Nella nuova edizione del Codice Urbanistico, la precedente procedura per la messa in funzione di un oggetto è stata sostanzialmente modificata. Le regole sono anche regolate dal regolamento sull'attuazione del GOS nella Federazione Russa, decreto governativo n. 441. Successivamente, considereremo come viene ora eseguita la messa in servizio degli oggetti da costruzione.
Il decreto governativo n. 441 regola le attività dell'organo esecutivo federale, che rilascia un permesso per la messa in servizio di un oggetto. L'ordinanza del Ministero dello sviluppo regionale disciplina l'attività degli enti autorizzati per le pratiche burocratiche per le strutture situate in territori speciali. Tali località includono appezzamenti di terreno che non sono soggetti o non sono stabiliti da regolamenti urbanistici, ad eccezione degli oggetti di costruzione di capitali, per i quali l'attuazione dell'esame statale dei documenti di progetto o il rilascio dei permessi di costruzione è affidata ad altre istituzioni esecutive federali .
Un permesso per mettere in funzione un oggetto è rilasciato da un organismo che ha rilasciato un documento simile per la costruzione di una struttura. Per ottenerlo, è necessario rivolgersi a un'agenzia autorizzata con una dichiarazione. Il periodo di messa in servizio dell'impianto è di 10 giorni. Durante questo periodo, l'organizzazione autorizzata accetta e esamina le carte presentate, effettua le necessarie verifiche. Sulla base dei risultati di queste procedure, viene rilasciato un permesso per mettere in funzione l'impianto o viene dato un rifiuto. In questo caso, quest'ultimo deve essere motivato.
La fase preparatoria comprende:
Durante la costruzione e l'installazione delle strutture, è necessario eseguire l'accettazione intermedia di elementi strutturali e gruppi di apparecchiature, nonché lavori nascosti. I test funzionali e individuali vengono eseguiti con l'assistenza del cliente dopo il completamento dell'installazione e della costruzione. Le imperfezioni e i difetti che sono stati fatti durante il funzionamento, le carenze dell'attrezzatura scoperte durante i test di prova devono essere eliminati prima dell'inizio di un lancio completo. Le prove generali devono essere eseguite dal cliente durante l'ispezione finale. Nel corso della sua attuazione, viene verificato il funzionamento congiunto delle unità principali e di tutte le unità ausiliarie sotto carico. Non sono consentiti test complessi di sistemi secondo schemi non previsti nel progetto.
Alcuni documenti sono allegati alla domanda. Il loro elenco è strettamente regolamentato dalla legge e non può essere ampliato su richiesta dell'organismo di controllo autorizzato. Alla domanda del committente deve essere allegato un parere sulla conformità della struttura ai requisiti delle norme tecniche e della documentazione di progetto. Questo documento è rilasciato dall'autorità di vigilanza statale. Tuttavia, prima che venga emessa una conclusione di conformità, l'oggetto deve essere sottoposto a un controllo finale. Sulla base dei suoi risultati, viene presa la decisione di emettere un documento o il rifiuto di farlo. Il controllo finale viene effettuato dopo il completamento della costruzione, revisione, ricostruzione. A seconda della complessità della struttura, questa procedura può richiedere fino a un mese. La conclusione viene emessa nel caso in cui non siano state riscontrate incongruenze o violazioni presso la struttura, o siano state eliminate entro il termine prescritto.
Nel corso della valutazione finale, l'autorità di vigilanza, rappresentata da funzionari, verifica la disponibilità di certificati di altri organi di controllo e supervisione statali, nonché imprese operative che forniscono servizi di pubblica utilità, sulla connessione di reti esterne a strutture secondo uno schema permanente, soddisfare le condizioni tecniche e accettarle per il servizio. 
In questo caso, così come se lo sviluppatore non ha notificato tempestivamente all'autorità di vigilanza statale l'inizio della costruzione, deve contattare un'organizzazione specializzata indipendente per condurre uno studio dettagliato (strumentale) degli elementi strutturali della struttura o dell'intero costruzione. I risultati di questo sondaggio sotto forma di un rapporto su quelli. condizione sono fornite all'autorità di vigilanza statale. In caso positivo, l'organismo autorizzato può decidere di emettere un parere di conformità.
