Dober večer!
MINISTRSTVO ZA GRADBENIŠTVO IN STANOVANJO
OBJEKTI RUSKE FEDERACIJE
O LOČENIH VPRAŠAH,
NASTAJA V POVEZAVI Z UPORABO POVEČANIH KOEFICIENTOV
NA STANDARDE PORABE KOMUNALNIH KOMUNALNOSTI
V skladu s klavzulo 3 Odloka vlade Ruske federacije z dne 23. maja 2006 N 306 "O odobritvi pravil za določanje in določanje standardov za porabo javnih služb", točka 3 Odloka vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 N 354 "O zagotavljanju komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih in stanovanjskih stavbah", v zvezi s prejemom številnih zahtev za uporabo naraščajočih koeficientov za standarde za porabe komunalnih storitev, od 01.01.2015 pošiljam podatke, ki so priloženi temu dopisu o teh vprašanjih in vas prosim, da jih posredujete pooblaščenim za določanje standardov porabe organov javnih služb, kot tudi drugih zainteresiranih.
A.V. CHIBIS
Dodatek
na pismo namestnika ministra
gradbeništvo in stanovanjsko komunalno
gospodarstvo Ruske federacije
od __________ N ______
INFORMACIJE
O LOČENIH VPRAŠANJIH, KI SE POSTAVLJAJO V ZVEZI Z VLOGO
POVEČANJE KOEFICIENTOV NA STANDARDE PORABE
KOMUNALNE STORITVE
1. O vprašanju izračuna standarda porabe javnih storitev ob upoštevanju naraščajočega koeficienta.
Uporaba naraščajočih koeficientov pri določanju standardov porabe komunalnih storitev v stanovanjskih prostorih in predvidenih za splošne hišne potrebe (z izjemo komunalnih storitev za oskrbo s plinom in odvajanje odpadne vode za splošne hišne potrebe), če je tehnično mogoče namestiti kolektivno (splošna hiša), individualne ali splošne (stanovanjske) merilne naprave so predvidena Pravila za vzpostavitev in določanje standardov za porabo komunalnih storitev, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 23. maja 2006 N 306 (v nadaljnjem besedilu: Pravila N 306), kot tudi z odloki vlade Ruske federacije z dne 16. aprila 2013 N 344 in 17. decembra 2014. N 1380.
Množni koeficienti so:
1.od 1. januarja 2015 do 30. junija 2015 - 1,1;
2.od 1. julija 2015 do 31. decembra 2015 - 1,2;
3.od 1. januarja 2016 do 30. junija 2016 - 1,4;
4.od 1. julija 2016 do 31. decembra 2016 - 1,5;
5.od 2017 - 1.6.
Kot izhaja iz trenutne izdaje pravilnika N 306, je opredelitev standarda ob upoštevanju naraščajočega koeficienta posledica odsotnosti kolektivnih (splošnih), individualnih ali splošnih (stanovanjskih) merilnih naprav, če pa je tehnično jih je možno namestiti.
V zvezi s tem je treba biti pozoren na naslednje:
Državni organi sestavnih delov Ruske federacije morajo v skladu s pravilnikom N 306 za vsako vrsto komunalnih storitev določiti:
- standardi porabe brez uporabe množilnega koeficienta (v nadaljnjem besedilu: osnovni standard);
- standardi porabe z uporabo množilnega koeficienta (v nadaljnjem besedilu: povečan standard).
Hkrati se državnim organom sestavnih delov Ruske federacije svetuje, naj svoje normativne pravne akte o odobritvi standardov za porabo komunalnih storitev uskladijo z veljavno izdajo pravilnika N 306, pod pogojem, da morajo vsebovati tako "osnovni standardi" kot "povišani standardi" za navedena obdobja njihova dejanja.
Opozoriti je treba, da so iz medsebojno povezanih določb 1. dela 157. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Stanovanjski zakonik Ruske federacije) in odstavka 3 pravil št. 306 samo pooblaščeni državni organi pooblastila sestavnih subjektov Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu pooblaščeni organi) so pooblaščeni za določanje standardov za porabo javnih služb. V zvezi s tem je uporaba naraščajočih koeficientov, predvidenih s pravilnikom št. 306, možna le z določitvijo ustreznega "povišanega standarda" za porabo komunalnih storitev z regulativnim pravnim aktom pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije. .
Posledično, da izvajalec komunalnih storitev uporablja "povišane standarde" za odjem komunalnih storitev, mora pooblaščeni organ sprejeti omenjeni normativni akt.
V odsotnosti normativnega akta sestavnega subjekta Ruske federacije, ki določa "višji standard" za porabo komunalnih storitev, izvajalec komunalnih storitev nima pravice samostojno uporabljati množilnega koeficienta za standard porabe (razen v primerih določene s členi 60, 60 (1), 60 (2) storitve za lastnike in uporabnike prostorov v večstanovanjskih in stanovanjskih stavbah, odobrene z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 N 354 (v nadaljnjem besedilu - Pravila N 354).
