Să începem cu faptul că în 2010 a fost adoptată legea „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”, în baza căreia se pune în circulație Cartela Electronică Universală.
Cardul în sine include:
Puteți „pune” un bilet, un permis, drepturi, cerere de locuințe și servicii comunale etc. Cu ajutorul UEC, se vor putea plăti, de exemplu, îngrijiri medicale, călătorii în transport, cumpărături, facturi de utilități, se vor programa la medic și chiar se vor aplica la registratură. Toate acestea sunt posibile datorită prezenței unui microcip încorporat, care va stoca tot felul de aplicații electronice.
În plus, UEC certifică drepturile de utilizare a serviciilor federale, municipale și, de asemenea, unele comerciale. Va permite (cel puțin, așa cum promit ei pe site-ul oficial) să primească de la distanță chiar și acele servicii care anterior erau disponibile doar cu o vizită personală la o instituție de stat. De exemplu, pentru a întocmi documentația imobiliară, a depune cereri etc., deoarece EDS-ul personal al utilizatorului va fi plasat direct pe card.
În ceea ce privește relația cu proiectul „Harta electronică a guvernului”, care concurează în unele funcții, s-a explicat că UEC este un proiect mult mai amplu și multifuncțional.
Pentru a procesa tranzacțiile care vor fi efectuate folosind UEC, dezvoltatorii (aparent din motive patriotice) au decis să folosească sistemul PRO100 (cine nu știe, acesta este propriul PS al Sberbank).
Cardul arată ca un card bancar obișnuit și poate fi deservit peste tot: în terminale, internet, bancomate, magazine, precum și în sistemele de control al accesului guvernamentale (și altele). În acest caz, este permisă atât utilizarea fără contact, cât și cea prin contact.
Cardul în sine trebuie să conțină următoarele informații:
Nu există cod de bare pe UEC.
În conformitate cu legea, Cardul Electronic Universal se eliberează de la începutul anului în curs pe baza unei cereri depuse la o organizație autorizată. Solicitantul trebuie să fie cetățean al Federației Ruse.
Din ianuarie 2014, cardul va fi eliberat tuturor celorlalți ruși fără nicio cerere.
La primirea unui card pentru un copil sub 14 ani, cererea este semnată de reprezentantul său legal (fotografia de pe „plastic” în acest caz este opțională). Nu puteți conecta o aplicație bancară la un astfel de card. Dacă copilul are între 14 și 18 ani, atunci conexiunea este posibilă, dar este necesar acordul părinților.
Era planificat ca în viitorul apropiat UEC să îndeplinească funcțiile de pașaport, asigurare și polițe medicale. Acest lucru vă va permite să rezolvați majoritatea problemelor online.
UEC a fost numit cardul rusesc, care era atât un mijloc de plată, cât și un document. Cu ajutorul acestuia, a fost chiar posibil să se identifice identitatea unui cetățean.
Din acest an (2017) nu a mai fost eliberat.
Opțiuni pentru hartă:
Problema a fost făcută în Rusia, potrivit unei declarații scrise personal. Nu se percep taxe pentru utilizarea acestuia. Conform planului, UEC urma să fie reeditat la fiecare 5 ani.
Pentru identificarea cardului, există terminale speciale și case de marcat cu un autocolant corespunzător care acceptă sistemul de service Pro100. Pentru a utiliza funcțiile cardului acasă, trebuie să cumpărați un cititor de carduri cu un conector USB obișnuit.
Această opțiune este în prezent dezactivată. Cu toate acestea, mai devreme, datorită ei, cardul a primit următoarele caracteristici:
Utilizatorul își verifică și editează el însuși datele, această opțiune vă permite să completați aplicațiile și formularele într-o secundă atunci când aplicați prin Internet.
S-a înțeles că un singur card al unui cetățean rus, capabil să înlocuiască multe documente, inclusiv pe cele care sunt scrise cu propria mână, își va extinde funcțiile. Caracteristici potențiale:
Conceptul a ceea ce este UEC pentru confirmare instantanee a fost planificat să fie extins:
Lista furnizată nu este completă. Cu ajutorul acestui card, un cetățean își putea rezolva majoritatea problemelor fără a merge nicăieri, ci pur și simplu pornind computerul.
Cardul a fost cip. A tipărit datele de identificare ale cetățeanului, precum și datele opțiunilor existente (SNILS, numărul poliței de asigurare medicală obligatorie, bani de călătorie, semnătură electronică etc.). În caz de pierdere sau furt, se putea semnala acest lucru, după care a fost blocat. Toate datele și fotografiile au fost aplicate prin gravare cu laser, adică textul și imaginile se aflau în structura cardului, așa că era extrem de dificil să îl înlocuiești sau să-l falsești.
