Тот факт, что разведенным родителям удалось достичь соглашения относительно содержания ребенка или алименты были назначены в результате , еще не гарантирует того, что положенные суммы будут систематически и своевременно поступать в распоряжение родителя, на иждивении которого находятся дети.
На практике сплошь и рядом встречаются ситуации, когда образовывается долг по алиментам. Чтобы защитить интересы ребенка, законодатель разработал ряд процедур расчета и взыскания образовавшейся задолженности, а также механизмы, которые могут защитить получателя алиментных выплат от риска неуплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Отношения правого характера, которые связаны задолженностью по алиментам, регулируют нормы Российского Семейного кодекса, Федеральный закон про исполнительное производство и Уголовный кодекс. В этом случае учитывается, по какой причине не платятся алименты и есть ли в этом вина самого плательщика.
Задолженность по алиментам на ребенка может возникнуть в силу объективных и субъективных причин. Полная или частичная неуплата средств, которые предусмотрены судом или мирным соглашением на содержание ребенка, может возникнуть в результате существенного изменения материального положения человека. Это может быть следствием потери работы, утратой трудоспособности и иных жизненных обстоятельств, которые произошли против воли плательщика.
Если причины, по которым возник долг, не являются следствие прямого умысла и имеют затяжной характер, суд может пересмотреть свое изначальное решение и уменьшить размер алиментных выплат.
Более того, плательщик может подать с просьбой освободить его от выплаты возникшей по алиментам задолженности. Главное в этом случае, чтобы должник мог предоставить доказательную базу, которая подтвердит невозможность произведения выплат.
Но нередко причиной задолженности является умысел плательщика, который не желает выполнять свои обязательства перед ребенком. В таком случае ему грозит привлечение к ответственности.
Семейный кодекс определяет круг обстоятельств, которые могут привести к возникновению долга:
Нужно отметить, что данный перечень не является исчерпывающим. Возможны и иные обстоятельства, которые будут рассматриваться судом в каждом отдельном случае и приняты во внимание.
Гражданское право определяет, что взыскание алиментов является обязательным. Если плательщик будет отлынивать от уплаты, это может привести к ответственности, которая будет назначена согласно положениям действующего .
К неплательщикам могут применяться такие меры наказания:
Если бездействие должника будет признано уголовным деянием, это станет основанием для того, чтобы к нему были применены различные виды уголовного наказания, которые определены статьей 157 Российского Уголовного кодекса.
Если будет доказана вина неплательщика, это может привести к назначению:
Уголовная ответственность – самое суровое воздействие, которое может применяться по отношению к должнику
Исходя из этого, она может применяться, если имеет место умысел неплательщика, выраженный в следующем:
Если человек не исполняет обязательств, которые касаются содержания детей, судебные приставы могут подать ходатайство про наступление административной ответственности на основании КоАП.
Среди возможных мер в этом случае:
С января 2019 года начали действовать положения закона №340 от 2019 года, согласно которым особы, которые не выполняют судебное постановление про выплату алиментов. могут быть лишены водительских прав до того момента, пока не погасят долг.
Подобная поправка к закону является вполне оправданной, поскольку в реестре неплательщиков значится внушительное количество должников. Этот закон существенно расширил полномочия судебных приставов. При наличии исполнительного листа невыплаченные в срок алименты могут привести к наложению на должника ограничения.
Если постановление суда отсутствует, пристав вправе инициировать судебное разбирательство самостоятельно или предоставить по данному вопросу консультацию истцу.
Приставы могут приостановить действие водительских прав должника, вынеся по этому поводу соответствующее постановление. Таким образом он лишается права управлять любым транспортным средством, а не только личным.
Основным условием для этого является задолженность по алиментам. Сумма, которой достаточно для вынесения постановления, составляет 10 тыс. рублей .
Еще одно условие, которое является обязательным – наличие судебного постановления про взыскание невыплаченных алиментов или исполнительного листа, по которому выплаты должны производиться, к которому приложено заявление истца, оповещающее, что образовалась определенная сумма задолженности в связи с отсутствием выплат.
Кроме этого должны отсутствовать законодательные запреты на применение такой меры админвоздействия.
Важно отметить, что сумма долга 10 тыс. рублей не обязательно должна накопиться по выплате алиментов. Если у должника есть иные неуплаченные обязательства, например, штрафы ГИБДД, долги суммируются. Если их общая сумма превысит допустимую, право на вождение любого транспортного средства должником будет заблокировано.
Существуют случаи, когда подобная мера воздействия не может быть применена:
Узнать сумму задолженности можно, если обратиться за этой информацией к судебному приставу, который ведет дело. Исполнитель произведет расчет, исходя из размера содержания, который был установлен судом или указан в соглашении сторон.
Когда определяется величина долга по алиментам, учитывается, какой уровень дохода имел должник в тот период, когда выплаты не производились. Если у плательщика не было работы или он не может подтвердить уровень своего дохода, предоставив документы, за основу берется средняя зарплата, которую получают люди в конкретном регионе.
Если при таком способе определения размера долга нарушаются права ребенка, заинтересованное лицо может требовать, чтобы сумма задолженности была установлена в твердой денежной сумме. Добиться этого получится исключительно в порядке судебного разбирательства.
