Članek o "naftnem prekletstvu Papuancev" je bil narejen na Lurkomorye. Tam se na kratko trdi, da nafta ni naše bogastvo, ampak naša žalost. In da bi bilo bolje, če ne bi sedeli na naftni igli, ampak na kakšni drugi: na krompirjevi, kot Belorusi, na bančni, kot Švicarji, ali vsaj na kreditni, kot so Balti.
Sama ideja je precej sporna. Dodaten denar še nikoli ni nikomur škodil: še posebej, če upoštevamo, da črpanje nafte na našem surovem planetu ni tako preprosto. Primer Iraka in Libije je jasno pokazal, da če se zanemarja visokotehnološka varnostna oprema (v obliki sodobnih protiletalskih raketnih sistemov in podobno), čez nekaj časa pridejo zlobni Američani in si poberejo vso nafto.
Vendar bom zdaj popravil Lurochko čisto z dejanske strani. Obstaja ta promocijski plakat:
Od kod ta drzna izjava o 34% davkih na nafto?
Majhno raziskovanje me je pripeljalo do militantnega letaka Liberalno demokratske stranke iz leta 2011, v katerem je bil objavljen članek neke Irine Simonove. Že naslov članka vzbuja zaupanje: "Združene države Sibirije."
V članku nas zanima naslednji odstavek:
Obstaja zanimiv podatek: koliko
gre v državni proračun od vsakih 100
dolarjev od prodaje nafte:
v ZAE - 88-91, v Nigeriji - 82-90, v Angoli - 82-88, na Norveškem - 82, v ZDA -
63-70, na Kitajskem - 59-62, v Kolumbiji - 47-
58. V Rusiji - samo 34!
Očitno so te paranoične fantazije postale zanesljiv vir, na podlagi katerega je nastal naš demotivator.
Zdaj pa poslušajmo predstavnike naftnih družb:
Pri trenutnih visokih cenah ruski proizvajalci nafte dobijo le 22 do 24 dolarjev za sod, je na konferenci IHS CERAWeek dejal podpredsednik Lukoila Andrej Gaidamaka. To je primerljivo z višino proizvodnih stroškov največjih igralcev. Tako so po poročilih ExxonMobila lani stroški proizvodnje nafte v Kanadi in Južni Ameriki znašali 26,94 dolarja za sod, v Aziji pa 3,74 dolarja. Pri 100 $ za sod nafte znašajo skupni davki 71 $ za sod, se strinja izvršni direktor RusPetro Plc Donald Wolcott.
Kot lahko vidite, za vsak sod nafte, ki zdaj stane približno 100 dolarjev, naftne družbe plačajo najmanj 71 dolarjev davka. Ta znesek je sestavljen iz različnih običajnih davkov in tako imenovanega davka na pridobivanje mineralov - davka na pridobivanje mineralov.
Od januarja 2013 je stopnja TGO 470 rubljev na tono nafte. Ta stopnja se pomnoži:
* s koeficientom, ki označuje dinamiko svetovnih cen nafte (Cf);
* s koeficientom, ki označuje stopnjo izčrpanosti določenega območja podzemlja (Kv);
* s koeficientom, ki označuje količino zalog določenega podzemnega območja (Kz).
Koeficienti so izračunani tako, da je za naftaše vseeno, ali nafta stane 29 dolarjev za sod ali 290 dolarjev za sod: ves denar nad 29 dolarji tako ali tako vzame država.
Torej, kolegi, motivator je treba črtati iz članka o Lurki. Kot je navedeno v pravilih te strani, so "dejstva pomembnejša od lulza."
Na koncu naj opozorim, da so naftne družbe pred znamenito afero JUKOS plačevale v proračun toliko denarja, kot jim je od njih zahtevala vest, njihova vest pa je bila precej nezahtevna.
Ko so Hodorkovskega zaprli zaradi njegovih manipulacij z "tekočino iz vrtin", so naftarji spoznali, da je brezplačne ponudbe konec. Zdaj gre levji delež prihodkov od nafte tja, kamor bi moral iti. v ruski proračun.
