4 августа 1997 года Борис Ельцин подписал указ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». В тот же день радио «Маяк» транслировало заявление президента о принятии деноминации.
«Мы сегодня надёжно контролируем денежное обращение, контролируем инфляцию. Цены на основные товары практически стабильны, и мы твёрдо уверены, что такими они и останутся. Поэтому и приняли это решение — провести денежную реформу. Этим мы сегодня заявляем: инфляции больше не будет. С ней покончено. Новые нули на наших купюрах больше не появятся никогда. Российский рубль уже стал одной из самых стабильных валют в Восточной Европе», — подчеркнул Ельцин в своём обращении к народу.
Как отметил Сергей Дубинин, исполнявший в тот период обязанности председателя ЦБ России, деноминация стала для простых граждан сигналом, что время высокой инфляции — в прошлом.
«Очень важная вещь — это человеческие ожидания: ожидания инфляции, ожидания роста, кризиса. В решении принять деноминацию было сразу всё: желание преодолеть негативные ожидания, подвести итог достигнутого и показать результат, — рассказал Дубинин RT. — Любую денежную реформу стоит объявлять и о ней говорить тогда, когда уже всё понятно с точки зрения подготовки и с точки зрения реальных экономических предпосылок. К моменту выпуска президентского указа в августе 1997 года все эти компоненты были в наличии».
Действительно, для проведения деноминации были созданы все необходимые предпосылки. В 1997 году экономика показала небольшой рост: ВВП страны увеличился примерно на 1%, существенным образом снизилась инфляция и люди уже забыли об уровне инфляции 2500%, который наблюдался в 1992-м.
«Нам казалось, что самое страшное позади, экономика перешла к росту, тяжелейшие реформы переходного периода проведены и осталось только доработать это всё, в том числе и в сфере масштабов национальной денежной валюты. Поэтому деноминация была оправданна — и правильно, что она была проведена», — заявил RT директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
Избавление от лишних нулей сделало расчёты более удобными. По словам экспертов, в те годы оперирование гигантскими цифрами уже затрудняло работу ЭВМ, стало практически невозможно оперировать суммами с бесконечными нулями на калькуляторах. «Когда это не тысячи миллионов, а обычные повседневные деньги, ими оперировать намного проще. Деноминация стала просто обменом одних бумаг на другие, и в этом никакого ущемления или преобразования не было», — сообщил RT руководитель направления «Финансовые рынки» Экономической экспертной группы Игорь Беляков.
Обмен купюр начался с 1 января 1998 года с коэффициентом 1000 к 1, то есть одному новому рублю соответствовала тысяча старых. В отличие от предыдущих денежных реформ, в этот раз речь шла о плавном изъятии старых банкнот и замене на новые в течение четырёх лет. Для удобства населения в этот период даже стоимость товаров в магазинах указывалась одновременно и по-старому, и по-новому. На деле же «естественное изъятие» старых купюр из обращения произошло гораздо быстрее: уже к концу 1998 года большая часть денег была заменена, а оставшиеся к 1 января 1999 года старые купюры можно было обменять в отделениях Сбербанка до 31 декабря 2002 года.
По словам Дубинина, деноминацию 1997 года планировали как способ изменения отношения граждан к денежной политике государства. Однако менялось оно не сразу, первое время люди боялись предстоящей реформы. Подобная реакция вполне объяснима — в истории страны население не раз сталкивалось с фактической конфискацией денежных накоплений в той или иной форме.
«Люди привыкли к тому, что любой обмен денег — это попытка отобрать накопления у населения для решения якобы каких-то общегосударственных задач. Мы шли совсем другим путём», — объяснил RT экс-глава Центробанка.
Экономист Ирина Ясина, возглавлявшая в ту пору департамент общественных связей Банка России, в интервью агентству «Прайм» отметила, что, по данным первых социологических опросов, 90% населения боялось деноминации. «Нам нужно было добиться равнодушия граждан, не нужно было одобрения, а именно того, чтобы люди ничего не предпринимали — просто сидели дома», — цитирует «Прайм» Ясину.
