В решении комитета ГД по обороне по рассмотрению проекта закона « О приостановлении действия статьи 43 …» содержится пункт «6» следующего содержания:
«6. Предложить Правительству Российской Федерации в течение 2018 года обеспечить выполнение в полном объеме требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604.»
Что же, в приведенном решении, означает словосочетание – в полном объеме? Либо это увеличение пенсии на 2% сверх инфляции в 2018году, либо возвращение недоплаченных сумм к пенсии, образовавшихся в результате невыполнения требований указа Президента за весь период с 2012г. по2018год
Если имеется в виду увеличение пенсии на 2 процента сверх инфляции в 2018году, то вопрос решается довольно просто. По данным Росстата ожидаемый темп инфляции за 2017год составит 3,2%. Следовательно пенсию лиц,проходивших военную службу следует повысить на 5,2%. Если учесть повышение пенсий на 4% за счет повышения оклада денежного содержания военнослужащих,то нужно повысить размер,в котором учитывается « денежное довольствие для исчисления пенсии» с 72,23% до 73,1% то есть на 1,2 %
1,04*(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5*К/ (ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5* 0,7223=1,052 ;
1,04*К/0,7223=1,052 ; К *1,04=1,052*0,7223 ;
К=0,76/1,04=0,73076
Депутаты ГД А.Н.Шерин,и С.Е.Савицкая предложили установить коэффициент в размере 73,1% . Поправка отклонена в связи с отсутствием в бюджете средств
Если же имеется в виду возвращение недополученных сумм к пенсии за весь,рассматриваемый период,то этот вопрос неоднократно рассматривался в СМИ,но,к сожалению, опубликованные результаты разноречивы.
Например,есть и такие: « действующий указ президента предполагает ежегодное увеличение пенсий военным пенсионерам не менее чем 2% от уровня инфляции в конкретном году.»
С целью получения объективного результата целесообразно провести рассмотрение процесса увеличения размера пенсий на научной основе, базирующейся на методах «Эконометрики » и на нормативных правовых актах.
Подпункт «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604.» предписывает:
Правительству Российской Федерации обеспечить
г. Ежегодное увеличение пенсий гражданам,уволенным с военной службы не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.
Чтобы решить на сколько процентов ежегодно должны были увеличиваться пенсии необходимо в качестве исходных данных иметь уровень инфляции по годам.
В качестве показателя уровня инфляции используется параметр –«темп инфляции» , заданный в процентах
По официальным данным Росстата темпы инфляции декабря текущего года к декабрю предыдущего составляют:
Прибавляя к темпу инфляции 2% ,получим процент (темп роста номинального размера пенсии) ,на который необходимо увеличить размер пенсии в соответствии с указом Президента.
В расчетах, связанных с инфляцией, используется показатель,известный в науке как
«индекс »,выраженный не в процентах,а в разах. Чтобы перейти от темпа роста номинального размера пенсии по указу Президента к индексу роста,необходимо темп роста в процентах разделить на 100 и, к полученному частному,прибавить единицу.
Темп роста номинального размера пенсии по годам и индекс роста по годам при выполнении указа представлены в таблице
Рассчитаем индекс роста номинального размера пенсии заданного года относительно,выбранного за базовый 2012 год В нашем случае индекс показывает во сколько раз необходимо было бы увеличить номинальный размер пенсии 2012 г. ,чтобы выполнялось предписание Указа Президента.
В соответствии с теоремой умножения индексов, индекс за период равен произведению индексов,входящих в период.