Prijatelji, tukaj je zanimivo vprašanje - kam je pravzaprav šel ves denar, prejet od prodaje nafte in drugih ogljikovodikov v naši sosedi Rusiji? Seznanil sem se s statistiko prihodkov od nafte - strokovnjaki navajajo številke od 1,5 do 3 bilijonov dolarjev, prejetih od prodaje nafte in plina v obdobju 2001-2017. Še bolj zanimivo pa je, da so se ruski prihodki od prodaje nafte in plina v 2000-ih, v času Putinove vladavine, povečali za 5-krat v primerjavi z "drhkimi devetdesetimi".
Tri bilijone dolarjev je le ogromna količina denarja. Tudi če za končno številko vzamemo bilijon in pol, je znesek še vedno velikanski. Tisoč in pol milijarde! Ob razmišljanju o takšnih proračunih si predstavljam bleščeča ultramoderna mesta, kjer pod stekleno kupolo vlada večno poletje, naokoli se vozijo električna vozila brez posadke, ljudje pa živijo 200 let in svojo zavest po smrti prenesejo v nevronsko mrežo kvantnih računalnikov.
02. Mesto Surgut. Severno rusko mesto, ki že od nekdaj slovi po visokih zaslužkih. Ne vem, kako je zdaj z denarjem v mestu, toda junija 2015 je Ilya ujel to stanje v mestu. Na dvoriščih ni asfalta, vsepovsod so luže, zabojniki za smeti so razmetani po dvorišču ... Surgut očitno ne vidi naftnega denarja.
03. Mesto Ufa. V ozadju je stara sovjetska vtičnica, ki že vrsto let ni bila popravljena, na dvorišču je nekakšna kisla črna zemlja, ki so jo razvaljali avtomobili. Tukaj je Ilya zapisal v svoji objavi o Ufi: "Končal sem v izgubljenem svetu. Po krajšem sprehodu po mestu sem ugotovil, da niso le moji čevlji umazani z blatom, ampak tudi moje kavbojke do kolen so sivo-rjave od blata. Zdi se, da nisem hodil naokoli glavno mesto uspešne regije, vendar sem ves dan delal v skednju."
04. Ljudje v Ufi tako prečkajo cesto. V komentarju k tej fotografiji je Ilya napisal samo "prečkanje ulice", rad pa bi opozoril na ostalo okolje - nekakšno staro sovjetsko "steklo" v ozadju (rahlo obnovljeno), stari sovjetski avtomobili, starodavni avtobusi ... Zdi se, kot da je bila slika posneta leta 1987 in ne leta 2015. Kje je denar, Zin?
05. In to je tudi Ufa - ljudje so prisiljeni zbirati palete, da bi nekako prečkali dvorišče. Kam je šel denar za izboljšave?
06. Ufimska ulica z nekakšno napol razpadlo zgodovinsko stavbo - ni denarja za popravila. Za primerjavo si oglejte, kako izgledajo hiše podobne starosti.
07. Nekakšno dvorišče Ufa, prekrito s kislim blatom, vse okoli je staro in sovjetsko. Povejte mi, ali bi morali avtomobili državljanov države z bilijoni dolarjev prihodkov od nafte izgledati tako? Ja, morali bi se voziti z letečimi Maybachi!
08. Mesto Magnitogorsk. Ljudje živijo v nekakšnih razpadajočih hruščovkah, ki niso bile deležne večje prenove že od časov Hruščova.
09. In če s fasade hiša izgleda še bolj ali manj (no, relativno), potem z dvorišča izgleda tako. Balkoni propadajo, odtočna cev je raztrgana, vhod razpada. Kje je denar?
10. Mesto Izhevsk. "Vladimir Vladimirovič, kaj se je zgodilo s hišo? - Utopil se je."
11. Tudi Izhevsk. Povejte mi, ali to nekako spominja na življenje v državi, ki je prejela na stotine milijard dolarjev naftnega denarja? In ja, vgradili so plastična vrata.
