Площадь Самарской области на территории России сравнительно небольшая, но проживает там более 3 млн человек. Но благодаря величине валового продукта регион является экономически значимым и занимает по данному вопросу 11-е место в РФ.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Для самарян важно, какой прожиточный минимум (ПМ) установит региональная власть на 2019 г., ведь от него будет зависеть, повысятся зарплаты в этом году или нет.
К примеру, за III квартал 2017 г. по области было установлено, что на душу населения ПМ составляет 10 тыс. 14 руб., для трудоспособных граждан он в размере 10 тыс. 996 руб., для детей – 9 тыс. 931 руб., а для пенсионеров – 7 тыс. 910 руб.
Этот прожиточный минимум в Самарской области в 2019 году является наиболее важным, т. к. он принимается к расчету на начало нового календарного года.
Но для самих жителей Самары и области более интересны показатели II квартала 2017 г., т. к. их берут в расчет на общегосударственном уровне, чтобы определиться с социальной политикой и бюджетом страны в любом регионе. Меры соцпомощи нуждающимся жителям Самарской области ориентированы на статистику именно II квартала.
Так, по итогам II квартала предыдущего года ПМ на душу населения составил 10 тыс. 85 руб., для трудоспособных граждан – 11 тыс. 72 руб., для пенсионеров – 7 тыс. 990 руб., а на детей – 9 тыс. 967 руб.
Яркий пример применения ПМ в 2019 году – это выплаты на детей до исполнения ими 1,5 лет. С помощью выплат Правительство решило стимулировать рождаемость по стране, ведь на сегодняшний день этот показатель резко снизился. В первые годы жизни ребенка только один родитель может стать добытчиком для семьи.
Поэтому было решено, что выплаты будет получать семья, если на каждого ее члена приходится меньше 1,5 МРОТ из расчета показателя, установленного по региону.
На практике это обозначает, что в 2019 году семья, проживающая в Самарской области, в которой родился первый ребенок, может претендовать на выплаты, если ее общий доход составляет не более 49 тыс. 824 руб. Для получения выплат с рождением второго ребенка доходы семьи должны быть меньше 66 тыс. 432 руб.
Показатель прожиточного минимума по области может быть установлен по результатам I квартала 2019 г. как в регионах местными властями, так и по стране в целом на федеральном уровне. Данные о показателе ПМ рассчитываются по одной и той же формуле, они являются открытыми и подлежат публикации в СМИ. Но проанализировав экономическую ситуацию регион вправе изменить ПМ.
ПМ – это минимальная величина доходов, которую устанавливает администрация Самарской области, необходимая для поддержания нормального существования граждан, проживающий именно на этой территории.
При расчете учитываются особенного самого региона, климатические условия, в которых живут граждане, их национальные интересы, чем занимается население и т. д. Определяется ПМ в рублях на каждый месяц, но устанавливается показатель ежеквартально.
Согласно экономическим расчетам, этих денег должно хватить на оплату потребительской корзины (ПК), которая, в свою очередь, является условной величиной.
Определяется ПМ на душу населения, но также в зависимости от 3-х основных возрастных групп:
С какой целью устанавливается ПМ:
Основным актом, которым регулируется в стране установление ПМ, является ФЗ №134 (24.10.97). С момента издания в Закон постоянно вносились поправки и дополнения. Последняя редакция Закона была выпущен 28 декабря 2017 г.
Другой немаловажный нормативный акт – Постановление Правительства №54 (28.01.13). В нем регулируются правила, как рассчитывается потребительская корзина для различных демографических групп населения.
Последняя редакция Акта была принята в августе 2014 г. Для определения качества жизни россиян изданы и другие нормативно-правовые акты на федеральном и региональном уровне.
В Самарской области размер ПМ устанавливается ее Правительством. Последнее Постановление было принято 18 мая 2019 г. за №243. Им была установлена величина ПМ для всех возрастных категорий граждан за I квартал этого года.