Истец должен подать в суд исковое заявление. Когда дело будет рассматриваться по существу, судья будет учитывать, в каком материальном и семейном положении находится должник, какие он имеет доходы, а также есть ли его вина в том, что образовалась задолженность.
Если особа, получающая алименты, посчитает, что при вынесении постановления судебным приставом был неправильно выполнен расчет задолженности, поскольку были нарушены нормы права, то она может подать жалобу на действия пристава старшему по званию лицу. Если это не будет иметь должного эффекта, нужно обращаться в прокуратуру или в суд.
Требования, которые выдвигаются к составлению искового заявления в суд, закреплены в статье 131 Гражданского процессуального кодекса.
В иске следует указать:
Среди документов, которые нужно приложить:
Заявление в суд и документы к нему нужно подать в трех экземплярах: по одному для истца и ответчика, и еще один – для судебной инстанции
Если между сторонами изначально было заключено добровольное соглашение, которое впоследствии заверил нотариус, и выплаты производились на его основании, то для того, чтобы была прекращена выплата алиментов достаточно, чтобы свое согласие на это дала сторона получателя.
Данное правило действует на все правоотношения, кроме тех, когда алименты предоставляются на содержание несовершеннолетнего. В этом случае освобождение от алиментов может произойти исключительно в судебном порядке.
Согласно статье 114 Семейного кодекса лицо может быть освобождено от выплаты задолженности, если:
При рассмотрении дела суд принимает во внимание совокупность фактов, которые привели к тому, что алименты не выплачивались.
Для взыскания задолженности по алиментам совершеннолетний ребенок может самостоятельно обратиться в службу судебных приставов с просьбой произвести расчет суммы долга и выдать постановление, в котором данная сумма будет зафиксирована. После этого можно обращаться в судебный орган по месту жительства с иском про взыскание долга. С этого времени взыскателем будет являться уже сам совершеннолетний ребенок.
Когда будет выдано новое судебное решение, его нужно передать судебным приставам, которые в свою очередь должны возбудить исполнительное производство и выполнить все действия, которые находятся в их компетенции, для взыскания долговых обязательств с ответчика.
Если исполнительный документ был возвращен приставами с актом про невозможность проведения взыскания, по прошествии двух месяцев лист снова нужно предъявить приставам. Если с момента последнего предъявления данного документа прошло более 3-х лет , срок его действия считается истекшим. Таким образом, исполнительный лист при своевременном обращении может предъявляться неограниченное число раз до того момента, пока сумма долга не будет взыскана.
Взыскатель может контролировать исполняются ли все необходимые действия судебными приставами, если они реализуются несвоевременно или не в полном объеме, человек может обращаться к вышестоящему руководству и в контролирующие органы.
Срок исковой давности алиментных дел регулируют нормы статей 107 и 113 Российского Семейного кодекса. Данными статьями установлено, что взыскание сформировавшейся задолженности по алиментным платежам, не имеет срока исковой давности. Для практического применения данное положение обозначает, что обратиться за долгами по алиментам можно в любое время, независимо от того, достиг ребенок совершеннолетия или нет.
Расчет суммы долга может производиться с использованием различных методов. Подсчет производит служба судебных приставов, а конкретная методика расчета выбирается в зависимости от того, в какой форме изначально были назначены алименты, а также от того, проявляет ли неплательщик готовность к сотрудничеству с судебным приставом.
Если алименты были назначены в долях, задолженность будет рассчитываться, исходя из размера дохода, который имел плательщик в определенный период. Если не удается получить документального подтверждения уровня дохода алиментщика, пристав производит расчет, беря за основу среднюю зарплату по региону..
Алиментные отношения устанавливаются с помощью соглашения или судебного постановления. Поскольку срок исполнения бывает длительным, то во время выплат могут возникнуть задержки платежей. Причины неисполнения бывают объективными, когда гражданин физически не успевает заплатить по алиментам в связи с различными обстоятельствами. Встречаются и сознательные уклонисты, которые решают для себя не оказывать материальную поддержку своим несовершеннолетним детям или другим родственникам.
Чтобы не усугублять ситуацию, следует во время составить ходатайство в мировой суд об освобождении от задолженности по алиментам или в службу судебных приставов с просьбой рассмотреть возникшие проблемы и реструктуризировать долг. Если граждане имеют соглашение об уплате алиментов, в котором прописаны форс-мажорные обстоятельства, то следует предупредить получателя о возникших проблемах. Постараться договориться или составить дополнение к соглашению с указанием сроков погашения долга. В этом случае не придется платить штрафы, пени и издержки в службу приставов.
Семейный Кодекс РФ, в части ст. 114 и ст. 115, подробно разъясняет позицию закона в случае алиментных платежей. Плательщик алиментов должен направить ходатайство о снижении алиментных выплат или полной отмене задолженности по алиментам. Суд принимает во внимание документальные доказательства объективного характера. Это может быть серьезное заболевание, получение инвалидности, материальные проблемы в новой семье.
