Legislația bancară modernă poate fi împărțită condiționat în trei niveluri:
1) legile privind banca centrală (emitentă) și legile care reglementează activitățile băncilor de afaceri individuale;
2) legi referitoare la reglementarea instituțiilor paralele și care afectează sectorul bancar;
3) legile acțiunii universale.
Primul nivel conține două blocuri: a) legi privind banca centrală (emitentă); b) legile care reglementează activitățile băncilor de afaceri individuale. Un bloc de legi reglementează activitățile instituțiilor de credit individuale. Un alt bloc de legi bancare acoperă prevederea care reglementează activitățile băncilor comerciale (comerciale). Acestea pot fi legi separate care reglementează creditul, tranzacțiile valutare, circulația facturilor, procedura de faliment a băncilor, plățile etc. Primul și al doilea bloc de legi sunt legi care reglementează atât activitățile băncilor în ansamblu, cât și operațiunile individuale ale acestora.
Al doilea nivel al sistemului de legislație bancară sunt legile legate de reglementarea instituțiilor paralele și care afectează activitățile bancare. Astfel de legi, de exemplu, pot fi legi privind bursa de valori, acțiuni și valori mobiliare, ipoteci, trusturi și operațiuni de trust, dintre care unele prevederi se aplică direct băncilor. Acest grup de legi include și legi care reglementează activitățile companiilor financiare și industriale, fondurilor de investiții etc.
Al treilea nivel include legi cu valabilitate generală, de exemplu, Constituția ca lege principală a țării, Codul civil și dreptul economic. Prevederile acestor legi au o importanță fundamentală pentru bancă, determină ideologia activităților acesteia, locul instituțiilor de credit în economia națională. Pe lângă legile bancare actuale, structura legislației bancare conține diverse tipuri de instrucțiuni, reglementări, ordine și explicații ale Băncii Centrale a Federației Ruse.
Legile care reglementează activitățile bancare sunt necesare în primul rând pentru băncile înseși, deoarece ele determină normele legislative, gama de operațiuni permise și interzise, procedura de licențiere, responsabilitate și control. Legile bancare sunt o reacție la evenimente economice și politice. Aceștia sunt chemați să determine regulile jocului în sfera monetară. Rezultatele economice ale activităților persoanelor juridice și ale persoanelor fizice depind și de cât de perfecte și complete sunt aceste legi.
O serie de legi bancare trebuie să fie cunoscute nu numai de angajații băncii, ci și de clienții acesteia. Clientul trebuie să fie sigur că aceasta sau alta cerință a băncii nu este o invenție, ci are o anumită bază legală. Legea privind Banca Rusiei și legea băncilor și activităților bancare au fost adoptate pentru prima dată în 1990 și au fost legile RSFSR (Legea RSFSR din data de
>12.1990 Nr. 394-1 „Cu privire la Banca Centrală a RSFSR (Bank Rossha)” și Legea RSFSR din 2 decembrie 1990 Nr. 395-1 „Cu privire la bănci și activități bancare în RSFSR”).
Legislația bancară din punctul de vedere al experienței mondiale, deși se caracterizează printr-o anumită stabilitate, totuși, sub influența anumitor motive, se poate și trebuie să se schimbe. O nouă versiune a legilor Pankovsky care reglementează activitățile băncilor a apărut în 1995 și 2002. Acestea sunt Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” din 26 aprilie 1995 nr. 35-F3 și Legea federală „Cu privire la bănci și activitatea bancară” din 21 martie 2002.
O idee generală a legii poate fi obținută luând în considerare structura acesteia. Structura Legii federale „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” este următoarea.
Capitolul I. Dispoziţii generale.
Capitolul II. Capitala Băncii Rusiei.
Capitolul III. Organele de conducere ale Băncii Rusiei.
Capitolul IV. Relațiile Băncii Rusiei cu autoritățile de stat și administrațiile locale.
Capitolul V. Raportarea Băncii Rusiei.
Capitolul VI. Organizarea circulatiei numerarului.
Capitolul VII. Politica bani-credit.
Capitolul VIII. Operațiunile Băncii Rusiei.