La trimiterea documentelor pentru eliberare, a fost înregistrat un videoclip - toate hârtiile au fost imediat închise într-un seif. Livrarea cardului finit s-a efectuat separat de plicul cu codul pin. De asemenea, din motive de securitate, a fost posibil să se limiteze numărul de opțiuni disponibile.
Crearea unui astfel de mediu urma să facă parte dintr-un program extins bazat pe principiul „o fereastră”. Faceți comanda și primirea serviciilor publice mai ușoare și mai accesibile pentru toți cetățenii. Acest lucru ne-ar putea salva de birocrația birocratică. De asemenea, ar asigura că titularii sunt informați în mod constant cu privire la drepturile lor. Personalul oficialilor de toate gradele ar fi redus. Ar fi posibilă crearea și dezvoltarea unei baze de date de semnături electronice pentru persoanele fizice din țară. Ponderea plăților fără numerar ar crește. Este probabil să se producă multe alte schimbări.
Harta, într-un anumit sens, nu a suportat concurența cu documentele pe hârtie. Datorită versatilității sale, cardul a devenit prea valoros - pierderea, deteriorarea, furtul a dus la faptul că o persoană a rămas fără documente importante pentru o perioadă semnificativă de timp (polița medicală, SNILS etc.). Prezența unei astfel de surse unice și cuprinzătoare a tuturor datelor despre o persoană a deschis calea către toate informațiile despre ea, toate opțiunile și oportunitățile - acest lucru a făcut o persoană foarte vulnerabilă, mai ales în prezența nedoritorilor cu anumite abilități.
Pe card a fost pusă sigla băncii care a deschis contul curent al titularului cardului. Dacă un cetățean ar dori să schimbe banca, atunci cardul ar trebui schimbat. De asemenea, ar fi necesară o reeditare în cazul schimbării prenumelui, alte date prezentate la suprafață.
Nu toată lumea a vrut să se aprofundeze în complexitatea funcționalității UEC. Bătrânii sunt adesea lăsați în afara beneficiilor oferite. În plus, există oameni care pur și simplu nu au o înclinație pentru contactul constant cu un computer.
Pentru a lucra pe deplin cu cardul, ar trebui să cumpere un dispozitiv special și să stăpânească un nou software, care, de asemenea, nu a mulțumit tuturor. În condițiile în care dependența de computer este deja în creștere exponențială, funcționalitatea cardului este capabilă să o crească și mai mult.
Dacă codul PIN este introdus greșit de către proprietar, UEC-ul este blocat, ceea ce îl privează de documente și oportunități. Cardul de plastic în sine nu poate rezista adesea încărcăturii: prin utilizarea sa activă, inclusiv ca unul de transport, duce la uzură cu mult înainte de expirarea perioadei de valabilitate stabilite.
În ciuda posibilităților largi, nu elimină necesitatea de a purta un pașaport cu tine, deoarece nu poate fi recunoscut ca document de identitate. Necesitatea de a echipa toate locurile potențiale de utilizare cu terminale și cititoare speciale nu a mulțumit pe toată lumea. Există și alte deficiențe, care s-au dovedit a fi multe în utilizare practică.
În decembrie anul trecut, UEC a fost anulat, în timp ce posesorii de carduri deja emise pot continua să le folosească până la data expirării. Cartela electronică universală a unui cetățean al Federației Ruse - ce este și cum se obține? Aceste întrebări sunt închise. Acest proiect a fost oprit din mai multe motive, unul dintre motive este situația internațională.
Pentru o lungă perioadă de timp în mintea guvernului nostru, este planificat să înlocuiască documentele principale standard ale unui cetățean al Federației Ruse - un pașaport, SNILS și o politică medicală. Pentru a înlocui toate acestea, ar trebui să vină Cardul Electronic Universal (UEC). Citim despre realitățile introducerii unui nou document electronic în această revizuire.
Atenţie! Cardul nu a mai fost eliberat din 2017.
UEC acum nu este o credință într-un viitor luminos, ci vise mari neîmplinite. Era planificat ca UEC să devină un înlocuitor universal pentru principalele documente ale unui cetățean - un pașaport, SNILS, asigurare medicală și, în același timp, un excelent mijloc de plată. Un bonus la toate acestea a fost rezolvarea rapidă a problemelor de identificare personală. Dar visele nu sunt încă destinate să devină realitate.
Proiectul a fost lansat în 2013.
Principalele opțiuni de utilizare a cardului:
Dar cel mai interesant este că eliberarea unui card de cetățean a fost efectiv realizată. Orice cetățean al Rusiei îl poate primi la cerere. Valabilitatea cardului este de 5 ani. Pentru deservirea cardului, a fost posibilă utilizarea bancomatelor și terminalelor cu sistemul de service Pro100. Dar cel mai interesant este că îl puteai folosi chiar și acasă - pentru asta trebuia să cumperi un cititor de carduri pentru computer (conectat prin USB).
