تقرير عن الممارسة الصناعية UFSSP. تقرير عن ممارسة في المحضرين

مقدمة

أنشطة ROSP التي تم التحقيق فيها

تدفق مستندات المنظمة

معايير الاحتراف في FSSP

التدريب الداخلي

استنتاج

التطبيقات

مقدمة

في الفترة من 2012/06/19 إلى 12/7/12 ، قمت أنا ---------- بفترة تدريب في دائرة مقاطعة بيليافسكي لمُحضري خدمة Bailiff Service الروسية في منطقة أورينبورغ. (يشار إليها فيما يلي بـ ROSP).

الغرض من الممارسة هو تطبيق المعرفة النظرية التي تم الحصول عليها في الكلية ، لضمان استمرارية واتساق إتقان الأنشطة المهنية ، وأشكال وأساليب العمل ، واكتساب المهارات المهنية اللازمة للعمل في التخصص ، وتعليم أداء الانضباط و القدرة على حل المشاكل التي تنشأ في أنشطة منظمة معينة بشكل مستقل.

خلال فترة التدريب ، تم الحصول على المعرفة اللازمة ، والمواد الوثائقية ، وكذلك المهارات اللازمة لمزيد من العمل والدراسة الناجحة.

جنبا إلى جنب مع رئيس الممارسة ، تم تجميع مذكرات الممارسة مباشرة في ROSP ، والتي تم تأكيدها بنجاح من خلال الشهادة من مكان الممارسة. الممارسة تشمل: دراسة أنشطة ROSP. دراسة تدفق المستندات في المنظمة ؛ دراسة الإطار القانوني للمنظمة ؛ دراسة المعايير المهنية والأخلاقية لموظفي ROSP ؛ دراسة اللوائح الداخلية.

عند كتابة العمل ، تم استخدام طرق التحليل والتركيب والوصف والتاريخية والقانونية المقارنة والنظامية.

أساس العمل هو دستور الاتحاد الروسي والتشريعات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، والمؤلفات العلمية ، بالإضافة إلى مورد الإنترنت.

1. تاريخ إنشاء خدمة الحاجب

إن تنفيذ قرارات المحاكم مؤشر على احترام الدولة. بعد كل شيء ، تعتبر العدالة محققة عندما يتم تنفيذ قرار المحكمة. FSSP في روسيا هو الهيئة الوحيدة المخولة للسلطة التنفيذية للدولة التي تنفذ قرار المحكمة. تضمن الخدمة التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك ، في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمشروعة المنتهكة مصالح المواطنين والمنظمات.

لكن تاريخ علاقات الديون له أكثر من ألف عام. في مراحل مختلفة من تطور الدولة ، تم استخدام طرق مختلفة لتحصيل الديون وكان هناك دائمًا أشخاص ، بشكل خاص أو قانوني ، قاتلوا مع المدينين. ما هي صورة وسلطات أولئك الذين كانوا أسلاف أو نماذج أولية من المحضرين المعاصرين؟

تعود الحاجة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة لتحصيل الديون ومنع سلوك المقترض السيئ إلى العصور القديمة. على وجه الخصوص ، لطالما كانت مسألة تنظيم التزامات الديون الخاصة بالضرائب والرسوم ذات صلة. ولكن على هذا النحو ، تبلورت مؤسسة التنفيذ الإجباري في روسيا تدريجياً ، وسار تحسينها بالتوازي مع تطور النظام القانوني واعتمد على العديد من العمليات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية.

في روسيا القديمة ، كانت الجزية شكلاً من أشكال الضرائب ، وكان الأمير نفسه هو من يجمع الجزية. من نوفمبر إلى أبريل ، ذهب مع حاشية إلى polyudye - لجمع الجزية وإدارة المحكمة في القبائل الخاضعة لسيطرته. بالنسبة للمستوطنين الذين رفضوا أو لم تتح لهم الفرصة للدفع ، تم استخدام أساليب قوية - تم تنفيذ إرادة الأمير من قبل الحراس المخلصين. نظرًا لعدم تحديد قدر واضح من الواجب ، غالبًا ما واجهت الفرقة الأميرية مقاومة شرسة.

بعد وفاة الأمير إيغور في حملة ضد الدريفليان ، أجرت أرملته ، الأميرة أولغا ، إصلاحًا ضريبيًا - وضعت "دروسًا" (مقدارًا ثابتًا من الواجب) وخلقت شكلاً جديدًا لتلقي الجزية - "النقل" ( تم تكريم "المقابر" والمخيمات التي تم ترتيبها خصيصًا) ...

في عهد ياروسلاف الحكيم (1019-1054) ، العلاقات العامة ، بما في ذلك. الملكية ، تم تنظيمها بموجب قانون روسكايا برافدا. في القرن الحادي عشر ، تم تحديد إجراء معين لتحصيل الديون من المدين المعسر في برافدا الروسية. كما أشاروا إلى "بوسادنيكوف" أو المحاربين الأمراء - الشباب والمبارزين والأطفال الذين عملوا "كمنفذين" ومدافعين عن مصالح المدعي - لقد جمعوا رسوم المحكمة وساعدوا في استعادة الممتلكات المقترضة.

في الفترة من نهاية القرن الحادي عشر إلى القرن الخامس عشر. واعتُمدت قوانين معيارية كرست إدخال موظفين خاصين لضمان تنفيذ قرارات المحاكم وتسهيل العملية القضائية.

في البداية ، لم تكن كلمة "الحاجب" تعني أي منصب محدد ، بل تعني ما يسمى بالمنفذ لمختلف الواجبات القضائية.

في الرسائل التعاقدية والقضائية لسكوف ونوفغورود ، مؤرخة من القرن الثالث عشر إلى الخامس عشر. تم ذكر المحضرين الذين تم استدعاؤهم من قبل الأمير أو مجلس المدينة ولديهم صلاحيات مختلفة في مجال الأنشطة القضائية والتحقيقية: استدعوا المتهمين إلى محكمة الدوقية الكبرى ، وأجروا تحقيقًا سابقًا للمحاكمة في ملابسات القضية ، الأدلة التي تم جمعها لصالح المدعي ؛ البحث عن المتهم وتقديمه قسراً إلى المحكمة ؛ ضمان الإجراءات المعمول بها لممارسة الأعمال في المحكمة ، ورصد دفع رسوم المحكمة في الوقت المناسب ، وما إلى ذلك).

في وثائق دولة موسكو ، ورد ذكر المحضرين في قانون القوانين لعام 1497 ، 1550. يحدد قانون القانون مجموعة متنوعة من وظائف وأشكال نشاط المحضرين. لذلك ، للبحث عن العبيد الهاربين ، يمكن لمحصلي الديون (Bailiffs) ترتيب عمليات التفتيش والحصول على معلومات حول "تحطيم" الأشخاص - استخدام الاستجواب والتعذيب.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن Sudebniks يقدمون مؤسسة جديدة - "الاستسلام للمحضر": الآن المتهمين أثناء التحقيق والمحاكمة تحت إشراف ومسؤولية المحضر المسجلين لديهم. إذا فات الحاجب "جناحه" ، فإنه ملزم بحراسة المدعى عليه في الباحة "لمدة يوم ، واثنين ، وثلاثة".

في القرنين السادس عشر والسابع عشر. يجري تشكيل نظام قضائي موحد لعموم روسيا ، كما يجري تنظيم عالمي للوثائق القانونية والتنظيمية. خلال هذه الفترة ، تم تجسيد الوضع القانوني للمحضرين ، وتم تكريس وظائف المحضرين في التشريع.

في روسيا ما قبل البترين ، من بداية القرن الخامس عشر إلى القرن السابع عشر ، كان المأمور يُدعى أسبوعيًا ، لأنه قام بواجباته لأسابيع ، "كن في أسابيع". تم تسجيل دخول الجريدة الأسبوعية إلى المكتب من قبل الكاتب في كتاب خاص.

وشملت واجبات الأسابيع إخطار الأطراف بالاستدعاء إلى المحكمة ، وكذلك المساعدة في العثور على المتهم وتقديمه إلى المحكمة. في الوقت نفسه ، قام المحقق بنفسه بتنفيذ المهام الموكلة إليه داخل المدينة فقط ، ولكن إذا أصبح من الضروري استدعاء المدعى عليه من المنطقة إلى المحكمة ، أرسل العامل الأسبوعي ما يسمى بالركاب مع الرسائل المرفقة. في غضون أسبوع ، يمكن أن يكون هناك ما يصل إلى سبعة ركاب ، مع كل منهم دخل في اتفاق المسؤولية المتبادلة. في حالة الأضرار التي لحقت بالعمل من قبل الفارس ، تم تعويض جميع الخسائر من قبل العامل الأسبوعي. إذا أخل العامل الأسبوعي نفسه بالتزاماته ، فُرضت العقوبات وتحصيل الرسوم على الأشخاص الذين كفلوا له عند توليه العمل الأسبوعي. بالفعل في القرنين الخامس عشر والسادس عشر. بدأت تتشكل مؤسسة المحضرين المسؤولية عن الأعمال غير القانونية.

حصل المحضرين على سلطات أوسع بفضل لوائح كاتدرائية القيصر أليكسي ميخائيلوفيتش عام 1649. وعلى وجه الخصوص ، في حالة مقاومة المدين ، مُنح المحضر الحق في أخذ "الرماة والمدفعين والمدافعين" من منطقة فويفود لمساعدته - بقدر ما هو ضروري لاعتقال المدعى عليه. ولكن مع توسع الصلاحيات ، زادت المسؤولية أيضًا: في حالة الأداء غير السليم للواجبات ، كان المحضر خاضعًا للمسؤولية التأديبية (الفصل من الخدمة) والجنائية (الضرب بالباتوغ) والمادية (التعويض عن الأضرار).

في هذا الوقت ، وفقًا لقانون الكاتدرائية ، كان الفلاحون وسكان المدن الصغار مسؤولين عن المتأخرات مع "اليمين" - تم تقييدهم في مسكن وجلدهم حتى "يطردوا" الدين منهم.

في عهد بترين ، تم استبدال القانون بالعمل الجبري ، كما تم إلغاء مقياس ضبط النفس "عودة الحاجب".

تدريجيا ، بدأت إجراءات الإنفاذ ، كمؤسسة مساعدة في المحاكم ، تتراجع ، وفي القرن الثامن عشر تم إلغاء منصب المحضر.

بعد إلغاء مؤسسة المحضرين ، تم نقل الوظائف المساعدة القضائية إلى الشرطة.

ومع ذلك ، فإن هذا التحول في المسؤوليات لا يبرر نفسه. إذا كان العمال الأسبوعيون ، على سبيل المثال ، يستحقون مكافأة ، تم تحصيلها من المستدعى أنفسهم ، مقابل الخدمة الصالحة لضمان مثول الأشخاص المدعوين في المحكمة ، فإن محضري الشرطة ليس لديهم أي مصلحة مادية بهذا المعنى. لهذا السبب ، كانت الإجراءات المعمول بها في الدعاوى القضائية تُنتهك باستمرار ، وتأخرت إجراءات المحكمة بسبب الاستدعاءات المتأخرة إلى المحكمة للمشاركين في العملية لأكثر من عقد ، وتم تأجيل تنفيذ قرارات المحكمة لسنوات.

في الوقت نفسه (القرن الثامن عشر والتاسع عشر) ، بدأت تظهر "فجوات الديون" في كل مكان في الإمبراطورية الروسية. كان هناك ضمان متبادل ؛ بسبب عدم دفع ضريبة الرأس ، باعوا ممتلكات المدين ، واستخدموا العقاب البدني ، ونفيوا للعمل القسري ... لكن المتأخرات نمت ، وبدءًا من 1769 في الحالات اليائسة ، تم شطبها: الحكومة القيصرية "أضافت" الدين ، توقيته لبعض الأحداث السياسية البارزة ...

في مثل هذه الظروف ، أصبحت الحاجة إلى إصلاح جذري للنظام القضائي وإعادة مؤسسة المحضرين واضحة.

في سياق الإصلاح القضائي لعام 1864 ، تمت استعادة مؤسسة المحضرين كوحدة هيكلية متكاملة في المحكمة. تم تنظيم الوضع القانوني وصلاحيات المحضر تشريعيًا. الآن تم إلحاق المحضرين بقضاة الصلح ومحاكم المقاطعات والمؤتمرات العالمية ، وكانت أنشطة المحضرين تخضع لرقابة صارمة من قبل الإدارات القضائية ذات الصلة.

كانت هناك قائمة معينة من المتطلبات والمؤهلات سارية فيما يتعلق بالمرشحين لمنصب المحضر. لا يمكن للأجانب أو الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا أو الأشخاص الخاضعين لأحكام قضائية أو قيد التحقيق اتخاذ هذا الموقف. كما تم إيلاء قدر كبير من الاهتمام للصفات الأخلاقية والمعنوية للمرشح: وفقًا للميثاق ، من أجل ضمان مصالح الأطراف في إجراءات التنفيذ ، يجب أن يكون المحضر ضميرًا وأن يتمتع "بأخلاق جديرة بالثقة".

تم تثبيت المحضر في منصبه فقط بعد عام من الخدمة الناجحة.

إذا تمت مقاومة الحاجب أثناء تنفيذ أوامر المحكمة ، فقد عوقب الجناة بشدة (الحرمان من جميع حقوق الدولة ، والإشارة إلى الأشغال الشاقة أو إلى سيبيريا للتسوية ، والاستسلام لشركات السجون ، وما إلى ذلك).

تم تصور المسؤولية التأديبية والمدنية والجنائية للمحضر في حالة الأداء غير السليم لواجباته الرسمية.

وهكذا ، تصبح مؤسسة المحضرين جوهر الآلية القضائية "التنفيذية" ، ويتم الاعتراف بالتشريع الخاص بالوضع القانوني لمحضري الإمبراطورية الروسية كوثيقة نموذجية في الممارسة التشريعية الأوروبية في النصف الثاني من القرن التاسع عشر.

في الفترة 1917-1991. إن نظام إنفاذ قرارات المحاكم الذي كان قائماً قبل الثورة آخذ في الانهيار. كما ألغى مرسوم مجلس مفوضي الشعب رقم 1 في 24 نوفمبر 1917 ، بالإضافة إلى تصفية النظام القضائي السابق ، مؤسسة المحضرين.