Алиментные обязательства не имеют срока давности, если они не выплачены без уважительных причин. Поэтому долг будет накапливаться до тех пор, пока суд не примет решение об отмене задолженности по алиментам. В результате пристав – исполнитель открывает производство, долг взыскивается в размере 70% от доходов должника, что создает материальные проблемы для других его иждивенцев. Кроме того, с этого года внесены изменения в закон, по которым 4 месяца просрочки делают гражданина злостным неплательщиком (ранее было 6 месяцев). Злостное нарушение ведет к уголовной ответственности, вплоть до обязательных работ или реального срока заключения.
Перерасчет задолженности по алиментам производит служба судебных приставов (ФССП). Сначала производится расчет долга за указанные месяцы на основании представленных плательщиком справок о доходах. Если гражданин не предоставляет справки за пропущенные месяцы, то пристав берет среднюю зарплату по стране. Сюда прибавляется половина процента от суммы платежа за каждый день просрочки, добавляются возможные штрафы и накладные расходы за работу ФССП.
Если плательщик алиментов обратился в суд с ходатайством об изменении суммы задолженности и получил положительное решение, то об этом ставится в известность судебный пристав. Для ФССП судебное решение является основанием для перерасчета прежней суммы долга. Порой в несвоевременном и не полном перечислении виновата служба приставов. Например, неверно указали реквизиты получателя или сами ошиблись в сумме удержаний. Такое случается, поэтому плательщику будет не сложно доказать свою правоту. Обычно такие моменты решаются в рабочем порядке, без привлечения суда.
Гражданин имеет право обжаловать действия приставов, обратившись в контролирующую организацию или прокуратуру. При возникновении реальной задолженности судебный пристав имеет право после установления суммы наложить арест на имущество должника. Для того, чтобы не допустить подобного развития событий, следует немедленно обратиться в суд с иском о погашении или уменьшении долга.
Иногда задолженность возникает, если вынесено судебное решение о . Взыскание может быть обращено на три предшествующих года, таким образом гражданин становится должником автоматически. Он обязан выплатить суммы сразу или по указанию суда за определенный период. Сделать это бывает крайне сложно, поэтому ответчику рекомендуется присутствовать в судебных прениях и доказывать с фактами на руках, что для него это непосильно, ставит на грань выживания детей от второго брака или не позволяет справиться с заболеванием.
Погашение задолженности по алиментам может проводиться по соглашению сторон, вне судебного рассмотрения. Стороны имеют право самостоятельно договориться о снижении или временном отказе от алиментов. Сведения о таком соглашении должны быть предоставлены в письменном виде с объяснением причин в ФССП. Все это нужно потому, что долг продолжает расти до судебного решения или мирового соглашения. В ситуации, когда ребенок стал совершеннолетним, а долг по алиментам существует, он должен сам обратиться в суд с ходатайством об отмене или взыскании долгов.
Какой бы ни была причина задолженности по алиментам, плательщик обязан ее выплатить. А закон предусматривает точные и простые методы расчета долга.
Долг по алиментам может возникнуть в случае их невыплаты или выплаты в размере меньшем, чем был установлен алиментным соглашением, решением суда или судебным приказом.
Причинами возникновения задолженности может быть…
Для каждого из этих случаев в законодательстве предусмотрен способ расчета задолженности (в Семейном кодексе РФ, в ФЗ «Об исполнительном производстве», в ряде правительственных нормативно-правовых актах).
Первое правило. Расчет задолженности по алиментам осуществляется в двух случаях:
В других случаях задолженности быть не может. Например, если после расторжения брака мать ребенка не обращалась за алиментами, а по прошествии нескольких лет решила подать в суд иск о взыскании алиментов со времен развода, речь идет не о задолженности по алиментам, а о взыскании алиментов за прошедшее время. Оснований для такого взыскания не так уже и много.
Второе правило касается срока взыскания задолженности – долг по алиментам можно требовать только за последние три года. Даже если исполнительный лист датирован числом пятилетней давности, пристав рассчитает алиментный долг по нему только за последние три года. Исключение – уклонение должника от выплаты алиментов на детей, последствием которого будет выплата задолженность за весь период уклонения, а не за последние три года.
Долг по алиментам можно рассчитать несколькими способами, в зависимости от порядка взыскания алиментов, предусмотренного алиментным соглашением или решением суда. Каждый из этих методов регулируется соответствующими нормами законодательства.
Этот метод применяется в том случае, если алименты удерживаются в твердой денежной сумме.
Размер дохода должника не учитывается. Для расчета задолженности в учет принимается величина прожиточного минимума, установленная в регионе или стране. Размер алиментных выплат назначается кратно величине прожиточного минимума, в зависимости от обстоятельств дела (например, 0,5 или 2 прожиточных минимума).
Поскольку величина прожиточного минимума меняется ежеквартально, судебный исполнитель производит ежеквартальный расчет задолженности (на основе последней величины) и индексацию ежемесячных алиментных выплат.
Пример:
Ежемесячные алиментные выплаты в размере 1,5 прожиточных минимумов были назначены с 01 сентября 2014 года. Алименты не выплачивались на протяжении 5 месяцев. Судебный исполнитель произвел расчет задолженности 01 февраля 2015 года, используя полученный по данным Росстата размер прожиточного минимума по Москве в I квартале 2015 года — 13 896 рублей.