Per fare ciò, è necessario rivolgersi all'autorità di controllo con una dichiarazione. Alla domanda devono essere allegati i seguenti documenti:
La vigilanza statale si esercita dalla data di ricezione dell'avviso di inizio lavori fino al rilascio dell'AIA dell'impianto riparato, ricostruito o costruito secondo le prescrizioni dei regolamenti tecnici, della documentazione di progetto e di altri documenti. Ciò significa che viene emessa una conclusione positiva se le misure di controllo sono state eseguite durante l'intero periodo di costruzione. Se la supervisione non è stata eseguita per colpa dello sviluppatore, l'autorità autorizzata ha il diritto di rifiutare di emettere un'AIA.
È un documento che certifica il completamento della costruzione, riparazione, revisione o ricostruzione integrale della struttura. Questo documento deve essere conforme al permesso di costruzione. La forma in cui viene redatto l'atto di messa in servizio dell'impianto è approvata nel decreto governativo n. 698. Successivamente, esamineremo i documenti che devono essere forniti.
L'elenco delle carte è stabilito dall'art. 55, ore 3 GrK. L'elenco comprende:
Per effettuare la messa in servizio di un bene immobiliare, all'ente autorizzato devono essere fornite copie di:
Per la loro effettuazione è necessario presentare al dipartimento FSUE presso la sede della struttura le seguenti carte:
Questa procedura viene eseguita dall'organismo federale autorizzato presso la sede della struttura. Per la registrazione statale è necessario:
Per ottenere un permesso per l'esercizio dell'edificio eretto, è necessario organizzare il lavoro relativo allo studio dell'oggetto. Il risultato dell'evento identifica la conformità dell'edificio ai requisiti legali.
È vietato gestire l'oggetto di costruzione del capitale senza permessi
Per capire cos'è la messa in servizio, dovresti familiarizzare con le basi delle norme legali, la cui attuazione in conformità con tutte le regole garantisce che il cantiere non rappresenti un pericolo associato a difetti o errori dei dipendenti. Il risultato del rilievo dell'oggetto costruito deve essere riportato nel documento di autorizzazione. Attesta l'esecuzione competente del lavoro nel volume pianificato.
La procedura per la messa in funzione di un oggetto di costruzione del capitale è regolata da norme legislative che richiedono la rigorosa attuazione di tutte le misure previste.
Altre norme sono state redatte tenendo conto dei requisiti del presente documento. Lo integrano con disposizioni separate, ma non si discostano dalle norme di questa legge. Gli atti normativi riflettono tutte le questioni relative all'ottenimento dei permessi, senza i quali è impossibile mettere ufficialmente in funzione un edificio o una struttura. Contengono un elenco di documenti, istruzioni per la loro compilazione e moduli di autorizzazione approvati.
Schema statale di supervisione della costruzione
È possibile ricavare abbastanza informazioni dall'attuale SNiP, che regola la messa in servizio di oggetti di varie categorie, ognuna delle quali ha requisiti separati. Quando si esegue l'operazione, è necessario tenere conto delle normative regionali.
La procedura per considerare e prendere una decisione sulla messa in servizio di impianti di costruzione di capitali
Per ottenere un permesso, senza il quale è vietato gestire un edificio, è necessario agire secondo un determinato algoritmo. È necessario eseguire i seguenti passaggi passo dopo passo:
La decisione di inserire un edificio nella banca dati anagrafica relativa alla registrazione catastale, o di rifiutare lo svolgimento di un evento, è presa dai rappresentanti degli enti autorizzati dopo aver esaminato la domanda con una serie di documentazione.
Documenti di base che regolano le attività architettoniche e di costruzione
Per ottenere l'autorizzazione per la domanda, è necessario preparare una serie di documenti che giustifichino la conformità dell'edificio a determinati standard, la cui osservanza garantisce un funzionamento sicuro. Questi titoli includono:
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Se, al momento della presentazione della documentazione a titolo oneroso, manca almeno un documento, o gli atti sono redatti senza tenere conto dei requisiti per la forma del modulo o per l'autenticazione, la domanda non verrà presa in considerazione e il richiedente sarà respinto autorizzazione.
