1.gif)
Javni sektor gospodarstva je zbirka podjetij in organizacij v državni lasti, ki se financirajo iz državnega proračuna. Meje javnega sektorja v tranzicijskem gospodarstvu so precej tekoče. Zaradi vse večje korporativizacije in privatizacije podjetij obstaja veliko različnih mešanih javno-zasebnih subjektov. Trenutno statistika večine držav s prehodnim gospodarstvom običajno izključuje podjetja iz javnega sektorja, ki so v postopku privatizacije, tudi v primerih, ko je delež državnega lastništva v njihovem kapitalu še vedno velik. Zato se izkaže, da je skupni obseg državnega premoženja na račun državnih paketov del in dal v kapitalu mešanih podjetij veliko večji od državnega sektorja samega.
Odnos do javnega sektorja gospodarstva, tudi po desetletju tržnih reform, ostaja eno najbolj kontroverznih vprašanj. Začetek preoblikovanja trga v večini držav je bil povezan z ultraliberalnim odnosom do države kot lastnice in z ocenjevanjem možnosti učinkovitega delovanja podjetij v državni lasti. V upanju na čudeže privatizacije so vlade postsocialističnih držav očitno podcenile potencial državnega kapitalističnega modela podjetij v prehodnem gospodarstvu. Zdaj je jasno, da je bil razlog za to prej politične preference kot trezen ekonomski izračun.
Na splošno je lahko javni sektor predstavljen kot niz elementov, ki so med seboj povezani s pripadajočo državno lastnino in opravljajo svoje funkcije za dosego ciljev, ki si jih je zastavila država. V številnih primerih se za oris obsega javnega sektorja gospodarstva uporabljajo merila javne uporabnosti in javne dejavnosti. Vsebina teh meril pa se lahko spremeni.
Nekateri avtorji po konceptu državnega lastništva pomenijo podjetja v celoti ali delno v lasti države (mešano lastništvo), pod javnim sektorjem pa količino državnega posega v gospodarsko življenje. V okviru tega pristopa se obravnava razširjena razlaga javnega sektorja, po kateri gre za niz gospodarskih virov, s katerimi država razpolaga. Hkrati viri, ki jih država nadzoruje, niso le organizacije, ki so v njeni lasti, ampak tudi finančna sredstva države, potrebna za opravljanje dodeljenih nalog. V prvem primeru govorimo o zalogi virov, v drugem o njihovem toku. / 1, C.55 /.
Drugi avtorji pod državnim premoženjem razumejo vsa opredmetena in neopredmetena premoženja, ki so na voljo državi, državni sektor pa niz državnih organizacij in institucij ali kompleks gospodarskih objektov, v celoti ali deloma v lasti centralne in lokalne države. telesa. Vendar je težko nedvoumno trditi resnico le enega od teh stališč.
Analiza kaže, da se kategorije javnega sektorja in državnega premoženja, čeprav se prekrivajo, niso enake. državna občinska javnost
Hkrati je v znanstvenih publikacijah razširjena razlaga javnega sektorja, poleg gospodarskih sistemov, ki opravljajo gospodarsko dejavnost, pa vključujejo vse ravni zakonodajne in izvršilne oblasti, ki sodelujejo pri upravljanju in urejanju gospodarstva, pa tudi finančni sistem, ki jim jih zagotavlja. V tem primeru se funkcije javnega sektorja v gospodarstvu poistovetijo z državnimi funkcijami urejanja gospodarstva.
V sodobnih razmerah je treba posebno pozornost nameniti pripadnosti državnega sektorja informacijskih virov, ki v sodobnem gospodarstvu delujejo kot predmet lastnine. Vlogo tega vira pri povečanju učinkovitosti celotnega gospodarskega sistema države je težko preceniti.
Javni sektor gospodarstva je torej sistemsko strukturiran sklop medsebojno povezanih elementov, ki opravljajo določene funkcije v interesu doseganja ciljev, ki si jih je zastavila država. Njihovo izvajanje se izvaja z državno ureditvijo, ki postane sestavni del sistema organiziranja delovanja sodobnega tržnega gospodarstva in njegovega upravljanja.
Iz vsega navedenega lahko torej sklepamo, da je javni sektor odločilna in nujna vez za celotno državo kot celoto. Koncept javnega sektorja ima zapleteno večdimenzionalno naravo zaradi dvoumnosti opredelitve strukture javnega sektorja. Koncept javnega sektorja vključuje veliko gospodarskih, pravnih razmerij. Danes je najpomembnejša uporaba razširjene razlage javnega sektorja, ki vključuje virovsko bazo, vse ravni zakonodajne in izvršilne oblasti, finančni sistem, državna podjetja in državne korporacije ter državna podjetja.