Формула, по которой рассчитана задолженность по алиментам:
Сумма задолженности = (назначенный судом размер алиментов, кратный прожиточному минимуму * размер прожиточного минимума по Москве в расчетный период) * период неуплаты алиментов
Расчет задолженности по алиментам произведен следующим образом:
1,5 прожиточных минимумов х13 896 рублей) х 5 месяцев = 104 220 рублей.
Этот метод применяется в том случае…
Порядок расчета задолженности прост. За основу берется величина средней заработной платы в стране, из нее вычисляется доля алиментов (определенная алиментным соглашением или установленная судом). Полученная доля умножается на количество расчетных месяцев – так определяется сумма задолженности за весь период, на протяжении которого возник алиментный долг.
Поскольку величина средней зарплаты периодически меняется, задолженность по алиментам пересчитывается один раз в квартал.
Пример:
1 июля 2014 года суд установил алименты на одного ребенка в размере ¼ дохода родителя. Однако плательщик алиментов не предоставил данных об источниках и размерах своего заработка. Алиментных платежей должника на ребенка не поступало.
Показатель средней заработной платы по Москве в I квартале 2015 года составил 53 955 рублей. На основе этих данных, 1 февраля 2015 года судебный пристав произвел расчет задолженности за 7 месяцев неуплаты алиментов по следующей формуле:
Размер задолженности = ежемесячный размер отчислений (размер средней заработной платы х доля от заработка) х количество месяцев расчетного периода
Расчет алиментов по вышеуказанной формуле осуществляется следующим образом:
(53 955 * 0,25) * 7 месяцев = 94 421,25
Этот метод расчета применяется в том случае, если у должника есть официальный источник доходов, из которого на протяжении определенного периода по каким-то причинам не осуществлялось удержание алиментных выплат.
Порядок расчета задолженности таков. Прежде всего, судебный исполнитель определяет доходы должника, из которых могут удерживаться алименты (руководствуясь специальным законодательным актом — Перечнем видов заработка и дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей). Из дохода вычитаются обязательные отчисления (13% — налог с дохода физических лиц). Из оставшейся суммы вычисляется доля алиментов (1/4, 1/3, ½ — установленная алиментным соглашением или судебным решением). Полученная сумма алиментов умножается на количество месяцев, на протяжении которых не выполнялись алиментные обязательства.
Пример:
С 1 мая 2014 года работнику предприятия «ФриДом» судом были назначены алименты на троих детей в размере 1/3 от дохода. Согласно данным, предоставленным предприятием-работодателем и налоговым органом, заработная плата работника составляет 30 000 рублей в месяц, включая оклад и премию. Однако в период с 1 мая по 1 января 2015 года бухгалтерия предприятия «ФриДом» не удерживала из заработной платы плательщика алиментов никаких денежных сумм в пользу получателя алиментов. За 8 месяцев образовалась задолженность, сумму которой судебный пристав рассчитал по следующей формуле:
Размер задолженности = Размер заработка (размер заработной платы – налоговые отчисления) * размер доли * количество месяцев расчетного периода
Сумма задолженности рассчитана следующим образом:
(30 000 – 13%) * 0,33 * 8 месяцев = 68 904 рублей
Итак, если алименты не выплачивались продолжительное время и возникла задолженность, необходимо правильно ее рассчитать. Если судебный пристав не производит расчет алиментов по собственной инициативе, взыскателю алиментов следует подать заявление о расчете задолженности.
Подача такого заявления регламентируется статьей 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно этой правовой норме, как плательщик, так и взыскатель алиментов имеют право ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Адресовать заявление следует тому судебному приставу-исполнителю, в производстве которого пребывает дело о взыскании алиментов. Заявление составляется в свободной форме, в соответствии с основными правилами делопроизводства.
Обратите внимание! Подавать заявление следует в двух экземплярах. Один экземпляр приобщается к материалам исполнительного производства, а второй, с отметкой о дате подачи и принятия к рассмотрению, остается у заявителя.
Судебный пристав не вправе отказать в предоставлении информации о размере долга плательщика алиментов перед взыскателем.
Получив заявление, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть его в течение 10 дней. На следующий день после вынесения постановления о расчете задолженности, судебный пристав должен отправить плательщику и взыскателю алиментов документы о расчете задолженности – копию постановления.
Как и другие решения, которые принимает судебный пристав в процессе исполнительного производства, решение о расчете долга по алиментам оформляется в виде постановления. Однако непосредственный расчет суммы задолженности может иметь форму отдельного документа, прилагающегося к постановлению. В постановлении должны быть указаны такие сведения:
Постановление о расчете долга по алиментам чаще всего используется получателем алиментов для обращения в суд за взысканием образовавшейся задолженности. Хотя этот документ необязателен для суда, он может стать убедительным доказательством имеющейся задолженности и послужить подтверждением исковых требований. Получатель также вправе использовать расчет алиментов для обращения в суд за увеличением размера долга (индексация, взыскание неустойки по алиментам).
Расчет долга алиментов может потребоваться и должнику – для обращения в суд за уменьшением размера задолженности либо за освобождением от задолженности, если для этого есть законные основания.