Această opțiune nu este acceptată în prezent pe hărți.
Anterior, cardul putea fi folosit ca semnătură electronică și putea fi identificat acolo unde era necesar. Iată câteva exemple de utilizare anterioară a hărții:
Tot ce a fost scris mai sus a fost deja implementat cumva. Dar planurile pentru un card convenabil cu cip au fost construite mult mai pe scară largă. Iată din nou un rezumat al pachetului de aplicații planificat:
Poate că au mai zburat și alte gânduri despre expansiune, dar le vom lăsa doar în mintea dezvoltatorilor.
Unul dintre principalele mecanisme de securitate este cipul cardului, pe care sunt stocate toate informațiile. În plus, pe spate sunt gravate datele personale, numărul cardului, SNILS și OMS. Toate acestea pot fi văzute în imaginea de mai jos:
În plus, funcțiile oferite puteau fi limitate, procesul de înregistrare a fost înregistrat pe video, iar cardul în sine și codul pin au fost livrate în diferite plicuri. Pe scurt, s-au confundat destul de bine cu securitatea, pentru că era un singur card, care de fapt era o copie electronică legală a unui cetățean.
Pentru ce au fost toate acestea? Pentru a evita momentele birocratice la depunerea cererilor și pentru a economisi mult timp, acum nu mai este nevoie să păstrați o duzină de documente justificative, iar multe operațiuni pot fi efectuate de la distanță. Ideea în sine este ceva grozav, dar aparent la momentul nepotrivit în locul nepotrivit.
În timpul utilizării au fost identificate o serie de neajunsuri, care în cele din urmă au pus capăt ideii în sine. Iată câteva dintre problemele întâlnite:
Conform informațiilor de mai sus - în prezent NU.
Dar înainte, ai putea obține un card ca acesta:
Cardul a fost făcut în 20 de zile. Și în kit, într-un plic au fost furnizate până la 4 coduri PIN:
Proiectul național, care trebuia să înlocuiască pașaportul nostru electronic, încă funcționează. Aflați de ce aveți nevoie de un card electronic universal (PRO100) și cum să îl obțineți.
JSC „Cartel electronic universal” a fost deschis în mai 2010. Această organizație trebuia să creeze un produs bancar universal care îndeplinește patru sarcini simultan: un identificator, o poliță medicală, asigurare de pensie și numai atunci - un instrument de plată.
Din anumite motive, proiectul nu a fost implementat pe deplin, motiv pentru care Sberbank, deja în 2013, s-a bazat pe dezvoltarea cardurilor de plată PRO100. În același timp, șeful băncii nu are de gând să închidă proiectul UEC, sperând în dezvoltarea lui în continuare.
După primirea UEC cu codurile PIN într-un plic, solicitantul depune o cerere de prezentare a unei chei de semnătură electronică. Rețineți că semnătura este postată în „timp real”. În plus, solicitantul are dreptul de a deschide imediat un cont bancar și de a activa o aplicație electronică specială.
Cardul este emis gratuit. În cazul depistarii unei căsătorii, înlocuirea UEC se realizează pe cheltuiala organizațiilor implicate în deservire.
Cardul universal oferă titularului său acces electronic la servicii în domeniul:
Purtatorul de material al cardului conține date personale ale unui cetățean, inclusiv numărul unui cont personal individual în asigurarea de pensie, numărul unei polițe medicale, o semnătură electronică, informații despre contul bancar etc. Cardul este valabil pe întreg teritoriul Federației Ruse, inclusiv. spre Crimeea și Sevastopol.
Aplicațiile obligatorii în UEC sunt:
Software-ul pentru utilizarea cardului universal este descărcat de pe link. Pentru a utiliza UEC pe Internet, ei cumpără un cititor de carduri.
Cardul are „caracteristici” de utilizare cu care utilizatorul va trebui să se obișnuiască. De exemplu, nu este ușor să plătești călătoria în transportul public. În primul rând, trebuie să completați cardul de transport ca parte a UEC prin Internet. Acestea. dacă sunt bani în contul bancar, dar nu sunt pe „cardul de transport”, nu veți putea conduce. Direct în transport cu UEC nu se va putea anula plata.
Informații detaliate despre card - capabilitățile sale, caracteristicile de obținere - pot fi găsite pe site-ul UEC. Întrebările sunt cel mai bine puse în
Primul și cel mai faimos proiect UEC în domeniul transporturilor este cardul Strelka din regiunea Moscovei. Dar există dificultăți în implementarea sa, și de mult timp: din dosarele cauzei aflate în dosarul instanței de arbitraj rezultă că UEC a trebuit să echipeze autobuzele cu terminale staționare pentru primirea cardurilor până la 1 ianuarie 2016, dar nu a făcut-o. fa-o la timp. Trei angajati ai Vedomosti care folosesc autobuzele suburbane spun ca fie nu au terminale stationare, fie nu lucreaza de cateva luni - soferii folosesc dispozitive mobile mici. Un reprezentant UEC, ca raspuns la intrebarile lui Vedomosti despre terminalele stationare, a spus ca acestea sunt instalate pe toate vehiculele. Și toți transportatorii din regiunea Moscovei sunt conectați la sistem.