12. Mesto Južno-Sahalinsk, tukaj so ohranjene lesene barake, v katerih ljudje še naprej živijo ...
13. No, v Južno-Sahalinsku v bližini teh starodavnih vojašnic je vsaj razmeroma čisto. In tako izgleda vojašnica v Syktyvkarju. Povejte mi - ali si lahko predstavljate isto v kakšnem Dubaju ali drugi državi, ki je prejela nepričakovane prihodke od nafte? Jaz ne.
14. Tudi Syktyvkar, grozljiva fotografija. Stare sovjetske hruščovke, ki že vrsto let niso bile popravljene, dvorišče, ki je bilo polomljeno in prevoženo z avtomobili, nekaj zunanjih ogrevalnih cevi, kot v ...
15. In to je tudi Syktyvkar. Zdi se, da to ni fotografija, ampak slika "iz življenja mestnih revežev" Potepuhov iz 19. stoletja.
16. "Rezervoarji se ne bojijo umazanije!"
17. Mesto Vladivostok, stare sovjetske hiše, ki že dolgo niso bile popravljene, so raztresene tukaj po hribih.
18. Infrastruktura Vladivostoka. Naftni denar očitno ni prišel sem.
19. Igrišče.
19. Mesto Penza, podzemni prehod.
20. Znotraj prehoda izgleda takole. Zdaj ruski televizijski kanali pogosto govorijo o tem, kako "slabo je v Ukrajini" zdaj - sprašujem se, ali je eden od njih pokazal prehod Penza in zastavil vprašanje - "Kje je pravzaprav denar?"
21. Mesto Čeljabinsk. Ilya nikakor ni podpisal te slike, vendar bi vas rad opozoril na javni prevoz - ves je star in dotrajan, deluje že od sovjetskih časov. Zakaj nihče ni namenil denarja za nakup novih avtobusov in tramvajev? Kje so vse te milijarde?
22. Mesto Samara, središče mesta. Kot piše Ilya, "središče mesta na nekaterih mestih izgleda, kot da je bila pred mesecem dni tukaj vojna."
23. Mesto Yoshkar-Ola.
24. No, za prigrizek mesto Omsk, ki ga je Ilya imenoval "eno veliko smetišče." Takole izgledajo dvorišča:
25. To je tudi Omsk - stara sovjetska stavba, razbito dvorišče. Kje so naftne milijarde?
26. Od javnega prevoza v mestu vozijo samo sovjetski tramvaji.
27. In ti stari in umazani minibusi:
28. Ljudje na avtobusni postaji:
29. Ena od ulic v bližini centra Omska:
30. Brez komentarja ...
Vse fotografije: Ilya Varlamov | varlamov.ru
Zanimivo je, da so v komentarjih na Ilyine objave vedno tisti, ki pišejo - "zakaj opaziš samo slabo? Poglej, kako veselo pojejo ptice, poglej v nebo, pomisli na duhovno!", "Zate je kozarec napol prazen, a za nas je napol poln!" In na vprašanje, kam so pravzaprav šli prihodki države od nafte, taki ljudje odgovarjajo - "sreča ni v denarju!".
Vse to bi bilo smešno, če ne bi bilo tako žalostno. Kaj mislite, kam je šel denar od nafte?
Prihodki iz nafte in plina so lani predstavljali 43 odstotkov vseh proračunskih prihodkov, za leto 2016 pa je vlada načrtovala 44 odstotkov. A pred nami je še nekaj let nizkih cen nafte - največ okoli 50 dolarjev za sod, meni Suslina, zato bo delež prihodkov od nafte in plina v letu 2016 očitno nižji kot v letu 2015. »Prej so bili 70 % proračuna prihodki od izvoza ogljikovodikov, zdaj pa 45 %, kar pomeni, da se lahko prehranjujemo brez tega. To situacijo moramo spremeniti in izkoristiti,« je 5. februarja pozval premier Dmitrij Medvedjev. Pravzaprav podatki ministrstva za finance kažejo, da so prihodki od nafte in plina dosegli vrh leta 2014 z 51,3 % in od leta 2009 vztrajno rastejo.