لتنفيذ قرارات المحاكم ، تم إنشاء مؤسسة المحضرين. ووظائف حفظ النظام في قاعة المحكمة وتسليم المشاركين قسراً إلى المحكمة مكلف بها موظفو الميليشيا السوفيتية.

كان المحضرين في ولايات المحاكم وكانوا في أنشطتهم خاضعين مباشرة للمحكمة. هذه الحقيقة ، بالطبع ، تشهد على بعض الاستمرارية بين خدمة المحضرين قبل الثورة والخدمة السوفييتية.

بدأ إحياء خدمة المحضرين في عام 1997 ، عندما تم اعتماد القوانين الفيدرالية رقم 118-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن المحضرين" و FZ No. 119-FZ بتاريخ 21.07.1997 "بشأن إجراءات الإنفاذ".

غيرت هذه القوانين بشكل جذري نظام إجراءات الإنفاذ في روسيا وشكلت الأساس التشريعي لتنظيم مؤسسة مستقلة من المحضرين.

واليوم ، يستمر العمل على تحسين آليات إجراءات الإنفاذ ، وإذا تم إجراء مزيد من الإصلاح بمشاركة نشطة من المجتمع القانوني المحترف ، فسنحصل على الحد الأقصى لنسبة إنفاذ قرارات المحاكم.

دعونا لا ننسى تاريخنا. بعد كل شيء ، يتيح لك تقييم الحقائق التاريخية إلقاء نظرة جديدة على العمليات الحديثة لتطوير النظام القانوني في روسيا. وتعطي تجربة القرون الماضية إدراكًا واضحًا أنه بمساعدة السيف والباتوغ ، بالطبع ، يمكن للمرء إجبار المدعى عليه على سداد الديون ، لكن السلاح الرئيسي والأكثر فاعلية في هذا العمل هو القانون.

تصبح أنشطة خدمة المحضر كل يوم أكثر وأكثر تأثيراً في تعزيز الدولة الروسية ، وهي آلية حقيقية لضمان العدالة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للفرد والدولة.

في منطقة أورينبورغ ، تم التوقيع على أمر تشكيل الخدمة وإنشاء 44 قسمًا من المحضرين في 15 يناير 1998. تضمنت هيئات المحضرين بشكل أساسي المتخصصين الأكثر تدريباً مهنياً - المحضرين السابقين الذين اجتازوا بنجاح شهادة المعرفة بالقوانين الفيدرالية.

في يناير 2005 ، تم إصلاح الوحدة وهي الآن خدمة مستقلة. وهي تضم إدارات لتنظيم إجراءات الإنفاذ وتنظيم ضمان الإجراءات المتبعة لأنشطة المحاكم ، ومجموعة للتحقيق والبحث عن المدينين وممتلكاتهم ، وغيرها.

تتوسع صلاحيات الخدمة والمهام الموكلة إليها باستمرار ، لكن المكون الرئيسي لأنشطتها يكمن في التيار الرئيسي للإرادة التي تركها وزير العدل الأول في الإمبراطورية الروسية غافريلا رومانوفيتش ديرزافين لأحفاده - العيش " على طريق الحقيقة والقوانين ... ".

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ، في بلدنا منذ عام 2009 ، تم تحديد عطلة مهنية لموظفي خدمة Bailiff الفيدرالية - يوم البيليف. من الآن فصاعدًا ، يتم الاحتفال به في 1 نوفمبر.

وهكذا ، فإن خدمة المحضر الفيدرالي قد اجتازت مسار تشكيل طويل ومتعدد المراحل من زمن روس القديمة حتى الوقت الحاضر. بعد ذلك ، فكر في أنشطة الخدمة في عصرنا.

خصائص المنظمة

الخدمة الفيدرالية لأرصفة المحاكم (المشار إليها فيما يلي باسم FSSP لروسيا) هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وكذلك وظائف إنفاذ القانون ووظائف الرقابة والإشراف في مجال النشاط المحدد. يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية.

المهام الرئيسية لخدمة الحاجب هي:

ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، والمحاكم التجارية ؛

تنفيذ التنفيذ الإجباري للأعمال القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛

تنفيذ التشريعات المتعلقة بالإجراءات الجنائية في القضايا التي يحيلها قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إلى اختصاص الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى.

حسب الفن. 2 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ، تتمثل مهام إجراءات الإنفاذ في التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات المنتهكة.

يسترشد FSSP لروسيا في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وأعمال وزارة العدل في روسيا ، وكذلك "لوائح الخدمة الفيدرالية لمحصلي الديون".

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها مباشرة و (أو) من خلال الهيئات الإقليمية.

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها بالتعاون مع الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى ، والهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والهيئات الحكومية المحلية ، والجمعيات والمنظمات العامة.

دائرة منطقة المحضرين مع. تقع بيليايفكا في: منطقة أورينبورغ ، منطقة بيليافسكي ، مع. بيلييفكا ، ش. السوفياتي 63 "ب" ، هاتف. 2-11-97. في FSSP لروسيا في منطقة Orenburg ، وفقًا لنتائج العمل لعام 2011 في الأنشطة التنظيمية والإدارية ، احتل Belyaevsky ROSP المركز الثاني.

في النصف الأول من عام 2012 ، أحالت محكمة مقاطعة بيليافسكي للتنفيذ الإجباري إلى Belyaevsky ROSP التابع لخدمة Bailiff الفيدرالية التابعة للاتحاد الروسي لمنطقة Orenburg ، 22 وثيقة تنفيذية ، يكون المدعي فيها هو الدولة ، بمبلغ 51492 روبل. . 58 كوبيل بالإضافة إلى ذلك ، فيما يتعلق بالأداء في عام 2011 ، كان SPI Belyaevsky ROSP يحتوي على 8 و / أوراق بمبلغ 39001 روبل. تم نقل 16 كوبيل إلى Belyaevsky ROSP في 20010-2011.

اعتبارًا من 10.07.2012 ، نفّذ المحضّرون قرارات في 16 قضية منها:

جمعت حقا 23843 روبل. 71 كوبيل على 10 و / أوراق ؛

بالنسبة لـ 6 و / المستندات و / الإجراءات تم إكمالها وفقًا للفقرة 3 من المادة 47 ، البند 4 من المادة 46 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن إجراءات الإنفاذ": و / أعيدت المستندات إلى المدعي (IFTS) ، بما أن المدين ليس لديه ممتلكات يتم حبس الرهن لها ، وجميع الإجراءات التي اتخذها منفذ المنفذ المسموح به بموجب القانون للعثور على ممتلكاته تبين أنها غير فعالة (الدولة / الواجب بمبلغ 18944 روبل. 98 كوبيل).

يتم تنفيذ القرارات في حالتين على النحو التالي: يتم تحصيل الأموال من المدينين عن طريق الاقتطاعات: من A.P. Podkidyshev. تم جمع 3081 روبل ، رصيد الدين 647 روبل. 11 كوبيل (الدولة / الواجب) ؛ من كورمانوفا ت. تعافى 1400 روبل. ، التوازن 6600 روبل. (غرامة لليوغ / القضية). يتم توزيع الأموال التي تم جمعها على النحو التالي: تم تحصيل رسوم الدولة بمبلغ 3681 روبل ؛ غرامات لأجلك / الحالات مقابل 11400 روبل ، عملية. النفقات على / الحالات بمبلغ 5743 روبل. 71 كوبيل غرامات المشرف. حالات بمبلغ 7500 روبل ؛ في المجموع ، تم جمع 28324 روبل بالفعل. 71 كوبيل

وفقًا للمعلومات العامة حول المهام المخططة المكتملة لمدة 6 أشهر من هذا العام ، أنجزت Belyaevsky ROSP الخطة (الملحق أ):

على الضرائب بنسبة 108.4٪ ؛

الاحالات الجزائية - 56.95 ؛

مهام تحصيل الأداء - 46٪.

وبالتالي ، وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ، تُعزى قضايا تنفيذ الإجراءات القضائية إلى اختصاص إدارتين: للقضايا المدنية / الإدارية - دائرة Bailiff الفيدرالية ، للجنائية - الخدمة الفيدرالية لتنفيذ العقوبات. ظلت إجراءات الإنفاذ ، كنظام للتنفيذ الإجباري لأعمال الاختصاص القضائي ، سارية في روسيا منذ فترة طويلة. هدفها المباشر هو التنفيذ الإجباري للأعمال القضائية وأعمال الهيئات الأخرى المخولة بفرض واجبات معينة على المواطنين والكيانات الاعتبارية والدولة. الهدف الآخر من إجراءات الإنفاذ هو ضمان الاستعادة الحقيقية للحقوق أو المصالح المنتهكة أو المتنازع عليها التي يحميها القانون ، والتي أكدها قانون قضائي ، عن طريق الإنعاش الإجباري. بعد ذلك ، سيتم النظر في حالة سير العمل في المنظمة المدروسة.

تدفق المستندات في المنظمة

تنفيذ قرار البيليف إلزامي

تحدد التعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي بالتعليمات) متطلبات توثيق الإدارة وتوثيق أنشطة الإدارة وتنظيم العمل مع المستندات الرسمية في FSSP في روسيا. الأساس القانوني لأحكام التعليمات هو تشريع الاتحاد الروسي.

تقع مسؤولية تنظيم وصيانة العمل المكتبي في هيئات FSSP في روسيا ، وتنفيذ المستندات في الوقت المناسب وعالي الجودة ، فضلاً عن سلامتها ، على عاتق رؤساء الأقسام.

يتم تنفيذ العمل المباشر على دعم التوثيق في الأقسام الفرعية لـ FSSP لروسيا من قبل الموظفين المسؤولين عن العمل المكتبي ، الذين يضمنون تسجيل المستندات وتمريرها في الوقت المناسب ، وإبلاغ إدارة القسم بحالة تنفيذها ، تعريف الموظفين بالوثائق التنظيمية والمنهجية الخاصة بالعمل المكتبي.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على فرض مسؤوليات تسيير أعمال المكتب في التقسيمات الفرعية لـ FSSP لروسيا على موظفي هذه الإدارات بأمر. موظفو إدارات المكتب المركزي والهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا مسؤولون بشكل شخصي عن الوفاء بمتطلبات التعليمات وسلامة وثائقهم الرسمية.

يتم الإبلاغ عن فقدان الوثائق الرسمية على الفور إلى رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) لـ FSSP في روسيا ، الذي ينظم الشيك. يتم إبلاغ نتائج الفحص إلى مكتب إدارة السجلات.

يُسمح بنقل المستندات أو نسخها إلى مؤسسات تابعة لجهات خارجية بعد تلقي طلب رسمي مكتوب وإذن من إدارة FSSP في روسيا.

عندما يغادر موظفو FSSP لروسيا في إجازة أو في رحلة عمل أو عندما يتغيبون لفترة طويلة لأسباب أخرى ، يتم نقل المستندات التي لم ينفذوها ، وكذلك الحالات المأخوذة من الأرشيف ، إلى موظفيهم البدلاء.

يتم توفير أنشطة FSSP لروسيا من خلال نظام وثائق الإدارة المترابطة ، والتي يتم تحديد تكوينها من خلال اختصاص FSSP في روسيا ، وإجراءات حل المشكلات (رجل واحد أو جماعي) ، وحجم وطبيعة العلاقة بين FSSP لروسيا والسلطات والمنظمات العامة الأخرى.

عند تحضير المستندات ، يوصى باستخدام محرر نصوص "Word for Windows" الإصدار 6.0 أو آخر متوافق معه ، باستخدام خطوط "Times New Roman Cyr" بحجم N 12 (للمواد المجدولة) ، 13 ، 14 ، 15 ، "Times DL "بحجم N 12 ، 13 ، 14 إلى 1-2 فترات.

يجب أن تحتوي كل ورقة من المستند ، على ورقة ذات رأسية وعلى أوراق فارغة ، على هوامش: يسار - 30 مم ؛ يمين - 15 مم ؛ أعلى - 20 مم ؛ أسفل - 20 مم.

توجد تفاصيل النماذج الرسمية لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات GOST R 6.30-2003. تتم المحاسبة والتخزين واستخدام النماذج الرسمية في الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا وفقًا لمتطلبات التعليمات. يستخدم FSSP لروسيا الأوراق الرسمية الخاصة به.

الوثائق المرسلة إلى الهيئات الاتحادية ذات السلطة التمثيلية والقضائية ، وكذلك إلى الهيئات الاتحادية العليا للسلطة التنفيذية ، يتم توقيعها من قبل المدير أو ، بناءً على تعليماته ، من قبل أحد نوابه.

يتم توقيع المستندات المرسلة إلى الهيئات الإقليمية لـ FSSP لروسيا ، في المنظمة ، وكذلك إلى المواطنين ، من قبل المدير ونوابه ورؤساء (نواب رؤساء) إدارات المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا وفقًا مع كفاءتهم.

تتخذ أوامر وأوامر FSSP لروسيا قرارات بشأن القضايا الرئيسية والإدارية والاقتصادية ، وكذلك بشأن الموظفين والمسائل التشغيلية والتنظيمية لعمل FSSP لروسيا. يتم إصدار الأوامر والتعليمات الواردة في FSSP في روسيا على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ووفقًا لها.

يتم اعتماد اللائحة في حالة قيامها بوضع قواعد مترابطة بشكل منهجي بشأن القضايا المتعلقة بكفاءة FSSP لروسيا ، وإدارة (قسم الإدارة) للمكتب المركزي ، والهيئة الإقليمية لـ FSSP لروسيا. تحدد القواعد القواعد والمتطلبات التي يجب الوفاء بها. تحدد التعليمات إجراءات تنفيذ أي نشاط أو إجراء لتطبيق أحكام القوانين التشريعية وغيرها من القوانين المعيارية. يتم تطبيق اللوائح والقواعد والتعليمات كأفعال قانونية مستقلة ، والتي يتم توقيعها من قبل رئيس FSSP في روسيا ، أو كأفعال معتمدة من قبل FSSP في روسيا. تصاغ الموافقة على شكل ختم اعتماد أو بإصدار وثيقة إدارية بناءً على موافقتهم

يتم إعداد المحاضر على أساس الملاحظات التي تم إجراؤها أثناء الاجتماع (الجلسة) ، وتقديم ملخصات للتقارير والخطب والشهادات ومشاريع القرارات وما إلى ذلك. يتكون نص البروتوكول الكامل عادة من جزأين: تمهيدي وأساسي. يشير الجزء التمهيدي إلى: الرئيس أو الرئيس ؛ سكرتير؛ حضر (مسطر) - قائمة بالحاضرين أو إشارة إلى القائمة المرفقة بالحاضرين ، إذا تجاوز عددهم 15 شخصًا ؛ جدول الأعمال - قائمة بالقضايا قيد النظر ، مرتبة حسب أهميتها ، مع تحديد المتحدث لكل بند من بنود جدول الأعمال. يبدأ اسم كل سؤال بحرف الجر "O" ("About"). الأسئلة مرقمة بالأرقام العربية وطُبعت من الهامش الأيسر.

