Državno ureditev dejavnosti revizijskih organizacij izvaja zvezni zakon o reviziji (v nadaljnjem besedilu zakon), ki je začel veljati. Revizija se izvaja v skladu z določenim zveznim zakonom, ki je dokument višje ureditve.
Pooblaščeni zvezni organ za državno ureditev revizijskih dejavnosti - Ministrstvo za finance Ruske federacije, katerega funkcije so določene s "Uredbo o zveznem organu", se uvaja v shemo za urejanje revizijske dejavnosti v Rusiji.
Zaradi upoštevanja mnenj strokovnih udeležencev na revizijskem trgu je bil v okviru pooblaščenega zveznega organa ustanovljen revizijski svet, ki vključuje predstavnike zveznih izvršnih organov, ki urejajo dejavnosti organizacij, ki so predmet revizije. Zastopanje akreditiranih strokovnih revizijskih združenj v Svetu bi moralo predstavljati najmanj 51% celotne sestave Sveta, kar bo predstavnikom stroke omogočilo aktivno sodelovanje pri pripravi in sprejemanju odločitev.
Pomembna zahteva za razvoj poklica je uvedba z zakonom institucije akreditiranih strokovnih revizijskih združenj, ki bodo imela pomembno vlogo pri urejanju revizijske dejavnosti in učinkovitejšem nadzoru nad kakovostjo revizijskih storitev ("Akreditirani strokovnjak revizijska združenja ").
Postopek potrjevanja pravice do opravljanja revizijske dejavnosti ureja zakon "Potrjevanje pravice do opravljanja revizijske dejavnosti".
Nova ureditev revizijske dejavnosti je zahteva, da revizijske organizacije med obvezno revizijo zavarujejo tveganje odgovornosti za kršitev pogodbe.
Na ravni državne ureditve revizije je bila za izboljšanje njene kakovosti izvedena standardizacija revizijskih dejavnosti: zvezna pravila (standarde) revizije je razvila in potrdila vlada Ruske federacije, katerih določbe morajo biti sledijo vsi predstavniki tega poklica. Glavni namen pravil je utrditi skupna temeljna načela, ki določajo regulativne zahteve za izvedbo in oblikovanje revizije.
Revizijske organizacije in posamezni revizorji imajo pravico določiti svoja pravila (standarde) revizije, ki ne morejo biti v nasprotju z zveznimi revizijskimi standardi.
Zakon določa strog nadzor kakovosti dela revizijskih organizacij (revizorjev). 21. člen je namenjen odgovornosti za kršitev zakonodaje Ruske federacije o reviziji.
S sprejetjem zveznega zakona "O revizijski dejavnosti" so ruski revizorji prejeli posodobljen pravni okvir. Učinkovito izvajanje zakona bi moralo prispevati k nadaljnjemu razvoju in krepitvi revizije v Rusiji.
Pri izvajanju revizije je treba upoštevati tudi zvezni zakon "o računovodstvu", civilni zakonik Ruske federacije in druge regulativne pravne akte o reviziji, izdane v skladu z zveznim zakonom "o reviziji".
Najdene podobne strani: 10
Sistem državne regulacije revizijske dejavnosti v Ruski federaciji trenutno deluje na naslednji način:
1 -> 9 -> 10
1 - Mednarodni koordinacijski odbor za računovodstvo, revizijo in usposabljanje.
9 - Državna duma
2 - Vlada
10 - Odbor za proračun in davke
3 - Ministrstvo za finance Ruske federacije
5 - Oddelek za računovodstvo in revizijsko ureditev
4 - Svet za revizijske dejavnosti pri Ministrstvu za finance
6 - Samoregulativne organizacije revizorjev
7 - Revizijske organizacije
8 - Posamezni revizorji.
Državno ureditev revizijske dejavnosti izvaja Ministrstvo za finance RF.
Naloge Ministrstva za finance:
5. Razvoj državne politike na področju revizije;
6. Regulativna pravna ureditev na področju revizije (odredbe Ministrstva za finance, vladni odloki), vključno s potrditvijo zveznih pravil (standardi za revizijo);
7. Vodenje državnega registra samoregulativnih revizijskih organizacij ter nadzor nad kopijo registra revizorjev in revizijskih organizacij.
8. Analiza stanja na trgu revizijskih storitev v Ruski federaciji. Zaradi zagotavljanja javnih interesov na Ministrstvu za finance je bil ustanovljen Revizijski svet.
