Экономические ресурсы производства - это совокупность тех природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической литературе приводятся разные классификации ресурсов, в частности есть такая:
1) природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают неисчерпаемые (например, тепло солнца, сила ветра) и исчерпаемые (нефть, руда, лес), а среди последних возобновляемые (рыба в водоемах, лесонасаждения) и невозобновляемые (полезные ископаемые);
2) материальные - все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатом производства;
3) трудовые - население в трудоспособном возрасте;
4) финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому их называют базовыми, а возникшие на “рыночной” ступени финансовые ресурсы стали называть производными.
Приведенная классификация экономических ресурсов не является застывшей, навсегда данной. Например, в современных условиях появились новые ресурсы (информационные, экологические и др.).
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, а от неё - к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном - материальным, а в постиндустриальном - интеллектуальным и информационным ресурсам.
Наряду с понятием “ресурсы производства” экономическая теория оперирует также понятием факторы производства. В чём их отличие?
Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это - те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства - экономическая категория, обозначающая уже реально вовлечённые в процесс производства ресурсы. Следовательно, ресурсы производства - понятие более широкое, чем факторы производства.
В экономической теории существуют разные подходы к классификации факторов производства.
Немарксистская экономическая наука, используя теорию Ж.Б. Сэя, выделяет три фактора производства:
1) земля - в широком смысле все используемые в производственном процессе естественные ресурсы;
2) капитал - материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства;
3) труд - та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (экономически активное население), а также предпринимательская способность.
Правда, в западной традиции уважение к предпринимателю столь велико, что его деятельность сегодня рассматривают как самостоятельный четвертый фактор производства.
Марксистская экономическая теория выделяет два фактора производства: вещественный, объединяющий капитал и землю, и личный (человек с его способностью к труду).
Различие в классификации факторов обусловлено классовым подходом к анализу общественного производства. Немарксистская теория рассматривает факторы производства как общие условия производства, без которых сам процесс производства невозможен. Марксизм исходит из того, что вещественные факторы производства принадлежат одним людям (капиталистам, земельным собственникам), а личный фактор - другим (рабочим). Чтобы вещественные и личный фактор производства соединились, необходима купля-продажа рабочей силы. В результате возникают капиталистические отношения, отношения эксплуатации наемного труда капиталом.
Все экономические ресурсы (факторы производства) в рыночной экономике находятся в собственности различных субъектов. Это имеет большое значение, так как обладание ресурсами, обеспечивает собственникам доходы. Эти доходы называют основными, или факторными доходами. Труд приносит доход в виде заработной платы, капитал - прибыли или процента, земля - в виде ренты.
Кроме того, закрепленность ресурсов обеспечивает их экономное, рациональное использование, сохранность, приумножение.
Все экономические ресурсы (факторы производства) обладают общими свойствами.
Во-первых, они взаимозаменяемы. Любое производство требует взаимодействия трех факторов, однако комбинация этих факторов может быть различной. Один и тот же продукт можно произвести, используя больше капитала, меньше труда, или, наоборот, меньше капитала, больше труда. Поскольку в рыночной экономике ресурсы (факторы производства) являются товарами, покупаются и продаются по разным ценам, то предприниматели всегда ищут такую комбинацию ресурсов, которая позволяет им производить товары с наименьшими издержками. Взаимозаменяемость ресурсов имеет пределы, так как невозможно один ресурс (например, труд) полностью заменить другим (например, капиталом).
Во-вторых, ресурсы (факторы производства) редки или имеются в ограниченном количестве.
Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории различать их «абсолютную» и «относительную» ограниченность.
Под абсолютной ограниченностью понимают недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей, всех членов общества.
Но для удовлетворения каких-то выбранных, определённых потребностей ресурсов достаточно. Это и есть “относительная ограниченность ресурсов”.
Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов, - но если сузить круг потребностей, подлежащих удовлетворению, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсов относительно достаточно.
Абсолютная ограниченность ресурсов, превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению.