2. O vprašanju uporabe standardov za porabo komunalnih storitev, izračunanih ob upoštevanju naraščajočih koeficientov.
Določbe 1. dela 157. člena RF LC in Pravila N 354 določajo, da se znesek plačila za komunalne storitve izračuna na podlagi količine porabljenih komunalnih storitev, ki se določi z odčitki merilnih naprav, v njihovi odsotnosti pa na podlagi standardi za porabo komunalnih storitev.
Iz določb veljavne izdaje Pravilnika N 306 in Pravilnika N 354 izhaja, da v formulah za izračun višine plačila komunalnih storitev za odjemalce, ki niso namestili ustrezne merilne naprave (če je tehnično izvedljiva vgradnja merilne naprave). naprave ali če ni dokumentarne potrditve merilne naprave prisotnosti (odsotnosti), je treba uporabiti "povišan standard".
V odsotnosti tehnične izvedljivosti namestitve merilne naprave v stanovanjski stavbi, potrjene z ustreznim aktom, sestavljenim v obliki in na način, predpisan z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 29. decembra 2011 N. 627, pri izračunu zneska plačila za ustrezno komunalno storitev, "osnovni standard".
Ker je prisotnost ali odsotnost tehnične izvedljivosti vgradnje merilnih naprav razkrita na dan raziskave in pozneje, na primer zaradi popravila ali rekonstrukcije, se lahko situacija v zvezi s tem spremeni, da se določi potrebo po uporabi "višjih standardov", Ministrstvo za gradbeništvo Rusije meni, da je smiselno izvajati raziskave večstanovanjskih stavb in stanovanjskih prostorov s strani ponudnikov komunalnih storitev s sodelovanjem organizacij, ki so jim po odločitvah lastnikov stanovanjskih stavb zaupane funkcije tekočega vzdrževanja in popravil skupne lastnine večstanovanjske stavbe. Te raziskave so namenjene ugotavljanju razlogov za možnost uporabe "povišanega standarda" pri obračunu komunalnih računov za potrošnike.
"Osnovni standard" se uporablja tudi pri izračunu zneska plačila za komunalne storitve v hišah, ki so razvrščene kot dotrajane ali nujne, ki so predmet rušitve ali večjih popravil pred 1. januarjem 2013, pa tudi v hišah s porabo energije manj kot pet kilovatov (glede na organizacijo merjenja porabljene električne energije) ali največje količine porabe toplotne energije, ki je manjša od dveh desetin gigakalorije na uro (glede na organizacijo merjenja porabljene toplotne energije) ali največje obseg porabe zemeljskega plina, ki je manjši od dveh kubičnih metrov na uro (v zvezi z organizacijo obračunavanja porabljenega zemeljskega plina), saj za takšne hiše ne velja zahteva 13. člena Zveznega zakona z dne 23. novembra 2009 N 261-FZ "O varčevanju z energijo in o povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu - Zvezni zakon N 261-FZ) v smislu zagotavljanja njihove opreme z merilnimi napravami za porabljene energetske vire.
ConsultantPlus: opomba.
Z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 26. decembra 2016 N 1498 od 1. januarja 2017 je bil pododstavek "y (1))" odstavka 31 razglašen za neveljaven.
ConsultantPlus: opomba.
Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. junija 2016 N 603 je spremenil odstavek 21 pravil, odobren. Odlok vlade Ruske federacije z dne 14. februarja 2012 N 124 je uvedel klavzulo 21(1) o postopku za določanje količine komunalnega vira, dobavljenega po pogodbi o dobavi virov.
3. O uporabi pododstavka "y (1)" 31. odstavka Pravil št. 354.
Če je izvajalec komunalne storitve gospodarska organizacija, združenje lastnikov stanovanj, stanovanjska, stanovanjska gradnja ali druga specializirana potrošniška zadruga:
a) količina komunalnega vira, dobavljenega za obračunsko obdobje (obračunski mesec) po pogodbi o dobavi virov stanovanjski hiši, ki ni opremljena s skupno (skupno) merilno napravo, se določi po formuli iz pododstavka "c" odstavka 21 pravil, ki je obvezna pri sklepanju pogodb o dobavi komunalnih virov za namene zagotavljanja javnih služb, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 14. februarja 2012 N 124 (v nadaljnjem besedilu - Pravila N 124). Hkrati se v formuli za izračun kot standard za porabo komunalne storitve, odvisno od pogojev in razlogov, uporabljajo vrednosti "osnovnih" ali "povišanih" standardov.
Tako znesek sredstev pri plačilu komunalnega vira, ki ga izvajalec komunalne storitve prenese na organizacijo za dobavo virov, če v stanovanjski hiši ni skupne hišne merilne naprave, upošteva uporabo "višjega standarda". « potrošnikom.