Najpomembnejše funkcije revizijskega sveta:
5. sodeluje pri pripravi in reprezentativni obravnavi glavnih dokumentov revizijskih dejavnosti in osnutkov sklepov pooblaščenega zveznega organa;
6. razvija zvezna pravila (standarde) revizije, jih občasno revidira in predloži v obravnavo pooblaščenim zveznim organom;
7. obravnavajo pritožbe in peticije akreditiranih strokovnih revizijskih združenj in dajo ustrezna priporočila za obravnavo pooblaščenemu zveznemu organu;
8. Opravlja druge naloge v skladu s predpisi Sveta za revizijsko dejavnost.
Sestavo sveta je potrdilo Ministrstvo za finance. Vključuje:
5. 10 predstavnikov uporabnikov računovodskih izkazov;
6. 2 predstavnika Ministrstva za finance;
7. Vsak predstavnik Centralne banke, Ministrstva za gospodarski razvoj in Zvezne službe za finančne trge;
8. 2 predstavnika samoregulacijske organizacije revizorjev.
Za predsednika sveta je izvoljen predstavnik uporabnikov računovodskih izkazov.
14. Samoregulativne organizacije revizorjev (SOA): pojem in funkcije.
SOA je neprofitna organizacija, ustanovljena na podlagi članstva za zagotavljanje pogojev za izvajanje revizijskih dejavnosti. Za vpis v državni register samoregulacijske organizacije revizijskih dejavnosti mora organizacija izpolnjevati naslednje zahteve:
1. Člani organizacije morajo biti najmanj 700 posameznikov ali najmanj 500 revizijskih organizacij;
2. razpoložljivost odobrenih pravil za nadzor kakovosti dela članov samoregulativne organizacije in kodeksa poklicne etike;
3. Zagotavljanje dodatne premoženjske odgovornosti vsakega njenega člana do organizacije potrošnikov revizijskih storitev z ustanovitvijo kompenzacijskega sklada.
SOA obravnava naslednja vprašanja:
1. Sodelovanje pri oblikovanju financiranja in dejavnosti enotne certifikacijske komisije;
2. obvestilo Ministrstvu za finance o informacijah o vlogah v njegovi sestavi najkasneje v 7 delovnih dneh od datuma takšnih sprememb;
3. Ministrstvo za finance obvestiti o dodatnih zahtevah, ki jih samoregulativna organizacija določa v svojih standardih in dodatnih oblikah poklicne etike.
4. predložitev Ministrstvu za finance poročila o skladnosti z zahtevami zakonodaje v smislu urejanja revizijskih dejavnosti;
5. Potrditev skladnosti s strani revizorjev, ki so člani tega SOA, zahteve glede usposabljanja za programe nadaljnjega izobraževanja.
Zakonsko revizijo letnih računovodskih izkazov v SOA izvaja revizijska organizacija, ki je članica druge SOA.
Naloge državnega nadzora nad dejavnostmi SOA izvaja Ministrstvo za finance Ruske federacije.
Predmet državnega nadzora nad dejavnostmi SOA je skladnost SOA z zahtevami zakonodaje v smislu urejanja revizijskih dejavnosti.
Državni nadzor nad dejavnostmi SOA se izvaja v obliki načrtovanih in nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov.
Načrtovani pregled se izvaja največ enkrat na 2 leti v skladu z odobrenim urnikom. Razlogi za nenačrtovane inšpekcijske preglede so pritožbe glede dejavnosti SOA, vložene na Ministrstvo za finance.
V primeru kršitev zakonskih zahtev s strani SOA lahko Ministrstvo za finance:
Izdati opozorilo o nedopustnosti kršitve zahtev zakona;
Izdati recept, ki obvezuje SOA, da odpravi ugotovljene kršitve v določenem roku za odpravo kršitve;
Odločite se, da podatke o tej organizaciji izključite iz državnega registra SOA.
Državni register SOA vodi Ministrstvo za finance Ruske federacije. Obstaja tudi register revizorjev in revizijskih organizacij - sistematičen seznam revizorjev in revizijskih organizacij, ki ga SOA vodi v odnosu do svojih članov. Kontrolno kopijo registra revizorjev in revizijskih organizacij za vsako SOA hrani Ministrstvo za finance.
