Осенью 2018 года в нашей стране запланирована пробная перепись населения. Она коснется малой доли граждан, но, если есть желание, то поучаствовать в ней может практически любой человек. Пробная перепись будет подготовкой к готовящейся большой переписи населения. Пробная перепись населения России в 2018 году: кого коснется, как поучаствовать, когда будет большая перепись населения в России.
Фото: pixabay.com
Полномасштабная всероссийская перепись населения состоится в России в 2020 году и планируется на октябрь. С 1 по 31 октября 2020 года, Росстатом будут уточняться численность граждан, их социальное положение, место проживания, состояние семей и пр.
К моменту новой переписи минет 10 лет с того раза, когда в России делалась предыдущая всеобщая перепись населения. 10 лет – это обязательная норма в соответствии с рекомендациями ООН.
По итогам переписи 2010 года в России насчитали 142,9 миллионов человек населения. 74% из них жили в городах, 26% – в сельской местности.
По сравнению с переписью 2002 года перепись-2010 продемонстрировала уменьшение численности населения страны на 2,3 миллиона. Уменьшилось число сел/деревень – приблизительно на 8,5 тысяч человек. Последнее объясняют укрупнением населенных пунктов, при котором ближайшие села входят в составы крупных городов.
19,4 тысячи сел и деревень в 2010 году существовали только на бумаге. Когда переписчики приехали туда, оказалось, что там не живет никто – все разъехались и вымерли.
Перепись 2020 года должна быть в особенности занимательной по ряду причин. Прежде всего, она станет первой с того момента, когда Россия приросла площадью и населением после включения в состав Крыма. Также она даст настоящее понимание текущей социально-экономической ситуации в регионах. После начавшегося несколько лет назад кризиса это очень важно.
В 2018 году состоится репетиция большой всеобщей переписи. В октябре пройдет пробная перепись населения России. Под нее попадет чуть больше полумиллиона человек.
Фото: pixabay.com
Пробная перепись состоится 1-31 октября 2018 года. Она необходима, чтобы протестировать новые методы проведения переписи, а также оценить стоимость большой переписи и способы оптимизации расходов на нее.
Одно из новшеств, которое опробуют на пробной переписи населения в октябре 2018 года – возможность поучаствовать в переписи через интернет.
В 2016 году в российские законы внесли эту возможность, и сегодня заполнить переписную анкету по интернету – абсолютно легально. Для чего используют портал «Госуслуги». Любой имеющий на нем подтвержденную учетную запись получит возможность заполнить анкету переписи сам.
Закон, принятый в 2016 году и разрешивший принимать участие в переписи заочно, ввел также обязательность пробных переписей населения. Первая из них и запланирована на октябрб.
Людей, которые примут участие в пробной переписи, отбирали по отдельной методике. Перепись пройдет в 10 специально отобранных точках России – от Москвы до Якутского улуса.
Фото: pixabay.com
Десять районов страны, выбранных для проведения пробной переписи в октябре 2018 года:
Отметим, поучаствовать в пробной переписи получат возможность не только живущие в этих населенных пунктах. Через «Госуслуги» такую возможность будет иметь каждый человек.
1-10 октября состоится 1-й этап переписи: гражданам дадут возможность самим заполнять анкету.
11-15 октября Росстатом будут сформированы перечни адресов с учетом людей, уже прошедших перепись по интернету.
16-31 октября будут открыты стационарные участки, куда получат возможность обратиться люди, до которых не дошли переписчики, и пройдет непосредственно поквартирный и подомовой обход. Таким образом, во второй половине октября перепись населения будет проведена старым, обычным способом.
Если пробная перепись населения будет признана удачной, то по той же схеме пройдет и всеобщая перепись 2020 года.
Осенью этого года в России пройдет пробная перепись населения. Она затронет небольшой процент населения, хотя при желании принять участие в ней сможет почти любой житель страны.
Пробная перепись станет подготовкой к большой переписи населения, которая готовится в скором времени. Перепись населения в 2018 году - кого затронет, как принять участие в пробной переписи, когда будет большая перепись населения в России.
Полноценная всероссийская перепись населения пройдет в нашей стране в 2020 году. Она запланирована на октябрь. В течение всего месяца, с 1 по 31 октября 2020 года, Росстат будет уточнять такие данные, как численность россиян, их социальное положение, места проживания, состояние семей и т.д.
К моменту новой переписи пройдет десять лет с момента, когда в России проводилась последняя всеобщая перепись населения. Десятилетний цикл теперь является обязательной нормой - такова рекомендация ООН для всех стран мира.