Создавать духовные и материальные блага можно, используя ресурсы и факторы производства. Эти категории крайне важны в экономической теории. Ресурсы производства - это не что иное, как совокупность финансовых и материальных средств, социальных, духовных и природных сил, используемых в процессе создания услуг, товаров, а также прочих ценностей. Вот на какие разновидности экономическая теория делит ресурсы производства:
Первая группа - природные. Имеются в виду вещества и естественные силы, которые потенциально пригодны для дальнейшего применения в производстве. Среди них есть "исчерпаемые" и "неисчерпаемые".
Вторая группа - материальные. Это все которые были созданы человеком и сами по себе есть результат производства.
Третья группа - трудовые. Сюда входит население, которое находится в трудоспособном возрасте. Его в данном аспекте оценивают по некоторым параметрам: культурно-образовательному, профессионально-квалификационному и социально-демографическому.
Четвертая группа - финансовые. Подразумеваются денежные средства, выделяемые на организацию производства.
По мере того, как технология переходила от доиндустриальной к постиндустриальной, менялась и значимость ресурсов. Раньше приоритетными были трудовые и а сейчас - информационные и интеллектуальные.
Три группы ресурсов, которые присущи практически любому производству называются базовыми - это трудовые, материальные и природные. А вот финансовые, которые возникли лишь на "рыночной" ступени имеют название производных.
Но это не одна классификация ресурсов производства. Другие ученые предлагают разделить их на три группы: первая - общие, вторая - специфические и третья - интерспецифические. Общие - это те, ценность которых никак не зависит от того, находятся они в данной фирме или нет. Специфические - их ценность вне фирмы гораздо ниже, чем внутри нее. А интерспецифические - взаимоуникальные, взаимодополняемые ресурсы и их максимальная ценность достигается только в конкретной фирме и исключительно посредством нее.
Ресурсы и близкие понятия. Но есть в них и отличия. Ранее было замечено, что ресурсы есть те природные, социальные, материальные силы, которые только могут быть вовлеченными в производство. А факторы - одна из экономических категорий, которая обозначает ресурсы, уже вовлеченные в сам процесс производства. Таким образом, ресурсы и факторы производства - понятия близкие, но понятие "ресурсы производства" шире, чем понятие "факторы производства". То есть факторами производства являются производящие ресурсы.
Ресурсы и факторы производства имеют свои классификации. Первая была рассмотрена выше, а вот вторая:
1. Земля - так называют природные блага, которые принято использовать в процессе любого производства. Ими могут быть лес, воздух, и так далее. Земля считается ограниченным ресурсом, поэтому за него принято взимать плату, называемую рентой.
2. Труд - это умственные и физические усилия, используемые людьми в процессе производства услуг и товаров. Люди реализуют свои способности к труду за отдельную плату, называемую заработной.
3. Капитал - он обычно затрачивается именно в процессе производства. Поэтому капитал предоставляется в использование также за отдельную плату, которая называется "процент за капитал".
4. Предпринимательство. Его основная задача свести воедино в рамках капитал, труд и землю. А за усилия и риск, которые вкладываются в бизнес, он получает плату или по-другому - прибыль.
Факторами производства реально могут распоряжаться, владеть или пользоваться государство, фирмы или частные лица.
Источником любого производства являются ресурсы , т.е. совокупность природных, социальных и духовных элементов в процессе производства товаров, услуг и иных ценностей. Ресурсы по своему составу многообразны, их принято подразделять на четыре группы: природные, трудовые, материальные, финансовые.
Природные ресурсы составляют естественную базу производства материальных благ. В состав природных ресурсов входят: земля, ее недра, леса, вода, воздух. Человечество использует солнечную энергию, энергию приливов и отливов, ресурсы животного мира, полезные ископаемые и т.д. Часть этих ресурсов не возобновляема (нефть, газ, уголь, руда), а другая – поддается возобновлению. Так, например, за счет эффективных агрономических мероприятий можно не только восстановить, но и улучшить плодородие почвы.
Трудовые ресурсы – это экономически активная часть населения страны, обладающая физическими и духовными способностями для участия в трудовой деятельности. В рыночной экономике повышаются требования к качеству трудовых ресурсов: к их знаниям, образовательному уровню, профессиональной подготовке, здоровью.