I precursori di problemi possono sorgere anche nella fase di determinazione della conformità di un edificio agli standard. Per fare ciò, è necessario organizzare il controllo da parte degli organi statali in tutte le fasi della costruzione, a partire dall'ottenimento del permesso di iniziare i lavori.
Se lo sviluppatore non ha notificato tempestivamente ai rappresentanti degli organismi autorizzati il lavoro pianificato e svolto, a seguito del quale la loro produzione non è stata controllata e le fasi del lavoro non sono state registrate da atti, sarà difficile ottenere un parere positivo. In una situazione del genere, dovrai utilizzare i servizi di esperti indipendenti autorizzati.
Una perizia sulla conformità viene emessa dopo l'ispezione finale dell'attrezzatura. Per ottenere un documento, è necessario verificarlo durante le esecuzioni di prova. Allo stesso tempo, vengono controllati gli elementi dell'edificio per scopi costruttivi, così come le unità di equipaggiamento situate nella struttura.
Dispositivi di misurazione
In un test completo delle apparecchiature, è necessario tenere conto delle condizioni di ventilazione, tubazioni e sistemi di sicurezza antincendio. La procedura viene eseguita per 72 ore, nella modalità di funzionamento attivo dei sistemi di ingegneria interni ed esterni. Il test è considerato positivo se tutte le apparecchiature funzionano correttamente.
In caso di difetti rivelati, i rappresentanti delle autorità di regolamentazione impartiscono istruzioni per la loro eliminazione. Dopo aver preso in considerazione tutti i commenti e aver preso le misure raccomandate, i test devono essere ripetuti.
Una conclusione positiva sul rispetto dei requisiti normativi basata sui risultati del controllo finale viene emessa dopo aver verificato gli atti che sono stati redatti durante il periodo di costruzione dalle autorità di controllo statali. È inoltre necessario fornire certificati dai fornitori di servizi di pubblica utilità, che dovrebbero riflettere le informazioni sull'accettazione dell'edificio per il servizio.
Prima dell'entrata in vigore della nuova normativa, la messa in opera di un cantiere veniva effettuata sulla base di varie normative, a seconda del tipo di struttura. SNiP ha iniziato ad operare nel gennaio 1988. Hanno stabilito la procedura con cui è stata effettuata la messa in servizio di un impianto industriale. Secondo la normativa in vigore in precedenza, il documento che confermava la prontezza della struttura era un atto della Commissione di Stato. Oggi è stata approvata una diversa ordinanza. Consideriamo ulteriormente come l'impianto viene attualmente commissionato.
Il presente documento sostituisce oggi l'atto sopra citato del comitato di accettazione. Il permesso di mettere in funzione un impianto costruito è rilasciato da un organo esecutivo a livello federale, regionale o locale. Questo documento certifica:
La persona che esegue la costruzione della struttura deve presentare domanda all'organo esecutivo con i seguenti documenti:
Prima di rilasciare l'autorizzazione alla messa in esercizio di un bene, l'autorità, entro dieci giorni, effettua:
Tuttavia, l'organismo autorizzato può rifiutare di soddisfare la domanda. Quando succede? 
L'organismo autorizzato può rifiutare il rilascio di un'autorizzazione alla messa in servizio dell'impianto se viene riscontrata una discrepanza:
Il richiedente può essere rifiutato se, entro dieci giorni dalla data di ottenimento del permesso di costruire, non ha presentato all'organismo abilitato:
Schema urbanistico del sito, redatto secondo il piano urbanistico;
Elenchi di misure per la protezione dell'ambiente e la sicurezza antincendio;
Altri documenti richiesti dall'autorità. 
Se il rifiuto è dovuto alla mancata presentazione di eventuali documenti, tale violazione può essere corretta presentandoli.
C'è un'opinione secondo cui l'ottenimento di un permesso indica che il lavoro con la struttura è completamente finito ed è adatto alla sua destinazione d'uso. Lo sviluppatore, in qualità di investitore, formalizzerà la proprietà, prenderà l'oggetto per la contabilità come parte delle immobilizzazioni. La registrazione non può essere effettuata senza il permesso di un'agenzia autorizzata. L'ingresso nelle immobilizzazioni può essere effettuato sia prima della registrazione del diritto di proprietà, sia dopo tale procedura. Tuttavia, molti sviluppatori sono interessati alla domanda: è obbligatorio includere un oggetto nel sistema operativo subito dopo aver ricevuto l'autorizzazione per l'accesso?