За IV квартал 2017 г. в феврале 2019 г. был установлен размер ПМ Постановлением Правительства региона за №76.
В соответствии с региональным и федеральным законом о прожиточном минимуме, представлением Министерства Труда, занятости и миграционной политики было утверждено установить на начало 2019 г. ПМ в размере:
Постановление было подписано первым вице-губернатором председателем Правительства Самарской области А. П. Нефедовым.
Постановлением от 8 мая 2019 г. за №243 был установлен в Самарской области новый размер ПМ для отдельных социально-демографических групп, на которые принято делить население.
Он составляет:
По сравнению с показателями IV квартала 2017 г. за I квартал 2019 г. прожиточный минимум вырос на 2,9%. Но если этот показатель сравнивать со II кварталом 2017 г., то он уменьшился на 4%.
Из установленных по регионам и по стране показателей ПМ можно сделать вывод, что в Самарской области, а также в таких, как Тамбовская, Воронежская, Пензенская, и районы Крайнего Севера, имеют самые низкие.
Региональная статистика, которую используют местные власти для установления ПМ для пенсионеров, не является основной. Именно для пенсионеров принято устанавливать показатель ПМ немного выше статистических значений.
На 2019 год в области величина ПМ для пенсионеров установлена в размере 8 тыс. 413 руб. Согласно российским законам пенсия гражданина, проживающего в Самарской области и вышедшего на заслуженный отдых по старости, не может быть меньше этого значения.
Если после необходимых расчетов, которые делает ПФ, размер его пенсии будет меньше установленного размера, ему будет доплачиваться из бюджета столько, сколько нужно, чтобы его пенсионные выплаты сравнялись с ПМ. В Самарской области проживает и получает доплаты из бюджета более 83 тыс. пенсионеров, т. е. они фактически живут каждый месяц на 8 тыс. 413 руб.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) представляет собой самый нижний уровень доходов, которые может иметь россиянин до вычета из них налогов.
От МРОТ зависят такие выплаты, как пособия:
Так, начиная с 2014 г., власти Самарской области не устанавливают иной размер МРОТ, автоматически принимая федеральный показатель. Поэтому на начало 2019 году МРОТ равен 9 тыс. 489 руб. На практике ПМ для трудоспособных граждан составляет порядка 11 тыс. руб. в месяц, как видно, МРОТ до этой величины не дотягивает примерно на 1,5 тыс. руб.
По сообщениям региональной власти, сравнять показатели удастся не раньше начала 2019 г. Это говорит о том, что Самарский регион существенно отстает от остальных, в большинстве которых показатели МРОТ и ПМ сравниваются уже в мае. Установление размера МРОТ по Самарской области регулируется ФЗ №82 (29.12.17), но с 2014 г. администрация региона не пользовалась данным правом.
В потребительскую корзину входит перечень:
Данный список установлен на федеральном уровне, но в регионах власти вправе менять некоторые цифры. ПК всегда рассчитывается отдельно для каждой демографической группы населения.
Так, государством установлено, что каждый гражданин РФ в год должен употреблять такое количество наиболее важных для организма продуктов:
| Название продукта | Объем потребления на человека в год | ||
| Трудоспособный гражданин | Пенсионер | Ребенок | |
| Картофель | 100,4 | 88,1 | 80 |
| Продукты, содержание муку (хлеб, макароны, крупы, бобовые, мука) | 126,5 | 77,6 | 98,2 |
| Овощи и бахчевые | 114,6 | 112,5 | 98 |
| Свежие фрукты | 60 | 118,1 | 45 |
| Кондитерские изделия и сахар | 23,8 | 21,8 | 21,2 |
| Мясопродукты | 58,6 | 44 | 54 |
| Рыбопродукты | 18,5 | 18,6 | 16 |
| Молочные продукты | 290 | 360,7 | 257,8 |
| Яйца (шт.) | 210 | 201 | 200 |
| Жиры (маргарин, масло сливочное и растительное) | 11 | 5 | 10 |
| Другие продукты, в том числе и специи | 4,9 | 3,5 | 4,2 |
На непродовольственные товары каждый гражданин должен затрачивать 50% от общей стоимости ПК, но на практике все происходит иначе. Под воздействием инфляции правительство обязано пересматривать объем и стоимость ПК 1 раз в 5 лет.