Uvod. 2
Poglavje 1. Pojem in bistvo javnega sektorja gospodarstva. 4
1.1 Pristopi k opredelitvi javnega sektorja in njegove strukture. 4
1.2 Gospodarske funkcije države. 6
1.3 Metode državne ureditve javnega sektorja. petnajst
Poglavje 2. Stanje javnega sektorja v Ruski federaciji .. 19
2.1 Posebnosti javnega sektorja v Ruski federaciji
2.2 Javno-zasebno partnerstvo. 25
Zaključek. 34
Seznam rabljene literature .. 36
Državni sektor je nastal od prvih dni obstoja državnosti. Družba se že od nastanka države zaveda potrebe po posredovanju države. Številni veliki ekonomisti so zagovarjali teorijo največjega vmešavanja države v gospodarstvo, vendar si ni mogoče predstavljati države, ki ne bi izvajala fiskalne politike, urejanja družbenih in gospodarskih procesov v družbi.
Danes se upravičeno poudarja potreba po izboljšanju sistema državne ureditve tržnega gospodarstva. Sedanji sistem je nastal v izrednih razmerah izbruha zastarelih gospodarskih in družbenih odnosov. Problemi birokratizacije in korupcije niso prišli do nove stopnje njihove rešitve.
Ta vprašanja so široko predstavljena v domači in tuji literaturi. Med domačimi avtorji velja izpostaviti L.I. Yakobson, A.V. Pikulkina, A. Yu. Livshitsa, G. V. Atamanchuk in drugi.
Namen tega dela: oblikovati glavne trende v razvoju javnega sektorja v ruskem gospodarstvu.
Predmet te študije je javni sektor, predmet pa so spremembe strukture in obsega javnega sektorja gospodarstva ter glavne smeri njegovega delovanja.
V skladu s tem ciljem je treba rešiti naslednje naloge:
1. razmislite o pristopih k opredelitvi in strukturi javnega sektorja
2. določajo gospodarske funkcije države
3. določijo posebnosti javnega sektorja v Ruski federaciji
4. določiti glavne trende v razvoju javno-zasebnih partnerstev v Rusiji.
Zastavljeni cilji in cilji so vnaprej določili naslednjo strukturo dela. Prvo poglavje obravnava glavne teoretske določbe javnega sektorja in opredeljuje tudi gospodarske funkcije države. Drugo poglavje opredeljuje posebnosti javnega sektorja v Ruski federaciji in opredeljuje tudi glavne trende v razvoju javno-zasebnih partnerstev v Rusiji.
Sodobna realnost ponuja veliko razlogov za analizo mesta in vloge države v gospodarstvu. Tržno gospodarstvo in gospodarske funkcije države so neločljivo povezane. Načela proste konkurence ni mogoče popolnoma razumeti, tj. kot popolna denacionalizacija gospodarstva, popolna osvoboditev slednjega od državne ureditve. To načelo ne govori o popolni deetatizaciji gospodarstva, ampak o posebni gospodarski državnosti, ki omogoča konkurenco in trg ter infrastrukturo, ki jim to zagotavlja. Dejansko je malo razlogov za domnevo, da bi trg lahko deloval v razmerah, ki vključujejo nedržavno gospodarstvo. Le opis takega družbenega reda in verjetno zelo realističen opis je treba povzeti v besedo kaos.
Zato je glavna funkcija države v sodobnem gospodarstvu zagotavljanje pogojev za gospodarsko dejavnost gospodarskim subjektom. Ta funkcija se z delovanjem države izvaja na naslednjih glavnih področjih: upravljanje makroekonomskih procesov; upravljanje državnega premoženja in neposredne gospodarske dejavnosti.
Pri analizi bistva, strukture, dinamike, vloge v gospodarstvu javnega sektorja primanjkuje skupne terminologije in nesoglasij pri opredelitvi osnovnih pojmov. Najprej se to nanaša na razlago odnosa med pojmoma državne lastnine in državnega sektorja. V domači in tuji literaturi obstaja več pristopov k opredelitvi teh pojmov.