V tem primeru izvajalec nima razlike pri izračunu zneska plačila za komunalne storitve z uporabo "povišanih standardov" (povečajočih koeficientov), zato ni obveznosti izpolnjevanja zahtev iz pododstavka "y (1)" 31. odstavka Pravil N 354;
b) količina komunalnega vira, dobavljenega po pogodbi o dobavi vira za obračunsko obdobje (obračunski mesec) po pogodbi o dobavi vira v stanovanjski stavbi, opremljeni s skupno (skupno) merilno napravo, v skladu s pododstavkom "a" odst. 21 Pravilnika št. 124, se določi glede na indikacije skupne hišne merilne naprave, ne glede na prisotnost ali odsotnost posameznih merilnih naprav v stanovanjski hiši in uporabo "povišanih" ali "osnovnih" standardov v razmerju do odjemalcev. .
V skladu s tem znesek denarja, ki ga mora izvajalec nakazati organizaciji za dobavo virov za plačilo za komunalni vir ob prisotnosti skupne hišne merilne naprave v stanovanjski stavbi, ne upošteva uporabe "višjega standarda" potrošnikom.
Če je izvajalec komunalne storitve organizacija za dobavo virov, se plačilo za komunalne storitve, zagotovljene potrošnikom, tudi v primeru uporabe "povišanih" standardov za potrošnike, ne glede na prisotnost ali odsotnost skupnega (skupnega) in posameznih merilnih naprav v večstanovanjski stavbi, se upošteva pri organizaciji oskrbe z viri v obsegu njenega izvajanja komunalnega vira.
Sredstva, ki jih prejme izvajalec komunalnih storitev kot razliko pri izračunu zneska komunalnih računov z uporabo "povišanih standardov" (povečajočih koeficientov), izvajalec napoti za izvajanje ukrepov varčevanja z energijo in energetske učinkovitosti v skladu z zahtevami pododstavka "y (1). )" odstavka 31 Uredbe N 354 in v okviru dolžnosti, ki jih nalaga zvezni zakon N 261-FZ.
Poleg tega se izpolnjevanje zahtev iz pododstavka "y (1)" odstavka 31 pravil št. 354 s strani izvajalca uporablja za primere, ko izvajalec uporablja "povišan standard", določen v odstavkih 60, 60 (1). ) 60 (2) Pravil št. 354.
Izvajanje ukrepov za varčevanje z energijo in povečanje energetske učinkovitosti, katerih vir financiranja so med drugim sredstva, ki jih je izvajalec prejel kot posledica uporabe »povišanih standardov« in dviga koeficientov na »osnovne standarde« proti porabniki komunalnih storitev, se izvaja v skladu z pogodbo o upravljanju večstanovanjske stavbe. Hkrati izvajalec javnih služb v skladu s postopkom, ki ga določa Stanovanjski zakonik Ruske federacije, sproži spremembe pogodbe o upravljanju večstanovanjske stavbe v smislu vključitve na seznam opravljenih del za vzdrževanje in tekoče popravilo stavbe. večstanovanjska stavba z ustreznimi ukrepi varčevanja z energijo, katerih financiranje se izvaja v skladu s pododstavkom "y (1)" 31. člena Pravil N 354.
4. O vprašanju obračunavanja komunalnih računov potrošnikom v nestanovanjskih prostorih.
Znesek plačila komunalnih storitev potrošnikom v nestanovanjskih prostorih z uporabo "povišanih standardov" se določi le pri izračunu plačil za komunalne storitve za skupne hišne potrebe, kot tudi plačila komunalnih storitev za ogrevanje v stanovanjski hiši ni opremljen s skupno (skupno) merilno napravo.
V primerih, ko je stanovanjska hiša opremljena s skupno (skupno) merilno napravo, nestanovanjski prostori, ki se nahajajo v njej, niso opremljeni z individualno ali splošno (stanovanjskim) merilno napravo, se znesek plačila komunalnih storitev v ne stanovanjski prostor se izračuna na podlagi predvidene količine uporabnega vira na način, predpisan s pravilnikom N 354.
5. Značilnosti izračuna zneska plačila za komunalne storitve za kanalizacijo.
V zvezi z obračunom plačila komunalnih storitev za odvajanje odpadne vode v stanovanjskih prostorih se postopek iz 42. odstavka Pravilnika št. V tem primeru se uporabljajo "povišani standardi" (če obstaja tehnična možnost vgradnje merilnih naprav za hladno in toplo vodo ali če ni dokumentarnega dokazila o prisotnosti (odsotnosti) tehnične sposobnosti za vgradnjo merilnih naprav) .
6. Značilnosti izračuna zneska plačila za javne službe za ogrevanje.
"Povišane standarde" za porabo javnih služb za ogrevanje določi pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije šele po odobritvi "osnovnega standarda", izračunanega v skladu s Pravili N 306.
