Минимальная зарплата в России с 1 мая 2018 года вырастет до величины прожиточного минимума трудоспособного населения – 11 163 рублей. Вслед за повышением МРОТ должны вырасти зарплаты миллионов россиян, чьи доходы сегодня не дотягивают до уровня прожиточного минимума. Среди них – учителя, врачи, государственные служащие, работники предприятий различных форм собственности, а также сотрудники ИП. Юристам уже сейчас поступают вопросы, как будет происходить повышение зарплаты с 1 мая 2018 года.
Расскажем подробнее, как будет увеличиваться «минималка», кому повысят зарплату в 2018 году в России. Последние новости и аналитика на сайт.
Приравнять минимальную зарплату к прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года планировалось с 1 января 2019 года в соответствии с положениями Федерального закона N 421-ФЗ, однако улучшение экономических показателей в РФ позволило форсировать этот процесс. По инициативе президента РФ Владимира Путина в марте был принят N 41-ФЗ, который сравняет .
Одновременно с повышением федерального МРОТ до 11 163 рублей региональные «минималки», установленные на уровне, не достигающем до 11 163 рублей, перестанут действовать. Местным властям необходимо будет подписать новое трехстороннее соглашение о размере МРОТ или дополнение к действующему, так как региональная «минималка» не может быть меньше федеральной (ст. 133.1 ТК РФ).
Так как в соответствии со ст 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ, то вслед за его повышением все работодатели должны будут пересмотреть трудовые договора с работниками, получающими меньше нового МРОТ. В противном случае им грозит большой штраф.
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, бюджетникам повышение зарплаты после 1 мая 2018 года должно финансироваться из бюджета соответствующего уровня - федерального, регионального или местного. Частные работодатели должны обеспечить повышение заработной платы из собственных средств.
С 1 мая 2018 года на повышение могут рассчитывать работники, трудоустроенные официально и получающие зарплату ниже МРОТ. Ожидается, что в большей степени повышение зарплаты с 1 мая 2018 года коснется:
бюджетников разных уровней;
федеральных гражданских служащих;
учителей;
полицейских;
работников малого бизнеса.
В пояснительной записке к N 41-ФЗ говорилось о том, что, по данным статистики, около 4 млн человек получают заработную плату, не дотягивающую до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ. Из них 1,6 млн – это работники бюджетной сферы. Таким образом, принятием закона чиновники положительно ответили на вопрос: « Б удет ли повышение зарплаты в мае 2018 года бюджетникам и на сколько?» . Будет, и не только им. После 1 мая 2018 года в России не должно остаться работников, которые трудятся на полную ставку и получают зарплату ниже «минимальной».
На сколько процентов поднимут зарплату, будет решаться индивидуально работодателем в каждом конкретном случае. Главное, чтобы она в итоге была не ниже «минималки», которая с 1 мая вырастет на 17,6%.
В состав заработной платы включаются:
компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера);
стимулирующие выплаты (ст. 135 ТК РФ, доклад Роструда за 3 кв. 2017 г.).
Важно знать, что районные коэффициенты и процентные надбавки, вроде, «северных» не могут быть включены в состав МРОТ. Зарплата должна быть не ниже «минималки» до их начисления.
Если работник на полной ставке получает зарплату, величина которой не дотягивает до МРОТ, то это грозит работодателю административной ответственностью:
для должностных лиц – предупреждение или штраф от 10 000 до 20 000 рублей;
для ИП – от 1000 до 5 000 рублей;
для юрлиц – 30 000 до 50 000 рублей.
О нарушении федерального законодательства в области оплаты труда работник вправе сообщить в государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также обратиться с иском в суд. В суде работник может не только потребовать взыскать разницу между реальной заработной платой и МРОТ, но также и компенсацию за тот период, пока продолжалось нарушение закона (ст. 236 ТК РФ) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день невыплаты. Судебная практика по этому вопросу стоит на стороне работника.
Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, последние новости на сегодня, 7 октября 2018 года.
Бюджетный сектор экономики включает в себя различные виды специальностей, играющих важную роль в жизни государства. На протяжении всей новейшей истории зарплата рядовых бюджетников всегда сильно отставала от роста цен и тарифов, из-за чего правительство по указу Президента В. В. Путина регулярно повышало зарплаты в государственных организациях.
Последние несколько лет такая практика прекратилась по ряду причин. Это объясняется структурными перестройками в государственном секторе экономики.