15. Revizijske organizacije: koncept in zahteve za članstvo v SOA.
Revizijska organizacija je komercialna organizacija, ki je članica enega od SOA.
Revizijska organizacija pridobi pravico izvajati revizijske dejavnosti z dnem vpisa podatkov o njej v register SOA, katerega član je taka organizacija.
Revizijska organizacija mora izpolnjevati naslednje zahteve za vpis o tem v register SOA:
1. Lahko se ustvari v organizacijski in pravni obliki, razen za JSC;
2. Število revizorjev, ki so zaposleni v revizijski organizaciji na podlagi pogodb o zaposlitvi, mora biti najmanj tri;
3. Delež odobrenega kapitala revizijske organizacije v lasti posameznega revizorja ali drugih organizacij mora biti najmanj 51%;
4. Število revizorjev v kolegijskem izvršnem organu revizijske organizacije mora biti najmanj 50% sestave tega izvršnega organa. Oseba, ki je edina vodja revizijske organizacije, mora biti tudi revizor;
5. Brezhiben poslovni ugled;
6. Razpoložljivost in skladnost s pravili notranje kontrole kakovosti dela;
7. Plačilo pristojbin samoregulacijski organizaciji;
8. Plačilo prispevkov v odškodninski sklad v SOA.
Revizor - posameznik, ki je prejel revizorjevo spričevalo o usposobljenosti in je član enega od SOA.
Revizor je lahko delavec revizijske organizacije na podlagi pogodbe o zaposlitvi, delo na podlagi pogodbe o civilni rudi med njim in revizijsko organizacijo ter tudi kot samostojni podjetnik posameznik brez oblikovanja revizorja.
Podobne informacije.
Ureditev revizijske dejavnosti v Ruski federaciji
1. Pravna ureditev revizije.
2. Standardizacija revizijskih dejavnosti.
3. Samoregulacija revizijskega poklica.
4. Postopek atestiranja revizorjev.
Pravna ureditev revizije.
Regulativni sistem revizijske dejavnosti V Ruski federaciji vključuje 5 stopenj:
1. Zvezni zakon o reviziji št. 307-FZ z dne 30.12.2008 in drugi regulativni pravni akti, ki urejajo revizijo.
2. Mednarodni revizijski standardi.
3. Standardi samoregulativnih organizacij revizorjev.
5. Notranji standardi revizijskih organizacij.
Revizijske dejavnosti se izvajajo v skladu z zveznim zakonom št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008 "O revizijskih dejavnostih", drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti, ki urejajo odnose, ki nastanejo pri izvajanju revizijskih dejavnosti.
Zvezni zakon št. 307-FZ z dne 30. decembra 2008 vsebuje 26 členov, ki določajo pravno podlago za urejanje revizijskih dejavnosti v Ruski federaciji. Odražajo osnovne koncepte in vidike revizije, vključno z:
Splošne določbe in pojmi;
Določen je postopek atestiranja revizorjev, vključitve v register revizorjev in revizijskih organizacij;
Pravice in obveznosti revizijskih organizacij, posameznih revizorjev, revidiranih oseb in oseb, ki so sklenile pogodbo o opravljanju revizijskih storitev;
Pooblastila, postopek oblikovanja, urejanje dejavnosti Sveta za revizijske dejavnosti in samoregulativne organizacije revizorjev;
Postopek izvajanja revizije, opravljanja sorodnih in drugih revizijskih storitev itd.
Zakon določa, v katerih primerih se izvaja obvezna revizija, povzema merila za njeno izvedbo, opredeljuje pojem revizijske tajnosti, revizijske standarde in revizijsko poročilo. Upoštevan je koncept neodvisnosti revizorjev, revizijskih organizacij in posameznih revizorjev. Določen je vrstni red nadzora nad delom revizijskih organizacij in posameznih revizorjev.
Drugi regulativni pravni akti vključujejo:
Civilni in davčni zakonik Ruske federacije;
Zvezni zakon "o samoregulativnih organizacijah";
Zvezni zakon "o računovodstvu";
Zvezni zakon "o boju proti legalizaciji (pranju) dohodkov, pridobljenih z kaznivimi dejanji, in financiranju terorizma";
Zvezni zakon "o boju proti korupciji";
Drugi zakoni in drugi regulativni pravni akti, sprejeti v skladu z njimi.