Однако, по словам Игоря Николаева, опасения россиян довольно быстро развеялись. «В условиях сохраняющегося недоверия к действиям властей они, естественно, с опаской относились и к деноминации. Но инфляция сохранялась на относительно низком уровне в первой половине 1998 года, и люди убедились, что, действительно, технически три нуля зачеркнули — и ничего страшного не случилось», — рассказал RT Николаев.
Убедить людей в том, что новая денежная реформа не только не страшна, но и полезна для экономики России, удалось во многом благодаря правильно проведённой социальной рекламе, в которой известные артисты — Алла Пугачёва, Алексей Баталов — говорили, что деноминация не окажет негативного влияния на жизнь населения. К тому же изображения на купюрах сохранили прежними — они отличались лишь меньшим количеством нулей и новыми степенями защиты. Зато появились новые монеты: рублёвые с изображением двуглавого орла и копеечные с Георгием Победоносцем.
По словам экспертов, копейка была предметом особых споров в Центробанке: одни говорили, что на неё ничего не купишь, поэтому и необходимости в ней нет, другие приводили в пример американский цент, который не утратил популярности. В итоге копейку было решено оставить, и впоследствии ей даже были посвящены отдельные рекламные ролики.
В целом эксперты сходятся во мнении, что деноминация 1997 года оказала положительное влияние на денежное обращение в стране (произошёл возврат к привычной денежной системе, копейка вернулась в платёжный оборот), став самой мягкой и безболезненной денежной реформой в истории России.
«Деноминация в значительной степени изменила ожидания населения от действий правительства, что конфискационных реформ больше не будет», — отметил Сергей Дубинин.
Однако, по словам экономистов, положительное влияние последней денежной реформы осталось почти незамеченным, потому что к середине 1998 года экономика уже шла к полномасштабному кризису. «Деноминация стала, безусловно, позитивным фактором — этакая сладкая и безвредная пилюля, — заявил RT Игорь Николаев. — Но когда одновременно с ней набирает силу более мощный негативный фактор — естественно, плюсы от первого практически не ощущаются. И конечно, деноминация не могла спасти страну от дефолта. Когда её объявили, даже и не думали, что до дефолта дойдёт. К сожалению, события августа 1998 года просто затмили собой успешно проведённую деноминацию, но это уже другая история».
Ноябрь и декабрь прошлого года работали без премии, за тариф. За декабрь я заработал 1154 тыс. р., за январь - меньше миллиона. С января деньги деноминированы в тысячу раз, то есть, одна тысяча стала одним рублём.
[Денежная реформа в России 1997-1998 годов была начата в России 1 января 1998 года. Подготовка к ней осуществлялась с августа 1997 года. Обмен неденоминированных купюр проходил постепенно, вплоть до 2002 года.
Проведенная деноминация российского рубля в определённой мере оказала положительное влияние на состояние денежного обращения: уменьшилось количество денег, обслуживающих платёжный оборот, упростились расчёты населения за товары и услуги, а также бухгалтерский учёт операций, совершаемых как в наличной, так и в безналичной форме. Произошел возврат к привычной денежной системе, копейка вернулась в платёжный оборот.]
В феврале купили обои для оклейки стен в комнатах на 300 рублей, обойный клей и краску для стен. В марте купили дочери туфли за 200 р. и ещё кое-что по мелочам, так что, денег не хватает. Начиная с декабря, снова не платим за квартиру.
Весна стоит очень холодная, в апреле тепла не было, на 1 Мая было холодно и всё ещё лежал снег. Сегодня плюс 10 градусов, до обеда шёл дождь. Продал пять ведер семенной картошки по 7 рублей за ведро. В овощной яме осталось 42 ведра крупной картошки, половина из них пойдёт на продажу. Продаю дальний огород, 7 соток, двум покупателям, каждому за 350 рублей (100 рублей за сотку), огород был мною приватизирован.
Мой заработок за март - 1764 р. Повысили оклад с 420 до 460 р., что даст прибавку в зарплате до 160 р. в месяц.
1 апреля запустили вторую половину цеха после многолетнего простоя (с октября 1992 года). Это был ужас: всё замёрзло, кругом лёд, по полу текут ручьи от тающего снега с улицы. Вновь поступившим работникам, не привыкшим к таким условиям труда, наверное, всё это кажется диким.