Материальные ресурсы общества – это совокупность предметов, с помощью которых осуществляется производство. Они представляют собой основную часть производственного потенциала общества. К материальным ресурсам относятся здания, сооружения, машины, станки, механизмы, запасы сырья и материалов, дороги, мосты, средства связи и т.д. Материальные ресурсы иногда характеризуют как инвестиционные ресурсы или средства производства . Они состоят из орудий труда и предметов труда или то, что описывается понятием «капитал ».
Природные, трудовые и материальные ресурсы являются базовыми ресурсами. Они образуют обязательное условие любого даже самого простого производства.
Финансовые ресурсы являются в определенном смысле производными по отношению к базовым ресурсам. Это валютные резервы и запасы благородных металлов, денежные сбережения домашних хозяйств и предприятий.
Особую роль в переходной экономике играет такой ресурс как информация , которая представлена в виде научной, статистической, технологической, проектно-конструкторской, управленческой информации.
Важным экономическим ресурсом в рыночной экономике является время . Экономические субъекты в своей хозяйственной деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса. Проблема времени проявляется в существовании временных ограничений каждого экономического действия.
Среди экономических ресурсов следует выделять исчерпаемые и неисчерпаемые, воспроизводимые и невоспроизводимые, а также альтернативные и неальтернативные ресурсы.
Любое производство, независимо от того, в какой экономической системе оно осуществляется, состоит в потреблении экономических ресурсов. Та часть экономических ресурсов, которая непосредственно вовлекается в процесс производства и используется в качестве его условий принято называть факторами производства . Экономические ресурсы по объему всегда больше реально используемых факторов производства и экономические субъекты никогда не ставят задачу вовлечь в сферу производства все имеющиеся экономические ресурсы. Таким образом, понятие «экономические ресурсы» более широкое, чем «факторы производства».
В экономической теории можно встретить различные подходы к классификации факторов производства. В марксистской теории выделяются три фактора: труд, предмет и средства труда. Иногда их формируют в группы и выделяют личный и вещественный факторы. К личному фактору относится рабочая сила, представляющая собой совокупность физических и духовных способностей человека, которые используются в процессе производства; к вещественным – предметы и средства труда, составляющие в совокупности средства производства.
Общепризнанным в экономической теории является деление факторов производства на три классических вида: земля, труд, капитал.
Земля в значении фактора производства трактуется: 1) как вовлеченные в производство природные ресурсы всех видов, 2) как собственно земля – естественный важнейший ресурс.
Труд как фактор производства представляет собой деятельность, связанную с затратой человеческого капитала (совокупность интеллектуальных, профессиональных, физических, психических и других способностей человека) и направленную на изготовление материальных благ и оказание услуг.
Капитал выступает как совокупность разнородных и воспроизводимых ресурсов, использование которых в процессе производства позволяет увеличивать производительность труда. Структуру капитала составляют оборудование, промежуточный продукт, деньги, ценные бумаги.
В современных условиях производства в качестве особого фактора выделяется предпринимательство . Это разновидность труда, для которого характерны высокие организаторские способности, высокий уровень квалификации, новаторство, предпринимательский риск. Данный вид деятельности предполагает предпринимательскую способность как особый вид человеческого капитала, состоящий в эффективном соединения факторов производства для создания товаров и услуг, приносящих доход всем участникам предприятия и удовлетворяющих общественные потребности.
Так как экономика призвана производить то, что нужно людям, главная ее функция – производство конечного и связанного с ним промежуточного экономического продукта. Экономические объекты, участвующие в производстве, и протекающие в нем производственные процессы называют производственной системой. Источниками любого производства являются экономические ресурсы, которыми располагает общество. Что же понимает экономическая теория под «ресурсами производства»? Экономические ресурсы производства – это совокупность тех природных, трудовых, материальных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей. Все эти ресурсы поступают в производственную систему и смешиваются, соединяются в ней. Но это не механическое соединение, а производственное взаимодействие разных по происхождению ресурсов.
В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:
- трудовые – население в трудоспособном возрасте, которое оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
Трудовые ресурсы, используя основные средства и информацию, применяя разнообразные технологии обработки природных ресурсов и оборотных средств, обеспечивают создание необходимого продукта требуемого качества.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее – к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным ресурсам.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название «базовых »; возникшие на рыночной ступени финансовые ресурсы стали называться «производными».
