
развернуть
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
По законам РФ, правительство региона может самостоятельно устанавливать пособия и выплаты на региональном уровне. Некоторые виды соцпособий регулируются и рекомендуются государством:
Перечисленные пособия действуют в Чувашской республике. Кроме того, в регионе есть другие выплаты, установленные по инициативе местного руководства. Большинство из них с 01.01.2016 г. были проиндексированы , но не все.
Общие особенности их оформления и начисления:
Пособия и выплаты в республике нельзя оформить на таких детей:
Оформить ежемесячное пособие могут родители (усыновители), если в семье среднедушевой доход не превышает 150% прожиточного минимума (ПМ) в республике. Остальные семьи также имеют право оформить пособие в пониженном размере. Деньги выплачиваются до момента, когда доход повысится, либо до 16-летия ребенка (18-летия, если он учится в общеобразовательной организации). Выплата выдается на каждого из детей в семье.
Если среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже 150% ПМ, документы на пособие нужно переоформлять ежегодно.
Оформить соцпособие могут не только родители, но и следующие лица:
Закон Чувашской Республики № 46 от 24.11.2004 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | |
Размер | См. таблицы ниже |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Желательно в течение 6 месяцев после рождения ребенка (усыновления, установления опеки, заключения договора о патронатной семье), если есть основания |
Размер пособия зависит от возраста, а также категории . Ниже приводятся суммы ежемесячного пособия на ребенка в Чувашии по состоянию на 2016 г.
Категория семьи | Возраст ребенка | ||||
Обычный | При неполной семье | Если один из родителей проходит военную службу по призыву или уклоняется от выплаты алиментов | Если воспитывает одинокая мама | ||
С одним ребенком до 18 лет | 0-2 года | 644 | 644 | 703 | 762 |
2-18 лет | 117 | 117 | 176 | 234 | |
С 2 детьми до 18 лет | 0-2 года | 674 | 674 | 748 | 820 |
2-18 лет | 146 | 146 | 220 | 293 | |
С 3 детьми до 18 лет | 0-2 года | 750 | 1006 | 832 | 1170 |
2-7 лет | 222 | 478 | 305 | 642 | |
7-18 лет | 294 | 829 | 376 | 993 | |
С 4 и более детьми до 18 лет | 0-2 года | 1 006 | 1 006 | 1 088 | 1 170 |
2-7 лет | 478 | 478 | 561 | 642 | |
7-18 лет | 829 | 829 | 911 | 993 |
Категория семьи | Возраст ребенка | Размер пособия (на каждого ребенка), руб. | |
На детей из неполных семей (в т.ч. воспитываемых одинокими мамами) | На детей из остальных семей | ||
С 1-2 детьми до 18 лет | 0-2 года | 234 | 234 |
С 3 детьми до 18 лет | 0-2 года | 549 | 293 |
2-7 лет | 315 | 59 | |
7-18 лет | 665 | 130 | |
С 4 и более детьми до 18 лет | 0-2 года | 549 | 549 |
2-7 лет | 315 | 315 | |
7-18 лет | 665 | 665 |
Прожиточный минимум для разных категорий населения устанавливается за прошедший период. В IV квартале 2015 г. размер детского ПМ в Чувашской республике составлял 8 142 руб. Это на 94 руб. меньше, чем за предыдущий квартал.
Не стоит путать это региональное пособие с ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Первое является обязательным для всех регионов, но его размер устанавливается местными властями (ст. 16 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Для него характерны небольшие суммы, выплаты из республиканского бюджета на детей до 16 (18 лет). Второе отличается серьезными размерами, выплачивается из госказны до 1.5-летия ребенка.
Эта выплата полагается семьям со среднедушевым доходом ниже установленного в Чуваши, в которых третий или последующий малыш родился с 01.01.2013 г. до 31.12.2015 г. включительно. На детей, рожденных после этой даты, оформить пособие нельзя.
Каким законом устанавливается | Закон Чувашской Республики № 82 от 04.12.2012 г. «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей» |
Размер | Величина детского ПМ |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Желательно до того, как пройдет 6 месяцев с момента рождения (усыновления), но до 3-летия малыша |
Выплата назначается с месяца рождения или усыновления ребенка (если заявление подано в течение полугода после этой даты), или с момента обращения в ОСЗН (если позже).
При оформлении пособия не учитываются:
Выплата на третьего ребенка назначается в соответствии с президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. в регионах с низкой рождаемостью. В связи с повышением количества новорожденных в Чувашии за последние годы, регион исключили , начиная с 01.01.2016 г. Государство продолжает софинансировать выплаты, назначенные на третьих и следующих детей, которые родились до этой даты.
На дополнительную помощь от государства имеют беременные женщины:
Пособие выплачивается за 70 дней (84 - при многоплодной) беременности до родов. При рождении мертвого ребенка или его смерти в течение недели после родов - дополнительно за 70 дней после родов (86 - при осложненной беременности, 110 - при многоплодной).
Если в семье среднедушевой доход ниже ПМ , установленного в Чувашии, то беременные женщины (после 12 недель) и кормящие матери, а также мамы деток в возрасте 2-3 лет имеют право оформить и получать компенсационную выплату на питание. Для этого нужно получить заключение врача.
Каким законом устанавливается | Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 238 от 27.09.2007 г. «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет (…)» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендуется сразу после возникновения оснований |
При повторном обращении выплата может быть назначена в том числе за 6 предшествующих месяцев.
Является разновидностью местного ежемесячного пособия на ребенка в Чувашии. Оформить его могут опекуны (на детей до 14 лет), попечители (на детей 14-18 лет), приемные родители и патронатные воспитатели (до окончания срока заключенного договора) на каждого воспитываемого ребенка. Сумма увеличивается при приеме в семью детей-инвалидов.
Каким законом устанавливается | Закон № 46 от 24.11.2004 г. |
Размер | Обычный размер:
|
На детей-инвалидов:
|
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендовано в течение 6 месяцев после возникновения основания |
Право оформить дополнительную государственную поддержку предоставляется женщинам, которые родили/усыновили третьего (следующего) ребенка, начиная с 01.01.2012 г. и заканчивая 31.12.2016 г.
Если мать ребенка умерла, лишилась родительских прав, недееспособна, а также в некоторых других случаях право оформить маткапитал передается отцу детей или их усыновителю.
Каким законом устанавливается | Закон Чувашской Республики № 1 от 21.02.2012 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» |
Размер | 100 000 руб. |
Необходимые документы |
|
Срок обращения |
|
Использовать деньги можно на такие нужды:
В Чувашии положены такие виды помощи:
Семья, которая воспитывает , имеет право получать до 736 руб. ежемесячно в виде льгот на оплату ЖКХ и коммуналку.
В плане социальной поддержи в Чувашии особое внимание уделяется многодетным семьям. Они имеют право на земельные участки, маткапитал, ежемесячные выплаты на детей до их совершеннолетия, другие виды поддержки. Так же, как во многих других регионах, на помощь могут рассчитывать семьи, взявшие детей на воспитание.
Большинство местных выплат аналогичны тем, которые действуют в других регионах. Но есть и особенности. В Чувашской республике действует сложная система ежемесячных пособий на детей. Этот вид помощи могут оформить не только семьи со среднедушевым доходом ниже оговоренного (150% ПМ), но и некоторые другие категории.