Больше стоим, чем работаем, на каждом шагу поломки оборудования и простои. В одну из смен сожгли два двигателя мощностью по 75 киловатт. Апрельский план не выполнили, но руководство всё же выплатило работающим премию. Мой заработок за апрель - 2023 р, их них 400 р. - премия за запуск второй половины цеха. Зарплату за март выдали 17 апреля, за апрель ещё не получали, не было и аванса. Некоторые рабочие и аппарат "Белого дома" не получали ещё зарплату за март.
30 и 31 мая сажали ближний огород, ушло 33 ведра семенной картошки. В конце мая получил расчёт за апрель, 1400 рублей. За май заработал неплохо, 1900 рублей, на руки получу 1419 р., за высчетом отоварки продуктами в кулинарии.
Некоторые цены 1998 года, докризисные:
Курс доллара - 6,1 руб./$.
Бензин А-92 - 2,3 руб./л.
Нефть Urals - $11,78/баррель.
Батон белого хлеба - 2,1 руб.
Молоко 1 л - 3,3 руб.
Мясо 1 кг - 19 руб.
Проезд в московском метро - 2 руб.
Среднемесячная зарплата - 1 051 руб.
Новые квартиры в Москве - 1 100-1 300 $/кв.м.
ВАЗ-21102 («Десятка») - 65 000-70 000 руб.
Билет в кино - 35-70 руб.
Электричество - 21 коп./кВТ.
Минута разговора по мобильному телефону - $0,6
Http://sa-rus.livejournal.com/143572.html
Рецензии
Да, Лев, интересно вы знакомите нас с годами жизни из перестройки. В 1998 году, пусть дорого, но все же, уже была доступна населению мобильная связь, операторы МТС и Билайн строили и расширяли свои сети в Москве и по регионам России, им деноминация была не в радость, она внесла свои коррективы и в валютное законодательство.Однако, что это я о внешних факторах, людям жить было не просто в это время, и поэтому ваши публикации напоминают нам, живущим в то время, о том, каково это было "перепрыгнуть" из тысячи в один рубль! Спасибо и с благодарностью!
В 1990-е экономика России переживала не лучшие времена: гиперинфляция и авантюры российского правительства практически уничтожили экономическую жизнь в России. Но тем не менее в этом хаосе все-таки была проведена одна удачная реформа – это деноминация рубля 1997–1998 годов. К каким же положительным результатам привела данная денежная операция государства?
Прежде всего нужно сказать, что деноминация - это изменение нарицательной стоимости денежных знаков. По сути она представляет собой обмен старых денег на новые с целью упрощения денежных расчетов и придания большей солидности национальной валюте. Как правило, проводят деноминацию после гиперинфляции, то есть очень быстрого обесценивания денег.
В XX веке СССР и РФ провели четыре денежных реформы, в рамках которых произошла деноминация рубля.
Первая такая реформа была осуществлена в 1922-1924 гг. Она была призвана заменить обесценившиеся совзнаки на новые рубли и червонцы. В ходе Гражданской войны большевики планировали совсем отказаться от денег, и поэтому вместо валюты использовали совзнаки – практически ничем не обеспеченные бумажки, которые очень быстро обесценивались. До 1922 года в денежном обороте находились также керенки, пятаковки и даже царские кредитные билеты. Чтобы устранить хаос в 1922 году был создан Государственный банк СССР, а также были проведены несколько деноминаций в течение трех лет. В результате этих изменений экономика СССР стабилизировалась.
В 1947 году деноминация проводилась с 16 по 29 декабря. Десять старых рублей заменялись одним новым. Эта экономическая реформа нужна была для того, чтобы справиться с последствиями прошедшей войны. Были отменены карточки на продовольствие и снижены цены. Планировалось также за счет маленького срока, отведенного на обмен денег, уничтожить всю теневую экономику, но сделать этого не удалось.
В 1961 году снова произошла финансовая реорганизация. Обмен производился в течение всего первого квартала. 10 старых рублей обменивались на один новый. Для населения эта деноминация прошла практически безболезненно, но по факту случилась самая настоящая девальвация: курс рубля упал по отношению к доллару практически в два с половиной раза. Снизилась и себестоимость рубля в золоте: если старый рубль содержал в себе 2,22 грамма золота, то новый - только 0,98.