Статус малоимущих граждан определяется согласно ФЗ №44 (05.04.03). Малоимущие лица в России получают ежемесячно доходы, которые не превышают величину установленного ПМ.
При этом учитываются все доходы:
Исключение в этом списке доходов составляет довольствие, на котором находятся лица, проходящие воинскую службу. Для расчета среднедушевого дохода малоимущих лиц учитываются доходы, которые они могут иметь за 3 последних месяца.
Полученная величина не должна превышать минимум, установленный на территории конкретного региона, где осуществляется расчет. Все доходы подсчитываются с учетом НДФЛ, т. е. до момента его удержания.
Получить статус малоимущих может не только отдельно взятый гражданин, но и вся семья. В таком случае потребуется учесть доходы всех и рассчитать средний показатель на одного члена семьи.
Если доход на каждого члена семьи, будет ниже ПМ, установленного для любой возрастной категории, то такая семья может получить статус малоимущей. Для получения статуса глава семьи должен обратиться в территориальный орган соцзащиты по месту прописки.
Нужно будет подготовить и сдать такие документы:
Прожиточный минимум в табличной форме по кварталам для Самарской области
Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины, определяется по для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально.Отдельно в каждом регионе устанавливается (ежегодно).
Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне
предназначается для:
на региональном уровне
, в субъектах РФ предназначается для:
Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы, чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.
Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.02.2019 № 61
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2018 года
| За квартал, год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 квартал 2019 | Ожидается |
||||
| 4 квартал 2018 | 9872 | 10876 | 7827 | 9608 | № 61 от 11.02.2019 |
| 3 квартал 2018 | 10219 | 11218 | 8080 | 10129 | № 652 от 06.11.2018 |
| 2 квартал 2018 | 10144 | 11111 | 8005 | 10181 | № 439 от 01.08.2018 |
| 1 квартал 2018 | 9672 | 10607 | 7642 | 9640 | № 243 от 08.05.2018 |
| 4 квартал 2017 | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 | № 76 от 14.02.2018 |
| 3 квартал 2017 | 10014 | 10996 | 7910 | 9931 | № 674 от 27.10.2017 |
| 2 квартал 2017 | 10085 | 11072 | 7990 | 9967 | № 491 от 26.07.2017 |
| 1 квартал 2017 | 9734 | 10691 | 7722 | 9591 | № 251 от 20.04.2017 |
| 4 квартал 2016 | 9664 | 10642 | 7667 | 9415 | № 52 от 27.01.2017 |
| 3 квартал 2016 | 9789 | 10775 | 7750 | 9580 | № 599 от 21.10.2016 |
| 2 квартал 2016 | 9810 | 10755 | 7751 | 9785 | № 409 от 27.07.2016 |
| 1 квартал 2016 | 9547 | 10486 | 7560 | 9491 | № 205 от 29.04.2016 |
| 4 квартал 2015 | 8873 | 9677 | 6961 | 8564 | № 30 от 28.01.2016 |
| 3 квартал 2015 | 8865 | 9668 | 6945 | 8572 | от 21.10.2015 г. № 660 |
| 2 квартал 2015 | 8808 | 9583 | 6939 | 8551 | № 456 от 23.07.2015 |
| 1 квартал 2015 | 8597 | 9342 | 6795 | 8356 | № 214 от 23.04.2015 |
| 4 квартал 2014 | 7954 | 8666 | 6266 | 7669 | 06.02.2015 № 43 |
| 3 квартал 2014 | 7749 | 8452 | 6082 | 7466 | 30.10.2014 № 668 |
| 2 квартал 2014 | 7847 | 8557 | 6150 | 7586 | от 23.07.2014 №421 |
| 1 квартал 2014 | 7602 | 8289 | 5952 | 7357 | 25.04.2014 № 220 |
| 4 квартал 2013 | 7482 | 8166 | 5854 | 7213 | 29.01.2014 № 36 |
| 3 квартал 2013 | 7449 | 8142 | 5830 | 7135 | 28.10.2013 № 571 |
| 2 квартал 2013 | 7175 | 7838 | 5637 | 6857 | 30.07.2013 № 350 |
| 1 квартал 2013 | 7020 | 7668 | 5514 | 6710 | 25.04.2013 № 173 |
| ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме |
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.11.2018 № 652
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2018 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2018 года:
в расчете на душу населения - 10219 рублей;
для трудоспособного населения - 11218 рублей;
для пенсионеров - 8080 рублей;
для детей - 10129 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 01.08.2018 № 439
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2018 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
в расчете на душу населения - 10144 рубля;
для трудоспособного населения - 11111 рублей;
для пенсионеров - 8005 рубля;