Capitolul IX. Activitate economică internațională și externă.
Capitolul X. Reglementarea și supravegherea bancară.
Capitolul XI. Relatiile cu institutiile de credit.
Capitolul XII. Organizarea plăților fără numerar.
Capitolul XIII. Principiile de organizare a Băncii Rusiei.
Capitolul XIV. Angajații Băncii Rusiei.
Capitolul XV. Auditul Băncii Rusiei.
Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” conține ideea de a asigura stabilitatea sistemului bancar, inclusiv prin supravegherea continuă a conformității de către instituțiile de credit cu legislația bancară și reglementările Băncii Centrale. a Federației Ruse. Legea stabilește noi standarde obligatorii. Printre acestea se numără suma maximă a părții nemonetare a capitalului autorizat, suma valutară, dobânzile și alte riscuri, suma minimă a rezervelor create pentru investiții cu risc ridicat etc.
Structura Legii federale „Cu privire la bănci și activități bancare” este următoarea:
Capitolul I. Dispoziţii generale.
Capitolul II. Procedura de înregistrare a instituțiilor de credit și eliberarea licențelor pentru efectuarea de operațiuni bancare / IBBLIO TEK A
SGPTU Yu 21 17
g. O:.e.:
Capitolul III. Asigurarea stabilității sistemului bancar, protejarea drepturilor și intereselor deponenților și creditorilor instituțiilor de credit.
Capitolul IV. Relații interbancare și servicii clienți.
Capitolul V. Sucursale, reprezentanțe și filiale ale unei organizații de credit pe teritoriul unui stat străin.
Capitolul VI. Afaceri de economii.
Capitolul VII. Contabilitatea in organizatiile de credit.
Această lege definește conceptele de bază: o instituție de credit, o bancă, o instituție de credit nebancară și o clasificare a operațiunilor, serviciilor și tranzacțiilor bancare.
O organizație de credit este o entitate juridică care, pentru a obține profit ca scop principal al activităților sale, pe baza unui permis special (licență) de la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei), are dreptul să efectueze operațiuni bancare prevăzute de legislația federală. O organizație de credit se formează pe baza oricărei forme de proprietate ca entitate comercială.
Banca - instituție de credit care are dreptul exclusiv de a efectua în total următoarele operațiuni bancare: atragerea de fonduri de la persoane fizice și juridice la depozite, plasarea acestor fonduri în nume propriu și pe cheltuiala proprie în condițiile de rambursare, plata, urgenta, deschiderea si mentinerea conturilor bancare ale persoanelor fizice si juridice.
Din poziţia legislaţiei, operaţiunile bancare se împart în operaţiuni pur bancare, adiţionale şi nebancare (Fig. 2). Banca trebuie să efectueze trei operațiuni, care se numesc operațiuni pur bancare:
1) operațiune de depozit;
2) operațiune de credit;
3) operațiunea de decontare.
Activitatea unei bănci moderne nu se limitează la operațiunile tradiționale de mai sus. Banca efectuează și alte operațiuni, numite operațiuni bancare suplimentare (vezi Fig. 2). Acestea includ:
1) serviciu pentru clienți în numerar;
2) încasarea de fonduri, cambii, documente de plată și decontare;
3) cumpărarea sau vânzarea de valută străină (în numerar sau fără numerar);
4) emiterea de garanții bancare;
5) atracția către zăcăminte și plasarea metalelor prețioase.
Conform legii, doar băncile pot efectua aceste operațiuni.
Legea federală „Cu privire la bănci și activități bancare” permite băncilor să se angajeze în plasarea, subscrierea, cumpărarea, vânzarea, contabilizarea și stocarea valorilor mobiliare. Aceste operațiuni nu sunt
au statut bancar, ca următoarele, care se numesc tranzacții nebancare (vezi Fig. 2):
1) emiterea de garanții pentru terți, care prevăd îndeplinirea obligațiilor în numerar;
2) administrarea fiduciară a fondurilor și a altor proprietăți în baza unui acord cu persoane fizice și juridice (trust);
3) operațiuni de leasing;
4) dobândirea dreptului de a cere de la terți îndeplinirea obligațiilor în numerar (factoring);
5) efectuarea de operațiuni cu metale și pietre prețioase;
6) închirierea către persoane fizice și juridice a unor spații speciale sau seifuri amplasate în acestea pentru depozitarea documentelor și valorilor;
7) furnizarea de servicii de consultanță și informare.
