Zaposlenost prebivalstva in tudi brezposelnost veljata za najpomembnejša problema v svetu. Eden glavnih ciljev makroekonomske politike vsake države je doseganje sprejemljive stopnje zaposlenosti. postane veliko bolj zapleteno, ko država prehaja v drug sistem gospodarstva. Danes je Rusija ena izmed mnogih držav, ki so v procesu prehoda na tržne odnose. Zato se prebivalstvo sooča s težavami pri zaposlovanju, socialno-ekonomskimi težavami, posledica katerih je povečana stopnja brezposelnosti. Gospodarski sistem je v težkem položaju, v katerem razpoložljivi delovni viri niso v celoti izkoriščeni, proizvodne zmogljivosti pa ne morejo doseči zahtevane ravni.

Precejšnjo škodo povzroča pomanjkanje zaposlitve za nedoločen čas prosilcu samemu, saj v tem primeru nima možnosti uporabiti svojih sposobnosti v določeni dejavnosti. To vodi v izgubo dohodka in posledično v znižanje življenjskega standarda. Prisotno je pomanjkanje samozavesti v prihodnosti, kar vodi v resen psihični stres. Strokovnjaki menijo, da je brezposelnost definicija trga dela in njegova posebnost, zato je ne smemo ocenjevati kot zlo. Spodbuja interes za povečevanje produktivnosti dela, usposobljenosti in izobrazbene ravni zaposlenih.

Iz zgoraj navedenega je mogoče ugotoviti, da je brezposelnost prva od glavnih točk pri določanju splošnega stanja gospodarstva države. Njena študija omogoča ugotavljanje vzrokov za nastanek, pa tudi izboljšanje ukrepov državnega aparata, ki vplivajo na zaposlovanje.

Brezposelnost je pojav, ki pomeni odsotnost dela med prebivalstvom, ki sestavlja ekonomsko aktiven sloj družbe. Ta izraz vključuje potrebe osebe po različnih vrstah koristnih dejavnosti in stopnjo zadovoljevanja te potrebe. Na podlagi tega lahko rečemo, da problemi zaposlovanja prebivalstva ne sovpadajo s problemi brezposelnosti. To je posledica potrebe po upoštevanju posebnosti zaposlovanja različnih demografskih skupin prebivalstva, sprememb v sestavi delovne sile, delovne motivacije delavcev in drugih dejavnikov. Hkrati se za zagotavljanje polne zaposlenosti uporablja doseganje rasti učinkovitosti dela, oblikovanje strukture zaposlovanja, izboljšanje regionalne in sektorske strukture ter upoštevanje demografskih dejavnikov.

V Rusiji je bil koncept zaposlovanja oblikovan na podlagi več osnovnih načel:

1. O pravici osebe, da po lastni presoji razpolaga z razpoložljivimi sposobnostmi za ustvarjalno in produktivno delo. Hkrati prisilno delo ni dovoljeno, razen v primerih, ki jih zakonodaja države posebej določa.

2. O obveznostih, po katerih je država odgovorna za možnost uresničevanja pravice državljana do dela, pa tudi spodbuja zaposlovanje na področju dejavnosti, za katero oseba meni, da je sprejemljiva za sebe.

Treba je opozoriti, da je v okviru tega koncepta doseganje polne zaposlenosti prebivalstva povsem mogoče, če je zadovoljena potreba prebivalstva države po delovnih mestih, ob upoštevanju nepogrešljivega pogoja ekonomske izvedljivosti uporabe delovnih mest in ustvarjanja novih. Hkrati se lahko šteje za primerno, kar ustreza strokovni ravni strokovnjaka, ob upoštevanju njegove usposobljenosti, zdravstvenega stanja, delovnih izkušenj in prometne dostopnosti delovnega mesta.

Danes je v Rusiji posebna pozornost namenjena problemom neformalnega zaposlovanja, ki jih povzroča prisotnost v delovni dejavnosti, ki ni obdavčena. Skupaj s skrito brezposelnostjo lahko neformalna zaposlitev preide v odprto brezposelnost. Poleg tega postane razlog za dekvalificiranje delovne sile, poslabšanje delovne morale in posledično širjenje "sive" ekonomije.

V širšem smislu v tem trenutku govorimo o svobodi izbire vrste zaposlitve, pa tudi delovne dejavnosti nasploh in načina zaposlitve za določen čas. V marsičem je seveda takšen režim izzvan s posebnostmi proizvodnje, a v primerih, ko je to dopustno, poleg zaposlitve za nedoločen čas, krajšega delovnega časa, začasnega dela in občasnih oblik zaposlitve ter dela na mora biti na voljo prilagodljiv urnik.

Obstaja še ena plat zaposlitve, ki je sestavljena iz možnosti izbire segmenta delovne dejavnosti v enem od sektorjev gospodarstva, ne glede na prevladujočo obliko lastnine. Torej je dopustna in ni v nasprotju z zakonom zaposlitev, ki jo oseba samostojno izbere in temelji na različnih oblikah lastnine: individualni, osebni, zasebni. In to pomeni, da so individualno delo, mezdno delo in podjetniška dejavnost v sodobni družbeni proizvodnji in v državnem gospodarstvu pridobili status družbeno priznanih oblik, enakovrednih delu. Na voljo je delovna dejavnost ruskih državljanov v tujini po njihovi presoji.

Koncept zaposlovanja, sprejet v Rusiji, je za njeno prebivalstvo kvalitativno nova ideja o delu kot socialno-ekonomski kategoriji. Pri tem pridejo v ospredje predvsem vidiki delovne dejavnosti. Po mnenju strokovnjakov lahko ta doktrina zaposlovanja sčasoma povzroči oprijemljive spremembe v obstoječih delovnih razmerjih, pa tudi v psihologiji ljudi. Do neke mere lahko rezultate izbrane politike opazimo že danes, če za ilustrativen primer izberemo rezultate raziskave trga dela februarja 2013.

Trg dela. Študije o problemih zaposlovanja v Rusiji.

Anketa o zaposlovanju, izvedena v začetku tega leta, je pokazala, da je delovno aktivnih 75,3 milijona prebivalcev ali 53 % celotnega prebivalstva države.

Brezposelnost, ki se ugotavlja po metodi ILO, se je po povečanju v začetku leta zmanjšala za 141 tisoč ljudi, njeni kazalniki pa so dosegli 5,8 % delovno aktivnega prebivalstva (do 4,3 milijona). V primerjavi s februarjem 2012 lahko rečemo, da se je skupna stopnja brezposelnosti znižala za 7 %;

V tem obdobju je bilo v gospodarstvu države zaposlenih več kot 71 milijonov ljudi, kar je 270 tisoč. ljudi Več kot prejšnji mesec. V primerjavi s februarjem lani se je ta mesec zaposlilo 902.000 ljudi več. Število ljudi, ki so dobili zaposlitev, narašča na področjih, kot so: trgovina, prometne komunikacije, komunikacije, izobraževanje;

Kljub zmanjševanju brezposelnosti registrirana brezposelnost narašča. Konec februarja so organi zavoda za zaposlovanje uradno prijavili 26 tisoč ljudi. Več kot januarja. Ta rast je deloma posledica dejstva, da so se februarja med brezposelnimi prijavile osebe, ki so konec lanskega leta iz neznanega razloga odložile prijavo na zavode za zaposlovanje;

Letos povpraševanje delodajalcev po strokovnjakih še naprej hitro narašča. Februarja je število prostih delovnih mest znašalo 1,58 milijona, kar je eden glavnih kazalcev, ki kaže na povečanje povpraševanja po kvalificiranih delavcih;

Po predhodnih podatkih je februarska povprečna mesečna plača znašala 27.110 rubljev, kar je 12,6% več kot leto prej;

V primerjavi z lanskim letom so se realne plače povečale za 5 %;

Nominalne plače so se povečale v številnih gospodarskih dejavnostih;

Najbolj otipljive stopnje rasti, opažene pri plačah za tekoče leto, so bile zabeležene na proračunskih področjih dejavnosti, najnižje pa v podvrstah predelovalne industrije, pa tudi v finančnih dejavnostih. Tako so se v začetku leta 2013 plače povečale v zdravstvu do 19,7% in v socialnih storitvah - 11,6%;

Po rezultatih raziskave je finančna dejavnost od začetka leta kljub počasni rasti (le 5,6 %) najbolj plačana dejavnost. Povprečna mesečna plača od začetka letošnjega leta za dvainpolkrat presega skupno plačo v gospodarstvu;

Najnižja stopnja plač je bila zabeležena v oblačilni in tekstilni industriji (44 % povprečne plače v Rusiji), proizvodnji obutve, usnja in usnjenih izdelkov (50 %), kmetijstvu (51 %);

V gospodarstvu se je število zaposlenih v primerjavi z enakim obdobjem v začetku letošnjega leta zmanjšalo na skupno 0,2 %. A ob tem je treba opozoriti, da je letos prišlo do precejšnje prerazporeditve delavcev v storitvenem sektorju iz realnega sektorja gospodarstva. Pri tem je najbolj opazen upad števila delavcev v ribištvu (6,1 %) in kmetijstvu (5,6 %);

Precejšnje povečanje števila zaposlenih je bilo v trgovini na drobno in debelo ter v finančnih dejavnostih, v primerjavi z lanskim letom se je število povečalo na 4,3 % oziroma na 6,6 %;

Skupna zaostala plača, razen za poslovne subjekte, v okrožju je v tem obdobju znašala 2,4 milijarde rubljev in se je v primerjavi z enakim obdobjem lani povečala na 4,7%;

Obseg zapadlih dolgov od 1. marca 2013 znaša do 1% mesečne plače, od tega se 48% nanaša na predelovalne dejavnosti, 18% na gradbeništvo, 10% na kmetijstvo, 9% na rudarstvo, 6% na prometne komunikacije. , 2% - za distribucijo in proizvodnjo električne energije, vode in plina. Hkrati glavni del zaostalih plač izhaja iz pomanjkanja lastnih sredstev, kar znaša 2,385 milijarde rubljev ali 99,2% celotnega dolga.

Državna politika in trg dela.

V današnjem času si država prizadeva za aktivno vlogo v politiki na trgu dela. Glavni cilj aktivne politike je pomagati državljanom, ki so ostali brez zaposlitve pri iskanju dela. Za doseganje zastavljenega cilja se uporablja tako povpraševanje po delovni sili kot njena ponudba ter z uporabo nabora ukrepov:

1. Pomoč pri iskanju zaposlitve prek državnih in komercialnih služb za zaposlovanje. Hkrati so dejavnosti gospodarskih organizacij urejene s predpisi in so pod nadzorom države.

2. Vzpostavitev sistemov usposabljanja in preusposabljanja strokovnjakov kot preventivni ukrep za pomoč pri iskanju zaposlitve s pomočjo državnih programov usposabljanja, kot tudi način spodbujanja delodajalcev k sodelovanju v programih strokovne preusposabljanja, ki se izvaja s pomočjo davčnih ugodnosti, kvot za sredstva podjetja, plačilo dela plače s strani države zaposlenemu v času študija.

3. Pristojna organizacija javnih del, zlasti delovno intenzivnih, povezanih z gradnjo in izboljšanjem mest, z zaščito zemljišč, pa tudi z nego bolnih in starejših.

4. Spodbujanje podjetništva in samozaposlovanja z dajanjem subvencij in posojil, davčnimi olajšavami za novoustanovljena podjetja, usposabljanjem podjetnikov in svetovalno pomočjo.

5. Aktivno spodbujanje zaposlovanja ranljivih skupin prebivalstva, kamor sodijo: mladi, ženske, starejši, invalidi, pa tudi dolgotrajno brezposelni. Dejavnosti se izvajajo po metodah:

Prednostna napotitev na delo in prekvalifikacija;
- zagotavljanje dodatnih jamstev pri zaposlovanju in odpuščanju;
- rezervacijo in ciljno ponudbo del;
- dodeljevanje davčnih spodbud in subvencij za podjetja, ki uporabljajo delovno silo navedenih kategorij.

Aktivna politika države na trgu dela aktivira brezposelne pri iskanju dela, pripomore pa tudi k zniževanju nevropsihičnih in materialnih stroškov, povezanih z iskanjem zaposlitve. Iz tega izhaja, da takšna politika nedvomno prispeva k povečanju učinkovitosti družbenega dela in zmanjšanju splošne družbene napetosti v državi.

V Rusiji se ureditev trga dela izvaja prek službe za zaposlovanje, ki je namenjena lažjemu zaposlovanju, usposabljanju in prekvalifikaciji osebja ter zagotavljanju podpore brezposelnim. Glavna načela dela zavoda za zaposlovanje so fleksibilnost in mobilnost, decentralizacija, demokratičnost, učinkovita kombinacija horizontalnih in vertikalnih vezi v upravljanju.

Zavod za zaposlovanje mora opravljati naloge kot so:

Registracija svobodnih državljanov, ki potrebujejo zaposlitev;
- obveščanje o zaposlitvenih možnostih;
- pomoč pri iskanju zaposlitve iskalcem zaposlitve, kakor tudi delodajalcem pri iskanju potrebnih kadrov;
- organiziranje in ohranjanje ustvarjenih delovnih mest s kreditiranjem in investiranjem;
- organizacija javnih del;
- poklicno usposabljanje brezposelnih državljanov ter njihovo strokovno svetovanje;
- plačilo šolnine skupaj z najemnino prostorov in štipendije;
- prijava brezposelnih;
- izplačilo denarnega nadomestila za primer brezposelnosti in drugih materialnih pomoči;
- Dokumentacija o predčasni upokojitvi;
- oblikovanje programov zaposlovanja;
- organizacija prireditev za socialno varstvo različnih skupin prebivalstva.

Zavod za zaposlovanje je razdeljen na tri stopnje podrejenosti:

Zvezni zavod za zaposlovanje.
Regionalne organizacije.
Lokalne organizacije: mestne, okrožne, pa tudi njihovi uradi, centri in izpostave.

Za reševanje nalog, ki so jim dodeljene, vsak od korakov opravlja tako splošne kot zasebne, samo svoje inherentne funkcije. Skupne funkcije za katero koli raven služb za zaposlovanje so: pomoč pri iskanju zaposlitve ter organiziranje usposabljanja in prekvalifikacije strokovnjakov. Zvezne službe opravljajo naslednje funkcije:

Oblikovanje medregionalnih in regionalnih ciljnih programov zaposlovanja;
- razvoj financiranja oblikovanih programov;
- določitev glavnih usmeritev za poklicno usposabljanje;
- razvoj normativnega in pravnega okvira za delovanje;
- Koordinacija dela lokalnih in regionalnih zavodov za zaposlovanje.

Zasebne naloge lokalnih zavodov za zaposlovanje so neposredno delo s prosilci, prijava brezposelnih, zaposlovanje itd. Posebna pozornost je namenjena ranljivim skupinam prebivalstva. Zanje so predvideni ukrepi, kot so: poklicna rehabilitacija invalidov, spodbujanje razvoja malega gospodarstva, prilagajanje vojaškega osebja v družbenem okolju, zaposlovanje mladostnikov, strokovno svetovanje različnim slojem prebivalstva, tudi šolarjem, in še mnogo več. Glavni vir financiranja zavodov za zaposlovanje so prispevki delodajalcev, pa tudi sredstva obveznega zavarovanja.

Skupaj z ukrepi, sprejetimi za izboljšanje trenutnega položaja na trgu dela, mora država spremeniti zastarelo idejo o polni zaposlenosti, ki je bila dolga leta močna v sovjetski gospodarski praksi. Koncept čim večjega vključevanja delovno sposobnega prebivalstva v sfero družbenega dela danes nadomešča v današnjem času bolj aktualno načelo racionalnega zaposlovanja. Polna zaposlenost s stališča tržnega gospodarstva ni več dojeta kot "totalna", "univerzalna", ampak kot cenovno dostopna. Preprosto povedano, zaposlitev se šteje za polni delovni čas, če ima vsak, ki želi imeti plačano delo, to tudi možnost dobiti (seveda ob upoštevanju strokovne usposobljenosti).

Delovna zakonodaja, skupaj z zakonodajo o zaposlovanju prebivalstva, je bila razvita za zagotavljanje pravice do dela, pa tudi ukrepe, potrebne za zagotavljanje dostojnega dela ljudem glede na poklic, starost, delovno dobo, kraj bivanja. Letno se na ruske zavode za zaposlovanje za pomoč pri iskanju zaposlitve obrne približno 8,5 milijona ljudi, pa tudi do 500 tisoč delodajalcev za pomoč pri izbiri osebja. Glede na to, da se obe strani večkrat prijavita, preden dosežeta potrebne rezultate, je skupno število prejemnikov storitev na področju zaposlovanja približno 40 milijonov ljudi letno.

Realni pogled delodajalca na trg dela.

Vsako leto nekaj uglednih strokovnjakov izvede raziskavo trga dela, katere rezultati vključujejo glavne tržne trende, kot so: motivacijski dejavniki, značilnosti iskanja zaposlitve, ugodnosti, bonusi, spremembe v številu zaposlenih, pa tudi plače na nekaterih ključnih področjih. in sektorji ruskega gospodarstva. V študiji za obdobje od 2012 do 2013 je sodelovalo približno štiri tisoč srednjih in najvišjih menedžerjev.

Delodajalci so v prvem delu ankete izrazili svoje stališče o trenutnih trendih na trgu dela. Po mnenju večine je veliko povpraševanje po visokokvalificiranih strokovnjakih, skupaj s stabilizacijo gospodarstva, obrnilo situacijo tako, da je trg dela danes postal »trg kandidatov«. Prioritete, ki jih strokovnjaki pričakujejo pri menjavi zaposlitve, so: horizontalni razvoj, razvoj veščin, strokovna rast. Na odločitev kandidata pomembno vpliva tudi raven programov usposabljanja osebja.

Višina pričakovanega denarnega nadomestila danes ni več spodbuda za »odkup« delavcev. Nasprotno, številna podjetja se odločijo investirati v svoje zaposlene, pri čemer uporabljajo različne spodbudne programe in vse večjo pozornost namenjajo razvoju internih komunikacij ter interakciji med oddelki podjetja.

Pri tem je treba opozoriti še na en trend - povečanje mobilnosti osebja. V zadnjih letih se delavci vse pogosteje odločajo za korenite spremembe in se preizkusijo na novih področjih delovanja. Visoko usposobljeni strokovnjaki se ne bojijo prekinitve kariere. Nekateri ta čas izkoristijo za izboljšanje svojih sposobnosti in vlaganje v kariero. Drugi lahko gredo celo "nikamor", spremenijo področje dejavnosti in začnejo karierno rast iz nič. Tretja kategorija ljudi si vzame odmor, da dobi priložnost, da počne svoje stvari. Vse te možnosti so postale možne zaradi zaupanja strokovnjakov, da je izkušeni kvalificirani strokovnjak vedno potreben in da sprememba vrste dejavnosti ali prekinitev ne more povzročiti pomembne škode karieri.