Индекс 2013года относительно 2012г И(2013)=1*1,086= 1,086
Индекс 2014года относительно 2012г. И(2014)= 1*1,086*1,085=1,178
Индекс 2015года относительно 2012г. И(2015)= 1*1,086*1,085*1,134=1,336
Индекс 2016года относительно 2012г. И(2016)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149=1,535
Индекс 2017года относительно 2012г. И(2017)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149*1,074=1,649
Индекс 2018года относительно 2012г. И(2018)= 1*1,086*1,085*1,134*1,149*1,074*1,052=1,735
Поскольку,начиная с 2013года по 2017год пенсии увеличивались исключительно за счет увеличения размера (понижающего коэффициента) ,в котором учитывается при расчете пенсии « денежное довольствие для исчисления пенсии» , определим величину этого коэффициента по годам. Для этого умножим коэффициент,установленный законом в 2012году в размере 54% (0,54),на индекс,соответствующего года относительно 2012г. В 2018 глду предполагается увеличение денежного довольствия военнослужащих на 4% . Тогда чтобы увеличить пенсии на 5,2% необходимо повысить « Понижающий коэффициент» до величины:
1,04*(ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5*К/ (ОВЗ+ОВД+ПНВЛ) *0,5* 0,8905=1,052 ;
1,04*К/0,8905=1,052 ; 1,04*К=1,052*0,8905=0,937 ; К=0,937/1,04=0,901
При ежегодном, с 2012года, выполнении пункта «г» 604 указа Президента « Понижающий коэффициент » в 2018г. должен быть в размере 90,1%
Параметры фактического увеличения пенсий приведены в таблице
*-обозначены предполагаемые параметры 2018г.
Индекс роста номинального размера пенсии показывает, во сколько раз увеличилась пенсия, за рассматриваемый период 2012-2018годы. При выполнении указа Президента №604 пенсия должна была увеличиться в 1,735 раза или в процентном выражении на 73,5%
Фактически,с учетом предполагаемого увеличения за 2018г, пенсия увеличилась бы на в 1,389 раза относительно размера пенсии 2012г. или на 38,9% Отношение индексов дает процент,на который необходимо увеличить фактическую пенсию для выполнения 604 указа Президента. 1,735/1,389=1,249 или 24,9%
Для выполнения указа президента по увеличению с 2013г. пенсий на 2% сверх уровня инфляции необходимо увеличить пенсии в 2018г. на 24,9%
Для большей наглядности приведем недоиндексацию пенсий в рублях для типовых должностей и званий пенсионеров по данным взятым из статьи
НА СКОЛЬКО ПОВЫСЯТСЯ ВОЕННЫЕ ПЕНСИИ В РУБЛЯХ ПОСЛЕ ИНДЕКСАЦИИ НА 4%
Расчет военной пенсии для сержанта, командира отделения, 5 тарифный разряд, прослужившего 20 лет в льготном и календарном исчислении:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 15000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 6500 руб.
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018г. 1,04*(15000+6500+(15000+6500)х0,3) х 0,50 х 0,7223 = 10497,91рубля
Какой должен быть размер пенсии сержанта при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,04*(15000+6500+(15000+6500)х0,3) х 0,50 х 0,901 = 13095,13 рубля
Недоиндексация за период с 2013-2018 года составила -2597,22 руб.
_________________________________________________________________
Расчет военной пенсии для капитана, командира роты, 14 тарифный разряд, прослужившего 20 лет в льготном и календарном исчислении:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 22000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 11000 руб.
Надбавка за выслугу лет (НВЛ) -_____________________ 30%
Стажевый коэффициент ______________________________50%
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018г.
1,04*(22000+11000+(22000+11000)х0,3) х 0,50 х 0,7223 = 16113,07 рубля
Какой должен быть размер пенсии в 2018г. капитана командира роты при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,4*(22000+11000+(22000+11000)х0,3) х 0,50 х 0,901 = 20099,51 рубля
Недоиндексация за период 2013-2017 годов составила – 3986,44 руб.
___________________________________________________________
Расчет военной пенсии для подполковника, заместителя командира бригады, 24 тарифный разряд,прослужившего в календарном исчислении 24 года, в льготном исчислении-25 лет ровно:
Оклад по воинской должности (ОВД)- __________________ 27000руб.
Оклад по воинскому званию (ОВЗ)- ____________________ 12000 руб.
Надбавка за выслугу лет (НВЛ) -_____________________ 30%
Стажевый коэффициент ______________________________65%
Пенсия в рублях, предполагаемая к получению в 2018 г.