UEC este un proiect cu destin dificil. Sberbank a creat compania în mai 2010. Era planificat ca din 2014 toți cetățenii să primească fără greșeală carduri UEC, dar apoi termenele au fost amânate de mai multe ori, iar drept urmare, demararea proiectului a fost programată pentru ianuarie 2017. Până atunci moment, cardurile puteau fi primite voluntar - acestea conțineau datele pașaportului unui cetățean, numărul SNILS, precum și polița de asigurare medicală obligatorie. În plus, pe card exista și o aplicație de plată, iar pe acesta putea fi stocată și semnătura electronică a titularului. Dar proiectul nu a fost niciodată lansat în masă. În total, au fost emise circa 700.000 de carduri, spune un reprezentant UEC.
În primăvara anului 2014, după primul val de sancțiuni și deconectarea unui număr de bănci rusești de la sistemele internaționale de plată, autoritățile au decis să creeze un sistem național de carduri de plată (NSPK) în țară. Și apoi Sberbank a decis să ofere UEC ca bază pentru construirea NSPK - concurentul său în acest sens a fost sistemul de plată Zolotaya Korona. Cu toate acestea, Banca Centrală a decis să construiască sistemul de la zero.
Drept urmare, în decembrie 2016, CUE ca „instrument de furnizare a serviciilor de stat și municipale către populație” a fost desființată - legiuitorii au exclus capitolul CUE din legea prestării serviciilor municipale.
În 2010–2016 (date mai recente nu sunt disponibile) UEC nu a realizat niciodată profit. Din datele SPARK rezultă că pierderea companiei în acești ani s-a ridicat la peste 3 miliarde de ruble. Acum compania se autosusține, spune un reprezentant al Sberbank. Banca de stat nu își va reînnoi capitalul și nu va vinde structura.
Și deși cardurile UEC și-au pierdut de multă relevanță, compania încă plănuiește să facă bani cu ele. De la mijlocul lui 2016 până la începutul lui 2018, UEC a intentat cel puțin 42 de procese în diferite regiuni - de la regiunea Pskov până la Teritoriul Trans-Baikal - împotriva organizațiilor care erau autorizate să-și emită cardurile. Compania încearcă să recupereze bani de la ei - toate pretențiile pe care Vedomosți a reușit să le găsească în dulap sunt asemănătoare.
Subiecților li se cere să emită carduri UEC și să aleagă o organizație pentru aceasta - în cele mai multe cazuri, s-au dovedit a fi centre multifuncționale (MFC) locale. UEC a intentat proces împotriva lor. Subiecții au încheiat acorduri cu UEC privind aderarea la regulile companiei, tarifele UEC puteau fi modificate unilateral, dar în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice. Asta a făcut ea în 2014.
UEC a emis facturi pentru serviciile sale - organizațiile autorizate trebuiau să plătească pentru dreptul de utilizare a siglei și a unui singur design, precum și pentru menținerea unui registru de carduri, conectarea la sistemele UEC, suportul acestora și așa mai departe. Unii dintre participanți s-au retras din proiect după 1 ianuarie 2017, refuzând să plătească pentru servicii, explică reprezentantul UEC.
Reprezentantul MFC din regiunea Kostroma a declarat pentru Vedomosti că acordul cu UEC a fost semnat în 2012, dar la început a fost „gratuit”, iar apoi taxa a început să fie percepută unilateral - MFC nu a semnat niciun acord suplimentar. Mai mult, reprezentantul MFC a spus că nu există date despre câte carduri au fost emise. Directorul corporației „Guvernul pentru cetățeni” din regiunea Ulyanovsk, Svetlana Openysheva, i-a spus lui Vedomosti că au fost emise aproximativ 2.000 de carduri, organizația ei a încheiat un acord amiabil cu UEC.
UEC cere regiunilor de la câteva sute de mii de ruble la câteva milioane - compania câștigă aproape toate cazurile. În favoarea ei, instanțele au decis pentru aproximativ 45 de milioane de ruble. Cât de mult a recuperat deja UEC, reprezentantul său nu a dezvăluit.
Prin aderarea la contract, organizația este obligată să plătească pentru toate serviciile conform tarifelor, spune Yulia Galuyeva, director general adjunct pentru afaceri juridice al NUS Amuleks. Faptul că contractul nu a fost reziliat de parte în timp util nu o poate scuti de obligația de plată, a conchis ea.
