Cum a fost introdus temporar capitalismul în Rusia sovietică
În urmă cu nouăzeci și cinci de ani, la 21 martie 1921, în conformitate cu hotărârile Congresului al X-lea al PCR (b), Comitetul Executiv Central al Rusiei (VTsIK) al RSFSR a adoptat Decretul „Cu privire la înlocuirea alimentelor. și alocarea materiilor prime cu impozit în natură.”
Amintiți-vă că mai devreme țăranii erau nevoiți să cedeze statului până la 70% din produsul produs, dar acum trebuiau să dea doar aproximativ 30%. Odată cu desfiinţarea surplusului de însuşire, de fapt, este necesar să se numără începutul „Noii Politici Economice” (NEP), care a fost o serie de reforme menite să transforme comunismul de război de mobilizare în capitalism de stat de piaţă.
Ca urmare a reformelor, țăranii au primit dreptul de a alege forma de utilizare a pământului: puteau închiria pământ și angaja muncitori. A existat o descentralizare a managementului industrial, întreprinderile au fost transferate la contabilitatea costurilor. Indivizilor li se permitea să-și deschidă propriile fabrici sau să le închirieze. Au fost naționalizate întreprinderile cu până la 20 de angajați. Capitalul străin a început să fie atras în țară, a fost adoptată o lege a concesiunilor, în conformitate cu care au început să fie create întreprinderi pe acțiuni (străine și mixte). În timpul reformei monetare, rubla sa întărit, ceea ce a fost facilitat de emiterea de chervoneți sovietici, egal cu zece ruble de aur.
Necesitate sau greseala?
Întrucât NEP a însemnat respingerea comunismului de război, este necesar să lămurim ce a fost chiar acest „comunism” și la ce a dus. În perioada sovietică, era obișnuit să se considere un fel de sistem de măsuri forțate. Să zicem că Războiul Civil ardea în țară și era necesar să se urmeze o politică de mobilizare dură a tuturor resurselor. Uneori o astfel de scuză poate fi găsită astăzi. Cu toate acestea, liderii Partidului Bolșevic înșiși au susținut exact contrariul. Așadar, Lenin la Congresul al IX-lea al Partidului (martie-aprilie 1920) a spus că sistemul de conducere care s-a dezvoltat în timpul comunismului de război ar trebui aplicat și la „sarcinile pașnice de construcție economică” pentru care este nevoie de un „sistem de fier”. Și în 1921, deja în perioada NEP, Lenin admitea: „Noi speram... prin ordinele directe ale statului proletar să stabilim producția de stat și distribuția de stat a produselor în mod comunist într-o țară mic-țărănească. Viața ne-a arătat greșeala” („La a 4-a aniversare a Revoluției din octombrie”). După cum puteți vedea, Lenin însuși a considerat comunismul de război o greșeală și nu un fel de necesitate.
La al IX-lea Congres al RCP(b) (martie - aprilie 1920), s-a pariat pe eradicarea definitivă a relaţiilor de piaţă. Dictatura alimentară s-a intensificat, aproape toate produsele alimentare de bază, precum și unele tipuri de materii prime industriale, au intrat în sfera de repartizare.
Este caracteristic că înăsprirea a continuat după înfrângerea P.N. Wrangel, când amenințarea directă a puterii sovietice din partea albilor fusese deja eliminată. La sfârşitul anului 1920 - începutul anului 1921 s-au luat măsuri de restrângere a sistemului marfă-bani, ceea ce a însemnat practic desfiinţarea banilor. Populația urbană a fost „exceptată” de la plata serviciilor pentru furnizarea de alimente și bunuri de larg consum, utilizarea transportului, combustibilului, medicamentelor și locuințelor. În locul salariilor, acum a fost introdusă distribuția în natură. Cunoscutul istoric S. Semanov scria: „În întreaga țară, distribuțiile în natură au reprezentat ponderea predominantă în câștigurile unui muncitor: în 1919 - 73,3%, iar în 1920 - deja 92,6%... Nefericit Rusia a revenit la schimbul natural.
Nu mai făceau comerț pe piețe, ci „schimbau”: pâine - pentru vodcă, unghii - pentru cartofi, redingotă - pentru pânză, o pungă - pentru săpun și la ce folosește faptul că băile au devenit gratuite?
Pentru a face o baie de aburi, a fost necesar să obțineți o „comandă” în biroul corespunzător ... lucrătorii de la întreprinderi au încercat și ei, acolo unde puteau, să plătească „în natură”. La fabrica de cauciuc „Triunghi” - câteva sau două galoșuri, la fabricile de țesut - mai multe arshine de țesătură etc. Și la construcții navale, fabrici metalurgice și militare - ce să dai acolo? Și conducerea fabricii s-a uitat printre degete la modul în care muncitorii ascuțiu brichete pe mașinile-unelte sau târau unelte din încăperile din spate pentru a schimba toate astea la târgul de vechituri pentru o jumătate de pâine acrișoară - trebuie să mănânci ceva. („Rebeliunea Kronstadt”).
În plus, Consiliul Suprem al Economiei Naționale (VSNKh) a naționalizat rămășițele micilor întreprinderi. A fost planificată o înăsprire puternică a evaluării excedentului. În decembrie 1920, s-a decis completarea acestuia cu un nou aspect - sămânță și semănat. În acest scop, au început chiar să creeze comitete speciale de semănat. În urma tuturor acestor „construcții comuniste”, în țară a început o criză a transporturilor și a alimentelor. Rusia a fost cuprinsă de focul a numeroase revolte țărănești. Cea de la Tambov este considerată cea mai cunoscută dintre ele, dar s-a manifestat o rezistență serioasă și în multe alte regiuni. 100 de mii de oameni au luptat în detașamentele rebele din Siberia de Vest. Aici numărul rebelilor a depășit chiar numărul soldaților Armatei Roșii. Dar a existat și „Armata Roșie a Adevărului” Volga de A. Sapozhkov (25 de mii de luptători), au existat mari grupuri rebele în Kuban, în Karelia etc. Aceasta este ceea ce a adus în țară politica „forțată” a comunismului de război. la. Delegații celui de-al X-lea Congres au fost nevoiți să călătorească din Siberia la Moscova cu lupte - comunicarea feroviară a fost întreruptă timp de câteva săptămâni.
În cele din urmă, armata s-a ridicat, la Kronstadt a izbucnit o rebeliune antibolşevică – sub bannere roşii şi cu sloganul: „Sovietici fără comunişti!”.
Evident, la o anumită etapă a Războiului Civil, bolșevicii au fost tentați să folosească pârghiile de mobilizare pe timp de război pentru a trece la construirea pe scară largă a fundamentelor comunismului. Desigur, în parte, comunismul de război a fost într-adevăr cauzat de necesitate, dar foarte curând această necesitate a început să fie percepută ca o oportunitate de implementare a unor transformări la scară largă.
Critica la adresa NEP
Conducerea și-a dat seama de eroarea cursului anterior, însă „masa” comuniștilor reușise deja să pătrundă spiritul „comunismului de război”. Era prea obișnuită cu metodele dure de „construcție comunistă”. Iar pentru marea majoritate, schimbarea bruscă a cursului a provocat un adevărat șoc. În 1922, un membru al Biroului Politic al Comitetului Central G.E. Zinoviev a recunoscut că introducerea NEP a provocat o neînțelegere aproape completă. A dus la o ieșire masivă din RCP (b). Într-un număr de județe, în 1921 - începutul anului 1922, aproximativ 10% dintre membrii săi au părăsit partidul.
Și apoi s-a hotărât să se efectueze o „curățare pe scară largă a rândurilor partidului”. „Epurarea partidului din 1921 a avut rezultate fără precedent în întreaga istorie a bolșevismului”, scrie N.N. Maslov. – În urma epurărilor, 159.355 de persoane, sau 24,1% din membrii săi, au fost excluse din partid; inclusiv 83,7% dintre cei expulzați din partid au fost „pasivi”, adică persoane care au fost membri ai PCR (b), dar nu au luat parte la viața de partid. Restul au fost expulzați din partid pentru abuzul de funcție (8,7%), pentru îndeplinirea de rituri religioase (3,9%) și ca elemente ostile „infiltrandu-se în rândurile partidului cu scopuri contrarevoluționare” (3,7%). Aproximativ 3% dintre comuniști au părăsit voluntar rândurile partidului fără a aștepta verificarea. („RKP (b) - VKP (b) în anii NEP (1921–1929) // „Partidele politice ale Rusiei: istorie și modernitate”).
Au început să vorbească despre „Brestul economic” al bolșevismului, iar focului protestului de partid a fost adăugat combustibil de către N.I. Ustryalov, care a folosit eficient această metaforă. Dar au vorbit pozitiv și despre Brest, mulți credeau că a existat o retragere temporară - ca în 1918, timp de câteva luni. Așadar, angajații Comisariatului Popular pentru Alimentație la început aproape că nu au văzut diferența dintre evaluarea excedentului și impozitul în natură. Se așteptau ca în toamnă țara să revină la o dictatură alimentară.
Nemulțumirea în masă față de NEP a forțat Comitetul Central să convoace o Conferință de urgență a Partidului Ruso în mai 1921. La aceasta, Lenin i-a convins pe delegați de necesitatea unor noi relații, explicând politica conducerii. Dar mulți membri de partid erau ireconciliabili, vedeau în ceea ce se întâmpla o trădare a birocrației, o consecință logică a birocrației „sovietice” care se dezvoltase în epoca „militar-comunist”.
Astfel, „opoziţia muncitorească” (A.G. Shlyapnikov, G.I. Myasnikov, S.P. Medvedev ş.a.) s-a opus activ NEP. Au folosit o decodificare batjocoritoare a abrevierei NEP – „noua exploatare a proletariatului”.