V tem primeru se za potrošnike uporabljajo "povišani standardi" v vseh stanovanjskih in nestanovanjskih prostorih večstanovanjske stavbe, ki ni opremljena s splošno napravo za merjenje toplote (če jo je tehnično možno vgraditi ali če ni dokumentarna dokazila o prisotnosti (odsotnosti) tehnične sposobnosti za vgradnjo merilne naprave), ne glede na prisotnost ali odsotnost posameznih merilnih naprav v posameznih prostorih takšne hiše. To je posledica splošnega načela porazdelitve zneska plačila javnih služb za ogrevanje sorazmerno s površino prostorov v večstanovanjski stavbi iz odstavka 42(1) Uredbe N 354.
Če se je javni organ sestavnega subjekta Ruske federacije pri izračunu zneska plačila komunalnih storitev za ogrevanje odločil uporabiti (ohraniti) postopek iz odstavkov 15 - 28 Pravil za opravljanje javnih služb državljanom, ki jih je odobrila Vlada Ruske federacije z dne 23. maja 2006 št. 307 "O postopku za opravljanje komunalnih storitev državljanom" z uporabo normativov za porabo toplotne energije za ogrevanje, ki veljajo od 30. junija , 2012, potem se pri izračunu zneska plačila komunalnih storitev za ogrevanje uporabljajo osnovni standardi.
Poleg vsega naštetega Ministrstvo za gradbeništvo Rusije meni, da je zelo pomembno, da lokalne oblasti, pa tudi izvajalci javnih služb in organizacij, ki oskrbujejo vire, izvajajo informacijsko in pojasnjevalno delo z državljani-porabniki javnih služb o obveznem obračunu gospodarskih javnih služb, ki se uporabljajo z uporabo ustreznih merilnih naprav, o potrebi po namestitvi le-teh, vključno z obveščanjem potrošnikov o potrebi po predložitvi anketnega poročila izvajalcu komunalnih storitev za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitev individualnih, splošnih (stanovanjskih), skupnih (splošnih) merilnih naprav, predvidenih z odredbo Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 29. decembra 2011 N 627 in katerih prisotnost je potrebna za uporabo pri izračunu znesek plačila za komunalne storitve ustrezne vrste standarda za porabo komunalnih storitev ("ba klic "ali" povečan ").
Če stanovanje nima števca, potem obstajajo naraščajoči koeficienti k tarifam za prejete komunalne storitve, od leta 2017 pa se bodo ti zneski povečali za 50-60 odstotkov. Na to so ves čas opozarjali državni organi, do takšnega povečanja je prišlo po Sklep št. 306... Organi upravljanja zavezujejo prebivalstvo k vgradnji merilnih naprav, s čimer se prihranijo sredstva. Čeprav je to prostovoljna zadeva, je za nenamestitev naveden le množilni koeficient.
Podoben indikator se uporablja v naslednjih primerih:
Pri vseh plačilih za stanovanjske in komunalne storitve, ki prihajajo lastnikom stanovanj, je treba v ločeni vrstici poudariti naraščajoče kazalnike, tako da lahko lastniki stanovanj premislijo, koliko preplačajo, ne da bi namestili merilne naprave. Tako vlada spodbuja ohranjanje naravnih virov. Za namestitev merilnih naprav v stanovanju je odgovoren lastnik prostora, za porabo splošnih gospodinjskih potreb, na primer za razsvetljavo in vodo, pa je treba namestiti ustrezen števec.
Ves denar, ki ga družbe za upravljanje in dobaviteljske organizacije prejmejo za uporabo virov, se porabi za vzdrževanje komunikacijskih sistemov. Vendar obstajajo izjeme, ko se uporaba množenja ne uporablja:
Obstajajo časi, ko je preprosto nemogoče namestiti števce, potem noben naraščajoči koeficient ne najde uporabe zaradi nezmožnosti odčitkov, na primer v hišah za nujne primere, če so prepoznane kot neprimerne za bivanje. Prav tako števci niso nameščeni v prostorih, kjer se električna energija porabi manj kot 5 kW in ogrevanje 0,2 Gcal / uro. V takih situacijah noben zaposleni v organizacijah, ki se ukvarjajo z dobavo sredstev, in zaposleni v stanovanjskih in komunalnih službah ne morejo preveriti in opraviti pregleda možnosti namestitve merilnih naprav.
Pred tem je bila uvedena določba, da se zvišanje koeficientov uporabljajo tudi za tiste, ki so v hiši dobavili skupne aparate. Toda v začetku leta 2017 je bila ta določba spremenjena, uvedene so bile spremembe, ki urejajo uporabo povišanih tarif na standard porabe pri plačilih za ogrevanje. Na podlagi veljavnih sprememb za lastnike vseh prostorov, tudi nestanovanjskih v večstanovanjski hiši, ne uporabljajo povišane stopnje.
