Problemi visokoproduktivnih delovnih mest in sprejeti ukrepi. ONF je preračunal enega ključnih kazalcev majskih odlokov

Intervju z Dmitrijem Borisovičem Khanenkom, generalnim direktorjem JSC "FEZ po imenu Sergo Ordzhonikidze", poslancem Saratovske regionalne dume.

Dmitrij Borisovič, svet okoli nas se hitro spreminja, roboti se pripravljajo zamenjati ljudi na nekaterih področjih dejavnosti. Kako menite, da bi to lahko vplivalo na trg dela?

Ustvarjanje visoko zmogljivih delovnih mest v Ruski federaciji (v nadaljevanju VPRM) je strateško vodilo za razvoj gospodarstva naše države. Predsednik Ruske federacije je v svojih majskih odlokih izpostavil pomen dviga produktivnosti dela v Rusiji na svetovno raven in določil kvantitativni kazalnik, ki bi zagotovil trajnostno gibanje v tej smeri. Do leta 2020 naj bi v državi kot celoti znašal vsaj 25 milijonov GRPM.

Na prvi pogled bo ta naloga rešila številne družbene probleme. Ustvarjanje visoko zmogljivih delovnih mest bo povprečnemu delavcu omogočilo prejemanje plače, ki zadostuje za življenje, oblikovanje prihrankov, zanimivo delo, ki spodbuja samouresničitev in karierne možnosti. To bo nedvomno vodilo k dvigu življenjskega standarda prebivalstva. Na to situacijo pa bi rad pogledal tudi z nekoliko drugačnega zornega kota. Za povečanje kazalnikov produktivnosti dela je najverjetneje treba uporabiti napredne tehnologije na visoko produktivnem delovnem mestu in povečati raven avtomatizacije dela. To pa bo od zaposlenih zahtevalo višje kvalifikacije v primerjavi z običajnim delovnim mestom, večjo prilagodljivost novim tehnologijam. Posledično bo ob stalnem obsegu opravljenega dela organizacija visoko zmogljivih delovnih mest zagotovo povzročila znatno zmanjšanje njihovega skupnega števila. In neskladnost kvalifikacij obstoječega osebja z novimi zahtevami glede kvalifikacij bo povzročila tudi znatno prenovo osebja.

Na primer, uvedba enega vertikalnega obdelovalnega centra (VOC), ki stane približno 30 milijonov rubljev. lahko nadomesti 20 do 50 univerzalnih strojev. Pri dvoizmenskem delu bo namesto 20-50 delavcev, zaposlenih na univerzalnih strojih, zaposlovala 3 osebe - 2 operaterja in 1 monterja.

In na primer, uvedena linija za površinsko montažo in 1 specialist, ki jo oskrbuje, nadomestijo celotno območje, ki ga oskrbuje 120 zaposlenih.

Z zamenjavo opreme se seveda ne poveča le njena tehnološka raven, temveč tudi usposobljenost osebja, ki jo oskrbuje.

- In kaj lahko v zvezi s takšnimi obeti pričakujejo zaposleni v številnih panogah?

Vse to skupaj lahko privede do destabilizacije trga dela in povečanja socialnih napetosti. Zato je treba k nalogi ustvarjanja 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest pristopiti celostno, ob upoštevanju bistva problema in možnih posledic z različnih zornih kotov. Po eni strani je treba nevtralizirati negativne posledice sproščanja presežka delovne sile. Na primer, za ustvarjanje programov za preusposabljanje in izpopolnjevanje osebja. Vendar se mi zdi, da je treba glavno pozornost nameniti ukrepom, ki spodbujajo gospodarski razvoj regij in države kot celote. Da bi ohranili zaposlenost prebivalstva v pogojih ustvarjanja znatnega števila visoko produktivnih delovnih mest, je treba pomnožiti BDP. Njegova naravna rast v okviru stopnje inflacije (5-7%) tega ne more zagotoviti. Mimogrede, novejša zgodovina nam pove, da je ZSSR postala ena izmed svetovnih sil šele po uspešni industrializaciji nacionalnega gospodarstva. Kolektivizacija je pomagala stabilizirati kmetijski domači trg, vendar je država šele po industrializaciji postala mednarodna težka kategorija. Bodite pozorni na dinamiko razmerja med BDP naše države in ZDA v različnih obdobjih. Tudi v najboljših letih smo se komaj približali 50 % glavnega svetovnega konkurenta, zato je treba še delati in delati.

Gospodarsko razvite države imajo običajno skromen del kmetijstva ter dobro razvito industrijo in storitveni sektor. Te države imajo visok BDP na prebivalca in njihove nacionalne valute med krizami nekoliko izgubijo svojo vrednost. Gospodarstva teh držav temeljijo na glavni usmeritvi v razvoj panog, ki zahtevajo dobro izobraženo in strokovno osebje. V državah v razvoju z velikim deležem kmetijstva so izobraževanje, znanost in zdravstvo običajno nerazvite, kar tem državam ne omogoča, da bi se dvignile na naslednjo stopnjo tehničnega in gospodarskega napredka.

- Kakšna je vaša napoved - pozorni morate biti na industrijski sektor gospodarstva?

Industrijska proizvodnja je motor gospodarskega razvoja. Visokotehnološka proizvodnja predstavlja največji delež dodane vrednosti. Multiplikacijski učinek, ki ga ustvarja razvoj industrijske proizvodnje, je neposredno povezan s spremembo števila zaposlenih. Glede na raziskave ruskih in mednarodnih strokovnjakov ustvarjanje enega delovnega mesta v osnovnih industrijskih sektorjih daje v povprečju približno 2 zaposlitvi v sorodnih neindustrijskih sektorjih gospodarstva: mala proizvodna podjetja, inženiring, industrijska in civilna gradnja, zunanje izvajanje, trgovina na debelo. , itd. na razvoj inovativnih visokotehnoloških proizvodnih podjetij bo prinesla najpomembnejši učinek.

Statistični podatki kažejo, da je že danes največja količina VLTP koncentrirana v predelovalnih dejavnostih. In te položaje je treba ne le utrditi, ampak si tudi prizadevati za razvoj situacije.

Potrebno je hitro povečevati proizvodnjo visokotehnoloških izdelkov, širiti trge in odpirati nove ter sprejeti niz ukrepov za spodbujanje trga in razvoj gospodarstva kot celote. Vendar je to tema za ločeno razpravo.

Spoštovane kolegice in kolegi, začeli bomo s temo povečevanja produktivnosti dela, ustvarjanja tako imenovanih visoko produktivnih delovnih mest. Vprašanja za naše gospodarstvo so absolutno ključna. Kot veste, s stopnjami rasti produktivnosti dela pri nas, vsaj v postsovjetskem obdobju, še nikoli nismo bili zadovoljni, v zadnjih letih pa so se stopnje rasti nenehno umirjale, zdaj pa ne presegajo 1,6 % (tj. glede na rezultate leta 2013).