Hkrati obstajajo strokovnjaki, ki ne delijo optimizma delodajalcev in mnogi med njimi trdijo, da še vedno obstajajo težave pri izbiri usposobljenih strokovnjakov. Hkrati je opaziti tako pomanjkanje visokošolskih diplomantov kot nizko stopnjo usposobljenosti delavcev. Pričakovanja o plačah mlajše generacije so močno prenapihnjena, zato morajo nekatera podjetja nadomestiti pomanjkanje kadra na račun generacije, ki je svojo kariero začela v nekdanji ZSSR.

Problem je tudi pri delodajalcih iz regij. Njegovo bistvo je, da specialisti ne želijo spremeniti kraja bivanja in se preseliti v drugo regijo. Nekateri iskalci zaposlitve se ne zavedajo priložnosti, ki se jim odpirajo s selitvijo. Drugi, ki se dobro zavedajo, kljub temu ne upajo spremeniti svojega običajnega habitata in zapustiti več sto kilometrov od doma. Kljub temu je na tem področju opaziti jasen premik in po mnenju raziskovalcev trga dela se bo v bližnji prihodnosti število kandidatov, ki želijo delati v drugih regijah, močno povečalo.

Mnenje iskalcev zaposlitve o realnosti na trgu dela.

Tako kot doslej je za skoraj tretjino višjih in srednjih menedžerjev najzanesljivejši način, da se po pomoč pri iskanju zaposlitve obrnejo na zaposlovalce. Obenem še naprej narašča število usposobljenih strokovnjakov, na katere so se delodajalci neposredno obrnili s ponudbo za delo. Podjetja, da bi prihranila denar, še naprej izboljšujejo funkcijo notranjega zaposlovanja.

Precej pogosto se kandidati sami obrnejo na ustrezno podjetje, pri čemer uporabljajo korporativna spletna mesta, kadrovske službe ali priporočila drugih zaposlenih. Veliko intervjuvancev je povedalo, da so ustanovili svoje podjetje. Nekateri so izkoristili rezultat prevzemno-zpojitvenega postopka in se zaposlili. Poleg tega je bilo opaziti, da pri iskanju dela pomagajo tudi univerzitetne skupnosti, pa tudi strokovna združenja.

Vsaka oseba v svojem življenju stopi v različne ekonomske odnose z drugimi ljudmi, predvsem pa igra vlogo kupca. Kupec na trgu pa lahko postane le tisti, ki je sposoben ponuditi izdelek po povpraševanju v prodajo in za to dobiti denar. Če človek ne proizvaja materialnih dobrin, ki jih je mogoče zamenjati za druge materialne dobrine, potem lahko svojo delovno sposobnost, torej delovno silo, proda kot blago na trgu. Za trgovanje z delovno silo obstaja poseben trg – trg dela.

Trg dela imenujemo socialni mehanizmi, s katerimi nekateri člani družbe - delavci - imajo možnost poiskati zaposlitev, ki ustreza njihovim sposobnostim, znanju in veščinam ter drugi - delodajalci lahko zaposlijo točno tiste delavce, ki jih potrebujejo.

Trg dela prodaja in kupuje posebno blago, ki se imenuje delovna sila. Delovna sila - To so fizične in duševne sposobnosti, pa tudi veščine, ki človeku omogočajo opravljanje določenih vrst dela, hkrati pa zagotavljajo potrebno raven produktivnosti dela in kakovosti proizvedenih izdelkov.

Tako kot na drugih trgih tudi na trgu dela procese ureja zakon ponudbe in povpraševanja: delavci ponujajo svoje delo za plačilo, ki bi ga želeli prejeti, delodajalci pa navedejo svoje povpraševanje po delu, ki ga potrebujejo, in ceno, ki jo so pripravljeni plačati, plačaj ji. Tako na trgu dela, tako kot na drugih trgih, obstajajo ponudba, povpraševanje in cene – plače.

Plača - To je znesek denarnega plačila, ki ga delodajalec izplača delavcu za opravljanje določenega dela ali opravljanje njegovih uradnih dolžnosti za določen čas.

Obseg ponudbe delovne sile na trgu je različen in ga lahko določajo različni dejavniki: oddaljenost predvidenega delovnega mesta, davčni sistem, socialni prejemki in seveda plače. Višje kot delavci zahtevajo za svoje delo, manj jih bodo delodajalci lahko zaposlili, in obratno, nižje kot jih delodajalci ponujajo, manj ljudi je pripravljenih opravljati zahtevano delo. Obseg povpraševanja po delovni sili določajo potrebe delodajalcev, opremljenost proizvodnje in splošne potrebe gospodarstva kot celote. Na presečišču interesov delavcev in delodajalcev se oblikuje ravnotežna cena blaga, ki ga imenujemo delovna sila, to je plača. Je pokazatelj, da je število ljudi, ki so pripravljeni opravljati določeno delo, in število mest, ki jih zagotavlja delodajalec, enako.

Določena je minimalna cena delovne sile življenjska plača. preživljanje minimalni - to je raven dohodka, ki jo zaposleni potrebuje za nakup količine hrane, ki ni nižja od fizioloških norm, pa tudi za zadovoljitev svojih potreb (na najbolj potrebni ravni) v oblačilih, obutvi, prevozu in komunalnih računih. Življenjska plača - To je spodnja meja plače.

Plača se lahko zaposlenemu izplača v več oblikah:

1. Časovnina je način nagrajevanja, pri katerem je višina plače premosorazmerna s številom opravljenih ur delavca.

2. Akcijska plača je način nagrajevanja, pri katerem je višina plače odvisna od količine opravljenega dela oziroma proizvedenega blaga delavca.

3. Mešana oblika plače je način nagrajevanja, ki združuje elemente časovnega in akordnega plačila. Ta oblika nagrajevanja je danes ena najbolj priljubljenih. Pri njem je višina plače odvisna ne le od časa dela zaposlenega, temveč tudi od osebnega prispevka slednjega k poslovanju, od uspeha in dohodka celotnega podjetja kot celote.

Razlikovati med nominalnimi plačami in resnično. Nominalne plače - To je plačilo za delo, ki je zaposlenemu dodeljeno v obliki določenega denarnega zneska. Realne plače - je vsota življenjskih dobrin, ki jih je mogoče kupiti za nominalno ceno pri določeni ravni cen blaga in storitev.

Tiste, ki jim delodajalci dajo možnost dela, imenujemo zaposleni. Tisti, ki niso našli dela, so brezposelni.

Brezposelnost je stanje v gospodarstvu, ko del ljudi, ki so sposobni in pripravljeni delati za najem, ne najde zaposlitve, ki bi ustrezala njihovim sposobnostim.

V ekonomiji obstaja veliko različnih teorij o tem, od česa je brezposelnost odvisna. V njihovi analizi je mogoče razlikovati tri glavna stališča o tem vprašanju:

1) vzrok brezposelnosti so previsoke plače;

2) vzrok brezposelnosti je prenizko povpraševanje;

3) brezposelnost je vnaprej določena z značilnostjo nefleksibilnosti trga dela; zaradi takšne neprilagodljivosti je težko vzpostaviti potrebno ravnotežje med ponudbo in povpraševanjem.

Prvo razlago vzrokov brezposelnosti včasih imenujemo "klasična". Dominirala je v ekonomski znanosti do pojava del Johna Keynesa. Po mnenju zagovornikov tega stališča so vzrok brezposelnosti pretirane zahteve samih delavcev do delodajalca glede višine želene plače. V takšnih razmerah ni potrebna posebna ekonomska politika, saj je, kot trdijo klasični ekonomisti, brezposelnost v tem primeru prostovoljna: zaposleni, ki ne pristanejo na delo za ponujeno plačilo, si sami izberejo stanje brezposelnosti.

V 30. letih. V 20. stoletju, v času svetovne gospodarske krize, je postala očitna zmotnost takšnega stališča. Ni bilo več mogoče trditi, da brezposelnost ni resen problem ali da gre za prostovoljno izbiro zaposlenih. S tem se je končala prevlada nazorov klasičnih ekonomistov. Novo razlago problema je predlagal J. Keynes. Po Keynesu obseg proizvodnje v družbi nadzira tako imenovano agregatno povpraševanje; določa tudi povpraševanje po delovni sili. Zato, trdi Keynes, brezposelnost nastane zaradi nezadostnega povpraševanja. Keynes je trdil, da je tradicionalna politika nevmešavanja države pri reševanju problema brezposelnosti neučinkovita. Zavzel se je za boj proti brezposelnosti države s pomočjo aktivne finančne politike. Z zvišanjem državnih prihodkov ali znižanjem davkov lahko vlada poveča količino agregatnega povpraševanja v gospodarstvu. To bo povečalo povpraševanje po delovni sili in zmanjšalo stopnjo brezposelnosti v družbi.

Tretja razlaga vzrokov brezposelnosti se spušča v tezo, da je brezposelnost posledica nefleksibilnosti, ki je značilna za trg dela. V bistvu se zagovorniki tega stališča v svojih sklepih opirajo na statistične podatke. Po teh podatkih trg nenehno doživlja na eni strani pojav prostih delovnih mest, na drugi strani pa priliv delovne sile. Ponudba se nenehno spreminja: nekdo najde službo, nekdo izgubi, nekdo spremeni socialni status in postane upokojenec. Zahteve za kvalifikacije ljudi, ki iščejo zaposlitev, se nenehno izboljšujejo. Zato razpoložljivost prostih delovnih mest morda ne vodi vedno k zmanjšanju števila brezposelnih. Tako obstaja neskladje med potrebami tistih ljudi, ki iščejo delo, in potrebami delodajalcev, ki so pripravljeni zagotoviti delo. Natančneje, v praksi ne obstaja en sam trg dela, temveč skupek različnih specializiranih trgov za določen poklic. Zato se v praksi pogosto izkaže, da prostih delovnih mest, ki obstajajo na katerem koli specializiranem trgu dela, objektivno ni mogoče zapolniti z iskalci dela, ker slednji preprosto nimajo potrebne izobrazbe.

Po tem mnenju tako prosta delovna mesta kot brezposelnost obstajajo ves čas. Poleg tega lahko gre za različne vrste brezposelnosti:

a) strukturna - vrsta brezposelnosti, pri kateri je zaposlitev nemogoča zaradi razlik v strukturi povpraševanja in ponudbe dela in ni sredstev, ki bi to stanje lahko spremenila;

b) frikcijska - vrsta brezposelnosti, pri kateri se odpuščeni delavec sooča s potrebo po iskanju prostega mesta za delo po svoji specialnosti;

c) kongestivna - ta vrsta brezposelnosti, pri kateri se delavci soočajo z nezmožnostjo iskanja dela zaradi dejstva, da je regijo, v kateri živijo, prizadela gospodarska kriza. V tem primeru pride do zmanjšanja skupnega števila delovnih mest, edini izhod za delavce pa je praviloma selitev v nov kraj bivanja;

d) skrita - to je vrsta brezposelnosti, pri kateri se zaposleni strinja s krajšim ali krajšim delovnim časom zaradi nezmožnosti druge zaposlitve v svoji glavni specialnosti.

Ekonomisti predlagajo vrsto ukrepov, ki lahko omilijo problem brezposelnosti. Prvič, država bi morala poskrbeti za oblikovanje dovolj fleksibilnega izobraževalnega sistema v državi, ki bi se lahko hitro odzival na spremembe v strukturi povpraševanja na trgu dela. To velja tako za osnovno in visokošolsko izobraževanje kot tudi za sistem prekvalifikacije in prekvalifikacije tistih delavcev, ki jim brezposelnost resnično grozi. Drugič, v boju proti brezposelnosti je lahko v veliko pomoč dobro vzpostavljena informacijska služba, katere naloga je obveščanje delavcev o razpoložljivosti prostih delovnih mest, delodajalce pa o razpoložljivi ponudbi delovne sile. Na koncu je vredno upoštevati dejavnik geografske mobilnosti, tj. težnjo ljudi, da se preselijo v kraje, kjer je delo. Država bi morala spodbujati takšne selitve in pomagati ljudem, ki se preselijo, da se ustalijo v novem kraju. Po drugi strani pa lahko država s premišljeno politiko zagotovi smiselno približevanje delovnih mest brezposelnim, kar bo preprečilo proces odseljevanja ekonomsko zapostavljenih regij.

Hkrati je sodobna ekonomska znanost že prišla do zaključka, da je popolna odprava brezposelnosti nemogoča. Poleg tega je za državo koristno, da ima majhno, tako imenovano naravno stopnjo brezposelnosti. To pomaga vzdrževati potrebno konkurenco na trgu dela, saj ta trg, kot vsak drug, če na njem ni konkurence, lahko stagnira. Če pa brezposelnost v državi presega naravno stopnjo, lahko povzroči resne družbene konflikte.

| |

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Gostuje na http://www.allbest.ru/

Ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije

"Jaroslavska državna kmetijska akademija"

Oddelek za humanistične in družbenoekonomske vede

Problemi trga dela in zaposlovanja

Izvedeno:

Študentka 1. letnika

Vasjutina A.O.

Znanstveni svetnik:

Volkov A.Yu.

Jaroslavlj 2014

Uvod

Trg dela postaja najpomembnejši člen v nacionalni in svetovni tržni civilizaciji, tvori delovne vire ustvarjalnega tipa, ki izvajajo vsakodnevni razvoj družbe. Govorimo o takšni ali drugačni obliki iniciative, industrijski neodvisnosti, prizadevanju za izboljšanje tehnologije in načinov servisiranja prebivalstva.

Študije kažejo, da je aktivno ustvarjalno delo trenutno del dejavnosti večine delovno aktivnega prebivalstva, predvsem strokovnjakov z višjo in srednjo specializirano izobrazbo, administrativnega in vodstvenega osebja, visokokvalificiranih delavcev in storitvenih delavcev.

1. Bistvo trga dela

delo zaposlitev brezposelnost

Funkcionalna in organizacijska struktura trga dela vključuje v razvitem tržnem gospodarstvu naslednje elemente: načela državne politike na področju zaposlovanja in brezposelnosti; sistem usposabljanja osebja; sistem zaposlovanja, pogodbeni sistem; sklad za pomoč brezposelnim; sistem prekvalifikacije in prekvalifikacije; borze dela; pravna ureditev zaposlovanja.

Na trgu dela se tako kot pri vsakem kupoprodajnem poslu srečata prodajalec in kupec. Prodajalci so delavci, ki ponujajo svojo delovno silo (zmožnost za delo), kupci pa so delovni kolektivi ali samostojni podjetniki posamezniki, ki se lahko sami odločijo, koliko in kakšne delavce potrebujejo.

Trg dela je podvržen zakonu ponudbe in povpraševanja po delu, kar vpliva na plače. Zakon ponudbe in povpraševanja po delu odraža neskladje med prostimi delovnimi mesti in sestavo delavcev, ki vstopajo na trg dela, glede na kvantitativne in kvalitativne parametre.

Na trgu dela poteka surova, neusmiljena selekcija najbolj sposobnih in podjetnih. Trg ne prizanaša šibkim in nesposobnim. Toda hkrati spodbuja visoko kvalificirano delovno silo, prispeva k ustvarjanju togega razmerja med prispevkom vsakega in doseženim specifičnim rezultatom.

Že prej pri nas obstoječ administrativno-komandni nadzorni sistem, v katerem je država kot lastnica glavnih proizvodnih sredstev centralno načrtovala število delovnih mest, potrebnih za polno zaposlenost, razporejala in prerazporejala delovna sredstva, je popolnoma uničil motivacijo za delo.

Nacionalni trg dela zajema vso družbeno proizvodnjo - prek njega vsaka panoga prejme osebje, ki ga potrebuje, ne le dane strokovne in kvalifikacijske sestave, temveč tudi določenih kulturnih in etičnih delovnih odlik, ki ustrezajo zahtevam gospodarstva.

Trg dela ima priložnost, da:

· svobodna izbira poklica, panoge in kraja delovanja, spodbujana s prednostnimi ponudbami (višina plačila, možnosti za uresničitev kreativnih idej itd.);

· zaposlovanje in odpuščanje v skladu z normami delovne zakonodaje, ki ščiti interese državljanov glede varnosti zaposlitve, pogojev dela in njegovega plačila;

Neodvisna in hkrati ekonomsko spodbujena migracija delovne sile med regijami, panogami in poklicnimi skupinami, ki jo praviloma spremlja izboljšanje življenjskih in delovnih pogojev, k čemur prispeva prisotnost visoko razvitih, univerzalno dostopnih trgov za kakovostne izdelke. stanovanja, potrošniško blago, kulturne in duhovne vrednote;

· prost pretok plač in drugih dohodkov ob ohranjanju prednosti kvalifikacij in izobrazbe, upoštevanje zakonsko zajamčene minimalne plače, ki omogoča preživetje, ter ureditev zgornje meje dohodka z davčnim sistemom po progresivni lestvici.

Konkurenčni tržni odnosi odražajo globoke procese, ki se nenehno odvijajo v družbi in določajo njeno gibanje naprej. Skozi trg dela potekajo trije med seboj povezani evolucijski tokovi, ki se na njem križajo - razvoj gospodarstva (materialni in tehnični elementi in strukture), razvoj osebe (splošna in poklicna kultura, ustvarjalne možnosti, moralne kvalitete), razvoj družbe odnosi (državne in razredne strukture, lastniški odnosi, industrijski odnosi). So osnova napredka v družbi, njena glavna vsebina.

Delovna sila je blago posebne vrste, katere proizvodne in ustvarjalne lastnosti v celoti določajo učinkovitost konkurenčnega gospodarstva, njegovo sposobnost ustvarjanja visokokakovostnih dobrin in udobnih storitev, obseg in hitrost znanstvenih, tehničnih in organizacijskih transformacij. . Zato je priprava in sprostitev na trg dela izobražene in ustvarjalno aktivne delovne sile, zagotavljanje njene usposobljenosti in teritorialne mobilnosti eno temeljnih načel življenja nacionalnega gospodarstva. In višja ko je splošna stopnja razvoja gospodarstva, bolj zapletene naloge mora reševati, večja je potreba po visokokvalificirani delovni sili. Podobno kot delovna sila v razvitih državah sveta v dobi znanstvene in tehnološke revolucije si tudi velika večina delodajalcev in vladnih agencij prizadeva ustvariti najboljše proizvodne in življenjske razmere ter po možnosti zagotoviti socialno varnost na trgu dela. .

Delovna sila je blago posebne vrste tudi zato, ker je sama praviloma najbolj zainteresirana za razvoj svojih ustvarjalnih zmožnosti, ki se realizirajo v narodnem gospodarstvu in izražajo individualne, predvsem ustvarjalne sposobnosti posameznika.

Vrste in glavni modeli trga dela.

Klasifikacija trga dela.