1,04* (27000+12000+(27000+12000) х 0,3) х 0,65 х 0,7223 = 24755,53 рубля
Какой должен быть размер пенсии в 2018 г. подполковника,заместителя командира бригады при выполнении пункта «г» указа Президента №604
1,04* (27000+12000+(27000+12000) х 0,3) х 0,65 х 0,901 = 30880,62 рубля
Недоиндексация за период 2013-2017 годов составила – 6124,62 руб.
Конечно для каждого военного пенсионера пенсия не доиндексируется на разные суммы, но мы постарались показать методику индивидуального подсчета не дополученных сумм образовавшихся в результате не выполнения указа Президента. Статья несколько перегружена вычислениями,но без этого невозможно показать объективность, публикуемых результатов и методику расчетов.
В качестве заключения. В результате не выполнения в полном объеме требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 ,каждый военный пенсионер будет не дополучать в 2018 г. четверть, от получаемой пенсии.
Мы выражаем огромную признательность за столь кропотливую работу, проводимую в интересах всех военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, уважаемому автору: Юрию Митякову
Руководство нашей страны по праву уделяет особое внимание бывшим военным, в частности, заботится о пенсионном обеспечении данного слоя населения. Именно военные лучшие годы своей жизни кладут на алтарь службы, отдают на благо России. Вероятно, потому-то наше государство и зовут военной державой. И совершенно заслужено, ведь армия России является той нерушимой силой, считаться с которой приходится каждому.
В свете этого, совершенно неудивительно, что вопрос о военных пенсиях в 2018 году является наиболее актуальным сегодня. Важна любая информация о том, что ждет военных пенсионеров в ближайшем будущем, на что им стоит надеяться.
Несмотря на то, что абсолютно никаких официально заверенных решений насчет военных пенсий в 2018 году не принималось, в СМИ уже кипит работа над бесконечными публикациями домыслов, прогнозов, мнений экспертов и т.д. Основанием для этого стало, вероятно, особое поручение Минфина РФ своему подведомственному НИФИ.
Научно-исследовательский финансовый институт должен провести кое-какие разработки по выяснению оснований для коренного пересмотра существующего подхода к формированию пенсий военным.
В нынешних реалиях на пенсионные выплаты могут рассчитывать лишь те военнослужащие, которые благополучно отслужили двадцать и более лет. Именно эта выплата является официальной, установленной государством на законодательном уровне. Но везде есть оговорки и исключения. Не обошлось без них и здесь.
Если внимательно прочесть закон, там говорится о том, что данную выплату могут получать и люди, которые пробыли на службе в армейских структурах двенадцать и более лет, имеют за плечами в размере двадцати пяти лет, но которые были уволены с места службы по причине проблем со здоровьем, до достижения ними пенсионного военного возраста – сорока пяти лет.
Здесь нужно также сказать о том, что военные пенсии в нашей стране формируются на основании так называемой выслуги лет, имеющей законодательно установленный предел.
В последнее время довольно часто как в СМИ, так и на различных форумах мелькает информация о том, что военным скорее всего отменят. Идея эта находит своих сторонников и скептиков. С одной стороны такое развитие событий вполне возможно, но лишь в случае тщательного рассмотрения всех предлагаемых изменений в системе формирования пенсий бывшим военнослужащим.
Некоторые из сторонников склоняются к тому, чтобы военные после увольнения проходили бесплатное переобучение. Конкретно эту идею активно поддерживает член общественной организации Павел Сигал, справедливо полагающий, что «военные бывшими не бывают», и весь массив опыта и знаний они просто обязаны передавать молодому поколению. Полезный потенциал военных пенсионеров можно с легкостью использовать на благо государства.
Выходное пособие, в свою очередь, будет выплачиваться в полном объеме. Это необходимо для того, чтобы уволенные за выслугу лет с военной службы (в относительно молодом возрасте) чувствовали себя более уверенно, ведь пенсия в таком случае не полагается, а вот финансовая государственная поддержка просто необходима.