Этот момент в экономической истории страны запечатлел советский кинематограф. К примеру, в фильме “Бриллиантовая рука” Семен Семенович Горбунков, принимая 500 рублей на расходы, спрашивает, старые это деньги или новые.
В 1997 году Россия постепенно начинала оправляться от экономического шока. Из-за гиперинфляции денежные расчеты измерялись миллионами рублей, что, конечно, не делало людей богатыми, а лишь затрудняло эти расчеты. Особенно нелегко приходилось бухгалтерам, которые вынуждены были считать миллиарды рублей.
Чтобы исправить ситуацию в августе 1997 года президентом Борисом Ельциным был выпущен Указ “Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштабов цен”. Согласно ему, с 1 января 1998 года вводился постепенный обмен старых рублей на новые: тысяча рублей старого образца равнялась теперь одному новому. В отличии от предыдущих финансовых реформ эта стала поэтапной. В течение 1998 года принимались как старые, так и новые деньги. В магазинах можно было наблюдать забавную картину: стоимость товаров на ценниках отражалась в новых и старых рублях. Старые деньги можно было обменять до 2002 года.
Стоит отметить, что дизайн купюр не изменился, лишь исчезли лишние нули. Отчасти это было сделано для того, чтобы не шокировать население, не успевающее привыкать к преобразованиям в стране.
В качестве денежной единицы вернулась копейка, которая была отменена в 1992 году из-за галопирующей инфляции. Однако даже с учетом деноминации на монету в 1 копейку или 5 копеек все равно ничего нельзя было купить.
В 2010 году распространился слух, что копейку снова изымут из оборота. Но до сих пор магазины обязаны принимать копейку как законное платежное средство.
Замедление спада в экономике в 1996--1997 гг. вызвало принятие правительством России и Центральным банком РФ решения о деноминации рубля и переходе к новому масштабу цен. Старые деньги обменивались на новые в соотношение 1000:1. Денежная реформа не предполагала ни конфискации в каком бы то ни было виде, ни ограничений, ни собственно обмена наличных «старых» денег, которые по-прежнему выполняли свою функцию и участвовали в обороте. С первого января 1998 года введены в обращение банкноты образца 1997 года достоинством 5, 10, 50, 100 и 500 рублей и металлические монеты достоинством 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Банкноты образца 1993 и 1995 годов (включая их модификации 1994 года) и монеты СССР и России 1961-1996 года оставались в обращении в течение всего 1998 года и принимались во всех организациях, предприятиях торговли, сфере обслуживания, коммерческих банках в качестве нормального платежного средства из расчета одной тысячной их нарицательной стоимости. В ходе реформы нарицательная стоимость российских денежных знаков и масштаб цен изменялись в масштабе 1000:1 (одним рублем становится тысяча рублей, обозначенная на «старой» купюре, одной копейкой - монета в десять рублей). К окончанию процесса деноминации было изъято более шести миллиардов банкнот (в четыре раза меньше, чем в 1993 году). После 31 декабря 1998 года хождение «старых» денег прекратилось, оставшиеся бумажные и даже металлические деньги можно было обменять до конца 2002 года. Однако в середине августа 1998 г. финансовая ситуация в стране существенно обострилась. Под воздействием мирового финансового кризиса, отлива из страны спекулятивных иностранных капиталов, падения курсов ценных бумаг на фондовой бирже и зашедшей в тупик экономической политики властей создалась угроза обвальной девальвации рубля. Государство оказалось перед лицом структурного разрыва между наличными ресурсами и непомерным бременем платежей по внутренним и внешним обязательствам. Обязательства коммерческих банков перед иностранными кредиторами достигли 16 млрд. долларов, т.е. почти сравнялись с золотовалютными резервами Банка России. Платежи по ГКО-ОФЗ увеличились до 22 млрд. рублей в месяц, тогда как текущие налоговые поступления в бюджет исчислялись в размере 12--13 млрд. рублей. Катализатором негативных процессов в экономике стали непродуманные по своим последствиям решения Правительства Российской Федерации и Банка России от 17 августа 1998 г. Произошло совмещение девальвации рубля, скачка цен, паралича банковской системы, резкого падения доверия со стороны потенциальных кредиторов и инвесторов, значительного снижения поступлений как импортных, так и производимых внутри страны товарных ресурсов.