Будет ли повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, свежие новости
Зарплата бюджетникам в 2019 году в России будет начисляться по новому принципу. В последних новостях об изменении тарифной сетки и увеличении минимального прожиточного минимума сказано немало.
По мнению представителей Министерства труда, это позволит решить проблему хронического отставания бюджетных зарплат от текущих цен на товары массового спроса и коммунальные услуги.
Курс на борьбу с бедностью в стране определили «майские указы»В. В. Путина, подписанные еще в 2012 г. Согласно этим документам средние выплаты за трудовую деятельность в бюджетном секторе должны будут составлять не менее 150% от средних показателей в России. Это сложная и многоэтапная задача, на которую оказывают влияние различные экономические показатели в российских регионах.
На региональные бюджеты ложится задача выплат заработных плат таким представителям бюджетной сферы, как:
В каждом регионе количество представителей бюджетной сферы составляет основную часть населения. Не все региональные бюджеты способны сегодня выполнять поставленную «майскими указами» задачу. Правительство обещает кардинальное изменение ситуации с зарплатой бюджетников в 2019 году в России.
Это связано с привязкой минимальной заработной платы к прожиточному минимуму и сменой старой тарифной сетки – на новую.
По заявлениям чиновников в текущем году повышение зарплаты бюджетников должно составить 13-15%. Это приведет к тому, что зарплата людей, работающих в государственном секторе, составит 80% от среднего показателя по стране. Такие задачи были поставлены правительству президентом 6 лет назад. Тогда указывалось на необходимость поднять зарплату в бюджетном секторе по региону до среднестатистической.
Объективные экономические трудности и большие разрывы в размерах бюджетов самих регионов не позволили решить эту задачу во второй срок президентства В. В Путина. Местные бюджеты не выдержали финансовую нагрузку.
Сегодня правительство приняло решение о повышении МРОТ за счет сравнения его размера с минимальным прожиточным уровнем в стране. Это сделано за счет федерального бюджета. Стабилизация положения на мировом нефтяном рынке обеспечила рост национального бюджета страны. Президент указал на необходимость оказания помощи за счет этих средств малообеспеченным слоям населения, к которым относятся бюджетники.
Размер минимальной зарплаты по стране был повышен с 1 мая 2018 г. и составил 11163 руб. За год этот показатель увеличился на 43%. Повышение зарплат коснулось 3 млн бюджетников, чья оплата труда была привязана к минимальной заработной плате и не достигала установленного минимума.
В ряде регионов данный показатель выше, так как потребительский минимум в них выше, поэтому работодатели должны будут платить больше.
К этим регионам относятся:
Такой размер минимальной зарплаты для бюджетников предусмотрен только в этих регионах. В остальных действует общая для всех ставка, установленная Правительством РФ.
В последних новостях от Министерства труда также говорится об изменении тарифной сетки. Старый стандарт, состоящий из 17 разрядов профессий , относящихся к нерабочим специальностям, будет заменен на новый. Из него удалят 10 категорий сотрудников.
Изменение тарификации связано с необходимостью замены текущей тарифной сетки на базовую, которую можно будет привязать к новому МРОТ. В результате будут отменены все мелкие промежуточные выплаты такому персоналу, которые считаются на сегодняшний день неэффективными.
При этом следует учитывать, что статистические данные, предоставляемые Росстатом, часто объединяют показатели зарплат в ряде специальностей.
Повышение зарплаты в 2018 году
Так, нередко к медикам, работающим в государственных медицинских учреждениях, прибавляются данные о зарплатах в частных клиниках. Это очень сильно снижает объективность таких данных.
В целом важным в новых изменениях является привязка МРОТ к минимальному прожиточному уровню. Это принципиальное достижение, которое позволяет избавиться от специальностей и должностей в бюджетном секторе, которые не позволяли людям просто-напросто сводить концы с концами. Повышение заработной платы бюджетникам в 2019 году должно быть тесно связано с повышением пенсионного возраста и кардинальными изменениями на рынке труда, приводящим к закрытию ряда профессий.
Владимир Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами. В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» . Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.
В среду на совещании с членами правительства президент Владимир Путин обсудил, как идет работа в сфере повышения зарплат бюджетников.
«Это очень значимая, чувствительная для миллионов людей тема», - подчеркнул Владимир Путин. В 2018 году нужно выйти на заданные параметры по «указным» категориям бюджетников, напомнил он.
Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами 2012 года.