Dmitrij Medvedjev: Dober dan! Spoštovane kolegice in kolegi, začeli bomo s temo povečevanja produktivnosti dela, ustvarjanja tako imenovanih visoko produktivnih delovnih mest. Vprašanja za naše gospodarstvo so absolutno ključna. Kot veste, s stopnjami rasti produktivnosti dela pri nas, vsaj v postsovjetskem obdobju, še nikoli nismo bili zadovoljni, v zadnjih letih pa so se stopnje rasti nenehno umirjale, zdaj pa ne presegajo 1,6 % (tj. glede na rezultate leta 2013).

Naloga je zelo težka - obrniti to težnjo. Do leta 2018 je cilj povečati produktivnost dela za skoraj 1,5-krat v primerjavi z letom 2011. Kot veste, je cilj posodobiti 25 milijonov visokozmogljivih delovnih mest. O tem, kako potekajo ti procesi, bo danes poročal minister za gospodarski razvoj.

D. Medvedjev: »Do leta 2018 je cilj povečati produktivnost dela za skoraj 1,5-krat v primerjavi z letom 2011. Obstaja tudi cilj posodobiti 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest."

Še enkrat bi poudaril: naloga je zelo težka, njena uspešna rešitev zahteva skupna prizadevanja tako vlade kot delodajalcev, seveda tudi regij. Pomembno je spodbuditi industrijska podjetja - in s tem njihove lastnike -, da opustijo zastarelo opremo, uvedejo sodobne tehnologije (seveda bi morala vsa podjetja, vključno z velikimi državnimi podjetji, sodelovati v teh procesih), se vključiti v korporativne postopke, zmanjšati stroške in na koncu gre za povečanje produktivnosti dela.

Naslednje vprašanje, ki je povezano tudi s spodbujanjem gospodarske rasti, se nanaša na mehanizem projektnega financiranja. Danes bomo razpravljali o splošnih pristopih k oblikovanju tovrstnega financiranja. Govorimo o sodelovanju bančnega sektorja pri financiranju investicijskih projektov ruskih podjetij, projektov, ki so osredotočeni na proizvodnjo izdelkov z visoko stopnjo predelave, na uvedbo energetsko učinkovitih tehnologij, na uvajanje zelenih tehnologij, na nadomestitev uvoza.

Vlagatelji, ki delajo na takšnih projektih, bi morali imeti možnost dolgoročnega posojila pod sprejemljivimi pogoji. Zlasti (v vsakem primeru imamo na to pravico računati) obresti na posojilo, torej v končni analizi najučinkovitejša obrestna mera za končnega posojilojemalca ne bo presegla ključne obrestne mere banke. Rusije za več kot 1% na leto. To je seveda precej pod tržnim povprečjem. Banke, ki bodo lahko sodelovale v tem mehanizmu, bodo prejele podporo iz javnih sredstev.

Drugo vprašanje, ki zanima naše občane, so cene vozovnic za vlak, zlasti v času poletnih počitnic in počitnic.

D. Medvedev: »Danes je načrtovana sprememba Listine o železniškem prometu v zvezi s tarifo vozovnic - uvedba tako imenovane prodaje nepovratnih vozovnic, tako kot je bila storjena v zvezi z letalskim prevozom in pogodbo. za letalski prevoz, ko potnik noče potovati, mu denar, vplačan za vozovnico, ne bo vrnjen."

Danes je predvidena dopolnitev Listine o železniškem prometu v zvezi s tarifo vozovnic - uvedba tako imenovane prodaje nepovratnih vozovnic, tako kot je bila storjena v zvezi z letalskim prometom in pogodbo o letalskem prevozu, ko potnik zavrne potovanje, se mu denar, plačan za vozovnico, ne vrne. To bo znižalo cene, saj je bilo tveganje izgube, povezano s kakršnim koli vračilom vozovnic - in to se seveda vedno zgodi, ker vseh vozovnic ni mogoče ponovno prodati - je bilo to tveganje predhodno vključeno v končno ceno vozovnice. V tem primeru bo seveda cena vozovnice prilagojena za to komponento. Ob tem se bo seveda državljan sam odločil, kaj je zanj pomembnejše - prihraniti pri vozovnici ali obdržati možnost zamenjave vozovnice, ker so situacije lahko drugačne. Poleg tega pravica do izbire seveda ostane pri njem, in če je bilo potovanje odpovedano iz objektivnih razlogov, recimo iz tehtnih razlogov (bolezen potnika ali kateri koli drugi razlogi, vključno z nesrečo), potem če obstaja ustrezen dokument , bo vstopnica na voljo, seveda povratna.

Podobna pravila bodo seveda veljala v primeru zamude pri odhodu vlaka ali odpovedi ustreznega odhoda.

D. Medvedjev: »Razmišljali bomo o osnutku zakona o odpravi omejitev uporabe elektronskih dokumentov pri interakciji posameznikov in pravnih oseb z državnimi organi. Spremembe zadevajo številne specializirane zakone, predvsem na področju licenciranja, na področju izvršilnih postopkov, na področju državnega nadzora. Zdaj bodo imeli državljani in podjetja možnost, da izberejo, v kakšni obliki - papirni ali elektronski - bodo tovrstni odnosi potekali."

Obravnavali bomo tudi predlog zakona o odpravi omejitev uporabe elektronskih dokumentov pri interakciji fizičnih in pravnih oseb z državnimi organi. Spremembe zadevajo številne specializirane zakone, predvsem na področju licenciranja, na področju izvršilnih postopkov, na področju državnega nadzora. Zdaj bodo državljani in podjetja lahko izbirali, v kakšni obliki - papirni ali elektronski - se bo tovrstno razmerje izvajalo.

Nekaj ​​besed na temo Krima. Danes naj bi sprejela številne odločitve, tudi o nadomestilu izgub kmetijskim proizvajalcem polotoka. Za to bo iz zveznega proračuna dodeljenih dodatnih 273 milijonov rubljev.

Prav tako je zagotovljen denar za razvoj mednarodnega otroškega centra "Artek". Dobesedno v ponedeljek sem podpisal ustanovitev takega novega ruskega mednarodnega otroškega centra. Ampak, razumemo (večina prisotnih je bila tam tako ali drugače), je stanje "Arteka" precej težko, mestoma je preprosto depresivno, zato ga je treba urediti. Samo letos je za te namene iz zveznega proračuna namenjenih 900 milijonov rubljev.

In orisal bom še eno vprašanje - to je organizacija centrov za začasno namestitev beguncev, ki prispejo z ozemlja sosednje države, torej z ozemlja Ukrajine, na ozemlje Rostovske regije. Naša naloga je narediti vse, da se ljudje, ki so tako rekoč zapustili območje boja, počutijo udobno, se počutijo varne, dobijo vsaj potrebno hrano in zdravstveno oskrbo. Toda za proračun regije Rostov je to dodatno breme.

D. Medvedev: »Artekovo stanje je precej težko, ponekod je samo depresivno, zato ga moramo spraviti v red. Samo letos je za te namene iz zveznega proračuna namenjenih 900 milijonov rubljev.