По результатам переписи 2010 года в России было насчитано 142,9 миллионов человек населения. 74 процента из них проживало в городах, 26 процентов - в сельской местности.
В сравнении с переписью 2002 года кампания 2010 года показала, что население страны уменьшилось на 2,3 миллиона человек. Стало меньше сел и деревень - примерно на 8,5 тысяч человек. Последний факт объясняют укрупнением населенных пунктов, когда ближайшие села включаются в состав большого города.
Еще больше сел и деревень - 19,4 тысячи - в 2010 году существовали только формально. Когда переписчики добрались до них, оказалось, что там не живет ни один человек. Люди оттуда разъехались и вымерли.
Перепись, которая пройдет в 2020 году, должна быть особенно интересной по многим причинам. Во-первых, она будет первой с момента, когда Россия приросла в площади и населении после включения в состав части соседней Украины. Во-вторых, она даст более реальное понимание того, как выглядит социально-экономическая ситуация в каждом из регионов страны. После начавшегося в 2014-2015 гг. кризиса экономики это особенно важно.
В 2018 году пройдет своеобразная репетиция будущей всеобщей переписи. В октябре этого года состоится пробная перепись населения России. Под нее попадет чуть более полумиллиона россиян.
Пробную перепись проведут с 1 по 31 октября 2018 года. Она нужна для тестирования новых способов проведения переписи, а также для оценки стоимости будущей переписи и способов оптимизировать расходы на перепись.
Одной из новинок, которую опробуют во время пробной переписи населения в октябре 2018 года, станет возможность принять участие в переписи через интернет.
В 2016 году в российское законодательство была введена такая возможность, и сейчас заполнение переписной анкеты по интернету стало абсолютно легальной возможностью. Для этого будут использоваться мощности портала “Госуслуги”. Любой, у кого есть подтвержденная учетная запись на этом портале, сможет заполнить анкету переписи самостоятельно.
Тот же закон, который был принят в 2016 году и позволил участвовать в переписи заочно, ввел и обязательность пробных переписей населения, сообщает сайт Ros-Registr. Первая из них и состоится в октябре.
Граждан, которые станут участниками пробной переписи, отобрали по специальной методике. Перепись состоится в 10 специально отобранных районах страны - от столицы до якутского улуса.
Десятка районов страны, которая была выбрана для проведения пробной переписи в октябре 2018 года, выглядит следующим образом:
Стоит иметь в виду, что принять участие в пробной переписи смогут не только жители перечисленных районов. При помощи портала “Госуслуги” это сможет сделать любой житель страны.
Следующая Всероссийская перепись населения пройдёт в 2020 году. Сведения о населении будут собираться с 1 по 31 октября 2020 года. Соответствующее распоряжение подписал в ноябре 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев .
Предполагается, что сбор сведений о россиянах будет проходить различными способами, в том числе и в электронной форме. В июле 2017 года на совещании о Всероссийской переписи населения Медведев предложил провести её как традиционным способом поквартирного обхода (переписчики лично на дому будут либо заполнять бумажные листы, либо вносить данные в специальную электронную форму), так и удалённым способом (граждане сами смогут пройти интернет-анкетирование через домашние компьютеры, планшеты и смартфоны).
Как сообщили в Росстате, необходимость такого нововведения обусловлена опытом проведения предыдущих переписей в 2002 и 2010 годах. Дело в том, что в последний раз более миллиона человек не впустили переписчиков домой, а 2,6 миллиона человек в это время вообще не было дома.
Похожий опыт интернет-переписи уже имел место в других странах, например, в США, Канаде, Эстонии и Болгарии. Он хорошо себя зарекомендовал и в Японии, когда в октябре 2015 года жители Страны восходящего солнца смогли сообщить данные о себе и своей жизни при помощи обычного смартфона.
Для подготовки к переписи 2020 года, в том числе отработки новых методов сбора информации, в России в октябре 2018 года проходит пробная перепись населения.
Пробная перепись населения началась 1 октября, завершится 31 октября 2018 года. Она пройдёт в два этапа.
Первый этап — с 1 по 10 октября — всероссийский, в нём может принять любой житель страны. Сбор сведений происходит через интернет, заполнение электронных переписных листов проходит на Едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru). Для участия в интернет-переписи необходимо иметь подтвержденную учетную запись на этом портале. Достаточно одной подтвержденной учетной записи, чтобы переписать всех членов семьи.