1. Prostorski obseg trga dela:

§ zvezna

§ republiški

§ regionalni

§ regionalni

§ urbano

§ okraj

§ podeželski trgi dela

§ trgi dela velemest (Moskva, Sankt Peterburg)

§ mednarodni

§ trg meddržavnih regij (Evropa, Latinska Amerika, države CIS)

2. Časovni parametri trga dela:

perspektiva

napovedno

trenutno

3. Korelacija med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela:

o delovna bilanca (uravnotežena)

o malo (povpraševanje presega ponudbo)

o presežek (ponudba presega povpraševanje)

4. Družbene skupine trga dela:

fizično delo (delavci)

duševno delo (zaposleni)

ustvarjalno delo

kmečko delo.

Osnovni modeli trga dela.

1. izključno konkurenčen trg dela

2. model monopsona

3. dvostranski monopolni model

Za čisto konkurenčen trg dela je značilno veliko število podjetnikov (delodajalcev), ki izražajo povpraševanje po delovni sili, veliko število delavcev, ki so nosilci delovne sile in izrazita ponudba. Obnašanje subjektov na trgu dela je usmerjeno v uresničevanje lastnih interesov in koristi. Niti posamezni delavci niti delodajalci ne morejo vplivati ​​na razmere na trgu kot celote, ravnovesne plačne stopnje določa splošno medsebojno delovanje vseh udeležencev na trgu dela.

Trg dela je lahko monopsonski. V tem primeru ponudbo predstavlja veliko delavcev, povpraševanje pa eno samo podjetje – delodajalec. Monopsonija ima naslednje lastnosti:

1. Število ljudi, zaposlenih v določenem podjetju, predstavlja večino vseh zaposlenih v določeni vrsti dela.

2. Ta vrsta delovne sile je relativno nemobilna, bodisi zaradi geografskih dejavnikov bodisi v smislu, da so delavci, če so našli alternativo uporabi svoje delovne sile, prisiljeni pridobiti nova znanja.

3. Podjetje "diktira plače" v smislu, da je stopnja plače, ki jo mora podjetje plačati, neposredno povezana s številom delavcev, ki jih zaposluje.

V nekaterih primerih je monopsonska moč delodajalca v bistvu popolna v smislu, da je na trgu dela le en velik delodajalec. V drugih primerih lahko prevlada oligopson: tri ali štiri podjetja lahko najamejo večino delovne sile, ki je na voljo na določenem trgu.

Bilateralni model monopola združuje model monopsona z modelom odprtih sindikatov.

Na mnogih trgih dela delavci »prodajajo« svojo delovno silo, storitve kolektivno prek sindikata, katerega glavna naloga je dvigovanje plač. S sindikalnega vidika je najbolj zaželen način dviga plač povečanje povpraševanja po delovni sili, kar bo povečalo tako višino plač kot tudi število delovnih mest.

Prevladujoča skupnost interesov "blaga" delovne sile in njenih potrošnikov - gospodarstva in države - je najpomembnejša družbenoekonomska značilnost tržnega gospodarstva, ki ustvarja trdno humanistično podlago za razvoj nacionalnega gospodarstva in celotno družbo. Nobenega dvoma ni, da je organiziran, pretežno državno nadzorovan in podprt s strani podjetij blagovnega gospodarstva, ki se nenehno izboljšuje z razvojem nacionalnega gospodarstva, trg dela eden ključnih, vitalnih členov v družbeno-ekonomskem sistemu katere koli države.

Končni cilj trga dela je, prvič, zadovoljevanje poklicnih, delovnih in življenjskih interesov delovno aktivnega prebivalstva, vključno s socialno zaščito, in zagotavljanje potrebnega kadra narodnemu gospodarstvu; drugič, doseganje največje polne in minimalne prekinitve zaposlitve, ob upoštevanju potrebe po delnem delovnem tednu, rotacijskem delovniku itd.

2. Trg dela v Rusiji

Za trenutne razmere v Rusiji so značilna znatna nesorazmerja v strukturi zaposlovanja, stopnjah plač na trgu dela in deformacija motivacijskega mehanizma delovne dejavnosti. Minimalna plača v Rusiji je nekaj desetkrat nižja kot v ZDA, povprečna plača glede na njeno kupno moč pa je postala minimalna in omogoča reprodukcijo le nizkokvalificiranih delavcev. Spodbude za visokokvalificirano delovno silo praktično ni. Vse to spremlja zmanjšanje produktivnosti dela. Razlikujemo lahko naslednje značilnosti razvoja trga dela v Rusiji:

v Naraščajoča brezposelnost. Upoštevati je treba tudi, da se je med odpuščenimi delavci iz različnih razlogov povečala brezposelnost med diplomanti visokošolskih zavodov;

v Spreminjanje razporeditve delovne sile po sektorjih gospodarstva – zasebni sektor gospodarstva je postal pomemben porabnik delovne sile. Sekundarno zaposlovanje je postalo razmeroma razširjeno, pojavilo se je veliko delovnih mest, ki ne zahtevajo posebnih kvalifikacij. Toda hkrati se velika industrijska podjetja soočajo z velikimi težavami pri iskanju optimalnega števila zaposlenih in povečanju učinkovitosti njihove uporabe;

v Pojav 2 milijonov beguncev in notranje razseljenih oseb, ki potrebujejo zaposlitev;

v Delovni potencial družbe se izkorišča vse manj učinkovito: obseg proizvodnje se je zmanjšal v veliko večji meri kot število zaposlenih, presežek delovne sile, ki je obstajal v mnogih podjetjih, je postal še očitnejši;

v Globoka teritorialna diferenciacija zaposlovanja - do 10-kratna stopnja brezposelnosti se razlikuje v gospodarsko aktivnih in depresivnih regijah. Takšno razlikovanje v stopnjah brezposelnosti po regijah je razloženo s stopnjo poslovne dejavnosti v regijah, veščinami samoupravljanja, ki jih ohranja prebivalstvo, zlasti na zemlji;

v Nizka nadomestila za brezposelnost so tudi značilnost ruskega trga dela;

v Brisanje meja med formalnim in zaposlovanjem v senci, širjenje zaposlovanja v senci. V Rusiji se je oblikoval in obstaja pomemben sektor sive ekonomije (približno 40% BDP). Je pa precej kriminaliziran, nestabilen in zato neprivlačen za državljane, ki spoštujejo zakone;

v velike razlike med skupnim in uradno registriranim številom brezposelnih;

v Finančna in bančna, trgovska in posredniška sfera ter sfera javne uprave imajo že uveljavljen segment trga dela, za katerega je značilna visoka stopnja monopolizacije, visoke zahteve po usposobljenosti delavcev in visoke plače. Zaposlenim v tradicionalnem javnem sektorju je precej težko prodreti v te sektorje.

V razvoju trga dela v prehodnem gospodarstvu je mogoče zaslediti naslednje trende:

1) Za tranzicijsko gospodarstvo je značilno povečanje naravne stopnje brezposelnosti. Gospodarska recesija še zaostruje problem brezposelnosti. Za tradicionalna tržna gospodarstva je naravno, da se delodajalci na padec obsega proizvodnje ali čezmerno rast plač odzovejo v obliki krčenja povpraševanja po delovni sili in odpuščanj;

2) Vztrajanje preobremenjenosti večine velikih in srednje velikih podjetij je pomembna značilnost ruskega modela reform, v nasprotju z vzhodnoevropskim, kjer je že v prvi fazi reform brezposelnost dosegla raven, ki je kvantitativno ustrezala na približno polovico celotnega upada proizvodnje. V Rusiji je bil ta delež 3-4-krat manjši. "Zadrževanje" presežne delovne sile v prvem obdobju reform je sicer zaviralo rast produktivnosti dela in oblikovanje potrebnega trga dela, a je po drugi strani prispevalo k zmanjšanju socialne napetosti v razmerah nizkih dohodkov. ;

3) Zaostruje se neskladje med hitro spreminjajočo se strukturo povpraševanja na trgu dela in predhodno vzpostavljeno strokovno in kvalificirano delovno silo. V obdobju tranzicije je za trg dela značilna visoka stopnja strukturne brezposelnosti;

4) Trg določa racionalno strukturo zaposlovanja v smislu učinkovite, po Paretu, distribucije virov. Toda njegova struktura je lahko neučinkovita s socialnega vidika, z vidika zadovoljevanja potreb družbe po materialnih dobrinah, ustvarjanje pogojev za razširjeno reprodukcijo.

Trg dela je danes, kljub dokaj strogi regulaciji, najmanj institucionaliziran element v strukturi sodobnega domačega gospodarstva. Institucionalne preobrazbe na trgu dela so šele v začetni fazi, naloga države pa je pospešiti namenski proces vzpostavljanja formalnih institucij trga dela.

Današnji ruski trg dela zaznamujeta neravnovesje in neravnovesje. Možnosti za izhod ruskega gospodarstva iz krize so v veliki meri odvisne od izbire modela zaposlovanja, uporabe učinkovitih metod regulacije trga dela za odpravo nesorazmerij in deformacij.

Koncept zaposlitve.

Vsebina pojma "zaposlitev" vključuje tako potrebo ljudi po različnih vrstah družbeno koristnih dejavnosti kot stopnjo zadovoljevanja te potrebe. Cilj zagotavljanja polne in produktivne zaposlenosti je doseganje povečanja delovne učinkovitosti, oblikovanje zaposlitvene strukture v skladu s potrebami izboljšanja sektorske in regionalne strukture proizvodnje ter ob upoštevanju sociodemografskih dejavnikov.

Poleg tega je treba zaposlitev kot ekonomsko kategorijo razumeti kot niz socialno-ekonomskih odnosov v družbi, ki zagotavljajo možnosti za uporabo dela na različnih področjih gospodarske dejavnosti in opravljajo funkcijo člena v reprodukciji delovne sile sploh. ravni organizacije družbenega dela in proizvodnje.

Obstajajo koncepti polne in dejanske zaposlitve. Za polno zaposlenost je značilno stanje, v katerem je vsem, ki jo potrebujejo in želijo delati, zagotovljeno delo, kar ustreza prisotnosti ravnovesja med povpraševanjem in ponudbo dela. Učinkovito zaposlovanje je označeno z dveh vidikov: z ekonomskega kot najracionalnejša izraba človeških virov in s socialnega kot najbolj popolna skladnost z interesi delovne osebe. Če torej polna zaposlenost odraža zaposlenost s kvantitativnega vidika, potem efektivna zaposlenost s kvalitativnega.

Problemi zaposlovanja prebivalstva.

Problem zaposlovanja prebivalstva je problem vključevanja ljudi v delovno aktivnost in stopnje zadovoljevanja njihovih potreb po delu z delovnimi mesti. Nemogoče je doseči takšno stanje, da bi bilo celotno delovno sposobno prebivalstvo zaposleno. Navsezadnje nekateri vstopijo v delovno silo, drugi jo zapustijo, tretji so odpuščeni ali sami odpovedo, četrti iščejo delo, tj. poteka normalno gibanje delovne sile, del katere ostane določen čas brezposeln.

Razlikovati:

1. Trg dela mladih.

Razmere, ki se zadnja leta razvijajo na ruskem trgu dela mladih, so precej napete in se vedno slabšajo. Obseg registrirane in prikrite brezposelnosti med mladimi narašča, njeno trajanje pa se podaljšuje. Boj za preživetje ruskih podjetij zaostruje pogoje za vstop mladih na trg dela. Priložnosti mladih so medtem že omejene zaradi njihove nižje konkurenčnosti v primerjavi z drugimi kategorijami prebivalstva.

2. trg dela ljudi pred upokojitvijo in upokojencev. Zanj je značilna nizka produktivnost dela, nizka gospodarska aktivnost, pomanjkanje ali omejene možnosti prekvalifikacije.

3.ženski trg dela. Njegova posebnost so možne dolge prekinitve dela, povezane z rojstvom in vzgojo otrok, zmanjšanje poklicnih sposobnosti iz istega razloga.

Iskanje načinov reševanja problemov zaposlovanja je privedlo do oblikovanja njegovih nestandardnih oblik, ki presegajo normirani delovni čas in celoletno zaposlitev. Njihova uporaba omogoča zmanjšanje skupnega števila brezposelnih, ki iščejo delo, predvsem med šibko zaščitenimi kategorijami državljanov. Poleg tega pride do povečanja zaposlenosti praviloma brez povečanja števila delovnih mest z delitvijo med delavce in skrajšanjem delovnega časa.

Problemi regulacije brezposelnosti.

Brezposelnost je po definiciji Mednarodne organizacije dela prisotnost v državi kontingenta ljudi, starejših od določene starosti, ki so brezposelni, trenutno sposobni za delo in iščejo delo v obravnavanem obdobju. V skladu z rusko zakonodajo so brezposelni delovno sposobni državljani, ki nimajo dela in zaslužka, so prijavljeni pri zavodu za zaposlovanje, da bi našli ustrezno zaposlitev, iščejo delo in so ga pripravljeni začeti.

Zavedati se je treba, da je brezposelnost naraven in sestavni del tržnega gospodarstva. Za njeno opredelitev se običajno uporabljata dva glavna kazalnika, ki lahko prikažeta objektivno sliko ekonomske nestabilnosti na trgu dela:

Stopnja brezposelnosti - delež števila brezposelnih v delovno aktivnem prebivalstvu;

Trajanje brezposelnosti je čas, v katerem je oseba brezposelna.

Kljub notranji povezanosti brezposelnosti s tržnim sistemom gospodarjenja država sprejema in vse bolj izboljšuje metode boja za zmanjševanje brezposelnosti in izgub, ki jih ta povzroča.

Kazalniki in vrste brezposelnosti.

Frikcijska brezposelnost odraža fluktuacijo zaposlenih, povezano z

sprememba službe, kraja bivanja. Med celotno delovno silo je del stalno v gibanju in se seli na nova delovna mesta.

Strukturna brezposelnost je posledica neskladja med prostimi določenimi delovnimi mesti in posebej usposobljeno delovno silo, ki se želi zaposliti. Ta vrsta brezposelnosti je posledica strukturnih sprememb v nacionalnem gospodarstvu.

Sezonska brezposelnost - posledica nihanj delovne sile zaradi sezonskih sprememb v proizvodnji in zaposlovanju. Nastaja zaradi začasne narave opravljanja določenih vrst dejavnosti in delovanja gospodarskih panog. Sem spadajo kmetijska dela, ribolov, nabiranje jagod, splavarjenje, lov, delno gradbeništvo in nekatere druge dejavnosti. V tem primeru lahko posamezni državljani in celo celotna podjetja intenzivno delajo več tednov ali mesecev v letu, preostali čas pa močno zmanjšajo svoje dejavnosti. V obdobju težkega dela pride do množičnega zaposlovanja, v času krčenja dela pa do množičnega odpuščanja. Ta vrsta brezposelnosti po nekaterih značilnostih ustreza ciklični brezposelnosti, po drugih - frikcijski brezposelnosti, saj je prostovoljna. Stopnje sezonske brezposelnosti je mogoče napovedati z visoko stopnjo natančnosti, saj se ponavljajo iz leta v leto, in se temu primerno pripraviti na reševanje težav, ki jih povzročajo.

Ciklična brezposelnost nastane zaradi nezmožnosti povpraševanja v nacionalnem gospodarstvu, da ustvari dovolj delovnih mest za vse, ki želijo delati. Je posledica pomanjkanja delovnih mest v celotnem gospodarstvu države zaradi upočasnitve gospodarske rasti.

Glede na nujnost upoštevanja brezposelnih in sprejemanja ustreznih državnih ukrepov za zagotovitev delovnih mest za vse so:

1. Registrirana brezposelnost, ki odraža število brezposelnih državljanov, ki iščejo delo, so ga pripravljeni začeti in so prijavljeni pri državni službi za zaposlovanje;

2. Prikrita brezposelnost, kamor sodijo delavci, zaposleni v proizvodnji, ki pa so v resnici »odveč«. Praviloma delajo, ne po svoji krivdi, honorarno ali tedensko, ali pa so poslani na dopust.

3. Anketna brezposelnost - ocenjena vrednost, ki označuje realno stanje na trgu dela na podlagi periodičnih posebnih raziskav delovno sposobnega prebivalstva.

Vzroki za brezposelnost.

Vzroki za brezposelnost so:

· visoka cena delovne sile (plača), ki jo zahteva njen prodajalec.

Obnašanje kupca na trgu dela se v danih razmerah določi tako, da se stroški nakupa delovne sile in dohodek, ki ga bo prejel z uporabo v določenem času, povežejo s stroški, ki jih bo imel za nakup stroja, ki nadomešča delo in rezultat, ki mu ga bo ta avto prinesel. Če je taka primerjava v prid stroju, potem bo podjetnik zavrnil nakup dela in dal prednost stroju. Človekova delovna moč bo neprodana, sam pa se bo znašel v vlogi brezposelnega. Znanstveno-tehnološki napredek in izboljšanje tehnične strukture proizvodnje je eden od razlogov za rast brezposelnosti v sodobnih razmerah.

· Nizka cena delovne sile (plača), ki jo določi kupec.

· V tem primeru prodajalec (najeti delavec) noče prodati svoje delovne sile za nič in išče drugega kupca. Za določen čas lahko ostane brezposeln in se uvrsti med brezposelne.

· Pomanjkanje stroškov in s tem tudi cene dela.

· V družbi vedno obstajajo ljudje, ki se ne morejo vključiti v proizvodni proces zaradi pomanjkanja delovne sile kot take ali prisotnosti delovne sile tako nizke kakovosti, da je kupec ne želi kupiti. To so potepuhi, invalidi itd. Ta kategorija državljanov praviloma izgubi službo in upa, da jo bo za vedno našla ter spada v kategorijo dolgotrajno brezposelnih.

3. Stanje in napovedi razmer na trgu dela v Rusiji

Stopnja uradno registriranih brezposelnih v Rusiji bo leta 2012 po napovedih znašala 1,55 milijona ljudi, je povedal namestnik ministra za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije Maksim Topilin.

Novice RIA. Skoraj polovica ruskih delodajalcev obljublja, da bodo svojim zaposlenim v letu 2013 zvišali plače, večina pa jih ne bo zvišala za več kot 10 %, je pokazala raziskava HeadHunter.

47 % anketiranih delodajalcev je načrtovalo dvig plač svojim zaposlenim. 37 % anketirancev, ki so sodelovali v anketi, ne namerava zvišati plač zaposlenih, 16 % jih je težko odgovoriti.

Delodajalci so najbolj pripravljeni zaposlenim dvigniti plače za največ 10 % - natanko takšno zvišanje napovedujejo predstavniki 63 % podjetij, ki nameravajo z novim letom zvišati plače. Le nepomemben del Rusov lahko računa na podvojitev zaslužka - le 6% delodajalcev lahko svojim podrejenim zagotovi tako povišanje plač. Zanimivo je, da je 9 % delodajalcev, ki jih je anketiral HeadHunter, poročalo o povečanju plač za več kot 50 %.

Drugih 22 % delodajalcev namerava v letu 2013 zvišati plače svojih podrejenih za 20 % do 30 %.

Število registriranih brezposelnih v moskovski regiji se je leta 2012 zmanjšalo za skoraj tretjino in znaša približno 20 tisoč ljudi, so RIA Novosti povedali v odboru za delo in zaposlovanje prebivalstva moskovske regije.

