Правда ли хотят вести закон о безработице. Когда введут налог на безработных в России: самые свежие новости

В России может быть введён налог для трудоспособных, но не работающих официально граждан. Такую возможность обсуждает Министерство труда и социальной защиты, сообщил замглавы ведомства Андрей Пудов . По его словам, за опытом в области взимания платы с «тунеядцев» Минтруд рассчитывает обратиться к белорусским коллегам.

«Коллеги наши из Белоруссии, может, поделятся опытом, у них серьёзнейшие инновации произошли. Они ввели так называемый налог на тех лиц, которые находятся в трудоспособном возрасте, но не уплачивают страховые взносы, не заняты в трудовой деятельности. Они на такой серьёзный шаг пошли. Мы пока эту тему обсуждаем, у них такое решение уже принято», — пояснил Пудов, передаёт РИА «Новости».

Финансовое наказание для трудоспособных безработных граждан действует в Белоруссии больше года. Если гражданин работает менее 183 календарных дней в году, он обязан заплатить сбор в размере 20 минимальных размеров оплаты труда.

В Кремле решений по введению налога для безработных не принималось. «Это одна из точек зрения», — так ответил на вопрос о появлении в РФ «налога на тунеядство» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков .

А позже Министерство труда и социального развития сообщило, что . Обсуждение ведётся на экспертном уровне в контексте изучения такого опыта в Белоруссии, пояснили в Минтруда.

И снова о тунеядцах

Надо сказать, что вопрос появления в Россия т. н. налога на тунеядцев поднимается не первый раз.

Так, с аналогичным предложением ровно год назад выступал заместитель главы Роструда Михаил Иванков . Согласно его инициативе, с лиц «достигших 18-летнего возраста, за исключением официально трудоустроенных безработных, студентов, пенсионеров и других льготных категорий граждан» должна взиматься плата. Таким образом Иванков рассчитывал снизить в России нелегальную занятость, из-за которой национальная экономика несёт колоссальные убытки.

В декабре прошлого года депутат санкт-петербургского заксобрания Андрей Анохин предлагал наказывать исправительными работами (сроком от трёх месяцев до трёх лет) россиян, зарабатывающих более 1 млн рублей в год и не способных подтвердить источники своего дохода. Анохин высказывал недовольство тем, что в РФ 20 млн человек работают без предусмотренного законодательством оформления, а ещё 18 млн сограждан не работают вообще.

«Принятие данного законопроекта будет способствовать пресечению тунеядства и противодействию сокрытию доходов в отношении физических лиц, совершающих крупные расходы», — говорилось в пояснительной записке к разработанному депутатом закону.

Министр труда Максим Топилин дважды заявлял, что власти не планируют вводить «налог на тунеядство». «Никакого «налога на тунеядство» не будет, безусловно», — говорил Топилин в июне прошлого года.

Контрпродуктивный подход

Мнения россиян о введении ответственности за тунеядство разделились практически поровну: 45% респондентов Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) инициативу поддерживают, 45% выступают против, а 9% со своей позицией не определились.

45% соотечественникам нравится идея направлять тех, кто уклоняется от трудоустройства более шести месяцев при наличии подходящих им вакансий, на исправительные работы на срок до года. Против подобной меры высказывались 47% респондентов.

Опрошенные АиФ.ru эксперты к введению «налога на тунеядство» относятся скептически. Закон приведёт к росту социальной напряжённости, а в крупных городах — к акциям протеста, не исключает руководитель юридического отдела ИК АЛОР Надежда Подкорытова . «Из-за кризиса население беднеет, какой смысл отбирать последнее у тех, у кого уже и отобрать нечего? Официально безработные — это в подавляющем большинстве граждане, испытывающие реальные трудности с поиском работы, а не ведущие богемный образ жизни рантье. Крайне мало людей в нашей стране могут позволить себе не работать, потому что не нуждаются в таком источнике доходов», — убеждена она.

Шансы на принятие соответствующего закона Подкорытова оценивает как низкие.

С ней соглашается начальник отдела анализа рынков «Открытие Брокер» Константин Бушуев . По его мнению, текущие инициативы являются противоречивыми и даже опасными для экономики. «Вряд ли стоит ждать скорого принятия такого закона. Скорее следует ждать коррекции законодательства, регулирующего социальные взносы», — полагает он.

«Если это «борьба с тунеядством», какой она была в 80-е годы в СССР, то такой подход контрпродуктивен. В условиях современного капитализма, развития информационных технологий и самозанятости принуждение граждан к трудоустройству в короткие сроки только ради самой занятости будет лишь ухудшать структуру экономики.