Второй этап — с 16 по 31 октября — локальный, он пройдёт на территории 10 пилотных районов в 9 субъектах России:
1. Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики;
2. Район Свиблово Северо-Восточного административного округа города Москвы;
3. Город Великий Новгород;
4. Муниципальный округ Княжево Санкт-Петербурга;
5. Город Минусинск Красноярского края;
6. Нижнеудинский муниципальный район Иркутской области;
7. Катангский муниципальный район Иркутской области;
8. Муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия);
9. Алеутский муниципальный район Камчатского края;
10. Посёлок городского типа Южно-Курильск Сахалинской области.
В этих районах будет проходить поквартирный обход: с 16 по 27 октября — стопроцентный, а с 28 по 31 октября — выборочный контрольный обход 10% квартир. Переписчики, в зависимости от пилотного района, будут использовать для сбора сведений как мобильные электронные устройства (планшетные компьютеры и смартфоны), так и традиционные бумажные машиночитаемые переписные листы.
Жители этих районов могут пройти перепись через интернет на портале госуслуг с 1 по 10 октября: в этом случае переписчику нужно будет показать специальный код подтверждения, который можно получить на сайте.
Кроме того, жители пилотных районов могут переписаться на стационарных участках.
В Российской Федерации всероссийская перепись населения проходила дважды: в октябре 2002 и 2010 годов.
Последний раз масштабная перепись в России прошла с 14 по 25 октября 2010 года. По ее итогам население страны составило 142 905 200 человек. За время, прошедшее с переписи 2002 года, Россия сместилась по численности населения с 7 на 8 место в мире.
Также с 14 по 25 октября 2014 года в связи с вхождением Республики Крым и города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации была проведена перепись Крымского федерального округа. Численность постоянного населения, проживающего на его территории, составила 2284,8 тыс.
В 2020 году состоится очередная перепись населения. Предыдущая перепись, 2010 года, вызвала много нареканий. Судя по тому, что тогда сообщалось в СМИ, перепись была, мягко говоря, не всеобъемлющей. И организаторы переписи, и сами переписчики не проявляли рвения, чтобы хорошо выполнить свою работу. Опросили далеко не всех. Каждый это мог проверить по кругу своих знакомых.
Ко многим переписчики не приходили. С другой стороны, и граждане не всегда вели себя ответственно. Не пускали в квартиры, не сообщали нужные сведения. Как сделать так, чтобы грядущая перепись оказалась наиболее полной, обсудили на правительственном совещании.
«Предстоящая перепись предлагается, что будет проводиться тремя методами. Во-первых, через Интернет, где каждый сможет заполнить переписной лист самостоятельно. Но это действительно и удобнее, и быстрее - можно ввести в любое время и в любом месте, используя домашний компьютер, смартфон или какие-либо еще иные приспособления.
Во-вторых, собирать информацию планируется с помощью специальных планшетов, что существенно упростит дальнейшую обработку данных.
И, в-третьих, как и раньше, переписчики будут приходить к людям и, естественно, получать от них ответы, заполняя обычные бумажные переписные листы», - отметил Дмитрий Медведев.
Перепись населения - это ведь очень важная штука. Много для чего нужны полные данные о населении страны. На основе этих данных принимаются государственные решения, формируются планы развития страны. До старта переписи еще два года. Надо избежать ошибок прошлой переписи.
Еще в конце XIX века Лев Толстой, к этому времени успевший поработать добровольным переписчиком, сказал: “Для общества интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое, хочешь, не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас”. Спустя 120 лет приходится признать, что до сих пор это зеркало остается весьма дорогостоящим и достаточно мутным.
«Вы знаете, мы все в школе проходили «Мертвые души» Гоголя. Ведь там речь тоже идет о переписи. То есть перепись может создать совершенно неправильное ощущение, может дезориентировать, а может дать государству, правительству реальную картину что происходит в стране. Падает ли рождаемость или растет. Увеличиваются трудовые ресурсы или нет. Как много людей титульной нации как много представителей других религий, конфессий, этносов», - отмечает генеральный директор исследовательского центра "Лаборатория Крыштановской" Ольга Крыштановская.
В идеале перепись - это единственный доступный нам достоверный источник знаний о нас самих: нашей численности, составе, и, что самое главное, об условиях нашей жизни. Результаты переписи - базовые для оценки динамики изменений, происходящих в стране, без которых невозможно никакое планирование. С момента распада СССР, в нашей стране были проведены две переписи - в 2002 и в 2010 годах. По признанию специалистов, результаты и той и другой оставляли желать лучшего.