Kodeks poklicne etike revizorjev- niz pravil ravnanja, obvezno spoštovati revizijske organizacije, revizorje pri izvajanju njihovih revizijskih dejavnosti. Vsak revizor SRO sprejme Kodeks poklicne etike revizorjev, ki ga je odobril revizijski svet. Samoregulacijska organizacija revizorjev ima pravico, da v Kodeks poklicne etike revizorjev, ki ga je sprejel, vključi dodatne zahteve.
Naloge državne ureditve revizijskih dejavnosti opravlja Ministrstvo za finance Rusije. Te funkcije vključujejo:
Razvoj državne politike na področju revizije;
Sprejetje normativnih pravnih aktov, ki urejajo revizijo in (ali) predvidenih z zakonom št. 307-FZ;
Vodenje državnega registra samoregulacijskih organizacij revizorjev ter kontrolne kopije registra revizorjev in revizijskih organizacij;
Analiza stanja na trgu revizijskih storitev v Ruski federaciji;
Druge funkcije, ki jih določa zakon št. 307-FZ.
Ministrstvo za finance Rusije in Rosfinnadzor imata pravico zahtevati kopije odločb upravnih organov in specializiranih teles SRO revizorjev ter druge potrebne informacije in dokumentacijo od SRO revizorjev za opravljanje njihovih nalog.
Pri Ministrstvu za finance Rusije je ustanovljen Svet za revizijsko dejavnost, ki opravlja naslednje funkcije:
Obravnava vprašanja državne politike na področju revizijskih dejavnosti;
Obravnava osnutke regulativnih pravnih aktov, ki urejajo revizijo, in jih priporoča v potrditev s strani pooblaščenega zveznega organa;
Potrjuje pravila o neodvisnosti revizorjev in revizijskih organizacij ter kodeks poklicne etike za revizorje, določa področja znanja, iz katerih je sestavljen seznam vprašanj, ki jih predlagatelj predlaga na kvalifikacijskem izpitu;
Predloži v obravnavo Ministrstvu za finance Rusije predloge o postopku za izvajanje Rosfinnadzorja zunanjega nadzora kakovosti dela revizijskih organizacij;
Obravnava pritožbe in peticije revizijskih revizorjev na področju revizije in predloži ustrezne predloge v obravnavo Ministrstvu za finance Rusije;
V skladu z zakonom št. 307-FZ in Uredbo o revizijskem svetu opravlja druge funkcije, potrebne za ohranitev visoke strokovne ravni revizije v javnem interesu.
Sestavo revizijskega sveta potrdi vodja Ministrstva za finance Rusije. Vključuje:
Uporabniki računovodskih (finančnih) izkazov ( 10 predstavnikov) - so predmet rotacije enkrat na 3 leta za najmanj 25% njihovega skupnega števila;
Predstavniki Ministrstva za finance Rusije ( 2 );
Predstavniki Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije in Banke Rusije ( enega po enega);
Predstavniki revizorjev SRO ( 2 ) - skupaj predlagajo vsi SRO, ki jih je treba zamenjati enkrat letno.
Predsednik sveta je izvoljen izmed predstavnikov uporabnikov računovodskih (računovodskih) izkazov, sekretar je predstavnik Ministrstva za finance Rusije iz vrst članov Sveta.
Seje sveta se sklicujejo po potrebi, vendar najmanj enkrat na tri mesece.
Člani Sveta za revizijsko dejavnost ne morejo biti člani delovnega telesa Sveta, razen predstavnikov Ministrstva za finance Rusije.
Namen ustanovitve delovnega telesa Sveta- priprava sklepov revizijskega sveta. Delovno telo vključuje:
Vodje stalnih kolegialnih upravnih organov in drugi predstavniki vseh revizijskih organizacij SRO (najmanj 70% skupnega števila članov delovnega telesa);
Vodja enotne certifikacijske komisije;
Predstavniki Ministrstva za finance Rusije;
Predstavniki znanstvene in pedagoške skupnosti.
Predstavniki SRO, znanstvene in pedagoške skupnosti so podvrženi rotaciji enkrat na 3 leta za najmanj 30% celotnega števila članov delovnega telesa sveta.
Državno ureditev revizijskih dejavnosti izvaja Ministrstvo za finance Ruske federacije.
Zvezni zakon o reviziji določa naslednje glavne funkcije državne ureditve revizije: