Una petizione all'ispettorato del lavoro per una riduzione della multa.  Scarica un esempio di applicazione per la riduzione dell'importo della multa

Una petizione all'ispettorato del lavoro per una riduzione della multa. Scarica un esempio di applicazione per la riduzione dell'importo della multa

Se un contribuente, pagatore di premi assicurativi, un agente fiscale o altre persone hanno commesso colpevolmente un atto illecito (azione o inazione) per il quale il Codice Fiscale della Federazione Russa prevede la responsabilità, sorge un reato fiscale (Articolo 106 del Codice Fiscale della Federazione Russa). Esempi di reati fiscali sono:

  • violazione della procedura di registrazione presso l'autorità fiscale (articolo 116 del Codice Fiscale della Federazione Russa);
  • mancata presentazione della dichiarazione dei redditi (Articolo 119 del Codice Fiscale della Federazione Russa);
  • grave violazione delle regole per la contabilizzazione delle entrate e delle spese e degli oggetti d'imposta (articolo 120 del Codice Fiscale della Federazione Russa);
  • mancato o incompleto pagamento degli importi fiscali (tasse, premi assicurativi) (Articolo 122 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

La responsabilità per la commissione di reati fiscali è prevista dal cap. 16 Codice Fiscale della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, per tutti i tipi di reati fiscali nel Codice Fiscale della Federazione Russa, sono elencate le circostanze che:

  • escludere il perseguimento di una persona per un reato fiscale (articolo 109 del codice fiscale della Federazione Russa). Ad esempio, nessuna colpa o scadenza dei termini di prescrizione;
  • escludere la colpevolezza di una persona nella commissione di un reato fiscale (articolo 111 del Codice Fiscale della Federazione Russa). Ad esempio, il contribuente ha seguito le spiegazioni scritte del Federal Tax Service su una questione controversa;
  • attenuare e aggravare la responsabilità per aver commesso un reato fiscale (articolo 112 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

Una circostanza aggravante è la commissione di un reato tributario da parte di chi ha già commesso un analogo reato tributario entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore di una decisione del tribunale o dell'autorità fiscale (clausole 2, 3, articolo 112 del TUIR della Federazione Russa).

Se una persona ha il diritto di applicargli circostanze attenuanti, è necessario presentare una petizione corrispondente in tal senso. E poi la multa può essere ridotta. L'istanza è presentata all'ispettorato tributario, che ha adottato un atto sulla base dei risultati della verifica. Se la causa per l'assoggettamento all'imposta è esaminata in tribunale, un'istanza simile può essere presentata lì. Non esiste un termine specifico per la presentazione della domanda. Ma questo deve essere fatto, ovviamente, prima che la decisione sia finalmente presa.

Ti parleremo della forma di una petizione all'ufficio delle imposte per circostanze attenuanti nella nostra consultazione.

Richiesta di circostanze estese: campione

Non esiste un'unica forma di petizione che tenga conto delle circostanze attenuanti. Pertanto, è costituito da un'organizzazione o da un individuo a sua discrezione.

Nella domanda per l'applicazione delle circostanze attenuanti della responsabilità, ovviamente, è necessario indicare quelle circostanze che possono aiutare a ridurre la responsabilità.

Tali circostanze includono (clausola 1 dell'articolo 112 del Codice Fiscale della Federazione Russa):

  • la commissione di un reato dovuto alla confluenza di difficili circostanze personali o familiari;
  • commissione di un reato sotto l'influenza di minaccia o coercizione, o a causa di materiale, servizio o altra dipendenza;
  • difficile situazione finanziaria di una persona che è ritenuta responsabile di commettere un reato fiscale.

Il tribunale o l'ispettorato fiscale può trovare attenuanti di responsabilità e altre circostanze.

Quindi, nell'istanza, è possibile menzionare che la persona è chiamata a rispondere dell'imposta per la prima volta, il reato è stato commesso involontariamente o il termine di ritardo non è significativo. Puoi provare a giustificare la cattiva condotta dal fatto che la persona riconosce la sua responsabilità e durante il periodo del reato era assente un dipendente chiave (ad esempio, il capo contabile).

Ricordiamo che in presenza di almeno una circostanza attenuante, l'importo della sanzione pecuniaria deve essere ridotto di almeno 2 volte (

La legislazione della Federazione Russa obbliga i cittadini, le organizzazioni e gli imprenditori privati ​​del paese a presentare una dichiarazione annuale dei redditi all'ispettorato fiscale. Una dichiarazione intempestiva o erroneamente redatta comporterà una grave sanzione. In alcuni casi, l'importo della sanzione può essere ridotto. All'ispettorato può essere presentata una domanda di riduzione dell'ammenda. In quali casi viene accolta la richiesta?

Sanzione dall'ispettore fiscale

Per una serie di motivi, i cittadini o le organizzazioni ricevono sanzioni dalle autorità fiscali. La mancata presentazione della dichiarazione dei redditi comporta sanzioni. È impossibile correggere la situazione presentando un rapporto. Le violazioni più probabili da parte dei contribuenti sono le seguenti:

  1. La presenza di errori nei calcoli o una diminuzione deliberata dell'importo del reddito. La violazione trova riscontro nell'articolo 112 del Codice Fiscale.
  2. Inoltro tardivo delle dichiarazioni dei redditi. Quando si invia un documento all'ufficio delle imposte, è necessario tenere conto della possibilità di un ritardo nel trasferimento.
  3. Rifiuto di utilizzare il registratore di cassa quando si effettuano vendite per piccoli importi. Questa situazione porta all'irrogazione di una sanzione. In tal caso, il valore della merce non contabilizzato non influirà sull'importo dell'incasso. Può superare significativamente l'importo del profitto non contabilizzato.
  4. Ignorando i tempi di apertura e chiusura di un conto bancario. Secondo la legge, questa procedura non dovrebbe richiedere più di 7 giorni. Altrimenti, l'organizzazione dovrà pagare una penale per un importo di 5.000 rubli e la sua testa - 1.000-2.000 rubli.

È importante capire che il principio della violazione ripetuta opera nella legislazione russa. Per il secondo tale reato si minaccia una pena più severa che per il primo. In questo caso, la prima violazione deve essere registrata e la punizione deve essere riscossa. In caso contrario, il principio di ripetizione non funziona.

L'ispettorato fiscale ha il diritto di riscuotere una multa nei primi 6 mesi dalla data di consegna del documento. Questa è la cosiddetta prescrizione. Dopo questo tempo, è impossibile presentare una sanzione al trasgressore delle regole del Codice Fiscale.

Ogni cittadino o rappresentante di un'organizzazione ha il diritto di presentare un'istanza per l'attenuazione della pena. In alcune circostanze è possibile richiederne l'annullamento completo.

Elenco delle circostanze per attenuare la sanzione


L'articolo 112 del Codice Fiscale della Federazione Russa contiene un elenco di circostanze attenuanti, con l'aiuto delle quali si può contare su una riduzione dell'importo degli interessi di mora. Si suddividono in quelli adatti a singoli imprenditori, individui e organizzazioni. Oltre a queste opzioni, esiste un elenco generale di circostanze attenuanti. Pertanto, nella domanda vengono inseriti:
  • causare lievi danni al bilancio dello Stato;
  • la presenza di un pagamento in eccesso delle detrazioni fiscali;
  • ritardo nella presentazione di una dichiarazione per un breve periodo;
  • la presenza di difficoltà finanziarie e prestiti;
  • sanzione erroneamente fissata in relazione alla natura della violazione;
  • nessuna violazione prima;
  • rimborso del debito prima dell'adozione di una delibera da parte dell'autorità fiscale.

L'Agenzia delle Entrate accoglierà l'istanza di riduzione della sanzione in presenza di precedenti attenuanti. Inoltre, uno dei fattori deve essere menzionato;

  • la presenza di persone a carico (figli piccoli o genitori disabili);
  • malattia grave;
  • stato di disabilità;
  • disponibilità di premi statali;
  • precedente servizio in un'area di combattimento;
  • lo status di liquidatore di incidenti naturali.
La menzione di queste circostanze attenuanti può aiutare a ridurre l'importo della sanzione dell'ufficio delle imposte per tutti i contribuenti.

La mitigazione della sanzione si verificherà se un singolo imprenditore o organizzazione menziona uno dei fattori:

  • eventuale fallimento conseguente al pagamento di una sanzione;
  • un'emergenza presso un'impresa o un ufficio di una singola impresa, che ha distrutto la base documentale.

L'annullamento delle sanzioni è possibile se il processo di trasferimento della dichiarazione è avvenuto via Internet e ha causato un ritardo. Per evitare ciò, è necessario contattare l'ufficio delle imposte con una petizione.