для детей - 10181 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 08.05.2018 № 243
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2018 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2018 года:
в расчете на душу населения - 9672 рубля;
для трудоспособного населения - 10607 рублей;
для пенсионеров - 7642 рубля;
для детей - 9640 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.02.2018 №76
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2017 года:
в расчете на душу населения - 9400 рублей;
для трудоспособного населения - 10333 рубля;
для пенсионеров - 7440 рублей;
для детей - 9253 рубля.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2017 года № 674
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2017 года:
в расчете на душу населения - 10014 рублей;
для трудоспособного населения - 10996 рублей;
для пенсионеров - 7910 рублей;
для детей - 9931 рубль.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.07.2017 №491
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2017 года:
в расчете на душу населения - 10085 рублей;
для трудоспособного населения - 11072 рубля;
для пенсионеров - 7990 рублей;
для детей - 9967 рублей.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.04.2017 №251
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2017 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2017 года:
в расчете на душу населения - 9734 рубля;
для трудоспособного населения - 10691 рубль;
для пенсионеров - 7722 рубля;
для детей - 9591 рубль.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.01.2017 №52
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2016 года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за IV квартал 2016 года:
в расчете на душу населения - 9664 рубля;
для трудоспособного населения - 10642 рубля;
для пенсионеров - 7667 рублей;
для детей - 9415 рублей.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.10.2016 № 599
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2016
года в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам и оценки величины прожиточного минимума пенсионера на IV квартал 2016 года
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за III квартал 2016 года:
в расчете на душу населения - 9789 рублей;
для трудоспособного населения - 10775 рублей;
для пенсионеров - 7750 рублей;
для детей - 9580 рублей.
2. Установить оценку величины прожиточного минимума пенсионера на IV квартал 2016 года для исчисления величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2017 год в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», в размере 7928 рублей.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее дня вступления в силу статьи 1 закона Самарской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2017 год и о приостановлении действия отдельных положений Закона Самарской области «О порядке установления величины прожиточного минимума в Самарской области».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.07.2016 №409
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2016 года
в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за II квартал 2016 года:
в расчете на душу населения - 9810 рублей;
для трудоспособного населения - 10755 рублей;
для пенсионеров - 7751 рубль;
для детей - 9785 рублей.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.04.2016 № 205
Об установлении величины прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2016 года
в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам
В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Самарской области «О потребительской корзине в Самарской области» и по представлению министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить величину прожиточного минимума в Самарской области за I квартал 2016 года:
в расчете на душу населения - 9547 рублей;
для трудоспособного населения - 10486 рублей;
для пенсионеров - 7560 рублей;
для детей - 9491 рубль.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Самара – один из самых обширных городов нашей родины. Кроме того, именно здесь располагается крупнейший транспортный узел Европы и Азии, который включает в себя всевозможные транспортные развязки сухопутного, водного и воздушного транспортов. Но все знают этот город как певучий, активный и веселый.