"V začetku leta je bilo v regiji 27.215 brezposelnih. Na današnji dan je registriranih 20.400 brezposelnih," so sporočili iz komisije.

Kot je v torek na srečanju z novinarji dejal predsednik odbora za delo in zaposlovanje regije Jurij Ragozin, "smo dosegli minimalni prag registrirane brezposelnosti, ki je v moskovski regiji 0,53%." Ragozin je pojasnil, da je to ena najnižjih stopenj v Ruski federaciji.

Moskovska regija je na petem mestu med regijami z najnižjo stopnjo brezposelnosti v Rusiji za Sankt Peterburgom, Moskvo, Tjumensko in Leningradsko regijo. Na splošno število prostih delovnih mest v regiji presega število brezposelnih za približno 30 %, medtem ko ima regija kljub nizki povprečni stopnji brezposelnosti dokaj spodoben razpon brezposelnosti med občinami – od 0,1 % do 6 %. RIA je poročala Novice prej v regionalnem odboru za delo in zaposlovanje.

Uradna brezposelnost v Rusiji se je septembra zmanjšala za 3,5 % in je znašala 1,03 milijona ljudi, je v ponedeljek poročala tiskovna služba ruskega ministrstva za delo in socialno zaščito.

"Od 29. avgusta do 25. septembra 2012 se je število brezposelnih državljanov, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje, zmanjšalo za 3,5% ali 37,768 tisoč ljudi in je 25. septembra 2012 znašalo 1,03 milijona ljudi," piše v poročilu.

29. avgusta je bilo registriranih brezposelnih v Rusiji 1,07 milijona.

Po podatkih ministrstva za delo se je septembra število brezposelnih državljanov zmanjšalo v 77 regijah Rusije. Največje zmanjšanje je bilo ugotovljeno v Zabajkalskem ozemlju, Tyvi, Čuvaški republiki, Permskem ozemlju, Astrahanski regiji in Kareliji.

Hkrati se je število brezposelnih državljanov, prijavljenih na zavodu za zaposlovanje, povečalo v šestih regijah: republikah Ingušetija, Severna Osetija-Alanija, Čečenija, Jamalsko-Neneška in Čukotska avtonomna okrožja ter Murmanska regija.

Po zadnjih podatkih Rosstata je skupna brezposelnost v Rusiji avgusta 2012 znašala 4 milijone ljudi, kar je 5,2% delovno aktivnega prebivalstva.

"Razmere na registriranem trgu dela so stabilne. Od 1. septembra je bilo registriranih 1.80.000 brezposelnih," je povedala Natalia Luneva, namestnica vodje oddelka za načrtovanje, interakcijo z regijami in nadzor Zvezne službe za delo in zaposlovanje. Opozorila je, da je to 200 tisočakov manj kot 1. januarja 2012.

V Rusiji je bilo 1. septembra letos registriranih nekaj več kot milijon brezposelnih, je povedala Natalija Luneva, namestnica vodje oddelka za načrtovanje, interakcijo z regijami in nadzor zvezne službe za delo in zaposlovanje ministrstva za delo in socialno zaščito pri strokovni medijski seminar o atipičnih oblikah zaposlovanja v četrtek v Minsku, ki je potekal ob podpori Stalnega odbora Unije.

"Razmere na registriranem trgu dela so stabilne. Do 1. septembra je bilo registriranih 1.80.000 brezposelnih," je povedala Luneva.

Opozorila je, da je to 200 tisočakov manj kot 1. januarja 2012. Januarja in septembra je bila stopnja brezposelnosti 1,7- oziroma 1,4-odstotna.

Obenem je Luneva opazila nekaj neskladja med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela.

"Žal je neskladje med kakovostnimi kazalniki brezposelnih in prostimi delovnimi mesti. Prevladujejo potrebe po delavskih poklicih - približno 75-odstotna," je dejala.

"Situacija s kvalitativno sestavo brezposelnih je nasprotna. Samo 40 odstotkov bi jih želelo delati na delovnih mestih," je dodala Luneva.

Po njenih besedah ​​imajo določene težave pri iskanju zaposlitve invalidi, samohranilci, starši, ki vzgajajo mladoletne otroke.

Namen strokovnega medijskega seminarja je obravnava oblik zaposlovanja (sezonsko delo, zaposlitev za določen čas, krajši delovni čas, skrajšani delovni čas, gibljivi delovni čas, suščen obračun delovnega časa, delo na domu, delo na daljavo, agencijsko delo) na skupnem trgu dela Unije in problemi njihove pravne ureditve v Belorusiji in Rusiji.

Stopnja splošne brezposelnosti v Rusiji se bo do konca leta povečala s 5,4% na 5,9% delovno aktivnega prebivalstva in bo ostala do leta 2015, kar dokazuje napoved socialno-ekonomskega razvoja Ruske federacije za leto 2013 in načrtovano obdobje 2014-2015, objavljeno v sredo na spletnih straneh ministrstva za gospodarski razvoj.

Do poletja 2012 je stopnja brezposelnosti padla na nižjo raven, kot je bila v predkriznem letu. Brezposelnost je julija že tretji mesec zapored znašala 5,4 % delovno aktivnega prebivalstva.

"Pričakuje se, da se bo v drugi polovici leta zmanjševanje brezposelnosti ustavilo in bo na splošno za leto 2012 stopnja brezposelnosti znašala 5,9 odstotka," piše v dokumentu.

Srednjeročno bo razvoj ruskega gospodarstva potekal v pogojih stabilizacije brezposelnosti na ravni 5,9% delovno aktivnega prebivalstva.

Ministrstvo za gospodarski razvoj ob tem napoveduje, da se bo število delovno aktivnih zmanjšalo z 69,5 milijona ljudi v letu 2012 na 68,6 milijona ljudi v letu 2015, torej se bo v treh letih število zaposlenih zmanjšalo za več kot milijon ljudi. . V teh pogojih je za zagotovitev gospodarske rasti potrebno povečati produktivnost dela za 17,5 %.

Stopnja brezposelnosti se bo zmanjšala v večini subjektov Ruske federacije. Število brezposelnih se bo najintenzivneje zmanjševalo v Severnokavkaškem zveznem okrožju s 6,9 % v letu 2011 na 5,7 % v letu 2015.

Letno znižanje njegove ravni je predvideno tudi v republikah Dagestan, Ingušetija, Komi, Kalmikija, Čečenska republika, Habarovsko ozemlje, regije Murmansk, Sverdlovsk, Smolensk, Čeljabinsk, Tomsk.

Najnižja stopnja registrirane brezposelnosti med vsemi subjekti Ruske federacije v srednjeročnem obdobju je predvidena v Sankt Peterburgu - 0,5% v celotnem obdobju napovedi.

Prav tako je napovedana brezposelnost manj kot 1% v gospodarsko razvitih regijah, kot so Kaluga (0,9-0,8%), Leningrad (0,6%), Lipetsk (0,7%), Moskva (0,6-0,7%), Nižni Novgorod (0,8-0,9). %), Tjumen (0,6–0,7 %), Sahalin (0,9–1,0 %), Hanti-Mansijsko avtonomno okrožje (0,8 %) in Moskva (0,6–0,7 %).

Ugodne razmere na trgu dela bodo opažene na Krasnodarskem ozemlju, v regijah Orenburg in Uljanovsk, kjer bo brezposelnost v celotnem napovedanem obdobju ostala na ravni 1%.

Ob tem se v številnih regijah že v letu 2012 pričakuje dvig stopnje registrirane brezposelnosti, zaradi česar se bo do konca napovedanega obdobja število brezposelnih v primerjavi z letom 2011 povečalo, MED strokovnjaki verjamejo. Te regije vključujejo regijo Arhangelsk (1,8 % v letu 2015 v primerjavi z 1,7 % v letu 2011), Republiko Tatarstan (1,5 % v primerjavi z 1,4 %), Burjatijo (2,0 % v primerjavi z 1,4 %), Čuvaško republiko (1,5 % v primerjavi z 1,2). %), regija Magadan (2,1 % proti 2 %).

Najvišja stopnja brezposelnosti v predvidenem obdobju se pričakuje v regijah s težkim socialno-ekonomskim položajem: republike Ingušetija, Tyva, Kalmikija, Severna Osetija-Alanija, Čečenska republika, Amurska regija, Altajsko in Transbajkalsko ozemlje, in avtonomno okrožje Čukotka.

Minister za delo in socialno zaščito Maksim Topilin ne vidi predpogojev za poslabšanje razmer na ruskem trgu dela zaradi finančnih težav v evropskih državah.

"Izhajamo iz dejstva, da so razmere stabilne. Na trgu so nekatera nihanja, a kljub temu, da ta nihanja niso redka, ni predpogojev za poslabšanje (razmer na trgu dela v Ruski federaciji)" ," je Topilin povedal novinarjem v petek.

Poudaril je, da so kljub temu zavodi za zaposlovanje v regijah pripravljeni na povečanje brezposelnosti. "Na to smo vedno v pripravljenosti. V primerjavi z letom 2008 imamo zakonodajni okvir, da lahko zelo hitro razporedimo paket protikriznih ukrepov," je dejal minister.

Topilin je spomnil, da je paket ukrepov, ki je bil sprejet leta 2009, precej učinkovit, kar so že večkrat ugotovili strokovnjaki za trg dela.

»Še naprej analiziramo napovedi strokovnjakov na različnih področjih družbe o tem, kaj nas čaka v prihodnjem letu. Danes bomo razmislili, kako se bodo razvijale razmere na trgu dela, kateri strokovnjaki bodo v letu 2013 iskani, kdo lahko računa na povišanje plače in kdo naj začne iskati novo zaposlitev?

Pisali smo o tem, da je lani jeseni imela Rusija najnižjo stopnjo brezposelnosti, a so bile te številke precej zvijačne. Valery Polyakov, doktor ekonomije, lastnik kadrovskih podjetij Metropolis in Glasford International, pojasnjuje, zakaj objavljeni podatki niso povsem ustrezali dejanskemu stanju v gospodarstvu in sploh niso prispevali k njegovemu okrevanju. Po njegovem mnenju je "oblast na silo omejila negativne pojave na trgu dela." Država je delodajalcem najprej grozila z represivnimi administrativnimi ukrepi, nato pa vlagala v tista podjetja, ki bi morala v času krize propasti. Posledično je brezposelnost ostala nizka, plače so se, »četudi prilagojene inflaciji«, povečale za skoraj 5 %, produktivnost dela pa od leta 2010 do prve polovice 2012 ni presegla 3,7-odstotne rasti. »Če oseba zboli, na primer, za virusno nalezljivo boleznijo, dober zdravnik svetuje, da temperature ne znižate do 38 stopinj. To je normalna zaščitna reakcija telesa, lažje se bori proti okužbi. V krizi z brezposelnostjo - ista stvar: morali bi zmanjšati nepotrebna delovna mesta, prisiljeni povečati. Toda država je krizo poplačala z ekonomskimi in silovitimi metodami, tako da je kriza zelo slabo pozdravila naše gospodarstvo,« je prepričan ekonomist in Rusiji napoveduje novo krizo.

Če ne krize, pa vsaj "gladko upočasnitev" ruskega gospodarstva napovedujejo tudi drugi strokovnjaki. Na primer, Aleksander Karpov, kadrovski direktor LG Electronics RUS, ne vidi resnih razlogov za bistvene spremembe na trgu dela v prihodnjem letu, ker bodo krizo uravnotežile posledice demografskega upada, ki se je začelo. "Zato bo na splošno razmerje med ponudbo in povpraševanjem na trgu dela ostalo dokaj uravnoteženo, morda z nekoliko povečanjem vrzeli med ponudbo in povpraševanjem po delu," pravi Karpov. Strokovnjak opozarja na dejstvo, da bodo v razmerah počasi rastoče industrijske proizvodnje povpraševanje po tehničnih strokovnjakih, inženirjih in celo delavcih, vendar le zelo visoko usposobljenih. Povpraševanje po usposobljenih prodajnih menedžerjih se bo še povečalo, saj »nanje podjetja največ stavijo pri ohranjanju in povečevanju obsega prodaje«. Druga panoga, v kateri se bo nadaljevala pozitivna dinamika povpraševanja, je panoga IT, kjer povpraševanje po številnih specialitetah že zdaj presega ponudbo. Ohranjanje enako visoke stopnje konkurence za kandidate v tej industriji (predvsem nadarjene programerje in razvijalce) pričakuje tudi Tatyana Martyusheva, izvršna direktorica EMG Professionals.

Ivan Titov, poslovodni partner kadrovske agencije Ariva-HR, se strinja, da "na splošno slika ne bo preveč drugačna od sedanje" in "leto obeta, da bo v najboljšem primeru še eno leto stagnacije v Rusiji". Prepričan je, da »...se bodo podjetja osredotočila na to, da se znebijo balasta v obliki neučinkovitih zaposlenih, obdržijo »dragocene kadre« in v svoje vrste privabijo strokovnjake, ki lahko prinesejo hitre rezultate.«

Strokovnjak opozarja na razliko v trendih razvoja trga dela v mestih z več milijoni prebivalcev in manj poseljenih mestih: če se v prvih pričakuje večja konkurenca za delovna mesta, potem v drugih čaka »nadaljnje opustošenje«. ”. Titov imenuje dejavnike, ki bodo po njegovem mnenju pripeljali do takšne situacije. »Spodbujanje notranjih migracij (iz majhnih mest v milijonska mesta, predvsem pa v Moskvo in St. strokovnjake,« našteva in sklene: »vse to ne vliva optimizma«.

Še posebej težka prihodnost čaka prebivalce 332 enopanožnih mest, ki obstajajo na račun državne podpore (vlada letno nameni do 27 milijard rubljev). Kirill Erokhin, direktor oddelka za najem osebja zaposlovalne družbe Beagle, napoveduje "vrhunsko napetost" na trgu dela v teh mestih, ker bodo mesta, ki tvorijo podjetja, postala nedonosna in bo na tisoče ljudi ostalo brez dela. . Te negativne procese bo kataliziral vstop Rusije v STO.

Vstop države v STO bo vplival ne le na razmere v enopanožnih mestih, ampak tudi na celotno gospodarstvo. Po eni strani bo prednost vstopa v WTO za ruske delavce prihod tujih delodajalcev z višjimi plačami. A to se bo izkazalo kot minus za ruske delodajalce, ki lahko izgubijo najboljše zaposlene. Vendar pa bo po mnenju mnogih strokovnjakov vstop v WTO imel katastrofalne posledice za tisoče zaposlenih v nedonosnih podjetjih, ki jih bo delodajalec prisiljen odpustiti zaradi dejstva, da bodo prikrajšani za državno podporo (ena od glavnih zahtev zakona STO).

Upanje daje dejstvo, da strokovnjaki prihodnje leto ne napovedujejo resnejšega skoka brezposelnosti. "Ne bi pričakoval porasta brezposelnosti, saj bodo ljudje, ki so izgubili službo na enem področju, lahko hitro našli zaposlitev na drugem," je prepričan Kirill Erokhin. Hkrati vsi strokovnjaki napovedujejo na eni strani težave pri iskanju zaposlitve za nekvalificirane delavce, na drugi strani pa povečanje povpraševanja po nadarjenih, naprednih, iskanih delavcih. Čas je za vlaganje v kakovostno izobraževanje otrok, izboljšanje njihovih sposobnosti in zdravja kot nujnega pogoja za prvo in drugo.

Zaključek

Eden najpomembnejših trgov proizvodnih virov je trg dela. Ta trg omogoča zaposlenim, ki predstavljajo večino delovno aktivnega prebivalstva katere koli države, da prodajo svoj delovni čas in spretnosti delodajalcem (lastnikom podjetij in organizacij) in v zameno prejmejo dohodek, da nahranijo svoje družine. Po drugi strani pa ta trg delodajalcem omogoča zaposlovanje delavcev, kar je sine qua non za vsako poslovno dejavnost.

Za zmanjšanje brezposelnosti je mogoče uporabiti metode, namenjene spodbujanju povpraševanja po blagu. To ustvarja pogoje za rast zaposlovanja v podjetjih, ki proizvajajo dobro kupljeno blago. Poleg tega se lahko uporabljajo programi neposredne pomoči brezposelnim - vsem ali določenim skupinam (predvsem starejšim, mladini, ženskam in invalidom). Običajno ti programi vključujejo pomoč pri obvladovanju poklicev, po katerih je povpraševanje, ustvarjanje majhnih družinskih podjetij, organiziranje podjetij, ki zaposlujejo predvsem mlade ali invalide ipd.