În opinia lor, reformele economice au dus la o „degenerare burgheză” (la care, de altfel, și-a sperat cu adevărat Ustryalov, membru al smeno-vehiților). Iată un exemplu de critică a „muncitorilor” anti-NEP: „Piața liberă nu se poate încadra în modelul statului sovietic. Susținătorii PNE au vorbit la început despre prezența unor libertăți ale pieței, ca o concesiune temporară, ca unele retrageri înainte de un mare salt înainte, dar acum se susține că Sov. economia este de neconceput fără ea. Cred că clasa în curs de dezvoltare a NEPmenilor și kulakilor este o amenințare la adresa puterii bolșevicilor. (S.P. Medvedev).
Dar au existat și curente mult mai radicale care operau în subteran: „Anul 1921 a dat naștere mai multor mici bolșevici Kronstadts”, scrie M. Magid. - În Siberia și Urali, unde tradițiile partizanismului erau încă vii, oponenții birocrației au început să creeze sindicate secrete ale muncitorilor. În primăvară, cekistii au descoperit o organizație subterană de muncitori comuniști locali în minele Anzhero-Sudzhensky. Și-a stabilit ca scop distrugerea fizică a oficialilor de partid, precum și a specialiștilor (lucrători economici de stat), care, chiar și sub Kolchak, s-au dovedit a fi contrarevoluționari evidenti, apoi au primit locuri calde în instituțiile statului. Nucleul acestei organizații, în număr de 150 de persoane, era un grup de membri vechi de partid: un judecător popular cu experiență de partid din 1905, președintele celulei miniere - în partid din 1912, membru al comitetului executiv sovietic etc. Organizația, care consta în principal din foști partizani anti-Kolchak, a fost împărțită în celule. Acesta din urmă a ținut o evidență a persoanelor ce urmează a fi distruse în cadrul acțiunii programate pentru 1 mai. În luna august a aceluiași an, un alt raport al Ceka repetă că cea mai acută formă de opoziție de partid la NEP sunt grupurile de activiști de partid din Siberia. Acolo opoziția a căpătat caracterul de „pozitiv periculos” și a apărut „banditismul roșu”. Acum, la minele Kuznetsk, a fost descoperită o rețea conspirativă de muncitori comuniști, care și-a stabilit ca scop exterminarea muncitorilor responsabili. O altă organizație similară a fost găsită undeva în Siberia de Est. Tradițiile „banditismului roșu” erau și ele puternice în Donbass. Din raportul închis al secretarului comitetului provincial Donețk Kviring pentru iulie 1922, rezultă că atitudinea ostilă a muncitorilor față de specialiști ajunge la teroare de-a dreptul. Deci, de exemplu, un inginer a fost aruncat în aer în districtul Dolzhansky și un maistru a fost ucis de doi comuniști. („Opoziţia muncitorilor şi insurecţia muncitorilor”).
S-au spus multe despre pericolul „restaurării capitaliste” pe flancul stâng, unde la mijlocul anilor 1920 avea să apară o „nouă opoziție” (G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev) și un „bloc antipartid Troțki-Zinoviev”. Unul dintre liderii săi va fi președintele Comitetului Financiar al Comitetului Central și al Consiliului Comisarilor Poporului (SNK) E.A. Preobrazhensky, care deja în decembrie 1921 a tras un semnal de alarmă cu privire la dezvoltarea fermelor „farmer-kulak”. Și în martie 1922, acest tovarăș neobișnuit de vigilent și-a prezentat tezele Comitetului Central, în care a încercat să facă o analiză amănunțită a ceea ce se întâmplă în țară. Concluzia a fost trasă după cum urmează: „Procesul de netezire a contradicțiilor de clasă în mediul rural s-a oprit... Procesul de diferențiere a reluat cu o vigoare reînnoită și este cel mai pronunțat acolo unde refacerea agriculturii are cel mai mult succes și unde zona cultivat de plug este în creștere... În condiții de declin extrem al economiei țărănești în ansamblu și de sărăcire generală a zonei rurale, creșterea burgheziei rurale continuă.
Preobrajenski nu s-a limitat la o singură declarație și și-a prezentat propriul program „anti-criză”. El a propus „dezvoltarea fermelor de stat, sprijinirea și extinderea agriculturii proletare pe parcelele date fabricilor, încurajarea dezvoltării colectivelor agricole și implicarea acestora în orbita unei economii planificate ca principală formă de transformare a unei economii țărănești într-una socialistă. "
Dar cel mai interesant lucru este că, alături de toate aceste propuneri „de ultra-stânga”, Preobrazhensky a cerut ajutor în... Occidentul capitalist. În opinia sa, capitalul străin a trebuit să fie turnat pe scară largă în țară pentru a se crea „mare fabrici agricole”.
Bucăți dulci pentru străinătate
Nu este surprinzător că, cu o asemenea dragoste pentru capitalul străin, Preobrazhensky a devenit în 1924 vicepreședinte al Comitetului principal de concesiune (GKK) din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Un an mai târziu, L.D. a devenit președintele acestui comitet. Troţki, strâns asociat cu ţările din Occident. Sub el are loc întărirea extraordinară a acestei organizații, deși concesiile în sine au fost permise chiar de la începutul NEP.
Sub Troțki, GKK a inclus lideri proeminenți precum comisarul adjunct al poporului pentru afaceri externe, M.M. Litvinov, plenipotențiarul A.A. Ioffe, vicepreședinte al Consiliului Economic Suprem al URSS G.L. Pyatakov, Secretarul Consiliului Sindicat al Sindicatelor (AUCCTU) A.I. Dogadov, cel mai mare teoretician și propagandist, membru al Comitetului Central A.I. Stetsky, comisarul poporului pentru comerțul exterior L.B. Krasin și alții.O adunare reprezentativă, nu poți spune nimic. (Este semnificativ faptul că Krasin a prezentat un proiect de creare a unor mari trusturi pentru extracția petrolului și a cărbunelui cu participarea capitalului străin. El a considerat că este necesar să se furnizeze părți din acțiunile acestor trusturi proprietarilor întreprinderilor naționalizate. Și, în general, în opinia sa, străinii ar fi trebuit să fie implicați activ în gestionarea trusturilor).
În GKK s-au făcut înțelegeri cu străini și multe au căzut în sarcina funcționarilor înșiși. A.V. Boldyrev scrie: „Când oamenii vorbesc despre NEP, de obicei vin în minte „Nepmen” sau „Nepahs” - aceste personaje s-au remarcat strălucitor prin luxul lor ostentativ, dar vulgar, pe fundalul devastării și sărăciei epocii „comunismului de război”. . Cu toate acestea, puțină libertate de antreprenoriat și apariția unei mici pături de antreprenori privați care au scos piese de aur ascunse din cache și le-au pus în circulație sunt doar o parte din ceea ce se întâmpla în țară. În ordine de mărime, bani mari se învârteau în concesii. Este ca un antreprenor al anilor 1990 - proprietarul unei perechi de tarabe într-o jachetă zmeură, cu „poșetă”, pe o mașină uzată, dar străină, importată din Kazahstan - pentru a compara cu Yukos. Speculații mărunte și fonduri uriașe care curg în străinătate. („A schimbat Troțki fronturile în 1925?”).
Cea mai mare și în același timp ciudată tranzacție a fost acordul cu compania minieră de aur Lena Goldfields. A fost deținută de un consorțiu bancar britanic asociat cu casa bancară americană Kuhn Leeb. Apropo, infama execuție a muncitorilor Lena în 1912 a fost în mare parte asociată cu activitățile Lenei Goldfields.
Muncitorii au protestat împotriva exploatării de către capitaliștii „interni” și străini, iar majoritatea acțiunilor din mine le aparțineau proprietarilor „Lenei”. Și astfel, în septembrie 1925, această companie a primit o concesiune pentru dezvoltarea minelor Lena. GKK a fost foarte generos - bancherii occidentali au primit teritoriul care se întindea de la Yakutia până la Munții Urali. Compania putea extrage, pe lângă aur, și fier, cupru, aur, plumb. Multe întreprinderi metalurgice au fost puse la dispoziție - uzinele metalurgice Bisertsky, Seversky, Revdinsky, zăcămintele de cupru Zyuzelsky și Degtyarsky, mine de fier Revdinsky etc. Ponderea URSS în metalele extrase a fost de numai 7%.
Străinii au primit aprobarea și au început să se descurce - în spiritul celor „mai bune” tradiții coloniale ale lor. „Această companie străină, condusă de englezul Herbert Guedal, s-a comportat în primul stat socialist într-un mod extrem de obraznic și obrăzător”, notează N.V. Starikov. - La încheierea acordului de concesiune, ea a promis „investiții”, dar nu a investit nici măcar o rublă în dezvoltarea minelor și a întreprinderilor. Dimpotrivă, s-a ajuns la punctul în care Lena Goldfields a cerut subvenții de stat pentru ea însăși și a susținut în orice mod posibil plata tuturor taxelor și impozitelor. ("Criza: cum se face").
Acest lucru a continuat până când Troțki a fost în URSS - până în 1929. Muncitorii minelor au organizat o serie de greve, iar cekiştii au efectuat simultan o serie de percheziţii. După aceea, societatea a fost privată de concesiune.
Semicapitalismul penal
Pentru țărani, NEP a însemnat o ușurare aproape imediată. Dar pentru muncitorii urbani au venit vremuri și mai dificile. „... Muncitorii au suferit semnificativ de pe urma trecerii la piață”, scrie V.G. Sirotkin. - Anterior, sub „comunismul de război”, li se garanta un „maxim de petrecere” – ceva pâine, cereale, carne, țigări etc. – și totul este gratuit, „distribuție”. Acum bolșevicii s-au oferit să cumpere totul cu bani. Dar nu existau bani adevărați, chervoneți de aur (vor apărea abia în 1924) - au fost încă înlocuiți cu „sovznaks”. În octombrie 1921, stăpânii de la Narkomfin au tipărit atât de multe, încât a început hiperinflația - până în mai 1922 prețurile crescuseră de 50 de ori! Și nicio „plată” a muncitorilor nu a putut să țină pasul cu ei, deși la acea vreme era deja introdus indicele de creștere a salariilor, ținând cont de creșterea prețurilor. Acesta este ceea ce a provocat grevele muncitorilor în 1922 (circa 200 de mii de oameni) și în 1923 (circa 170 de mii). („De ce a pierdut Troțki?”).
Pe de altă parte, imediat a apărut o strată prosperă de antreprenori privați, „Nepmen”. Nu numai că au reușit să profite, au reușit să intre în legături foarte profitabile, și deloc întotdeauna legale, cu aparatul administrativ. Acest lucru a fost facilitat de descentralizarea industriei. Întreprinderile omogene și strâns legate au fost unite în trusturi (doar 40% fiind subordonate central, restul erau subordonate autorităților locale). Au fost transferați la autofinanțare și au oferit o mai mare independență. Deci, ei înșiși au decis ce să producă și unde să-și vândă produsele. Întreprinderile trustului au trebuit să se descurce fără provizii de stat, cumpărând resurse de pe piață. Acum erau pe deplin responsabili pentru rezultatele activităților lor - ei înșiși foloseau veniturile din vânzarea produselor lor, dar și-au acoperit și propriile pierderi.
Atunci au sosit la timp speculatorii nepachi care au încercat în toate modurile să „ajute” conducerea trusturilor. Și din serviciile lor de tranzacționare și intermediar au avut profituri foarte solide. Este clar că și birocrația economică a căzut sub influența „noii” burghezii – fie din lipsă de experiență, fie din motive de natură „comercială”.
În cei trei ani ai PNE, comercianții privați au controlat două treimi din întregul comerț cu ridicata și cu amănuntul din țară.
Desigur, toate acestea erau pline de corupție disperată. Iată două exemple de semi-capitalism criminal. În noiembrie 1922, așa-numitul. „Încrederea neagră”. A fost creat de șeful Mostabak A.V. Spiridonov și directorul celei de-a doua fabrici de tutun de stat Ya.I. Cerchez. Vânzarea în sine a produselor din tutun urma să fie efectuată, în primul rând, către instituțiile și cooperativele statului. Cu toate acestea, acest trust, format din foști angrosisti de tutun, a primit 90% din producția totală a fabricii de tutun. În același timp, li s-a pus la dispoziție cel mai bun sortiment și chiar un împrumut pe 7-10 zile.
La Petrograd, un antreprenor privat, comerciantul de metale S. Plyatsky a fondat un birou de aprovizionare și vânzări, care avea o cifră de afaceri anuală de trei milioane de ruble. După cum sa dovedit mai târziu, astfel de venituri solide au fost posibile ca urmare a „cooperării” strânse cu 30 de instituții ale statului.
Cercetătorul S.V. Bogdanov, referindu-se la acestea și la alte fapte ale crimei „NEP”, notează: „Mită în rândul funcționarilor publici din perioada NEP a fost o formă specifică de adaptare la realitățile socio-economice radical schimbate ale societății. Salariul angajaților sovietici care nu erau incluși în listele nomenclatorului era foarte mic, iar, din punct de vedere al asigurărilor sociale, poziția lor era de neinvidiat. Au existat o mulțime de tentații de a-și îmbunătăți situația financiară prin acorduri semi-legale cu NEPmen. La acest fapt, este necesar să se adauge numeroase reorganizări ale aparatului administrației de stat, care s-au desfășurat permanent de-a lungul întregii perioade de existență a NEP și, bineînțeles, nu numai că au adus confuzie, ci au dat naștere și dorinței de funcționarii individuali să se protejeze în caz de concediere bruscă. („NEP: antreprenoriat criminal și putere” // Rusarticles.Com).
Astfel, reformele au dus la revigorarea economiei și la creșterea nivelului de trai. Cu toate acestea, a fost foarte dificil și contradictoriu...
Special pentru Centenar
Se crede că la 21 martie 1921, țara noastră a trecut la o nouă formă de relații marfă-economice: în această zi s-a semnat un decret prin care să renunțăm la creditul excedentar și să trecem la colectarea taxei alimentare. Așa a început NEP.
Bolșevicii și-au dat seama de necesitatea cooperării economice, întrucât tactica comunismului de război și a terorii dădea efecte din ce în ce mai negative, exprimate în întărirea fenomenelor separatiste la periferia tinerei republici, și nu numai acolo.
La introducerea unei noi politici economice, bolșevicii au urmărit o serie de obiective economice și politice:
Astăzi vom vorbi atât despre esența noii politici a guvernului URSS, cât și despre principalul NEP. Acest subiect este extrem de interesant, deoarece câțiva ani ai noului curs economic au determinat în mare măsură trăsăturile structurii politice și economice a țării pentru deceniile următoare. Totuși, departe de felul în care și-ar dori creatorii și fondatorii acestui fenomen.
Așa cum se întâmplă de obicei la noi, NEP a fost introdus în grabă, graba cu adoptarea decretelor a fost groaznică, nimeni nu avea un plan clar de acțiune. Stabilirea celor mai optime și adecvate metode de implementare a noii politici a fost efectuată practic pe toată durata ei. Prin urmare, nu este de mirare că au existat multe încercări și erori. La fel este și cu „libertățile” economice pentru sectorul privat: lista lor fie sa extins, fie sa restrâns aproape imediat.
Esența politicii NEP a fost că, în timp ce își mențineau puterile în politica și managementul bolșevicilor, sectorul economic a primit mai multă libertate, ceea ce a făcut posibilă formarea de relații de piață. De fapt, noua politică poate fi privită ca o formă de guvernare autoritara. După cum am menționat deja, această politică a inclus o întreagă gamă de măsuri, dintre care multe s-au contrazis reciproc (motivele pentru aceasta au fost deja menționate mai sus).
În ceea ce privește latura politică a problemei, NEP-ul bolșevicilor a fost o autocrație clasică, sub care orice disidență în acest domeniu a fost sever suprimată. În orice caz, abaterile de la „linia centrală” a Partidului nu au fost cu siguranță binevenite. Cu toate acestea, în sectorul economic a fost observată o fuziune destul de bizară a elementelor metodelor administrative și pur de piață de a face afaceri:
În ciuda tuturor celor de mai sus, trebuie să vă imaginați clar că motivele restrângerii NEP se află în mare parte în originile sale. Despre ele vom vorbi acum.
Bolșevicii au făcut cele mai multe concesii agrarienilor, cooperativelor (la începutul Marelui Război Patriotic, micii producători erau cei care asigurau îndeplinirea comenzilor guvernamentale), precum și micilor industriași. Dar aici trebuie să se înțeleagă clar că trăsăturile NEP, care a fost conceput și care s-a dovedit ca urmare, sunt foarte diferite unele de altele.
Așadar, în primăvara anului 1920, autoritățile au ajuns la concluzia că cel mai ușor era să se organizeze schimbul direct de mărfuri între oraș și mediul rural, pur și simplu schimbând echipamente și alte produse industriale cu alimente și alte bunuri obținute în mediul rural. Mai simplu spus, NEP-ul din Rusia a fost conceput inițial ca o altă formă de impozit în natură, în care țăranilor li se va permite să vândă surplusul rămas.
Așa că autoritățile sperau să-i încurajeze pe țărani să-și mărească recoltele. Cu toate acestea, dacă studiați aceste date în istoria Rusiei, atunci eșecul complet al unei astfel de politici devine clar. Oamenii de atunci preferau să semene cât mai puțin posibil, nedorind să hrănească hoarda de locuitori ai orașului fără să primească nimic în schimb. Nu a fost posibil să-i convingi pe țăranii amărâți: până la sfârșitul anului a devenit extrem de clar că nu se aștepta o creștere a cerealelor. Pentru ca vremurile NEP să continue, au fost necesari niște pași decisivi.
Drept urmare, până la iarnă, a început o foamete teribilă, care a cuprins regiuni în care trăiau cel puțin 30 de milioane de oameni. Aproximativ 5,5 milioane au murit de foame. Peste două milioane de orfani au apărut în țară. Pentru a furniza pâine centrelor industriale, au fost necesare cel puțin 400 de milioane de puds de pâine și pur și simplu nu erau atât de multe.
Folosind cele mai crude metode, au reușit să adune doar 280 de milioane de la țăranii deja „zdrențuți”. După cum puteți vedea, două strategii aparent complet opuse aveau caracteristici foarte asemănătoare: NEP și comunismul de război. Compararea acestora arată că, în ambele cazuri, țăranii din mediul rural au fost deseori forțați să dea gratuit întreaga recoltă.
Chiar și cei mai înfocați susținători ai comunismului de război au recunoscut că încercările ulterioare de a jefui sătenii nu ar duce la nimic bun. a crescut foarte mult. Până în vara anului 1921, a devenit clar că era nevoie de o expansiune reală a populației. Astfel, comunismul și NEP (în stadiul inițial) sunt mult mai strâns legate decât și-au imaginat mulți.
Până în toamna acelui an, când o treime din țară era în pragul unei foamete teribilă, bolșevicii au făcut primele lor concesii serioase: în cele din urmă, cifra de afaceri medievală care ocolise piața a fost abolită. În august 1921, a fost emis un decret, în baza căruia economia NEP trebuia să funcționeze:
Pentru a asigura menținerea normală a relațiilor marfă-bani, în 1921 a fost creată Banca de Stat, s-au deschis casele de casă pentru acordarea de împrumuturi și primirea de economii și s-a introdus plata obligatorie pentru transportul public, utilități și telegraf. Sistemul fiscal a fost complet restabilit. Pentru consolidarea și umplerea bugetului de stat, multe articole costisitoare au fost șterse din acesta.
Toate reformele financiare ulterioare au vizat strict consolidarea monedei naționale. Deci, din 1922, a fost lansată emisiunea unei monede speciale, chervoneții sovietici. De fapt, a fost un înlocuitor echivalent (inclusiv în ceea ce privește conținutul de aur) pentru zece imperiale. Această măsură a avut un efect foarte pozitiv asupra încrederii în rublă, care a câștigat în curând recunoaștere în străinătate.
¼ din noua monedă a fost susținută de metale prețioase și unele valute străine. Restul de ¾ au fost furnizate prin cambii, precum și unele bunuri la cerere mare. De menționat că guvernul a interzis cu strictețe achitarea deficitului bugetar cu chervoneți. Erau destinate exclusiv asigurării operațiunilor Băncii de Stat, efectuarii anumitor tranzacții valutare.
Este necesar să înțelegem clar un lucru simplu: noul guvern nu și-a propus niciodată (!) scopul de a construi un fel de stat de piață cu proprietate privată cu drepturi depline. Acest lucru este confirmat de binecunoscutele cuvinte ale lui Lenin: „Nu recunoaștem nimic frecvent...”. El a cerut constant camarazii săi de arme să controleze strâns procesele economice, astfel încât NEP în URSS să nu fie niciodată cu adevărat independent.Din cauza absurdelor presiuni administrative și de partid noua politică nu a dat nici măcar jumătate din rezultatele pozitive. la care s-ar fi putut aștepta altfel.
În general, NEP-ul și comunismul de război, care sunt adesea comparate de unii autori în aspectul pur romantic al noii politici, erau extrem de asemănătoare, oricât de ciudat ar părea. Desigur, acestea au fost asemănătoare în special în perioada inițială a desfășurării reformelor economice, dar chiar și mai târziu trăsăturile comune au putut fi urmărite fără prea multe dificultăți.
Deja în 1922, Lenin a declarat că alte concesii către capitalişti ar trebui să fie complet oprite, că vremurile NEP au trecut. Realitatea a corectat aceste aspirații. Deja în 1925, numărul maxim permis de angajați în fermele țărănești a fost crescut la o sută de oameni (anterior - nu mai mult de 20). Cooperarea Kulak a fost legalizată, proprietarii de terenuri și-au putut închiria terenurile pe o perioadă de până la 12 ani. Interdicțiile privind crearea de parteneriate de credit au fost ridicate, iar ieșirea din fermele comunale (tăieri) a fost complet permisă.
Dar deja în 1926, bolșevicii s-au angajat într-o politică menită să reducă NEP. Multe din permisele pe care le-au primit oamenii în urmă cu un an au fost complet anulate. Kulakii au fost din nou atacați, astfel încât industriile mici au fost aproape complet îngropate. Presiunea asupra directorilor de afaceri privați creștea inexorabil atât în oraș, cât și în mediul rural. Multe rezultate ale PNE au fost practic anulate din cauza faptului că conducerea țării nu avea suficientă experiență și unanimitate în materie de reforme politice și economice.
În ciuda tuturor măsurilor luate, contradicțiile din sfera socială și economică au devenit din ce în ce mai grave. A fost necesar să se decidă ce să facă în continuare: să se acționeze în continuare prin metode pur economice sau să se reducă NEP și să se revină la metodele comunismului de război.
După cum știm deja, susținătorii celei de-a doua metode, în frunte cu I. V. Stalin, au câștigat. Pentru a neutraliza consecințele crizei recoltei de cereale din 1927, au fost luate o serie de măsuri administrative: rolul centrului administrativ în conducerea sectorului economic a fost din nou consolidat semnificativ, independența tuturor întreprinderilor a fost practic desființată și prețurile la produsele manufacturate au crescut semnificativ. În plus, autoritățile au apelat la creșterea taxelor, au fost judecați toți țăranii care nu voiau să-și predea pâinea. În timpul arestărilor s-a efectuat o confiscare completă a bunurilor și a animalelor.
Deci, numai în regiunea Volga au fost arestați peste 33 de mii de țărani. Arhivele arată că aproximativ jumătate dintre ei și-au pierdut toate bunurile. Aproape toate utilajele agricole, care fuseseră achiziționate până atunci de unele ferme mari, au fost confiscate cu forța în favoarea fermelor colective.
Studiind aceste date din istoria Rusiei, se poate observa că în acei ani împrumuturile către industriile mici au fost complet oprite, ceea ce a dus la consecințe foarte negative în sectorul economic. Aceste evenimente au avut loc în toată țara, ajungând uneori la absurd. În 1928-1929. fermele mari au început să reducă producția, vânzând animale, unelte și mașini. Lovitura dată fermelor mari în scopuri politice, pentru a demonstra presupusa inutilitate a agriculturii individuale, a subminat bazele forțelor productive din sectorul agrar al țării.
Deci, care sunt motivele restrângerii NEP? Acest lucru a fost facilitat de cele mai profunde contradicții interne din conducerea tinerei țări, care au fost doar exacerbate de încercările de a stimula dezvoltarea economică a URSS folosind metodele obișnuite, dar ineficiente. În cele din urmă, nici măcar o creștere radicală a presiunii administrative asupra comercianților privați nu a ajutat, care până atunci nu mai vedeau perspective speciale în dezvoltarea propriei producții.
Trebuie înțeles că NEP nu a fost restrâns în câteva luni: în sectorul agrar, acest lucru s-a întâmplat deja la sfârșitul anilor 20, industria era șomeră în aceeași perioadă, iar comerțul a durat până la începutul anilor '30. În cele din urmă, în 1929, a fost adoptată o rezoluție de accelerare a dezvoltării socialiste a țării, care a predeterminat declinul erei NEP.
Principalele motive pentru restrângerea NEP sunt că conducerea sovietică, dorind să construiască rapid un nou model de ordine socială, cu condiția ca țara să fie înconjurată de state capitaliste, a fost nevoită să recurgă la metode excesiv de dure și extrem de nepopulare.
În urmă cu nouăzeci și cinci de ani, la 21 martie 1921, în conformitate cu hotărârile Congresului al X-lea al PCR (b), Comitetul Executiv Central al Rusiei (VTsIK) al RSFSR a adoptat Decretul „Cu privire la înlocuirea alimentelor. și alocarea materiilor prime cu impozit în natură.”
Amintiți-vă că mai devreme țăranii erau nevoiți să cedeze statului până la 70% din produsul produs, dar acum trebuiau să dea doar aproximativ 30%. Odată cu desfiinţarea surplusului de însuşire, de fapt, este necesar să se numără începutul „Noii Politici Economice” (NEP), care a fost o serie de reforme menite să transforme comunismul de război de mobilizare în capitalism de stat de piaţă.
Ca urmare a reformelor, țăranii au primit dreptul de a alege forma de utilizare a pământului: puteau închiria pământ și angaja muncitori. A existat o descentralizare a managementului industrial, întreprinderile au fost transferate la contabilitatea costurilor. Indivizilor li se permitea să-și deschidă propriile fabrici sau să le închirieze. Au fost naționalizate întreprinderile cu până la 20 de angajați. Capitalul străin a început să fie atras în țară, a fost adoptată o lege a concesiunilor, în conformitate cu care au început să fie create întreprinderi pe acțiuni (străine și mixte). În timpul reformei monetare, rubla sa întărit, ceea ce a fost facilitat de emiterea de chervoneți sovietici, egal cu zece ruble de aur.
Necesitate sau greseala?
Întrucât NEP a însemnat respingerea comunismului de război, este necesar să lămurim ce a fost chiar acest „comunism” și la ce a dus. În perioada sovietică, era obișnuit să se considere un fel de sistem de măsuri forțate. Să zicem că Războiul Civil ardea în țară și era necesar să se urmeze o politică de mobilizare dură a tuturor resurselor. Uneori o astfel de scuză poate fi găsită astăzi. Cu toate acestea, liderii Partidului Bolșevic înșiși au susținut exact contrariul. Așadar, Lenin la Congresul al IX-lea al Partidului (martie-aprilie 1920) a spus că sistemul de conducere care s-a dezvoltat în timpul comunismului de război ar trebui aplicat și la „sarcinile pașnice de construcție economică” pentru care este nevoie de un „sistem de fier”. Și în 1921, deja în perioada NEP, Lenin admitea: „Noi speram... prin ordinele directe ale statului proletar să stabilim producția de stat și distribuția de stat a produselor în mod comunist într-o țară mic-țărănească. Viața ne-a arătat greșeala” („La a 4-a aniversare a Revoluției din octombrie”). După cum puteți vedea, Lenin însuși a considerat comunismul de război o greșeală și nu un fel de necesitate.
La al IX-lea Congres al RCP(b) (martie - aprilie 1920), s-a pariat pe eradicarea definitivă a relaţiilor de piaţă. Dictatura alimentară s-a intensificat, aproape toate produsele alimentare de bază, precum și unele tipuri de materii prime industriale, au intrat în sfera de repartizare.
Este caracteristic că înăsprirea a continuat după înfrângerea P.N. Wrangel, când amenințarea directă a puterii sovietice din partea albilor fusese deja eliminată. La sfârşitul anului 1920 - începutul anului 1921 s-au luat măsuri de restrângere a sistemului marfă-bani, ceea ce a însemnat practic desfiinţarea banilor. Populația urbană a fost „exceptată” de la plata serviciilor pentru furnizarea de alimente și bunuri de larg consum, utilizarea transportului, combustibilului, medicamentelor și locuințelor. În locul salariilor, acum a fost introdusă distribuția în natură. Cunoscutul istoric S. Semanov scria: „În întreaga țară, distribuțiile în natură au reprezentat ponderea predominantă în câștigurile unui muncitor: în 1919 - 73,3%, iar în 1920 - deja 92,6%... Nefericit Rusia a revenit la schimbul natural.
Nu mai făceau comerț pe piețe, ci „schimbau”: pâine - pentru vodcă, unghii - pentru cartofi, redingotă - pentru pânză, o pungă - pentru săpun și la ce folosește faptul că băile au devenit gratuite?
Pentru a face o baie de aburi, a fost necesar să obțineți o „comandă” în biroul corespunzător ... lucrătorii de la întreprinderi au încercat și ei, acolo unde puteau, să plătească „în natură”. La fabrica de cauciuc „Triunghi” - câteva sau două galoșuri, la fabricile de țesut - mai multe arshine de țesătură etc. Și la construcții navale, fabrici metalurgice și militare - ce să dai acolo? Și conducerea fabricii s-a uitat printre degete la modul în care muncitorii ascuțiu brichete pe mașinile-unelte sau târau unelte din încăperile din spate pentru a schimba toate astea la târgul de vechituri pentru o jumătate de pâine acrișoară - trebuie să mănânci ceva. („Rebeliunea Kronstadt”).
În plus, Consiliul Suprem al Economiei Naționale (VSNKh) a naționalizat rămășițele micilor întreprinderi. A fost planificată o înăsprire puternică a evaluării excedentului. În decembrie 1920, s-a decis completarea acestuia cu un nou aspect - sămânță și semănat. În acest scop, au început chiar să creeze comitete speciale de semănat. În urma tuturor acestor „construcții comuniste”, în țară a început o criză a transporturilor și a alimentelor. Rusia a fost cuprinsă de focul a numeroase revolte țărănești. Cea de la Tambov este considerată cea mai cunoscută dintre ele, dar s-a manifestat o rezistență serioasă și în multe alte regiuni. 100 de mii de oameni au luptat în detașamentele rebele din Siberia de Vest. Aici numărul rebelilor a depășit chiar numărul soldaților Armatei Roșii. Dar a existat și „Armata Roșie a Adevărului” Volga de A. Sapozhkov (25 de mii de luptători), au existat mari grupuri rebele în Kuban, în Karelia etc. Aceasta este ceea ce a adus în țară politica „forțată” a comunismului de război. la. Delegații celui de-al X-lea Congres au fost nevoiți să călătorească din Siberia la Moscova cu lupte - comunicarea feroviară a fost întreruptă timp de câteva săptămâni.
În cele din urmă, armata s-a ridicat, la Kronstadt a izbucnit o rebeliune antibolşevică – sub bannere roşii şi cu sloganul: „Sovietici fără comunişti!”.
Evident, la o anumită etapă a Războiului Civil, bolșevicii au fost tentați să folosească pârghiile de mobilizare pe timp de război pentru a trece la construirea pe scară largă a fundamentelor comunismului. Desigur, în parte, comunismul de război a fost într-adevăr cauzat de necesitate, dar foarte curând această necesitate a început să fie percepută ca o oportunitate de implementare a unor transformări la scară largă.
Critica la adresa NEP
Conducerea și-a dat seama de eroarea cursului anterior, însă „masa” comuniștilor reușise deja să pătrundă spiritul „comunismului de război”. Era prea obișnuită cu metodele dure de „construcție comunistă”. Iar pentru marea majoritate, schimbarea bruscă a cursului a provocat un adevărat șoc. În 1922, un membru al Biroului Politic al Comitetului Central G.E. Zinoviev a recunoscut că introducerea NEP a provocat o neînțelegere aproape completă. A dus la o ieșire masivă din RCP (b). Într-un număr de județe, în 1921 - începutul anului 1922, aproximativ 10% dintre membrii săi au părăsit partidul.
Și apoi s-a hotărât să se efectueze o „curățare pe scară largă a rândurilor partidului”. „Epurarea partidului din 1921 a fost fără precedent în rezultatele sale pentru întregul bolșevism”, scrie N.N. Maslov. – În urma epurărilor, 159.355 de persoane, sau 24,1% din membrii săi, au fost excluse din partid; inclusiv 83,7% dintre cei expulzați din partid au fost „pasivi”, adică persoane care au fost membri ai PCR (b), dar nu au luat parte la viața de partid. Restul au fost expulzați din partid pentru abuzul de funcție (8,7%), pentru îndeplinirea de rituri religioase (3,9%) și ca elemente ostile „infiltrandu-se în rândurile partidului cu scopuri contrarevoluționare” (3,7%). Aproximativ 3% dintre comuniști au părăsit voluntar rândurile partidului fără a aștepta verificarea. („RKP (b) - VKP (b) în anii NEP (1921–1929) // „Partidele politice ale Rusiei: istorie și modernitate”).
Au început să vorbească despre „Brestul economic” al bolșevismului, iar focului protestului de partid a fost adăugat combustibil de către N.I. Ustryalov, care a folosit eficient această metaforă. Dar au vorbit pozitiv și despre Brest, mulți credeau că a existat o retragere temporară - ca în 1918, timp de câteva luni. Așadar, angajații Comisariatului Popular pentru Alimentație la început aproape că nu au văzut diferența dintre evaluarea excedentului și impozitul în natură. Se așteptau ca în toamnă țara să revină la o dictatură alimentară.
Nemulțumirea în masă față de NEP a forțat Comitetul Central să convoace o Conferință de urgență a Partidului Ruso în mai 1921. La aceasta, Lenin i-a convins pe delegați de necesitatea unor noi relații, explicând politica conducerii. Dar mulți membri de partid erau ireconciliabili, vedeau în ceea ce se întâmpla o trădare a birocrației, o consecință logică a birocrației „sovietice” care se dezvoltase în epoca „militar-comunist”.
Astfel, „opoziţia muncitorească” (A.G. Shlyapnikov, G.I. Myasnikov, S.P. Medvedev ş.a.) s-a opus activ NEP. Au folosit o decodificare batjocoritoare a abrevierei NEP – „noua exploatare a proletariatului”.
În opinia lor, reformele economice au dus la o „degenerare burgheză” (la care, de altfel, și-a sperat cu adevărat Ustryalov, membru al smeno-vehiților). Iată un exemplu de critică a „muncitorilor” anti-NEP: „Piața liberă nu se poate încadra în modelul statului sovietic. Susținătorii PNE au vorbit la început despre prezența unor libertăți ale pieței, ca o concesiune temporară, ca unele retrageri înainte de un mare salt înainte, dar acum se susține că Sov. economia este de neconceput fără ea. Cred că clasa în curs de dezvoltare a NEPmenilor și kulakilor este o amenințare la adresa puterii bolșevicilor. (S.P. Medvedev).
Dar au existat și curente mult mai radicale care operau în subteran: „Anul 1921 a dat naștere mai multor mici bolșevici Kronstadts”, scrie M. Magid. - În Siberia și Urali, unde tradițiile partizanismului erau încă vii, oponenții birocrației au început să creeze sindicate secrete ale muncitorilor. În primăvară, cekistii au descoperit o organizație subterană de muncitori comuniști locali în minele Anzhero-Sudzhensky. Și-a stabilit ca scop distrugerea fizică a oficialilor de partid, precum și a specialiștilor (lucrători economici de stat), care, chiar și sub Kolchak, s-au dovedit a fi contrarevoluționari evidenti, apoi au primit locuri calde în instituțiile statului. Nucleul acestei organizații, în număr de 150 de persoane, era un grup de membri vechi de partid: un judecător popular cu experiență de partid din 1905, președintele celulei miniere - în partid din 1912, membru al comitetului executiv sovietic etc. Organizația, care consta în principal din foști partizani anti-Kolchak, a fost împărțită în celule. Acesta din urmă a ținut o evidență a persoanelor ce urmează a fi distruse în cadrul acțiunii programate pentru 1 mai. În luna august a aceluiași an, un alt raport al Ceka repetă că cea mai acută formă de opoziție de partid la NEP sunt grupurile de activiști de partid din Siberia. Acolo opoziția a căpătat caracterul de „pozitiv periculos” și a apărut „banditismul roșu”. Acum, la minele Kuznetsk, a fost descoperită o rețea conspirativă de muncitori comuniști, care și-a stabilit ca scop exterminarea muncitorilor responsabili. O altă organizație similară a fost găsită undeva în Siberia de Est. Tradițiile „banditismului roșu” erau și ele puternice în Donbass. Din raportul închis al secretarului comitetului provincial Donețk Kviring pentru iulie 1922, rezultă că atitudinea ostilă a muncitorilor față de specialiști ajunge la teroare de-a dreptul. Deci, de exemplu, un inginer a fost aruncat în aer în districtul Dolzhansky și un maistru a fost ucis de doi comuniști. („Opoziţia muncitorilor şi insurecţia muncitorilor”).
S-au spus multe despre pericolul „restaurării capitaliste” pe flancul stâng, unde la mijlocul anilor 1920 avea să apară o „nouă opoziție” (G.E. Zinoviev, L.B. Kamenev) și un „bloc antipartid Troțki-Zinoviev”. Unul dintre liderii săi va fi președintele Comitetului Financiar al Comitetului Central și al Consiliului Comisarilor Poporului (SNK) E.A. Preobrazhensky, care deja în decembrie 1921 a tras un semnal de alarmă cu privire la dezvoltarea fermelor „farmer-kulak”. Și în martie 1922, acest tovarăș neobișnuit de vigilent și-a prezentat tezele Comitetului Central, în care a încercat să facă o analiză amănunțită a ceea ce se întâmplă în țară. Concluzia a fost trasă după cum urmează: „Procesul de netezire a contradicțiilor de clasă în mediul rural s-a oprit... Procesul de diferențiere a reluat cu o vigoare reînnoită și este cel mai pronunțat acolo unde refacerea agriculturii are cel mai mult succes și unde zona cultivat de plug este în creștere... În condiții de declin extrem al economiei țărănești în ansamblu și de sărăcire generală a zonei rurale, creșterea burgheziei rurale continuă.
Preobrajenski nu s-a limitat la o singură declarație și și-a prezentat propriul program „anti-criză”. El a propus „dezvoltarea fermelor de stat, sprijinirea și extinderea agriculturii proletare pe parcelele date fabricilor, încurajarea dezvoltării colectivelor agricole și implicarea acestora în orbita unei economii planificate ca principală formă de transformare a unei economii țărănești într-una socialistă. "
Dar cel mai interesant lucru este că, alături de toate aceste propuneri „de ultra-stânga”, Preobrazhensky a cerut ajutor în... Occidentul capitalist. În opinia sa, capitalul străin a trebuit să fie turnat pe scară largă în țară pentru a se crea „mare fabrici agricole”.