L'investitore decide autonomamente se la struttura è pronta per l'uso nella fase in cui viene emesso il documento. Tuttavia, i funzionari si oppongono a questa posizione. Ritengono che gli investitori stiano così ritardando il pagamento delle tasse sulla proprietà. Eppure, in pratica, la prontezza di un oggetto per l'uso è determinata non dall'ottenimento di un permesso, ma dalla decisione della direzione dell'impresa per la quale l'oggetto è stato costruito. Insistendo sull'inizio il più presto possibile dei pagamenti delle tasse, i funzionari in questo caso possono in qualche modo perdere in qualità, avendo vinto, senza dubbio, al tasso di ricezione delle detrazioni. In caso di insufficiente disponibilità dell'edificio, il committente, in base alla legge, pagherà un importo incompleto. L'organizzazione in questa situazione può agire in uno dei seguenti modi:
Se la società rileva un immobile come immobilizzazione immediatamente al momento dell'ottenimento dell'autorizzazione alla messa in funzione dell'impianto, il suo costo alla stessa data si considera costituito. Ciò viene effettuato sulla base della clausola 8 PBU 6/01.
I costi non sono inclusi nel preventivo riepilogativo. I costi di messa in servizio sono indicati in un documento separato. Il preventivo tiene conto dei costi:
Il permesso di ingresso funge da base per la registrazione di una struttura, apportando modifiche agli atti di contabilità statale. Secondo la definizione del COP, la documentazione che conferma la disponibilità dell'edificio non include disposizioni che regolano la registrazione della proprietà. I documenti sono di natura puramente tecnica e illustrano il processo di commissioning.
È inoltre necessario prestare attenzione al periodo in cui, invece dell'atto di accettazione statale, hanno iniziato a essere rilasciati i permessi. Questa circostanza è molto significativa, poiché la costruzione di molti impianti è stata effettuata prima dell'adozione del nuovo Codice, ed erano pronti dopo. Secondo l'art. 9 della legge federale che disciplina l'introduzione del codice civile, il codice si applica ai rapporti relativi alla ricostruzione, alla costruzione e alla progettazione sorti dopo la sua approvazione. Gli oggetti iniziati prima della sua introduzione sono soggetti alle disposizioni in materia di doveri e diritti che sono apparsi dopo la sua adozione. In altre parole, poiché i rapporti previsti per la costruzione dell'edificio sono sorti prima dell'introduzione del codice civile, e il completamento dei lavori e la necessità di ottenere un'autorizzazione successivamente, l'accettazione e la messa in opera dell'edificio devono avvenire secondo con i requisiti di cui all'articolo 55 del codice civile. 
Il piano è stato approvato con decreto del governo. L'ordinanza del Ministero dello sviluppo regionale stabilisce la procedura per la redazione del modulo di autorizzazione. Il documento deve contenere informazioni sulla struttura, necessarie per apportare modifiche agli atti di contabilità statale (per edifici ricostruiti e ristrutturati) o registrazione. Poiché, al momento del rilascio dell'autorizzazione, l'ente autorizzato verifica il rispetto della pianificazione urbanistica e delle altre norme e regolamenti durante la costruzione di un oggetto, non è necessario presentare altri documenti, ad eccezione di quelli inclusi nell'elenco di cui sopra.
L'introduzione di un oggetto immobile in funzione dopo il completamento della sua costruzione o ricostruzione è una procedura passo-passo a tutti gli effetti. Il suo scopo è quello di assicurare e documentare il completamento dei lavori di costruzione in conformità con la documentazione di pianificazione. Un permesso per entrare in funzione di un edificio non residenziale consente non solo di assicurarsi che il progetto soddisfi tutti i requisiti legali, ma anche di registrare il proprietario dei suoi diritti di proprietà su questa proprietà. Questo, a sua volta, protegge gli immobili, oltre a sfruttare e concludere una serie di transazioni secondo la legge.