Dopo che è stata presa una decisione sull'attribuzione di un interesse di sanzione da parte dell'autorità fiscale, è necessario richiedere una riduzione dell'importo della sanzione. Innanzitutto, è necessario contattare i dipendenti dell'autorità fiscale con una richiesta scritta. Per questo, ai contribuenti è stata data metà mese. Inoltre, il capo dell'ispezione verifica l'esistenza di circostanze attenuanti per un periodo da 10 giorni a un mese. Se la petizione non è approvata dall'autorità fiscale, i cittadini possono impugnare la decisione del capo in tribunale.

Registrazione dell'applicazione

L'importo dell'ammenda può essere ridotto di almeno due volte in determinate circostanze. Questa norma è determinata dal Codice Fiscale della Federazione Russa. La cosa principale è redigere correttamente la domanda e allegare ad essa la documentazione appropriata. Puoi scrivere tu stesso questo documento. Inoltre, è possibile contattare gli avvocati. Ti diranno quale modello è giusto per ogni caso particolare.

La domanda deve essere presentata al capo dell'autorità fiscale. Se l'istanza è scritta in modo errato, anche con attenuanti, non sarà accolta. Indipendentemente dalla categoria del contribuente, inserisce nella richiesta le seguenti informazioni.

Non tutti i contribuenti che hanno ricevuto una sanzione dal fisco sanno che la sanzione può essere alleggerita. Per fare ciò, è necessario scrivere una petizione all'ufficio delle imposte per ridurre la multa, elencando in essa tutte le circostanze che attenuano il grado di colpa dell'autore del reato. Questo spesso aiuta a ridurre più volte l'importo della multa. Ti diremo come comporre correttamente una lettera del genere all'IFTS in questo articolo.

Circostanze estenuanti

L'elenco delle circostanze che un'autorità fiscale o un tribunale possono prendere in considerazione come responsabilità attenuante per un reato fiscale commesso è riportato nell'articolo 112 del Codice Fiscale della Federazione Russa. Si consiglia di presentare istanza all'Agenzia delle Entrate per la riduzione della sanzione in presenza delle seguenti circostanze:

  • commettere un reato in relazione a difficili circostanze personali o familiari,
  • violazione della legge da parte di una persona che è stata minacciata o costretta all'uso di una dipendenza materiale, ufficiale o di altro tipo,
  • difficile situazione finanziaria dell'individuo assicurato alla giustizia,
  • altre circostanze che il servizio fiscale federale o il tribunale considerano una circostanza attenuante della responsabilità. Ad esempio, se il contribuente ha scoperto e corretto autonomamente errori nella dichiarazione, dopo averli dichiarati all'ufficio delle imposte, questa può essere riconosciuta come circostanza attenuante della sua passività.

Come puoi vedere, questo elenco non è esaustivo, qualsiasi altra circostanza che il tribunale o l'autorità fiscale ritenga meritevole di attenzione per ridurre la pena, hanno il diritto di applicare come attenuante. Pertanto, è consigliabile includere il maggior numero possibile di queste circostanze in una petizione all'ufficio delle imposte per ridurre l'importo della sanzione.

Quali altri fatti può elencare il contribuente a suo favore:

  • il reato è stato commesso senza dolo,
  • il contribuente è coscienzioso, paga le tasse puntualmente e presenta rendiconti,
  • portando per la prima volta alla responsabilità fiscale,
  • presenza documentata di un grosso debito nei confronti del personale, dei creditori o di uno stato prossimo al fallimento,
  • sproporzione tra l'importo dell'ammenda e la colpa commessa,
  • periodo di ritardo irrilevante nella presentazione delle segnalazioni,
  • la presenza di pagamenti in eccesso per altre imposte,
  • pagamento degli arretrati prima che venga presa la decisione sull'azione penale,
  • la presenza di forza maggiore (calamità naturali, incendi, alluvioni, ecc.),
  • I singoli imprenditori possono anche indicare circostanze quali vecchiaia, disabilità, malattia, presenza di persone a carico, ecc.

La presenza di almeno una delle circostanze attenuanti porta a una diminuzione dell'importo dell'ammenda almeno della metà rispetto al Codice Fiscale stabilito (clausola 3 dell'articolo 114 del Codice Fiscale della Federazione Russa). Anche se l'ammenda è fissata nell'importo minimo, dovrebbe comunque essere ridotta (lettera del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 30 gennaio 2012 n. 03-02-08 / 7).