Dajal sem navodila, s tem so se ukvarjali moji kolegi v vladi. Pomoč bo treba zagotoviti iz zveznega proračuna, kot smo obljubili regiji. Približno 240 milijonov rubljev bo namenjenih v proračun regije Rostov za nadomestilo teh stroškov, saj niso bili načrtovani.

A to seveda še ni vse, obstajajo tudi druga vprašanja. Začnimo razpravljati o njih.

O prvem vprašanju, kot sem rekel, govori minister za gospodarski razvoj.

A. Ulyukaev: Dragi Dmitrij Anatoljevič! Spoštovani kolegi!

Produktivnost dela in njeno povečanje v veliki meri določata nacionalno konkurenčnost. Žal se nakopičeno zaostajanje Rusije za razvitimi državami v zadnjih letih ne zmanjšuje. Naj vas spomnim, da smo po produktivnosti dela skoraj 2-krat za državami Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj in 2,6-krat za Združenimi državami Amerike.

A. Ulyukaev: "V produktivnosti dela zaostajamo za državami Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj skoraj 2-krat, od Združenih držav Amerike - za 2,6-krat."

Ta problem se je v zadnjih letih še posebej zaostril, ker so ekstenzivni dejavniki rasti, uporaba dodatnih delovnih virov in drugi proizvodni dejavniki omejeni ali celo zaprti. Zato je intenziviranje njihove uporabe, reševanje problemov produktivnosti dela tako na ravni strukture gospodarstva, makroekonomskih dejavnikov kot na ravni mikroekonomskih dejavnikov razvoja, ustrezno delo v podjetjih, tudi v podjetjih z državno udeležbo. , pride v ospredje.

V zvezi s tem smo skupaj s strokovno skupnostjo, z zainteresiranimi zveznimi organi izvršilne oblasti pripravili akcijski načrt. O njem smo razpravljali in ga po našem mnenju potrdila strokovna javnost. Vključuje sedem blokov ukrepov, ki so usmerjeni tako v implementacijo dodatnih dejavnikov intenzivnosti uporabe živega dela kot materializiranega dela, če je dovoljeno uporabljati marksistično terminologijo.

Torej je prvi blok problemov spodbujanje investicij za obnovo in posodobitev proizvodnje. Tu mislimo, kako rešiti nekatere naše stare težave, recimo, da poenostavimo postopek zagotavljanja jamstev in povečamo njihov obseg ter da rešimo za nas bistveno novo nalogo - to je uvedba mehanizma projektnega financiranja za zagotavljanje finančnih sredstev na sprejemljiva podlaga za izvedbo investicijskih projektov, za namene inovacij, nadomeščanja uvoza, za razvoj prednostnih sektorjev. Drugo vprašanje bo temu posvečeno ločeno. O tem se ne bom podrobneje zadrževal.

Poleg tega v okviru tega bloka mislimo na oblikovanje industrijskega sklada za povečanje razpoložljivosti posojil za financiranje projektov na področju industrije in oblikovanje mehanizma za zagotavljanje davčnih spodbud za novoustanovljena industrijska podjetja, tj. -imenovana zelena polja, po odločitvi sestavnih subjektov Ruske federacije.

Drugi blok je rešitev problemov tehnološke prenove. Ni dovolj začeti velikih novih investicijskih projektov, treba je resno obnoviti obstoječe proizvodne sile. In tu govorimo o uvedbi sistema iskanja in odobritve sistemov najboljših razpoložljivih tehnologij, oblikovanju spodbud, ki bi omogočile njihovo uvajanje v proizvodnjo, razmnoževanje in s tem povečanje konkurenčnosti panoge. To se nanaša na ustvarjanje ustreznih industrijskih referenčnih knjig, njihovo razmnoževanje, vzdrževanje sistema najbolj dostopnih tehnologij s povezovanjem uvedbe elementov z ukrepi državne podpore podjetjem, oblikovanje ukrepov za lokalizacijo proizvodnje opreme, ki je v skladu z načela razpoložljivih tehnologij. Se pravi, govorimo o ustvarjanju in razmnoževanju sodobne tehnološke opreme v Ruski federaciji.

A. Ulyukaev: "Načrtuje se sprejetje regulativnega okvira za določitev posebne ocene delovnih mest, oblikovanje metodologije za posebno ocenjevanje delovnih mest za glavno osebje velikih podjetij v glavnih panogah, prometu, v skladu s katerim se predlaga se ocena delovnih mest v obdobju 2015–2016, uvedba mehanizmov za spodbujanje zamenjave zastarelih delovnih mest z novimi sodobnimi visokotehnološkimi delovnimi mesti.

Naslednja so delovna mesta, saj ne gre le za produktivnost dela na splošno, ampak tudi za oblikovanje velikega grozda sodobnih in stroškovno učinkovitih delovnih mest. Temu je namenjen tretji blok ukrepov, ki vključuje sprejetje regulativnega okvira za določitev posebnega ocenjevanja delovnih mest, oblikovanje metodologije za posebno ocenjevanje delovnih mest glavnega osebja velikih podjetij večjih panog, prometa, v skladu s katerim je načrtovana ocena delovnih mest v obdobju 2015–2016, uvedba mehanizmov za spodbujanje zamenjave zastarelih delovnih mest z novimi sodobnimi visokotehnološkimi delovnimi mesti.

To pomeni, da se bo v istih obdobjih izvajalo prevrednotenje osnovnih sredstev opreme pri velikih in srednjih podjetjih s potečeno amortizacijsko dobo v industriji, prometu, kmetijstvu in zvezah. Predlaga se uporaba mehanizma davčnih spodbud oziroma dodatnih davčnih obremenitev v smislu vrednotenja potečenih sredstev, da bi spodbudili podjetja k hitri zamenjavi zastarelih sredstev z novimi, modernejšimi.

Živo delo je četrti blok. Gre predvsem za dvig strokovnega razvoja zaposlenih. To se nanaša na oblikovanje nacionalnega klasifikatorja vrst poklicnih dejavnosti, ugotavljanje njihove ustreznosti na trgu dela, potrditev poklicnih standardov in nato prehod z njih na državne izobrazbene standarde poklicnega izobraževanja. To pomeni, da bo izvedena akreditacija izobraževalnih programov za poklicno izobraževanje in sprejet zakon o sistemu samostojnega potrjevanja kvalifikacij. Posebni industrijski neodvisni centri bodo vključeni v certificiranje kvalifikacij na glavnih prednostnih področjih.

A. Ulyukaev: »Izboljšanje strokovnega razvoja zaposlenih. To se nanaša na oblikovanje nacionalnega klasifikatorja vrst poklicnih dejavnosti, ugotavljanje njihovega pomena na trgu dela, potrditev poklicnih standardov in nato prehod z njih na državne izobrazbene standarde poklicnega izobraževanja."

Za čim bolj učinkovito povezovanje strokovne, bolj usposobljene delovne sile s sodobnejšimi produktivnimi silami je namenjena večja mobilnost delovne sile. Temu je posvečen naslednji blok dogodkov. To se nanaša na takšne pristope, kot so povečanje fleksibilnosti trga dela, sprememba zakona o zaposlovanju, da bi zagotovili pravno podlago za zaposlovanje državljanov izven kraja njihovega stalnega prebivališča. Gre za oblikovanje posebnih regionalnih programov za gibanje državljanov izven krajev stalnega prebivališča z namenom zasedanja novih, modernejših delovnih mest.