Если речь идёт о выходе серых доходов из тени и корректной уплате гражданами всех социальных взносов, то такой подход скорее принесёт пользу. Для принципиально неработающих граждан может возникнуть риск уплаты социальных взносов. Временно неработающие граждане и частные предприниматели здесь вряд ли чем-то рискуют. Об уголовной ответственности за тунеядство, как в СССР, речи быть не может», — резюмирует Бушуев.

Последние годы активно обсуждается вопрос о принятии закона о безработице в России. Таковой предполагает введение налога на отсутствие работы. Для граждан возникает актуальный вопрос, в чем суть законопроекта, кто попадает под его действие и о каких суммах идет речь. Проект закона о тунеядстве призван перенять опыт Белоруссии и адаптировать его к Российской Федерации.

Краткое содержание Закона о тунеядстве сводится к тому, что граждане будут платить за социальное обеспечение. Д. Медведев указал, что формулировка с использованием слова “тунеядство ” не является верной. Речь идет не о том, чтобы выявить безработных и заставить их платить. Закон о безработице в России направлен на те категории граждан, которые не платят налог, но пользуются социальной поддержкой государства.

Согласно данной формулировке, налог определяется как социальный платеж за возможность пользоваться теми социальными услугами, которые рассчитаны на официально трудоустроенных граждан. Если уплата налога гражданину покажется обременительной, предполагаются следующие альтернативы :

  • приобретение медицинского полиса;
  • покупка патента;
  • регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;
  • официальное трудоустройство.

Назначение закона о тунеядстве рассчитано на устранение социальной несправедливости, когда одни категории граждан выплачивают налоги, а другие пользуются теми же социальными услугами без оплаты. Предполагается тщательный анализ тех категорий граждан России, которые попадут под действие налога на тунеядство. Действие закона не будет распространяться на всех безработных.

Кто платит?

Закон о тунеядстве в России рассчитывается на тех граждан, которые не уплачивают налоги с доходов, но продолжают пользоваться социальной инфраструктурой государства. Законопроект о безработице предполагает при этом ряд исключений — те категории населения, на которых его действие не распространяется :

  • официально трудоустроенные граждане, с которых уже взимается налог;
  • пенсионеры вне зависимости от занятости;
  • женщины, которые воспитывают детей до 14 лет;
  • лица, ухаживающие за больными родственниками или инвалидами;
  • граждане, состоящие на учете в Центре занятости;
  • несовершеннолетние, нетрудоспособные, студенты;
  • жители деревень, получающие заработок от продажи сельскохозяйственных продуктов.

Отдельным вопросом становится учет тех граждан, с которых актуально взимание налога на тунеядство. Предполагается, что если человек не пользуется бесплатными социальными услугами, то и платить ему не нужно. Как этот аспект закона о безработице будет реализован в России на практике, эксперты пока затрудняются ответить.

Сумму налога на тунеядство предполагается рассчитывать от 20 тыс. рублей в год . Если она и будет пересматриваться, то в большую сторону. Оплачивать ее придется всем безработным, не входящим в указанные категории граждан.

Налог на тунеядство в России

Свежие новости про закон о тунеядстве в России показывают, что споры вокруг отдельных моментов до сих пор продолжаются. Эксперты выявляют следующие недостатки данного проекта:

  • сократятся официальные заработки — если раньше работника удерживала высокая заработная плата, то с принятием закона о тунеядстве работодатели сократят зарплату;
  • не меняется процедура снятия с учета в Центре занятости — если безработный отказывается от трех предложенных вакансий, то он вновь получает статус безработного тунеядца;
  • введение законоположения о безработице коснется людей творческих профессий и фрилансеров, занятость которых не определяется договорными отношениями — таковым придется оформляться индивидуальными предпринимателями или искать официальную работу в ущерб своей деятельности;
  • отдельные эксперты указывают на несоответствие закона о тунеядстве положению статьи 37 Конституции РФ о том, что труд в России является добровольным и каждый вправе самостоятельно решать вопрос о своей занятости (на помощь придет );
  • в Трудовом кодексе РФ (читайте все о законе о труде в ) также указывается на неприемлемость принудительного труда, таковой противоречит и некоторым международным конвенциям;
  • мнения экспертов сводятся к тому, что закон о тунеядстве не решит проблему с безработицей, но значительно снизит уровень жизни отдельных категорий граждан;
  • выгода от поступлений нового налога будет нивелирована снижением доходов и, соответственно, официальных налоговых отчислений.