Operațiunile și tranzacțiile de mai sus constituie activități suplimentare pe care băncile li se permite să se angajeze.
Împărțirea în operațiuni bancare și nebancare se bazează pe principala diferență dintre bănci și alte instituții financiare - „instituții de credit nebancare”.
Instituție de credit nebancară - instituție de credit care are dreptul de a efectua anumite operațiuni bancare prevăzute de Legea federală „Cu privire la bănci și activitatea bancară”. Combinațiile permise de operațiuni bancare pentru instituțiile de credit nebancare sunt stabilite de Banca Rusiei. Instituțiile de credit nebancare au dreptul de a:
efectuarea decontărilor de compensare; se angajează în colectarea de fonduri; efectuează operațiuni de schimb valutar; gestionează fondurile clienților etc. Legea atrage atenția și asupra acelor tipuri de activități în care băncilor le este interzis să se angajeze. Acestea includ activități de producție, comerț și asigurări. O astfel de interdicție este tipică pentru legislația unui număr de țări, cu toate acestea, problema interzicerii băncilor de a se implica în activități de producție, comerț și asigurări nu este incontestabilă.
Legea federală „Cu privire la bănci și activitatea bancară” prevede protecția drepturilor clienților, inclusiv a secretului bancar. Obiectele secretului bancar sunt informatiile despre tranzactii, conturi si depozite ale clientilor. Acest lucru afectează o gamă destul de largă de operațiuni, printre care: atragerea de depozite (depozite); acordarea de credite;
MATERIALE EDUCATIVE ȘI METODOLOGICE
CURS 6
INTRODUCERE 6
TEMA 1. LEGISLATIA BANCARĂ CA INSTRUMENT DE REGLEMENTARE DE STAT A SISTEMULUI BANCAR 7
Întrebări de autotest 10
TEMA 2. DESCRIEREA GENERALĂ A LEGISLATIEI BANCARE 11
2.1. Conceptul de legislație bancară 11
2.2. Legislația bancară a țărilor dezvoltate economic 14
2.3. Dezvoltarea legislației bancare în Rusia 24
Întrebări de autotest 29
TEMA 3. STATUTUL JURIDIC AL BĂNCII CENTRALE A FEDERATIEI RUSE 30
3.1. Banca Rusiei ca entitate juridică 30
3.2. Obiectivele și funcțiile Băncii Centrale a Federației Ruse 31
3.3. Banca Rusiei ca organism de reglementare și supraveghere bancară 40
Întrebări de autotest 46
TEMA 4. CADRUL LEGAL PENTRU ACTIVITĂȚILE ORGANIZAȚILOR DE CREDIT 47
4.1. Conceptul și statutul juridic al unei instituții de credit 47
4.2. Procedura de constituire a unei organizații de credit și de autorizare a activităților bancare 53
4.3. Aspecte juridice ale extinderii activităților unei instituții de credit 62
4.4. Forme de reorganizare a instituţiilor de credit 69
4.5. Aspecte juridice ale lichidării instituțiilor de credit 76
Întrebări de autotest 81
TEMA 5. TIPURI DE CONTRACTE BANCARE 82
5.1. Temeiul juridic al operațiunilor de credit și depozit 82
5.2. Sprijinul juridic al serviciilor financiare 89
Întrebări de autotest 97
TEMA 6. LEGISLATIA ALbinelor 98
6.1. Convențiile de la Geneva 98
6.2. Legislația modernă a legii Rusiei 99
Întrebări de autotest 113
TEMA 7. SECURITATEA JURIDICĂ CIVILĂ PENTRU EXECUȚIA TRANZACȚIUNILOR BANCARE 114
7.1. Garanții bancare și acorduri de garanție în practica bancară a Rusiei 114
7.2. Garaj și reținere în Codul civil al Federației Ruse 124
Întrebări de autotest 132
TEMA 8. LEGISLATIA VALUTA 133
8.1. Caracteristicile generale ale legislației valutare a Federației Ruse 133
8.2. Bazele juridice ale reglementării și controlului valutar 134
8.2.1. Concepte și direcții principale de reglementare și control valutar 134