Подавляющее большинство военных, чьи интересы и затрагиваются в данном вопросе, негативно расположены к указу главы государства, согласно которому пенсионные выплаты бывшим военным должны увеличиваться таким образом, чтобы они не составляли менее 2% от уровня инфляции в том или ином году по стране. Военнообязанные же считают такой уровень поднятия пенсий чрезвычайно маленьким.
Однако последние новости ясно говорят о скором повышении пенсий на 4% (как это было в 2016 и заложено в план на 2017-2019 гг.), что, по мнению руководства государства, будет превышать уровень инфляции. Но сегодняшняя экономика, можно сказать, выступает против пенсий и прочих подобных выплат. Минфин постоянно твердит о нехватке в бюджете средств для качественного улучшения довольствия каждого из членов пенсионной системы.
В основном, эксперты сходятся во мнении, что, все же, пересмотра условий получения пенсий избежать не удастся. Причин тут много, но самая главная и, в общем-то, лежащая на поверхности – страна оказалась в непростом экономическом положении. Сейчас трудно утверждать, будут ли увеличены пенсионные выплаты военнослужащим в 2018 году или нет.
Несмотря на запланированный рост пенсий каждый год на 4%, этот уровень все равно остается меньше, чем процент роста инфляции в России. В то же время, единоразовые выплаты никогда не смогут встать в один ряд с регулярными пенсионными отчислениями.
В случае если нововведение Минфина претворится в жизнь, большинство военных окажется в положении, ущемляющем их социальные права. В любом случае, подобная новация серьезно подорвет значимость военной службы и авторитет армии в целом.
Мировой экономический кризис стал настоящим испытанием для экономики нашей страны, а последствия всеобщего упадка еще долго будут «аукаться» в различных экономических, политических и социальных системах государства. В таких условиях сложно рассчитывать на стопроцентное повышение пенсионных выплат.
Впрочем, положительная динамика уже намечена руководством страны, в виду чего можно питать надежды на скорое улучшение ситуации. А пока что ничего не остается, кроме как следовать совету Медведева – будем «держаться».
Пенсии военнослужащих обсуждаются всеми уже на протяжении нескольких лет, так как из-за кризисов и нестабильности государственного бюджета пенсионная тема за это время терпит некоторые изменения. Несомненно, государство старается сохранить размер данных выплат и даже увеличить их, но, к сожалению, реалии таковы, что это не всегда возможно.
Военные пенсионеры ожидают в этом году пересчета индексации пенсии. Вернее, уже дождались, операция произошла в январе 2019 года.
За счет каких факторов может произойти повышение военной пенсии.
Если верить статистике прошлого года, военная пенсия в среднем составляет около 23 тыс. руб., что значительно превышает прожиточный минимум и даже среднюю заработную плату в стране.
По сравнению со страховой пенсией, военная пенсия находится под большей защитой государства. Так как из-за заморозки индексации в время кризиса произвести повышение не представлялось возможным, государство просто корректировало понижающий фактор, в результате чего военная пенсия в прошлом 2017 году повысилась на 4%.
Подобное планируется производить с пенсиями военных ближайшие пару лет. Однако все чаще идут разговоры о повышении стажа работы, после которого военный выходит на пенсию. Сейчас стаж составляет 20 лет, его планируют увеличить до 25, таким образом государство хочет сократить траты на выплаты досрочных пенсий. Специалисты говорят, что данная реформа может вступить в силу уже после выборов.
Военнослужащие реализуют свое право на труд посредством военной службы и, согласно конституционному праву, имеют возможность получать вознаграждение за свой труд. Так вот, именно денежное довольствие военных и является формой реализации этого права.
На протяжении уже 5 лет индексация денежного довольствия остается замороженной, несмотря на кризисы. В 2017 году Минфин предлагал несколько изменить подход к индексации данного типа выплат — вместо фиксированной индексации они предлагали ввести переменное значение, которое будет зависеть от уровня дохода государственного бюджета, что позволит в дальнейшем корректировать эту сумму. Однако Госдума отклонила это предложение, не желая экономить на выплатах военнослужащим.
Уровень инфляции прошлого 2017 года оказался довольно низок — всего 2,5%, поэтому в этом году, вопреки обычному течению обстоятельств, индексация была произведена уже в январе, а не в феврале, как это бывает обычно.