Bucăți dulci pentru străinătate
Nu este surprinzător că, cu o asemenea dragoste pentru capitalul străin, Preobrazhensky a devenit în 1924 vicepreședinte al Comitetului principal de concesiune (GKK) din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Un an mai târziu, L.D. a devenit președintele acestui comitet. Troţki, strâns asociat cu ţările din Occident. Sub el are loc întărirea extraordinară a acestei organizații, deși concesiile în sine au fost permise chiar de la începutul NEP.
Sub Troțki, GKK a inclus lideri proeminenți precum comisarul adjunct al poporului pentru afaceri externe, M.M. Litvinov, plenipotențiarul A.A. Ioffe, vicepreședinte al Consiliului Economic Suprem al URSS G.L. Pyatakov, Secretarul Consiliului Sindicat al Sindicatelor (AUCCTU) A.I. Dogadov, cel mai mare teoretician și propagandist, membru al Comitetului Central A.I. Stetsky, comisarul poporului pentru comerțul exterior L.B. Krasin și alții.O adunare reprezentativă, nu poți spune nimic. (Este semnificativ faptul că Krasin a prezentat un proiect de creare a unor mari trusturi pentru extracția petrolului și a cărbunelui cu participarea capitalului străin. El a considerat că este necesar să se furnizeze părți din acțiunile acestor trusturi proprietarilor întreprinderilor naționalizate. Și, în general, în opinia sa, străinii ar fi trebuit să fie implicați activ în gestionarea trusturilor).
În GKK s-au făcut înțelegeri cu străini și multe au căzut în sarcina funcționarilor înșiși. A.V. Boldyrev scrie: „Când oamenii vorbesc despre NEP, de obicei vin în minte „Nepmen” sau „Nepahs” - aceste personaje s-au remarcat strălucitor prin luxul lor ostentativ, dar vulgar, pe fundalul devastării și sărăciei epocii „comunismului de război”. . Cu toate acestea, puțină libertate de antreprenoriat și apariția unei mici pături de antreprenori privați care au scos piese de aur ascunse din cache și le-au pus în circulație sunt doar o parte din ceea ce se întâmpla în țară. În ordine de mărime, bani mari se învârteau în concesii. Este ca un antreprenor al anilor 1990 - proprietarul unei perechi de tarabe într-o jachetă zmeură, cu „poșetă”, pe o mașină uzată, dar străină, importată din Kazahstan - pentru a compara cu Yukos. Speculații mărunte și fonduri uriașe care curg în străinătate. („A schimbat Troțki fronturile în 1925?”).
Cea mai mare și în același timp ciudată tranzacție a fost acordul cu compania minieră de aur Lena Goldfields. A fost deținută de un consorțiu bancar britanic asociat cu casa bancară americană Kuhn Leeb. Apropo, infama execuție a muncitorilor Lena în 1912 a fost în mare parte asociată cu activitățile Lenei Goldfields.
Muncitorii au protestat împotriva exploatării de către capitaliștii „interni” și străini, iar majoritatea acțiunilor din mine le aparțineau proprietarilor „Lenei”. Și astfel, în septembrie 1925, această companie a primit o concesiune pentru dezvoltarea minelor Lena. GKK a fost foarte generos - bancherii occidentali au primit teritoriul care se întindea de la Yakutia până la Munții Urali. Compania putea extrage, pe lângă aur, și fier, cupru, aur, plumb. Multe întreprinderi metalurgice au fost puse la dispoziție - uzinele metalurgice Bisertsky, Seversky, Revdinsky, zăcămintele de cupru Zyuzelsky și Degtyarsky, mine de fier Revdinsky etc. Ponderea URSS în metalele extrase a fost de numai 7%.
Străinii au primit aprobarea și au început să se descurce - în spiritul celor „mai bune” tradiții coloniale ale lor. „Această companie străină, condusă de englezul Herbert Guedal, s-a comportat în primul stat socialist într-un mod extrem de obraznic și obrăzător”, notează N.V. Starikov. - La încheierea acordului de concesiune, ea a promis „investiții”, dar nu a investit nici măcar o rublă în dezvoltarea minelor și a întreprinderilor. Dimpotrivă, s-a ajuns la punctul în care Lena Goldfields a cerut subvenții de stat pentru ea însăși și a susținut în orice mod posibil plata tuturor taxelor și impozitelor. ("Criza: cum se face").
Acest lucru a continuat până când Troțki a fost în URSS - până în 1929. Muncitorii minelor au organizat o serie de greve, iar cekiştii au efectuat simultan o serie de percheziţii. După aceea, societatea a fost privată de concesiune.
Semicapitalismul penal
Pentru țărani, NEP a însemnat o ușurare aproape imediată. Dar pentru muncitorii urbani au venit vremuri și mai dificile. „... Muncitorii au suferit semnificativ de pe urma trecerii la piață”, scrie V.G. Sirotkin. - Anterior, sub „comunismul de război”, li se garanta un „maxim de petrecere” – ceva pâine, cereale, carne, țigări etc. – și totul este gratuit, „distribuție”. Acum bolșevicii s-au oferit să cumpere totul cu bani. Dar nu existau bani adevărați, chervoneți de aur (vor apărea abia în 1924) - au fost încă înlocuiți cu „sovznaks”. În octombrie 1921, stăpânii de la Narkomfin au tipărit atât de multe, încât a început hiperinflația - până în mai 1922 prețurile crescuseră de 50 de ori! Și nicio „plată” a muncitorilor nu a putut să țină pasul cu ei, deși la acea vreme era deja introdus indicele de creștere a salariilor, ținând cont de creșterea prețurilor. Acesta este ceea ce a provocat grevele muncitorilor în 1922 (circa 200 de mii de oameni) și în 1923 (circa 170 de mii). („De ce a pierdut Troțki?”).
Pe de altă parte, imediat a apărut o strată prosperă de antreprenori privați, „Nepmen”. Nu numai că au reușit să profite, au reușit să intre în legături foarte profitabile, și deloc întotdeauna legale, cu aparatul administrativ. Acest lucru a fost facilitat de descentralizarea industriei. Întreprinderile omogene și strâns legate au fost unite în trusturi (doar 40% fiind subordonate central, restul erau subordonate autorităților locale). Au fost transferați la autofinanțare și au oferit o mai mare independență. Deci, ei înșiși au decis ce să producă și unde să-și vândă produsele. Întreprinderile trustului au trebuit să se descurce fără provizii de stat, cumpărând resurse de pe piață. Acum erau pe deplin responsabili pentru rezultatele activităților lor - ei înșiși foloseau veniturile din vânzarea produselor lor, dar și-au acoperit și propriile pierderi.
Atunci au sosit la timp speculatorii nepachi care au încercat în toate modurile să „ajute” conducerea trusturilor. Și din serviciile lor de tranzacționare și intermediar au avut profituri foarte solide. Este clar că și birocrația economică a căzut sub influența „noii” burghezii – fie din lipsă de experiență, fie din motive de natură „comercială”.
În cei trei ani ai PNE, comercianții privați au controlat două treimi din întregul comerț cu ridicata și cu amănuntul din țară.
Desigur, toate acestea erau pline de corupție disperată. Iată două exemple de semi-capitalism criminal. În noiembrie 1922, așa-numitul. „Încrederea neagră”. A fost creat de șeful Mostabak A.V. Spiridonov și directorul celei de-a doua fabrici de tutun de stat Ya.I. Cerchez. Vânzarea în sine a produselor din tutun urma să fie efectuată, în primul rând, către instituțiile și cooperativele statului. Cu toate acestea, acest trust, format din foști angrosisti de tutun, a primit 90% din producția totală a fabricii de tutun. În același timp, li s-a pus la dispoziție cel mai bun sortiment și chiar un împrumut pe 7-10 zile.
La Petrograd, un antreprenor privat, comerciantul de metale S. Plyatsky a fondat un birou de aprovizionare și vânzări, care avea o cifră de afaceri anuală de trei milioane de ruble. După cum sa dovedit mai târziu, astfel de venituri solide au fost posibile ca urmare a „cooperării” strânse cu 30 de instituții ale statului.
Cercetătorul S.V. Bogdanov, referindu-se la acestea și la alte fapte ale crimei „NEP”, notează: „Mită în rândul funcționarilor publici din perioada NEP a fost o formă specifică de adaptare la realitățile socio-economice radical schimbate ale societății. Salariul angajaților sovietici care nu erau incluși în listele nomenclatorului era foarte mic, iar, din punct de vedere al asigurărilor sociale, poziția lor era de neinvidiat. Au existat o mulțime de tentații de a-și îmbunătăți situația financiară prin acorduri semi-legale cu NEPmen. La acest fapt, este necesar să se adauge numeroase reorganizări ale aparatului administrației de stat, care s-au desfășurat permanent de-a lungul întregii perioade de existență a NEP și, bineînțeles, nu numai că au adus confuzie, ci au dat naștere și dorinței de funcționarii individuali să se protejeze în caz de concediere bruscă. („NEP: antreprenoriat criminal și putere” // Rusarticles.Com).
Astfel, reformele au dus la revigorarea economiei și la creșterea nivelului de trai. Cu toate acestea, a fost foarte dificil și contradictoriu...
După războiul civil și politica „comunismului de război”, economia Rusiei sovietice a căzut în declin: rezervele de aur ale statului au dispărut într-o direcție necunoscută, volumul recoltei a scăzut brusc, unele întreprinderi au fost distruse, altele s-au închis din cauza la lipsa combustibilului, iar altele au servit doar nevoilor militare. Criza industrială a dus la faptul că aproximativ 1 milion de muncitori s-au repezit în sate.