«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», - отметил Путин на совещании с правительством и попросил министров проработать варианты и представить предложения на этот счет.
«Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», - сказал президент.
«И прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имея в виду, что сейчас активно идет работа над подготовкой бюджета на 2018 год», - отметил глава государства.
В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что в социальной сфере к категориям работников, которым не повышается зарплата в соответствии с указами президента Российской Федерации, относятся административные работники (экономисты, юристы, бухгалтеры, кадровики), инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), и другие.
Путин также отметил, что есть трудности с повышением зарплат бюджетникам в некоторых регионах, и предложил сделать все для исправления этой ситуации.
Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что власти предпринимают все усилия и ищут дополнительные ресурсы, чтобы добиться повышения зарплат россиянам, в первую очередь тем, кто работает в сфере образования, здравоохранения и культуры, что и было заложено в президентских майских указах.
Стоит отметить, что основная тяжесть по выполнению майских указов лежит на регионах. Во многом это привело к увеличению долга субъектов Федерации. Как отмечал в интервью «Газете.Ru» замминистра финансов Леонид Горнин, за последние годы темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов опережал темпы роста по собственным доходам.
«Как следствие, с 2012 года у нас отмечался и рост государственного долга. С 1 января 2012 года он увеличился с 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. по состоянию на 1 января 2016 года. Это оказалось максимальной отметкой, а долг субъектов на начало 2016 года составил 36,5% от собственных доходов», - отмечал он.
Средств на помощь регионам для дополнительного повышения зарплат бюджетникам в федеральном бюджете, конечно, не предусмотрено. Но министр финансов Антон Силуанов 24 мая заявил, что в 2017 году наблюдается положительная тенденция превышения региональных доходов над расходами.
«В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли на 9,8% за период с начала года по 15 мая, расходы - на 5,4%, в результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств», - сказал он (цитата по RNS).
Вероятно, что именно этот рост доходов и позволил федеральному центру высказаться за индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам. Такой маневр добавит очков властям перед грядущими в марте следующего года президентскими выборами, но вряд ли облегчит долговое бремя регионов.
В соответствии с майскими указами, обнародованными в 2012 году по итогам избирательной кампании, зарплата врачей, учителей и соцработников должна вырасти до 200% от средней по региону к 2018 году. А у младшего и среднего персонала - до 100%. В марте сообщалось, что данный показатель достиг 180%.
Майские указы в части повышения зарплат врачей, учителей и соцработников в 2016 году «выполнялись наоборот», подсчитала «Газета.Ru» в январе, используя данные Росстата: зарплаты не только не росли, но даже в некоторых случаях уменьшались.
Существующий отрыв вряд ли удастся нагнать за 2017 год, считают эксперты.
Даже по итогам трех кварталов 2015 года ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за девять месяцев прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. В отсутствие полной статистики за 2016 год «Газета.Ru» сравнила данные Росстата за три квартала с аналогичным периодом 2015 года и убедилась, что по всем ключевым категориям работников положительные изменения зарплат отсутствовали.
Отношение к средней зарплате по региону - основной маркер майских указов - Росстат в прошлом году публиковать перестал. Последний раз такие данные были опубликованы по итогам 2015 года: тогда средняя зарплата врачей составляла 156% к средней зарплате в России.
За три квартала 2016 года картина изменилась к худшему: отношение к средней зарплате по России за этот период составило 137%, подсчитала «Газета.Ru». Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату.
Если исходить из достигнутых 137% за три квартала 2016 года, получается, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 года до 1 октября 2017 года - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчетам правительства, тоже будет расти. Такой разрыв слишком велик, чтобы считать выполнение майских указов возможным, полагают эксперты.
Минтруда объяснило в понедельник резкий рост зарплат бюджетников в январе-феврале этого года.
В конце прошлой недели русская служба BBC сообщила о том, что часть преподавателей МГУ получили значительно более крупные зарплаты за февраль, чем обычно. Позже РБК писало, что рост отмечен также среди некоторых категорий ученых и врачей в ряде московских учреждений.
В Минтруда оценили резкий рост зарплат в бюджетной сфере плановым событием. «В январе-феврале у этих категорий наибольший прирост произошел, потому что они со 163-165% (от средней зарплаты в регионе по итогам прошлого года) вышли на 200%. Ничего удивительного здесь нет», — сказал министр труда Максим Топилин.