8.2.2. Concepte de bază utilizate în Legea federală „Cu privire la reglementarea și controlul valutar” 138
8.2.3. Tranzacții valutare între rezidenți 140
8.2.4. Tranzacții valutare între nerezidenți 141
8.2.5. Operațiuni pe piața valutară internă a Rusiei 141
8.2.6. Importul în Rusia și exportul din Rusia de valori valutare, valuta Federației Ruse și valori mobiliare interne 143
8.2.7. Repatrierea de către rezidenți a valutei străine și a monedei Federației Ruse, vânzarea obligatorie a unei părți din câștigurile valutare 144
Întrebări de autotest 144
GLOSARUL 146
ANEXA 154
Scopul și obiectivele disciplinei
Scopul studierii disciplinei este de a forma un sistem de cunoștințe în rândul studenților despre domeniul bancar și sprijinul legal al activității bancare.
În cadrul obiectivului formulat, sunt rezolvate următoarele sarcini:
arata varietatea surselor de legislatie bancara;
ia în considerare aspecte legate de sprijinul legislativ și legal al băncilor și al sistemului bancar al Federației Ruse, precum și legislația bancară de bază a țărilor occidentale de vârf.
- Dreptul de autor - Advocacy - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept antimonopol și concurență - Proces de arbitraj (economic) - Audit - Sistem bancar - Drept bancar - Afaceri - Contabilitate - Drept patrimonial - Drept și management de stat - Drept și procedură civilă - Circulație monetară, finante si credit - Bani - Drept diplomatic si consular - Drept contractual - Drept locuinte - Drept funciar - Dreptul votului - Dreptul investitiilor - Legea informatiei - Proceduri executorii - Istoria statului si dreptului - Istoria doctrinelor politice si juridice - Dreptul concurentei - Drept constitutional - Drept corporativ - Criminalistica - Criminologie - Marketing -
Drept bancar - un set de norme de drept care conțin reglementări legate de domeniul bancar, adică stabilirea statutului juridic al băncilor înseși și al altor organizații de credit, reglementând relațiile publice ale băncilor, precum și relațiile lor de drept privat cu clienții. Cu alte cuvinte, dreptul bancar include norme care sunt mai mult sau mai puțin legate de activitățile bancare.
În Rusia, următoarele motive economice și manageriale au acționat ca condiții pentru apariția și formarea conceptului de „drept bancar”:
crearea de noi instituții de credit sau comercializarea băncilor existente, al căror scop este realizarea de profit cu ajutorul instituțiilor financiare utilizate pe propriul risc;
transformarea unui sistem bancar cu un singur nivel într-unul pe două niveluri, care a dat naștere activității organizațiilor comerciale de credit, care sunt principalii intermediari în tranzacțiile bănești ale companiei, ceea ce impune dreptul bancar;
dezvoltarea pieţei monetare şi a pieţei serviciilor financiare.
Organizarea și activitățile băncilor sunt reglementate de un set de norme legale care constituie dreptul bancar. La formarea și activitățile instituțiilor de credit se aplică normele care reglementează în general circulația proprietății - de exemplu, normele Codului civil și normele, al căror scop imediat este reglementarea anumitor aspecte ale activității bancare.
Reglementarea legală a activităților bancare este realizată de Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la bănci și activități bancare” din 3 februarie 1996 N 17-FZ, Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca
din Rusia)” din 10 iulie 2002 N86-FZ (modificată la 23 decembrie 2003), alte legi federale, reglementări ale Băncii Rusiei.