Денежные реформы почти всегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции. На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы России.
Необходимость стабилизации рубля приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось. Введение в обращение Банком России купюры достоинством в 5000 рублей служит еще одним доказательством возможной реформации существующей денежной системы.
4 августа 1997 года Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. По словам Президента, в денежных знаках исчезнут три нуля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный крапрод рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чем на полгода, люди их необоснованно связывают между собой.
В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным. Однако в связи с деноминацией не будет конфискационной реформы, не будут введены какие-либо ограничения и в течение 1998 года новые и старые купюры будут иметь одинаковое хождение. По мере изъятия старые купюры будут выводиться из обращения, но еще четыре года - до конца 2002 года - их будут принимать к обмену без каких-либо ограничений.
Борис Ельцин выразил уверенность, что плавная замена старых купюр на новые упростит жизнь людей, которым “без лишних нулей будет легче”. Глава российского государства, сославшись на опыт денежной реформы столетней давности, выразил уверенность, что в скором времени уже сейчас окрепший российский рубль станет не менее уважаемой валютой, чем был российский золотой рубль в конце XIX начала XX века.
К моменту осуществления денежной реформы золотовалютные резервы Банка России составляли свыше 24 млрд долл. В 1998 г. в России была проведена деноминация. Она не носила конфискационного характера.
Постепенная замена денежных знаков старого образца на деньги нового образца проходила в течение всего года и не создавала стрессовых ситуаций для граждан. Это позволило снизить затраты на деноминацию.
Подготовка Центральным Банком РФ к деноминации велась еще с 1997 г. Отследив экономическую ситуацию по стране, специалисты определили данный период как благоприятный. Согласно принятому Указу Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» при проведении с 1 января 1998 г. деноминации курс составлял 1000 руб. старыми деньгами к 1 руб. новыми (1000: 1). Эта реформа стала частью программы общего финансового оздоровления страны и была направлена на упрочение позиции национальной валюты.
В обращение были введены новые монеты достоинством 1 коп., 5 коп., 10 коп., 50 коп., 1 руб., 2 руб., 5 руб. и банкноты достоинством 5, 10, 50, 100, 500 руб. На новых банкнотах, как и на старых, повторяется рисунок (изображение городов Новгорода, Красноярска, Санкт-Петербурга, Архангельска и Москвы). Монеты же, напротив, были выполнены в новом дизайне. Оборотная сторона монет достоинством 1, 5, 10, 50 коп. имела изображение Георгия Победоносца поражающего копьем змея. Монеты достоинством 1, 2, 5 руб. изготовлялись из специального медно-никелевого сплава.
В течение целого года в обращении параллельно ходили деньги старого и нового образца.
Процесс обмена проходил естественным путем, т. е. старые деньги высвобождались из обращения по обычным каналам – услуги, торговля и др. Ни одно из кредитно-финансовых учреждений не должно было осуществлять прямого обмена денег. Это стало принципом данной деноминации и подчеркивалось во всех документах. Замена старых денег на новые проходила по мере изъятия из обращения первых.
Еще одним положительным моментом проводимой реформы стало то, что в случае неиспользования населением старых денег в течение определенного государством периода времени (в течение всего 1998 г.) можно было до конца 2002 г. обменивать их на новые в учреждениях Центрального Банка РФ, так как с 1 января 1999 г. старые образцы в обращении уже не ходили.
Коммерческим банкам разрешалось до 1 июля 1998 г. выдавать физическим лицам деньги старого и нового образца, а после этой даты первые выдавать запрещалось. Кредитные лица были уполномочены к приему от физических и юридических лиц денег старого образца вплоть до конца 1998 г.
Продуманная планомерная подготовка к деноминации позволила провести обменный денежный процесс в целом без каких-либо серьезных нарушений. В результате оздоровление рубля усилилось. Гражданское население, не очень-то доверяющее различным нововведениям и реформам, свалившимся на него за предыдущие годы перехода к рынку, никаких связанных с деноминацией неудобств практически не испытало.