Законом предусмотрено право должника обратиться в суд для освобождения от алиментной задолженности – частично или полностью. Основанием для такого обращения могут быть уважительные причины, препятствовавшие выполнению алиментных обязательств – болезни, тяжелое материальное положение, изменения в семейном положении. Если суд посчитает эти причины достаточно уважительными, а доказательства – убедительными, он может полностью или частично списать задолженность по алиментам. На основании такого судебного решения исполнительная служба должна пересмотреть размер долга.
Любые неправомерные действия судебного пристава (например, отказ в проведении расчета задолженности) могут быть обжалованы заинтересованным лицом. В течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении судебным приставом прав заинтересованного лица (получателя или плательщика алиментов), последний может подать жалобу – вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов. Обжалованию также подлежит постановление о расчете задолженности по алиментам, если по мнению заинтересованной стороны, расчет произведен неверно.
Появление алиментной задолженности после принятия судебного решения об их взыскании или после заключения сторонами алиментного соглашения свидетельствует о том, что выплачивать алименты должник не имеет намерения. Процедура по взысканию алиментных долгов длительная и не простая, и нуждается в понимании сторонами законодательных требований и ограничений, которые определяют порядок осуществления этих действий.
Существует довольно много обстоятельств, являющихся причинами, по которым образовывалась задолженность по алиментам. Если установлена вина получателя, к примеру, не представившего необходимых документов (исполнительный лист или алиментное соглашение сторон), выплачивать долги по алиментам плательщик будет только за последние три года со дня подачи требования на взыскание задолженности.
Такой же срок, в течение которого выплачивается задолженность по алиментам, будет установлен, если долги появились не по вине должника и от него не зависели. Это может быть:
Если должник виновен в том , что образовалась задолженность по алиментам, выплачивать ее он будет должен за все время, в течение которого выплаты не выполнялись.
Виновным будет признан должник, обязанный выплачивать деньги на содержание ребенка, но:
Такими действиями он препятствует своевременному материальному обеспечению ребенка, нарушая его права.
При обращении в судебную инстанцию лица, уполномоченного подавать заявление на взыскание алиментов, после появления такого права у него речь будет идти о взыскании алиментных средств за прошлый период, а не о взыскании задолженности. В этом случае долг нужно будет выплачивать только за 3 последних года, прошедшие о дня подачи данного требования в суд.
Задолженность по алиментам
Для определения суммы задолженности при неуплате алиментов берется размер установленных судом или соглашением алиментов. Приставы-исполнители рассчитывают размер всех сумм помесячно за период, во время которого выплаты не производились. Размеры выплат должны определяться в долях от зарплаты или других доходов должника или выражаться фиксированной суммой. После этого полученный результат складывается и получается полная сумма долга. Судебный пристав-исполнитель просчитывает индексацию всей суммы долга по алиментам в случае изменения в сторону увеличения минимальной зарплаты, которая регулируется законом.
Пример
Между сторонами было заключено алиментное соглашение. В нем была оговорена сумма возлагаемых на отца алиментов в размере 2000 рублей. На протяжении 8 месяцев алименты должником не выплачивались, при этом сумма задолженности, в общем, будет составлять: 8*2000=16000 рублей.
Несовершеннолетние дети законодательно защищены нормами, которые предусматривают, что основой для расчетов суммы долга по алиментам является фактический заработок или другие виды доходов алиментоплательщика за все время образования долга.
Если нет документов, которые смогли бы показать размер доходов плательщика за этот период, или должник вовсе не работал все это время, задолженность рассчитывается исходя из размера средней заработной платы по России на этот момент.
После проведения требуемых расчетов пристав-исполнитель направляет по месту работы должника письмо-сопровождение и исполнительный лист, в котором указывает сумму задолженности.
Некоторое время назад было принято положение, предусматривающее уплату неустойки неплательщику алиментов, если доказаны виновные действия лица, обязанного платить алименты, являющиеся причиной образования задолженности по алиментам. Неустойка устанавливается в размере 0,5% от общей суммы, которую составляет задолженность и начисляется за каждый день до момента, когда будет погашена вся сумма долга.
Кроме того, получатель алиментов мог понести определенные убытки, суммой неустойки которые покрыть не удалось. В таком случае он имеет право на взыскание этих убытков с неплательщика, реализовав его подачей соответствующего заявление в суд.
Если одна из сторон алиментных взаимоотношений считает, что пристав рассчитал размер алиментной задолженности не верно, ущемив этим интересы ребенка, не достигшего совершеннолетия, она имеет возможность обратиться в суд с требованием установления задолженности в фиксированной сумме.
Возникновение такой ситуации возможно во время расчетов, в основу которых положен размер средней заработной платы в Российской Федерации, и в случае, если взыскатель и плательщик живут в разных федеративных субъектах с разной величиной среднего заработка.
Споры могут возникать также, если у плательщика нет никаких доходов или он не работает в связи с уважительными причинами. Во время рассмотрения таких исков суд тщательно изучает семейное состояние и материальное обеспечение каждой стороны, прочие важные обстоятельства, необходимые для проведения расчетов фиксированной, твердой суммы задолженности по алиментам на ребенка.
Когда есть несогласие должника или взыскателя с суммой долга, рассчитанной приставом, каждая из сторон может обжаловать действия пристава в суде.