Kako zamašiti luknje
Hrbtna plat upadanja prihodkov od nafte in plina je vse večja vloga nenaftnih in plinskih prihodkov. Seveda bo vlada v trenutnih razmerah preučila vse možnosti za povečanje prihodkovne strani proračuna, pravi Černjavski, čeprav lahko povečanje davčne obremenitve dodatno upočasni gospodarstvo. Padla je že odločitev o drugi v letu dni , medtem ko ministrstvo za finance predlaga, da se del prihodkov od trošarin na gorivo (23%) prenese v zvezni proračun (zdaj regionalni proračuni prejmejo vse prihodke od trošarin na bencin). Po izračunih ministrstva bi lahko takšna prerazporeditev od 1. maja zveznemu proračunu leta 2016 prinesla dodatnih 68,5 milijarde rubljev. Poleg tega se vlada pogovarja o možnosti uvedbe predvsem za palmovo olje. Ministrstvo za finance še ni dalo odgovora o smiselnosti uvedbe takšnih trošarin, je v začetku tega tedna za RBC povedal predstavnik finančnega in gospodarskega bloka.
Zdaj zvezni proračun prejme od 50 do 100% prihodkov od trošarin na alkohol, alkoholne in alkoholne izdelke, tobak, avtomobile in vse trošarinsko blago, uvoženo v Rusijo, izhaja iz proračunskega zakonika. Prejemki od trošarin predstavljajo drugi največji delež nenaftnih in plinskih prihodkov zveznega proračuna, 13% (149,4 milijarde rubljev) v januarju in februarju 2016, izhaja iz podatkov finančnega ministrstva.
Prihodki od nafte in plina v ruskem proračunu
prej51,3% dosegel delež prihodkov od nafte in plina v proračunu v času predsedovanja Vladimirja Putina (proračun 2014)
5,9 bilijona rubljev znašal prihodke proračuna za nafto in plin za leto 2015
AT10-krat nominalni prihodki proračuna za nafto in plin so se v letu 2015 v primerjavi z letom 2002 povečali
8% zasedeni naftni in plinski prihodki proračuna v BDP v 2015 (v 2014 - 10,4%)
53 % do 47 % je bil leta 2015 razmerje med prihodki od TGO in prihodki od izvoznih dajatev kot del prihodkov od nafte in plina. To je posledica "davčnega manevra", namenjenega prerazporeditvi prihodkov od nafte in plina v korist davčnih prihodkov. V letu 2014 je bilo razmerje v korist izvoznih dajatev (62 % proti 38 %).
$29,69 za sod je bila povprečna cena ruske nafte Urals v obdobju januar-februar 2016
57% Nenaftni in plinski prihodki v obdobju januar-februar 2016 znašajo DDV
13% nenaftnih in plinskih prihodkov je bil prejemek trošarin
Mnenja o stopnji odvisnosti ruskega gospodarstva od izvoza ogljikovodikov so zelo različna. To pa zato, ker imajo takšne sodbe pogosto prikrit politični prizvok. Nekateri trdijo, da bogastvo države skoraj v celoti temelji na prihodkih od nafte in plina. Drugi vztrajajo, da je rusko gospodarstvo dovolj diverzificirano, da izvoz ogljikovodikov ne igra ključne vloge pri ohranjanju njegove stabilnosti. Različne metode za določanje strukture proračuna dajejo nasprotujoče si informacije o tem, kolikšen delež sestavljajo prihodki, prejeti iz
Nekatere z viri bogate države se odločijo za lažjo pot in se osredotočijo na razvoj ekstraktivnih industrij. Ta gospodarska politika je sporna. Standardni očitek državam s tako imenovanim na virih temelječim gospodarstvom se nanaša na to, da se namesto vlaganja v visokotehnološko proizvodnjo zanašajo na naravne vire, ki jih lahko v doglednem času izčrpa.
Pomen inovacij in industrijske nadgradnje je nesporen. Vendar se velja vprašati, koliko zaupanja je treba dati napovedim o izčrpavanju svetovnih zalog mineralov. Najprej to velja za ogljikovodike, brez katerih si sodobne civilizacije ni mogoče zamisliti.
Pred približno 60 leti je teorija o najvišji količini nafte postala splošno znana. Trdila je, da se bo človeštvo na začetku 21. stoletja soočilo z globalnim pomanjkanjem črnega zlata. Ta napoved se ni uresničila, ker raziskave, na katerih temelji, niso upoštevale izumov novih metod rudarjenja.