Немаловажную роль сыграла в таком положении в глазах людей почти 5-километровая набережная города – самая большая в России. Именно здесь проходит масса различных мероприятий – спортивных, развлекательных, культурно-образовательных для разношерстной публики.
Перспективы, потенциал и навыки – вот три основных слова, характеризующие этот регион. Здесь широкие возможности как для получения образования, так и для трудоустройства – многоотраслевая инфраструктура предоставляет немало вакантных должностей самых разных процессий. Ресурсность и большой производственный, социальный и экономико-торговый потенциал толкает регион на новые достижения, рекорды и свершения.
Прожиточный минимум обозначает сумму денежных средств, на которую можно приобрести минимальный набор услуг, продуктов и других товаров для обеспечения определенного уровня жизни жителя страны (региона). Он формируется исходя из комплектации и стоимости потребительской корзины. Это своеобразная государственная гарантия получения минимальных необходимых для жизнедеятельности денежных средств. Его определяют с расчетом на одного представителя конкретной социальной группы или на душу населения. Перерасчет потребительской корзины происходит ежеквартально по измененным данным цен, количества потребления и уровня платежеспособности человека по отношению ко всем необходимым услугам и товарам потребительской корзины.
Далее мы раскроем прожиточный минимум в Самарской области, его размер, и сравним его с усредненными показателями страны. Кроме того, рассмотрим социальную политику управления Самары и программы, которые правительство предлагает своим жителям для оптимизации уровня жизни.
Как мы уже определили выше, прожиточный минимум комплектуется из расчета потребительской корзины. Рассмотрим и сравним, какая величина выплат характерна для Самарского края и проведем параллель со средними федеральными показателями.
Примечание: средние показатели по стране взяты, за отсутствием иной информации, за 1-й квартал, а по Самаре – за 2-й квартал этого года.
При этом если сравнивать поквартальное распределение выплат в регионе по времени, прослеживается повышение прожиточного минимума (сравнение выплат за 1-й и 2-й квартал):
Таким образом, Самарский регион – один из наиболее продуктивных по поднятию уровня прожиточного минимума. Усредненно можно сказать, что прожиточный минимум в целом по данной местности прибавил около 255 рублей, а это немало по сравнению с другими регионами.
К примеру, в Кемеровской области такой средний показатель составил примерно 100 рублей, а в Санкт-Петербурге все еще не произведен перерасчет на 2-й квартал текущего года. Конечно, не стоит забывать, что у каждого региона свои запрос, цены, особенности потребления, и от этого прожиточный минимум на местах может отличаться, хотя это различие обычно не превышает 600-800 рублей, и то, если взять крайние значения.
Прожиточный минимум в Самарской области устанавливался в зависимости от показателей первого квартала 2018 года. Правительство, которое руководит регионом, проанализировало всю экономическую ситуацию, региональные показатели, и изменило прожиточный минимум.
Сейчас ПМ составляет 9 672 рубля. Постановление фигурирует в реестре под номером 243 (было оформлено 8 мая 2018 года). Изменения в размере прожиточного минимума, которые станут соответствовать уже второму кварталу, будут рассчитаны в августе 2018. Документ по первому кварталу уже заработал, и с ним можно ознакомиться на официальной странице представительства области. Прожиточный минимум вырос на 2,9 процента.
Сравнение происходило с суммой, относящейся к четвертому кварталу 2017 года. Для жителей Самарской области был установлен прожиточный минимум, составляющий 9 400 рублей. Эта величина средняя. Для каждой категории граждан существует свой прожиточный минимум, который формируется в соответствии с основными потребностями. Те люди, которые полноценно работают и относятся к категории трудоспособного населения, должны получать минимальный прожиточный минимум дохода в размере 10 607 рублей.