Жалоба подается на протяжении 10 дней после действия пристава или же с момента, когда о таких действиях узнало заинтересованное лицо.
Каждая из сторон должна быть извещена о дате и времени суда, рассматривающего эту жалобу . Должник может обратиться в суд и предъявить иск о частичной или полной отмене долга по алиментам с предоставлением веских аргументов, позволяющих выполнить его требования. И если суд сочтет возможным, этот иск будет удовлетворен полностью или частично и задолженность может быть снята.
Алиментные споры разрешаются довольно сложно, особенно, если накапливается большая сумма долга, которую выплачивать должнику очень тяжело. Поэтому во избежание накопления огромных сумм долга необходимо своевременно реагировать на любые изменения в материальном или семейном состоянии сторон, чтобы адекватно корректировать размер выплачиваемых на ребенка алиментов.
Что можно сделать прямо сейчас:
Правила взыскания долгов по алиментам в ближайшее время претерпят значительные изменения. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму, еще несколько – на подходе. Параллельно может быть ужесточена и ответственность: не только для самих «алиментоплательщиков», но и для работодателей, допустивших ошибку при удержании определенной суммы из их зарплаты.
Сообщения о том, что руководитель или бухгалтер того или иного предприятия привлечен к административной или даже уголовной ответственности за нарушение процедуры удержания алиментов с сотрудника, появляются в сводках различных правоохранительных структур с пугающей периодичностью. География таких правонарушений весьма обширна – от Москвы до Магадана, как поется в популярной песне. Если абстрагироваться от наличия или отсутствия злого умысла, то косвенно это свидетельствует о том, что не все бухгалтеры надлежащим образом осведомлены о нюансах, связанных с удержанием алиментов. То есть, несмотря на то, что тема эта, казалось бы, изучена вдоль и поперек, не все так «алиментарно», как кажется. А тут еще нововведения готовят. Восполним некоторые пробелы. С ответственности, пожалуй, и начнем.
Да-да, именно так, скорее всего, квалифицируют действия бухгалтера, допустившего ошибку при удержании алиментов. Помимо своевременного удержания алиментов из зарплаты «приговоренного» к этому сотрудника (ст. 109 СК РФ), в обязанности работодателя вменяется также уведомление судебного пристава (получателя алиментов) об увольнении должника и о его новом месте работы (если оно известно).
За неисполнение данных требований компания и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности. Штраф по статье 19.7 КоАП РФ – «Непредставление сведений (информации)» не кажется особенно обременительным: для граждан – от 100 до 300 рублей; для должностных лиц – от 300 до 500 рублей; для юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей. На первый раз проверяющие могут ограничиваться и предупреждением.
А вот санкции, закрепленные в пункте 3 статьи 17.14 КоАП РФ «Нарушение законодательства об исполнительном производстве», уже ощутимо жестче: для граждан – от 2000 до 2500 рублей; для должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей; для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Но и это еще не все. Должностные лица организации за злостное неисполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, или за воспрепятствование их исполнению (неудержание и неперечисление алиментов) могут быть привлечены к ответственности по статье 315 Уголовного кодекса РФ – «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
Набор санкций таков:
Об уголовной ответственности за перечисление алиментов не в полном объеме или их несвоевременное удержание, а также за сокрытие или занижение доходов должника судебный пристав предупредит представителей компании в письменной форме, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 15.12.2016 № 635.
При предъявлении предупреждения пристав возьмет с руководителя или иного уполномоченного лица расписку о том, что вышеупомянутая статья Уголовного кодекса РФ ему разъяснена и понятна, и, что называется, умоет руки.
Первоочередная же задача компании – проверить правильность составления исполнительных документов.
Удержание алиментов производится на основании следующих документов:
Каждый из этих документов следует проверить на соответствие требованиям законодательства.
Это документ, выданный судом, в котором указаны причина и размер удержаний с работника. Удержание по исполнительному листу возможно только в том случае, если он содержит все обязательные реквизиты:
Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью. Удержания денежных сумм из дохода работника на основании исполнительного листа осуществляются без издания приказа руководителя об удержании и без согласия работника.
После того как исполнительный лист поступит в организацию, он должен быть зарегистрирован и не позднее следующего дня передан под расписку в бухгалтерию.
В бухгалтерии все исполнительные документы регистрируются в специальном журнале и хранятся как бланки строгой отчетности.
Если с исполнительным листом (должен содержать обязательные реквизиты, перечисленные в ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ)) и судебным приказом (требования к нему установлены статьей 127 ГПК РФ) обычно бывает все в порядке, так как они выдаются судом, то к проверке соглашения надо подойти более основательно.
Так, соглашение в обязательном порядке заключается в письменной форме и удостоверяется у нотариуса (п. 1 ст. 100 СК РФ). Вносимые изменения либо расторжение соглашения также заверяются у нотариуса. Документ должен соответствовать требованиям главы 16 Семейного кодекса и содержать в себе:
Напомним, что алименты могут уплачиваться:
В соглашении может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.
Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены алименты, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ).