المذكرة هي وثيقة معلومات ومرجعية ، كقاعدة عامة ، موجهة إلى مسؤول معين: رئيس المكتب المركزي (رئيس الهيئة الإقليمية) ، قيادة FSSP لروسيا (أقل في كثير من الأحيان - إلى السلطة العليا). في بعض الحالات ، قد يتم إرسال نسخ منه إلى أطراف أخرى معنية. المذكرة هي محتوى تفصيلي للمعلومات حول الوضع الحالي ، والحقيقة التي حدثت ، حول العمل المنجز مع استنتاجات ومقترحات المترجم ، أو معلومات حول الأحداث ، والحقائق التي تتطلب اتخاذ قرار.

مذكرة - معلومات ووثيقة مرجعية للمراسلات التجارية الداخلية بين الإدارات والمسؤولين في المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا. يتم وضع مذكرة خدمة إذا كان أداء الوظائف الإدارية للمكتب المركزي لـ FSSP لروسيا مستحيلًا دون مشاركة الإدارات الأخرى وإذا تعذر حل المشكلة شفهياً.

المذكرة التفسيرية هي معلومات ووثيقة مرجعية أعدها الموظف لتقديمها إلى رئيس الوحدة الهيكلية أو قيادة FSSP لروسيا حول الوضع الحالي والأحداث والحقائق والإجراءات والسلوك ، بما في ذلك تلك المتعلقة بالانتهاك الانضباط ، أو أي حوادث. يسمح بتنفيذ المذكرة التوضيحية بخط اليد. متطلبات المذكرة التفسيرية هي: المرسل إليه ؛ اسم الوحدة الهيكلية ؛ اسم نوع الوثيقة ؛ يتجه إلى النص ؛ نص؛ التوقيع والتاريخ.

المساعدة هي وثيقة تحتوي على وصف وتأكيد للحقائق والأحداث التي وقعت. يمكن أن تصدر خدمة Bailiff الفيدرالية نوعين من الشهادات: 1. شهادات تحتوي على معلومات حول حقائق وأحداث ذات طبيعة خدمية ، والتي تُستخدم داخل المكتب المركزي لـ FSSP في روسيا ويتم تنفيذها على أوراق A4 قياسية بحجم الخط رقم 14 . 2. الشهادات الصادرة للموظفين (الموظفين السابقين) في FSSP في روسيا (المؤسسات) للتصديق على حقيقة قانونية معينة ، يتم وضعها على ورق ذي رأسية طولية عامة أو ترويسة زاوية من خدمة Bailiff الفيدرالية ، مصنوعة على معيار A4 (A5 ) ورقة ، حجم الخط N 14.

قانون - وثيقة صاغها عدة مسؤولين ، عادة ثلاثة أو أكثر ، تؤكد حقيقة ثابتة ، حدث ، إجراء. كقاعدة عامة ، يتم وضع الإجراءات من قبل اللجان الدائمة المعينة من خلال الوثائق الإدارية FSSP لروسيا. في بعض الحالات ، يمكن صياغة القانون من قبل مسؤول واحد أو أكثر. يمكن صياغة الأعمال في مناسبات مختلفة تحدد نوع الأفعال.

الاتفاقية (العقد ، الاتفاقية) التي أبرمها FSSP لروسيا هي اتفاقية منفذة حسب الأصول بشأن إنشاء أو تغيير أو إنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، أحد الأطراف فيها هو FSSP لروسيا. تم إعداد مسودات الاتفاقيات (العقود) بشأن تأمين العلاقات القانونية العمالية بين FSSP في روسيا وموظفي FSSP في روسيا وفقًا للقوانين الفيدرالية "بشأن الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" وقانون العمل في الاتحاد الروسي .

حركة المستندات في FSSP لروسيا من لحظة إنشائها أو استلامها حتى الانتهاء من تنفيذ أو إرسال تدفق المستندات. هناك ثلاثة تيارات رئيسية للوثائق في سير عمل FSSP في روسيا: المستندات الواردة من منظمات الجهات الخارجية ومن المواطنين (الواردة) ؛ الوثائق المرسلة إلى المنظمات والمواطنين الآخرين (المنتهية ولايته) ؛ المستندات التي تم إنشاؤها في أقسام المكتب المركزي لـ FSSP لروسيا واستخدامها في عملية الإدارة (داخلية).

يتم تسليم المستندات واستلامها إلى FSSP في روسيا عن طريق الاتصالات البريدية والبريدية والكهربائية.تخضع المستندات التي يتلقاها FSSP في روسيا في شكل ورقي للمعالجة الأولية والتسجيل والمراجعة الأولية والمراجعة من قبل الإدارة ويتم تسليمها إلى المنفذين. يتم قبول المستندات ومعالجتها الأولية من قبل موظفي قسم دعم الوثائق. أساس بناء محركات البحث هو تسجيل المستندات - سجل أوراق الاعتماد حول مستند في النموذج المحدد ، والذي يثبت حقيقة إنشائه أو إرساله أو استلامه.

تخضع جميع المستندات التي تتطلب التسجيل والتنفيذ والاستخدام لأغراض مرجعية للتسجيل. يتم تسجيل المستندات الواردة من المنظمات الأخرى والأفراد ، وكذلك تلك التي تم إنشاؤها - الداخلية والمرسلة. تخضع المستندات للمحاسبة بغض النظر عن طريقة تسليمها أو نقلها أو إنشائها.

تسمية القضايا - قائمة منهجية برؤوس (أسماء) القضايا المرفوعة في FSSP لروسيا ، والتي تم وضعها بالطريقة المحددة. تهدف تسمية الحالات إلى تجميع المستندات المنفذة في حالات ، وتنظيم القضايا وتسجيلها ، وتحديد شروط تخزينها ، وهي الأساس لتجميع قوائم جرد حالات التخزين الدائم والمؤقت (أكثر من 10 سنوات) ، وكذلك لتسجيل الحالات التخزين المؤقت (حتى 10 سنوات شاملة).

وبالتالي ، يجب أن يكون لسير العمل الداخلي إجراء معين ويتم تنفيذه ضمن شروط محددة لا تتعارض مع التشريعات الحالية ، والتي يمكن تحديدها من قبل رؤساء الأقسام الهيكلية للمنظمة المعنية. سيسمح لك الحفاظ على سير العمل والالتزام الصارم به بإنشاء سير العمل وتبسيطه.

معايير الاحتراف في FSSP

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع لبرنامج FSSP (المشار إليه فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

المدونة (الملحق ب) هي مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية.

يلتزم أي مواطن من الاتحاد الروسي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بمعرفة أحكام القانون والامتثال لها.

تهدف المدونة إلى المساعدة في تعزيز سلطة FSSP لروسيا ، وثقة المواطنين في الأقسام الهيكلية لخدمة Bailiff على جميع المستويات وهيئات الدولة بشكل عام ، ولضمان معايير موحدة للسلوك لموظفي الخدمة المدنية في FSSP لـ روسيا.

الغرض من المدونة هو الحاجة إلى زيادة ثقة المواطنين وفعالية أداء واجباتهم الرسمية من قبل المحضرين ، وكذلك تشكيل الأخلاق في الخدمة ، وزيادة الوعي العام للعمال ومستوى أنفسهم بأنفسهم. مراقبة.

مبادئ (أسس) مجموعة قواعد السلوك هي: الشرعية ، والولاء ، وخدمة المصالح المدنية والوطنية ، واحترام الحياد الفردي والسياسي.

تحدد المادة 4 من مدونة قواعد السلوك لموظفي FSSP قواعد السلوك التي يجب على الموظف بموجبها أداء واجباته بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ. يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ، ورفع مؤهلاتهم ، واكتساب معرفة جديدة ، وبالتالي تكريس كل وقت عملهم حصريًا لأداء واجباتهم الرسمية ، وبذل كل جهد ممكن. لتحسين كفاءة العمل. من الضروري القيام بأنشطته دون تجاوز نطاق صلاحياته وتجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة الأقارب والأصدقاء في الحصول عليها ...

يجب أن يساهم ظهور موظف مدني عام في FSSP لروسيا في موقف محترم من المواطنين تجاه الخدمة ، يتوافق مع أسلوب العمل المقبول عمومًا ، والذي يتميز بالشكليات وضبط النفس والدقة.

وبالتالي ، فإن ضمان سيادة القانون والقانون والنظام في البلاد أمر مستحيل دون إثارة أسئلة التربية الأخلاقية ، ومسائل أخلاقيات سلوك أي موظف.

5. مرور الممارسة

خلال فترة تدريبي ، تعرفت على الصناعات الرئيسية ومجالات النشاط في دائرة Belyaevsky من المحضرين التابعين لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا في منطقة Orenburg. من 19 يونيو إلى 13 يوليو 2012 ، علمت:

الإطار التنظيمي والهيكل التنظيمي لبرنامج FSSP ؛

التنظيم العام لعمل برنامج ROSP ؛

إجراءات استقبال المواطنين ؛

تخطيط العمل في دائرة منطقة بيليافسكي التابعة لمحصلي دائرة البيليف الفيدرالي لروسيا في منطقة أورينبورغ ؛

إجراءات إجراء إجراءات الإنفاذ ؛

اللوائح الرسمية لمحضري التنفيذيين.

خلال هذه الممارسة ، شارك في إجراءات الإنفاذ التي يتخذها المأمور المنفذ عند التحقق من حالة ملكية المدين ، وفي نفس الوقت تمت دراسة أحكام القانون الإداري للاتحاد الروسي من حيث أنشطة المحضرين (المقالات 17.8 ، 17.14 ، 17.15 ، 20.25 من القانون الإداري للاتحاد الروسي).

تكرار حضور الاجتماعات التشغيلية ، وكذلك أثناء بدء إجراءات الإنفاذ تحت الإشراف المباشر للمنفذ المنفذ (الملحق ب). ساعد القسم الموظفين في نقل إجراءات التنفيذ المكتملة إلى الأرشيف. باستمرار خلال هذه الممارسة ، كان هناك معرفة بالإطار التنظيمي للخدمة وبنية دائرة مقاطعة بيليافسكي من المحضرين التابعين لخدمة البيليف الفيدرالي في روسيا في منطقة أورينبورغ. تمت دراسة التعليمات واللوائح التي تحكم النظام الداخلي وهيكلية وتنظيم وصلاحيات المحضرين ، وكذلك اللوائح التي تحكم نطاق نشاطهم. لقد صنعت مواد الإنتاج النهائي للإيداع ، وما إلى ذلك. تعرفت على عمل النظام الآلي "OSB FSSP of Russia" ، بالإضافة إلى إجراءات العمل المكتبي.

بشكل عام ، كانت الممارسة ناجحة ومثمرة. تم تعلم الكثير من الأشياء الجديدة والقيمة من الجانبين العملي والنظري. المعرفة والمهارات التي تم الحصول عليها أثناء العمل العملي في دائرة مقاطعة بيلييفسكي التابعة للمحصلين في دائرة Bailiff الفيدرالية لروسيا في منطقة أورينبورغ ستكون بالتأكيد مفيدة في مزيد من التدريب وفي الحياة.

استنتاج

تلخيصًا للعمل العملي الذي تم إنجازه والبحث الذي تم إجراؤه ، يمكن القول أنه خلال فترة التدريب ، قمت بتوحيد المهارات الأولية في استخدام تشريعات الاتحاد الروسي ، واكتسبت خبرة في التنظيم العلمي لأنشطة المحامي ، ونظمت إجراءات إعداد المستندات ذات الطابع الرسمي والإجرائي.

خلال فترة تدريبي في تخصصي ، اكتسبت وسجلت:

مهارات أداء بعض الإجراءات الإجرائية ، مثل بدء إجراءات الإنفاذ ؛

ميزات وخصائص الاتصال ليس فقط في فريق موظفي FSSP ، ولكن أيضًا عند التعامل مع المواطنين ؛

خبرة في تنظيم أنشطة المحضر.

مهارات في إعداد الوثائق الإجرائية والخدمية المتعلقة بتطبيق التشريعات ، وضمان حقوق المواطنين والكيانات القانونية.

نتيجة للممارسة وبعد الانتهاء منها في التخصص ، تم إعداد تقرير مقدم يحتوي على: تاريخ تشكيل خدمة المحضر ، وصفاً موجزاً لتنظيم مهامها وأهدافها ، ووصف لها. أنشطة المتدرب ، وصف لشروط الخدمة وقواعد السلوك في دائرة مقاطعة Belyaevsky من Bailiffs من دائرة Bailiff الفيدرالية في روسيا لمنطقة Orenburg ، وعينات من وثائق المنظمة المتعلقة بممارسة الطالب ، وضعت في ملحق إلى تقرير عن التدريب.

طوال فترة عملي ، كنت أحتفظ بمذكرات وصفت أهم الأحداث والوثائق.

قائمة الأدب المستخدم

1- دستور الاتحاد الروسي: اعتمد بالتصويت الشعبي في 12 كانون الأول (ديسمبر) 1993 (مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي على تعديلات دستور الاتحاد الروسي بتاريخ 12/30/2008 N 6 - منطقة فكي زد بتاريخ 30/12/2008 شمال 7-ف كز) // روسيسكايا غازيتا. - رقم 7. - 21.01.2009.

2. القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" بتاريخ 02.10.2007 N 229-FZ (بصيغته المعدلة في 28.07.2012) // Rossiyskaya Gazeta. - العدد 223. - 06.10.2007.

3. القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" المؤرخ 21 يوليو 1997 N 118-FZ (بصيغته المعدلة والمكملة ، دخل حيز التنفيذ في 23 يوليو 2012) // Rossiyskaya Gazeta. - ن 149. - 08/05/1997.

القانون الاتحادي الصادر في 27.05.2003 N 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 28.12.2010) // Rossiyskaya Gazeta. - رقم 104. - 31/05/2003.

قرار FSSP "بشأن الموافقة على التعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في خدمة Bailiff الفيدرالية وتنفيذها" بتاريخ 27 ديسمبر 2006 N 179.

أمر FSSP لروسيا "بشأن الموافقة على مدونة الأخلاقيات وسلوك الخدمة لموظف الخدمة المدنية الفيدرالي في خدمة Bailiff الفيدرالية" بتاريخ 12.04.2011 رقم 124.

الموقع الرسمي لخدمة Bailiff الفيدرالية. وضع الوصول إلى المعلومات التاريخية [الموارد الإلكترونية]:. الموقع الرسمي لإدارة الخدمة الفيدرالية في منطقة أورينبورغ. المعلومات التاريخية [مورد إلكتروني] وضع الوصول - الملحق أ

وافق

بأمر من FSSP من روسيا

بتاريخ 04/12/2011 رقم 124

مدونة الأخلاق وسلوك الخدمة

موظف عمومي اتحادي

خدمة Bailiff الفيدرالية

المادة 1. أحكام عامة

تم تطوير مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظف الخدمة المدنية الفيدرالية التابع للخدمة الفيدرالية للمحضرين (المشار إليها فيما يلي بالمدونة) على أساس مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات ، تمت الموافقة عليه بقرار من هيئة رئاسة المجلس برئاسة رئيس الاتحاد الروسي لمكافحة الفساد المؤرخ 23 ديسمبر 2010 (البروتوكول رقم 21) ، وفقًا لأحكام دستور الاتحاد الروسي ، القوانين الفيدرالية المؤرخة 25 ديسمبر ، 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ، بتاريخ 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" ، بتاريخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الدولة الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي "، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885" بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية "وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، و يعتمد أيضًا على المبادئ الأخلاقية المعترف بها بشكل عام وقواعد المجتمع والدولة في روسيا ، مع مراعاة خصوصيات أنشطة دائرة البيليف الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم الخدمة).

المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يتبعها موظف مدني اتحادي في خدمة Bailiff الفيدرالية (المشار إليها فيما يلي باسم موظف مدني ، موظف مدني) ، بغض النظر عن الوظيفة التي يتم استبدالها .

يلتزم مواطن الاتحاد الروسي الذي يدخل الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي في خدمة Bailiff الفيدرالية بالتعرف على أحكام القانون والامتثال لها في سياق أنشطته الرسمية. ومع ذلك ، من أجل تحقيق الأهداف التي حددتها المدونة ، من الضروري أن يلتزم الموظف المدني بالأحكام ذات الصلة من القانون وليس في واجبه.

تعد معرفة ومراعاة أحكام المدونة من قبل موظف الخدمة المدنية التابع للدولة في FSSP في روسيا أحد المعايير لتقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

المادة 2. الغرض من المدونة

تم تصميم المدونة لتحسين كفاءة موظفي الخدمة المدنية في واجباتهم الوظيفية.

يعمل القانون كأساس لتشكيل الأخلاق السليمة في الخدمة ، ويساهم في زيادة الوعي العام لموظفي الخدمة ، وكذلك مستوى ضبط النفس.

المادة 3. المبادئ الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

مبدأ الشرعية.

1. الموظف المدني في FSSP لروسيا ملزم بالامتثال لدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، واللوائح الأخرى للاتحاد الروسي.

2. يُلزم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا بإخطار إدارة الخدمة أو مكتب المدعي العام أو الهيئات الحكومية الأخرى في الاتحاد الروسي بشأن جميع حالات أي شخص يتصل به من أجل حمله على ارتكاب جرائم فساد في بالطريقة المنصوص عليها في القوانين التنظيمية ذات الصلة.

إن الإخطار بوقائع المعاملة من أجل التحريض على ارتكاب جرائم فساد ، باستثناء الحالات التي يتم فيها إجراء فحص أو تنفيذه على هذه الحقائق ، هو واجب رسمي لموظف مدني حكومي في FSSP لـ روسيا.

خدمة المصلحة العامة.

1. يتمثل الواجب الأخلاقي والمدني والمهني لموظف الخدمة المدنية في روسيا في الاسترشاد بمصالح الدولة والدفاع عنها في عملية ممارسة سلطاتها الرسمية.

2 لا يجوز لموظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا إخضاع مصلحة الدولة للمصالح الخاصة ، ويجب ألا يعطي الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، ويجب أن يكون مستقلاً عن تأثير المواطنين الأفراد ، والجماعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية.

خدمة المصلحة الوطنية.

يلتزم موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا بالعمل من أجل المصالح الوطنية ، وإظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى ، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من المجموعات الاجتماعية والعرقية المختلفة و الاعترافات ، وتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان.

احترام الفرد.

1. إن الاعتراف بالحقوق والحريات والمصالح المشروعة للفرد والمواطن ومراعاتها وحمايتها هو واجب أخلاقي وواجب مهني لموظف مدني تابع لـ FSSP في روسيا.

2. يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP لروسيا احترام شرف وكرامة أي شخص وسمعته التجارية والمساهمة في الحفاظ على المساواة الاجتماعية والقانونية لجميع أفراد المجتمع.

مبدأ الولاء.

1. يجب أن يلتزم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا بمبدأ الولاء ، أي الاسترشاد عمدًا بمعايير وأنظمة السلوك الرسمي التي وضعتها الدولة وهياكلها ، لإظهار الاحترام والصواب فيما يتعلق بالدولة ، لجميع مؤسسات الدولة والمؤسسات العامة ، للمساهمة باستمرار في تعزيز سلطتها.

تحت أي ظرف من الظروف ، يجب عليه الامتناع عن السلوك الذي يمكن أن يثير شكوكًا حول أداء واجباته بوعي ، وكذلك تجنب حالات النزاع التي قد تضر بسمعته أو سمعة الخدمة.

2. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع عن التصريحات والأحكام والتقييمات العامة فيما يتعلق بأنشطة الخدمة ككل والوحدة التي يمثلها ، إذا لم يكن هذا جزءًا من واجبات وظيفته.

3. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا إجراء أي مناقشة عامة في شكل صحيح لا يقوض سلطة الخدمة العامة ، ويتعامل باحترام مع أنشطة ممثلي وسائل الإعلام في إبلاغ الجمهور بأنشطة الخدمة .

4. يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا الامتناع في أي خطابات عامة عن تحديد بالعملة الأجنبية (الوحدات النقدية التقليدية) على أراضي الاتحاد الروسي مبلغ الدين ، والأموال المحصلة ، وقيمة الممتلكات ، ومؤشرات الميزانية ، وما إلى ذلك. ، ما لم يتم النص عليه في تشريعات أو معاهدات الاتحاد الروسي ، فضلاً عن أعراف معدل دوران الأعمال.

مبدأ الحياد السياسي.

1. الموظف الحكومي الحكومي في FSSP لروسيا ملزم بمراعاة الحياد السياسي - لاستبعاد احتمال أي تأثير للأحزاب السياسية أو المنظمات العامة الأخرى على أداء واجباته الرسمية وعلى القرارات التي يتخذها.

2. يجب ألا يسمح الموظف المدني الحكومي في FSSP لروسيا باستخدام الموارد المادية والإدارية وغيرها من الموارد لهيئة الدولة لتحقيق أي أهداف سياسية وتنفيذ القرارات السياسية.

المادة 4. القواعد الأساسية للسلوك الرسمي لموظف مدني حكومي من FSSP لروسيا

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن يؤدي واجباته الرسمية بحسن نية ومسؤولية وعلى مستوى مهني عالٍ.

يجب أن يحترم موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا شعار النبالة والعلم وتقاليد الخدمة.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع ظهور تضارب في المصالح ولحل تضارب المصالح الناشئ.

يجب أن يكون الموظف المدني في FSSP لروسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، بالنسبة لهم مثالاً على الاحتراف ، وسمعة لا تشوبها شائبة ، ويساهم في تكوين فريق من المناخ الأخلاقي والنفسي الملائم لـ العمل الفعال ، واتخاذ التدابير اللازمة لضمان أن موظفي الدولة لا يتسامحون مع السلوك الفاسد ، ومن خلال سلوكهم الشخصي ، يكونون قدوة في الصدق والحياد والإنصاف.

الموظف المدني في FSSP لروسيا ، الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين ، مسؤول وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي عن تصرفات أو تقاعس الموظفين المرؤوسين الذين ينتهكون مبادئ الأخلاق والقواعد من السلوك الرسمي ، إذا لم يتخذ تدابير لمنع مثل هذا الإجراء أو التقاعس عن العمل.

يتمثل الواجب الأخلاقي والواجب المهني لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا في السعي إلى التحسين المستمر ورفع مؤهلاته والحصول على معرفة جديدة.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا تكريس كل وقت عمله حصريًا لأداء واجباته الرسمية ، وبذل قصارى جهده لتحسين كفاءة العمل.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا أن ينفذ أنشطته دون تجاوز نطاق سلطاته ، في حين أنه يحق له المطالبة بتزويده بمعلومات كاملة وموثوقة حول القضايا التي تدخل في اختصاصه.

يلتزم الموظف العام في FSSP في روسيا باتخاذ تدابير لضمان أمن وسرية المعلومات ، من أجل الكشف غير المصرح به عن المسئولية عنه والذي أصبح معروفًا له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا تجنب أي أعمال تقوض ثقة الجمهور في الخدمة ، بما في ذلك المشاركة الشخصية في الاستحواذ على الممتلكات المصادرة ، وكذلك استخدام صلاحياته لمساعدة أقاربه وأصدقائه في الحصول عليها.

يجب على موظف الخدمة المدنية العامة في FSSP في روسيا استخدام طرق الترويج القانونية والأخلاقية فقط. له الحق في معرفة المعايير التي يتم تقييم نشاطه المهني بها.

المادة 5. السلوك في الفريق

يجب أن يحافظ موظف الخدمة المدنية الحكومي في FSSP لروسيا على علاقات متساوية وودية في الفريق ، ويسعى جاهداً للتعاون مع الزملاء.

لا ينبغي لموظفي الخدمة المدنية حل النزاعات الشخصية في الأماكن العامة ، بطريقة فظة ومتحدية.

يجب على موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الالتزام بآداب العمل ، واحترام قواعد السلوك الرسمي وتقاليد الفريق ، والسعي من أجل التعاون الصادق والفعال.

المادة 6. عدم جواز استخدام المنصب الرسمي

لا يحق لموظف الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا استخدام أي مزايا ومزايا لمصلحته الخاصة لصالح عائلته ، مما قد يتعارض مع الأداء الصادق لواجباته الرسمية.

يجب ألا يستخدم موظف الخدمة المدنية في FSSP في روسيا الفرص الرسمية المتاحة له (عمل المرؤوسين ، والنقل ، ووسائل الاتصال والاتصال ، والمعدات المكتبية ، وما إلى ذلك) لأغراض خارج الخدمة.

المادة 7. المسؤولية عن مخالفة القانون

يخضع انتهاك أحكام المدونة من قبل موظف مدني عام في FSSP لروسيا للإدانة الأخلاقية في اجتماع لجنة الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية العامة في FSSP لروسيا ، وفي الحالات المقدمة بموجب القوانين الاتحادية ، فإن انتهاك أحكام القانون يستلزم تطبيق تدابير المسؤولية القانونية على موظف الخدمة المدنية.

يؤخذ امتثال موظفي الخدمة المدنية FSSP في روسيا لأحكام المدونة في الاعتبار عند إجراء الشهادات ، وتشكيل احتياطي موظفين للترقية إلى مناصب أعلى ، وكذلك عند فرض عقوبات تأديبية.

وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي

FGOU SPO "كلية أستراخان الحكومية للفنون التطبيقية"

أبلغ عن

عن طريق الممارسة الصناعية

اسم الممارسة: ______________________________ ____________

الخامس ______________________________ ______________________________ __

(اسم الشركة)

من "___" ______________ 20__ إلى "___" ______________ 20__

طالب ______________________________ _________________________

دورة __________ مجموعة _____________

تخصص ______________________________ ___________________

رئيس الممارسة من الكلية ______________________________

(موضع الاسم الكامل)

______________________________ ______________________________ ____

من المشروع ______________________________ ____________________

(الاسم الكامل ، المنصب)

______________________________ __________________________

استراخان 2012

مقدمة …………………………………………………………………………………………………… ........ 3

1. مكان خدمة Bailiff الفيدرالية في نظام قانون الاتحاد الروسي ............................. ... 4

2. تنظيم عمل هيئات الإنفاذ …………………………………… .5

2.1 الأساس القانوني لأنشطة هيئات الإنفاذ ..................... ... 5

2.2 الهيكل الداخلي لخدمة Bailiff الاتحادية وهيئاتها الإقليمية ……………………………………………………………………………………………………………. ... 7

3. تنظيم أنواع معينة من أنشطة المحضرين التنفيذيين ... ......... ... .9

3.1. معهد الجرد والحجز وبيع ممتلكات المدين .................................................. 9

3.2 تنظيم إجراءات التنفيذ ………………… .. ……………………………. …….عشرة

4 تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين ………………… .. ……………… .12

الخلاصة ……………………………………………………………………………………………………… ..16

قائمة المصادر المستخدمة …………………………………………… ... ……………………… .18

التذييل 1 مخطط إجراءات جرد وحجز وبيع ممتلكات المدين

التذييل 2 قائمة الجرد الداخلي لوثائق الدعوى لإجراءات الإنفاذ

التذييل 3 قائمة الجرد الداخلي لوثائق الدعوى لإجراءات الإنفاذ

الملحق 4 استدعاء المدينين

مذكرات الممارسة الصناعية …………………………………………………………… ...