Posebno vprašanje je ureditev sistema najemnih stanovanj, ki bi državljanom, ki delajo izven krajev stalnega prebivališča, omogočila udobno bivanje in učinkovito delo.

To se nanaša na razvoj informacijskega portala "Delo v Rusiji" za tiste, ki želijo najti zaposlitev, ki bi omogočil združevanje niza podatkov o razpoložljivih prostih delovnih mestih, razpoložljivih delovnih mestih, ob upoštevanju interesov državljanov, ki bi radi spremenili svoje poklic ali spremenijo kraj uporabe svojih kvalifikacij.

A. Ulyukaev: "Ločeno vprašanje je ureditev sistema najemnih stanovanj, ki bi državljanom, ki delajo zunaj svojih krajev stalnega prebivališča, omogočila udobno namestitev in učinkovito delo."

S teh splošnih stališč prehajamo na posebne. Najprej je to spodbuda za podjetja z državno udeležbo, da posodobijo ustrezna delovna mesta, ustvarijo nova visoko produktivna delovna mesta in znižajo stroške. Pri tem mislimo na ustrezno ureditev, osnove statistike in obračunavanja ukrepov za povečanje produktivnosti dela, uvedbo mehanizmov ciljnih kazalnikov za povečanje produktivnosti dela za podjetja z državno udeležbo, kazalnike ustreznih KPI za njihovo upravljanje, za njihovo vodenja in spremembe pogodb o delu vodij podjetij z državno udeležbo, ki bi določile njihovo odgovornost za ustvarjanje novih visoko produktivnih delovnih mest oziroma posodobitev in obnovo obstoječih.

Poseben blok problemov so mala in srednja podjetja, saj so močan vir za povečanje produktivnosti nacionalnega dela, za pritegnitev tistih, ki so osvobojeni drugih podjetij, v produktivni promet. In za to je načrtovana vzpostavitev kreditno garancijske agencije (želim reči, da bomo ta mehanizem lahko zagnali v nekaj dneh), ki bo znatno povečala uporabo kreditnih virov malih in srednje velikih podjetij za namene njihovega največjega razvoja. Nanaša se tudi na davčne spremembe, kot so dveletne davčne počitnice in patentni mehanizem za samozaposlene državljane, ki poenostavlja sistem računovodstva in poročanja ter s tem povečuje produktivnost dela v tem sektorju.

Poleg tega isti blok predvideva ukrepe, povezane z reševanjem problemov enoindustrijskih mest, prestrukturiranjem tukajšnjih podjetij, ustvarjanjem možnosti za učinkovito uporabo sproščene delovne sile v novonastalih industrijskih parkih, inovacijskih centrih itd.

Končno je tu še tako imenovani mehanizem projektnega financiranja, ki za iste namene omogoča oblikovanje finančnih virov za ustvarjanje proizvodne in družbene infrastrukture teh novih grozdov tehnološke prenove.

Dmitrij Medvedjev: Hvala vam.

Prosim kolegice, kdo bi želel komentirati ta načrt ali kaj dodati? Se je z nami o vsem pogovarjalo?

Prosim, Dmitrij Viktorovič.

D. Livanov: Dmitrij Anatoljevič, imam uredniški komentar: besedilo klavzule 4.7 je treba nekoliko spremeniti. Tu se uporablja izraz "medsektorski poklici modrih ovratnikov", vendar ni splošno sprejet. Predlagamo, da to postavko uporabite v naslednji izdaji: "prirejanje regionalnih in državnih prvenstev poklicnih veščin" Svetovne spretnosti - Rusija ". To bo bolj v celoti odražalo to, kar počnemo.

Dmitrij Medvedjev: Ali piše "medsebojni poklici"?

D. Livanov: da. To je uredniška sprememba, ne spreminja bistva zadeve.

Dmitrij Medvedjev: No, če je res bolj natančno - prosim. Nobenih ugovorov.

Je še kdo želel spregovoriti?

Prosim, Andrej Removič.

A. Belousov: Hvala vam. Dragi Dmitrij Anatoljevič! Spoštovani kolegi! Rad bi povedal nekaj besed kot namestnik predsednika komisije ali delovne skupine, ki je razvijala ta načrt, katerega predsednik Arkadij Vladimirovič Dvorkovič je danes odsoten. Seveda ne želim ponoviti tega, kar je rekel Aleksej Valentinovič (Ulyukaev), želel sem opozoriti na ciljne kazalnike.

Zgodilo se je, da smo dolgo razpravljali o ciljnih kazalcih in to, kar je trenutno v načrtu, je kompromis, in to v dveh pogledih. Prvič, razumemo, da je morala za dosego 1,5-kratne rasti do leta 2018 stopnja rasti produktivnosti dela od leta 2013 znašati 6 % na leto. V letih 2013–2014 teh stopenj nismo dosegli, stopnje pa so približno 5–6-krat nižje in je precej težko doseči kazalnike nekje 7–8 %. Zato je bila kot kompromis izvedena dokaj podrobna analiza s strani industrije ob upoštevanju informacij, ki so na voljo v državnih programih. Ta analiza je pokazala naslednje.

Kar zadeva panogo, so zagotovo vsi ti kazalniki prisotni, tudi z določeno prednostjo.

A. Belousov: »V vseh državnih programih danes nimamo dostopa do smeri kazalnikov, ki zagotavljajo rast produktivnosti dela v šestih letih za 1,5-krat, to je 6%. To velja za kmetijstvo, še posebej za gradbeništvo."

Kar zadeva druge panoge, danes še zdaleč v vseh državnih programih nimamo dostopa do usmeritve kazalnikov, ki zagotavljajo 1,5-kratno povečanje produktivnosti dela v šestih letih, torej 6%. To velja za kmetijstvo, predvsem za gradbeništvo.

Zato je prva zahteva, da se kazalniki, ki so danes opredeljeni v akcijskem načrtu, če je ta načrt danes podprt, potem odražajo v državnih programih, ta odločitev pa se je odrazila v seznamu navodil v zapisniku seje vlade. To je treba storiti tudi zato, ker je ta načrt v bistvu načrt za sprejemanje podzakonskih aktov in je veliko odvisno od kazenskega pregona, rezultat pa bo zagotovo odvisen od tega, kako se bodo ministrstva vključila v povečevanje produktivnosti dela v panogah, v katerih nadzorovati.

Druga stvar, na katero bi vas rad opozoril. Tukaj so ustrezne povezave, da ti ciljni kazalniki temeljijo na velikih in srednje velikih podjetjih. To je že rezultat kompromisa z Rosstatom. Rosstat načeloma zdaj ne bo mogel upravljati rasti produktivnosti dela v malih podjetjih in samostojnih podjetnikih, zato smo se dogovorili, da bomo dinamiko produktivnosti dela spremljali le tam, kjer je bolj ali manj zanesljiva statistika in so ustrezni statistični podatki. poročanje. Prosimo, podprite tudi ta pristop.