Literatura

1. Vukovich G.G., Geleta I.V. Založnik: Feniks.2013 "Trg dela".

2. Zhulina E.G. Založnik: Eksmo. 2010 Ekonomika dela.

3. Chapek V.N., Maksimov D.V. Založba: Phoenix.2005 Ekonomika dela.

4. Oganyan K.M., Streltsov N.M. Založnik: Business-Press.2008 "Zaposlovanje prebivalstva in njegovo urejanje".

5. Chukreev P.A., Korytova E.V. Založnik: VSGTU.2010. "Zaposlovanje prebivalstva in njegovo urejanje".

6. Borovik V.S. Založnik: Rostov na Donu: Phoenix, 2001. "Zaposlitev".

7. Karl Kazimov. Založba: Perspektiva, 2005 "Trg dela in zaposlovanje".

8. Rofe A.I. LLC "Založba KnoRus" 2010 "Ekonomika dela".

9. Zhuravleva G.P. Založnik: Jurist, 2002. "Gospodarstvo".

10. Lipsits I.V. Založnik: VITA-Press, Moskva, 2008. "Gospodarstvo".

11. Informacijska in analitična revija "Politična vzgoja." 2013.

Priloga 1

Poklici delavcev - 1658 prostih delovnih mest (67,7%)

	Poklic	Prosta delovna mesta, enote
	Gradbeni delavci (betonar, inštalater, tesar, zidar, krovec itd.)
	Voznik avtomobila
	Električar za popravilo in vzdrževanje elektro opreme
	Kuhar, pek, slaščičar
	Delavec na nujnih popravilih
	Delavci za elektrovarjenje in plinsko varjenje
	Podzemni rudar, drifter, mojster razstreljevalec, vrtalec, vijak
	Prodajalec živilskih in neživilskih izdelkov
	Poštni delavci (poštar, sortirnik, telekom)
	Dežurni električar (mehanik) in popravilo opreme
Čistilec industrijskih in pisarniških prostorov, kompleksno vzdrževanje in popravilo zgradb, pomožni delavec, pomivalec posode, redar, nakladač, hišnik, sprevodnik, čuvaj (čuvar), garderober

Priloga 2

Poklici inženirjev in uslužbencev - 790 prostih delovnih mest (32,3 %)

	Poklic	Prosta delovna mesta, enote
	Zdravnik (porodničar-ginekolog, alergolog-imunolog, anesteziolog-reanimator, bakteriolog, gastroenterolog, dermatolog, nutricionist, specialist za nalezljive bolezni, pediater, psihiater-narkolog, psihoterapevt, patolog, nevrolog, kirurg, terapevt, travmatolog, zobozdravnik, otolaringolog, oftalmolog, urolog, fizioterapevt, ftiziater, endokrinolog)
	Negovalno osebje (medicinska sestra, bolničar, farmacevt, laborant, zobotehnik, zdravnik asist., radiolog)
	Predavateljica, pedagoginja (učiteljica), vzgojiteljica dodatnega izobraževanja
	Vzgojiteljica v vrtcu
	Rudarstvo (rudarski delovodja, vodja izkopov, geodet, inženir za zagon in preizkušanje, inženir tehničnega nadzora)
	Programer, inženir programske opreme, elektronik, strokovnjak za informacijsko tehnologijo
	Strokovnjaki s področja kulturnih dejavnosti (korepetitor, koreograf, glasbeni vodja)
	Bančni specialist (kreditni inšpektor, ekonomist, vodja)
	Strokovnjaki s področja gradbeništva in stanovanjsko-komunalnih storitev (gradbeni inženir, projektant, projektant, inženir za zagon in testiranje, delovodja, delovodja)
	Strokovnjaki v elektroenergetiki (glavni energetik, energetik)

Priloga 3

Dinamika glavnih kazalnikov, ki označujejo stanje na trgu dela

	januar-maj 2013 G., milijonov drgnite.	tempo rast v % do januar-maj 2012 G.
	2532920,2
v glasnost vključno z organizacije z glavni pogled dejavnosti:
podeželja gospodarstvo, lov in gozd gospodarstvo
Ribolov in gojenje rib
Rudarstvo uporaben fosil
Obravnavati proizvodnja	643205,5
Proizvodnja in distribucija elektrika, plin in vodo
Gradnja
trgovina na debelo in maloprodaja trgovina; popravilo cestni promet sredstva, motorna kolesa, gospodinjstvo izdelkov in predmete osebno uporaba	1228620,4
Hoteli in restavracije
Transport in povezava	171888,8
Finančna dejavnost
Operacije z nepremično lastnina, najemnina in zagotavljanje storitve	219149,4
Država nadzor in varnost vojaški varnost; obvezno socialni varnost
izobraževanje
skrb za zdravje in zagotavljanje socialni storitve
Zagotavljanje drugo pripomočki, socialni in osebno storitve

Dodatek 4

združevanje ozemlja robovi na raven brezposelnost na 01.12.2013 G.: znesek brezposelnih - 19791 , prebivalstvo prebivalstvo v za delo sposoben starost - 1434,6 tisoč oseb, Raven brezposelnost do za delo sposoben prebivalstvo - 1,4

pod mejo (manj kot 1,38 %)	od 1,38 % do 2,06 %	od 2,07 % do 2,76 %	2 ali večkrat višja od mejne (2,76 % in b.)
	Stopnja brezposelnosti	imena mest in okrajev	Stopnja brezposelnosti	imena mest in okrajev	Stopnja brezposelnosti	imena mest in okrajev	Stopnja brezposelnosti
Barnaul		Tretjakovski		Kalmanski		Trojica
Novoaltaysk		Krasnoščekovski		Charyshsky		Zmeinogorski
altajski		Rubcovski		Zarinsky		Kosihinski
Rubtsovsk		Shelabolikha		Romanovski		Ključevski
Talmenskiy		Topchikhinsky		Krasnogorsk		Egorevskega
Pervomajski		Pavlovskega		Ust-Kalmanski		Tjumencevski
		Petropavlovsk		Mihajlovskega		consko
ZATO sibirski		Slavgorod		Pankrushikhinsky		Jelcovski
Kamen na Obiju		Uglovsky		Togulsky		Kytmanovsky
Aleysk		Mamontovski		Smolenski		Baevsky
Belokurikha		Aleisky		Kulundinski		Salton
Šipunovski		Loktevski		Ust-Pristansky		Zavjalovski
Zarinsk		Pospelikhinsky		Tabunsky		Yarovoe
Solonešenski		Kuryinsky		Blagoveščenski		sovjetski
				Volchikhinsky		Khabar
						Rodinski
						Suetsky
						Zalesovski
						Kamensky
						Rebrikhinsky
						Bystroistoksky
						Novichikhinsky
						Burlinsky
						Krutikhinsky
						Devica
						Deutsch

Dodatek 5

Gostuje na Allbest.ru

Podobni dokumenti

značilnosti trga dela. Vrste in oblike zaposlitve. Vzroki brezposelnosti, njene vrste in posledice. Trenutno stanje na trgu dela, problemi zaposlovanja in brezposelnosti v Ruski federaciji. Kazalniki zaposlovanja in brezposelnosti v regiji Čeljabinsk.

seminarska naloga, dodana 17.08.2014


Struktura, vrste in pomen trga dela. Pojem zaposlitve, bistvo brezposelnosti, njene socialno-ekonomske posledice. Analiza zaposlovanja in brezposelnosti v Ruski federaciji. Stanje in napovedovanje razmer na trgu dela v Nižnem Novgorodu.

seminarska naloga, dodana 22.01.2015


Vzroki, koncept in klasifikacija brezposelnosti, njeni glavni kazalci in posledice. Stanje trga dela in zaposlovanja v Republiki Burjatiji. Metode državne regulacije brezposelnosti na trgu dela, načini za prepoznavanje njenih trendov.

seminarska naloga, dodana 27.10.2013


Problemi trga dela in zaposlovanja prebivalstva na zvezni in regionalni ravni. Značilnosti in dinamika trga dela in zaposlovanja na zvezni ravni. Stanje na trgu dela v Rusiji. Potreba in načini državnega reševanja problemov.

seminarska naloga, dodana 05.11.2015


Značilnosti podeželskega trga dela. Analiza zaposlenosti in brezposelnosti prebivalcev podeželja, populacijska dinamika. Problemi trga dela na podeželju v Rusiji, njegova državna ureditev in načini za izboljšanje učinkovitosti delovanja.

seminarska naloga, dodana 18.08.2013


Pojem in oblike zaposlitve. Glavne usmeritve politike Ruske federacije na področju spodbujanja zaposlovanja in zaposlovanja. Mehanizmi državne regulacije trga dela v sodobnih razmerah. Analiza stanja na trgu dela Ruske federacije.

test, dodan 01.12.2013


Koncept zaposlitve. Temeljna načela koncepta zaposlovanja prebivalstva. Državna politika na trgu dela. Pojem in stopnja brezposelnosti. Stanje delovno sposobnega prebivalstva in brezposelnost. Neoklasični in keynesianski koncept zaposlovanja.

seminarska naloga, dodana 07.07.2013


Upoštevanje pojma, strukture, oblik in vzrokov brezposelnosti; študija njenega vpliva na blaginjo prebivalstva. Študija razmer na sodobnem ruskem trgu dela. Posebnosti zaposlovanja med krizo v regiji Penza.

seminarska naloga, dodana 8.12.2011


Bistvo trga dela: značilnosti v sodobnih razmerah. Problemi oblikovanja socialno-ekonomskega modela zaposlovanja v Republiki Kazahstan. Analiza stanja na trgu dela okrožja Lebyazhinskiy. Izvajanje državne politike zaposlovanja.

seminarska naloga, dodana 3. 9. 2010


Bistvo, struktura in funkcije trga dela in zaposlovanja. Pravna ureditev zaposlovanja v Ruski federaciji. Analiza stanja trga dela in zaposlovanja v regiji Kirov, smeri njegove ureditve. Glavni problemi pri razvoju delovne sile v regiji.

MINISTRSTVO ZA IZOBRAŽEVANJE IN ZNANOST RUSKE FEDERACIJE

ZVEZNA AGENCIJA ZA IZOBRAŽEVANJE

GOU VPO

PIŠEM POVZETEK, KONTROLO, SCENARIJ, PREDSTAVITEV OD 150 rubljev [e-pošta zaščitena] mail.ru

Mednarodni inštitut za finance, management in poslovanje

Tečajna naloga

Po disciplini: "Ekonomska teorija"

"TRG DELA IN ZAPOSLOVANJE PREBIVALSTVA"

Opravil dijak 1. letnika

_____________________________

_______________________

__________________________

Tjumen 2008

Uvod…………………………………………………………………………….3

Poglavje 1. Trg dela…………………………………………………………………5

1.1. Koncept trga dela………………………………………………………..5

1.2 Značilnosti razvoja trga dela………………………………..9

1.3 Socialne institucije, ki služijo trgu dela………………..13

Poglavje 2. Mehanizem delovanja trga dela……………………… 14

2.1 Povpraševanje po delovni sili. Zaposlitvena ponudba. Ravnovesje na trgu dela……..14

2.2 Ureditev trga dela……………………………………………...20

2.3 Trg dela, zaposlovanje in brezposelnost………………………………….23

2.4 Državni zavod za zaposlovanje……………………………………..26

Poglavje 3. Proti prostemu trgu dela v Ruski federaciji

(politika in težave)………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………

Zaključek……………………………………………………………………31

Literatura……………………………………………………………………….35

Aplikacija

Uvod

Prevladujoča skupnost interesov "blaga" delovne sile in njenih potrošnikov - gospodarstva in države - je najpomembnejša družbenoekonomska značilnost tržnega gospodarstva, ki ustvarja trdno humanistično podlago za razvoj nacionalnega gospodarstva in celotno družbo. Nobenega dvoma ni, da je organiziran, pretežno državno nadzorovan in podprt s strani podjetij blagovnega gospodarstva, ki se nenehno izboljšuje z razvojem nacionalnega gospodarstva, trg dela eden ključnih, vitalnih členov v družbeno-ekonomskem sistemu katere koli države. To tečajno delo je strukturirano tako, da najbolj popolno in dosledno predstavi glavne probleme obravnavane teme.

Na prehodu iz 20. stoletja v 21. je največji problem zaposlovanje prebivalstva. Mnogi to vidijo kot katastrofalno grožnjo človeštvu. Čeprav je ta grožnja realna v kontekstu skupne zgodovine, so te težave najbolj izrazite, predvsem v nekdanjih socialističnih državah, kjer potekajo procesi privatizacije, demokratizacije in razvoja visokih tehnologij, hkrati pa se kopičijo gospodarski problemi. . Sodobne krize so vzrok za oblikovanje novih proizvodnih in družbenih procesov, ki prispevajo k emancipaciji človeka in družbe. Brezposelnost je posledica novih preobrazb v ustvarjanju novega sveta dvajsetega stoletja. (Plenkovich Yu. Politolog - sociološki problemi, ki jih povzroča brezposelnost // materiali medregionalne znanstveno-praktične konference. - Tver, 1999.-str. 45.) Glavna stvar v človekovem življenju, ki mu zagotavlja polno življenje, je prisotnost delovnega mesta. Komajda je mogoče imenovati državo razvito in civilizirano, če so njeni državljani in vsak državljan posebej prikrajšani za možnost, da bi se preživljali in bili koristni v družbi. Namen tega dela je predstaviti različna stališča, ki so na voljo v literaturi o obravnavanem problemu, njihovo primerjavo in kritično analizo. Naloga tega dela je določiti njihovo stališče o spornih vprašanjih, ga argumentirati. To pomeni, da brez razkritja pojma brezposelnosti ni mogoče določiti načinov urejanja zaposlovanja prebivalstva.

V prvem primeru gre za stanje v gospodarstvu, ko postane del ekonomsko aktivnega prebivalstva relativno odvečen glede na povpraševanje po delovni sili, to je rezervna armada delovne sile. (Ivanova V.N., Bezdenezhnykh T.N. Upravljanje zaposlovanja na lokalni ravni. M., 2002. P.101.)

V drugem primeru brezposelnost deluje kot stanje, ko državljan nima možnosti najti zaposlitve zaradi okoliščin, na katere ne more vplivati. (Khasin G.A. Brezposelnost. M., 1994. S. 21.) Tako je brezposelnost stanje na trgu dela, ko kvalificirani delavci pristanejo na delo pri obstoječi plači, vendar ne morejo dobiti zaposlitve zaradi omejenega števila delavcev. službe. (Ekonomska teorija: logični slovar / V.A. Petrishchev, L.A. Karaseva, A.M. Senin, V.A. Kuntysh. - Tver: Univerza Tver, 2002. - str. 81.)

Eden od paradoksov preteklosti je, da je socialistična družba z deklariranjem racionalne rabe delovne sile dejansko ustvarila razmere, v katerih so se ti viri uporabljali najbolj neracionalno.

Zato sem se za diverzifikacijo dela odločil analizirati temo tega predavanja tako na primeru zahodnih držav kot na primeru Rusije.

Poglavje 1. Trg dela.

1.1 Koncept trga dela.

Delo v socialni ekonomiji se je spremenilo v nekaj brezličnega, običajnega, malo, kar obljublja večini običajnih ljudi z navadnimi normalnimi sposobnostmi, se je postavilo na raven drugih proizvodnih virov. Ko smo iz vsakdanjega življenja odstranili koncepte, kot so »nakup in prodaja delovne sile«, »strošek delovne sile«, ki so bili za socialistični sistem nesprejemljivi, se je hkrati pojavila ideja o vrednosti dela (zmožnosti za delo). izgubljeno, ki se je začelo dojemati skoraj kot brezplačen dar narave. Če je bilo rečeno, da ni popolnoma brezplačno, so mislili na izdatke države za potrebe mlajše generacije, za šolanje kadrov itd. Medtem pa je ta državna poraba le vidni in morda ne največji del ledene gore. Drugi del so zunajproračunski stroški družbe, njenih posameznih kolektivov, družine, posameznika samega (materialni stroški, dodatni stroški delovnega časa, živčna in duševna energija ljudi, ki sodelujejo pri vzgoji bodočega delavca) za vse. to se potem akumulira v vrednosti človeka kot delavca. Seveda ima družba, družina in posameznik po teh porabljenih naporih in sredstvih pravico zahtevati, da se ta trud, prvič, pravilno in v celoti porabi in, drugič, pravično poplača. To vprašanje je bilo popolnoma prezrto. Naslednje je postalo norma:

• 
  kot višje plačilo za nizkokvalificirano delo v primerjavi z kvalificiranim;


• 
  nezadostno plačilo za zelo zapleteno delo;


• 
  ocenjevanje lastnosti zaposlenega ne po strokovnih, ampak po kakšnih drugih osnovah;

Nizek socialni status inženirskih in tehničnih delavcev itd. Kršitev norm korelacije pri javnem ocenjevanju različnih vrst ni privedla le do neracionalne uporabe že usposobljenega osebja, temveč je tudi v veliki meri destimulirala nadaljnji razvoj delovnega potenciala. Ta okoliščina se je izkazala za še posebej uničujočo v razmerah množične brezposelnosti.

Zdi se, da je družba zdaj že dozorela do razumevanja, da je treba obstoječi neelastični in ignorirajući individualni mehanizem upravljanja dela nadomestiti z drugim, bolj fleksibilnim in subtilnim, ki občutljivo zajema pojav negativnih pojavov na področju dela in daje možnosti. za hiter odgovor nanje.

Ta mehanizem je trg dela.

Trg ni geografski prostor, temveč proces interakcije med prodajalci in kupci pri prodaji in nakupu blaga na podlagi določanja njihovih cen in količine blaga (ponudba in povpraševanje). Je orodje za spontano porazdelitev gospodarskih virov - dela in proizvodnih sredstev med različnimi področji njihove uporabe, ki se izvajajo v skladu z voljo potrošnika.

Obstajata dva pristopa k opredelitvi trga dela. Prva, ki je zdaj vse bolj razširjena, jo omejuje na za delo sposobne osebe, ki so kdaj proste od zaposlitve, od dela – brezposelne, ki iščejo drugo zaposlitev, prvič vstopajo v delovno aktivnost ali iščejo drugo. kraj dela, prvi nastop dela, dejavnosti ali iskalci zaposlitve po prekinitvi dela. Ta pristop je legitimen kot orodje za hitro reševanje zaposlitvenih težav (tisti, ki so trenutno zaposleni, so zaposleni in trenutno ne ustvarjajo zaposlitvenih težav). Hkrati ta pristop zožuje problem zaposlovanja, s trga dela odstranjuje druge njegove vidike, razen iskanja zaposlitve, kot so stabilnost zaposlitve, doseganje maksimalne usklajenosti dela in zaposlenega, vprašanja nagrajevanja, njegova neposredna udeležba ne samo pri ustvarjanju, temveč tudi pri razdeljevanju narodnega dohodka in drugo. Ne upošteva, da trenutno zaposlene delovne sile ni mogoče šteti za enkrat za vselej porabljeno in zapustiti trg. V procesu proizvodnje se nenehno spreminjajo tudi sami pogoji zaposlovanja, pojavljajo se vprašanja o teritorialnem ali poklicnem gibanju zaposlenega, plačilu, poklicni karieri in drugo. V stabilnih razmerah zahodnih gospodarstev je trg dela stalen boj med podjetniki in delavci glede dogovorov in kompromisov, ki določajo njihov odnos. Omejitev obsega trga dela le na osebe, ki so trenutno brez dela, močno zožuje nabor aktivnega delovanja socialnih partnerjev na trgu dela, predvsem sindikatov itd. Zato je smotrneje uporabiti alternativni pristop - trg dela obravnavati širše kot agregatni družbeni odnos "zaposleni - zaposleni", ki vključuje interakcijo med njimi na vseh stopnjah njihovega skupnega delovanja, v vseh situacijah, ki nastanejo v gospodarski sistem (vključno z brezposelnostjo, proizvodnjo v recesiji, zaprtjem obratov).

Bistvo tega družbenega razmerja je v tem, da je sposobnost za delo (torej celota določenih lastnosti zaposlenega) dojeta kot vrednost, ki jo je mogoče enakovredno zamenjati za druge, materialne in duhovne vrednote. Hkrati vrednost dela subjektivno določajo osebne lastnosti zaposlenega (stopnja splošne in strokovne usposobljenosti, poklic, zdravstveno stanje itd.), Objektivno - družbene potrebe po delu z določenimi kvalitativnimi značilnostmi. Da bi bila ocena družbene vrednosti dela čim bolj objektivna, so potrebni številni pogoji, eden izmed njih je razvitost trga dela.

Za trg dela kot stabilno družbeno institucijo je rezultat dolgega zgodovinskega procesa, ki temelji na nenehni kvantitativni rasti in zapletu produktivnih sil. Za ekonomista D. Riccarda in njegov čas je bila najpomembnejša težava trga dela opredelitev »naravne cene dela«. »Naravna cena« po Riccardu je osnova plač, katerih višino sta določala dva dejavnika - »prvi je ponudba in povpraševanje po delu; druga je cena blaga, za katero se porabijo plače. Najpomembnejšo vlogo v dinamiki prvega dejavnika ima gibanje kapitala in njegova sestava. Riccardo ugovarja Malthusu: »z mojega vidika se lahko zmožnost nakupa dela poveča, čeprav se lahko vrednost državnega kapitala zmanjša, to je odvisno od količine kapitala ali tistega dela kapitala, ki zaposluje delavcev."