«Ну, в переписи и 2002 и 2010 года было много проблем. Ну, я бы на первое место поставил это недостаток финансирования. Потому что в последней переписи было в бюджете заложено, если я не ошибаюсь, 17 миллиардов. Эта сумма достаточно смешная, то есть 100 рублей на человека жителя России. И вот этот недостаток финансирования, он, прежде всего, проявился в том, что трудно было организовать квалифицированные бригады, хорошо подготовленные переписчиков», - отмечает старший научный сотрудник Института демографии ГУВШЭ Евгений Сороко.
Опрос россиян, проведенный по окончанию последней переписи, в конце октября 2010 года Всероссийским центром изучения общественного мнения действительно дал неутешительные результаты. Свыше 20% опрошенных участвовали в переписи опосредованно, то есть со слов родных. Всего 65% заявили, что они были опрошены лично. По сравнению с предыдущей переписью 2002 года этот показатель снизился на 11%, и это при том, что денег на перепись 2010 года было выделено в три раза больше. И, наконец, доля тех, кто совсем не был переписан, составила 11%. Это данные соцопроса, но в масштабах страны они дают серьезную цифру: из поля зрения переписчиков выпало порядка 15 миллионов человек.
«Если перепись проведена качественно, есть результат качественный, то и те меры, которые применяются, они всегда просчитываются очень точно, и вот этих искажений не происходит. Как раз задача на выходе по результатам переписи 2020 года иметь такой качественный результат, который позволит проводить качественно социально-экономическую политику», - отмечает министр экономического развития РФ Максим Орешкин.
Именно Министерство экономического развития будет отвечать в правительстве за перепись, которая запланирована на 2020 год.
По словам Орешкина, ошибки прошлого уже учтены. Широкое использование Интернета, а также тех данных, которые уже есть у государственных органов, позволит снизить нагрузку на каждого из почти 700 тысяч переписчиков. А мотивируют их деньгами. 16000 рублей - это вполне приличная сумма. Важно только, чтобы в три раза, по сравнению с прошлой переписью, увеличив оплату, пропорционально увеличили и ответственность. Ведь максимальный бюджет предстоящей переписи составит 50 миллиардов рублей.
«Что очень важно, потратить мы собираемся гораздо меньше денег как раз. 2018 год у нас уйдет на то, чтобы апробировать новые подходы, которые позволят в значительной мере сэкономить и достигнуть более качественного результата за меньшие ресурсы, это главная задача, которая у нас стоит на 2018 год», - поясняет Максим Орешкин.
России важен каждый! Под таким девизом прошла перепись в 2010-м. Не удивительно, что в итоге Россия не досчиталась полутора десятков миллионов, тех, кто был ей важен. Из слогана прямо следовало, что есть какая-то отдельная Россия, и есть население, которое ей почему-то важно сосчитать. А кому охота быть кем-то посчитанным? Масса людей восприняли перепись как очередную казенную, но, по счастью, не обязательную процедуру, не имеющую к ним никакого отношения.
«Они просто не знают, для чего это нужно, то есть не проводится пропагандистская компания по объяснению, что на основе этого строится все программы социальные государства. Что делаются прогнозы численности населения. Рассчитываются даже место нахождения строительства и новых школ детских садов и так далее. Люди этого просто не знают, поэтому они не понимают, для чего это им надо», - отмечает директор ситуационного центра российского экономического университета имени Плеханова Павел Смелов.
Оставив в стороне важнейшие вопросы государственного строительства, планирования, социальной помощи и безопасности, вернемся к главному - к тому, кто же мы сами. Сама суть переписи построена на принципе самоопределения. Данные, которые вы сообщаете переписчику, анонимны, не подлежат проверке и обязательны к передаче. Не так часто у нас верят на слово, чтобы добровольно отказываться от возможности быть искренним.
«Женщин, которые считают себя за мужем в два раза больше, чем мужчин которые считают себя женатыми. Такие вещи есть, но, тем не менее, это один из ключевых принципов переписи - самоопределение людей», - поясняет Ольга Крыштановская.
По итогам соцопросов, после последней переписи, каждый четвертый у нас не видит проблемы в том, чтобы соврать переписчику. В результате выяснилось, например, что Москве, среди прочего, проживают несколько десятков эльфов, свободно владеющих эльфийским языком. Что же, в конечном счете, процентное соотношение эльфов и гоблинов в стране - информация, может быть не столь важная для государства, но весьма ценная для общества.
Иначе говоря, перепись - это не только статистический итог и инструмент экономического и социального прогнозирования. Перепись - это летопись России, ее история. И отвечая, на вопросы переписчика, следует помнить, что результаты ее адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 октября по 4 ноября 2020 года. Субъектами всероссийской переписи населения 2020 станут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на дату Всероссийской переписи населения на территории РФ.