Poleg tega je njegova vrednost glede na standarde za porabo komunalnih storitev za ogrevanje, ki se upoštevajo pri plačilih družbam za upravljanje in organizacijam, ki oskrbujejo vodo ali toploto, v primerjavi s standardom nekoliko zmanjšana. Namesto koeficienta 1,5 je bila odobrena vrednost 1,1, ki je bistveno nižja.
Zato so za vse, ki so v začetku leta plačali račune za stanovanjsko komunalno storitev v velikosti 1,5, to storili. Denar ni bil nikomur vrnjen, ampak nakazan na račun nadaljnjih plačil, ki bodo preračunana.
Kdor nima merilnih naprav za vodo, toplo in hladno, bo moral za dobavljene vire plačati povišano. Med letom so računali ob upoštevanju povišanega koeficienta brez števcev, tako da se je plačilo zvišalo kar za 30 odstotkov. Vlada v prihodnje obljublja, da bo ta znesek za porabo potrojila, tako da bodo lastniki prostorov dobavili merilne naprave. A drugih ukrepov in sankcij razen zvišanja tarif ni.
Poleg tega vsi zvišani koeficienti za komunalo že od leta 2015 delujejo za lastnike stanovanj v večnadstropnih stavbah, če nimajo števcev. Od leta 2015 so se plačila za elektriko, toplo in hladno vodo zvišala za 10 odstotkov stroškov standardov stanovanjskih in komunalnih storitev, v šestih mesecih - za 20 odstotkov, leta 2016 pa za 40 odstotkov. Hkrati je bila velikost kazalnika naraščanja 1,4. Leta 2017 je bil ta koeficient 1,5, voda in ogrevanje brez števca sta se zvišali za 50 odstotkov.
Danes ima 70 odstotkov prebivalstva vgrajene števce, večina želi prihraniti denar in dobavljena sredstva na koeficientih. Toda za zdaj je nemogoče popolnoma preiti na izračune in tarife v skladu z števci. Mnogi ne montirajo naprav iz osebnih razlogov, drugi tega preprosto ne morejo storiti zaradi stopnje nesreč v bivalnih prostorih.
Nekateri lastniki zaradi pomanjkanja denarja ne nameščajo merilnih naprav, saj je treba za namestitev plačati precejšen znesek, pred tem pa je treba števec kupiti za svoj denar. V drugih primerih je za državljane, ki oddajajo stanovanja, nerentabilno namestitev teh naprav, saj zanje ne želijo plačevati sedanjih standardov in pristojbin. Ločeno je treba povedati o lastnikih hiš z vrtnimi parcelami. Razsvetljava in oskrba z vodo za takšno gospodarstvo sta draga, kazalniki pa se lahko povečajo, če so nameščeni števci. Zato gredo na preprost način in teh naprav ne nameščajo, da se znesek za komunalne storitve ne poveča.
Da bi preprečili primere kraje komunalnih sredstev, je bil ustvarjen množilni koeficient. Na ta način se zatirajo kraje elektrike in vode, ko nekateri lastniki za plačilo porabijo manj, kot jih porabijo.
Toda čeprav zakon zahteva namestitev števcev, če obstaja tehnična možnost, ni kazni za neizpolnjevanje teh zahtev, razen povečanja koeficientov v odsotnosti merilnih naprav.
V stanovanjskih prostorih, če je tehnično izvedljivo, je treba namestiti posebne naprave, ki upoštevajo porabo vode in energije. Poleg individualnih števcev neposredno v stanovanjih je treba vgraditi skupne hišne števce. Ta ukrep spodbuja prebivalce k varčevanju z dragimi storitvami.
Obstajajo standardne in regionalne tarife za gospodarske javne službe. V primeru, ko lastniki stanovanj nimajo nameščenih merilnih naprav, se za izračun porabe uporabi množilni koeficient (skrajšano PC).
Povečajoči koeficient je določena številčna vrednost, s katero se bo tarifa za opravljeno komunalno storitev pomnožila v primeru neskladnosti z zahtevami normativnega akta, in sicer odsotnosti števca.
Vrednost koeficienta je določena z zakonom in služi kot kazenski ukrep za kršitev izvajanja aktov o obvezni vgradnji merilnih naprav.
Ali se je mogoče izogniti dvigu tarif brez vgradnje števcev?
Možno je, če je uporaba naprav nemogoča iz razlogov:
Merilne naprave se uporabljajo za gospodarske javne službe:
Števci beležijo realno porabo zgornjih kategorij, na podlagi teh podatkov se opravi plačevanje komunalnih storitev.
Do nedavnega nameščanje števcev ni bilo zelo donosno, saj je dejansko lahko v stanovanju živelo večje število ljudi, plačilo pa so zaračunavali od prijavljenih po povprečni stopnji. Od leta 2014 so oblasti na podlagi novih regulativnih dokumentov začele uporabljati naraščajoče koeficiente, če od prebivalcev ne prejmejo točnih podatkov.
Pomembno je vedeti! Množni faktor se lahko uporablja samo za lastnike nepremičnin. V drugih primerih je odgovorna občina ali najemodajalec.
