Разработанные и утверждённые правительством РФ изменения в пенсионном законодательстве вступят в силу с 2016 года. Прежде всего, они коснутся порядка и правил начисления суммы выплат.
Определены основные факторы, от которых будет зависеть размер пенсии:
Пенсионные выплаты будут формироваться по обновлённым правилам. Будет учитываться накопительная и страховая часть. Расчёт накопительной части будет осуществляться посредством деления имеющейся суммы на определённый временной период, который представляет собой статистический показатель, утверждённый федеральным законодательством. Страховая пенсия в 2016 году будет рассчитываться в соответствии с гражданскими выплатами, размер которых зафиксирован.
Внимание! Обязательным условием является продолжительность страхового стажа сроком от 15 лет. Поскольку выплаты будут рассчитываться в баллах, привязанных к условным единицам, исключается вариант с обесцениванием пенсии, вызванной высоким уровнем инфляции. Следовательно, выходя на заслуженный отдых, человек сможет рассчитывать на сумму, соответствующую реалиям своего времени.
Характерно, что есть категории граждан, которых нововведения не коснутся:
Реформа коснётся исключительно тех граждан России, которые трудоустроились в 2015 году. Накопления прочих работников пересчитываются лишь частично, при этом в случае уменьшения размера пенсии, полученной по новой формуле, выплаты всё равно будут производиться в прежнем размере.
Внимание! Обновлённая формула применима к инвалидам II-III группы и гражданам, получающим пенсию в связи со смертью кормильца.
Печальное известие ждёт граждан, которые будут работать после достижения пенсионного возраста. Теперь они не смогут одновременно получать заработную плату и выплаты от государства. Преимуществом является ежегодное увеличение накопительной составляющей и баллов стажа, что впоследствии увеличит размер пособия. Государство планирует таким образом стимулировать людей к продолжению работы, официально воздерживаясь от повышения пенсионного возраста.
Однако, судя по последним новостям, может ещё претерпеть изменения, касающиеся именно вопроса возраста, в котором граждане будут иметь право уходить на заслуженный отдых. Реформа является дефицитной, то есть у государства нет достаточных оборотных средств для её реализации. Если, не повысив , перейти к реализации проекта, то резко снизится уровень жизни пожилых людей или же придётся увеличить налоги. Явным сторонником внесения подобных изменений является Министерство Финансов РФ.
Господин Моисеев, занимающий должность заместителя министра, полагает, что решение проблемы замещения импорта будет под угрозой, если возрастной порог не повысить. Выход на заслуженный отдых квалифицированных рабочих сорвёт антикризисный план правительств
а. Нивелировать дефицитность реформы можно было бы путём увеличения налогов, но В.В. Путин уже дал обещание не делать этого в отношении несырьевого сектора экономики.
Характерно, что финансисты и политики едины во мнении, что данная мера является вынужденной. Только экономисты хотят прибегнуть к ней, начиная с 2016 года, а вот политики во главе с президентом считают, что есть ещё 3 – 5 лет, в течение которых можно воздержаться от непопулярной меры. Окончательно все положения реформы не утверждены – следите за новостями и будьте в курсе событий!
Об изменениях, внесенных в закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» беседуем с начальником отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Еленой Духниной.
Елена Владимировна, расскажите о самых главных изменениях.
После вхождения Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации ряд предприятий прекратили свое существование без правопреемников. Некоторые предприятия даже не сдали архивные документы, в связи с чем у граждан возникали проблемы с получением справок о стаже и о заработной плате. Теперь на основании принятого 3 июля 2016 года закона* данный стаж может быть подтвержден на Комиссиях, которые будут созданы при высшем органе исполнительной власти нашего города. В данный момент ожидаются нормативные документы от Правительства РФ, после чего и будет формироваться Комиссия.
Данным законом также предусмотрена возможность подтверждения периодов работы свидетелями ...