Neuspešna napoved je postavila pod vprašaj možnost izračuna časa svetovnega vrha ogljikovodikov. Z gotovostjo lahko trdimo le, da bodo zaloge nafte nekoč izčrpane, saj poročilo, ki ga je objavila Mednarodna agencija za energijo, vsebuje naslednjo ugotovitev: svetovne zaloge črnega zlata so velike, a ne večne.
Da bi razumeli, ali je domače gospodarstvo res v brezupni odvisnosti od vsakosekundnih spreminjajočih se kotacij svetovnih borz, je treba objektivno oceniti delež nafte v ruskem proračunu. Primerjalna analiza dohodkovne strukture držav na seznamu glavnih svetovnih dobaviteljic energije bo pomagala ustvariti sliko, ki je čim bližja realnosti.
Če kot merilo ne vzamemo deleža nafte v ruskem proračunu, temveč število izvoženih sodov na prebivalca, potem se izkaže, da v tej oceni prve vrstice zasedajo države, kot so Katar, Kuvajt in Norveška. Po tem kazalniku je Ruska federacija na 22. mestu.
Za primerjavo deleža nafte z enako vrednostjo v drugih državah, bogatih z ogljikovodiki, je treba izbrati najbolj objektiven način izračuna. Nekateri trdijo, da energetski sektor zagotavlja približno polovico dohodka države. Ta številka temelji na uradnih podatkih, vendar ne odraža dejanskega stanja. Ko gre za prihodke od nafte v ruskem proračunu, je treba upoštevati njegovo kompleksno strukturo. Poleg tega obstajajo določene podrobnosti v terminologiji, ki jo Ministrstvo za finance uporablja v svojih poročilih.
Realna ocena, v kolikšni meri je ruski proračun odvisen od nafte, mora temeljiti na celovitih informacijah. Le ob upoštevanju konsolidiranih prihodkov države je mogoče ugotoviti, kakšno vlogo ima izvoz energije v gospodarstvu. Po uradnih poročilih je prispevek industrije ogljikovodikov približno 20% davčnih prihodkov. Ta številka se močno ne strinja z izjavami, da delež nafte v ruskem proračunu dosega 50%. Razlog za to protislovje je v posebnostih finančnega sistema države.
Zvezni proračun, v katerem delež nafte res dosega 50%, ne more služiti kot pokazatelj celotnega obsega državnih prihodkov. Ne vključuje zavarovalnih premij, pa tudi pomembnega dela davkov od dohodkov pravnih oseb in posameznikov. V konsolidiranem dohodku Ruske federacije, ki odraža realno gospodarsko stanje, je delež izvoza ogljikovodikov približno dvakrat manjši kot v zveznem proračunu.
Posledice katastrofalnega padca cene črnega zlata v letu 2014 v praksi kažejo na stopnjo vpliva surovinskega sektorja na splošno blaginjo države. Potrjujejo, da ima delež nafte v ruskem proračunu pomembno, a ne kritično vlogo. Začetek obdobja nizkih cen ogljikovodikov je povzročil propad nacionalne valute, vendar so glavni kazalniki domačega gospodarstva videti povsem sprejemljivi.
Številne države proizvajalke nafte imajo protikrizne sklade, ki se polnijo z nepričakovanimi dobički od prodaje energetskih virov. V obdobju visokih kotacij so financirane strukture delovale z različnimi stopnjami uspeha. Zdaj je čas za porabo naftnega denarja, nabranega v debelih letih.
Norveška bo prvič v zgodovini odprla svoj ogromen naftni sklad, v katerem se zbirajo sredstva za pokojninsko zavarovanje prihodnjih generacij. V letu 2016 bo 25 milijard dolarjev, prejetih z izvozom črnega zlata, porabljenih za podporo gospodarstva skandinavske države.