Koeficient začne veljati:
Pomembno! Koeficient se izračunava od leta 2015, medtem ko vztrajno raste. Tako je leta 2015 znašal 1,1, od 1. januarja 2017 pa 1,6. Vendar je bil kasneje prilagojen na 1,5. To pomeni, da danes je doplačilo po trenutni stopnji 50%... Hkrati pa v letu 2019 ni predvideno dvig koeficienta. V plačilnem dokumentu je treba v ločeni vrstici navesti koeficient RCO, poleg tega pa je treba navesti osnovni standard.
Poleg notranjih merilnih naprav je družba za upravljanje dolžna vgraditi tudi skupne naprave, ki merijo porabo toplote na večstanovanjskih stavbah. Ob prisotnosti merilne opreme prebivalci plačujejo toplotno energijo ne po standardu, ampak glede na dejstvo porabe.
Konec februarja 2017 je bil PC za ogrevanje znižan z 1,5 na 1,1. To je posledica postopka porabe sredstev, s katerimi ima zdaj podjetje, ki opravlja javne storitve, pravico razpolagati samostojno. V letu 2019 koeficient ostaja 1,1.
Koeficient velja samo za etažne lastnike in pravne osebe v primeru bivanja ali uporabe prostorov za socialne potrebe.
Kljub temu, da je uredba začela veljati šele marca, so podjetja za dobavo virov (RSO) dolžna od januarja 2018 opraviti preračun vsem, ki so jim pripisali osebni računalnik.
V odsotnosti merilnih naprav za porabo vode, če obstaja tehnična možnost za njihovo namestitev, imajo dobavitelji pravico zaračunati množilni koeficient.
Poraba vode za gospodinjstvo se plača po normativih porabe.
PC se ne uporablja za odvajanje odpadne vode od junija 2016 do tekočega leta 2019 v skladu z Uredbo Vlade Ruske federacije št. 603. Tako se lahko doplačajo samo za toplo in hladno vodo.
Kako plačati vodo z množevalnim koeficientom, lahko razumete sami. Žal mora včasih povprečna oseba dvakrat preveriti pravilnost izračunov kazenskega zakonika.
⇒ - koristne informacije v naslednjem članku.
Vodni stroški se izračunajo na naslednji način:število prijavljenih prebivalcev se pomnoži s standardom porabe hladne vode, PC (1,5) in regionalno tarifo. Ta metoda izračuna je pomembna za oskrbo s hladno vodo.
Kako izračunati plačilo za sanitarno vodo, je odvisno od metode, ki jo uporablja družba za upravljanje ali RCO za tarifiranje porabe tople vode - v kubičnih metrih ali po dvokomponentni tarifi - za hladno vodo in toplotno energijo. V prvem primeru se izračun izvede na enak način kot za hladno vodo.
Tarife za dve komponenti oskrbe s toplo vodo pomenijo izračun po drugačni formuli: količina vode po stopnji porabe se pomnoži s komponento hladne vode, količino toplote, potrebne za vzdrževanje temperature tople vode. Vse to se pomnoži na PC-ju.
Tako pri izračunu postane očitno, da odsotnost posameznih merilnih naprav vodi do občutnega povečanja stroškov komunalnih računov!
Zvezni zakon "O varčevanju z energijo" obvezuje vse državljane, da namestijo števce električne energije z razredom natančnosti 2,0 in več. Številce brezplačno namestijo strokovnjaki podjetij, ki opravljajo storitve oskrbe z energijo.
Brez števca, če ga je mogoče namestiti, isti računalnik v količini 1,5 deluje kot za vodo.
Za zasebna gospodinjstva, vrtne hiše ali individualno stanovanjsko gradnjo se množilni koeficient lahko uporabi le, če je posamezna hiša priznana kot "bivalni prostor", torej primerna za stalno prebivanje ljudi, izpolnjuje sanitarne in tehnične zahteve.
Tak prostor mora biti opremljen s potrebnimi merilniki. V tem primeru je treba upoštevati porabo hladne vode, ki se uporablja za kmetijske potrebe, če je hiša na ločenem zemljišču.
Koliko plačati, če merilne naprave niso nameščene, je mogoče razumeti, če poznamo tarife, ki veljajo v regiji. Če želite to narediti, morate samo pogledati v plačilni sistem, kjer je treba nujno navesti osnovne stopnje in stopnje porabe.
Namestitev števcev vam omogoča znaten popust na komunalne storitve in vam omogoča upravljanje stroškov.
Visoko motivacijsko komponento dela v zasebnih podjetjih zagotavljajo različni načini finančnih in nematerialnih spodbud (bonusi, bonusi, boni, osebni popusti ipd.). Glede na to velja, da javna služba, čeprav ima določen poseben prestiž, še vedno velja za najbolj neprijetno za razvoj potenciala zaposlenega. Za popravek sistema materialnih spodbud v javnem sektorju je bil razvit koncept osebnega množenega koeficienta. Gre za način nagrajevanja zaposlenih za vestno opravljanje nalog, za inovativen pristop k delu ali za združevanje delovnih mest.