Constituția Federației Ruse are cea mai înaltă forță juridică, efect direct și aplicare pe întreg teritoriul Federației Ruse. Legile și alte acte juridice adoptate în Federația Rusă nu trebuie să contravină Constituției Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse conține o serie de norme importante pentru dreptul bancar. Acesta stabilește că reglementarea legală a activității bancare ar trebui efectuată numai prin legi federale adoptate de organele guvernamentale federale. Nu este permisă reglementarea activităților bancare la nivelul subiecților Federației, întrucât, potrivit paragrafului „g” al art. 71 din Constituție, stabilind fundamentele juridice ale pieței unice; financiare, valutare, creditare, reglementări vamale, emisiuni de bani, elementele de bază ale politicii de prețuri, serviciile economice federale, inclusiv băncile federale, sunt sub jurisdicția exclusivă a Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse conține norme care reglementează sistemul monetar al Federației Ruse în ansamblu. Acesta stabilește că moneda în Federația Rusă este rubla; introducerea și emiterea altor bani în Federația Rusă nu sunt permise. Emisiunea de bani este efectuată exclusiv de Banca Centrală a Federației Ruse, în timp ce Constituția stabilește principiul independenței Băncii Centrale a Federației Ruse față de alte autorități ale statului în exercitarea funcției sale principale - de a proteja și asigura stabilitatea rublei.
Articolul 103 din Constituția Federației Ruse stabilește baza pentru numirea și revocarea președintelui Băncii Centrale a Federației Ruse.
Dreptul cetățenilor la activitate antreprenorială, inclusiv prin furnizarea de servicii bancare, se bazează pe norme constituționale. Federația Rusă garantează unitatea spațiului economic, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare, susținerea concurenței și libertatea activității economice. În Federația Rusă, proprietatea privată, de stat, municipală și alte forme de proprietate sunt recunoscute și protejate în același mod.
Codul civil al Federației Ruse. Acesta definește conceptul de activitate antreprenorială și caracteristicile acestuia, formele organizatorice și juridice ale persoanelor juridice; codul stabilește conceptul și conținutul contractelor de depozit bancar, conturilor bancare, contractelor de împrumut, temeiurile răspunderii părților etc.
Pe lângă Codul civil al Federației Ruse, cel mai important loc în sistemul legislației bancare este ocupat de legile federale (FZ): „Cu privire la bănci și activități bancare” din 3 februarie 1996 nr.
N 17-FZ, „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)” din 07.10.2002 N 86-FZ (modificată la 23.12.2003), „Cu privire la insolvența (falimentul) creditului instituții" din 25 februarie 1999 N 40-FZ (modificată prin Legea federală nr. 6-FZ din 02.01.2000), „Cu privire la reglementarea valutară și controlul valutar” din 10.12.2003 N173-FZ, „Pe piața valorilor mobiliare” din 22 aprilie 1996 N 39-FZ, protecția concurenței pe piața serviciilor financiare” din 23 iunie 1999 N117-FZ (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2001 N 196-FZ), etc.
Statutul (Decretele Președintelui Federației Ruse, Decretele Guvernului Federației Ruse) joacă un rol semnificativ în reglementarea activităților bancare. Dreptul bancar este caracterizat de reglementări de reglementare pe mai multe niveluri.
În sistemul de statut, în primul rând, este necesar să se numească Decretele Președintelui Federației Ruse, care sunt adoptate pe baza și în dezvoltarea legilor. De exemplu, Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la activitățile băncilor străine și ale băncilor mixte cu participarea fondurilor nerezidenților pe teritoriul Federației Ruse” din 17 noiembrie 1993 nr.
Legislația bancară include o serie de decrete guvernamentale (Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea regulilor băncilor de a efectua tranzacții de vânzare și cumpărare de lingouri măsurate de metale prețioase cu persoane fizice” din 30 iunie 1997 N 772, Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la caracteristicile emisiunii și înregistrării obligațiunilor Băncii Centrale a Federației Ruse” din 12 octombrie 1999 nr. 1142 și altele).