Dmitrij Medvedjev: Hvala vam.

Še kakšen komentar?

M. Šmakov: Dragi Dmitrij Anatoljevič! Spoštovani kolegi! V poročilu in v teh dokumentih se omenjajo prvenstva medsektorskih poklicev po metodi World Skills, vendar imamo svoja državna prvenstva, če temu lahko tako rečem, oziroma tekmovanja – »Najboljši v stroki«, ki potekajo brez prekinitve od 90. let 20. stoletja pod okriljem . Ta tekmovanja organizirajo delodajalci, sindikati in sestavni subjekti Ruske federacije, zaključni del pa seveda skupaj z zveznimi izvršilnimi organi.

Zato bi menil, da skupaj s svetovnimi spretnostmi, ki jih tukaj omenjamo in so prisotne v tem dokumentu ... To je v bistvu, kot vidim, usmeritev ne k ruskim standardom na delovnem mestu, ampak zdaj govorimo o povečanju produktivnosti dela v Rusiji. Zato bi verjetno morali tukaj vključiti, kar se dela v Rusiji, in to še naprej razvijati.

Dmitrij Medvedjev: Hvala, Mihail Viktorovič.

Prosim, Olga Yurievna.

O. Golodets: Dragi Dmitrij Anatoljevič! Danes je Maxim Anatolyevich Topilin odsoten in je prosil za posredovanje stališča ministrstva za delo, ker se ministrstvo za delo ni strinjalo o treh stališčih (3.1, 3.2 in 3.3) glede odgovornega izvajalca. Dejstvo je, da naj bi te točke ocenjevale delovna mesta in ta ocena vključuje prevrednotenje osnovnih proizvodnih sredstev teh podjetij, oceno stanja opreme in tehnologij, oceno delovnih pogojev, oceno virov nevarnosti za okolje in razvoj fiskalnih ukrepov, ki zagotavljajo dvig stopnje obdavčitve.

Od teh petih točk je le ena v pristojnosti Ministrstva za delo, zato predlagamo, da bi bile za te točke – tako kot je Ministrstvo za gospodarski razvoj odgovorno za celoten program o produktivnosti dela na splošno, glavne tukaj, ker nimamo strokovnjakov, ki bi lahko ocenili uporabljene tehnologije, kako sodobne ali zastarele so.

Dmitrij Medvedjev: Hvala vam.

Še kakšen komentar? št.

Dokončamo pripravljen načrt, načeloma je to delo trajalo dolgo. Mislim, da v celoti ustreza našim ciljnim dokumentom in razumevanju situacije s produktivnostjo dela, ki trenutno obstaja pri nas. Treba pa ga je dodelati, vključno z upoštevanjem tega, o čemer so se pogovarjali kolegi.

Seveda ne nasprotujem prilagajanju osnutka protokolarnega sklepa glede kazalnikov, ki obstajajo v načrtu, in njihovem upoštevanju pri prilagajanju državnih programov, pa tudi pri pripravi predpisov. Naredimo to. Pa tudi vprašanja statističnih kazalnikov, njihovo računovodstvo, ki je bilo omenjeno v govoru Andreja Removiča (Belousova).

Kar zadeva naša državna tekmovanja, potem seveda mislim, da moramo oboje nadaljevati. Uporabiti moramo tudi naše tekmovanje. »Najboljši v poklicu« je res dobro znana zgodba, a World Skills je pravzaprav svetovno prvenstvo in tudi temu se ni treba izogibati. Kot, veste, obstaja rusko športno prvenstvo in obstaja svetovno prvenstvo - sodelovati morate tam in tam. In če želite sodelovati na svetovnih prvenstvih, morate zmagati na ruskem prvenstvu. Zato naredimo ta sistem medsebojno povezan.

Glede odgovornega izvajalca pa imam prošnjo: v postopku dodeljevanja dokumenta, da se dokončno odloči. Seveda sem pripravljen slišati vaše argumente, da bi to moralo biti Ministrstvo za gospodarski razvoj. A o svojem stališču se boste končno dogovorili z ministrstvom za gospodarstvo.

Se strinjam, kolegi. Nato se odločimo o dnevnem redu o prvi zadevi in ​​gremo naprej.

MOSKVA, 27. avgusta - RIA Novosti. Težko je doseči cilj ustvarjanja 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest ob ohranjanju sedanjih trendov gospodarskega razvoja, so na ministrstvu za gospodarski razvoj odgovorili na zahtevo poslanca komunistične partije Sergeja Obuhova.

Pred tem je Obukhov vladi poslal zahtevo o vladni strategiji za ustvarjanje 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest do leta 2020, pa tudi o določenih visokotehnoloških podjetjih ali od leta 2012 na novo tehnološko raven.

"Ob ohranjanju sedanjih trendov gospodarskega razvoja se zdi doseganje cilja za ustvarjanje 25 milijonov visoko produktivnih delovnih mest do leta 2020, ki ga predvideva predsedniški odlok z dne 7. maja 2012, težko," je dejal namestnik ministra za gospodarski razvoj Nikolaj Podguzov. odgovor na zahtevo poslanca. Dokument je na voljo RIA Novosti.

Za pravilno izpolnjevanje ciljev, ki jih je postavil predsednik Ruske federacije, je treba razmisliti o vprašanju prilagajanja načrta, piše v dokumentu. Ministrstvo za gospodarski razvoj in trgovino letno predloži vladi poročila o napredku pri doseganju tega kazalnika.

"Glede na rezultate leta 2015 je bilo po podatkih Rosstata število GRP 16.807, 1 tisoč enot. Tako je prišlo do negativnega povečanja GRP glede na prejšnje leto (-1473,8 tisoč enot)," piše v dokumentu. . Hkrati se je povečalo število VPRM za obdobje od 2012 do 2015 za 2.286,2 tisoč enot.

"Opozoriti je treba, da je poleg zmanjšanja števila WTP opaziti negativno dinamiko tudi glede kazalnikov načrta, ki označujejo produktivnost dela. Rosstat je torej na podlagi operativnih podatkov izračunal predvideno vrednost Kazalnik produktivnosti dela v gospodarstvu kot celoti za leto 2015, ki je znašal 97,7 %, medtem ko načrt predvideva 102,1 % ", - piše v dokumentu.

Ministrstvo za gospodarski razvoj pojasnjuje, da je zmanjšanje kazalnikov, ki označujejo število WSP in produktivnost dela v Ruski federaciji, posledica številnih endogenih in eksogenih dejavnikov. "Glavne razloge je mogoče opozoriti na negativne zunanje dejavnike, kot so splošno poslabšanje gospodarskih razmer, negativna dinamika glavnih makroekonomskih kazalnikov v letu 2015 glede na leto 2014," je zapisano v dokumentu.

Obukhov je opozoril na tipkarsko napako v dokumentu, kjer so namesto milijonov delovnih mest navedene milijarde.