Il termine per la presentazione di una domanda per l'annullamento di una multa all'ufficio delle imposte

Una lettera con la richiesta di riduzione delle sanzioni fiscali o loro annullamento deve essere redatta e inviata in tempo utile. Questo periodo è uniforme, nonostante il modo in cui è stata rivelata la violazione fiscale:

  • se è stata effettuata una verifica fiscale (ufficio o campo), il periodo è di 1 mese dalla data di ricezione della relazione di verifica da parte del contribuente (clausola 6 dell'articolo 100 del Codice Fiscale della Federazione Russa);
  • in altri casi - 1 mese dalla data di ricezione di un atto da parte dell'Ispettorato del servizio fiscale federale su una violazione fiscale (clausola 5 dell'articolo 101.4 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

Come redigere un'istanza per la riduzione della multa all'Agenzia delle Entrate: un campione

È importante presentare una lettera all'ufficio delle imposte sulla riduzione dell'importo della sanzione non solo in tempo, ma anche correttamente redatta in modo che l'IFTS la accetti a titolo oneroso. Questo documento dovrebbe riflettere i seguenti punti:

  • a cui viene inviata la domanda all'ufficio delle imposte per la riduzione dell'ammenda - di norma, questo è il capo dell'ispezione,
  • informazioni sul contribuente,
  • una descrizione delle circostanze in cui è stata rilevata una violazione fiscale (verifica sul campo o in ufficio, altre circostanze),
  • enumerazione delle circostanze attenuanti il ​​grado di responsabilità del contribuente con riferimenti alle norme del TUIR, materiali di prassi giudiziaria;
  • una richiesta di riduzione dell'importo della sanzione per circostanze attenuanti,
  • elenco dei documenti giustificativi allegati,
  • data e firma del contribuente.

Petizione all'Agenzia delle Entrate per la riduzione della sanzione - campione

Se la domanda rimane senza risposta

È del tutto possibile che l'istanza inviata all'imposta non venga presa in considerazione e l'importo della sanzione rimanga lo stesso. Quindi dovresti contattare il Servizio fiscale federale con una denuncia secondo cui le circostanze attenuanti indicate nella lettera all'ufficio delle imposte sulla riduzione dell'ammenda, di cui abbiamo fornito un esempio sopra, non sono state prese in considerazione quando l'ufficio delle imposte ha preso una decisione . Il contenuto di tale reclamo è discusso in dettaglio nelle Informazioni del Servizio fiscale federale della Federazione Russa del 09.02.2011.

Se, in questo caso, non si ottiene un risultato positivo, e l'importo della sanzione rimane significativo, dovrai impugnare la decisione dell'amministrazione finanziaria in tribunale.

Domanda di riduzione della sanzione amministrativa (campione)

L'istanza di riduzione della sanzione amministrativa è redatta secondo le regole generali per la redazione di memorie adottate nell'ambito dell'uno o dell'altro tipo di contenzioso. Allo stesso tempo, nel documento nominato, oltre agli attributi generali obbligatori, è necessario indicare:

  1. Motivi per la riduzione dell'importo della sanzione. Le persone giuridiche dovrebbero fornire la prova dell'esistenza delle circostanze eccezionali descritte nella clausola 3.2 dell'art. 4.1 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, cittadini e funzionari - circostanze eccezionali elencate nella clausola 2.2 dell'articolo citato.
  2. Circostanze attenuanti della responsabilità amministrativa. L'elenco di tali circostanze è contenuto nell'art. 4.2 del Codice Amministrativo della Federazione Russa. Questo elenco non è chiuso, pertanto, il richiedente può fare riferimento ad altri motivi, ad esempio un tentativo di eliminare le conseguenze negative del reato (risoluzione della 10° CAA del 10.08.2014 nel caso n. A41-26807 / 14).
  3. Richiesta al tribunale di ridurre l'importo della sanzione. In questo caso, puoi anche chiedere la sostituzione della sanzione con un altro tipo di punizione.

Inoltre, la domanda deve essere accompagnata da un documento che confermi le ragioni fornite dal richiedente per la sua posizione. Per un individuo, questo può essere, ad esempio, un certificato di un istituto medico sulla presenza di una malattia grave o un certificato di iscrizione al servizio per l'impiego per mancanza di lavoro; per una persona giuridica - documenti che confermano le condizioni finanziarie dell'organizzazione.