مقدمة

أنا ، Nemetskaya Yana Maksimovna ، طالب FGOU SPO "Astrakhan State Polytechnic College" من مجموعة PSO-352k ، كان لدي ممارسة صناعية في قسم مقاطعة Leninsky التابع لخدمة Bailiff من UFSSP في منطقة أستراخان.

عقدت هذه الممارسة من 17 أكتوبر 2011 إلى 30 نوفمبر 2011. في المجموع ، بلغ هذا 210 ساعة. كان مشرفي هو الحاجب ، محامي الطبقة الثالثة من لينين ROSP - ستيبانوفا ل.

الغرض من التدريب هو التعرف على النشاط المهني للمحضرين وإتقانه ؛ التعرف على الإجراءات القانونية المنظمة للأنشطة المهنية لمحصلي الديون (Bailiffs) ؛ تطبيق المعرفة والمهارات المكتسبة أثناء العملية التعليمية.

في عملية تمرير الممارسة ، كان من المتصور حل المهام التالية:

التعرف على المنظمة وهيكلها التنظيمي والوظيفي (دراسة الهيكل والوظائف والوثائق التنظيمية والقانونية التي تحكم أساس أنشطة المنظمة) ؛
الإلمام بالوثائق التنظيمية لقاعدة التدريب ؛
العمل مع الوثائق المستخدمة في أنشطة المحضرين ؛
دراسة الحقوق والمسؤوليات الوظيفية لمتخصصي القسم.
المشاركة في محادثات الأخصائيين مع الأشخاص ذوي الصلة بالمشكلات قيد الدراسة ؛
المشاركة في عمل الأقسام (الأقسام) ؛
دراسة وجمع المواد المتعلقة ببدء المسؤولية القانونية ؛
المشاركة في أعمال الأقسام (الأقسام)

1. مكانة دائرة المحضرين الفيدرالية في النظام القانوني للاتحاد الروسي.

تنقسم جميع السلطات في الاتحاد الروسي إلى تشريعي ، وسلطة تنفيذية. يتم تمثيل السلطة التنفيذية في شكل حكومة الاتحاد الروسي ، والوزارات والخدمات والوكالات الفيدرالية ، فضلاً عن الهيئات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

على الرغم من حقيقة أن اسم الخدمة يحتوي على مصطلح "قضائي" ، فإن هذه الهيئة لا علاقة لها بالسلطة القضائية للحكومة. خدمة Bailiff الفيدرالية (FSSP of Russia) هي هيئة تنفيذية اتحادية تابعة للاتحاد الروسي تابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي ، والتي تخضع بدورها لحكومة الاتحاد الروسي. ومصطلح "قضائي" موجود بقدر ما تتمثل إحدى وظائف FSSP في ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنظيم وإنفاذ أعمال المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم. ومع ذلك ، فإن وظائف FSSP تشمل أيضًا تنفيذ أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين - بخلاف الهيئات القضائية (على سبيل المثال ، FSS ، و PFR ، و IFTS ، وما إلى ذلك).

وبالتالي ، فإن FSSP هي الهيئة الوحيدة للتنفيذ الإجباري للأعمال القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين. الكلمة الأساسية هنا هي "القسري" ، لأن في الحالات التي ينص عليها القانون ، يجوز للمدعي إرسال المستند التنفيذي مباشرة إلى الهيئة أو المسؤول للتنفيذ (المواد من 7 إلى 9 من القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ").

تنسق وزارة العدل في الاتحاد الروسي وتراقب أنشطة FSSP ضمن ولايتها القضائية ، فضلاً عن وظائف اعتماد اللوائح المتعلقة بنطاق هذه الخدمة. كما يمارس المدّعي العام للاتحاد الروسي والمدعون العامون التابعون له الرقابة والإشراف على تنفيذ القوانين من قبل المحضرين.

2. تنظيم عمل الهيئات التنفيذية.

2.1 الأساس القانوني لأنشطة هيئات الإنفاذ.

القانون الرئيسي الذي يحدد المبادئ الرئيسية وبداية أنشطة هيئات الإنفاذ هو دستور الاتحاد الروسي.

يحدد القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" المؤرخ 2 أكتوبر 2007 رقم 229-FZ شروط وإجراءات التنفيذ الإجباري للأفعال القضائية وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين. يحتوي هذا القانون أيضًا على أهداف ومبادئ إجراءات الإنفاذ. تتمثل مهام إجراءات الإنفاذ في التنفيذ الصحيح وفي الوقت المناسب للإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، وفي الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، تنفيذ المستندات الأخرى من أجل حماية الحقوق والحريات المنتهكة والمصالح المشروعة للمواطنين والمنظمات.

مبادئ إجراءات التنفيذ ، بدورها ، هي:

شرعية
حسن توقيت إجراءات الإنفاذ وتطبيق تدابير الإنفاذ ؛
احترام شرف وكرامة المواطن ؛
حرمة الحد الأدنى من الممتلكات اللازمة لوجود المدين - المواطن وأفراد أسرته ؛
العلاقة بين نطاق مطالبات المدعي وتدابير الإنفاذ.

الوضع القانوني للمحضرين منصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" بتاريخ 27 يوليو 1997 رقم 118-FZ. يمكن أن يكون المحضر مواطنًا في الاتحاد الروسي بلغ سن 21 عامًا ، وحاصل على تعليم مهني ثانوي (كامل) عام أو ثانوي ، وللمحضر الأعلى ونائبه - أعلى. المحضر هو موظف عمومي. يحدد القانون الاتحادي "بشأن المحضرين" صلاحيات كل من المحضرين والمحضرين في OUPDS ، وصلاحيات كبير محضري الاتحاد الروسي ، وصلاحيات كبير المحضرين في الكيان المكون من الاتحاد الروسي ، وصلاحيات أحد كبار المحضرين. حاجب. إيفانوفا - S. كبير المحضرين هو المسؤول عن الإشراف على قسم خدمة المحضر وإدارته.

يتم منح محضري خدمات الطوارئ في OUPDS الصلاحيات التالية:

أثناء القيادة القسرية للذهاب إلى الموقع المزعوم للشخص وإلى أماكن المعيشة في الحالة المحددة في أمر المحكمة ؛
التحقق من وثائق الهوية في الحالات التي ينص عليها القانون ؛
إجراء تفتيش شخصي للأشخاص في المبنى أو قاعة المحكمة أو FSSP ؛
لاتخاذ الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية ؛
استخدام القوة البدنية ، خاصة. الوسائل والأسلحة النارية في الحالات التي ينص عليها القانون.

الصلاحيات الرئيسية للمنفذ المنفذ:

دخول المباني ومرافق التخزين التي يشغلها المدينون ، إذا لزم الأمر ، فتحها وتفتيشها ؛
القبض على ممتلكات المدين وحجزها ونقلها للتخزين وبيع ممتلكات المدين ؛
لحجز الأموال في الحسابات المصرفية ؛
التصريح بالبحث عن المدين أو ممتلكاته أو ولده.

الامتثال للمتطلبات القانونية للمحضر إلزامي ، وعدم الامتثال يستتبع مسؤولية إدارية.

لاستخدام خاص. الأموال أو القوة المادية أو الأسلحة النارية ، ينص القانون على الشروط التالية: عدم فعالية تدابير الإكراه العادية للوفاء بالتزامات المدين ، والإنذار المسبق الإلزامي بشأن استخدام تدابير العنف ؛ مدى معقولية قوة التأثير في الظروف الحالية. يؤدي تجاوز هذه الصلاحيات الرسمية إلى مسؤولية جنائية. يتم توفير المحضرين لـ OUPDS وفقًا لقائمة الذخيرة والمعدات التي يحددها القانون. في Leninsky ROSP التابع لـ UFSSP في منطقة أستراخان ، في المكتب الذي قمت فيه بتدريبي ، كان هناك محضرين واثنين من المحضرين في OUPDS ، مجهزين بسترات مضادة للرصاص وهراوات مطاطية وأصفاد وعبوات غاز وبنادق صاعقة ومسدسات PM . من بين الزيارات الثلاث إلى مكان إقامة المدين ، لم يكن من الضروري أبدًا تطبيق تدابير قسرية.

تخضع حياة وصحة المحضرين للدولة الإلزامية. التأمين ، وهو ضمان للتعويض عن الأضرار التي تحدث أثناء أداء الواجبات الرسمية.

تحدد اللائحة "حول FSSP" بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1316 الأحكام الرئيسية المتعلقة بهيكل ومهام ووظائف FSSP ومسؤوليها الرئيسيين. ووفقًا لهذا البند ، الذي تمت الموافقة عليه بالقرار الرئاسي ، ينبغي زيادة عدد موظفي الهيئات الإقليمية من 70746 وحدة في عام 2009 إلى 84352 ألف وحدة في عام 2012.

فيما يتعلق بالمحصلين ، فإن القانون الاتحادي الصادر في 25 ديسمبر 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" ساري المفعول أيضًا. وفقًا لتعديلات هذا القانون ، يُطلب من المحضرين تقديم معلومات حول دخلهم وأصولهم النقدية ، والتي تخضع للنشر الإلزامي. أيضًا ، يتم تنظيم الأنشطة والوضع القانوني للمحضرين بموجب القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ "بشأن الخدمة المدنية للولاية".

مصادر التنظيم القانوني لأنشطة FSSP هي أيضًا العديد من المراسيم الحكومية واللوائح الداخلية لوزارة العدل والمراسيم الرئاسية والقوانين الفيدرالية الأخرى والأحكام القانونية الدولية.

2.2. الهيكل الداخلي لخدمة Bailiff الاتحادية وهيئاتها الإقليمية.

دائرة مقاطعة لينينسكي في خدمة Bailiff في منطقة أستراخان هي قسم فرعي هيكلي لـ UFSSP لروسيا في منطقة أستراخان ، والتي تشمل: رئيس القسم (كبير المراجعين) ونوابه ، ومحضر مكتب OUPDS ، والمحضر. ؛ محاسبة؛ محقق. المكتب ، توفير العمل المكتبي. المكتب يحتوي على أرشيف.

التحقيق هو شكل من أشكال التحقيق الأولي ، الذي يتم إجراؤه في غضون 20 يومًا من تاريخ بدء القضية الجنائية. يخول القانون الجنائي للاتحاد الروسي اختصاص إجراء تحقيق أولي من قبل المحققين التابعين لهيئات خدمة المحضر في القضايا الجنائية حول الجرائم المنصوص عليها في المواد:

فن. 157 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - التهرب الضار من دفع النفقة ؛
فن. 177 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - التهرب الضار من سداد حسابات الدفع ؛
الجزء 1 ، الفن. 294 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - إعاقة إقامة العدل وإجراء تحقيق أولي ؛
فن. 297 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - ازدراء المحكمة ؛
الجزء 1 ، الفن. 311 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - الكشف عن معلومات حول التدابير الأمنية المطبقة على القضاة والمشاركين في الإجراءات الجنائية ؛
فن. 312 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - الإجراءات غير القانونية المتعلقة بالممتلكات ؛
فن. 315 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - عدم الامتثال لأي إجراء قضائي.

منذ عام 2009 ، اعترفت هيئة التحقيق في قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي بجميع هيئات FSSP RF وكل دائرة إقليمية تابعة لـ FSSP تحتوي على قسم فرعي للتحقيق. منذ اللحظة التي بدأ فيها UG ، كان محقق SSP يسترشد بقانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي.

وفقًا لأمر FSSP لروسيا رقم 105 المؤرخ 31 مارس 2011 "بشأن الموافقة على هيكل وجدول التوظيف للمكتب المركزي لدائرة Bailiff الفيدرالية وتنفيذها" ، فإن هيكل FSSP وهيئاته الإقليمية هو على النحو التالي:

3. تنظيم أنواع معينة من أنشطة المحضرين التنفيذيين.

3.1. معهد جرد وحجز وبيع ممتلكات المدين.

يمكن الاطلاع على مخطط إجراءات جرد الممتلكات وحجزها وبيعها في الملحق 1.

يتم تضمين هذا المعهد في مجال القضايا الخاضعة للرقابة من مكتب تنظيم العمل على البحث وبيع ممتلكات المدينين FSSP.

المهام الرئيسية لهذا القسم هي:

ضمان تقييم وحساب الممتلكات المحجوزة والمصادرة ؛
تنظيم التخزين والبيع الإجباري للممتلكات المحجوزة والمصادرة ؛
تنظيم البحث عن المدين أو ممتلكاته أو ولده.

إذا لم يفي المدين بالتزاماته طواعية ، فيحق لمنفذ الديون المحضر استخدام تدابير الإنفاذ ، مثل مصادرة ممتلكات المدين وحجز ملكية المدين. إذا كان موقع ممتلكات المدين غير معروف ، يحق للمحضر الإعلان عن البحث عن ممتلكاته ، ولكن فقط إذا تجاوز مبلغ المطالبات بموجب أمر المحكمة 10000 روبل. لضمان تدابير الإكراه المذكورة أعلاه ، يستخدم المحضر الحقوق الممنوحة له. يمكنه الاستيلاء على الممتلكات التي تم العثور عليها ونقلها للتخزين وتقييم الممتلكات (بمشاركة متخصص).

التدبير الأولي قبل الاستيلاء على ممتلكات المدين هو زيارة إلى مكان إقامة المدين من أجل تحديد حالة الملكية وإجراء جرد للممتلكات. أيضًا ، لتحديد ملكية المدين ، يحق للمحضر إجراء استفسارات إلى المؤسسات المختصة: مكتب خدمة التسجيل الفيدرالية ، وهو فرع من المؤسسة الفيدرالية الموحدة للدولة "Rostekhinventarizatsiya - Federal BTI" ؛ GIMS التابعة للوزارة حالات الطوارئ ؛ مفتشية سلامة المرور بالولاية ؛ لجنة علاقات الملكية والسلطات الضريبية ومؤسسات الائتمان.

تشمل رسوم التنفيذ على ممتلكات المدين مصادرة الممتلكات و (أو) بيعها أو نقلها الإجباري إلى المسترد.

فن. يحدد 446 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي قائمة بالممتلكات التي لا يمكن ، تحت أي ظرف من الظروف ، فرض عقوبة عليها.

بعد إجراء الجرد والاستيلاء على الممتلكات ، يجوز للمحضر أن يأمر بمصادرتها ونقلها للتخزين.