V svoji najosnovnejši obliki je lahko javni sektor predstavljen kot skupek elementov, ki so med seboj povezani s pripadnostjo državne lastnine in opravljajo svoje funkcije za dosego ciljev, ki si jih je zastavila država. V številnih primerih se za oris obsega javnega sektorja gospodarstva uporabljajo merila javne uporabnosti in javne dejavnosti. Vsebina teh meril pa se lahko spremeni.
Nekateri avtorji po konceptu državnega lastništva pomenijo podjetja v celoti ali delno v lasti države (mešano lastništvo), pod javnim sektorjem pa količino državnega posega v gospodarsko življenje. V okviru tega pristopa se obravnava razširjena razlaga javnega sektorja, po kateri gre za skupek virov gospodarstva, s katerimi razpolaga država. Hkrati viri, ki jih država nadzoruje, niso le organizacije, ki so v njeni lasti, ampak tudi finančna sredstva države, ki so potrebna za opravljanje dodeljenih nalog. V prvem primeru govorimo o zalogi virov, v drugem o njihovem toku.
Drugi avtorji pod državnim premoženjem razumejo vsa opredmetena in neopredmetena premoženja, ki so na voljo državi, državni sektor pa niz državnih organizacij in institucij ali kompleks gospodarskih objektov, v celoti ali deloma v lasti centralne in lokalne države. telesa. Vendar je težko nedvoumno trditi resnico le enega od teh stališč.
Analiza kaže, da se kategorije javnega sektorja in državnega premoženja, čeprav se prekrivajo, niso enake.
Hkrati je v znanstvenih publikacijah razširjena razlaga javnega sektorja, poleg gospodarskih sistemov, ki opravljajo gospodarsko dejavnost, pa vključujejo vse ravni zakonodajne in izvršilne oblasti, ki sodelujejo pri upravljanju in urejanju gospodarstva, pa tudi finančni sistem, ki jim jih zagotavlja. V tem primeru se funkcije javnega sektorja v gospodarstvu poistovetijo z državnimi funkcijami urejanja gospodarstva.
V sodobnih razmerah je treba posebno pozornost nameniti pripadnosti državnega sektorja informacijskih virov, ki v sodobnem gospodarstvu delujejo kot predmet lastnine. Vlogo tega vira pri povečanju učinkovitosti celotnega gospodarskega sistema države je težko preceniti.
Javni sektor gospodarstva je torej sistemsko strukturiran sklop medsebojno povezanih elementov, ki opravljajo določene funkcije v interesu doseganja ciljev, ki si jih je zastavila država. Njihovo izvajanje se izvaja z državno ureditvijo, ki postane sestavni del sistema organiziranja delovanja sodobnega tržnega gospodarstva in njegovega upravljanja.
Iz vsega navedenega lahko torej sklepamo, da je javni sektor odločilna in nujna vez za celotno državo kot celoto. Koncept javnega sektorja ima zapleteno večdimenzionalno naravo zaradi dvoumnosti opredelitve strukture javnega sektorja. Koncept javnega sektorja vključuje veliko gospodarskih, pravnih razmerij. Danes je najpomembnejša uporaba razširjene razlage javnega sektorja, ki vključuje bazo virov, vse ravni zakonodajne in izvršilne oblasti, finančni sistem, državna podjetja in državne korporacije, zvezna državna enotna podjetja in državne institucije.
Raziskovalce že od antičnih časov zanimajo gospodarske funkcije države. Veliki ekonomisti so prepoznali potrebo po vladnem posredovanju, opredelili njene meje in načela.
Adam Smith je opredelil tri naloge, ki jih je po njegovem mnenju država dolžna rešiti. Prvič, to je zaščita pred zunanjimi grožnjami, poskusi tujih držav. Drugič, to je zaščita zakonskih pravic posameznikov pred posegi drugih članov družbe. Tretjič, A. Smith je poudaril, da obstajajo takšna blaga, zasebne naložbe, katerih proizvodnja se ne more izplačati, zato bi se morala proizvodnja takega blaga lotiti s strani države. D. Ricardo se je veliko ukvarjal z davčnimi težavami. J.S. Mill, lahko poskusite preučiti tisto, kar je pozneje postalo znano kot pomanjkljivosti na trgu. Ob pojasnjevanju razlogov, zakaj svobodno delovanje tržnih sil ne vodi vedno do želenih rezultatov, je opozoril predvsem na pomanjkanje informacij. A. Marshall je preučil nekatere možnosti za prelaganje davčnega bremena.
Javni sektor gospodarstva deluje kot kompleks gospodarskih objektov, ki so v celoti v lasti ali ločenih delov zveznega ali občinskega upravnega organa.