Отдельно эксперты высказываются по поводу аналогичного закона о тунеядстве в СССР . Указывается, что в то время государство регламентировало уровень заработка своих граждан, а также обеспечивало рабочие места на законодательном уровне. На текущий момент в России таких возможностей не имеется.

Согласно последнему заявлению министра труда М. Томилина на 2017 год, в ближайшее время закон о тунеядстве не будет приниматься . Проект на неопределенное время отложен.

Российские парламентарии периодически высказывают идею принятия закона "о тунеядстве". Предлагаются различные формы наказания безработных, но наиболее вероятная - это введение налога для неработающих граждан. Налог на безработных в России 2017 пока не вводится, а законопроект лишь обсуждается. Но, как поясняют в министерстве труда, вопрос сбора денег с официально нетрудоустроенных - это дело времени. В ближайшие три года закон собираются принять.

Что будет представлять собой налог на безработных?

Законопроект о налоге с безработных обсуждается с точки зрения оплаты всем трудоспособным населением страны услуг социальной инфраструктуры. Речь идет о том, что бесплатной медициной по полисам обязательного страхования пользуются все, даже безработные, а необходимый налог отчисляют только имеющие официальную работу. Именно с этой целью правительство хочет принять подобный закон, основываясь на опыте ближайшего соседа - Беларуси. В этой стране каждый официально неработающий гражданин платит в казну 245 американских долларов ежегодно.

По словам заместителя министра труда, многие граждане страны, официально числящиеся безработными, имеют постоянное трудоустройство, но налогов в бюджет не платят. Причем социальными льготами, в виде оказания бесплатной медицинской помощи, пользуются. Поэтому необходимо удерживать с них налог, чтобы вовлечь в платежную систему оплаты социальных услуг.

Выступают за введение нового налога:

  • Роструд;
  • Министерство Финансов;
  • Вице-премьер.

Кто будет оплачивать налог на безработных?

Так как законопроект пока до конца не разработан неизвестно, какие категории граждан будут оплачивать налог. Но точно известно, кого он точно не коснется:

  • официально трудоустроенных;
  • пенсионеров;
  • граждан, находящихся в декретном отпуске;
  • ухаживающих за инвалидами и больными родственниками;
  • сельские жители, живущие доходом от продажи собственной продукции (мяса, молока, птицы и овощей);
  • получающие процент от ренты, банковских вкладов, дивидендов;
  • лиц, состоящих на бирже труда (даже если они долгое время не могут трудоустроиться в силу объективных причин);
  • студентов, инвалидов и других категорий граждан, официально имеющих право не работать.

Что надо будет делать безработным?

По мнению представителей правительства, после подписания закона безработным придется:

  • официально трудоустроиться;
  • самостоятельно оплатить полис медицинского страхования;
  • приобрести патент на работу;
  • зарегистрироваться в качестве ИП (индивидуального предпринимателя), и платить отчисления в пенсионный и медицинский фонды.

Какой будет сумма налога?

Согласно предварительным подсчетам, предполагаемая сумма налога для безработных будет составлять 20 000 рублей. Но это предварительный расчет, и скорее всего, он будет меняться в большую сторону. Подобная сумма складывается из следующих составляющих:

  • 8 000 рублей - средняя оплата отчислений в медицинский фонд работающим гражданином;
  • 12 000 рублей - средняя доплата в медицинский фонд за граждан региональными властями.

Сумма изменяется в зависимости от региона, но в среднем по стране примерно такая. Исходя из этого и будет высчитываться размер налога для безработных граждан.

По оценкам экспертов введение налога на безработных в России принесет в бюджет дополнительные 46 миллиардов рублей. Решать проблему со сбором налога предполагается поручить Федеральной Налоговой Службе, которой будут предоставлены широкие полномочия в вопросе сбора денег с официально нетрудоустроенного населения.

В пятницу 21 октября министр труда и социального развития Максим Топилин заявил, что налог для тех, у кого нет работы, может составить «для начала» 20 тысяч рублей в год. Medialeaks вспомнил, какие ещё идиотские налоговые сборы нас собирались заставить платить в следующем году.

На безработицу

Пока что конкретные сроки и размеры налога не определены, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле налог на безработицу не обсуждался.

На отдых

22 сентября президент России Владимир Путин поручил правительству разработать закон о курортном сборе. Все, кто путешествуют по России, останавливаясь в зонах курортного отдыха и санаториях, официально приобретая туры, будут платить отдельный налог. Уже 30 сентября министерство по делам Северного Кавказа отчиталось о том, что работа проделана, сообщало ТАСС .

В этом году проект закона будет подготовлен и внесён в Госдуму. После принятия, наверное, в конце следующего года или в начале 2018 года этот механизм может заработать, - сказал министр Лев Кузнецов.