Države, ki so odvisne od prodaje nafte, se nenehno srečujejo s številnimi težavami. Trpijo za »nizozemsko boleznijo« – stanjem gospodarstva, v katerem izvoz surovin ugasne razvoj industrijske proizvodnje in naredi blaginjo države odvisno od nepredvidljivih nihanj svetovnih cen. Konec koncev je nafta omejen in neobnovljiv vir, zato je vprašanje racionalne porabe dohodka od njene prodaje zelo pomembno za države izvoznice.
Da bi zmanjšali odvisnost gospodarstva od teh dejavnikov, se presežni dobički, prejeti v "mastnih letih" visokih kotacij, deponirajo na račune centralnih bank ali kopičijo v posebnih skladih. Podobne strukture so se pojavile v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja. Njihovo splošno načelo delovanja je načrtovanje proračunskih prihodkov in odhodkov ob upoštevanju konservativne napovedi cen nafte in kopičenja presežka prihodkov pod ugodnimi pogoji.
Zakladi Vikingov in Eskimov
Norveška, četrtina njenega BDP v naftni in plinski industriji, ima največji državni premoženjski sklad na planetu s sredstvi v višini 870 milijard dolarjev. Ima delnice v 9 tisoč podjetjih po vsem svetu. Največji obseg delnic sta kupila sklad Nestle in Apple. Poleg tega ima sklad v lasti ameriške, nemške in japonske državne obveznice. Mnogi strokovnjaki ugotavljajo odprtost informacij, jasnost in preglednost pravil za polnjenje, vlaganje in uporabo norveških sredstev.
Zvezna država Aljaska ima tudi naftni sklad
V prvem četrtletju leta 2016 je norveški državni pokojninski sklad zabeležil izgubo v višini 10 milijard dolarjev (minus 0,6 %) zaradi padcev delniških trgov. Naftni sklad je v tretjem četrtletju 2015 utrpel največjo izgubo v štirih letih, a je četrto četrtletje končal s 3,6-odstotnim dobičkom.
Norveško gospodarstvo močno prizadene padec cen nafte – lani so prihodki od izvoza ogljikovodikov upadli za 27 % v primerjavi z letom 2014 (z 62 milijard dolarjev na 45 milijard dolarjev). In zdaj Norveška v gospodarstvo vlaga 25 milijard dolarjev izrednih rezerv, da bi ga oživila. Pričakuje se, da rast BDP države v letu 2016 ne bo presegla 1 %.
Tudi ameriška zvezna država Aljaska ima svoj sklad. To je tako imenovani stalni sklad, ustanovljen leta 1976. Sredstva kopičijo tudi od prodaje nafte. Zdaj njihov obseg presega 53 milijard dolarjev. Sklad prispeva 25% sredstev, ki jih državna vlada prejme od naftnih družb (davki, dovoljenja za vrtanje, pristojbine za uporabo naftovoda), del denarja pa gre prebivalcem Aljaske. Leta 2014 sta prejela vsak po 1884 dolarjev. Portfelj sklada vključuje delnice ameriških podjetij, ameriške obveznice, vrednostne papirje drugih držav, nepremičnine in drugo premoženje.
Zlato peska
Eden največjih dobaviteljev nafte na svetovni trg - Kuvajt - je porabil nakopičen denar po prvi vojni v Perzijskem zalivu. Obnova države je bila financirana z ustanovitvijo proračunskega rezervnega sklada in rezervnega sklada za prihodnje generacije v letih 1960-1970. 10 odstotkov državnih prihodkov se prenese v sklad za prihodnje generacije (ne glede na njihov izvor in cene nafte). Denar je vložen v vrednostne papirje razvitih držav.
Omeniti velja, da največji proizvajalec nafte na svetu - Savdska Arabija - nima ločenega sklada (ne upoštevamo SAMA Foreign Holdings, ki je pravzaprav centralna banka). Od 90 do 95 % dohodka v zakladnico kraljestva prihaja iz izvoza energije. Toda svetovni padec cen surovin je prisilil vladajočo družino, da spremeni svoj pristop. Aprila je princ Mohamed bin Salman napovedal, da se kraljestvo pripravlja na "somrak naftne dobe" in načrtuje ustanovitev državnega sklada v vrednosti 2 bilijona dolarjev, da bi se sčasoma znebil odvisnosti od nafte.