Meje javnega sektorja se lahko spremenijo zaradi povečanja ali zmanjšanja korporativizacije in privatizacije podjetij. Trenutno statistika mnogih držav s tržnim gospodarstvom kaže, da se podjetja, ki so v obdobju privatizacije, likvidirajo s seznama postavk javnega sektorja. To se zgodi, tudi če je del državnega premoženja v njihovem kapitalu več kot polovica. Posledično je skupni znesek državnega lastništva v kapitalu hibridnih podjetij dejansko pomembnejši od državnega sektorja. Naložbe gredo predvsem v javni sektor gospodarstva, kar ima zelo resen vpliv na nacionalno ureditev finančnih ukrepov.
Glavni del javnega sektorja predstavljajo javni objekti, ki večinoma ne ustvarjajo dohodka. Preostale objekte sestavljajo nacionalna podjetja, povezana s surovinami in energetsko komponento države, kjer so potrebne velike naložbe, dohodek pa prihaja počasi. Dobičkonosnost nacionalnih podjetij je za red velikosti nižja od donosnosti zasebnih podjetij.
Obstoj sektorjev, ki jih upravljajo lastniki zasebnih podjetij, v razmerah tržnih razmerij omogoča izkoriščanje javnega sektorja za reševanje nacionalnih finančnih vprašanj, povečanje donosnosti zasebnega gospodarstva. zdi se, da podjetja javnega sektorja niso primarni cilj njegovih dejavnosti v gospodarstvu. Od njih ne pričakujejo visokih prihodkov, izgube pa krijejo iz državnega proračuna. Posledično javni sektor postane glavni ponudnik poceni storitev, električne energije in materiala, kar zasebnemu sektorju omogoča zmanjšanje.
Tudi nacionalna podjetja se ukvarjajo z regulacijo zunanje trgovine, izvozom sredstev v tujino, uvajajo državo glavno v obliki finančnih naložb v vseh državah. Javni sektor se intenzivno uporablja kot mehanizem za vladno ureditev finančnih ukrepov. Torej, v primeru močnega gospodarskega upada, če se lastne naložbe zmanjšajo, se naložbe v javni sektor praviloma povečajo. Tako poskušajo nacionalni vzvodi vpliva omejiti rast brezposelnosti. Pomen javnega sektorja v nacionalni strukturni politiki je viden. Država oblikuje nove objekte ali ponovno opremlja stare v tistih gospodarskih sektorjih, kjer zasebni stalni kapital prihaja v majhnih količinah.
Javni sektor ima regulativni vpliv na gospodarstvo tako, da vpliva na politike hibridnih podjetij, ki jim država pripada. Z odtujitvijo blokov delnic v skladu z nacionalnimi projekti ima država možnost usklajevanja finančnih naložb. Z upravljanjem blokov delnic v bankah je mogoče uporabiti sredstva za financiranje naložbenih načrtov.
Javni sektor prek centralnega ureja denarno:
Določa donosne obrestne mere;
Izvaja postopke na trgu vrednostnih papirjev;
Vpliva na denarni tečaj.
S temi dejanji javni sektor dinamično vpliva tudi na finančni napredek države.
Finančne in glavne funkcije javnega sektorja so:
Prejemanje komercialnih koristi z nadaljnjim prenosom na;
Dopolnitev donosnega deleža proračuna z davki in drugimi obveznostmi.
Na splošno javni sektor dodaja lastno proizvodnjo, kjer spodbude zasebnega kapitala niso zadovoljive. Posledično lahko javni sektor označimo kot orodje za povečanje produktivnosti nacionalnega gospodarstva in prerazporeditev BDP.
Ministrstvo za finančni razvoj in trgovino Ruske federacije veliko pozornosti namenja oblikovanju strateških vrednot oblikovanja javnega sektorja, vpliva na njegovo delo, določa ustrezne obsege delovanja. Določa kratkoročno in dolgoročno poslanstvo podjetij javnega sektorja.
Cilji oblikovanja javnega sektorja so namenjeni:
Modeliranje dobičkov in stroškov državnega proračuna in nacionalnih zunajproračunskih skladov;
Načrtovanje velikosti izdelka in razvoj načrtov za nacionalne pogodbe pri dobavi izdelka za izpolnjevanje nacionalnih potreb.