Până în 1921, în țară a apărut o foamete, care a luat viața a aproximativ 5 milioane de oameni. Nemulțumiți de situația actuală, proletarii și militarii s-au dus la demonstrații antibolșevice. Era evident că tânărul stat avea mare nevoie de reforme economice.
Drept urmare, la 8 martie 1921, la cel de-al 10-lea Congres al Partidului Comunist Rus (RKP), s-a luat decizia de a abandona principiile comuniste pentru o vreme. Țara a introdus Noua Politică Economică (NEP), permițând întreprinderea privată și chiar atragerea de capital străin.
Carte poștală de pe vremea NEP. Fotografie: Public Domain
În primul rând, în cadrul NEP, în locul impozitului pe excedent, a fost introdus un impozit în natură, care era jumătate mai mult: dacă mai devreme până la 70% din cereale erau confiscate de la țărani, atunci în conformitate cu noile reguli - doar 30%. S-a presupus că în viitor impozitul în natură va fi redus la 10%. A fost stabilită înainte de începerea campaniei de semănat și nu a putut fi mărită. Țăranii puteau vinde cerealele rămase după plata impozitului: comerțul liber era legalizat în stat. Pentru fermieri, acesta a fost un stimulent puternic pentru a produce mai mult.
Pe lângă însuşirea excedentului, decretul privind naţionalizarea completă a industriei a fost anulat: de acum înainte, persoanele fizice puteau deţine întreprinderi mici şi închiria de la stat cele mari. Mai mult, din 1923, dreptul de folosință a întreprinderilor de stat a fost acordat companiilor străine, li s-a permis crearea de concesii cu implicarea capitalului străin, societăți în participațiune, societăți mixte pe acțiuni. În perioada NEP, au existat peste 100 de contracte de concesiune cu străini.
O altă piatră de hotar a Noii Politici Economice este reforma monetară, în cadrul căreia au fost introduse cervonetele sovietice susținute de aur. Pentru un chervoneți, au dat mai mult de cinci dolari americani. În același timp, emisiunea de bancnote sovietice a continuat până în 1924, care a fost ulterior înlocuită cu bilete de trezorerie, monede de cupru și argint. Reforma monetară a ajutat guvernul sovietic să pună capăt deficitului bugetar.
Reformele NEP au afectat și drepturile muncitorilor obișnuiți: munca forțată a fost desființată în stat, a fost introdusă piața muncii și au fost restabilite salariile bănești. Noua politică economică a crescut numărul muncitorilor.
„Sarcina trecerii la o nouă politică economică constă tocmai în faptul că, după experiența construcției socialiste directe în condiții de dificultate nemaiauzită, în condițiile unui război civil, în condițiile în care burghezia le impunea forme de luptă acerbă. noi, în primăvara anului 1921 a apărut o situație clară: nu o construcție socialistă imediată, ci o retragere într-o serie de domenii ale economiei către capitalismul de stat, nu un atac de asalt, ci o sarcină foarte dificilă, dificilă și neplăcută a un asediu lung, asociat cu o serie întreagă de retrageri. De asta este nevoie pentru a aborda soluția chestiunii economice, adică pentru a asigura tranziția economică la bazele socialismului”, a spus președintele Consiliului Comisarilor Poporului. Vladimir Leninîn octombrie 1921.
Datorită NEP, statul sovietic a reușit să iasă din criză în scurt timp, să restabilească industria și agricultura. Deja în toamna anului 1922, foamea a fost învinsă, au început să se deschidă magazine private, pe rafturile cărora au apărut produse. Când bolșevicii au decis să introducă Noua Politică Economică, aceasta a fost văzută ca o măsură temporară, deoarece era contrară ideilor comunismului. După un timp, Vladimir Lenin a declarat că „NEP este serios și de mult timp”.
În anii NEP, bunăstarea populației rurale a crescut: o creștere a alocației pământului a făcut posibilă vânzarea majorității produselor agricole, și a crescut proporția țăranilor mijlocii. Deja prin 1923, suprafața însămânțată a revenit la nivelul pre-revoluționar. Până în 1927, nivelul antebelic al producției în creșterea animalelor fusese atins. Performanța macroeconomică a țării a revenit la nivelurile de dinainte de război în 1928.
Trebuie înțeles că succesul NEP se datorează în mare măsură efectului de redresare: după război, capacitățile industriale și agricole au fost restabilite cu ușurință. Dar la sfârșitul anilor 1920, reformele au început să „sare”: rezervele s-au secat, iar creșterea economică în continuare a necesitat sume uriașe pentru dezvoltarea sectorului agricol și modernizarea producției. Nu a fost posibil să se atragă capital străin.
Una după alta, în țară au început crize. Mărfurile industriale au devenit foarte scumpe, iar țăranii, neinteresați de plăți în plus, au început pur și simplu să ascundă cereale, vânzând doar volumul care era prevăzut de impozitul în natură.
În 1926-1927. a fost o criză a cerealelor. Apoi 30.000 de membri de partid au fost trimiși să efectueze lucrări explicative în sate. Mai întâi în Siberia cu o mână ușoară Iosif Stalin a fost introdusă răspunderea penală pentru țăranii care ascundeau bunuri, apoi această metodă a fost extinsă la toată țara, dar nu a dat efectul scontat. În aprilie 1929 au fost introduse carnetele de rație pentru pâine, până la sfârșitul anului sistemul a fost extins la toate produsele alimentare, iar apoi la produsele manufacturate.
Era evident că Noua Politică Economică se supraviețuise. La sfârșitul anilor 1920 a fost anunțat primul plan cincinal, iar țara a pornit pe calea colectivizării și industrializării planificate. NEP a fost încheiat oficial la 11 octombrie 1931.
După șapte ani de Primul Război Mondial și Războiul Civil, situația țării era catastrofală. Ea a pierdut mai mult de un sfert din averea ei națională. Lipseau rezervele de alimente de bază.
Potrivit unor rapoarte, de la începutul Primului Război Mondial, pierderile umane din ostilități, foamete și boli, teroarea „roșie” și „albă” s-au ridicat la 19 milioane de oameni. Aproximativ 2 milioane de oameni au emigrat din țară și, printre ei, aproape toți reprezentanți ai elitei politice și financiar-industriale a Rusiei prerevoluționare.
Până în toamna anului 1918 s-au efectuat livrări uriașe de materii prime și produse alimentare, în condițiile păcii, către Germania și Austro-Ungaria. Retrăgându-se din Rusia, intervențiștii au luat cu ei blănuri, lână, cherestea, petrol, mangan, cereale și echipamente industriale în valoare de multe milioane de ruble de aur.
Nemulțumirea față de politica „comunismului de război” era din ce în ce mai evidentă în mediul rural. În 1920, una dintre cele mai masive mișcări rebele țărănești s-a desfășurat sub conducerea lui Antonov - „Antonovshchina”.
Nemulțumirea față de politica bolșevicilor s-a răspândit și în armată. Kronstadt, cea mai mare bază navală a Flotei Baltice, „cheia Petrogradului” s-a ridicat cu armele în mână. Bolșevicii au luat măsuri urgente și brutale pentru a pune capăt revoltei de la Kronstadt. La Petrograd a fost introdusă starea de asediu. Un ultimatum a fost trimis celor din Kronstadters, în care celor care erau gata să se predea li s-a promis că le vor salva viața. Unități ale armatei au fost trimise la zidurile cetății. Cu toate acestea, atacul asupra Kronstadt-ului lansat pe 8 martie s-a încheiat cu eșec. În noaptea de 16 spre 17 martie, Armata a 7-a (45 de mii de oameni) sub comanda lui M.N. s-a deplasat pe gheața deja subțire a Golfului Finlandei pentru a asalta cetatea. Tuhacevski. La ofensivă au participat și delegați ai celui de-al X-lea Congres al PCR(b) trimiși de la Moscova. Până în dimineața zilei de 18 martie, spectacolul de la Kronstadt a fost suprimat.
Guvernul sovietic a răspuns tuturor acestor provocări cu NEP. A fost o mișcare neașteptată și puternică.
Istorie.RF: NEP, video infografic
Expresia „Serios și pentru mult timp”. Din discursul comisarului popular sovietic pentru agricultură Valerian Valerianovich Osinsky (pseudonim V. V. Obolensky, 1887-1938) la Conferința a X-a a PCR (b) din 26 mai 1921. Așa a definit perspectivele noii politici economice - NEP.
Cuvintele și poziția lui V. V. Osinsky sunt cunoscute doar din recenziile lui V. I. Lenin, care în discursul său final (27 mai 1921) a spus: „Osinsky a dat trei concluzii. Prima concluzie este „serios și pentru mult timp”. Precum și; "serios și pentru o lungă perioadă de timp - 25 de ani." Nu sunt chiar atât de pesimist.”
Mai târziu, vorbind cu un raport „Despre politica internă și externă a republicii” la cel de-al IX-lea Congres al Sovietelor al Rusiei, V. I. Lenin a spus despre NEP (23 decembrie 1921): „Urmăm această politică cu seriozitate și pentru mult timp, dar, bineînțeles, așa cum se vede deja, nu pentru totdeauna.
Este de obicei folosit în sens literal - temeinic, fundamental, ferm.
Decretul Comitetului Executiv Central al întregii Rusii „Cu privire la înlocuirea distribuției de alimente și materii prime cu impozit în natură”, adoptat pe baza deciziei celui de-al X-lea Congres al PCR (b) „Cu privire la înlocuirea distribuției prin impozit în natură” (martie 1921), a marcat începutul trecerii la o nouă politică economică.
1. Pentru a asigura conducerea corectă și liniștită a economiei pe baza unei mai libere dispoziții a agricultorului cu produsele muncii sale și mijloacele sale economice, în vederea întăririi economiei țărănești și creșterii productivității acesteia, precum și în vederea stabilirii cu exactitate a obligaţiilor statului care revin fermierilor, însuşirea, ca metodă de achiziţie de stat a alimentelor, materiilor prime şi furajelor, se înlocuieşte cu o taxă în natură.