Oman je leta 1980 ustanovil državni rezervni sklad, leta 1993 pa naftni sklad, vendar njune dejavnosti težko imenujemo uspešne. Nikoli jih ni bilo mogoče zapolniti: sredstva so se nenehno porabljala za pokrivanje proračunskega primanjkljaja.
Kdo še?
Zelo podobna situacija je v Venezueli. Tam delujeta Sklad za makroekonomsko stabilizacijo in Venezuelski investicijski sklad. Pravila prenosa denarja v sklade so se nenehno spreminjala, državni proračun pa se je redno zmanjševal v primanjkljaj. Pod Hugom Chavezom so bili prihranki porabljeni, zdaj pa so od sredstev ostali le znaki.
Neuspešna je tudi izkušnja Nigerije, ki je leta 2004 v svoj stabilizacijski sklad skoncentrirala 50 % presežka dobička od nafte za leto 2003. Toda že novembra istega leta je bilo iz teh sredstev črpanih 280 milijonov dolarjev za nadomestilo stroškov bencina državljanom.
V postsovjetskem prostoru so tudi države s surovinami, ki poskušajo svoja gospodarstva rešiti pred šoki. Tako je Azerbajdžan leta 1999 ustanovil Državni naftni sklad. Od 1. aprila 2016 je njegovo premoženje znašalo 34,24 milijarde dolarjev. Od leta 2001 Kazahstan oblikuje svoj nacionalni naftni sklad na račun odbitkov blagovnih podjetij. Leta 2012 je bil natisnjen, leta 2014 pa je Kazahstan porabil 10 milijard dolarjev iz nacionalnega sklada za protikrizne ukrepe.
Kaj pa v Rusiji?
Odvisnost ruskega gospodarstva in finančnega sistema od tujih gospodarskih dejavnikov je vlado spodbudila, da je leta 2004 ustanovila stabilizacijski sklad. Akumulirala je sredstva iz naslova carin na nafto in davka na črpanje rudnin, z drugimi besedami super dobičke iz trgovine z ogljikovodiki. Denar je bil vložen v tujo valuto in dolžniške obveznosti tujih držav. Akumulacije stabilizacijskega sklada so bile uporabljene za poplačilo zunanjega javnega dolga.
V 2000-ih se je zaradi naraščajočih cen nafte stabilizacijski sklad hitro polnil in do leta 2008 se je v njem nabralo več kot 157 milijard dolarjev. Zadostna velikost sklada je bila nato določena pri 7 % BDP države: to je dovolj, da zdrži 2–3 leta v padajočem gospodarstvu. Vlada bo v tem času sprejela nove proračune z zmanjšano porabo (tudi socialno), sklad pa bo izpolnil svoje poslanstvo - zagotoviti mehak pristanek gospodarstva v krizi.
1. februarja 2008 je bil sklad razdeljen na dva dela: rezervni sklad s 125 milijardami dolarjev in nacionalni premoženjski sklad (NWF) z 32 milijardami dolarjev. biti prihodnjih generacij.
Sredstva se upravljajo na različne načine. Rezerva hrani sredstva v valuti ali najbolj likvidnih obveznicah razvitih držav, torej v takšni, ki jo je mogoče hitro spremeniti v gotovino. NWF lahko poleg zgoraj navedenih instrumentov vlaga v infrastrukturne projekte v državi.
Do danes se rezervni sklad uporablja že več kot eno leto, denar se porabi za kritje primanjkljaja zveznega proračuna.
Od 1. maja je obseg rezervnega sklada znašal 44,96 milijarde dolarjev (skoraj 3 bilijone rubljev), obseg NWF je bil 73,86 milijarde (približno 5 bilijonov). V letu 2016 ministrstvo za finance načrtuje prodajo deviz iz rezervnega sklada za financiranje proračunskega primanjkljaja približno enkrat na dva meseca. Pričakuje se, da letos pomanjkanje denarja v državni blagajni ne bo preseglo 2,36 bilijona rubljev.
Finančni minister Anton Siluanov je opozoril, da bi lahko brez uvedbe ukrepov za optimizacijo proračuna rezervni sklad in del sredstev NWF porabili letos.