Совершенно верно. Период работы может быть подтвержден показаниями свидетелей (минимум два человека). При этом у свидетелей должны быть документы, подтверждающие их работу на данном предприятии в соответствующие периоды. Однако свидетельские показания могут подтвердить только стаж работы, а не заработную плату.
Это все изменения или что-то еще предусмотрено данным законом?
Ранее органы ПФР не могли взять в расчет справку о заработной плате за период с апреля по ноябрь 1992 года, поскольку на данный период в Украине действовала переходная денежная единица (купон). Так как официального курса российского рубля к купону не было, заработная плата за данный период не могла быть взята для расчета пенсии. Теперь данная заработная плата может учитываться при расчете пенсии по курсу 1:1.
С этими вопросами все понятно. Но есть еще один закон и он уже касается не всех пенсионеров, а только государственных служащих...
Вы правы. 23 мая 2016 года был принят закон № 143**, который внес изменения в отдельные законодательные акты, в частности, относительно пенсионного обеспечения государственных служащих. Данный закон предусматривает поэтапное увеличение пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по старости для данной категории граждан: до 2026 года для мужчин и до 2032 года для женщин. Пенсионный возраст будет ежегодно поэтапно увеличиваться на полгода. Закон вступает в силу с 01.01.2017г., таким образом, тех, кто уходит на пенсию в 2016 году он не коснется.
Обращаю внимание, что речь идет только о действующих государственных служащих. Если гражданин уволится, увеличение пенсионного возраста его не коснется.
По этим вопросам Вы нам прояснили ситуацию. А еще хотелось бы узнать о повышении пенсии работающим пенсионерам. Насколько я знаю, этот перерасчет Вы будете проводить впервые с 1 августа 2016 года.
Законом «О страховых пенсиях»*** предусмотрен ежегодный беззаявительный перерасчет пенсий с 1 августа каждого года по страховым взносами, уплаченным работающими пенсионерами за предыдущий год. Хочу отметить, что при перерасчете возможно учесть не более 3 баллов. Стоимость одного балла с 01.02.2016 составляет 74 руб. 27 коп. Также стоит напомнить, что у пенсионеров, получающих пенсию в «сохраненном» размере (размер пенсии, который пенсионеры получали по состоянию на 31.12.2014), перерасчитывается российская пенсия, в связи с чем размер пенсии к выплате может не измениться.
Благодарим за беседу.
* Федеральный закон от 03.07.2016 N 235-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
** Федеральный закон от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан"
Кризисные явления в экономике страны, нехватка денежных средств для и стремительное снижение стоимости нефти заставали Правительство РФ пойти на крайние меры, заключающиеся в урезании финансирования части слоев населения. Одной из первых категорий граждан, почувствовавших на себе изменения в законодательстве, направленные на высвобождение дополнительных денежных средств, стали пенсионеры.
Что изменилось в пенсионной системе с наступлением 2016 года, и как внедренные в нее нововведения скажутся на жизни рядовых граждан, достигших пенсионного возраста?
Несмотря на сложности с финансированием бюджета, решение об индексации пенсий в 2016 году все же было принято. Первое увеличение на 4% будет произведено в феврале текущего года, второе планируется провести в августе, но лишь в том случае, если бюджетных средств будет достаточно для проведения такого мероприятия.
Кроме того, увеличивается федеральная социальная доплата, право на получение которой возникает у любого пенсионера, чей доход меньше , установленного в конкретном субъекте федерации. Размер такой доплаты определяется как разница между прожиточным минимумом и суммой фактического дохода гражданина, достигшего пенсионного возраста.
Одной из статей экономии средств федерального бюджета стала , и получающим в результате своей деятельности доход. По словам Председателя Правительства РФ Д. Медведева, наличие у пенсионера дополнительного заработка свидетельствует о его обеспеченности, следовательно, в доплатах от государства он не нуждается. При этом законодатель отмечает, что при оставлении пенсионером рабочего места, его пенсионные выплаты будут проиндексированы и увеличены до установленного на момент отказа от постоянной работы размера.