А так как пособие военнослужащим выплачивается на месяц вперед, то заново проиндексированные пенсии должны были быть выплачены еще в декабре 2017 года. В бюджете страны были прописаны данные траты, а потому эта выплата была произведена.
Достаточно часто были слышны разговоры о том, что военные пенсионеры также могут ожидать повышения пенсий на 2500 рублей. На самом деле все не так просто. Во-первых, коснется надбавка на всех, а примерно треть пенсионеров, а во-вторых, сумма не так строго фиксирована, она будет зависеть от звания.
3,1 млрд рублей уже сейчас выделен из государственного бюджета на повышение и индексации пенсий военнослужащих в 2019 и 2020 годах.
Также весьма распространены слухи о том, что возможна отмена пенсионных пособий для военнослужащих Такая информация совершенно ничем не подтверждена, однако у проекта много сторонников, поэтому, наверное, не стоит совсем не обращать на нее внимание.
Дело в том, что некоторые считают, что во время военной службы люди получают такие навыки, которые впоследствии можно использовать и не только в военных целях, а в быту, а потому у военнослужащих есть все возможности обеспечивать себя. Однако данная точка зрения не учитывает, что часто военная служба более трудная и выматывающая работа, нежели должности на «гражданке», а потому за 20 лет человек просто изнашивает себя.
Однако предусмотрен в этом проекте следующий момент — выплата выходного пособия с целью поддержки военнослужащих.
Также сторонники этого проекта предлагают проходить военнослужащим бесплатное переобучение, что позволит им в дальнейшем занять свое место на рынке труда.
Итак, в последнее время Минфин все чаще заявляет, что государственный бюджет не резиновый и денег на повышение социальных выплат, в том числе на досрочные пенсии, к которым и относятся пенсии военнослужащих, нет. За последние пару лет на индексации данных выплат была потрачена значительная сумма, а потому Минфин заявляет, что к концу 2019 года бюджет, выделенный на выплату пенсий, может просто опустеть.
С другой стороны, Госдума продолжает настаивать на фиксированной индексации пенсий военнослужащим, а в ближайших планах повышение уровня этих выплат еще по 2% в течение двух последующих лет.
Однозначно то, что пенсионная реформа требует пересмотра в ближайшее время. Можно лишь сказать, что повышение рабочего стажа или отмена пенсий военнослужащим в 2019 году точно не произойдут. Такие меры влекут за собой ущемление прав военных, находящихся в запасе. А Россия сейчас нуждается в крепкой военной структуре.
2018 год станет знаменательным в виду наступления президентских выборов. Как показывает практика, в основном перед выборами политики в большей степени проявляют заботу о благосостоянии населения. Этот вопрос касается и увеличения сумм пенсионных выплат военнослужащим. Что же год грядущий готовит им?
В СМИ представлены в корни различные мнения и позиции общественных масс относительно увеличения размера военных пенсий. Одни представители общественности с уверенностью говорят о том, что льготные пенсии военнослужащим отменят вовсе. Другие утверждают, что индексация пройдет также как и обычно, в предыдущие годы. Говорить об отмене пенсий в некоторой степени абсурдно, поскольку такие кардинальные меры со стороны государства напрочь подорвут авторитет российской армии. Служащие ВС всегда находились под надежной защитой властей, врядли государство изменит привычный курс.
Право на приобретение пенсии на льготных условиях имеют:
Подробные правила назначения пенсии военным гражданам содержатся в Законе от 1996 года № 4468-1.
Кроме условий назначения, военные пенсии отличаются от гражданских тем, что финансирование осуществляется не из Пенсионного Фонда, а из Министерства Обороны.
Действующий Указ Президента предполагает ежегодное увеличение пособий военным пенсионерам не меньше, чем в 2% от уровня инфляции в конкретном году. Военнослужащим эта цифра не нравится вовсе, они считают такое увеличение крайне мизерным. На увеличение размера дотаций могут рассчитывать работающие военные пенсионеры. В ВС действует практика оставления в армии бывших служащих, только на вольнонаемных должностях – без погон. В отношении них увеличение пройдет за счет накопления средств страховой части пенсии.