K. Marx pojasnjuje Ricardovo definicijo vrednosti delovne sile ("vrednost delovne sile določajo stroški običajno potrebnih sredstev povprečnega delavca"), vanjo uvaja številne dodatne dejavnike: "Še dva dejavnika vstopijo v definicijo vrednosti delovne sile. Na eni strani so stroški njenega razvoja, ki se spreminjajo s spremembo načina proizvodnje, na drugi strani pa so naravne razlike med moškim in ženskim delom, delom odraslih delavcev in mladostnikov. »Uvedba in analiza trga dela, stroškov razvoja delovne sile je še posebej pomembna v luči današnje problematike trga dela. Ob ekonomskih dejavnikih, ki določajo »ceno dela«, K. Marx omenja tudi politični dejavnik – »pritisk kapitala«, na eni strani odpor delavcev na drugi.

V sodobnem času kategorija trga dela vzbuja veliko in vse večjo pozornost. Pod vplivom znanstvenega in tehnološkega napredka se vsebina in narava dela spreminjata, raznolikost zahtev za zaposlenega se povečuje, zato so vključeni najrazličnejši dejavniki: socialni, demografski itd. Med problemi trga dela - množična brezposelnost delavcev v razvitih tržnih gospodarstvih.

1.2. Značilnosti razvoja trga dela.

Če povzamemo izkušnje razvitih držav, izstopajo naslednje značilnosti razvoja trga dela:

1. 
   Institucionalna, določena z ustreznimi ekonomskimi in pravnimi normami, enakost strank v proizvodnem razmerju "zaposleni - zaposleni".

To pomeni, da lahko vsak od njiju kot pogoj tega odnosa postavi svoje zahteve, na obeh straneh pa odnos omejujejo le ekonomske razmere; izključuje vse oblike osebne odvisnosti. Pogoj za enakopravnost delavca in delodajalca je jasna opredelitev, s čim točno razpolaga delodajalec – celoten delovni potencial posameznika (ves fiziološko možen potencialni delovni čas, sposobnosti, izkušnje, znanja delavca) ali del tega potenciala, izražen v določenih urah dela; ali določeni rezultati dela, ki jih določajo pogoji pogodbe.

Če razmerje zagotavlja samo rezultate in rok za dokončanje dela, delavec popolnoma svobodno razpolaga s svojim delovnim časom, razporedom dela, urnikom dela. Lahko sklepa več poslov hkrati glede svojega dela, prejema kakršno koli plačilo itd. Ta oblika odnosa je z vidika obeh strani najbolj ugodna in učinkovita.

V drugem primeru pa delodajalec dobi pravico do določenega, dogovorjenega delovnega časa delavca, ki pa je za delavca manj prosta, saj ga omejuje pri razpršitvi dejavnosti v tem času, sklepanju poslov z drugimi delodajalci, in tako naprej. Glede na to, da je večina funkcij, ki se opravljajo v proizvodnji, povezana s »težkimi« deli (oprema, proizvodni prostori itd.), je to najpogostejši primer, sama omejitev pa je sprejeta kot naravna.

Primer, ko delodajalec pridobi »pravico« do razpolaganja s celotnim delovnim potencialom zaposlenega, je za zaposlenega najhujši, saj mu odvzame manevrski prostor pri uporabi njegovega dela (na primer prepoved dela s krajšim delovnim časom). , pri načrtovanju svojega neproduktivnega časa (prisilno delo nadure, delo ob koncih tedna ipd.) Čeprav so redki, so takšni odnosi med zaposlenim in delodajalcem v takšni ali drugačni meri opaženi v vseh državah. V ZDA je to izkoriščanje migrantov iz Mehike in drugih držav Srednje Amerike, predvsem nezakonitih migrantov, ki niso zaščiteni z zakonom: to je neomejen delovni dan in kakršni koli delovni pogoji, ki jih ponuja delodajalec, tudi najtežji, in nezmožnost, da bi zaposleni določil višino plačila in še marsikaj. V našem gospodarstvu so bili opaženi nekateri elementi razmerja, v katerem delodajalec upravlja tako rekoč s celotnim potencialom zaposlenega. Do zgodnjih šestdesetih let se je to najbolj jasno pokazalo v kmetijstvu s tako rekoč neomejenim delovnikom, pravico uprave, da poljubno določa delovni čas, regulira plače itd. Tovrstni primeri so znani tudi v industriji (npr. praksa splošnega urgentnega dela). Hkrati delodajalec tako rekoč prejme pravico do več dela z nečim, kar je predvideno s pogoji pogodbe o zaposlitvi.

Odstopanja od kazalnika razvitega trga dela so do nedavnega ostre omejitve delnih zaposlitev, ki so umetno podcenjevale potencial družbene proizvodnje. Od treh naštetih primerov sta prva dva najbolj skladna s predstavami o razvitem trgu dela. Tretji ne ustreza povsem sodobnim delovnim razmerjem. Najstabilneje se ohranja v najbolj zaostalih oblikah gospodarstva.

1. 
   Javno priznanje enkratne vrednosti človeškega dela, zapisane tudi v ustreznih pravnih aktih in družbenih institucijah. Pomeni, na primer, preprečevanje prakse uporabe zaposlenega zunaj njegove specialnosti, na delovnih mestih pod njegovo stopnjo strokovne izobrazbe in delovnih izkušenj, pa tudi na delovnih mestih, ki omejujejo njegovo poklicno rast.

Neizpolnjevanje tega pogoja, to je namreč posledica splošne povprečnosti dela, izničuje pojem trga dela, saj se izgublja merilo vrednosti dela, razlike v kvalifikacijah, proizvodnih izkušnjah in poklicni redkosti. Ena najbolj opaznih kršitev tega pogoja je množično odvračanje delavcev od njihovega glavnega dela za sodelovanje pri sezonskih kmetijskih delih na zelenjavnih bazah, gradbiščih itd. Najbolj presenetljivo pri tem je, da družba ni občutila omembe vrednih ekonomskih izgub zaradi zamenjave funkcij zaposlenih.

V družbi z razvitim trgom dela nikomur ne bi padlo na pamet, da bi denimo kvalificiranega delavca med delovnim časom poslal pometati ulice, namesto da izdeluje zahtevne aparate. Tudi ob predpostavki, da se delavec s tem strinja, si družba sama ne bo mogla privoščiti takšnega luksuza, to postane možno le v družbi z nerazvitim ali nerazvitim trgom dela.

1. 
   Preusmeritev delovanja države iz funkcije delodajalca v funkcijo urejanja razmerij na področju dela, tudi med delojemalcem in drugimi delodajalci.


2. 
   Ustvarjanje, skupaj z državno regulacijo, novih in krepitev obstoječih družbenih institucij, povezanih z oblikovanjem delovnega potenciala, z nekaterimi problematičnimi vidiki uporabe in nagrajevanja dela. Te institucije bi morale dopolnjevati državno ureditev trga dela in z njo tesno sodelovati.


3. 
   Zagotavljanje potrebnih pogojev za stalen razvoj partnerjev v odnosu »zaposleni-zaposleni«.

Zaposlenemu je treba zagotoviti pogoje za njegov poklicni razvoj, povečanje ravni družinskega dohodka, izboljšanje socialnih razmer; delodajalec mora imeti obseg in potrebne pogoje za nenehen razvoj proizvodnje, dvig njene tehnične ravni, prehod na nove generacije tehnologije in splošno skladnost proizvodnje z ravnjo znanstvenega in tehnološkega napredka. Nenehno je treba vzdrževati skladnost delavca in dela: strokovna rast prvega in dvigovanje tehnične ravni drugega.

Zgoraj povedano ne izčrpa značilnosti razvoja trga dela. Med drugimi vidiki - zagotavljanje stabilnosti delovnih odnosov (nedopustnost dolgih prekinitev dela, pogoste spremembe v proizvodnih funkcijah zaposlenega, pritisk neproduktivnih dejavnikov nanj); razvoj posebnih varstvenih ukrepov in socialnih institucij za boj proti brezposelnosti in njenim dolgoročnim posledicam in drugo. Koncept razvitega trga dela vključuje tako določene kvalitativne zahteve za stanje delovnih razmerij v družbi kot tudi mehanizem, ki bi lahko te zahteve uresničil.

1.3. Socialne institucije, ki služijo trgu dela.

Socialni zavodi na trgu dela opravljajo:

Obstoječi sistem nagrajevanja (kaj in kdo ga določa, kateri dejavniki sodelujejo pri njegovem oblikovanju, kakšne organizacijske strukture so sorazmerne delovnemu prispevku in plačilu zaposlenega itd.);

Sistem regulacije trga dela (strukture, ki opravljajo posredniške funkcije med zaposlenimi in delodajalcem, zagotavljajo nacionalno ali regionalno usklajenost med delom in zaposlenim, pomoč pri usposabljanju in prekvalifikaciji delovne sile, pri reševanju resnih delovnih sporov);

Hierarhija organizacijskih oblik, ki zagotavljajo neposredne in povratne povezave med nacionalnimi in regionalnimi (lokalnimi) trgi dela;

Sistem izobraževanja in usposabljanja;

Socialno zavarovanje (vprašanja pokojnin, dajatev v primeru poškodb pri delu in izgube zaposlitve itd.)

Vsako delovanje sistema, kot je znano, predpostavlja prisotnost ustreznega mehanizma, to je lastne organizacije.

2. Mehanizem delovanja trga dela.

2.1 Povpraševanje po delovni sili. Zaposlitvena ponudba. Ravnovesje na trgu dela.

Trg dela, tako kot vsak trg blaga, temelji na ponudbi in povpraševanju. Povpraševanje se v tem primeru kaže v obliki potrebe po zasedbi prostih delovnih mest in opravljanju dela, ponudba pa je prisotnost brezposelne delovne sile ali želja po zamenjavi zaposlitve. Ponudba in povpraševanje se izvajata v konkurenčnem boju na eni strani med zaposlenimi za zasedbo določenega delovnega mesta ali opravljanje dela, na drugi strani pa med delodajalci za privabljanje potrebne delovne sile, tako po njeni kvantitativni kot po kakovosti. sestava. Poštena rešitev tega tekmovanja predpostavlja izpolnjevanje številnih pogojev. Najprej mobilnost delovne sile, racionalna razporeditev produktivnih sil. Za našo državo je zaradi velikega sedečega prebivalstva, ki ga povzročajo nacionalne značilnosti, značilen razvoj regionalnih trgov dela, kar lahko negativno vpliva na razmerje med ponudbo in povpraševanjem v določenih regijah države. Da bi izenačili razmere med različnimi regionalnimi trgi dela, da bi zagotovili socialno zaščito delavcev, ki živijo v regijah s presežkom delovne sile, se na lokalnih ravneh razvijajo državni programi zaposlovanja. Poleg tega država predvideva ukrepe finančne in kreditne, investicijske in davčne politike, spodbujanje ustanavljanja malih podjetij in uporabo prožnih režimov dela ter druge ukrepe, ki prispevajo k ohranjanju in razvoju sistema delovnih mest.

Začnimo analizo mehanizma trga dela s klasičnim konceptom zaposlovanja v razmerju do pogojev popolne konkurence. Klasična teorija v nemarksistični ekonomski literaturi se nanaša predvsem na teorijo angleških in ameriških ekonomistov, ki temelji na učenjih od Smitha in Ricarda do Marshalla, Piguja in drugih znanstvenikov, ki so se posvetili razvoju teorije splošnega ekonomskega ravnovesja. Klasična teorija zaposlovanja vključuje konstrukcijo funkcije agregatnega povpraševanja po delu in agregatne ponudbe dela, ki se uporablja v pogojih popolne konkurence. Te kompleksne funkcije dobimo z agregiranjem funkcij povpraševanja posameznih podjetnikov in funkcije ponudbe posameznih delavcev. Subjekti na trgu dela so gospodarstvo in država, subjekti ponudbe pa gospodinjstva. Na trgu popolne konkurence je število delavcev, ki jih najemajo podjetniki, določeno z dvema indikatorjema - realnimi plačami in vrednostjo (v denarju) mejnega proizvoda dela. Z naraščanjem števila najetih delavcev se zmanjšuje vrednost mejnega proizvoda (zakon padajočih donosov). Privlačnost dodatne enote dela se bo ustavila, ko bo vrednost mejnega proizvoda enaka mezdi.

Povpraševanje po delu je obratno sorazmerno s plačami. Ob povišanju plače mora podjetnik ob drugih enakih pogojih, da ohrani ravnotežje, ustrezno zmanjšati povpraševanje po delu, ob znižanju plač pa se povpraševanje po delu poveča. Funkcionalno razmerje med plačami in povpraševanjem po delu je izraženo v krivulji povpraševanja po delu (glej prilogo).

Drugače je pri funkciji ponudbe dela.

Odvisno je tudi od višine prejete plače za produktivne storitve. Praviloma (so pa tudi izjeme) prodajalci na trgu dela v razmerah popolne konkurence težijo k povečanju ponudbe ob naraščajočih plačah. Zato ima krivulja ponudbe dela (glej dodatek) drugačno obliko kot krivulja povpraševanja po delu.

Krivulja ponudbe dela kaže, da ko realna plača raste, se ponudba dela poveča, ko pade, pa ponudba dela upade.

Celotno ponudbo dela v družbi po P. Samuelsonu določajo vsaj štirje kazalniki:

1. celotno prebivalstvo;

2. delež samozaposlenih v celotnem prebivalstvu;

3. povprečno število opravljenih ur delavcev med tednom in v celem letu;

4. kakovost, količina in kvalifikacija dela, ki ga bodo delavci vložili.

Preden združimo oba grafa: ponudbo in povpraševanje po delu, poglejmo še en pomemben ekonomski pojav, ki označuje ponudbo dela. Namesto tega sta dva pojava, imenovana substitucijski učinek in učinek dohodka.

Ti učinki se pojavijo, ko želimo ugotoviti, kako bo dvig plačnih stopenj vplival na ponudbo dela za določeno skupino delavcev ali posameznika. Na prvi pogled bi se morala ponudba delovne sile dvigniti. Vendar pa obstaja učinek dohodka in učinek nadomestitve.

Slika 3 (glej dodatek) prikazuje krivuljo, ki prikazuje skupno količino delovnega časa, ki ga katera koli kategorija delavcev privoli delati za določeno plačo. Ta krivulja se od običajne krivulje ponudbe dela razlikuje po svoji konfiguraciji.

Eden in isti razlog - zvišanje plač vodi v povečanje in zmanjšanje ponudbe dela. To se zgodi zato, ker je s povišanjem plač vsaka opravljena ura bolje plačana, vsako uro prostega časa zaposleni dojema kot povečano izgubo, natančneje izgubljeni dobiček. To korist bi lahko uresničili tako, da bi prosti čas spremenili v delovni – od tod želja po nadomestitvi prostega časa z dodatnim delom. Skladno s tem prosti čas nadomesti nabor dobrin in storitev, ki jih lahko delavec kupi s povečano plačo. Zgornji proces se imenuje substitucijski učinek. Na sliki 3 se substitucijski učinek kaže do točke I, tj. pred začetkom gibanja krivulje ponudbe dela v levo, na y-os.

Učinek dohodka nasprotuje učinku substitucije in postane opazen, ko zaposleni doseže določeno, dovolj visoko raven materialne blaginje. Ko zaposleni doseže materialno blaginjo, se njegov odnos do prostega časa spremeni. Obstaja želja po nakupu ne le več blaga, ampak tudi po več prostega časa. In to je mogoče storiti le z zmanjšanjem ponudbe delovne sile, kupovanjem prostega časa ne za denar, temveč za denar, ki bi ga lahko pridobili z opuščanjem prostega časa v korist dodatnega dela. Po prehodu krivulje LS točke I postane prevladujoč dohodkovni učinek, ki se izraža v zmanjšanju ponudbe dela z rastjo plač, v praksi pa v želji po prehodu zaposlenega na krajši delovnik. ali teden, da prejmete dodatne proste dni in praznike.

Sedaj pa združimo oba grafa – krivuljo povpraševanja in krivuljo ponudbe dela ter podrobneje analizirajmo stanje na trgu dela (slika 4. glej prilogo)

Točka E je presečišče krivulje povpraševanja po delu in krivulje ponudbe dela. Ta točka na grafu ustreza določeni ravni realnih plač (W \ P x E) in ponudbi dela (LE), podani s to ravnjo. V točki E je povpraševanje po delu enako ponudbi dela, to pomeni, da je trg dela v ravnovesju. To pomeni, da vsi podjetniki, ki so pripravljeni plačevati W \ Px E, najdejo potrebno količino delovne sile na trgu, njihovo povpraševanje po delovni sili je v celoti zadovoljeno. V tržnem ravnotežju so vsi delavci polno zaposleni in so pripravljeni ponuditi svoje storitve za plače W\PxE. Točka E torej opredeljuje položaj polne zaposlitve.

Pod kakršnimi koli drugimi plačnimi pogoji razen W\PxE je ravnovesje na trgu dela porušeno. Plača je cena ravnovesja na trgu dela.

V primeru rasti realnih plač na ravnotežni ravni (primer W*\P) ponudba na trgu dela (O-LS*) presega povpraševanje (O-LD*) za LD*-LS*. V tej situaciji prihaja do odstopanja od položaja polne zaposlenosti, premalo je delovnih mest za vse, ki želijo svojo delovno silo prodati po plačah W*\P. Obstaja presežna ponudba dela, merjena z segmentom LD * - LS * na osi x.

V primeru znižanja realnih plač v primerjavi z ravnovesjem (na primer na raven W "\P) povpraševanje na trgu dela (O-LD") presega ponudbo (O-LS") za znesek LS "-LD". Posledično nastajajo nezasedena delovna mesta zaradi pomanjkanja delavcev, ki so pripravljeni sprejeti nižje plače.

Obe situaciji (brezposelnost in nezasedenost delovnih mest) na popolno konkurenčnem trgu ne moreta biti vzdržni, temveč sta podvrženi korekciji s tržnimi mehanizmi v smeri ponovne vzpostavitve polne zaposlenosti.

Če ponudba dela zaradi vzpostavitve plač nad ravnotežno ravnjo presega povpraševanje po njem, se pojavijo brezposelni, ki so pripravljeni ponuditi svoje delo po nižji ceni, na kar so tisti, ki so zaposleni v proizvodnji, prisiljeni sprejeti da ne izgubijo službe. Podjetniki so pripravljeni prevzeti večjo količino dela, vendar se ob znižanju plač razvija tako na področju ponudbe dela kot tudi na področju povpraševanja po delu.

Ko povpraševanje po delu preseže njegovo ponudbo zaradi znižanja plače v primerjavi z njeno ravnotežno vrednostjo, opazimo drugačno sliko. Delodajalci so pripravljeni zvišati plače, da bi zapolnili prazna delovna mesta. Zaradi tega povečanja se širi krog delavcev, ki so pripravljeni ponuditi svoje delo za višje plače.