В начале рабочего дня многие миллионы людей направляются на предприятия, в учреждения, в крестьянские хозяйства, на свои рабочие места, готовые реализовать свои трудовые способности. Как только эти люди приступают к исполнению своих трудовых обязанностей, они становятся работниками, участниками производства, частью производственного преобразования, превращающего ресурсы в экономический продукт. В ходе своей трудовой деятельности работники используют основные производственные средства в виде зданий, сооружений, машин, оборудования, инструментов. Как только работник включает станок, машину, эти ресурсы становятся составной частью производственного преобразования. Они способствуют производству, и сами участвуют в преобразовании производственных ресурсов в производимый продукт, постепенно изнашиваясь, частично отдавая себя целям производства.
Процесс производства захватывает природные ресурсы в виде природных богатств. Люди вовлекают в производство множество видов полезных ископаемых, растительный и животный мир природы, воду, воздух, землю. Тем самым природные ресурсы превращаются в оборотные средства, сырье, материалы, топливо, энергию, которые поступают в преобразователь и становятся участниками, составными частями производства. Они – материальная основа экономического продукта.
Часть материальных ресурсов, поступающих в преобразователь, представляет промежуточный продукт предыдущего производства. Например, если мы производим шкаф из досок, то используем продукт, который ранее был произведен из бревен, распиленных на доски. В этом случае в качестве производственных ресурсов применяются продукты производства, вновь поступившие в производственный оборот и ставшие оборотными средствами и одновременно участниками нового цикла производства.
В современном производстве вместе с трудовыми и материальными ресурсами циркулирует информация . Без наличия которой как одного из видов ресурсов невозможно организовать производственный процесс. Производственная информация – это, прежде всего сведения, данные, знания о том, как производить, о технологии производства. Частично информация содержится в умах работников. Но кроме этих знаний и сведений нужны чертежи, технологические карты, производственные инструкции. Такая информация тоже представляет экономический ресурс, поступающий в преобразователь и становящийся участником производства.
Таким образом, производственная деятельность заключается в том, чтобы собрать воедино и вовлечь в преобразовательный процесс различные виды производственных ресурсов, которые, взаимодействуя между собой в ходе производства, становятся его участниками, формируют, создают экономический продукт.
Наряду с понятием «ресурсы производства» экономическая теория оперирует также понятием «факторы производства». В чем же их отличие?
Когда мы характеризовали ресурсы, то отмечали, что это – те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Так вот «факторы производства» – экономическая категория, обозначающая уже реально вовлеченные в процесс производства ресурсы; следовательно, «ресурсы производства» – понятие более широкое, чем «факторы производства». Иными словами, факторы производства – это производящие ресурсы.
В экономической теории довольно часто понятия «производственные ресурсы» и «факторы производства» не различаются, считаются идентичными. Такая точка зрения исходит из того, что факторы производства образуются из экономических ресурсов. И все же определенные различия между ними есть. Ресурс – это то, что можно использовать, предназначено для использования, а факторы – то, что влияет на производство, применяется в производственных процессах.
В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть, взаимодействующее единство его факторов. В экономической теории выделяют три основных фактора производства:
Кроме названных ведущих факторов производства в современной экономической литературе часто упоминается еще один, четвертый фактор. Это предпринимательство, предпринимательская активность, предприимчивость. Предпринимательство характеризует людей, участвующих в производстве и управлении производством, способных эффективно, лучшим образом использовать экономические ресурсы с целью получения наиболее высоких результатов. Это деятельность, требующая умения ориентироваться в рыночной конъюнктуре и бесстрашия риска. Предпринимательские способности организаторов и участников производства позволяют при тех же экономических ресурсах получить экономический продукт в большем количестве и лучшего качества.
Фактором производства допустимо считать и его научно-технический потенциал , характеризуемый степенью образованности, профессионализма работников, прогрессивностью применяемых средств производства, использованием в производстве достижений науки.