"Razumemo, da je številka 18 milijard visoko produktivnih delovnih mest (HPWP), ki se pojavlja v odgovoru Ministrstva za gospodarski razvoj na našo poslansko zahtevo, le tipkarska napaka in ne alternativna aritmetika, uporabljena v dokumentih ministrstva. Toda celo številka 18 milijonov HPPM povzroča številna vprašanja," je za RIA Novosti povedal namestnik.

"Če je bilo v 4 letih ciljno usmerjenega vladnega dela (od leta 2012 do vključno 2015) po podatkih Zvezne državne statistične službe ustvarjenih le 2 milijona WRP, kdaj je bilo ustvarjenih preostalih 16 milijonov? V zadnjih 20-30 letih, v sto let? Ni jasno. In ali je na splošno mogoče v letu 2016 šteti, da so delovna mesta, ustvarjena v 80., 70., 60. letih, zelo produktivna?", - je opozoril.

Po njegovem mnenju niso potrebne suhe številke, temveč imena in lokacije konkretnih podjetij, ki so se pojavila v državi v okviru izvajanja predsednikovih navodil. "Od vlade bomo zahtevali podrobno poročilo o vseh majskih odlokih in navodilih predsednika države," je zaključil.

1. Uvod: spreminjanje doktrine. V zadnjih četrt stoletja gospodarskih reform v Rusiji se je marsikaj spremenilo. Ena od splošnih linij tekočih preobrazb je bila deindustrializacija ruskega gospodarstva. Vodstvo države je s poskusom izgradnje kapitalističnih institucij in hkrati uničevanja temeljev socialističnega gospodarjenja spustilo gospodarstvo, kar je v razmerah tranzicijskega obdobja pomenilo uničenje številnih njenih sektorjev in panog. Splošni rezultat tega poteka dogodkov je bil kvalitativno degradacijo ruskega gospodarstva, preoblikovanje države v surovinski privesek naprednih držav. Zavedanje vodstva države o slepi ulici prejšnje poti razvoja države je privedlo do revizije prejšnje politike. Prvi korak na tej poti je bil slogan nekdanjega predsednika države V. A. Medvedjeva o potrebi po gradnji v Rusiji inovativno gospodarstvo... Vendar je čas pokazal, da se je ta politična drža izkazala za napačno, saj je državo usmerila v preskok naravnih stopenj tehnološkega razvoja. Drugi in bolj uravnotežen korak je bil nov politični slogan ruskega predsednika Vladimirja Putina o potrebi izvajanja " nova industrializacija»Države z ustvarjanjem 25 milijonov visokotehnoloških delovnih mest (HRM). Takšne neoindustrijska doktrina je manj ambiciozen v primerjavi z inovativna doktrina vendar se zdi, da je bolj realističen in bolje odraža dejanske potrebe države.

Zdaj se odvija proces implementacije neoindustrijske doktrine. Že prvi koraki v tej smeri pa so pokazali, da tu ni vse gladko. Poleg tega je že zdaj jasno, da ima neoindustrijska doktrina resne metodološke pomanjkljivosti. To sproža številna akutna vprašanja. Kaj je na primer pomen političnega vodstva države v konceptu BPM? Kako realistična je predstavljena doktrina? Ali ustreza svetovnim trendom in notranjim zmožnostim Rusije? Kakšne pasti so pri njegovem izvajanju? Ta članek ponuja odgovore na zastavljena vprašanja.

2. Koncept visokotehnološkega delovnega mesta. Sodobno gospodarstvo se mora zanašati na najnovejše tehnološke dosežke, kar je enako ustvarjanju številnih BPM. Kaj se skriva pod tem izrazom?

Analiza kaže, da ni splošno sprejete stroge definicije BPM. Tako širša javnost in upravna ustanova uporabljata koncept, ki ni povsem jasen in določen.

Zgodovinsko gledano je koncept BPM dobil »politično rojstvo« iz govora ruskega predsednika V. Putina na dan njegove inavguracije 7. maja 2012. Ta slavnostni govor je postavil cilj ustvariti 25 milijonov delovnih mest do leta 2020. Nato se je 26. maja 2013, na predvečer dneva podjetnika, Vladimir Putin srečal s predstavniki malih in srednje velikih podjetij. Glavna tema razprave je bila naloga ustvarjanja 25 milijonov delovnih mest (v nadaljevanju - Naloga-25). Na istem sestanku je podal pomemben komentar na Target-25: »Pomembno je, da so nova delovna mesta visoka tehnologija... Kjer se pojavijo, je t.i sinergijski učinek na vseh področjih: učinkovitosti, povečevanju produktivnosti dela, reševanju socialnih problemov, vključno z višino plač in izboljšanju delovnih pogojev." V. Putin je tudi opozoril, da je analiza posodobljenih proizvodnih zmogljivosti pokazala, da v podjetjih t.i novo gospodarstvo proizvodnja na delavca je skoraj 10-krat večja kot v starih, tradicionalnih podjetjih, dobiček na delavca pa 8,6-krat višji. Zgornji komentarji prikazujejo glavne značilnosti BPM.

V. Putin je v svojih nadaljnjih izjavah večkrat navedel nekatere parametre BPM. Na primer, v članku o kampanji je podal kasnejši klasični opis BPM: »Torej ustvarjanje 25 milijonov novih, visokotehnoloških, dobro plačano zaposlitev za ljudi z visoko stopnjo izobrazbe ni lepa fraza." Nekoliko kasneje je v tisku postala priljubljena še ena značilnost BPM: po podatkih Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije ustvarjanje enega posodobljenega delovnega mesta stane približno 100-300 tisoč dolarjev.

Drugo implicitno značilnost BPM je izrazil B. Titov v svojem članku, v katerem je poudaril dejstvo, da je poslovna organizacija "Delovaya Rossiya" predlagala idejo o ustvarjanju do leta 2025 v konkurenčnem sektorju ruskega gospodarstva 25 milijonov novi sodobni BPM-ji s produktivnostjo najmanj 3 milijone rubljev v letu. To je pomembna izboljšava tehnološkega parametra BPM. Za boljše razumevanje obsega tehnološkega preboja, ki je potreben pri prehodu na BPM, primerjajmo njihovo uspešnost z državnim povprečjem. Tako je po podatkih Rosstata število zaposlenih v državi leta 2012 doseglo 71,5 milijona ljudi, BDP pa je znašal 62,6 milijarde rubljev. To pomeni, da je bila povprečna produktivnost dela v Rusiji letos 875,5 tisoč rubljev. Posledično bi morala biti produktivnost BPM skoraj 3,5-krat višja od državnega povprečja.

Tako koncept BPM kot takega v znanstveni in poslovni literaturi ni. Medtem pa ta koncept ni tako zapleten, da bi potreboval posebne akademske definicije; strokovnjaki se dobro zavedajo bistva tega koncepta. Na splošno je koncept BPM neke vrste politični pečat ki je nastala med predsedniško volilno tekmo, ko je ekipa V. Putina oblikovala nove politične slogane in slogane. V preteklem času so aktivne razprave o Problemu-25 pripeljale do tega, da je koncept BPM "prerasel" s potrebnimi lastnostmi, ki omogočajo dokaj natančno preverjanje samega fenomena BPM. Naj povzamemo njegove glavne lastnosti.