Потребности пенсионеров, в свою очередь, покрываются минимальным прожиточным минимумом, который составляет 7 642 рубля. Чтобы обеспечить минимальные расходы, касающиеся снабжения детей, прожиточный минимум должен составлять не менее 9 640 рублей.
Правительство Российской Федерации в 2018 году 1 мая подписало указ, в котором говорится об изменении минимального размера оплаты труда. Теперь эта величина соответствует среднему прожиточному минимуму по стране. Она составляет 11 163 рубля. Основным нюансом изменения в законодательстве является налог, который при формировании суммы был не учтен. В результате работник на руки получает зарплату, которая облагается налогом. При всех отчислениях происходит уменьшение суммы, не соответствующей среднему прожиточному минимуму по стране.
Самарская область по площади является очень небольшой. Тем не менее среди всех российских регионов она уверенно занимает 12 место по количеству жителей, постоянно проживающих на ее территории. 3 миллиона граждан Российской Федерации относятся к Самарской области. Анализ валового регионального продукта позволил региону уверенно занять 11 место в рейтинге значимых субъектов, которые помогают экономике Российской Федерации развиваться.
Величина прожиточного минимума подлежит расчету как по стране в целом, так и по отдельным ее регионам поквартально. То есть, по истечении первых трех месяцев года, определяется данный показатель за первый квартал. При этом, алгоритм, определяющий эту величину, одинаков.
Данные о размере этого показателя являются открытыми и подлежат публикации в средствах массовой информации.
Прожиточный минимум – это доходная величина, устанавливаемая и рассчитываемая органами власти, которая необходима для нормального существования и поддержания жизнедеятельности на достаточном уровне граждан страны.
Определяется он в денежных знаках (рублях) на месяц. Согласно проведенным расчетам, величины этого показателя хватит, чтобы оплатить условную потребительскую корзину, в которую включаются необходимые продуктовые и непродуктовые товары, а также обязательные платежи за пользование ресурсами, предоставленными коммунальными службами и управляющими конторами, и налоговые платежи.
Определяется он на одного человека и подразделяется в зависимости от его возрастной группы:
Установление прожиточного минимума необходимо:
Основным законодательным актом, регулирующим установление прожиточного минимума, является ФЗ N134 от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Со временем данный закон корректируется и дополняется. На данный момент действует редакция от 28.12.2017 года.
Еще одним не менее важным правовым пакетом является Постановление Правительства от 28.01.2013 N 54, в котором содержатся основные методики определения корзины потребителей различных демографических категорий граждан. Последняя редакция этого акта принята 19.08.2014 года.
Данный показатель качества жизни населения также устанавливается определенным нормативно–правовым актом законодательства страны либо отдельных его регионов.
В Самарской области размер прожиточного минимума устанавливается Правительством Самарской области. На текущий момент действует Постановление Правительства от 08.05.2018 N243, которое установило величину данного показателя жизни населения по каждой из возрастных групп по состоянию на первый квартал 2019 года.
Прожиточный минимум в Самарской области в 2019 году составил:
В сравнении с данными на душу населения за прошедший четвертый квартал 2017 года, размер этого показателя вырос приблизительно на 2,9%. В сравнении с самым высоким показателем на душу населения (10085 за второй квартал 2017 года) — снизился на 4%.
Сравнивая этот же показатель по России с Самарской областью, можно сделать вывод о том, что в этом регионе установленный минимум, необходимый для нормального существование населения, меньше, нежели в целом по стране. Эта разница составляет 4%.
Сравнивая показатели минимума различных субъектов страны, можно сделать вывод, что самый высокий показатель прожиточного минимума отмечается в Москве (19453 для трудоспособного гражданина), затем идёт вторая столица Санкт – Петербург с показателем, равным 12086,8 для этих же лиц, далее располагаются дальневосточные регионы, а также Крайний Север. Самые низкие показатели зафиксированы в Пензенской, Саратовской, Тамбовской и Воронежской областях.