Документы в организацию может направить как сам взыскатель, так и судебный пристав. Когда документ в фирму направляет взыскатель, то он также должен приложить к нему заявление (ст. 9 Закона № 229-ФЗ) со следующими данными:
Если же взыскатель передал исполнительный документ в службу судебных приставов, то в организацию придет постановление судебного пристава-исполнителя и копия исполнительного документа.
О поступлении исполнительного листа организация обязана уведомить взыскателя (лицо, в пользу которого осуществляются удержания) и судебного пристава в день получения бумаг.
В уведомлении делается отметка о получении исполнительного документа (входящий номер и дата), указывается телефон организации, а также ставятся подпись бухгалтера и печать организации.
Помимо этого, работодатель в течение трех дней обязан уведомить судебного пристава (взыскателя) об увольнении алиментоплательщика, о его новом месте работы (если оно известно) и вернуть исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. В отметке указываются:
Иногда исполнительные документы приходят в организацию, когда алиментоплательщик уже уволился. В данной ситуации работодатель также обязан сообщить о новом месте работы плательщика (если оно известно) и вернуть в трехдневный срок бумаги отправителю.
Если дата начала взыскания алиментов приходится на период работы алиментоплательщика в организации, то к документам следует приложить сопроводительное письмо.
В нем указывается дата увольнения сотрудника и его доход с даты, когда необходимо было начать удерживать алименты (указывается в исполнительном документе), по дату увольнения, а также сумма налога на доходы физических лиц, удержанная за этот период.
Согласно пункту 1 статьи 81 Семейного кодекса размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке, составляет:
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ).
Обратите внимание
Мужчины, задолжавшие своим бывшим «половинкам» и детям, которые по определению бывают только «настоящими» – явление достаточно обыденное. Но кадровикам и бухгалтерам стоит повнимательнее присматриваться и к персоналу, подпадающему под определение «слабого пола». В Бурятии, к примеру, по данным ФССП РФ, каждый пятый алиментщик – женщина. Ужасный век, ужасные сердца, как сказал бы поэт.
Суд вправе установить размер алиментов в твердой денежной сумме, если доход плательщика нерегулярный, меняющийся или зарплата рассчитывается в иностранной валюте и т. п. (ст. 83 СК РФ).
При заключении соглашения об уплате алиментов стороны самостоятельно определяют размер алиментов. При этом он не может быть меньше размера, который можно было бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Напомним, что общий размер удержаний из заработной платы не может превышать 20% (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). Однако существуют исключения. Так, размер удержаний увеличивается до 50% зарплаты и иных доходов при взыскании по нескольким исполнительным документам (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
А при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержаний из зарплаты и иных доходов может быть увеличен до 70% (п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Размер удержаний из зарплаты работника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (письмо Минздравсоцразвития России от 16.11.2011 № 22-2-4852).
При удержании алиментов с работника, отработавшего неполный рабочий месяц из-за прогула, сумма алиментов определяется исходя из его заработной платы, исчисленной за полный рабочий месяц.
По договоренности между родителями одному из них «детский» вычет может быть предоставлен в двойном размере, а другому не предоставляться. Для этого необходимо написать в бухгалтерию соответствующие заявления.
Единственному родителю (приемному родителю), опекуну, попечителю предоставляют двойной «детский» вычет.
Последний месяц предоставления двойного вычета – месяц вступления в брак (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Для учета обязательных удержаний откройте к счету 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам». При удержании тех или иных сумм по исполнительным документам сделайте в учете запись:
Дебет 70 Кредит 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам»
- удержаны денежные средства по исполнительному документу из заработной платы работника.
При выплате удержанных средств взыскателю из кассы сделайте проводку:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 50-1
- удержанная сумма выдана получателю из кассы.
При перечислении удержанных средств на банковский (расчетный) счет взыскателя сделайте запись:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 51
- удержанная сумма перечислена на банковский (расчетный) счет взыскателя.
Если удержанная сумма переводится по почте, сделайте в учете проводку:
Дебет 57 Кредит 50-1
- удержанные средства сданы в почтовое отделение для пересылки взыскателю.
После получения от почты уведомления о получении средств взыскателем в учете делают запись:
Дебет 76 субсчет «Расчеты по исполнительным документам» Кредит 57
- списана удержанная сумма, полученная взыскателем.
Алименты удерживаются со всех видов зарплаты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, получаемого плательщиком. Перечень видов зарплаты и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее – Перечень), утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. В данном документе содержится и список выплат, из которых алименты не удерживаются. Помимо этого, виды доходов, из которых не следует удерживать алименты, указаны в статье 101 Закона № 229-ФЗ.
Обратите внимание, в Определение Конституционного суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О указано, что не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных алиментоплательщиком вне связи с осуществлением им экономической или трудовой деятельности. Таким образом, нельзя удержать алименты, например, с дохода, полученного плательщиком от продажи недвижимости.
Обратите внимание
В трехдневный срок после увольнения работника исполнительный лист передается судебным приставам. Если ваша компания этого не сделает либо нарушит срок представления исполнительного листа, то ее могут оштрафовать на сумму от 50 000 до 100 000 рублей, а руководителя или главбуха – от 15 000 до 20 000 рублей (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ).
Алименты следует удерживать с зарплаты работника с даты, указанной в исполнительном документе. Взыскание алиментов производится после Напомним, что алименты не подлежат обложению НДФЛ (п. 5 ст. 217 НК РФ).