Что касается 2018 года, то из официальных источников просочилась информация, что власти подумывают об индексации военных пенсий даже в целых 4%. Прогнозы довольно-таки радужные. Откуда же у государства возьмутся денежные средства, ведь планируемый показатель повышения в разы превышает уровень инфляции? Источниками финансирования могут стать:
Все эти цифры абстрактные. Финансовая ситуация в стране может измениться за квартал, а то и месяц. Более точные прогнозы можно будет сделать ближе к четвертому кварталу этого года. А пока предлагаем к просмотру видеоролик о том, какие размеры пособий военнослужащим установлены сегодня.
Социальная и финансовая поддержка отставных офицеров в России развита недостаточно. Ежегодно на финансирование армии тратятся значительные средства. Но вот пенсионные выплаты не соответствуют желаниям пенсионеров. Какие будут военные пенсии с 1 января 2018 года в Российской федерации? Вопрос, волнующий граждан, посвятивших много лет своей жизни военной службе.
Пенсионная реформа, проводимая в РФ, затрагивает все слои пенсионеров: от госслужащих до военных ветеранов. Смена привычной с советских времен системы расчета размера выплат на накопительную происходит постепенно. В России еще длится переходной период, в течение которого ежегодно увеличивается количество баллов, необходимых для выхода на пенсию, и длительность страхового стажа. В этой части пенсия военнослужащих не отличается от стандартной по стране.
Однако имеются профессиональные отличия, например, в возрасте пенсионера или длительности стажа службы в армии. На текущий период претенденту на получение военной пенсии необходимо иметь любой из вариантов:
В первом варианте минимальный возраст для выхода на пенсию – 45 лет. Во втором и третьем варианте можно иметь возраст менее 45 лет, но дополнительно потребуется наличие общего трудового стажа – 25 лет.
Дополнительно в Правительстве и Госдуме обсуждается повышение возраста для выхода на пенсию. Возможно, изменение затронет также и военных. Подробной официальной информации на этот счет пока нет.
Общие затраты бюджета на 2018 года на обеспечение военных в России составят примерно :
Существенного увеличения размера пенсии военных ожидать в 2018 году не стоит. Планируется повышение выплат в форме индексации. По планам процент повышения составит примерно 4-5%. Однако реальный процент инфляции прогнозируется в размере 10%. Ранее заявлялось, что ежегодное повышение размера пенсии для военных будет составлять 2% и продлится до тех пор, пока пенсионные выплаты не достигнут размера зарплаты военного. Однако реализация заявления этого пока не проводится. На будущий 2018 год военному пенсионеру стоит рассчитывать на выплату пенсии в размере, примерно, 24 500 руб.
Относительно вопроса единовременной выплаты данных пока нет. Анализируя предыдущий период можно предположить, что пособие в размере 5000 руб. будет начислено и военным пенсионерам. Напомним, что в 2017 году единовременная выплата произведена военным после того как было принято отдельное Постановление Правительства. Изначально военные пенсионеры не попадали в перечень получателей.
Большинство военных после выхода на пенсию продолжают трудовую деятельность. Причин для этого несколько:
Из-за того что статистически много военных пенсионеров получают и пенсию и зарплату выдвинута законодательная инициатива. Согласно ей предлагается отменить выплату пенсии военным, которые решили продолжить трудовую деятельность. При этом сохранится право на выходное пособие. Пока этот проект проходит обсуждение и еще не планируется к рассмотрению в Думе. Но ориентация политики на снижение затрат на пенсионное обеспечение может привести к отмене военных пенсий для работающих.
Министерство обороны заявило, что прекращение выплат пенсий для военных в 2018 году не будет. Также анонсировала, что возможен рост размера выплат более чем на коэффициент инфляции при наличии возможности финансирования.
Дополнительно озвучены свежие новости в части предоставления частным банкам права на выплату пенсии военным без дополнительных комиссий. Пока что полного перечня банков нет, но названы возможные варианты: ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк.