2. Această taxă trebuie să fie mai mică decât cea care a fost percepută până în prezent prin intermediul unei stabiliri fiscale. Cuantumul impozitului trebuie calculat în așa fel încât să acopere nevoile cele mai necesare ale armatei, muncitorilor urbani și populației neagricole. Valoarea totală a taxei trebuie redusă constant, deoarece restabilirea transporturilor și industriei va permite guvernului sovietic să obțină produse agricole în schimbul produselor de fabrică și artizanat.
3. Impozitul se percepe sub forma unei deduceri procentuale sau cota parte din produsele produse în fermă, în funcție de contul de recoltă, de numărul de mâncători din fermă și de prezența animalelor în aceasta.
4. Impozitul trebuie să fie progresiv; trebuie redus procentul deducerilor pentru fermele țăranilor mijlocii, micii proprietari și fermele muncitorilor urbani. Fermele celor mai săraci țărani pot fi scutite de unele, și în cazuri excepționale, de toate tipurile de impozite în natură.
Proprietarii țărani harnici care măresc suprafețele de semănat în gospodăriile lor, precum și cresc productivitatea fermelor în ansamblu, primesc beneficii pentru implementarea impozitului în natură. (...)
7. Responsabilitatea pentru punerea în aplicare a impozitului revine fiecărui proprietar individual, iar organele guvernului sovietic sunt instruite să impună sancțiuni tuturor celor care nu au respectat impozitul. Responsabilitatea este anulată.
Pentru a controla aplicarea și implementarea impozitului, se formează organizații ale țăranilor locali pe grupuri de plătitori de diferite sume de impozit.
8. Toate stocurile de alimente, materii prime și furaje rămase la fermieri după ce aceștia au achitat taxa sunt la dispoziția lor completă și pot fi folosite de aceștia pentru îmbunătățirea și consolidarea economiei, pentru creșterea consumului personal și pentru schimbul de produse din fabrică. și industria artizanală.și producția agricolă. Schimbul este permis în limita cifrei de afaceri economice locale atât prin organizații cooperatiste, cât și în piețe și bazaruri.
9. Acei fermieri care doresc să cedeze surplusul pe care îl au după ce impozitul a fost plătit la stat, în schimbul acestor surplus predat voluntar, trebuie să li se pună la dispoziție bunuri de larg consum și unelte agricole. Pentru aceasta, se creează un stoc permanent de stat de utilaje agricole și bunuri de larg consum, atât din produse de producție autohtonă, cât și din produse achiziționate în străinătate. În acest ultim scop, sunt alocate o parte din fondul de aur de stat și o parte din materiile prime recoltate.
10. Aprovizionarea celei mai sărace populaţii rurale se realizează în ordinea statului după reguli speciale. (...)
Directive ale PCUS și ale guvernului sovietic pe probleme economice. sat. documente. M.. 1957. Vol. 1
Trecerea de la „comunismul de război” la NEP a fost proclamată de Congresul al X-lea al Partidului Comunist Rus în perioada 8-16 martie 1921.
În sectorul agricol, excedentul a fost înlocuit cu un impozit în natură mai mic. În 1923-1924 Avea voie să plătească un impozit în natură pe produse și bani. A fost permisă comerțul privat cu excedente. Legalizarea relaţiilor de piaţă a presupus restructurarea întregului mecanism economic. A fost facilitată angajarea forței de muncă în mediul rural și a fost permisă închirierea terenurilor. Totuși, politica fiscală (cu cât ferma este mai mare, cu atât impozitul este mai mare) a dus la fragmentarea fermelor. Kulakii și țăranii mijlocii, prin împărțirea fermelor, au încercat să scape de taxele mari.
S-a realizat deznaționalizarea industriei mici și mijlocii (trecerea întreprinderilor din proprietatea statului în închirierea privată). Libertatea limitată a capitalului privat în industrie și comerț a fost permisă. S-a permis folosirea forței de muncă angajate, a devenit posibilă crearea de întreprinderi private. Cele mai mari și mai avansate fabrici și fabrici s-au unit în trusturi de stat care au lucrat la autofinanțare și autosuficiență (Khimugol, Trustul de Stat al Uzinelor de Construcție de Mașini etc.). Inițial, pe aprovizionarea statului au rămas metalurgia, complexul de combustibil și energie și parțial transportul. Cooperare dezvoltată: consumator agricol, cultural și comercial.
Salariile egale, caracteristice Războiului Civil, au fost înlocuite cu o nouă politică tarifară de stimulare, ținând cont de calificarea muncitorilor, de calitatea și cantitatea produselor produse. Sistemul de carduri pentru distribuirea alimentelor și mărfurilor a fost desființat. Sistemul „rației” a fost înlocuit cu forma monetară a salariilor. Serviciul general al muncii și mobilizarea forței de muncă au fost desființate. Au fost restaurate târguri mari: Nijni Novgorod, Baku, Irbit, Kiev etc. S-au deschis bursele comerciale.
În 1921-1924 reforma financiară a fost efectuată. A fost creat un sistem bancar: Banca de Stat, o rețea de bănci cooperatiste, o Banca Comercială și Industrială, o Banca de Comerț Exterior, o rețea de bănci comunale locale etc. Au fost introduse impozite directe și indirecte (comerciale, venituri, agricole, accize la bunurile de consum, taxe locale), precum și plata serviciilor (transport, comunicații, utilități etc.).
În 1921 a început reforma monetară. La sfârșitul anului 1922, a fost pusă în circulație o monedă stabilă - chervoneții sovietici, care a fost folosit pentru împrumuturi pe termen scurt în industrie și comerț. Chervonețul a fost susținut de aur și alte obiecte de valoare și bunuri ușor de comercializat. Un chervoneț era egal cu 10 ruble de aur pre-revoluționare, iar pe piața mondială a costat aproximativ 6 dolari. Pentru a acoperi deficitul bugetar, a continuat emiterea vechii monede - semnele sovietice în depreciere, care au fost în curând înlocuite de chervoneți. În 1924, în locul semnelor sovietice au fost emise monede de cupru și argint și bancnote de trezorerie. Pe parcursul reformei, a fost posibilă eliminarea deficitului bugetar.
NEP a condus la o redresare economică rapidă. Interesul economic care a apărut în rândul țăranilor în producția de produse agricole a făcut posibilă saturarea rapidă a pieței cu alimente și depășirea consecințelor anilor de foame ai „comunismului de război”.
Cu toate acestea, deja într-un stadiu incipient al NEP, recunoașterea rolului pieței a fost combinată cu măsuri de desființare a acestuia. Majoritatea liderilor Partidului Comunist au considerat NEP un „rău necesar”, temându-se că ar duce la restaurarea capitalismului.
Capțiți de frica PNE, liderii de partid și de stat au luat măsuri pentru a-l discredita. Propaganda oficială a tratat comerciantul privat în toate felurile posibile, iar imaginea „Nepmanului” ca un exploatator, un inamic de clasă, s-a format în mintea publică. De la mijlocul anilor 1920. măsurile de reducere a dezvoltării NEP au fost înlocuite cu un curs către restrângerea acestuia.
Deci cum era el, Nepmanul anilor 20? Acest grup social era format din foști angajați ai întreprinderilor private comerciale și industriale, morari, funcționari - persoane care aveau anumite aptitudini în activități comerciale, precum și angajați ai oficiilor de stat de diferite niveluri, care și-au combinat inițial serviciul oficial cu activități comerciale ilegale. Rândurile NEPmenilor au fost completate și de gospodine, soldați demobilizați ai Armatei Roșii, muncitori care s-au găsit pe stradă după închiderea întreprinderilor industriale și angajați „reduși”.
Din punct de vedere al poziției lor politice, sociale și economice, reprezentanții acestei pături s-au diferențiat puternic de restul populației. Conform legislației în vigoare în anii 1920, aceștia erau lipsiți de dreptul de vot, de posibilitatea de a-și preda copiii în aceleași școli ca și copiii din alte grupuri sociale ale populației, nu puteau să-și publice legal ziarele sau să-și propagă opiniile în vreun fel. în alt mod, nu au fost chemați la serviciu în armată, nu erau membri ai sindicatelor și nu au ocupat funcții în aparatul de stat...
Grupul de antreprenori care au folosit forță de muncă angajată atât în Siberia, cât și în URSS în ansamblu a fost extrem de mic - 0,7 la sută din totalul populației urbane (1). Veniturile lor erau de zece ori mai mari decât cele ale cetățenilor de rând...
Antreprenorii anilor 1920 erau remarcabil de mobili. M. Shahinyan a scris: „Nepmen conduc în jur. Ei magnetizează vastele întinderi rusești, conducându-le cu viteza curierului, acum spre sudul extrem (Transcaucazia), apoi spre nordul extrem (Murmansk, Yenisisk), adesea înainte și înapoi fără pauză” (2).
În ceea ce privește nivelul de cultură și educație, grupul social al „noilor” întreprinzători se deosebea puțin de restul populației și cuprindea o mare varietate de tipuri și caractere. Majoritatea erau „Nepmen-Democrats”, conform descrierii unuia dintre autorii anilor 20, „băieți ageri, lacomi, cu sprânceană puternică și cu capul tare”, pentru care „aerul bazarului era mai util și mai util. profitabilă decât atmosfera unei cafenele”. În cazul unei înțelegeri reușite, „bazarul Nepman” „mormăie fericit”, iar când afacerea se eșuează, „un „cuvânt” rusesc suculent, puternic, ca el, îi iese de pe buze. Aici „mama” sună des și natural în aer. „Bine-crescut Nepmen”, conform descrierii aceluiași autor, „în bowlings americani și cizme cu nasturi sidef au făcut aceleași tranzacții de miliarde de dolari în amurgul unei cafenele, unde conversația subtilă se desfășura pe subtil. delicateţe."
E. Demchik. „Noi ruși”, anii anilor 20. Patrie. 2000, №5