Tako kot v prvem, se tudi v drugem primeru ponovno vzpostavi ravnotežje na trgu dela in ta trg pride v stanje polne zaposlenosti. Nihanje povpraševanja po delu in ponudbe dela daje splošen odgovor na vprašanje, zakaj so plače visoke ali nizke.

2.2 Regulacija trga dela.

Sodobni trg dela doživlja oprijemljiv vpliv vlade. Zakonodajna dejavnost države zajema celotno področje delovnih razmerij. Ne samo, da vsiljuje povpraševanje po delovni sili v javnem sektorju gospodarstva, ampak ga regulira tudi v zasebnem sektorju, pri čemer določa glavne parametre zaposlovanja v obsegu nacionalnega gospodarstva. Velik vpliv na trg dela imajo državni socialni programi (pomoč revnim, nadomestila za brezposelnost, razna socialna plačila, pokojnine itd.), ki prispevajo k določeni stabilizaciji socialno-ekonomskega položaja delavcev na območjih povečanega trga. tveganja in omiliti boleče sunke tržnega mehanizma. Posledično se pojavi poseben element cene dela, ki ni neposredno povezan z delovanjem trga dela in se oblikuje na netržnih principih.

Pomembna in posredniško - pomožna vloga države na trgu dela. Delno prevzema funkcijo iskanja in zagotavljanja zaposlitev ter ustvarjanja vsedržavne zaposlitvene mreže. Državni sistemi usposabljanja in prekvalifikacije delovne sile prispevajo k najhitrejšemu prilagajanju posledicam in spreminjajočim se zahtevam trga.

Vidno mesto v ureditvi trga dela zavzema borza dela. Borza dela - ustanova, ki posreduje med delavci in podjetniki pri prodaji in nakupu delovne sile ter prijavi brezposelnih. Prve borze dela so bile odprte v prvi polovici 19. stoletja. V Rusiji so borze dela nastale v začetku 20. stoletja. Ustanovili so jih mestni sveti v velikih industrijskih središčih, kot so Moskva, Sankt Peterburg, Riga in Odesa. Skupaj z borzami dela v Rusiji do leta 1917 so se razširile plačane zasebne posredniške pisarne. Trenutno naloge borze dela opravljajo predvsem državne borze dela, tako imenovani uradi za zaposlovanje, ki so podrejeni ministrstvu za delo. Naloga Državnega zavoda za zaposlovanje je, prvič, opravljanje storitev posredovanja pri zaposlovanju brezposelnih oseb, ki želijo zamenjati zaposlitev, drugič, proučevanje povpraševanja in ponudbe delovne sile, tretjič, posredovanje informacij o zahtevanih poklicih. , četrtič, karierna orientacija mladih . Delovanje borz dela nima zelo velikega vpliva na trg dela, napotnice, ki jih izda borza, za podjetnike niso obvezne. Številni podjetniki najemajo delavce neposredno prek kadrovskih služb svojih podjetij, kar posebej usposobljenim zaposlenim omogoča, da ne uporabljajo storitev borz dela, temveč neposredno stopijo v stik s podjetji. Sredi osemdesetih let je prišlo do pomembnih sprememb v ureditvi trga dela. Povezani so s praktično uveljavitvijo teoretičnih konceptov neokonservativizma v številnih razvitih zahodnih državah. Teoretični pogledi neokonservativcev izhajajo iz dejstva, da je trg dela zaradi prereguliranosti postal tako fleksibilen, da v bistvu ni več trg. Zanj je značilno stanje kroničnega neravnovesja, povezano z obsežnim posegom regulatornih subjektov v njegov mehanizem.

Posledično je gospodarsko življenje začelo zaznamovati šibko povečanje proizvodne učinkovitosti, stabilna in množična brezposelnost. Razmere so se zaostrile tudi zato, ker so nove oblike in pospeševanje znanstveno-tehnološkega napredka, strukturno prestrukturiranje gospodarstva, povečana konkurenca na domačem in tujih trgih postavile posebne zahteve pred celotno delovno silo, ki naj bi jo v novih razmerah odlikovala povečana delovna sila. strokovna, kvalifikacijska in regionalna ter mednarodna mobilnost. Takšna mobilnost je po mnenju neokonservativcev v razmerah »blokade« trga s strani države in sindikatov nepredstavljiva. Izhod iz situacije je po mnenju neoklasicistov znana deregulacija, feksibilizacija trga dela, t.j. povečanje njegove fleksibilnosti, prilagodljivosti sodobnim zahtevam, česar ni mogoče doseči brez bistvene okrepitve konkurenčnega mehanizma. Feksibilizacija trga dela pomeni uvedbo veliko bolj fleksibilnega sistema nagrajevanja kot doslej, ki naj ne bi temeljil na metodi analitičnega vrednotenja delovnih mest, ki se je uporabljala v 60. in 80. letih prejšnjega stoletja, temveč na principu individualnih plačnih stopenj. . Vloga pavšalnih plačil se bo povečala, slednja pa pogosto niso povezana s trenutnim delovnim prispevkom zaposlenega, temveč z njegovo splošno usposobljenostjo, potencialnimi sposobnostmi in diferenciacijo delovnih funkcij ter rastjo kvalifikacij. Uporabljajo se tudi takšne oblike materialnega plačila, kot je udeležba v dobičku podjetja. Vloga delavca pri svobodni izbiri oblik nagrajevanja, socialnih prejemkov, delovnega časa in oblik zaposlitve narašča. Vse bolj se uveljavljajo nestandardne oblike zaposlovanja - delo na domu, začasno delo po individualni pogodbi, zaposlitev za krajši delovni čas. V okviru deregulacije trga dela so vse bolj jasne zahteve po reviziji in delni odpravi zakonskih določb, povezanih z regulacijo tega trga, ter po oslabitvi sistema socialnega jamstva za ponovno vzpostavitev konkurenčnih načel v trg. Najpomembnejša oblika urejanja trga dela ne bi smela biti delovna zakonodaja, ampak individualna delovna pogodba.

Treba je najti takšen mehanizem delovanja trga dela, ki bi omogočal najbolj optimalno kombinacijo ekonomske učinkovitosti s socialnim napredkom družbe.

2.3 Trg dela, zaposlovanje in brezposelnost.

Delovna sila se kot blago realizira na trgu dela, ki je družbeno-ekonomski odnos glede najemanja delovne sile in njene uporabe med delodajalcem in delovno silo. Velikost trga dela določajo tako viri dela kot obseg razvoja produktivnih sil. Vsaka blagovna borza ima svoje značilnosti. Značilnost trga dela, ki ga razlikuje od katerega koli blagovnega trga, je, da najemanje in uporaba delovne sile na eni strani potekata na podlagi prostovoljnosti, tako zaposlenega kot delodajalca, na drugi strani pa , zagotavljanje socialnih jamstev s strani držav.

Trg dela določa plače in pogoje zaposlovanja. Vse to se dogaja ob upoštevanju poklica, dela in zaposlitve. Zaposlovanje je dejavnost državljanov, povezana z zadovoljevanjem osebnih in družbenih potreb na podlagi njihovega zaslužka (dohodka od dela). Ima več vrst (glej aplikacijo).

Iz opredelitve bistva kategorije »Zaposlitev« izhaja, da je naravni pogoj za obstoj vsakega človeka. Toda za tržno gospodarstvo je kategorija polne zaposlenosti nesprejemljiva iz naslednjih razlogov:

Prvič, pomemben del delavcev med svojo delovno aktivnostjo iz različnih razlogov (selitev v nov kraj bivanja, pridobitev nove kvalifikacije, študij, varstvo otrok itd.) Po lastni volji spremeni kraj dela. Hkrati lahko njegov sprejem na drugo delovno mesto traja določeno obdobje, v katerem so te osebe razvrščene kot brezposelne. Ta kategorija se imenuje frikcijska brezposelnost.

Drugič, znanstveni in tehnološki napredek nenehno obnavlja strukturo proizvodnje in v zvezi s tem se pojavlja problem, da kvalifikacijska struktura delovne sile ne ustreza potrebam proizvodnje. Posledično lahko na vsakega brezposelnega zaradi zapiranja »starih« panog ostane le nekaj prostih delovnih mest v »novih« panogah. To je strukturna ali tehnološka brezposelnost. Da bi ga premagali, morajo država in zasebna podjetja ustvariti centre za prekvalifikacijo kadrov.

Tretjič, ciklični razvoj tržnega gospodarstva vodi v zmanjšanje povpraševanja po delovni sili v obdobjih depresije in krize. Obstaja ciklična brezposelnost. To vrsto brezposelnosti je nemogoče odpraviti, saj je nemogoče preklicati ciklično naravo gospodarske rasti. Protikrizni ukrepi lahko le »zgladijo« gospodarsko krizo in nekoliko zmanjšajo število začasno odpuščenih delavcev.

Četrtič, prikrita brezposelnost, ki se pojavlja predvsem zaradi sezonskega dela, v gradbeništvu in kmetijstvu.

Petič, tu je dolgotrajna brezposelnost, ki temelji na ljudeh, ki nimajo in ne iščejo dela, vsaj v legalnem gospodarstvu.

Strukturna in frikcijska brezposelnost določata njeno naravno raven. Vsota strukturne in frikcijske brezposelnosti je enaka naravni brezposelnosti. Teh oblik brezposelnosti ni mogoče popolnoma odpraviti, saj so naravne za dinamično razvijajoče se gospodarstvo. Polna zaposlenost torej ne obstaja, obstaja efektivna zaposlitev, pri kateri vsakdo, ki se želi zaposliti, za to porabi primeren čas za iskanje ali pa se ima možnost ustrezno prekvalificirati.

Boj proti inflaciji, ki znižuje realne dohodke prebivalstva, vodi v zmanjševanje investicij v gospodarstvu, saj zahteva omejevanje denarne ponudbe z zmanjševanjem državnih investicij in zviševanjem posojilne obrestne mere. Zmanjšanje investicij pa vodi v zmanjšanje povpraševanja po delovni sili in posledično v povečanje ciklične brezposelnosti. Poskusi zmanjševanja mase brezposelnih s povečanjem števila delovnih mest zahtevajo povečanje investicij s širitvijo državnih investicijskih programov in politiko nizkih obrestnih mer. To neizogibno zvišuje stopnjo inflacije. Enak rezultat dobimo, ko skušamo brezposelnost ublažiti s sistemom nadomestil za brezposelne. Zato mora socialna politika nenehno povezovati ukrepe za obvladovanje inflacije z ukrepi na področju učinkovitega zaposlovanja.

Državna politika na področju zaposlovanja prebivalstva je usmerjena v:

Zagotavljanje enakih možnosti vsem državljanom pri uveljavljanju pravice do dela in prosti izbiri oblike zaposlitve;

Podpora delavskim in podjetniškim iniciativam državljanov. Spodbujanje razvoja njihovih sposobnosti za produktivno delo z usklajevanjem dejavnosti na področju zaposlovanja z drugimi področji gospodarstva in socialne politike;

Upoštevanje načela prostovoljnega dela, proste izbire vrste zaposlitve s spodbujanjem delodajalcev, ki ustvarjajo nova delovna mesta;

Zagotavljanje socialnega varstva prebivalstva na področju zaposlovanja na podlagi usklajevanja delovanja državnih organov, sindikatov, podjetnikov pri oblikovanju in izvajanju ukrepov za zagotavljanje zaposlovanja prebivalstva.

Z urejanjem zaposlovanja prebivalstva se ukvarjajo različni državni organi in javne organizacije.

2.4 Državni zavod za zaposlovanje.

Državna služba za zaposlovanje Ruske federacije je bila ustanovljena leta 1991 po sprejetju zakona "O zaposlovanju v Ruski federaciji". Pravni akti, ki urejajo glavne dejavnosti državnega zavoda za zaposlovanje, so zakon "o zaposlovanju prebivalstva", "predpisi o državnem skladu za zaposlovanje prebivalstva", odloki predsednika. Glavne naloge so upoštevanje prostih delovnih mest in občanov, ki potrebujejo zaposlitev, spodbujanje izbire primernega dela s strani občanov in izbire potrebnih delavcev s strani delodajalcev, ohranjanje in organiziranje novih delovnih mest z neposrednimi investicijami in kreditiranjem, organiziranje javnih del, organiziranje poklicno usposabljanje in poklicno svetovanje brezposelnim občanom, plačevanje usposabljanja, vključno z vzdrževanjem (najemnino) prostorov in izplačevanjem štipendij, prijava brezposelnih, izplačevanje nadomestil za primer brezposelnosti in drugih vrst materialne pomoči, urejanje zgodnjega upokojevanja, razvoj programov zaposlovanja in sprejema ukrepe za socialno zaščito različnih skupin prebivalstva.

Poglavje 3. Proti prostemu trgu dela v Ruski federaciji

(politika in problemi).

Proces reformiranja ruskega gospodarstva je pokazal, da poleg nasprotij, ki so značilna za svetovno civilizacijo, zlasti med znanstvenim in tehnološkim napredkom ter zmanjšanjem brezposelnosti, naravo, delovnimi pogoji in plačami, obstajajo čisto ruski problemi, povezani z visoko stopnja delovne aktivnosti prebivalstva z nizkim življenjskim standardom in delovno učinkovitostjo, z nezadostno teritorialno in sektorsko mobilnostjo osebja, sistemom usposabljanja in prekvalifikacije osebja, ki ne ustreza vedno tržnim razmeram, in nerazvitostjo infrastrukture trga dela.

Pomembno načelo zagotavljanja zaposlenosti prebivalstva ob stabilizaciji gospodarstva je iskanje kompromisa med ekonomskimi in socialnimi rezultati. To pomeni, da je treba vse možnosti stabilizacijskih ukrepov predhodno oceniti glede vpliva na trg dela in jih po potrebi prilagoditi.

Pri izbiri načinov za oblikovanje trga dela je treba izhajati iz potrebe po preučevanju in analizi notranjih vzorcev, ki so neločljivo povezani z razvojem zaposlovanja in vztrajanjem v tržnem gospodarstvu, saj je veliko dejavnikov, ki vplivajo na najpomembnejše parametre zaposlovanja, neposredno odvisnih od osebe. .

Eden glavnih elementov pri oblikovanju učinkovite politike zaposlovanja je razvoj in uveljavitev mehanizma, ki uravnava dinamično ravnotežje med povpraševanjem in ponudbo dela na trgu dela. Obstajata dva sklopa težav.

Oživitev gospodarskih razmer in investicijske aktivnosti v državi, ustvarjanje pogojev za dinamičen pretok kapitala, razvoj ukrepov za razvoj sistema zaposlovanja in povečanje potreb podjetij in organizacij po delovni sili.

Izboljšanje plačnega sistema, razširitev možnosti za dodatne dohodke prebivalstva (dividend iz vrednostnih papirjev, obresti na depozite), razvoj sistema socialnih prejemkov, subvencij, ugodnosti, ki zmanjšujejo potrebo po delu nekaterih socialno-demografskih skupin prebivalstva. prebivalstvo, predvsem ženske, študentke in upokojenci.

Pri izvajanju prve usmeritve so velikega pomena načini vplivanja na zaposlenost prebivalstva v razmerah strukturnih sprememb v gospodarstvu in razvoja novih oblik lastnine. S stališča zaposlovanja prebivalstva je treba zaostritev kreditno-finančne politike, ki jo načrtuje vlada, in dejansko uveljavitev stečajnega zakona izvesti zelo previdno. Da bi stečaji resnično povečali učinkovitost gospodarstva, je potrebnih več dinamično razvijajočih se proizvodnih sektorjev, kamor bi se pretakali kapital in delovna sredstva. Zaenkrat je takih sektorjev premalo.

Spontanemu procesu prestrukturiranja proizvodnje, ki se je začel pod vplivom tržnih reform, je pomembno dati obvladljiv značaj. Država bi morala spodbujati ustvarjanje in preoblikovanje delovnih mest v življenjskih panogah, pa tudi v tehnološko najnaprednejših panogah gospodarstva. Okrepiti je treba tudi vlogo virov financiranja investicij podjetij, torej spodbujati pritok decentralizacije sredstev. Postopki stečaja in reorganizacije insolventnih podjetij so trenutno zelo sporni. Po eni strani je v obstoječem primanjkljaju državnega proračuna potrebna likvidacija in preprofilacija neučinkovitih in nedobičkonosnih panog za pospešitev strukturnega prestrukturiranja gospodarstva. Po drugi strani pa je treba glede na prisotnost v državi velikega števila monopolnih podjetij in organizacij izvajanje ukrepov za odpravo nedonosnih panog tesno povezati z rešitvijo zapletenih družbenih problemov, povezanih s sproščanjem in prerazporeditvijo delavcev, določanjem pravni pogoji za spremembo lastništva v posameznem nedobičkonosnem podjetju, iskanje finančnih sredstev za zagotovitev minimalnih socialnih jamstev za odpuščene delavce. V zvezi z drugo smerjo doseganja dinamičnega ravnovesja povpraševanja in ponudbe dela na trgu dela je treba opozoriti, da predhodno upoštevanje demografskih dejavnikov, ki določajo oblikovanje gospodarstva aktivnega prebivalstva in njihove sposobnosti vplivanja na delo trg kaže, da je treba pri razvoju in izvajanju ukrepov za urejanje zaposlovanja v pogojih znatnih investicijskih omejitev posebno pozornost nameniti zmanjšanju povpraševanja po delovnih mestih s strani nekaterih socialno-demografskih skupin prebivalstva. Še posebej bi morala državna politika na trgu dela v odnosu do žensk vključevati tesno povezavo programa zaposlovanja žensk s celotno socialno politiko. Na primer: če bi povečali otroški dodatek, bi to lahko s trga dela odneslo približno dva milijona žensk. Širše je treba razvijati tudi alternativne oblike zaposlovanja - vsaka peta ženska bi želela ustanoviti lastno podjetje. In to je še dva milijona žensk. Za zmanjšanje pritiska na trg dela mladih je pomembno razširiti njihovo usposabljanje v rednih izobraževalnih ustanovah ob zmanjševanju dopisnega in večernega izobraževanja. Za ljudi v upokojitveni in predupokojitveni starosti je pomembna možnost predčasne upokojitve, začasno delo po pogodbi. V primeru zvišanja pokojnin in izboljšanja pokojninskega zavarovanja se bo pritisk upokojencev na trg dela zmanjšal.

Pomemben vpliv na razmere na zveznem in regionalnem trgu dela ima sodobna rešitev problemov usposabljanja in prekvalifikacije osebja. V trenutni fazi oblikovanja trga dela podjetja niso ekonomsko zainteresirana za izboljšanje kakovosti delovne sile, še posebej za usposabljanje mladih delavcev. To je posledica dejstva, da zdaj v dejavnostih podjetij narašča trend samoohranitve, preživetja, ko dolgoročne naloge začasno zbledijo v ozadje. Trenutno je treba okrepiti dejavnosti zveznih in regionalnih organov za napovedovanje, stalno obračunavanje in analizo teritorialnih in sektorskih potreb podjetij, ustanov, organizacij po kvalificiranih delavcih in strokovnjakih ter ustvarjanje ustreznih pogojev za njihovo usposabljanje.