"Bani. Credit. Bănci: note de curs"
Majoritatea regulamentelor care reglementează activitățile bancare sunt adoptate de Banca Centrală a Federației Ruse, care are dreptul de a desfășura activități de stabilire a regulilor în problemele din competența sa și de a emite instrucțiuni, reglementări și instrucțiuni ale Băncii Centrale a Rusiei. Federaţie. Regulamentul Băncii Rusiei: -
obligatoriu pentru autoritățile federale ale statului, autoritățile de stat ale subiecților Federației Ruse și guvernele locale, toate persoanele juridice și persoanele fizice; -
nu poate fi contrar legilor federale; -
intră în vigoare la 10 zile de la data publicării lor oficiale în publicația oficială a Băncii Rusiei (Buletinul Băncii Rusiei), cu excepția cazurilor stabilite de Consiliul de Administrație; -
nu sunt retroactive; -
trebuie să fie înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse în modul stabilit pentru înregistrarea de stat a actelor juridice normative ale organelor executive federale.
Actele normative ale Băncii Rusiei care stabilesc următoarele nu sunt supuse înregistrării de stat: -
cursul valutar față de ruble; -
modificarea ratelor dobânzii; -
valoarea rezervelor obligatorii; -
valoarea ratelor obligatorii pentru instituțiile de credit și grupurile bancare; -
restricții cantitative directe; -
reguli de contabilitate și raportare pentru Banca Rusiei; -
procedura de asigurare a funcționării sistemului Băncii Rusiei.
De asemenea, alte acte de reglementare ale Băncii Rusiei nu sunt supuse înregistrării de stat, care, în conformitate cu procedura stabilită pentru organele executive federale, nu sunt supuse înregistrării la Ministerul Justiției al Federației Ruse.
Dacă este necesar, aceste acte sunt transmise tuturor instituțiilor de credit înregistrate. Proiectele de legi federale, precum și actele juridice normative ale organelor executive federale privind îndeplinirea funcțiilor sale de către Banca Rusiei, sunt trimise spre avizul Băncii Rusiei.
Actele normative ale Băncii Rusiei pot fi atacate la instanță în modul stabilit pentru contestarea actelor normative ale organelor guvernamentale federale. 51.
Este considerată pe bună dreptate o componentă importantă a activității economice a oricărui stat. Dezvoltarea și formarea unui sector bancar competitiv și modern, care să răspundă intereselor economiei este scopul cu care se confruntă statul nostru rus din momentul în care au început transformările economice radicale. Apariția unui număr de reglementări care reglementează relațiile în domeniul activităților bancare este asociată cu interesul economic emergent al Rusiei. Țara este interesată de crearea unui sistem centralizat și unificat de reglementare legală a tuturor serviciilor bancare prestate în prezent.
Întrucât dreptul bancar folosește metode și conține norme de reglementare juridică a diferitelor ramuri de drept, este recunoscut ca o ramură complexă de drept. În general, subiectul dreptului bancar îl reprezintă relațiile publice, cele care apar în procesul de construire, dezvoltare și funcționare a sistemului bancar general al Federației Ruse. Inclusiv, în procesul activităților bancare ale Băncii Rusiei și ale altor instituții de credit funcționale, precum și relațiile publice, și anume acele relații care apar în procesul de reglementare a întregului sistem bancar rus direct de la agențiile guvernamentale în interesul cetățenilor. , statul însuși și organizațiile .
dreptul bancar- aceasta este o ramură separată a legislației, care cuprinde un ansamblu de norme de drept privat și de drept public - au drept scop reglementarea relațiilor care iau naștere în legătură cu și/sau în procesul de dezvoltare și implementare a oricărei activități bancare.
O definiție extinsă a dreptului bancar: acesta este un sistem de reguli și norme de comportament general obligatorii, deja definite formal, care reglementează toate relațiile care sunt asociate cu determinarea statutului oficial, juridic al fiecărui subiect al sistemului bancar. Dreptul bancar este un ansamblu ordonat de norme juridice care constituie o unitate inseparabilă și reglementează toate relațiile sociale care se dezvoltă odată cu funcționalitatea bancară.
Sucursalele legate de dreptul bancar sunt administrativ, civil, financiar, precum și dreptul afacerilor.