يتم تقييم العقار من قبل المحضر بأسعار السوق. في بعض الحالات ، على وجه الخصوص ، عندما تتجاوز الممتلكات القيمة أو عندما لا يتفق المسترد أو المدين مع القيمة المقدرة ، الأستاذ. المثمن.

لأن مدة التنفيذ محددة بموجب القانون (شهرين) ، لا يمكن أن يكون تقييم العقارات مرتفعًا ، وأحيانًا أقل بكثير من أسعار السوق.

في حالة عدم نقل الملكية إلى المسترد عينيًا ، يقرر المأمور نقل الممتلكات المعروضة للبيع إما في شكل مزادات في مزاد أو في شكل بيع على أساس العمولة. يتم تكليف هذه الوظائف بالوكالة الفيدرالية لإدارة الدولة. الملكية (الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات).

يساعد المأمور المنفذ في الاحتفاظ بسجلات الممتلكات المحجوزة بواسطة وحدة البرمجيات في إطار AIS "Bailiff-تنفيذي" - "الملكية الموقوفة".

يمكن لكل مواطن رؤية العقار المعروض للبيع على الموقع الإلكتروني للوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات والمشاركة في المزاد.

3.2 تنظيم إجراءات الإنفاذ.

تبدأ إجراءات الإنفاذ من قبل منفذ المنفذ على أساس أمر التنفيذ ، وهو أمر تنفيذ صادر عن المحاكم (انظر الملحق 2) ؛ أوامر المحكمة؛ أوامر المحضر والمستندات الأخرى. عند الشروع في إجراءات الإنفاذ ، تُفتح قضية تُودع فيها جميع المستندات المتعلقة بهذه القضية. يمكنك التعرف على تكوين المستندات في الحالة من قوائم الجرد الداخلية (انظر الملحق 2 والملحق 3).

النظر في عملية تنفيذ الدعوى على دفع النفقة ، tk. المحضر ، الذي حصلت معه على فترة تدريب ، متخصص في هذا المجال بالذات. قد تكون أسباب بدء إجراءات التنفيذ في هذه الحالة أمرًا تنفيذيًا ، أو أمرًا من المحكمة ، أو اتفاقًا على دفع النفقة ، والتي تخضع للتوثيق الإلزامي.

بالإضافة إلى مصادر إجراءات الإنفاذ المذكورة بالفعل في هذا العمل ، يتم تنظيم العلاقات القانونية المتعلقة بالنفقة أيضًا من خلال قوانين الأسرة في الاتحاد الروسي ، على وجه الخصوص ، قسم فرعي منفصل عن التزامات النفقة.

من المهم جدًا للمدعي معرفة القوانين وحقوقها ، لأن في أغلب الأحيان ، هو الذي يبادر بإجراءات إجرائية فيما يتعلق بدفع النفقة عن طريق كتابة الالتماسات والبيانات إلى المحضر. يحق للمسترد أيضًا إرسال أمر التنفيذ مباشرة إلى المؤسسة التي يعمل فيها المدين ، وليس إلى المحضر.

إذا قدم المدعي طلبًا إلى المحضر ، يبدأ الأخير إجراءات التنفيذ ويبدأ إجراءات التنفيذ ضد المدين.

في حالة عمل المدين رسميًا ، يجب على المحضر أن يحجز أجر المدين عن طريق إرسال أمر تنفيذ إلى قسم المحاسبة في مكان العمل لحجز الأموال شهريًا. يحدد القانون الحد الأدنى من النفقة:

1 لطفل واحد - 1/4 ،

2 لطفلين - 1/3 ،

3 لثلاثة أطفال أو أكثر - نصف الدخل و (أو) الدخل الآخر لدافع النفقة. في حالات أخرى ، يتم تحديد مبلغ النفقة من قبل المحكمة في شكل نقدي قوي. لا يزيد الحد الأقصى للنفقة على 70٪ من الراتب. في الوقت نفسه ، لا تؤثر حقيقة أنه بعد الخصم يبقى المبلغ أقل من الحد الأدنى للمعيشة على الانخفاض في النسبة المئوية. يمكن للمدين أيضًا أن يتقدم إلى المحكمة بطلب لتخفيض نسبة الاحتفاظ على أساس وضعه المالي الصعب. أود أيضًا أن أشير إلى أنه ليس للمدعي حقوقًا واسعة فحسب ، بل يمكن للمدين أيضًا الإدلاء ببيانات والتماسات دفاعًا عن حقوقه.

وجود المدين في مؤسسة إصلاحية أو مركز احتجاز احتياطي لا يمنع اقتطاع النفقة من دخله.

في حالة عدم دفع النفقة أو التهرب المتعمد من سدادها ، يتخذ الوصي المنفذ ، بشكل مستقل أو بناءً على طلب المدعي ، قرارًا بشأن مبلغ دين النفقة. عند تحديد مثل هذا الدين ، يجوز للمحضر المضي قدما في إجراءات الإنفاذ الأخرى ، على سبيل المثال ، الرهن على ممتلكات المدين. ومن الإجراءات الفعالة تقييد سفر المدين إلى الخارج وتوقيف جميع حساباته المصرفية. في أغلب الأحيان ، يستلزم القبض على جميع الحسابات المثول الفوري للمدين عند مكتب الاستقبال في المحضر. إذا كانت الوثيقة التنفيذية عبارة عن اتفاق على النفقة ، فلا يمكن تقييد خروج المدين إلا من خلال المحكمة. يترتب على التهرب المتعمد من دفع النفقة مسؤولية جنائية (المادة 157 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). يحق للمحضرين - المستجوبين ، أو المحضرين المنفذين أنفسهم ، رفع دعوى جنائية بموجب هذه المادة ، بشرط أن يُخوَّلوا صلاحيات هيئة التحقيق من قبل كبير المحضرين. بالإضافة إلى المسؤولية الجنائية ، يتحمل المدين المسؤولية المدنية تجاه المدعي في شكل غرامة قدرها 1/2 ٪ من الدين الناتج عن كل يوم تأخير في السداد.

تلتزم الإدارة التي تحجب النفقة والمدين نفسه بإبلاغ المحضر بالفصل ومكان العمل الجديد ، وإلا فسيكونان مسؤولين إدارياً.

في نهاية التزامات النفقة ، ينهي المحضر دعوى التنفيذ.

4. تنظيم تدفق الوثائق في دائرة المحضرين.

تدفق المستندات - حركة المستندات من لحظة إنشائها أو استلامها حتى اكتمال التنفيذ أو الإرسال.

هناك ثلاثة مسارات رئيسية للتوثيق في القسم:

1 وثائق قادمة من منظمات خارجية ، مواطنين - واردة ؛

2 الوثائق المرسلة إلى المنظمات الأخرى والمواطنين - الصادرة ؛

3 وثائق تم إنشاؤها مباشرة في القسم واستخدامها في عملية الإدارة (خطابات ، تقارير ، مذكرات) داخلية.

المبدأ الأساسي لتسجيل المستند هو الإدخال الفردي.

يقوم المكتب باستلام ومعالجة وتسجيل وتوزيع المراسلات التي تصل إلى الدائرة. يتم قبول المراسلات الواردة للدائرة من قبل موظف المكتب من ساعي البريد. قبل فتح المواد البريدية ، يتم التحقق من سلامة عبواتها وصحة العنوان.

يتم فتح جميع المظاريف في المكتب (باستثناء المظاريف المميزة بعلامة "شخصيًا"). يتم الاحتفاظ بالمغلفات الواردة من المراسلات الواردة وإرفاقها بالوثائق فقط عندما يكون من الممكن تحديد عنوان المرسل منها فقط ، أو عندما يكون تاريخ الختم البريدي مهمًا كدليل على وقت إرسال المستند واستلامه. والمغلفات التي وردت فيها طعون المواطنين مرفقة بالاستئناف.

يتم تسجيل المراسلات في يوم استلامها من قبل الدائرة. على الجانب الأمامي من المستند المستلم ، في الزاوية اليمنى السفلية ، يوجد ختم تسجيل يحتوي على معلومات حول تاريخ استلام المستند ورقم التسجيل. يتم إدخال المعلومات الأساسية حول المستندات الواردة في استمارات التسجيل الخاصة بقاعدة البيانات الإلكترونية "مراسلات المكتب" ، والتي يتم تخزينها في شكل إلكتروني وعلى الورق في شكل مجلة.

لضمان توافق المعلومات ، تم وضع مجموعة المتطلبات التالية لحساب المستندات الواردة في استمارات التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

1 رقم وثيقة تسجيل واردة ؛

2 مراسل

3 اسم الوثيقة ؛

4 تاريخ الوثيقة ؛

5 ملخص (العنوان إلى النص) ؛

6 قرار.

قائمة المستندات الواردة غير الخاضعة للتسجيل:

1 مطبوعة مطبوعة (كتب ، مجلات ، نشرات) ؛

نسختان من الوثائق المستلمة للعلم ؛

3 رسائل تهنئة وبرقيات.

4 أشكال من التقارير الإحصائية ؛

5 بطاقات دعوة.

6 مستندات محاسبية.

في المكتب ، يتم وضع تاريخ الاستلام فقط على هذه المستندات.

يتم نقل المستندات الموجهة مباشرة إلى المسؤولين (المنفذين المسؤولين) ، بعد التسجيل ، إلى وجهتهم. يتم نقل المستندات المسجلة إلى إدارة القسم (وفقًا لتوزيع المسؤوليات) للنظر فيها والبت فيها. يتم إرسال المستندات التي تمت مراجعتها من قبل الإدارة للتنفيذ مع علامات في نماذج التسجيل في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

ينص تنفيذ المستند على: جمع ومعالجة المعلومات اللازمة ، وإعداد مسودة الوثيقة ، وتنفيذها ، والموافقة عليها ، وتقديمها للموافقة (التوقيع) من قبل إدارة الدائرة ، والتحضير لإرسالها إلى المرسل إليه. المستند خاضع للتنفيذ في غضون 30 يومًا تقويميًا (ما لم يتم تحديد فترة أخرى في قرار إدارة القسم أو في الأمر نفسه).

يتم فحص خطابات الخدمة الصادرة والوثائق الأخرى ، قبل تقديمها للتسجيل وإرسالها إلى المكتب ، من قبل منفذ الوثيقة للتحقق من وجود التفاصيل اللازمة: التوقيع ، المرسل إليه ، التطبيقات اللازمة ، روابط إلى رقم وتاريخ الوارد الوثيقة واسم المنفذ ورقم هاتف المكتب. يتم تقديم خطاب رد يحتوي على رابط بتاريخه ورقمه في النموذج للتسجيل مع وثيقة المبادرة.

يتحقق عامل المكتب الذي يقوم بالتسجيل من صحة المستندات الصادرة ومدى توافر المرفقات. يتم إرجاع المستندات التي تم تنفيذها بشكل غير صحيح إلى فناني الأداء لمراجعتها. يتم لصق تاريخ ورقم التسجيل الصادر من المستند من قبل موظف المكتب.

تم إنشاء مجموعة المتطلبات التالية للمحاسبة عن المستندات الصادرة في نموذج التسجيل لقاعدة البيانات الإلكترونية للمكتب:

1 تاريخ الوثيقة ؛

2 تسجيل رقم صادر للوثيقة ؛

3 رقم وتاريخ المستند الذي يتم إرسال الرد إليه ؛

4 مراسل

5 المرسل إليه ؛

6 اسم الوثيقة ؛

7 ـ ملخص (العنوان للنص).

يتم إرسال المراسلات الصادرة من قبل المكتب فقط. يجب معالجة المستندات المراد إرسالها وإرسالها في يوم التوقيع عليها أو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي.

المستندات الداخلية - المستندات التي تم إنشاؤها مباشرة في القسم واستخدامها من قبل موظفي الخدمة المدنية بالولاية في عملية الإدارة (التقارير ، مذكرات الخدمة).

لضمان توافق المعلومات ، تم إنشاء التكوين التالي لمتطلبات نماذج تسجيل قواعد البيانات الإلكترونية (سجلات التسجيل) للمحاسبة عن المستندات الداخلية:

1 رقم تسجيل للوثيقة الداخلية المخصصة في مكان تنفيذها ؛

2 تاريخ الوثيقة ؛

3 مراسل

4 المرسل إليه ؛

5 اسم الوثيقة ؛

6 ـ ملخص (العنوان للنص).

يتم تسجيل المستندات الداخلية في نموذج التسجيل والرقابة لقاعدة البيانات الإلكترونية لتسجيل المستندات الواردة في فئة "المستندات الداخلية". يتم نقل المستندات بين موظفي الدائرة عن طريق المكتب مقابل التوقيع في سجل المراسلات الواردة.

لضمان الاستخدام الفعال للمعلومات في صنع القرار ، يستخدم القسم محركات البحث عن الوثائق ، سواء في الشكل التقليدي أو الإلكتروني.

يتم إرسال المعلومات حول المستندات التي تم الحصول عليها أثناء تسجيلهم إلى نظام البحث ، والذي يتضمن فهارس البطاقات ودفاتر التصنيف:

مصنف واحد لأنواع المستندات ؛

2 مصنف المراسلين ؛

3 مصنف لفناني الأداء ؛

4 ـ تسميات القضايا.

بالإضافة إلى تلك المدرجة في محرك البحث ، يمكن استخدام المصنفات الأخرى حسب احتياجات إدخال المستندات والمعلومات والبحث عنها.

في نظام إدارة المستندات الآلي المستخدم في المكتب ، يتم البحث عن مستند معين أو مجموعة مواد من خلال التفاصيل (العنوان ، نوع المستند ، تاريخ القبول ، رقم المستند ، إلخ) أو حسب السياق (لأي كلمة أو عبارة واردة في الوثيقة المطلوبة). يمكن أن يحتوي استعلام البحث على أي مجموعة من السمات وعناصر النص.

حجم سير العمل - عدد المستندات لفترة زمنية معينة (شهر ، نصف سنة ، سنة) ، يتم تنفيذه وفقًا لنماذج التسجيل والمراقبة. وحدة الحساب هي المستند نفسه ، مع مراعاة النسخ المكررة. النسخ المنسوخة المراد إرسالها إلى المرسل إليهم تحسب بشكل منفصل.