Индексация пенсий в феврале 2016 года будет проведена в отношении пенсионеров, не ведущих трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года. В том случае, если пенсионер перестал трудиться в период времени с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, для индексации пенсии ему потребуется обратиться в территориальное отделение Многофункционального центра или Пенсионного фонда с соответствующим заявлением.
Крайний срок для подачи таких заявлений – 31 мая 2016 года. После указанной даты индексация пенсий будет производиться автоматически, на основании сведений о страховых отчислениях, передаваемых работодателями в контролирующие органы. В том случае, если пенсионер после индексации повторно выйдет на работу, снижения размера пенсионных выплат не произойдет, но права на очередное индексирование пенсии он лишится.
В настоящее время расчет размера пенсионных выплат осуществляется на основании пенсионных баллов, количество которых зависит от стажа работника, размера его заработной платы и некоторых других факторов.
В 2016 году для получения права на назначение трудовой пенсии по старости гражданину необходимо иметь не менее 9 пенсионных баллов и 7 лет стажа. Стоимость одного пенсионного балла в 2016 году составляет 74,27 рубля, максимально возможное количество баллов, которое сможет получить работающий гражданин – 7,83.
Расчет баллов, на основании которых будет определяться размер пенсионных выплат по достижении гражданином определенного возраста, ведется на основании следующих показателей:
2016 год входит в так называемый переходный период, в течение которого будет производиться ежегодное увеличение минимально необходимого трудового стажа на 1 год, а количества пенсионных баллов – на 2,4. Постепенное увеличение размера указанных показателей будет осуществляться до 2025 года.
В том случае, если гражданин не имеет минимально необходимого количества баллов или трудового стажа, он может обратиться за назначением социальной пенсии по достижении 60-летнего (для женщин) или 65-летнего (для мужчин) возраста. Средний размер социальной пенсии в стране в 2016 году составит 8 562 рубля.
С января 2016 года все страховые взносы работодателей, уплачиваемые ими за трудоустроенных граждан в Пенсионный фонд, перечисляются на формирование страховой части пенсии. Накопительная часть продолжит формироваться только у лиц, передавших управление своими пенсионными отчислениями негосударственным пенсионным фондам (). Ранее отчисленные на формирование накопительной части денежные средства продолжат инвестироваться управляющими компаниями и НПФ, выбранными гражданами до конца 2015 года.
Изменения порядка расчета пенсионных выплат не коснутся следующих категорий граждан:
Несмотря на то, что повышение возраста, по достижении которого человек имеет право на получение пенсионных выплат, давно обсуждается в правящих кругах, в 2016 году проведение этого мероприятия не планируется. Предполагается, что в случае принятия подобного решения, в первую очередь пенсионный возраст будет увеличен для лиц, занимающих государственные должности и трудящихся в бюджетной сфере.
Итак, основные изменения в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с наступлением 2016 года, коснутся выплат работающим пенсионерам и размера индексации пенсий остальных категорий нетрудоспособных граждан. Основной целью их внедрения является экономия бюджетных средств с целью уменьшения их дефицита.
Кроме того, изменится принцип формирования пенсионных накоплений – все взносы, перечисляемые работодателями, будут поступать на страховой счет работников. Еще на один год продлен мораторий на пополнение накопительной части пенсии. С 2016 года увеличится минимально необходимый для выхода на пенсию размер трудового стажа и количество пенсионных баллов.
В 2016 году в законодательство внесено множество изменений, касающихся страховых взносов в ПФР и выплат пенсий. Представляем краткий обзор этих изменений.
Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается прежним – 22%. Предельная база для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд изменилась. Теперь лимит взносов в ПФР составляет 796 тыс. руб. В 2015 году предельная база для начисления пенсионных взносов составляла 711 тыс. руб. (плюс 10% сверх этой суммы). Суммы заработной платы по достижении лимита облагаются взносами по ставке 10%. При этом отменена предельная база по взносам в ФФОМС, взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются по общему тарифу 5,1%.
|
Плательщики страховых взносов, находящиеся на общей системе налогообложения и применяющие основной тариф страховых взносов |
||
|
ИП, применяющие патентную систему налогообложения и производящие выплаты физлицам |
||
|
Аптечные организации и ИП, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность; некоммерческие организации, применяющие УСН и осуществляющие деятельность в области соцобслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства и массового спорта; Благотворительные организации, применяющие УСН |
||
|
Организации, производящие выплаты членам экипажей судов, за исключением судов, используемых для хранения и перевалки нефти |
||
|
Хозяйственные общества и хозяйственные партнерства, созданные бюджетными научными учреждениями и автономными научными учреждениями |
||
|
Организации и ИП, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, организации и ИП, заключившие соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности |
||
|
Организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий |
||
|
Организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, в отдельных видах деятельности |
||
|
Организации, получившие статус участников проекта инновационного центра «Сколково» |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус участника СЭЗ на территориях Республики Крым и Севастополя |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития |
||
|
Плательщики страховых взносов, получившие статус резидента свободного порта Владивосток |
||
Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде. Сроки сдачи отчетности в 2016 году не изменились: в бумажном виде ее надо представлять 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а в электронном виде – 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.
Со второго квартала 2016 года для работодателей введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность . Работодатели должны будут представлять сведения по каждому работнику, в которые включаются ФИО, ИНН и СНИЛС работника. При непредставлении ежемесячной упрощенной отчетности работодателю грозит штраф 500 руб. за каждого работника, по которому не сданы сведения.
В 2016 году увеличился МРОТ, который составляет 6204 руб. Соответственно, увеличился размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей. В 2016 году размер фиксированного взноса составит 19 356,48 руб. при доходах в пределах 300 тыс. руб. в год плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. руб., но не более 154 851,84 руб.
Напомним, что с 2015 года уплата страховых взносов производится без округления – в рублях и копейках.
В 2016 году изменились некоторые КБК для уплаты взносов. В целях раздельного учета страховых взносов внесены изменения в коды подвидов доходов бюджетов для КБК, применяемых для уплаты страховых взносов в фиксированном размере, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающие предельной величины дохода и исчисленные с суммы дохода, полученной сверх предельной величины (1%). Введены новые КБК для уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Кроме того, изменены коды подвидов доходов КБК для раздельного учета пеней и процентов по соответствующему платежу. Все КБК по уплате пенсионных взносов можно посмотреть в таблице .
Страховые пенсии будут проиндексированы только неработающим пенсионерам . Пенсии этой категории пенсионеров будут увеличены на 4%. Работающие пенсионеры будут получать пенсии без индексации. Напомним, что индексация страховых пенсий будет распространяться на граждан, которые вышли на пенсию до 30 сентября 2015 года . Те, кто стал пенсионером после этой даты, о своем статусе неработающего пенсионера придется уведомить ПФР. Если пенсионер относился к категории самозанятого населения, он будет считаться работающим, если состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Также на 4% будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Этот вид пенсий проиндексирован на 4% независимо от того, работает получающий пенсию гражданин или нет (с 1 апреля 2016 года).
Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла – 74,27 руб. Для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 руб., социальной пенсии – 8562 руб. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
На 2016 год продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений. 6% накопительной пенсии будут направляться на формирование страховой пенсии.
Программа маткапитала продлена на два года , то есть ребенок для получения сертификата на материнский капитал должен родиться до 31 декабря 2018 года. С 2016 года средства материнского капитала можно будет направить в том числе на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
Те, кто не получал единовременную выплату в 20 тыс. руб. из средств маткапитала, смогут сделать это и в 2016 году. Размер материнского капитала не проиндексирован. Как и в прошлом году, он составляет 453 026 руб.