BPM je delovno mesto, za katerega veljajo naslednja dejstva:

1.oprema z najsodobnejšo tehnološko opremo temelji na najnovejših dosežkih znanosti in tehnologije;

2.visoko ekonomska učinkovitost proizvodnja (produktivnost dela bi morala biti praviloma nekajkrat višja kot v tradicionalnih panogah; na primer 3,5-krat višja od povprečne produktivnosti dela v državi);

3.dobro delovni pogoji ki izpolnjujejo najstrožje sodobne standarde;

4.dobro izobraževanje in visoko kvalifikacije delavci, zaposleni na tem delovnem mestu;

5.visoko plača delavci, zaposleni na tem delovnem mestu (nekajkrat več kot pri delavcih v tradicionalnih panogah);

6.visoko stroški ustvarjanja novo delovno mesto oz modernizacija staro delovno mesto (vsaj 100 tisoč $).

Iz povedanega izhaja, da proces reprodukcije BPM (VVRM), ki v literaturi kot tak ni eksplicitno obravnavan, vključuje tri ključne točke:

1. Ustvarjanje nov BPM(tudi s posodobitvijo starih);

2. Priprava usposobljeno osebje za nove BPM;

3. Ustvarjanje ugodnega institucionalno okolje vlagati v nove BPM.

3. Realizem Target-25: mednarodna merila uspešnosti. Postavljena naloga-25 je bila podvržena številnim kritikam strokovne skupnosti države. Vendar ga je treba najprej razumeti z vidika podobnih procesov, ki potekajo v drugih državah sveta. Tako izračuni kažejo, da navedena teža GRM ustreza 35% vseh zaposlenih v ruskem gospodarstvu, tj. več kot tretjina vseh delovno aktivnih ljudi. Kako realno je narediti tako obsežno in hitro nadgradnjo?

Študija sodobnih svetovnih izkušenj kaže, da številne države svoja prizadevanja usmerjajo v napredno ustvarjanje novih delovnih mest in za to razvijajo ustrezne načrte. Indija je na primer pri ustvarjanju novih delovnih mest prehitela druge države BRIC: v obdobju od 2000 do 2005. letno je uvedla 11,3 milijona novih delovnih mest, njihovo podporo pa je osredotočila v najbolj produktivne in tehnološko najnaprednejše panoge za državo: IT, avtomobilske, farmacevtske in medicinske raziskave, promet in strojništvo. V naslednjih 20 letih naj bi v Indiji ustvarili 200 milijonov delovnih mest.

Na Kitajskem je predvidevanje ustvarjanja delovnih mest tudi stvar vladne politike. Ustvarjanje 24–25 milijonov novih delovnih mest je prednostna naloga kitajske vlade v obdobju 2011–2015. V zadnjih 4 letih je bilo v mestih v državi ustvarjenih 55 milijonov delovne sile, zaposlenih 45 milijonov delavcev migrantov s podeželja.

Brazilija letno ustvari 2,7 milijona novih delovnih mest, razvija visokotehnološke in produktivne gospodarske dejavnosti: letalstvo, avtomobilsko industrijo, energetiko, farmacijo, mednarodni turizem, sodobno kmetijstvo in biotehnologijo. V zadnjih 8 letih je Braziliji uspelo ustvariti 15 milijonov novih delovnih mest in s tem razširiti svoj domači trg.

Na podlagi predstavljenih podatkov je mogoče sestaviti tabelo 1, iz katere sledijo pomembni sklepi. Prvič, izračuni kažejo, da ocenjena intenzivnost obnove BPM v Rusiji presega tudi najglasnejše uspehe držav BRIC. Poleg tega je iz zgornjih podatkov razvidno, da letni obseg uvedenega VRM praviloma ne presega 1 % prebivalstva države. Le v Braziliji je bila v zadnjem času zabeležena višja stopnja, vendar ta stopnja verjetno ne bo zdržala več let. V tem smislu ruski načrti presegajo zabeležene uspehe Kitajske za 2,4-krat, Indije in Brazilije za 2,2-krat. Takšen večkratni presežek že tako fantastičnih uspehov držav BRIC se zdi očitno pretiran za rusko gospodarstvo. Malo verjetno je, da bo realni sektor ruskega gospodarstva lahko zagotovil takšen tok novih delovnih mest; sicer bo domače gospodarstvo več let delovalo v načinu »tehnološke preobremenitve«. Iz povedanega ne izhaja, da je sprejeti načrt »nove industrializacije« napačen ali škodljiv; najverjetneje preprosto ne bo dokončan v celoti in na to morate biti pripravljeni takoj.

Tabela 1. Značilnosti reprodukcije BPM po državah BRIC.

Tako lahko trdimo, da je splošna smer, ki je določena v Problemu-25, določena pravilno, vendar je hitrost načrtovanih preobrazb očitno precenjena.

4. Obetavni visokotehnološki poklici: stanje na trgu dela v prestolnici. Proces reprodukcije BPM predpostavlja izpopolnjevanje strokovnjakov ustreznega profila in kakovosti. Hkrati se privzeto domneva, da bi morali biti takšni strokovnjaki v povečanem povpraševanju in prejemati višje plače. Glede na to, da je bil Target-25 javno objavljen leta 2012, je povsem logično domnevati, da bi se trg dela že moral odzvati na vladno zanimanje za BPM in visokotehnološke poklice. Kakšna je realnost in kaj lahko na tem področju pričakujemo v prihodnosti?

Da bi odgovorili na ta vprašanja, se obrnimo na podatke podjetja za zaposlovanje "Head Hunter", ki na spletnem mestu zbira informacije o ponudbi in povpraševanju na trgu dela. Poleg množičnih poklicev "Head Hunter" spremlja trg za visokokvalificirane strokovnjake, vključno z visokotehnološkimi poklici (HTP). Podatki podjetja za prvo polovico leta 2013, vključno s 103,6 tisoč vprašalniki podjetnikov in potencialnih zaposlenih, nam omogočajo ugotavljanje nekaterih značilnosti trenutnega stanja na trgu HTP. Za večjo jasnost v tabeli 2 predstavimo podatke podjetja Head Hunter, ki prikazuje statistiko moskovskega trga (prva polovica 2013). Ključni podatki tukaj so zaslužki strokovnjakov, ob upoštevanju njihovih izkušenj z visokotehnološko opremo (HTO).

Iz tabele 2 sledijo številni pomembni sklepi.

Tabela 2. Značilnosti trga dela za visokotehnološke poklice (Moskva, 2013).

Prvič, kapitalski trg HTP je v relativnem primanjkljaju. Za razjasnitev situacije je treba uporabiti metodologijo podjetja Head Hunter, ki temelji na uporabi njegovega "lastniškega" indeksa hh: hh = E / D, kjer sta E in D ponudba (življenjepis zaposlenih) in povpraševanje (prosta delovna mesta). od delodajalca) na trgu dela. Izkušnje podjetja kažejo, da je »normalna« ali »naravna« vrednost indeksa hh hh * = 3-4; v tem primeru je na trgu dela ravnotežje. Torej, če je hh prisotnost razmeroma akutne potrebe gospodarstva kapitala po visokotehnološkem kadru in pripravljenost, da jih "sprejema".