Delovni zakonik Ruske federacije zagotavlja zaposlenim v proračunskih podjetjih enake delovne pogoje in obračunavanje enakih plač zaposlenim na isti ravni. Toda takšna točka do neke mere demotivira osebje, nevtralizira finančne spodbude za učinkovito in vestno delo.
Za uvedbo možnosti finančnih spodbud za zaposlene za kakovostno opravljanje njihovih nalog je bilo odločeno, da se razvije sistem osebnih nagrad ob upoštevanju koeficienta povečanja do plače. To povečanje k ne spodbuja le rasti strokovnih znanj in kakovosti dela, temveč zagotavlja dodatno socialno in ekonomsko zaščito.
V številnih primerih se PPK zaračunava osebju ne le kot motivacijski element, ampak tudi kot nagrada za delo v načinu povečane intenzivnosti (delo ponoči, ob vikendih itd.).
Povečanje koeficienta je osebno povišanje plače, ki se lahko nastavi za določeno obdobje (za mesec, četrtletje ali leto). Priračun tega osebnega dodatka mora biti vključen v klavzulo pogodbe o zaposlitvi z delavcem in določen v določbah o prejemkih podjetij v državni lasti. Ta uredba je izdelana v sodelovanju s predstavniško telo delavcev (sindikat itd.)
Povečanje plačnega razmerja se nanaša predvsem na zaposlene v proračunskih institucijah. Ta vrsta spodbud se intenzivno uporablja v izobraževalnih in zdravstvenih podjetjih, predvsem pa v zveznih ali lokalnih vojaških enotah, za finančno nagrajevanje srednjih delavcev za kakovostno delo in dodatne obveznosti (izvenšolsko delo, dodatni pouk, nočne izmene).
Toda vladne agencije na različnih področjih se lahko zatečejo k obračunavanju PPK za zaposlene: v državnih muzejih, knjižnicah, skladih, znanstvenih inštitutih.
Približna določba, odobrena z odredbo Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije št. 463 n z dne 28. 8. 2008, je podzakonski akt, ki določa pravico delodajalcev do izračuna osebnega povečevalnega koeficienta do plače. .
Prav tako so odtenki imenovanja PPK določeni v številnih členih delovnega zakonika Ruske federacije: čl. 72, čl. 57, čl. 135.
Po drugi strani pa obračun množilnega koeficienta ni v nasprotju z zahtevami čl. 22 delovnega zakonika.
Velikost PPK izračuna zaposleni v skladu s 152. členom delovnega zakonika.
Na področju izobraževanja je pravica delavcev do PPK obravnavana tudi v predsedniškem odloku z dne 4. 5. 2015 št. 597 "O ukrepih za izvajanje socialne politike."
Osebni koeficient za zasedeno delovno mesto se lahko izračuna za vse zaposlene, ki zasedajo delovna mesta, ki predvidevajo kategorizacijo v okviru iste plače.
PPK k plači se zaposlenim dodeli z namenom poudariti raven njihovega poklicnega znanja, edinstvenost veščin, pomembnost opravljenega dela, stopnjo samostojnosti in poklicnih izkušenj v podjetju.
Zaposlenim, ki opravljajo delovno mesto, je priporočljivo imenovati PPK za delovno dobo, odvisno od skupnega števila let dela v zveznih državnih organih ali njihovih teritorialnih enotah.
Šteje se, da je legitimno določiti najvišji osebni prirast plače zaposlenega do 2,0 enote enake sami plači. Popolnoma objektivna norma Uredbe prepušča izračun višine povečanja za vsakega posameznega zaposlenega v tem razponu, ki ga določa zakon.
Za zaposlene na univerzah in vrhunskih raziskovalnih inštitutih je lahko najvišji PPK 3.0 absolutno za specialiste in višje profesorje.
Prav tako je za vodje organizacij, katerih dejavnosti so neposredno odvisne od državnih subvencij in prihodkov, močno priporočljivo, da opustijo fiksne stopnje PPK za zaposlene. Ker je proračunsko financiranje zelo nestabilna kategorija dohodka, ga je mogoče zmanjšati, odložiti in včasih preklicati. In delodajalci nimajo pravice enostransko spreminjati velikosti PPK, razen če je v pogodbi o zaposlitvi dogovorjeno drugače.
Država dovoljuje predstojnikom državnih institucij, da kadre zelo izdatno nagrajujejo, skoraj dvojno plačo (200 % več), vendar delodajalec sam odloča o velikosti koeficienta za vsakega zaposlenega glede na velikost plačnega sklada.