V praksi se uporablja metoda načrtovanja "od dosežene ravni". Zdi se, da je tovrstna metoda najbolj sprejemljiva v okoliščinah, ko je prebivalstvo zadovoljno s stanjem javnega sektorja in ni v procesu večjih družbenih in finančnih sprememb.
Glede na skorajšnji nastanek javnega sektorja je prednostna izbira ustreznih alternativ uporabi nacionalnih sredstev. Za dobičkonosno izbiro se uporablja metoda primerjave uspešnosti, ki zagotavlja potrebne informacije za finančne in družbeno-politične zaključke.
Za oceno produktivnosti v javnem sektorju se uporabljajo naslednje metode:
Koncept "analize stroškov in uspešnosti" označuje niz analitičnih metod, ki opredeljujejo višino stroškov in virov za rezultat določenih ciljev za nacionalni sektor, izbiro ustreznih predpisov. Če se ocenjuje, da ima delo več rezultatov, je bolje uporabiti analizo stroškov in koristi. Metoda analize stroškov in koristi je zbirka transakcij pri ustvarjanju možnih primerjav stroškov v večnamenski obliki oblikovanja cen. Uporaba te metode je problematična, saj ni vedno realno izračunati socialnih prejemkov v smislu vrednosti.
Širjenje javnega sektorja se meri s številnimi značilnostmi:
Delež proizvodnje javnega sektorja v skupni proizvodnji;
Specifična teža proizvodnje;
Določitev velikosti ključnih sredstev;
Delež skupnih naložb v primarni kapital, ki jih je mogoče pripisati upravnemu viru;
Število zaposlenih v državnih podjetjih.
Ruska zakonodaja upošteva dve usklajevalni in pravni obliki enotnih podjetij v javnem sektorju:
Prva oblika je v zakonu gospodarskega upravljanja. Lastnik se odloči o problemu ustanovitve podjetja, reorganizacije in likvidacije, ugotovi predmet in poslanstvo dela, spremlja uporabo in varnost premoženja;
Druga oblika je pravica do pravočasnega upravljanja. Lastniške pravice so obsežnejše. Organizacija ima možnost osebnega upravljanja samo izdelanih izdelkov. Odtujitev nepremičnine je možna le s soglasjem lastnika.
Enotna podjetja so trgovska podjetja v lasti države. To je podlaga za neposredno upravljanje takšnih podjetij s strani države. Upravni organ enotnega podjetja je njegov vodja, ki ga ustanovi lastnik ali pooblaščeni organ.
Bodite na tekočem z vsemi pomembnimi dogodki United Traders - naročite se na naše
Vladni sektor
Vladni sektor
Javni sektor je del mešanega gospodarstva, v celoti pod nadzorom vlade in v lasti države. Javni sektor gospodarstva vključuje: izobraževanje, nacionalno zdravstveno službo, socialne storitve, javni prevoz, državna in lokalna državna podjetja ter javna podjetja.
V angleščini: Javni sektor
Angleški sopomenki: Vladni sektor
Finančni slovar Finam.
- (javni sektor) Tisti del gospodarstva, ki ga ne nadzirajo posamezniki, prostovoljne organizacije ali zasebna podjetja. Javni sektor torej vključuje vlade na vseh ravneh - osrednjo in lokalno upravo ... ... Ekonomski slovar
Del mešanega gospodarstva, ki ga v celoti nadzirajo državni organi, v lasti države. Javni sektor gospodarstva vključuje: izobraževanje, nacionalno zdravstveno službo, socialne storitve, javno ... ... Poslovni slovar
Javni sektor. Mravlja. slovar ruskih sopomenk v zasebnem sektorju ... Slovar sinonima
vladni sektor- - EN javni sektor Segment gospodarstva do neke mere vodi vlada, vključno z državnimi in lokalnimi vladami, podjetji v državni lasti in navidezno avtonomnimi nevladnimi organizacijami ... ... Tehnični priročnik za prevajalce
Vladni sektor- gospodarski sektor (podjetja v industriji, kmetijstvo, trgovina, promet, banke itd.) v lasti države. Oblikovanje leta donatorskega sektorja poteka na dva načina: 1) z nacionalizacijo podjetij in ... ... Slovar ekonomske teorije
vladni sektor- „državni“ Sin: socializiran sektor Mrav: zasebni sektor ... Tezaver ruskega poslovnega besedišča
Vladni sektor- (javni sektor), element mešanega gospodarstva, ki je v nasprotju z zasebnim sektorjem pod neposrednim nadzorom centra ali lokalnih vlad. G.S. vključuje sektor komunalnih storitev, nacionalizirane industrije in nacionalizacijo) in ... Ljudje in kulture
Vladni sektor- JAVNI / VLADNI SEKTOR Del državnega gospodarstva, ki temelji na dejavnostih podjetij, organizacij in institucij v državni lasti. Državni prihodki nastajajo iz davkov in drugih prihodkov. ... Ekonomski slovar
VLADNI SEKTOR- - del gospodarstva, povezan s transakcijami, ki jih izvaja država. Država prejema dohodek iz davkov in drugih virov ter vpliva na gospodarstvo s porabo in investicijsko porabo ... Ekonomija od A do Ž: tematski vodnik
VLADNI SEKTOR- - sestavni del nacionalnega gospodarstva, ki odraža državne transakcije, ki zagotavljajo državne prihodke v skladu z veljavno davčno zakonodajo ... Kratek ekonomistični slovar
Če država ne posega v gospodarske procese, lahko mnoge panoge propadajo. Zato v nasprotju z zasebnim sektorjem gospodarstva, kjer podjetja niso podrejena državi, obstaja javni sektor. Javni in zasebni sektor gospodarstva sobivajo v razmerjih, ki so se razvijala zgodovinsko in pod vplivom sodobnih procesov.