Drugič, današnji zaslužki delavcev HTP ne ustrezajo obstoječim tržnim odnosom in standardom. Prej smo omenili, da bi morali imeti novi BPM zmogljivosti najmanj 3 milijone rubljev. v letu. To pomeni, da bi morala biti produktivnost BPM skoraj 3,5-krat višja od državnega povprečja. In ker je tako pri produktivnosti, bi moral biti približno enak delež pri plačah, tj. predstavniki HTP morajo imeti približno 3,5-krat višjo plačo od povprečja za državo ali regijo. Ker je bila od septembra 2013 povprečna plača v Moskvi 54 tisoč rubljev, je enostavno preračunati relativne plače predstavnikov HTP (peti stolpec tabele 2). Izkazalo se je, da noben od poklicev ne dosega 3,5-kratne stopnje presežka. Samo za procesne inženirje se ta presežek približa 2; preostali poklici so daleč od jasnega vodstva glede dohodkov. Poleg tega medicinski raziskovalci in delavci STO ne dosegajo niti povprečne ravni plače v Moskvi. To pomeni, da trg dela še ne prejema signalov vlade glede BPM in podcenjuje človeški kapital visokotehnološkega kadra. Tako prevladujoča cenovna slika na trgu dela v prestolnici megalopolis odvrača od reprodukcije visokotehnološkega kadra. Nadaljnje razkrito dejstvo prenizko plačilo HTP bo resno oviral rešitev problema-25.

Tretjič, kapitalski trg dela zelo malo upošteva izkušnje sodelovanja s STO. Podatki v tabeli 2 kažejo, da prisotnost takšnih izkušenj omogoča povečanje začetne plače za 8–25%, kar očitno ni dovolj za ustrezno plačilo izkušenih strokovnjakov. Izkušeni delavci lahko praviloma prejemajo plačo, ki je večkratnik plače zaposlenih, ki nimajo ustreznih izkušenj. ampak moskovski trg dela podcenjuje pozitivne izkušnje sodelovanja s STO... Tako je posebnost kapitalskega trga dela v "dvojnem podcenjevanju" visokotehnološkega osebja - njihovega začetnega usposabljanja in kasnejših izkušenj. Glede na obstoječe relativno pomanjkanje predstavnikov zdravstvenih delavcev bo takšno "dvojno podcenjevanje" v prihodnosti močno upočasnilo proces reprodukcije usposobljenega kadra.

Torej je moskovski trg visokotehnološkega osebja v protislovnem in deloma paradoksalnem stanju. Po eni strani je značilno pomanjkanje kadra HTP, po drugi strani pa ti kadri ne prejemajo ustreznega plačila. Za boljše razumevanje obsega tržnega neravnovesja primerjajte letne stroške visokotehnološkega dela (Z) s stroški BPM (X). Če želite to narediti, upoštevajte dva scenarija: prvi je najnižji strošek BPM (X = 100 tisoč dolarjev); drugi je realen strošek BPM (X = 300 tisoč dolarjev). Rezultati izračuna so prikazani v tabeli 3.

Tabela 3. Razmerje med plačami v visokotehnoloških poklicih in stroški BPM (Moskva, 2013).

Dobljene številke kažejo, da gospodarstvo prestolnice ni pripravljeno na resno modernizacijo. Drag BPM od delavcev zahteva natančno in usposobljeno storitev, katere stroški bi morali biti primerljivi s stroški BPM. V nasprotnem primeru je situacija, ko je "poceni" zaposleni zaposlen na "dragi" in zapleteni opremi, polna neustreznega odnosa tega zaposlenega do svojega delovnega mesta. Na primer drag BPM, poškodovan in nedelujoč zaradi nezadostnega zanimanja zaposlenih zanj, povzroči podjetju resno finančno škodo, ki dejansko določa načelo ujemanja plač in stroškov delovnega mesta. Po naši strokovni presoji normalno razmerje X/Z ne sme presegati 3-4 let. Tabela 3 kaže, da po tekočih cenah na kapitalskem trgu dela metropola je pripravljena izvajati le najcenejši BPM... Lahko rečemo, da se moskovsko gospodarstvo giblje po spodnjem robu BPM; dražja oprema zahteva višje plače, na kar prestolniški trg dela še ni pripravljen. Scenarij razvoja, v katerem je strošek BPM za red večji od letne plače strokovnjakov, se zdi neobetaven; najverjetneje takšnega scenarija preprosto ne bo mogoče izvesti. Ta okoliščina bo v naslednjih nekaj letih upočasnila proces uvajanja najboljših vzorcev BPM in s tem omejila rast produktivnosti dela v ruski prestolnici.

Na splošno je mogoče trditi, da v Moskvi obstaja sindrom povečane "tesnosti" delodajalcev glede na zaslužke predstavnikov visokotehnološke industrije. Očitno so v interesu države in zlasti mesta za prenovo proizvodne baze resna polemika z interesi podjetnikov, ki so zainteresirani za pridobivanje super dobičkov iz tega procesa zaradi premajhnega plačila storitev visokotehnoloških delavcev.

5. Zaključek: rezultat bo, vendar bolj skromen. Upoštevana neoindustrijska doktrina o ustvarjanju 25 milijonov visokotehnoloških delovnih mest v ruskem gospodarstvu je v mnogih pogledih sporna. Po eni strani je potreba po takšni politični drži že zdavnaj ter pravočasna in relevantna. Po drugi strani pa nosi značilnosti odkritega populizma in odkritega političnega klišeja. To se kaže v šibki razčlenjenosti doktrine v smislu orodij in časovne razporeditve njene implementacije. Izračuni kažejo, da do leta 2020 najverjetneje ne bo mogoče ustvariti načrtovane mase visokotehnoloških delovnih mest v ruskem gospodarstvu; Vodstvo države je očitno precenilo tempo industrijskih reform. Zdi se, da je bilo pri opredelitvi ciljne mejne vrednosti želeno podano kot veljavno.

Poleg tega mesto malih in srednje velikih podjetij v načrtovani neoindustrijski doktrini ni povsem jasno. Obsežne tehnološke premike praviloma izvajajo velike korporacije, medtem ko mala in srednja podjetja delajo predvsem na njihovi strani. V zvezi s tem ni povsem jasno, kdo bo postal glavni operater načrtovano ponovno oborožitev ruskega gospodarstva. Kljub temu »vertikala oblasti«, ki se v državi gradi z naraščajočo osebno odgovornostjo, že daje določene rezultate. Možno je, da bo nenehen pritisk najvišjega vodstva države, dopolnjen z "ročnim nadzorom", vendarle omogočil dvig tal, v katerih se je znašla Rusija. V prihodnosti lahko to služi kot vir novega tehnološkega napredka.