В экономической науке на протяжении столетий шла дискуссия о роли каждого фактора в создании стоимости товара: «классическая» политэкономия признавала приоритет за трудом, тогда как марксистская традиция трактовала стоимость как результат только труда. Но на практике экономисты отдают предпочтение всем трем факторам. И это закреплено в концепции, получившей название "теория трех факторов". Ее содержание сводится к следующим положениям.
Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход:
Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создании совокупного дохода. Таким образом, производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов.
Не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это – привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства – «земли» и «капитала». Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор «труд», должен всегда принимать непосредственное участие в производстве.
Любое производство – это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В «неэкономическом» производстве между затратами и результатами существует лишь прямая технологическая зависимость, - в том смысле, что из ресурсов получают результаты. В экономическом же производстве между затратами и результатами возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами. Отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимум затрат. Однако надо понять, что количественные параметры результата при сопоставлениями с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем.
Для нормального функционирования экономики необходима инфраструктура,
которая представляет собой комплекс отраслей, обеспечивающих функционирование производства и условия жизнедеятельности людей. Она охватывает транспорт, систему связи, почтовые услуги, банковские услуги, систему здравоохранения и образования и т.д.
Все выше перечисленные факторы производства можно разбить на две большие группы: основные, или базисные, и развитые, или искусственные. Первые – природные ресурсы, климатические условия, географическое положение, наличие низкоквалифицированной рабочей силы, другие факторы, доставшиеся стране даром. Вторую группу составляют финансовые ресурсы, высокая технология, современная инфраструктура по обмену информацией, образованная рабочая сила, исследовательские центры, учебные заведения и другие факторы, приобретенные страной в результате инвестиций.
По мере развития НТП значение основных факторов падает, и все в большей степени возрастает роль развитых факторов. Автоматизация производства резко снижает спрос на малоквалифицированную рабочую силу, а появление новых материалов ослабляет зависимость фирмы от местных сырьевых рынков. Обилие и дешевизна факторов часто приводит к неэффективному их использованию. А отсутствие некоторых основных производственных факторов заставляет производителей осуществлять значительные вложения, чтобы компенсировать этот недостаток.
Факторы обладают разной степенью мобильности. Самая низкая мобильность у базисных факторов. Некоторые из них вообще невозможно переместить из одной территории на другую (земля, климат). Обычно эти факторы имеют ограниченные сферы применения. С развитием новых технологий их роль в экономике уменьшается.
Более высокой мобильностью обладают развитые факторы, которые являются объектом охоты за ними. Например, квалифицированные специалисты в области новейших технологий. Соответственно мобильные факторы обеспечивают больший доход их владельцам. Поэтому многие страны пытаются удержать эти факторы в национальных границах, поскольку они обеспечивают конкурентоспособность на мировых рынках. Как известно, создание искусственных факторов требует значительных и долговременных капиталовложений, как со стороны частного, так и государственного секторов экономики. Даже в рамках однородных факторов существуют значительные различия в мобильности. К примеру, капитал более мобилен и находится в лучшем положении, чем труд, а последний обладает определенным преимуществом по отношению к земле. Со своей стороны, положение финансового капитала предпочтительнее, чем промышленного, поскольку степень мобильности у них разная. Компании, осуществляющие портфельные инвестиции, обладают большей свободой выбора, чем фирмы, у которых велика доля прямых инвестиций.
Материальную основу экономической системы образует производство. В процессе производства происходит соединение факторов производства в определенной комбинации с целью создания материальных благ и их последующей реализации. Понятие «факторы производства» часто отождествляется с категорией экономических, или производственных, ресурсов. Однако различие между ними все-таки есть..
Факторы производства – это используемые в производстве ресурсы, от которых зависят объем, ассортимент и качество выпускаемой продукции. Традиционно факторы производства разделены на три категории: земля, труд и капитал.