Na področju šolstva in zdravstva je bilo ugotovljeno, da se izplačila motivacijske narave, ki vključujejo množilni koeficient, ugotavljajo v odstotkih od plače. Glede na to, da se ta plačila izračunajo za zahtevnost opravljenega dela, delovno dobo, prisotnost najvišje kategorije, se izračunajo tako, da se delavca oceni po teh merilih na podlagi sprejetega sistema točk.
Če delavec izpolni odsotnega drugega delavca brez razbremenitve lastnih dolžnosti, se mu doplačilo izplača z uporabo množilnega koeficienta, kot se dogovorita stranki v aneksu pogodbe o zaposlitvi.
Objektivno za čas dopusta, bolniškega dopusta, porodniškega ali starševskega dopusta ni PPK k plači delavca. Ko se delavec vrne z dopusta na delovne obveznosti, mu lahko nov množilni koeficient izračuna šele po objavi nove uredbe delodajalca.
Če vodja državne organizacije namerava ali je dolžan ustanoviti PPK za svoje zaposlene, mora na skupščini ob prisotnosti sindikalne organizacije v uredbo o plačah vključiti stopnjo, po kateri je množilni koeficient uvedena za število zaposlenih, z vsakim delavcem pa mora biti podpisan aneks k pogodbi o zaposlitvi oziroma pogodba o postopku izračuna PPK, njeni velikosti in obdobju veljavnosti.
Prav tako mora predstojnik izdati medoddelčno odredbo o obračunavanju osebnega množenega koeficienta.
Naročilo mora biti naslednje oblike:
Ime, naslov in podatki o državni ustanovi
št. _______ o pripisu osebnega množnega koeficienta na uradno plačo od (datum podpisa naročila) z namenom stimulacije delavca (ali iz drugega razloga: pridobitev višje kategorije, kombinacija delovnih mest itd.).
V skladu s členom 135 delovnega zakonika Ruske federacije zaračunajte ___________________, ( Polno ime zaposlenega), na trenutni položaj _________________ (polno ime delovnega mesta) osebni povečevalni koeficient na uradno plačo za obdobje od "___" _________ ____ do "___" _________ ____ v višini ______.
Direktor: __________________ (Podpis, začetnice)
Glavni računovodja: _________________ (Podpis, začetnice)
V primerih, ko delavec opravlja delovne naloge ponoči, mu pripada tudi doplačilo za vsako uro dodatnega dela. Izračun množitelja, ki ga priporoča delovni zakonik, je 20 % urne plače podnevi. Za izračun višine urne plače zaposlenega je treba znesek njegove mesečne plače deliti s številom opravljenih ur.
Prav tako je uslužbenec državnih organov upravičen do plačila za delo ob vikendih in praznikih v višini najmanj ene dnevne stopnje nad plačo, če ta popravek ne presega zneska določenega mesečnega števila delovnih ur. In če se delo ob vikendih opravlja nad mesečno normo delovnega časa, se plača v višini najmanj 200% dnevne plače.
Čeprav PPK spada v kategorijo stimulativnih in ne obveznih izplačil, delodajalec še vedno ne more enostransko preklicati obračuna osebnega koeficienta delavcu, če odredba o določitvi izplačil še ni potekla.
Ker ta kategorija izplačil ne sodi na seznam neposrednih in nujnih stroškov podjetja, lahko poslovodja v uredbo o plačah vključi klavzulo o možnosti spreminjanja velikosti PPK, tudi če bonus še ni potekel. Za tak korak mora obstajati dober razlog, na primer zmanjšanje državnih subvencij in financiranja.
Prav tako bi moral vodja zaradi čim večjega pozavarovanja, da bi se izognili morebitnim konfliktom z osebjem, v pravilnik vnesti klavzulo o možnosti odpovedi povečevalnega koeficienta za zaposlenega v primeru nespoštovanja internih predpisov s strani tega zaposlenega, delovna disciplina, zamude ali nepošteno opravljanje dolžnosti.
Če delodajalec take klavzule ni vključil v pravilnik, možnost odpovedi ali zmanjšanja PPK pa ni bila predvidena v pogodbi o zaposlitvi z delavcem ob samem podpisu te pogodbe, potem delodajalec nima zakonske pravice odrezati dodatek za zaposlene. To je v nasprotju s čl. 72. Delovni zakonik. Višina plače je v pogodbi o delu predpisana v stolpcu »obvezni pogoji« in je ni mogoče spreminjati brez soglasja delavca.
Delodajalec mora odgovorno pristopiti k sestavi pogodbe o zaposlitvi, da bi preprečili konflikte na podlagi znižanja bonitet zaposlenih po PPK. Velikost množilnega koeficienta je nepraktično predpisati v fiksni obliki (stopnja), veliko bolj smiselno ga je navesti kot odstotek plače. Če namerava delodajalec brez utemeljenega razloga zmanjšati ali preklicati PQ zaposlenega, ima ta državljan polno zakonsko pravico, da ohrani svoj dodatek in se zoper njegovo odpoved pritoži na sodišču.