Он пояснил, что в рамках исполнения «дорожной карты» по майским указам президента зарплаты профессорско-преподавательского состава вузов, научных сотрудников и врачей в прошлом году должны были быть подняты до 165% от средней зарплаты по региону, а в этом году нужно было обеспечить еще одно поднятие - до 200%.
«Врачи и наука — у них 200% по указу. Вышли на нормальное исполнение указов, начиная с января 2018 года… В прошлом году мы по этим категориям, которые должны были быть 200%, они должны были достичь в IV квартале 180%, поэтому у них средний показатель годовой был около 160-163% в зависимости от региона», — подвел итог Топилин.
И зарплатную планку снижать вроде бы не будут. «Серьезный рост в январе-феврале - и так и будет продолжаться», - подчеркнул Топилин.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков также пояснил, что повышение зарплат планировалось».
«Рост зарплат — это не сиюминутный процесс, как вы знаете, это первое. Существуют решения, которые принимались в течение последнего года или даже в течение последних нескольких лет, это второе. А в-третьих, конечно же, я не могу ничего говорить о росте зарплат в конкретных образовательных учреждениях, лучше позвоните туда и спросите, с чем это связано», — сказал Песков.
Он подчеркнул, что рост зарплат происходит не всегда теми темпами, которыми хотелось бы.
В соответствии с указами президента от 7 мая 2012 года, средняя зарплата врачей, профессорско-преподавательского состава и научных работников должна достигнуть 200% от средней зарплаты по региону.
Ранее зампред правительства РФ Ольга Голодец отчиталась о выполнении майских указов. «У нас нет ни одного невыполнения по учителям, врачам, по среднему медицинскому персоналу. Практически везде выполнены эти показатели», — сказала Голодец 2 марта во время посещения социальных объектов Ленинградской области.
Она отметила, что президентские указы - «самый простой метод» для повышения зарплаты в бюджетной сфере. «Мы уже с 2012 года живем по майским указам. Все субъекты РФ твердо знают те цифры, которые в них заложены», - сказала Голодец. Вице-премьер отметила, что, согласно указу, по заработным платам заложено 1020 показателей. «У нас 85 регионов, и каждый мониторирует 12 категорий работников бюджетной сферы», — уточнила она.
Распоряжение об индексации зарплаты в бюджетной сфере премьер Дмитрий Медведев подписал еще в январе этого года.
На индексацию зарезервированы 14,5 млрд рублей из этих средств. В частности, 7,2 млрд руб. направляются в сферу образования, по 3,4 млрд руб. - в науку и здравоохранение, еще 0,5 млрд руб. - в сферу культуры.
Еще 0,9 млрд рублей правительство распределит с учетом анализа итогов достижения установленных президентскими указами целевых показателей повышения зарплат бюджетников и темпа роста среднемесячного дохода.
В ходе большой пресс-конференции в декабре 2017 году президент Владимир Путин отметил, что майские указы в основном выполнены. Порядка 93-94% заявленных в указах целей достигнуты. Он потребовал от правительства обязательно выдержать планы по повышению зарплат бюджетников.
«Нам нужно будет обязательно выдержать те параметры по уровню заработной платы, которые достигнуты в последнее время и окончательно должны быть достигнуты в 2018 году в бюджетной сфере - имею в виду преподавателей школ, высших учебных заведений, врачей, вообще область здравоохранения и все, что мы делали в этой сфере за последние годы», — заявил он на совещании с членами правительства.
Путин тогда отметил, что обсудил это с Минфином, средства на индексацию имеются, снижения зарплат допускать нельзя.
«Очень быстро и незаметно можно уйти вниз, если не обращать на это постоянного внимания, — предупредил президент. — Во всяком случае, параметры, на которые мы выходим в 2018 году, должны соблюдаться и в последующие годы. Я прошу это иметь в виду».
Всего в 2018 году зарплаты бюджетников вырастут на 4%. Эта цифра превышает размер инфляции, который составил по итогам года менее 3%.
Работники бюджетной сферы — это якорный электорат. По этой причине правительство не стало растягивать индексацию зарплат на целый год, а сделало это накануне выборов, полагает первый вице-президент Центра политтехнологий Алексей Макаркин. «Пенсионеры, военные и бюджетники — важный отряд тех, кто поддерживает действующую власть. Но когда такой избиратель остается один в кабинке для голосования, у него должно быть чувство, что государство о нем заботится. Он должен идти в кабинку с теплым чувстом, с оптимизмом и, конечно, не с пустым карманом», — говорит Макаркин.