Таким образом, расчет производится по следующий формуле.
При этом бухгалтер, рассчитывая НДФЛ, должен учитывать наличие или отсутствие у алиментоплательщика права на получение стандартного вычета на ребенка (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). Право алиментоплательщика на получение этого вычета подтверждается фактом уплаты алиментов либо наличием документов, подтверждающих расходы на детей, произведенные в соответствии с соглашением, а также предоставлением в организацию свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о расторжении брака, исполнительного документа (письма Минфина России от 30.05.2011 № 03-04-06/1-125, от 11.10.2012 № 03-04-05/8-1179, от 23.03.2012 № 03-04-05/8-367.
Бывают ситуации, когда в организацию поступает несколько исполнительных документов. Тут бухгалтеру следует определить, в какую именно очередь удовлетворять содержащиеся в них требования, и уже на основании этих данных производить расчеты. Так, в первую очередь удовлетворяются требования (п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона № 229-ФЗ):
Соответственно, если требования, содержащиеся во втором пришедшем исполнительном документе, так же, как и алименты, взыскиваются в первую очередь, то они удовлетворяются пропорционально между взыскателями. Общая сумма удержаний не может превышать 70% от дохода сотрудника. Если удержанная сумма недостаточна для удовлетворения всех требований, то оставшиеся суммы переносятся на следующий месяц.
Если же требования, содержащиеся в исполнительных документах, относятся к разным очередям, то сначала удерживаются алименты, а потом уже удовлетворяются иные требования. В данном случае общая сумма удержаний не может превышать 50% от дохода работника. Удержанной суммы может быть недостаточно для удовлетворения требований по второму исполнительному документу, поэтому оставшаяся сумма переносится на следующий месяц.
Организация обязана перечислять алименты не позднее, чем в трехдневный срок со дня выплаты зарплаты алиментоплательщику (ст. 109 СК РФ, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Алименты могут быть перечислены получателю по почте или на его расчетный счет. Реквизиты для перевода указываются в исполнительном документе (в заявлении приложенном к нему) или в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника. Перечисление алиментов производятся за счет должника.
Алименты по исполнительному листу и судебному приказу взыскиваются до достижения ребенком совершеннолетия. Выплаты прекращается только в следующих случаях:
Выплата алиментов по соглашению прекращается по истечении срока его действия, а также в связи со смертью получателя или плательщика алиментов либо по иными основаниями, предусмотренными соглашением.
ПРИМЕР. РАСЧЕТ АЛИМЕНТОВ
Бухгалтер АО «Актив» на основании исполнительного листа удерживает 1/4 дохода К.Б. Яковлева для выплаты алиментов.
Оклад Яковлева в отчетном году – 15 500 руб. в месяц. Он ежемесячно получает надбавку за выслугу лет в сумме 800 руб.
При исчислении налога на доходы физических лиц Яковлев пользуется детским вычетом в размере 1400 руб.
Организация уплачивает взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по ставке 3,1%, а взносы на ОПС, ОСС и ОМС – по ставке 30%.
Сумма налога на доходы физических лиц, удерживаемая с Яковлева, составит:
(15 500 руб. + 800 руб. – 1400 руб.) × 13% = 1937 руб.
Сумма дохода, с которого удерживаются алименты, составит:
15 500 руб. + 800 руб. – 1937 руб. = 14 363 руб.
Бухгалтер «Актива» должен удержать с Яковлева алименты в сумме:
Дебет 20 Кредит 70
- 16 300 руб. (15 500 + 800) – начислены заработная плата и надбавка за выслугу лет Яковлеву;
Дебет 20 Кредит 69-1-2
- 505,3 руб. (16 300 руб. × 3,1%) – начислены взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
Дебет 20 Кредит 69
- 4890 руб. (16 300 руб. × 30%) – начислены взносы на ОПС, ОСС и ОМС;
Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»
- 1937 руб. – удержан налог на доходы физических лиц с доходов Яковлева;
Дебет 70 Кредит 76 субсчет «Расчеты по исполнительным листам»
- 3590,75 руб. – удержана сумма алиментов по исполнительному листу;
Дебет 70 Кредит 50-1
- 10 772,25 руб. (16 300 – 1937 – 3590,75) – выданы из кассы зарплата и надбавка за выслугу лет Яковлеву (за вычетом суммы удержаний).
Исполнительные документы учитываются и хранятся как документы строгой отчетности. Таким образом, поступивший в организацию документ следует зарегистрировать в журнале входящей корреспонденции и передать под роспись бухгалтеру. Стоит отметить, что бухгалтера лучше всего назначить соответствующим приказом ответственным за хранение исполнительных документов.
Для контроля за движением бумаг в бухгалтерии следует завести журнал учета исполнительных документов, в котором бухгалтер будет регистрировать полученные документы. Форма журнала не утверждена и ее можно разработать самостоятельно. Например, он может содержать следующие графы:
Хранить документы необходимо в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 № 105). Должностное лицо, виновное в утрате исполнительного документа, может быть подвергнуто штрафу в размере до 2500 рублей (ст. 431 ГПК РФ).