Dreptul bancar este cel mai strâns legat de dreptul afacerilor. Această legătură se exprimă în principal în faptul că activitatea bancară este un fel de activitate antreprenorială cu toate trăsăturile sale inerente și anume: independență, sistematicitate, concentrare pe profit, caracter riscant, legalitate, profesionalism. În același timp, activitatea bancară este un domeniu separat al afacerii, specificul căruia este studiat în detaliu de legea bancară. Se concentrează în întregime și complet pe acel grup de relații care se dezvoltă direct pe activități bancare, adică au contact maxim cu sistemul bancar actual al Federației Ruse.
Cuvântul „administrare” în traducere din latină înseamnă „management”. Prin urmare, dreptul administrativ este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale direct în sfera puterii executive (cu alte cuvinte, administrația publică). O trăsătură distinctivă a tuturor relațiilor administrative este că ele apar, se dezvoltă și se termină în sfera administrației publice, adică în legătură cu funcționarea și organizarea puterii executive la nivelul teritorial și la toate nivelurile naționale-statale ale Federației Ruse. Aceste relații publice sunt direct legate de activitățile administrativ-de stat în curs.
Acele relații care sunt reglementate de dreptul bancar nu aparțin sferei puterii executive. În conformitate cu Legea cu privire la Banca Rusiei a Băncii Centrale a Rusiei și cu Constituția Federației Ruse, ei nu acționează nici ca autoritate executivă.
De asemenea, este important de menționat că serviciile federale de credit și economice, emisia de bani, inclusiv băncile federale care operează în țară, sunt sub jurisdicția Federației Ruse (articolul 71 din Constituția Rusiei), în timp ce legislația administrativă este atribuită jurisdicția comună a Federației Ruse și a subiecților săi (acesta este deja articolul 72 din Constituția Rusiei).
Apropierea dreptului administrativ și a dreptului bancar se explică prin faptul că autoritățile executive efectuează atât reglementarea de drept public a relațiilor sociale, cât și un impact de drept public asupra subiectelor relevante.
Ca ramură separată a dreptului, dreptul financiar este un ansamblu de norme juridice care reglementează relațiile sociale care iau naștere în cursul formării, utilizării și repartizării fondurilor monetare descentralizate și centralizate (cu alte cuvinte, resurse financiare) ale țării și municipiilor. implicate în implementarea scopurilor şi obiectivelor lor . Pentru a spune simplu, subiectul dreptului financiar este relația care ia naștere în cursul activităților financiare ale țării și municipiilor.
Banca Rusiei are dreptul de a participa la relațiile financiare și de a acționa ca subiect de drept financiar. Un exemplu de astfel de relații este relația asociată cu transferul de către Banca Federației Ruse direct la bugetul federal a cincizeci la sută din profitul real pe care l-a primit la sfârșitul anului, rămas după deduceri pentru impozite și taxe (aceasta este Articolul 26 din Legea privind Banca Federației Ruse).
Conform părții 2 a articolului 36 din Legea băncilor, se stabilește că strângerea de fonduri într-unul sau altul se formalizează printr-un acord oficial și numai în scris, neapărat în 2 exemplare. Deponentului i se dă o copie a contractului. Nerespectarea acestei reguli este considerată o infracțiune gravă, iar pentru o astfel de infracțiune banca va fi cu siguranță trasă la răspundere în conformitate cu normele legislației bancare.
De asemenea, merită amintită prevederea art. 3 din Codul civil al Federației Ruse - acolo se spune că numai președintele Federației Ruse, precum și ministerele și unele autorități federale de stat și executive, pot emite acte de reglementare care conțin norme de drept civil. La articolul 4 din Legea cu privire la Banca Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse stabilește reguli privind implementarea decontărilor și regulile de desfășurare a tuturor operațiunilor bancare, în cuvinte nominale - poate emite anumite statute pentru organizarea dreptului bancar, cu toate acestea, Banca Centrală a Federației Ruse nu este înzestrată cu autoritatea de a emite regulamente care conțin norme de drept civil.
Fiți la curent cu toate evenimentele importante ale United Traders - abonați-vă la site-ul nostru