Потребительская корзина – это список товаров, достаточных и необходимых для нормальной жизнедеятельности граждан страны. Данный список установлен на законодательном уровне и отражен в федеральном законе.
Он состоит из трех основных блоков:
Потребительская корзина рассчитывается на одного человека, исходя из его возрастной принадлежности:
В корзину потребителя входят изделия, указанные в таблице ниже:
| Наименование | Количество для детей | Количество для взрослых | Количество для пенсионеров |
| Картофель, кг | 80 | 100.4 | 88.1 |
| Хлеб, крупы и макароны, кг | 98.2 | 126.5 | 77.6 |
| Овощи, кг | 98 | 114.6 | 112.5 |
| Фрукты, кг | 45 | 60 | 118.1 |
| Сахар и сахаросодержащие продукты, кг | 21.2 | 23.8 | 21.8 |
| Мясо и мясные продукты, кг | 54 | 58.6 | 44 |
| Рыба и рыбные продукты, кг | 16 | 18.5 | 18.6 |
| Молочные продукты, кг | 257.8 | 290 | 360.7 |
| Яйца, шт | 200 | 210 | 201 |
| Масло, кг | 10 | 11 | 5 |
| Другие продукты, кг | 4.2 | 4.9 | 3.5 |
Величина непродовольственных товаров определяется как 50% от стоимости продуктовой корзины. Стоимость оплаты обязательных коммунальных услуг и налогов также считается как 50% от стоимости корзины продуктов для каждой из рассматриваемых групп.
Раз в пятилетие данные потребительской корзины корректируются и видоизменяются под воздействием инфляции и других экономических факторов.
Придание статуса малоимущих граждан производится в соответствии с Федеральным законом N 44 от 05.04.2003 года.
Малоимущие граждане – это лица, которые имеют доход, не превышающий величину установленного минимума для нормального существования граждан. При этом учитываются следующие доходы:
При этом учитывается доход, полученный за последние три месяца, и рассчитывается среднее значение (среднедушевой доход). Именно эта величина не должна превышать минимум на территории региона. Все доходы подлежат подсчету с учетом налога на доходы физических лиц (то есть до момента его удержания).
Приобретение статуса малоимущих возможно не только отдельному гражданину, но и всей семье. Для этого учитываются доходы всех членов семьи и рассчитывается средний показатель на одного человека.
Допустим, семья Свиридовых состоит из мамы, папы и сына. Доход матери – 8000 руб. в месяц, доход отца – 12000 руб. в месяц, сын не имеет дохода. За три месяца Свиридова заработала 24000 руб., а её муж 36000 руб. Общий доход равен 60000 руб. Доход в месяц равен 20000 руб. на троих. Доход на одного члена семьи – 6666,7 руб., что ниже прожиточного минимума любой из возрастных категорий.
Фото: алгоритм действий при оформлении заявления о признании семьи малоимущей
Для приобретения статуса малоимущих нужно обратиться в органы, осуществляющие социальную защиту населения по месту прописки. При себе иметь следующие документы:
Далее заполняется заявление на получение статуса малоимущего гражданина (семьи), и по результатам рассмотрения этого заявления, выдается справка, свидетельствующая о том, что данный гражданин (семья) относятся к категории малоимущих. Бланк заявления о необходимости присвоения статуса малоимущей семьи можно .
Фото: заявление о признании семьи малоимущей
По предварительной договоренности можно заказать две, три и больше справок, поскольку они могут понадобиться в различные инстанции и учреждения. Законодательством страны не предусматривается никаких льгот в отношении граждан, относящихся к категории малоимущих.
Но власти региона устанавливают свои преференции этим группам лиц:
Таким образом, определение величины минимума, характеризующего нормальный уровень существования граждан страны, имеет большое (не только сугубо информативное) значение для проведения мер по социальной защите граждан — как для трудящихся, получающих зарплату ниже установленного минимального значения, так и для других категорий лиц, относящихся к малоимущим гражданам.
Видео: дополнительная информация