Un permesso per mettere in funzione un oggetto è un documento speciale, che conferma che la costruzione è stata completata per intero e non ci sono deviazioni dal piano per il quale è stata ricevuta l'approvazione. In effetti, senza questo documento, gli immobili semplicemente non esistono e non possono essere utilizzati per legge.
Viene concordato tra l'appaltatore e il proprietario dell'edificio quando verrà eseguita l'ispezione finale. Allo stesso tempo, tutti i documenti per l'oggetto immobiliare devono essere trasferiti alla direzione dei lavori statali.
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Gli oggetti da costruzione non residenziali (centro commerciale, centro commerciale, negozio, stazione di servizio, edifici e locali industriali), nonché i condomini, devono essere messi in funzione dopo aver presentato una domanda corrispondente in duplice copia all'Ispettorato statale per la supervisione della costruzione architettonica. Vi è anche presentato un atto che dichiara che l'oggetto immobile è completato e pronto per l'uso. Tale atto deve essere firmato dal proprietario dell'immobile, dall'appaltatore, dal subappaltatore, dal progettista generale e dalla compagnia di assicurazioni se l'immobile è preventivamente assicurato.
L'Ispettorato di Stato per la Vigilanza sull'Edilizia Architettonica entro dieci giorni effettua un controllo completo dei documenti presentati e, se non vengono riscontrate osservazioni, al richiedente verrà rilasciato un certificato corrispondente sulla base dell'atto presentato. Il certificato dà al proprietario il diritto di gestire l'edificio.
Se viene ricevuto un rifiuto, le sue ragioni possono essere eliminate e i documenti dell'ispettorato di stato possono essere ripresentati o depositare una dichiarazione di reclamo in tribunale.
È importante notare che, dopo aver ricevuto un certificato pronto tra le mani, è necessario contattare il governo locale entro sette giorni per inserire le informazioni pertinenti sul nuovo immobile.
Per gli immobili non residenziali, l'ottenimento del permesso di commissionare un oggetto comprende diverse fasi principali:
È necessario presentare il pacchetto di documenti raccolti all'Ispettorato statale della supervisione architettonica delle costruzioni. Tuttavia, dopo aver ricevuto l'autorizzazione a mettere in funzione l'impianto, sarà necessario contattare nuovamente tale istituto per completare questa procedura.
Nonostante la semplice sequenza di azioni per mettere in funzione gli immobili, questo processo richiederà molto tempo e fatica. Una commissione di esperti appositamente costituita, che include direttamente il proprietario, è impegnata nel controllo dell'oggetto e dei documenti non residenziali. Su richiesta delle parti, la commissione può includere esperti indipendenti e funzionari di agenzie governative. Tuttavia, quest'ultimo è possibile solo se è necessario ottenere un permesso per un edificio di importanza nazionale.
La sequenza della procedura e le sue sfumature:
Innanzitutto è necessario ricordare che prima si raccolgono tutti i documenti necessari, prima si ottiene il permesso. Un atteggiamento sdegnoso nei confronti di questo punto è uno dei motivi più frequenti per il verificarsi di temporanei ritardi nei tempi di messa in servizio degli immobili, il che comporta ulteriori problemi. Inoltre, conoscere l'esatta sequenza della procedura stessa aiuterà a ridurre i tempi.
Ad esempio, sarà necessario chiarire i confini di un nuovo edificio presentando un'apposita domanda per chiamare in loco gli ingegneri catastali. Faranno tutte le misurazioni richieste e le documenteranno. Successivamente, la domanda viene presentata alle autorità esecutive per chiamare una commissione speciale per accettare l'oggetto. A questo punto, dovrai avere a portata di mano i titoli di proprietà del terreno e quello ufficiale ricevuto in anticipo.
Quindi il passaporto dell'oggetto e la domanda per il suo esame vengono trasferiti all'ispettore dell'organizzazione urbanistica presso l'ubicazione del nuovo edificio. Il lavoro svolto da questa organizzazione dovrà essere pagato. Ulteriori controlli vengono effettuati dai vigili del fuoco, specialisti dell'energia e del gas, dai quali è anche importante ottenere i permessi. In caso di regolare passaggio di queste fasi, l'ultimo punto di registrazione è il permesso di entrare e ottenere un certificato di proprietà.
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