تتم المحاسبة عن حجم تداول المستندات من أجل الحصول على بيانات لحساب الملاك الوظيفي للمتخصصين العاملين في مجال العمل المكتبي ، وتحديد الاحتياجات الحقيقية في التكنولوجيا التنظيمية والحاسوبية ، واختيار نظام تسجيل المستندات الأكثر فاعلية وبناء مرجعية جهاز.

تتمثل إحدى التركيبات المحاسبية في تحليل إصدار الأوامر والتعليمات من قبل المحضرين التنفيذيين بشأن التقييد المؤقت لحق المغادرة للمدينين.

عند المحاسبة عن المستندات الصادرة ، يعتبر خطاب الغلاف والمستندات المرفقة به مستندًا واحدًا. يأخذ الأشخاص المسؤولون عن إدارة العمل المكتبي في القسم بعين الاعتبار المستندات عند الاستلام والتحضير للشحن. يتم تلخيص نتائج محاسبة تدفق المستندات من قبل المكتب لمدة ستة أشهر وتقديمها إلى إدارة القسم في شكل نموذج محاسبي.

استنتاج

خلال فترة تدريبي في ROSP FSSP في منطقة أستراخان ، تعرفت على عمل المحضرين بصفتهم فناني الأداء ولضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم. لقد أصبحت أيضًا على دراية بتنظيم سير العمل داخل القسم ، أي عمل مكتبي. لقد درست هيكل القسم ككل والخصائص المحددة لعمل كل وحدة هيكلية.

بعد أن درست الأسس النظرية لأنشطة المحضرين ، تعلمت تطبيقها عمليًا من خلال المشاركة في استقبال المواطنين ، وكذلك من خلال التعبير عن استنتاجاتي المنطقية بشأن المواقف.

خلال الممارسة ، تمكنا من ملاحظة بعض المشاكل في النظام التنفيذي وفي آلية تنفيذ إجراءات التنفيذ.

إحدى هذه المشاكل هي عبء العمل المفرط على المنفذ ، وخاصة العمل الوثائقي ، والذي يستغرق الكثير من الوقت ويتعارض مع العمل في جوهره. المخرج من هذا الوضع هو زيادة عدد الأماكن العادية لمنصب مساعد منفذ المنفذ. في الوقت الحالي ، يوجد مساعد واحد فقط من بين أربعة محضرين ، والذي لا يزال غير فعال. أيضًا ، يتم التعبير عن عبء العمل على المحضرين في حقيقة أنه يتعين عليهم تنفيذ العقوبات وفقًا لأعمال هيئات مثل دائرة الضرائب الفيدرالية ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، و FSS ، وما إلى ذلك ، والديون التي تصل أحيانًا إلى عدة روبل. في هذه الحالة ، يبدو أن حل المشكلة هو إنشاء وحدات هيكلية في الهيئات المذكورة أعلاه والتي تحل القضايا المتعلقة بالديون لهذه الهيئات وتحرر FSSP من هذا الاختصاص.

يمكن حل مشكلة الكفاءة المنخفضة لإنفاذ المحضرين بجعل نظام الإنفاذ غير متعلق بالميزانية. هذا هو النظام ، على سبيل المثال ، للمحامين المهتمين بنتائج عملهم منذ ذلك الحين تعتمد الأرباح على ذلك. يعمل كاتب العدل أيضًا على أساس شبه تجاري.

المشكلة الثانية هي إدخال تكنولوجيا المعلومات في أنشطة خدمة المحضر. حتى الآن ، لا تحتوي الخدمة على قاعدة بيانات موحدة لجميع المدينين في روسيا بشأن الممتلكات المطلوبة ، مما يخلق صعوبات في تنفيذ البحث المدني وإنفاذ قرارات المحاكم ، وقواعد البيانات هذه متاحة فقط على مستوى الموضوعات. بالطبع ، من الضروري تكوين قاعدة بيانات لعموم روسيا.

المشكلة الثالثة هي تحسين قاعدة وضع القواعد للخدمة ، ولا سيما القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ". لذلك في عام 2009 ، كان هناك حوالي 12 مليون وثيقة بشأن التنفيذ لجمع الأموال بمبلغ أقل من 500 روبل ، بمتوسط 200 روبل. عند تحليل هذا الوضع ، ثبت أن الحد الأدنى من تكاليف إجراءات التنفيذ الواحدة هو 500 روبل - هذه هي تكاليف الورق والمظاريف والخطابات المسجلة للمدعي والمدين والمحكمة. وبالتالي ، فإن الإنفاق الحكومي على هذه القضية يبلغ حوالي 2.5 مليار روبل سنويًا.

لحل هذه المشكلة ، تم إعداد مشروع قانون لتحديد مبلغ الحد الأدنى لإرسال المستندات للتنفيذ الإجباري عند 500 روبل ، حتى لا تتكبد الدولة خسائر ، وتكون الجهة التي أصدرت الأمر مسؤولة عن تحصيل الأموال أقل من 500 روبل.

بعد حل مشاكل تنظيم وتنفيذ أنشطة خدمة Bailiff الاتحادية ، ستتم حماية حقوق ومصالح المواطنين التي يحميها القانون بشكل أسرع وأفضل.

قائمة المصادر المستخدمة

2 FZ "On Bailiffs" بتاريخ 21 يوليو 1997 رقم 118-FZ (بصيغته المعدلة في 6 ديسمبر 2011 رقم 410-FZ).

3 FZ "بشأن إجراءات الإنفاذ" بتاريخ 2 أكتوبر 2007 برقم 229-FZ (بصيغته المعدلة في 13 مايو 2008 رقم 66-FZ).

4 FZ "حول الخدمة المدنية للدولة في الاتحاد الروسي" بتاريخ 27 يوليو 2004 رقم 79-FZ (بصيغته المعدلة في 2 فبراير 2006 رقم 19-FZ).

5 قضايا خدمة Bailiff الفيدرالية: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1316.

6 بشأن الزي الرسمي وشارات المحضرين والمسؤولين الآخرين في خدمة Bailiff الفيدرالية: قرار حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 يوليو / تموز 2010 رقم 540.

7 قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي رقم 196-FZ المؤرخ 30 ديسمبر 2001 (بصيغته المعدلة في 7 فبراير 2011 ، رقم 8-FZ).

10 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي: القانون الاتحادي رقم 137-FZ المؤرخ 14 نوفمبر 2002 (بصيغته المعدلة في 3 ديسمبر 2011 ، رقم 389-FZ).

في يومياتي ، قمت بتضمين الإجراءات التالية: 1) التعرف على عمل الحاجب. التعارف مع الموظفين. 2) المغادرة مع اثنين من SPI و Bailiff for OUPDS على m / f المدينين من أجل تحديد الممتلكات. المؤن؛ لاحظ كيف تم إعداد إجراءات الانسحاب من مدين المدين واستدعاء الغائبين ؛ 3) جمع جردًا داخليًا للحالات التي سيتم شطبها في الأرشيف ، وكتب استدعاء لاستدعاء SPI ؛ 4) كان حاضرا في استقبال المواطنين على القضايا المتعلقة بالنفقة. 5) عمل مع المراسلات البريدية ؛ 6) وضع مسودة طلب لتتبع حسابات المدين وحجزها. 7) وضع تحذيرات بشأن إحضار المدين إلى UO بموجب المادة 177 من القانون الجنائي ؛ 8) إعداد سجل بريدي للبنود البريدية المحلية ؛ ملء دفتر المحاسبة لإجراءات الإنفاذ SP-I ؛ 9) المغادرة بواحد SPI واثنان لـ OUPDS لإخلاء المدينين ، والتعرف على المستندات ؛ 10) العمل مع الطلبات ؛ 11) عمل في الأرشيف. 12) كان حاضرًا عند الاستيلاء على الممتلكات ، وشاهد كيف يتم تنفيذ فعل هذا الإجراء ؛ 13) درس البرنامج وحده "الممتلكات المحجوزة". لقد ألقيت نظرة على موقع Rosimushchestvo الإلكتروني. درس قاعدة بيانات الهاتف. 14) إجراءات التنفيذ المرفوعة ، والمواد التي تم جمعها لبدء تحقيق جنائي ؛ 15) وضع مشروع قرار بشأن نقل الملكية للبيع ؛ 16) وضع مشروع قانون الحجز على أموال المدين. 17) تعرف على برنامج "AIS - Bailiff المنفذ".
3. تنظيم أنواع معينة من أنشطة المحضرين التنفيذيين ... ......... ... .9

3.1. معهد الجرد والحجز وبيع ممتلكات المدين .................................................. 9

3.2 تنظيم إجراءات التنفيذ ……………… .. ……………………… .. …… .10

4 تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين ………………… .. ……………… .12

الخلاصة …………………………………………………………………………………………………… ..16

قائمة المصادر المستخدمة ………………

هوية شخصية: 34593
تاريخ الرفع: 31 مايو 2010
تم الرفع: البرتقالي 007 ( اكتب إذا كان لديك أسئلة)

نوع العمل:تمارين وتقارير عملية
تنسيقات الملفات:مايكروسوفت وورد

وصف:
يوميات التدرب
التعرف على هيكل خدمة المحضر الفيدرالي. التعارف مع الوثائق.

إرسال أوامر المحكمة إلى العناوين المحددة (المحضرين).

قامت بعمل نسخ من البروتوكولات والقرارات المتعلقة بالتهرب الضريبي من قبل المواطنين والمنظمات.
التوقيع وإحالة أوامر المحكمة إلى العناوين المشار إليها.

لقد قمت بالاطلاع على مطالبات المدينين بتهمة التهرب الضريبي.
وزعت الاستفسارات بين المدينين الذين بدأت إجراءات الإنفاذ بشأنهم لاسترداد الأموال.
وزعت الاستفسارات بين المدينين الذين بدأت إجراءات الإنفاذ بشأنهم لاسترداد الأموال
ابحث عن أوامر المحكمة ، والتي يزيد مبلغها عن 10000 روبل.
استثمرت في قرارات إجراءات التنفيذ ، وطلبات بدء إجراءات التنفيذ بموجب أمر تنفيذي ، وقرارات فرض غرامة إدارية.
تعبئة إشعار الاستدعاء للنافذة (النفقة).
تعبئة سجل استقبال رسائل الفاكس والبرقيات والرسائل الهاتفية
لقد أرسلت استفسارات حول المدينين إلى البنوك ، MTS ، Megafon ، شرطة المرور ، إلخ.
شاركت في استقبال المواطنين من قبل الحاجب.

قبل بدء الممارسة ، تلقيت إيجازًا تمهيديًا ، شرحوا فيه مفهوم خدمة المحضر ، والمهام الرئيسية وما تفعله خدمة الحاجب ، كما أعطوا تعليمات السلامة ، وأطلعوني على توصيف الوظائف ، وشرحوا الوقت يجب أن أكون في مكان الممارسة ووقت الانتهاء.
خدمة Bailiffs هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية وأعمال الهيئات الأخرى.
المهام الرئيسية للخدمة
- ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، والمحكمة العليا للاتحاد الروسي ، ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي ، والمحاكم ذات الاختصاص العام ، والمحاكم التجارية ؛
- تنفيذ التنفيذ الإجباري للقرارات القضائية ، وكذلك أعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن إجراءات الإنفاذ" ؛
- تنفيذ التشريع المتعلق بالإجراءات الجنائية في القضايا التي يشير إليها قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على أنها مسؤولية الهيئة التنفيذية الاتحادية لضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم وتنفيذ الإجراءات والأفعال القضائية للهيئات الأخرى .

حجم الملف: 11.2 كيلو بايت
ملف: (.rar)

لتنزيل العمل ، قم بتمكين JavaScript في المستعرض الخاص بك

مقدمة الممارسة الصناعية هي الجزء الرئيسي من عملية التعلم للطلاب بدوام كامل. أجريت تدريبًا داخليًا في قسم المحضرين التابعين لـ UFSSP في مدينة بياتيغورسك في SK. تلعب خدمة المحضر في وزارة العدل في الاتحاد الروسي في الظروف الحديثة دورًا إيجابيًا في تعزيز التشريعات والقضاء على العدمية القانونية وتطوير موقف قائم على القيم في المجتمع حقًا تجاه القانون كمؤسسة اجتماعية ، والتي بدونها لا يمكن حلها المهام الاستراتيجية لزيادة فاعلية التأثير القانوني على العلاقات العامة.

ترجع الحاجة إلى المعرفة الموضوعية لنظام الإنفاذ الإجباري للمعايير القانونية إلى حقيقة أن قرار المحكمة الذي لا يمكن تنفيذه في الممارسة العملية ليس له قوة قانونية حقيقية. الامتثال للقانون هو أهم قيمة ديمقراطية وهو أساس الأداء الطبيعي لمؤسسات الدولة. كان رئيس عيادتي هو نائب رئيس دائرة مدينة بياتيغورسك للمحضرين التابعين لخدمة Bailiff الفيدرالية في روسيا لمنطقة ستافروبول ، ن.

من المأمور المنفذ Chebotareva O. والذي عرفني تمامًا بأساسيات هذه المهنة. خلال فترة تدريبي ، تعرفت على هيكل FSSP لروسيا ، ودرست بالتفصيل القوانين الفيدرالية "بشأن إجراءات الإنفاذ" و "المحضرين" ، وتعلمت كيفية صياغة القرارات والطلبات والبروتوكولات بشكل مستقل ، وكانت حاضرة كشهادة شاهد عند تنفيذ إجراءات الإنفاذ.

قبل أن أبدأ الممارسة ، تلقيت إحاطة تمهيدية.

تابع في اليوم التالي. صفحة

الفصل الأول - إعداد الإصلاح القضائي 1.1 أزمة محكمة ما قبل الإصلاح في روسيا 1.2 إصلاح الشرطة كخطوة أولى للإصلاح القضائي 1.3 إعداد المشروع. الأحكام الرئيسية لتحول السلطة القضائية في روسيا الفصل الثاني. تنفيذ الإصلاح. 2.1 نتائج عمل اللجنة بقيادة س.

3 أحكام عامة بأمر من المحكمة. 6 مفهوم إجراءات أمر المحكمة. 6 تاريخ تشريع أمر المحكمة. 11 أسباب لطلب الإنتاج. 17 ميزات طلب الإنتاج. 27 بدء طلب الإنتاج. 28 قرار بيان بشأن الأسس الموضوعية.