Ранее министр финансов Антон Силуанов говорил о том, что налог должен быть «необременительным» для отдыхающих: «где-то 50-100 рублей». Имеется ли в виду 100 рублей в день, в неделю или в год, министр не уточнил.

На заграницу

Отраслевые лоббисты, естественно, огорчены появлением «курортного сбора». Из-за запрета на полёты в Турцию и Египет, организованный внутренний туризм в России в 2016 году сильно вырос, но теперь в Турцию летать снова разрешили, в Египет туристы тоже понемногу возвращаются окольными путями. Вместе с курортным сбором всё это может подорвать рост. Решение есть: обложить налогом отдых за рубежом. Именно это и предложило правительству региональное отделение Российского союза туриндустрии в Крыму и Севастополе .

Дополнительная финансовая нагрузка на выезжающих туристов незначительна, а для государства это дополнительный источник финансирования внутреннего направления туризма, - сказано в заявлении на сайте.

Пока никакой конкретики нет, но соответствующие обращения уже направлены руководителю Федерального агентства по туризму Олегу Сафонову и в региональное министерство туризма. Вряд ли правительство откажется от курортного сбора, который вводится по инициативе Путина, но это не значит, что предложение крымских лоббистов будет отклонено.

На онлайн-покупки

Федеральная таможенная служба (ФТС) в сентябре предложила снизить порог беспошлинного ввоза товаров, купленных в интернете для личного пользования, с 1 тысячи евро сначала до 22 евро за месяц, а потом и вообще отказаться от формулировки «личное пользование» и брать НДС и ввозные пошлины со всех товаров вообще. Об этом писали в начале недели «Известия» . Соответствующее предложение отправлено в министерство экономического развития.

Товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах, следует рассматривать в качестве товаров, ввозимых в торговом обороте. Данные товары не должны относиться к товарам для личного пользования, - говорится в обосновании.

По идее, НДС - это налог на бизнес. Кто-то что-то купил, потом продал, совершил коммерческую операцию, а значит должен заплатить государству. Таможенные пошлины тоже рассчитаны на импорт с целью продажи. Что же касается покупок в интернете, которые делают граждане, то они ничем не отличаются от покупок, которые они совершают, выезжая за рубеж: налоги на производство и торговлю уже включены в цену товара. Теперь, получается, платить налоги придётся дважды.

На выезд

Министерство транспорта собирается ввести плату за пользование пограничными пунктами пропуска: это коснётся автомобилей и поездов. Идея родилась ещё в августе, писал «Коммерсантъ», а во второй половине октября в правительстве должно состояться заседание расширенной комиссии, которая определит размеры будущих платежей и срок введения сбора.

Для автомобилей будет несколько категорий: легковой, грузовой, автобус. С поездов будут брать пошлину за тонну груза. По словам источника газеты, сбор могут ввести уже во второй половине 2017 года.

Логика тут та же, что с системой «Платон»: на модернизацию и содержание всех пограничных переходов в России нужно 250 миллиардов рублей. Взять их негде, а значит платить будут те, кто пересекает границу.

На мусор

С 1 января 2017 года во всех квитанциях «за коммуналку» появится новая графа: за переработку твёрдых коммунальных отходов. Теперь этим будут заниматься не управляющие компании и их подрядчики, а специальные уполномоченные «региональные операторы». Сбор будут взимать исходя из установленного правительством «норматива мусора на одного человека» (оказывается, есть и такой).

Конкретный тариф будут определять региональные власти, но он должен быть снижен, если управляющая компания собирает мусор раздельно, и выше, если всё валится в одно пухто, объясняет «Коммерсантъ» .

На баню

А ещё до 1 января нужно уведомить государство обо всех объектах недвижимости, которые у вас есть, но за которые вам не приходят налоговые квитанции. В принципе, тут нет ничего плохого, если речь идёт о квартире или даче, или если вам принадлежит земля, коммерческая недвижимость.

Но есть нюансы. Как сообщает «Российская газета» , платить теперь нужно за все дачные постройки на участке, которые вы могли и не зарегистрировать, потому что считали их временными, в том числе бани, бревенчатые сараи и гаражи. Таким образом у многих россиян вместо одного объекта недвижимости на принадлежащей им земле могут появиться два, а то и три.

Если в 2017 году в ходе проверки налоговая инспекция обнаружит, что у вас есть банька, а вы за неё не платили, то с вас возьмут налог за три года (из расчёта ставки за квадратный метр, определённой правительством региона) и ещё штраф в размере 20% от этой суммы. Так что у россиян осталось чуть больше двух месяцев, чтобы признаться налоговикам в наличии баньки, амбара, сеновала и других построек, где в принципе можно переночевать.