По каждому населенному пункту, муниципальному образованию, субъекту Российской Федерации и по стране в целом будет получена численность следующих категорий населения:
постоянно проживающие (включая временно отсутствующих);
временно проживающие (менее 1 года, независимо от того, проживают они постоянно на территории России или за рубежом).
В 2020 году во время переписи населения будут использоваться не только бумажные опросники, но и электронные. Граждане смогут самостоятельно заполнить их в сети Интернет. Для этого респонденту нужно будет всего лишь зарегистрироваться на федеральном портале госуслуг, ввести страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и заполнить анкету переписи. Интернет-перепись пройдет с 1 по 14 октября 2020 года.
Как сообщили в Росстате, необходимость такого нововведения обусловлена опытом проведения предыдущих переписей в 2002 и 2010 годах. Дело в том, что в последний раз более миллиона человек не впустили переписчиков домой, а 2,6 миллиона человек в это время вообще не было дома.
Пробная перепись населения 2018 года, ключевой этап подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года, пройдет с 1 по 31 октября и будет сильно отличаться от всех пробных переписей, проводившихся ранее. Она впервые охватит всю страну, впервые будет проводиться в два этапа и впервые для сбора данных о населении будут широко применяться передовые IT-решения.
На первом этапе переписи, с 1 по 10 октября, любой житель России, имеющий подтвержденную учетную запись на портале Gosuslugi.ru, сможет переписаться самостоятельно, заполнив электронный переписной лист. На втором этапе, с 16 по 31 октября, на территории 10 муниципальных образований в 9 субъектах Российской Федерации будет осуществляться поквартирный обход переписчиками: с 16 по 27 октября – 100-процентный, а с 28 по 31 октября – выборочный контрольный обход 10% жилых помещений. Кроме того, жителям будет предоставлена возможность переписаться на переписных участках.
Поквартирным обходом будут охвачены Эльбрусский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики, муниципальный район «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия), Алеутский муниципальный район Камчатского края, городской округ город Минусинск Красноярского края, Нижнеудинский и Катангский муниципальные районы Иркутской области, городской округ Великий Новгород Новгородской области, поселок городского типа Южно-Курильск муниципального образования «Южно-Курильский
В последний раз Всероссийская перепись населения была проведена с 14 по 25 октября 2010 года. По ее результатам, постоянное население России составляло 145,274 миллиона человек.
Согласно данным Росстата, по-прежнему наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61% населения страны. На территории этих округов проживают 87,6 млн человек (61,3% от всех жителей РФ). В 2002 году эта цифра составила 89,4 млн человек.
Кроме того, в РФ продолжается медленное увеличение доли женщин. Согласно результатам переписи, сейчас женщин в РФ на 10,7 млн больше, чем мужчин. Средний возраст россиянина, согласно переписи, составил 39 лет (в 2002 году — 37,7 лет).
Число супружеских пар составило 33 млн (согласно данным переписи 2002 года — 34 млн). Из общего числа супружеских пар 4,4 млн (13%) состояли в незарегистрированном браке (в 2002 года — 3,3 млн).
Итоги переписи населения России свидетельствуют, что 137,02 млн человек указали свою национальную принадлежность. Среди них русские — 111,02 млн человек, татары — 5,31 млн, украинцы — 1,93 млн человек. Численность граждан РФ составила 137,9 млн человек (99,4% лиц, указавших гражданство), 700 тысяч человек имеют гражданство других государств и 200 тысяч — лица без гражданства.
Население России за январь-октябрь 2017 года увеличилось на 63,5 тысячи человек, сообщает Росстат. По данным ведомства, на 1 ноября 2017 года численность населения составила 146,9 млн человек.
При этом отмечается, что рост численности населения связан с миграцией, поскольку за 10 месяцев была зафиксирована естественная убыль населения на 114,9 тысячи человек. Миграционный прирост превысил численные потери населения на 55,3% — за январь-октябрь 2017 года он составил 178,4 тысячи человек (в 2016 году этот показатель составлял 218 тысяч человек).
По данным Росстата, в январе-октябре 2017 число родившихся в РФ снизилось до 1 млн 418,1 тысячи человек. В прошлом году за этот же период в Росии родились 1 млн 588,1 тысячи человек. При этом число умерших в этом году сократилось до 1 млн 533 тысяч человек с 1 млн 567,8 тысячи человек в январе-октябре 2016 года.