Земля как фактор производства представляет собой природный дар, используемый в процессе производства. Как фактор производства земля имеет несколько значений:
обозначает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы (собственно землю, используемую под сельскохозяйственные угодья или под фундаменты цехов, заводов, домов, для прокладки дорог; энергетические ресурсы, снабжающие топливом здания производственного и непроизводственного назначения и машины). В широком смысле слова земля – это все применяемые в производстве естественные ресурсы, включая полезные ископаемые, водные ресурсы, леса;
в некоторых отраслях (аграрной, добывающей, рыбной, лесной) земля – это объект хозяйствования. Она выступает и как предмет труда, и как средство труда. Это означает, что используемый труд направлен на возделывание земли с целью достижения желаемых результатов (предмет труда), а ее плодородие и другие качества (местоположение, наличие природных ископаемых) являются самостоятельным средством труда;
в экономике земля – это объект собственности, государственной или частной. Собственник земли может не принимать непосредственного участия в производстве, но так или иначе предоставляет свою землю под общественные нужды.
Капитал как фактор производства – это капитальные ресурсы, т.е. товары длительного использования, предназначенные для производства других товаров. К капитальным благам относят здания и сооружения, станки, компьютеры, машины и многое другое.
Труд – это время, затраченное людьми на производство, или рабочее время той части общества, которая непосредственно занята в процессе труда, т.е. целенаправленной общественно полезной деятельности. Труд характеризуется такими показателями, как количество занятых, структура занятых в производстве, уровень квалификации. Труд как общественно полезная деятельность может быть описан понятиями «производительность» и «интенсивность труда».
В современной экономической теории в качестве особого фактора производства выделяют предпринимательство, т.е. специальную область деятельности, направленной на организацию производства, требующей специальных знаний и навыков принятия решений с учетом рыночной конъюнктуры, умения брать на себя риск и минимизировать его специфическими способами. Предпринимательство как экономический феномен существовало не всегда. Оно возникает на определенном историческом этапе развития общества и совпадает с формированием капитализма. Предпринимательство связано с определенным типом экономической системы.
Существует стремление в качестве отдельного фактора производства рассматривать информацию, поскольку принятие любых рыночных решений невозможно без современной и достоверной информации.
Производственный процесс как взаимодействие его факторов свидетельствует о технологических характеристиках производства. Технология включает в себя определение содержания, последовательность и направленность отдельных производственных процессов.
Отличие факторов производства от производственных ресурсов состоит в том, что экономические ресурсы – понятие более широкое по сравнению с факторами производства. Ресурсы – это те природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство, а факторы производства – это экономическая категория, обозначающая реально вовлеченные в процесс производства ресурсы. Иначе говоря, факторы производства – это производящие ресурсы.
Экономические ресурсы также делятся на несколько групп:
1) природные – потенциально пригодные для применения в производстве естественные вещества и силы, среди которых различаются неисчерпаемые (например, сила ветра) и исчерпаемые ресурсы. Исчерпаемые ресурсы включают в себя возобновляемые (скажем, лес) и невозобновляемые (запасы нефти);
2) материальные – все созданные либо вовлекаемые в готовом виде из природы человеком средства производства;
3) трудовые – население трудоспособного возраста, которое в ресурсном аспекте оценивают по трем параметрам: социально-демографическому (пол, возраст, национальность, плотность расселения), профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
4) финансовые – денежные средства, которые общество направляет на организацию производства;
5) информационные – информация и ее носители; средства сбора, накопления, хранения, преобразования, передачи и потребления информации, используемой не только в производстве знаний, но как важнейший элемент и производительных сил, и производственных отношений.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной и постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном – материальным, в постиндустриальном – интеллектуальным и информационным.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любой экономической системе, поэтому они получили название базовых; возникшие в рыночных системах финансовые ресурсы стали называться производными. Целенаправленная работа с информационными ресурсами получила широкое распространение только в последние 50–60 лет, хотя их использование имело место всегда. В настоящее время они играют особую роль в формировании рыночной структуры экономической системы и ее функционировании.
Экономические ресурсы (факторы производства) могут использоваться эффективно либо неэффективно. Эффективность обозначает наилучшее использование ресурсов общества для удовлетворения нужд и потребностей людей. Принято считать, что экономика работает эффективно, если полностью использует доступные ограниченные ресурсы с максимально возможным результатом. Экономика страны работает эффективно, если невозможно улучшить положение одного человека, не ухудшив положение другого. В противном случае появляются все основания считать ее неэффективной.