مع حلول فصل الصيف ، بدأت فترة يختار فيها خريجو المدرسة المكان الذي سيذهبون إليه للدراسة بعد ذلك. بالطبع ، هذا ليس اختيارًا سهلاً على الإطلاق ، لكن تصنيف الجامعات على موقعنا الإلكتروني يمكن أن يساعدك في اختيارك. يحتوي هذا القسم أيضًا على جميع المعلومات اللازمة للمتقدمين.

قبل الذهاب إلى الجامعة المختارة مع المستندات ، يجب عليك أولاً الحصول على الشهادة ، والتي يتم إصدارها بعد اجتياز الاختبارات. ويمكنك التحضير لها في قسمنا من الامتحان. كما يقدم خيارات من السنوات الماضية.

لطلاب الصف التاسع ليس أقلهم نهاية العام الدراسي. كما أنهم ينتظرون الامتحان النهائي للدولة. يمكنك التحضير لها على موقعنا في قسم GIA. الشيء الرئيسي الذي يجب تذكره هو أن الدراسة الذاتية هي الطريق إلى التسليم الناجح.

الطلبات الأخيرة

خدمة المحضرين

برنامج التدريب في خدمة المحضرين

تم وضع البرنامج مع الأخذ في الاعتبار التوصيات والمهام التي حددها للخدمة من قبل وزير العدل في الاتحاد الروسي في الاجتماعات الإقليمية في عام 2001 ، وله طابع عالمي ويمكن استخدامه في جميع مراحل الممارسة: تمهيدية ، إنتاج ، قبل -دبلوم ، وكذلك عند التدرب بالمراسلة من قبل الطلاب والطلاب باستخدام زي التكنولوجيا عن بعد (أي التدريب الشامل). في عملية الممارسة ، يمكن للطالب ، بتوجيه من المحضر أو مفتش كاتب ، توسيع وتعميق دراسة بعض القضايا المقدمة كإلزامية من أجل تعزيز المعرفة النظرية المكتسبة في الجامعة وتشكيل مهارات عملية في تنفيذ قرارات الهيئات القضائية وغيرها ، في حالة وجود قانون اتحادي معين.

نظرًا لأن برنامج هذه الممارسة مصمم لجيل جديد من طلاب القرن الحادي والعشرين ، بالإضافة إلى القضايا التي يجب دراستها في الهيئة الإقليمية لخدمة Bailiff ، فإنه يحتوي على التشريعات الرئيسية التي تحكم أنشطة هذه الخدمة ، والأدب ، والتي يوصى بالتعرف عليها خلال فترة التدريب.

إن التقييم التحليلي للأدب والتشريعات ، الذي تعرف عليه الطالب خلال فترة الممارسة ، والمدرج منطقيًا في تقرير الطالب عن الممارسة ، يزين التقرير ، ويظهر قدرة الطالب على الفهم الإبداعي لما شاهده وقراءته ودراسته.

الهدف الرئيسي من هذه الممارسة في خدمة Bailiff هو فهم أهمية هذه الخدمة في روسيا الحديثة باعتبارها الوكالة التنفيذية الوحيدة ، وفهم واضح أن التطبيق الإجباري نفسه هو المرحلة الأخيرة في إظهار امتلاء القضاء ، وفي كثير من الأحيان ، الأمل الأخير لمن تقدموا بطلبات لحماية حقوقهم من أجل انتصار حقيقي للعدالة القضائية. وأخيرًا ، فإن خدمة Bailiff يجب أن تتصرف ويمكن أن تعمل في إطار القانون ، وفقًا للمعايير الإجرائية ، وتخضع للرقابة والإشراف من قبل الهيئات المحددة بوضوح في القوانين الفيدرالية.

اقرأ أيضا: دعوى الإفلاس المتعمد

أثناء التدريب التمهيدي ، يقوم الطالب بما يلي:

دراسة التشريعات ووضع القواعد المحلية في خدمة Bailiffs ؛

التعرف على تنظيم خدمة Bailiffs: هيكلها ، وصلاحياتها ، والأساس القانوني لأنشطتها ؛

بناءً على الطلب أو الحاجة ، يكون حاضرًا عند تنفيذ إجراءات معينة من قبل المحضر ؛ يجعل ، بتوجيه من رئيس الخدمة ، كل مساعدة ممكنة في العمل المكتبي ، يتعرف على الوثائق التنفيذية ، وإجراءات الإنفاذ ؛

يحضر استقبال المواطنين في دائرة المحضرين ؛

يتعرف على تنظيم أنشطة وكالة الإنفاذ الإقليمية.

تعتبر الممارسة الصناعية جزءًا أساسيًا من عملية التعلم للطلاب. حصلت على تدريب داخلي في مكتب خدمة Bailiff الفيدرالية (UFSSP) في إقليم بريمورسكي ، قسم خدمة Bailiff (USSP) في منطقة ميخائيلوفسكي من 27 يونيو 2011 إلى 23 يوليو من نفس العام.

الغرض من ممارستي الصناعية هو اكتساب المهارات العملية في العمل مع المستندات في تخصصي.

أهداف الممارسة التمهيدية هي:

التعرف على المجالات الرئيسية لنشاط المؤسسات والمنظمات القانونية

دراسة تنظيم العمل المكتبي: متطلبات إعداد وتنفيذ المستندات وفقًا لـ GOST لمحتوى وهيكل النص وموقع وحجم تفاصيل المستندات ؛ لحساب المستندات الواردة والصادرة ؛ لتشكيل وتخزين الحالات.

اكتساب المهارات في صياغة الوثائق القانونية ؛

دراسة تنظيم سير العمل في المؤسسة الأساسية ؛

تنمية الصفات الاتصالية.

كان رئيس عيادتي كبير المفتشين والموظفين Lyapovka Evgenia Aleksandrovna ، الذي أطلعني تمامًا على نظام التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة.

خلال فترة تدريبي ، تعرفت على هيكل USSP في مقاطعة ميخائيلوفسكي ، ودرست بالتفصيل القوانين الفيدرالية بشأن إجراءات الإنفاذ و Bailiffs ، والتعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في خدمة Bailiffs الفيدرالية التي يعمل على أساسها USSP . تعلمت كيفية صياغة القرارات والطلبات والإخطارات والبيانات بشكل مستقل ، وكانت حاضرة كشاهد مصدق عند تنفيذ إجراءات الإنفاذ.

أيضًا ، خلال الممارسة التمهيدية ، أتيحت لي الفرصة للتعرف على الوثائق التنفيذية ومتطلباتها. عند العمل مع الوثائق ، تم إخباري من قبل المأمور المنفذ أ.أ.

خلال فترة تدريبي ، واجهت عددًا من المشاكل الناجمة عن انخفاض مستوى تدريب الموظفين (المحضرين) على العمل بالبرامج الإلكترونية ، فضلاً عن أوجه القصور في هذه البرامج.

في أربعة أسابيع من الممارسة ، تمكنت من تحقيق هدفي وحل جميع المشاكل. كنت قادرا على صرف النقود

تقرير عملي: Bailiff في دائرة مقاطعة سوفيتسكي التابعة لخدمة Bailiff التابعة لـ UFSSP في منطقة تشيليابينسك

يمكنك تنزيل عمل مجاني باستخدام رابط قصير. تحقق من المحتوى أدناه.

مقدمة ……………………………………………………………………………………… 3
1. مكان خدمة Bailiff الفيدرالية في نظام القانون في الاتحاد الروسي .... .4
2. تنظيم عمل هيئات الإنفاذ .................. 5
2.1 الأساس القانوني لأنشطة هيئات الإنفاذ ... 5
2.2 الهيكل الداخلي لخدمة Bailiff الاتحادية وهيئاتها الإقليمية …………………………………………………………………؛ 7
3. تنظيم أنواع معينة من أنشطة المحضرين التنفيذيين ……………………………………………………………………………. 9
3.1. معهد الجرد والحجز وبيع ممتلكات المدين .................. 9
3.2 تنظيم إجراءات التنفيذ ………………………… .. 10
4 تنظيم تدفق المستندات في دائرة المحضرين ……………… .12
الخلاصة ………………………………………………………………………………………………. 16
قائمة المصادر المستخدمة …………………………………………………… 18

انا، ………. طالب من FSBEI HPE "ChelSU" من المجموعة YuZD-301 ، اجتاز الممارسة الصناعية في دائرة المقاطعة السوفيتية لخدمة Bailiff من UFSSP في منطقة تشيليابينسك.

عقدت هذه الممارسة من 27 يونيو 2016 إلى 24 يوليو 2016. كان مشرفي هو رئيس القسم …………….

في عملية تمرير الممارسة ، كان من المتصور حل المهام التالية:

التعرف على المنظمة وهيكلها التنظيمي والوظيفي (دراسة الهيكل والوظائف والوثائق التنظيمية والقانونية التي تحكم أساس أنشطة المنظمة) ؛
الإلمام بالوثائق التنظيمية لقاعدة التدريب ؛
العمل مع الوثائق المستخدمة في أنشطة المحضرين ؛
دراسة الحقوق والمسؤوليات الوظيفية لمتخصصي القسم.
المشاركة في محادثات الأخصائيين مع الأشخاص ذوي الصلة بالمشكلات قيد الدراسة ؛
المشاركة في عمل الأقسام (الأقسام) ؛
دراسة وجمع المواد المتعلقة ببدء المسؤولية القانونية ؛
المشاركة في أعمال الأقسام (الأقسام)

خلال فترة تدريبي في ROSP FSSP في منطقة تشيليابينسك ، تعرفت على عمل المحضرين بصفتهم فناني الأداء ولضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم. لقد أصبحت أيضًا على دراية بتنظيم سير العمل داخل القسم ، أي عمل مكتبي. لقد درست هيكل القسم ككل والخصائص المحددة لعمل كل وحدة هيكلية.

اقرأ أيضا: لا يمكن أن يتجاوز مبلغ الفائدة مبلغ رأس المال

خلال الممارسة ، تمكنا من ملاحظة بعض المشاكل في النظام التنفيذي وفي آلية تنفيذ إجراءات التنفيذ.

إحدى هذه المشاكل هي عبء العمل المفرط على المنفذ ، وخاصة العمل الوثائقي ، والذي يستغرق الكثير من الوقت ويتعارض مع العمل في جوهره. المخرج من هذا الوضع هو زيادة عدد الأماكن العادية لمنصب مساعد منفذ المنفذ. في الوقت الحالي ، يوجد مساعد واحد فقط من بين أربعة محضرين ، والذي لا يزال غير فعال. أيضًا ، يتم التعبير عن عبء العمل على المحضرين في حقيقة أنه يتعين عليهم تنفيذ العقوبات وفقًا لأعمال هيئات مثل دائرة الضرائب الفيدرالية ، وصندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، و FSS ، وما إلى ذلك. الدين الذي هو في بعض الأحيان عدة روبلات. في هذه الحالة ، يبدو أن حل المشكلة هو إنشاء وحدات هيكلية في الهيئات المذكورة أعلاه والتي تحل القضايا المتعلقة بالديون لهذه الهيئات وتحرر FSSP من هذا الاختصاص.

خدمة المحضرين

تقرير تطبيقي - فقه ، قانون ، دولة

لتأسيس عملية التواصل مع موظفي قسم خدمة Bailiff في منطقة Mikhailovsky ، لإثبات نفسك ، لكسب ثقة واحترام الفريق.

خدمة Bailiff الفيدرالية (FSSP of Russia) هي هيئة تنفيذية فيدرالية تقوم بمهام ضمان الإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم ، وتنفيذ الإجراءات القضائية ، وأعمال الهيئات والمسؤولين الآخرين ، فضلاً عن وظائف إنفاذ القانون و وظائف الرقابة والإشراف في منطقة النشاط المحددة.

يخضع FSSP لروسيا إلى وزارة العدل الروسية. يرأس FSSP مدير لديه ، كقاعدة عامة ، نائب أول وثلاثة نواب عاديين آخرين. يشرف المدير على أنشطة المكتب المركزي الذي يضم إحدى عشرة دائرة:

قسم تنظيم إجراءات التنفيذ

قسم لتنظيم العمل على بيع أملاك المدينين

إدارة تنظيم إنفاذ إجراءات الإنفاذ والإجراءات المعمول بها لأنشطة المحاكم

قسم تنظيم الاستعلام والممارسة الإدارية

دائرة الخدمة المدنية وشؤون الموظفين

دائرة مكافحة الفساد والموارد البشرية والأمن

قسم تقنية المعلومات

بالإضافة إلى المديريات ، يضم المكتب المركزي إدارة لحماية أسرار الدولة وتدريب التعبئة والدفاع المدني وإدارة للتفاعل مع وسائل الإعلام. [طبقًا للملحق أ].

الهيئات الإقليمية التابعة لـ FSSP لروسيا في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي هي أيضًا جزء من الجهاز الإداري المركزي.

الهيئات الإقليمية لها التقسيمات الهيكلية الخاصة بها ، والتي تخضع للمساءلة أمامها إدارات المقاطعات التابعة لـ FSSP ، والإدارات بين المقاطعات التابعة لـ FSSP والإدارات المتخصصة في FSSP في روسيا.

يسترشد FSSP لروسيا في أنشطته بدستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الدستورية الفيدرالية ، والقوانين الفيدرالية ، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ، والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، وأعمال وزارة العدل الروسية ، وكذلك اللوائح الخاصة بالخدمة الفيدرالية لمحضري الديون (Bailiffs).

تنفذ FSSP لروسيا أنشطتها مباشرة ومن خلال الهيئات الإقليمية.

تسترشد الهيئة الإقليمية لـ FSSP لروسيا في أنشطتها بنفس الإجراءات مثل FSSP ، بالإضافة إلى الإجراءات القانونية لـ FSSP لروسيا نفسها واللوائح الخاصة بالجسم الإقليمي لـ FSSP.

هوية شخصية: 34593
تاريخ الرفع: 31 مايو 2010
تم الرفع: البرتقالي 007 ( اكتب إذا كان لديك أسئلة)

نوع العمل:تمارين وتقارير عملية
تنسيقات الملفات:مايكروسوفت وورد