Налог на тунеядство в России 2019 все-таки может быть введен через несколько лет. Правда, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это – не взимание платы с неработающих граждан, а «вовлечение в систему платежей за социальные услуги тех, кто за них не платит ».

За всё заплатишь!

Сенаторы решили вплотную заняться проблемой нехватки социальных отчислений. Законопроект о введении так называемого налога на тунеядство в 2019 году не только масштабно обсуждается, но и вовсю готовится к публичному представлению.

Совет Федерации планирует за 2-3 года пересчитать всех неработающих граждан, выявить тех из них, кто не оплачивает соцвзносы, но пользуется медицинской помощью и другими социальными привилегиями, и заставить «тунеядцев» заплатить.

Предполагается, что со вступлением в силу закона, граждане будут обязаны выбрать для себя один из вариантов:

    устроиться на работу;

    зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и оплачивать взносы в пенсионный и медицинский фонды;

    приобрести патент;

    купить полис на медобслуживание самостоятельно.

Решать, кто освобождается от налога на тунеядство 2019, будут также на основании закона. Если, допустим, официально зарегистрированный безработный гражданин не может трудоустроиться по объективным причинам (нет вакантных мест по его специальности, чрезмерно низкий уровень оплаты труда и пр.), то его, вероятно, от уплаты налога освободят. Не платить смогут и граждане, которые по закону имеют право не работать: пенсионеры, инвалиды и пр.

Введение данного закона позволит добирать в год порядка 45 млрд. рублей – именно столько регионы тратят за оказание медицинской помощи неработающим гражданам. Чиновники убеждены, что спешка в данном вопросе неуместна. Важно выявить именно тех граждан, которые способны оплачивать соцвзносы, но в силу различных причин этого не делают. Это сложную задачу планируют получить Федеральной налоговой службе.

В Совете Федерации считают, что речь не идет об ущемлении прав граждан. Скорее – о социальной справедливости. Почему одни должны работать и платить за медицинское обслуживание, а другие – нет?

Правда, возникает вопрос: а почему должны платить за медицинское обслуживание те, кто им не пользуется, имея хорошее состояние здоровья или обращаясь в частные клиники, где и уровень предоставления услуг повыше, и бессмысленной бумажной волокиты нет?

Не налог, а привлечение к ответственности

Российский премьер-министр Дмитрий Медведев на предложение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова ввести налог на тунеядство в России в 2019 году дал комментарии, поясняющие суть проблемы и опровергающие формулировки, которые у всех на слуху.

Глава правительства предложил не использовать фразу «налог на тунеядство», так как в современной России не предусмотрено наказание за тунеядство, а вести речь о привлечении к социальной ответственности тех, кто пользуется «социалкой», имеет возможность отчислять взносы, но этого не делает.

Ранее о введении обязательных платежей для трудоспособного населения заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Она предупреждала, что власть «видит» списочный состав, условия проживания, возраст и возможности 68 млн. человек, которые не работают, не регистрируются в качестве безработных, не оформляются как ИП. На данный момент никаких механизмов привлечения данной части населения к ответственности не существует, поэтому вопрос, по мнению Голодец, надо обсуждать и принимать по нему решение.

Напомним, что ранее председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко неоднократно высказывалась по поводу разработки законопроекта, который заставит «молодых тунеядцев» платить взносы в ФОМС.

Эксперты считают, что для решения проблемной ситуации требуется объемная подготовительная работа. В частности, необходимо выделить ряд категорий неработающих граждан на основе причин, которые позволяют им «лентяйничать»:

    получение процентов от банковских вкладов, дивидендов, ренты недвижимости (со своих доходов эти лица и так платят налоги, поэтому дополнительные платежи для них неуместны);

    сельские жители, живущие от продажи выращенных овощей, пойманной рыбы или забитого бычка;

    лица, не имеющие возможности работать из-за необходимости ухаживать за больными родственниками или малолетними детьми;

    (список можно и нужно продолжить).

Для многих граждан годовые отчисления в ОМС даже в размере предполагаемых 8 тысяч рублей больно ударят по карману. Если человек, допустим, сдает унаследованную квартиру и живет на получаемые 15 тысяч рублей, то где ему изыскать возможности для оплаты соцзносов?

Экспертное мнение сводится к тому, что введение обязательных отчислений должно быть поэтапным, а начинаться сумма должна с символических 400-500 рублей в год. Если запустить проект в качестве пилотного, то он сможет показать эффективность данной системы.