Pri obravnavi vprašanj regulacije trga dela je pomembno upoštevati posebnosti ruskega modela trga dela. To je višja stopnja kolektivizma kot tradicionalnega načina medsebojne podpore delavcev, različne hitrosti gibanja na trg različnih panog in sektorjev gospodarstva, neenakomeren prehod na trg v določenih regijah, mestih, podeželju.

Skrb države za čim bolj popolno in učinkovito zaposlitev v državi kot pomembno socialno jamstvo za delovno aktivno prebivalstvo je najpomembnejši vidik državne ureditve trga dela, katerega mehanizem oblikovanja se bo nenehno izpopolnjeval glede na nove pogoje za razvoj diverzificiranega gospodarstva, prestrukturiranje proizvodnje in oblikovanje učinkovite socialne politike.

Zaključek.

V obdobju korenitih preobrazb, povezanih z denacionalizacijo, privatizacijo, konverzijo, demonopolizacijo, tržnimi reformami v gospodarstvu, se tradicionalne strukture zaposlovanja rušijo. Prehod v nov gospodarski sistem zahteva obsežno selitev delavcev, ki so bili izpuščeni iz razpadajočih struktur. Za znatne kontingente delavcev in uslužbencev množičnih poklicev, ki jih je izrinila omejevanje ali tehnologizacija proizvodnje, ni dovolj le najti nove zaposlitve. Obstaja potreba po preusposabljanju strokovnjakov z ozkim profilom, delavci s krajšim delovnim časom, ki se sprostijo med likvidacijo zastarelih gospodarskih in vodstvenih struktur, posodobitev tradicionalnih sektorjev gospodarstva na podlagi zasebnega podjetništva. Vsi ne najdejo novega delovnega mesta, vendar jih družba mnoge obravnava kot potencialno in mobilno rezervo delovne sile. Uporabljena bo pri nadaljnjem širjenju in izboljševanju proizvodnje in storitev, ko bo družba razvila materialno potrjene potrebe, tudi v denarnem smislu, in bo gospodarstvo pripravljeno ustvarjati nova učinkovita delovna mesta. Vsem tistim, ki jih visoke tehnologije in tržne oblike gospodarjenja osvobajajo, ki ne morejo učinkovito delati v privatiziranih podjetjih, je vse težje ohraniti polno zaposlenost. Ustvarjanje novih delovnih mest zahteva velike kapitalske naložbe, povpraševanje po dodatnih delavcih pa je odvisno od učinkovitosti uporabe delovne sile v proizvodnji.

Oseba, ki je izgubila zaposlitev in jo je pripravljena znova začeti, ima seveda pravico do pomoči pri iskanju zaposlitve in prekvalifikaciji, zagotoviti mu je treba potrebno materialno pomoč. To je aksiom trga dela.

Trg dela je temelj tržnega gospodarstva. On narekuje svoje nespremenljive zakone. Ti zakoni so precej preprosti. Pravijo, da plače ne smejo biti nižje od eksistenčnega minimuma, da imajo prejemniki normalen delovni čas, da tisti, ki se znajdejo med prisilno brezposelnimi, dobijo delovno in materialno pomoč. Zakoni trga dela delujejo na ravni zdrave pameti, z opiranjem nanje lahko človek v življenju doseže tisto, česar je resnično sposoben, ne da bi se posebej zanašal na državo. Če so zakoni trga dela v polni veljavi in ​​delovna zakonodaja izpolnjuje njihove zahteve, gospodarstvo pa materialno podpira delovno silo v obliki različnih trgov dobrin in storitev, je družba na poti blaginje. Tudi vzdrževanje invalidov in brezposelnih se mu ne zdi v breme: učinkovito gospodarstvo, ki temelji na svobodnem in zainteresiranem delu, omogoča vzdrževati dela oproščene in jim zagotavljati potrebno podporo. Za družbo je ekonomsko ugodneje in moralno bolj pošteno ravnati tako, kot pa se vklopiti v zadevo brez potrebe vseh zaradi splošne zaposlitve. Tisti, ki nočejo ali ne morejo delati iz objektivnih razlogov, naj ne posegajo v delavce, kar seveda izhaja iz zakonitosti trga dela.

PIŠEM POVZETEK, KONTROLO, IZDELUJEM SCENARIJE, PREDSTAVITVE

V tržnem gospodarstvu in sistemu ekonomskih odnosov zavzema trg dela pomembno mesto. Na tem trgu trčijo interesi delovno sposobnih in delodajalcev, ki predstavljajo državne, občinske, javne in zasebne organizacije.

Zaposlenost prebivalstva, njene značilnosti, obseg in oblike v Rusiji igrajo pomembno vlogo kot parameter trga dela, saj je doseganje visoke stopnje zaposlenosti eden glavnih ciljev makroekonomske politike države. Doseganje polne in učinkovite zaposlenosti prispeva k zadovoljevanju vseh potreb subjektov na trgu dela. Zato sem se odločil, da to znanstveno delo posvetim obravnavi tega vprašanja.

Nemogoče je zagotoviti zaposlitev celotnega delovno sposobnega prebivalstva. Navsezadnje nekateri vstopijo v delovno silo, drugi jo zapustijo, tretji so odpuščeni ali sami odpovedo, četrti iščejo delo, tj. poteka normalno gibanje delovne sile, del katere ostane določen čas brezposeln.

Tako je bilo število delovno aktivnega prebivalstva septembra 2010 po rezultatih ankete prebivalstva o problemih zaposlovanja 76,1 milijona ljudi ali približno 54% celotnega prebivalstva države, od tega 71,1 milijona ljudi ali 93 4% delovno aktivnega prebivalstva je bilo zaposlenih v gospodarstvu, 5,0 milijona oseb (6,6 %) pa jih ni imelo poklica, a ga je aktivno iskalo (po metodologiji Mednarodne organizacije dela se uvrščajo med brezposelne). V državnih zavodih za zaposlovanje je registriranih 1,6 milijona brezposelnih. Na podlagi predstavljenih podatkov lahko sklepamo, da se število brezposelnih vsako leto zmanjšuje, število delovno aktivnih pa postopoma povečuje. Tako se je od leta 1995 število brezposelnih zmanjšalo za 1325 tisoč oseb, medtem ko se je število delovno aktivnih povečalo za 6548 tisoč oseb.

Po vzorčni raziskavi prebivalstva o zaposlovanju, ki je bila izvedena drugi teden septembra 2010, je stopnja delovne aktivnosti (delež delovno aktivnega prebivalstva v celotnem prebivalstvu v starosti 15–72 let) znašala 63,8 %, to je skoraj dve tretjini so delovno aktivno prebivalstvo. Spodnji diagram 1 vam bo omogočil prikaz gibanja števila delovno aktivnega prebivalstva na trgu dela.

Po analizi tega diagrama smo ugotovili, da je bilo največ delovno aktivnih zabeleženih avgusta 2008, torej pred obsežnim nastopom svetovne gospodarske krize, brezposelnih pa je bilo največ v začetku leta 2009. Ta diagram jasno odraža nihanje števila delovno aktivnega prebivalstva na trgu dela.

Raznolikost družbeno-ekonomskih procesov, ki se dogajajo na trgu dela, povzroča obstoj različnih oblik zaposlovanja. Kriteriji za razvrščanje vrst in oblik zaposlitve so:

Oblika lastništva - zaposlenost v državnih, kolektivnih in zasebnih podjetjih. Če analiziramo statistične podatke za september 2010, lahko vidimo, da največji delež predstavlja zasebna lastnina, delež zaposlenih tukaj je 39110 tisoč ljudi (57,1%), državni in občinski 21530 tisoč ljudi (31,5%), mešani ruski 4274 tisoč ljudi (6,2%), skupaj ruskih in tujih 3202 tisoč ljudi (4,7%). Ob analizi spodaj predstavljenih statističnih podatkov lahko ugotovimo, da se je v 15 letih delež zaposlenih v zasebnih podjetjih izrazito povečal - za 16.360 tisoč ljudi, zlasti v obdobju 1995-2002, medtem ko se v drugih oblikah lastnine ni spremenil. veliko, z izjemo samo zaposlenih ljudi, ki delajo na mešani ruski posesti, ki se je znatno zmanjšala - s 14.736 tisoč ljudi na 4.274 tisoč ljudi. Podoben upad beležimo tudi v obdobju 1995-2002. S prehodom v tržno gospodarstvo se vloga države opazno zmanjša, zasebna lastnina pa zavzema osrednje mesto na trgu.

Teritorialni kriterij je zaposlenost v mestu, na podeželju, v velikih mestih, srednjih in majhnih, v evropskem delu in v vzhodnih delih države. Od septembra 2010 je število zaposlenih v mestu 56314 tisoč ljudi, v vasi 18302 tisoč ljudi, starih od 15 do 72 let, kar kaže na zadostno urbanizacijo prebivalstva.

Demografski (spol in starost) kriterij - zaposlenost moških in žensk, mladih, upokojencev, dijakov. Septembra 2010 je bilo zaposlenih žensk 34734 tisoč ljudi, moških 35889 tisoč ljudi, mladih 16494 tisoč ljudi, šolarjev 1081 tisoč ljudi, upokojencev 2599 tisoč ljudi. Leta 1995 je bila na primer povprečna starost zaposlenih v gospodarstvu tako za ženske kot za moške 38,2 leta, zdaj pa za ženske 40,1 leta in za moške 39,3 leta. Povedano drugače, kontingent zaposlenih v gospodarstvu se stara. Izračun kaže, da je trend povečevanja števila brezposelnih zaslediti v starostnih skupinah do 20 let in 45-72 let, najbolj pa je ta proces opazen pri osebah v skupini 45-49 let. Tu se je ta številka v 15 letih povečala za 7 %. V starostni skupini do 20 let je število brezposelnih začelo naraščati šele od leta 2000, v obdobju 2000-2004 se je povečalo za 3,4 %, v primerjavi z letom 1995 pa se je zmanjšalo za 6,4 %.

Področja proizvodnje - zaposlovanje v proizvodnem sektorju in storitvenem sektorju. V predelovalnih dejavnostih je zaposlenih 56,2 % delavcev, v neproizvodnih pa 43,8 %. V zadnjih 15 letih je delež zaposlenih v storitvenem sektorju vztrajno naraščal, še leta 1995 je ta številka predstavljala nepomemben delež v celotnem številu zaposlenih. Rusko gospodarstvo potrebuje čas in temeljito prestrukturiranje gospodarstva, da doseže raven razvitih svetovnih velesil.

Veja nacionalnega gospodarstva - zaposlenost v industriji, gradbeništvu, kmetijstvu itd. Če analiziramo predstavljene statistike od leta 1995 dalje, se je delež zaposlenih v kmetijstvu močno zmanjšal, in sicer za 2321 tisoč ljudi, zlasti med letoma 2005 in 20010, najverjetneje zaradi pomanjkanja dela na podeželju in svetovne gospodarske krize. Tudi delež zaposlenih v predelovalnih dejavnostih se od leta 2000 postopno znižuje in septembra 2010 je delež delovno aktivnih dosegel 11.191 tisoč oseb. Še posebej v obdobju 2007-2010 je opaziti trend povečevanja števila zaposlenih v trgovini, tako da je leta 1995 ta številka znašala 8806 tisoč ljudi, danes pa 12020 tisoč oseb. Na tako pomembnih področjih, kot so zdravstvo, izobraževanje, promet in zveze, javna uprava in vojaška varnost, je delež zaposlenih v obravnavanem obdobju ostal skoraj nespremenjen.

Industrijski sektor - zaposlovanje v panogah skupine "A", "B", pa tudi v strojništvu, energetiki itd. Tako je od septembra 2010 število delavcev v kovinskopredelovalni in strojegradnji 4117 tisoč ljudi, delavcev v prometu in zvezah 5451 tisoč ljudi, delavcev, zaposlenih v industriji, komunikacijah, geologiji in raziskovanju podzemlja 1848 tisoč ljudi, delavcev zaposlenih v rudarstvu , kapitalnem rudarstvu in gradbeništvu ter inštalacijskih in gradbenih in popravljalnih delih 3177 tisoč ljudi itd. Če pregledamo statistične podatke za obdobje od 1995 do 2010, lahko ugotovimo, da se delež zaposlenih v dejavnostih skupine "A" zmanjšuje, vendar zelo malo, upad je zaslediti od leta 2000, to je posledica številnih socialnih in gospodarske težave.

Narava dela je fizično ali duševno delo. Če analiziramo zgornje statistične podatke, lahko sklepamo, da je v Rusiji velik delež ljudi, ki se ukvarjajo s fizičnim delom. Toda v zadnjih letih je opaziti tendenco rasti ljudi, zaposlenih v duševnem delu, kar kaže na povečanje pomena storitvenega sektorja v primerjavi s proizvodnim sektorjem.

Stopnja mehanizacije dela - zaposlitev na področju avtomatiziranega, mehaniziranega in ročnega fizičnega dela. Za rusko gospodarstvo so značilne zaostale tehnologije, izrabljena proizvodna baza, ki je nastala še v sovjetskih časih. Na ozemlju države je več kot polovica podjetij, ki temeljijo na uporabi ročnega fizičnega dela, tako v industriji kot v kmetijstvu.

Kvalificirana stopnja - zaposlovanje visokokvalificirane, kvalificirane, nizkokvalificirane delovne sile, glede na stopnjo izobrazbe v letu 2010 je bil delež zaposlenih z višjo strokovno izobrazbo 27,9 % (leta 1995 18,4 %), z nedokončano visoko strokovno izobrazbo. 1,6 %, s srednjo poklicno 26,5 %, z osnovno poklicno 19,3 %, s srednjo (popolno) splošno 20,1 %, z osnovno splošno 4,1 % in brez osnovne splošne 0,5 %. Z analizo predstavljenih statističnih podatkov lahko ugotovimo, da je stopnja usposobljenosti zaposlenih precej visoka, saj imajo največjo težo zaposleni z višjo strokovno izobrazbo. Leta 1995 je imela večina prebivalcev srednjo poklicno izobrazbo (33,2 %), danes pa je ta številka 26,5 %, kar kaže na nezadostno razvitost storitvenega sektorja, fizičnega dela številnih delavcev. Presenetljivo je, da je leta 1995 imelo srednjo (popolno) splošno izobrazbo in osnovno splošno izobrazbo več ljudi kot danes (33,2 % in 12 %). Močno pa se je zmanjšal delež oseb brez izobrazbe – z 1,8 % na 0,5 %.

Ujemanje poklicne in kvalifikacijske strukture prebivalstva z delovnimi mesti. Na podlagi statističnih podatkov je od septembra 2010 skupno število zaposlenih v državi 70.603 tisoč ljudi, od tega je 18.187 tisoč ljudi strokovnjakov najvišje ravni kvalifikacij, zaposlenih na področju naravoslovnih, tehničnih, humanitarnih ved, izobraževanja, itd., strokovnjaki, povprečna stopnja kvalifikacije je 22.068 tisoč ljudi, delež delavcev, ki delajo v industriji in kmetijstvu, pa 30.348 tisoč ljudi. Na ruskem trgu dela je od leta 1995 povpraševanje po večini delovnih specialnosti. Številni strokovnjaki z višjo strokovno izobrazbo ostajajo nezaželeni, kar govori o še nerazvitem tržnem gospodarstvu, ki potrebuje pomoč države.

Razmerje med celotnim prebivalstvom, njegovim delovno sposobnim delom, zaposlenim in brezposelnim prebivalstvom (stopnja brezposelnosti). Leta 1995 je bilo število brezposelnih 1597,5 tisoč ljudi, v obdobju 2004-2005. delež brezposelnih je začel naraščati in po Anketi prebivalstva o težavah zaposlovanja, ki je bila izvedena drugi teden septembra 2010, je bilo v skupnem številu brezposelnih 2643 tisoč oseb ali 52,5 % moških in 2390 tisoč oseb ali 47,5 %. - ženske, prebivalke podeželja so predstavljale 1804 tisoč ljudi med brezposelnimi ali 35,8%.

Ideologijo vsesplošne zaposlenosti celotnega delovno sposobnega prebivalstva, podprto z obveznostjo človekove udeležbe v družbeni proizvodnji, nadomešča koncept zagotavljanja želene zaposlitve ter proste izbire oblike in vrste zaposlitve.

V zadnjih letih se je vlada Ruske federacije usmerila k povečanju prožnosti trga, kar daje delodajalcem možnost svobodnejšega razpolaganja z delovno silo na podlagi njihovih poslovnih načrtov, vendar bistveno zmanjšuje varnost zaposlitve delavcev. Posledično se zmanjšuje obseg stalnih in stabilnih zaposlitev, pogodbe o zaposlitvi za nedoločen čas pa nadomeščajo pogodbe o zaposlitvi za določen čas. Ponujenih delovnih mest v večini primerov ne moremo imenovati učinkovitih, saj ne zagotavljajo dostojnega plačila, več kot četrtina delovnih mest pa ima plačo pod minimumom preživetja.

Nizka kakovost zaposlovanja v državi povzroča visoko fluktuacijo delavcev: od avgusta 2010 je v skupnem številu zaposlenih delavcev delež sprejema na dodatno uvedena delovna mesta znašal 7,5%, od tega v proizvodnih organizacijah - 9,4%, finančne dejavnosti - 12,6 %. Ta kazalnik je bistveno nižji v trgovskih organizacijah na debelo in drobno - 4,7%.

Število zaposlenih in upokojenih delavcev je razvidno iz spodnjega diagrama. oktober 2010 število zaposlenih v organizacijah je preseglo število upokojenih za 24,6 tisoč ljudi. V obdobju januar–oktober 2010 se je v primerjavi z enakim obdobjem leta 2009 zaposlovanje povečalo za 21,9 %, odpuščanje pa je bilo manjše za 6,3 %. Najvišja stopnja upokojencev je bila decembra 2009, kar dokazujejo podatki v grafu 8. Tako je na podlagi statističnih podatkov število delovno aktivnih v primerjavi s prejšnjim letom večje, kar kaže na stopnjo okrevanja gospodarstva.

Po našem mnenju imajo lahko aktivni ukrepi, usmerjeni v nadaljnjo celovito regulacijo povpraševanja in ponudbe delovne sile z racionalno uporabo prožnih oblik zaposlovanja, v ruskih razmerah bistveno boljšo perspektivo. Širjenje fleksibilnih oblik zaposlovanja je zelo pomembno tudi zato, ker raznolikost zaposlitev omogoča združevanje dela po specialnosti, ki zahteva ustrezno strokovno usposobljenost, znanje in izkušnje, z delom v neformalnem sektorju, ki ne zahteva posebnih kvalifikacij. , vendar ustvarja dohodek, ki vam omogoča, da ostanete nad pragom revščine. S tem bi lahko upočasnili degradacijo celotne delovne sile.