Una petizione in un procedimento amministrativo nell'ambito del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa può essere presentata solo per iscritto (clausola 2 dell'articolo 24.4 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa). Esempio di domanda di riduzione della sanzione amministrativa puoi trovare sul nostro sito.

Motivi legali per ridurre l'importo di un'ammenda amministrativa

Attualmente, i giudici hanno il potere in singoli casi di ridurre l'importo minimo di un'ammenda amministrativa sia per le persone giuridiche che per le persone fisiche. Il precedente è stato creato a causa dell'adozione da parte della Corte costituzionale della Federazione Russa di una risoluzione del 25 febbraio 2014 n. 4-P (di seguito - Risoluzione n. 4-P).

Le ragioni del calo sono le seguenti (in aggregato):

  1. Esistenza di circostanze eccezionali relative alle specificità del reato amministrativo commesso e alle sue conseguenze, nonché alla situazione patrimoniale e / o finanziaria dell'entità giuridica o del cittadino portato alla responsabilità amministrativa (clausola 2.2 dell'articolo 4.1 del Codice amministrativo della Russia Federazione). Se si considera la questione della riduzione della sanzione nei confronti di una persona fisica, si tiene conto anche delle sue caratteristiche personali (clausola 3.2 del citato articolo).
  2. La multa minima è:
    • 100 mila rubli - per le persone giuridiche;
    • 50 mila rubli - per i funzionari;
    • 10 mila rubli - per i cittadini (vedi le norme sopra citate).

Se la persona non prova l'esistenza di circostanze eccezionali, in base alle quali la sanzione può essere ridotta, l'autorità giudiziaria rifiuterà di accogliere l'istanza (Delibera della 9° CAA del 20.10.2014 nel caso n. A40-48657 / 14, comma 8, comma 5, della Delibera n.4 -NS).

La relativa richiesta deve essere presentata nella fase di esame del caso. Se il procedimento è terminato e il tribunale ha preso la sua decisione, è necessario presentare già un reclamo.

Fino a che punto può essere ridotta una sanzione amministrativa?

Dopo la riduzione dell'importo, il nuovo importo della sanzione amministrativa non può essere inferiore al 50% dell'importo minimo della sanzione prevista dalla legge. La riduzione dell'ammenda in misura ancora maggiore non è prevista dalla legge (decisione del tribunale distrettuale di Sverdlovsk di Irkutsk del 22 maggio 2015 nella causa n. 12-343/2015).

Prima dell'entrata in vigore delle modifiche introdotte dalla legge "Sugli emendamenti ..." del 31 dicembre 2014 n. 515-FZ, i tribunali potevano davvero ridurre l'importo della sanzione entro ampi limiti. Tuttavia, l'art. 4.1 è il regolamento per modificare l'importo della sanzione che viene stabilito, e non il tipo di responsabilità. Di conseguenza, non è possibile considerare tale norma un'aggravante della situazione della persona che ha commesso il reato (Delibera 14° CAA del 07.05.2015 nel caso n. A05-14756 / 2014).

Alternativa alla multa

Oltre alla richiesta di riduzione della sanzione pecuniaria, l'interessato può presentare ricorso al giudice:

  • sul rinvio o la rata di un'ammenda (articolo 31.5 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa) - si dovrebbe tenere conto del fatto che il periodo massimo del periodo di grazia è di 3 mesi e la sua ulteriore estensione (che è particolarmente importante con un importo significativo dell'ammenda) non è previsto dal Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa;
  • sostituzione di un'ammenda con un altro tipo di punizione, ad esempio, facendo un commento orale quando si stabilisce l'irrilevanza di un reato (clausola 2.9 del codice amministrativo della Federazione Russa, clausola 21 della risoluzione del plenum delle forze armate RF "Su certe questioni ..." del 24 marzo 2005 n. 5).

Raccomandiamo inoltre di leggere il nostro articolo "Responsabilità amministrativa delle persone giuridiche - un concetto", che considera più in dettaglio la questione dell'applicazione di varie misure di responsabilità nell'ambito del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa alle organizzazioni e ai singoli imprenditori.

Pertanto, la domanda di riduzione della sanzione amministrativa è presentata per iscritto. Il suo contenuto non è regolato dalla legge, è importante solo che rifletta le ragioni della riduzione dell'importo dell'ammenda. A tal fine, dovrebbe essere prestata particolare attenzione alla fornitura di prove documentali dell'esistenza di tali circostanze eccezionali.