Obstajajo panoge, ki za zasebne podjetnike niso zelo zanimive. Običajno takšna področja proizvodnje ali storitev zahtevajo velike finančne naložbe, dobiček pa ne krije stroškov. Ali pa dobiček morda ne bo kmalu dosežen. Tovrstne sektorje država "vzame pod svoje", da bi zagotovila njihovo nemoteno delovanje. To so izobraževanje, zdravstvo, ravnanje z okoljem itd.
To pomeni, da so javni sektor v gospodarstvu vsa podjetja, organizacije in institucije, ki jih upravljajo javni uslužbenci. Država ni predstavljena le kot, ampak tudi kot lastnica.
Glavne naloge javnega sektorja so zagotavljanje gospodarske rasti in ohranjanje nacionalnega bogastva. Če je neka panoga industrije v krizi, se tja usmerijo dodatna sredstva. Vloga države je še posebej pomembna v obdobjih gospodarskega upada. Država vzdržuje določeno raven cen nekaterih izdelkov in blaga, spremlja stopnjo brezposelnosti, spodbuja razvoj zasebnega poslovanja, določa določeno raven obrestnih mer za uravnavanje finančnega trga.
Javni sektor prevladuje na tistih področjih, kjer je zasebno podjetništvo nesprejemljivo:
V Rusiji državni sektor gospodarstva upravljajo na dveh ravneh:
Zvezna lastnina vključuje jedrsko energijo, promet, proizvodnjo orožja, vesoljske raziskave in transport. Za občinsko premoženje so odgovorni regionalni organi. Vse ostalo se nadzoruje skupaj.
Ni dobrih in slabih, učinkovitih in neučinkovitih modelov državnega gospodarstva. Kar se je v eni državi ukoreninilo in deluje v drugi, povzroča težave v gospodarskem razvoju. Nekje javni sektor zavzema zelo velik del. To so države, kot so Grčija, Francija. V nekaterih pa javni sektor praktično ni. Japonska in Luksemburg sta očitna primera. Države "iščejo" želeni ekonomski model na podlagi nacionalnih značilnosti.
Na splošno pa se še vedno razlikujejo trije modeli javnega sektorja:
V zahodnoevropskem modelu prevladuje javni sektor. Je generator učinkovitosti.
V severnoameriškem modelu je vse ravno obratno. Zasebni sektor prevladuje na skoraj vseh področjih. Država ohranja privilegij opazovalca. Opravlja upravno funkcijo, igra vlogo socialnega zaščitnika in je odgovoren tudi za varnost države.
Združene države Amerike in Kanada so klasični primeri severnoameriškega modela. Zahodnoevropska - Francija in Portugalska. Vzhodnoazijski model zastopata Japonska in Severna Koreja.
Vzhodnoazijski model je križanec med opisanima modeloma. Na Japonskem in v Severni Koreji gospodarska sektorja uspešno sodelujeta. Toliko, da se črta črta.
Formalno je v vzhodnoazijskem modelu javni sektor v izraziti manjšini, vendar je v sožitju z zasebnim sektorjem.
Seveda obstajajo izjeme od vseh pravil. Vse evropske države se ne držijo evropskega modela. Na primer, Latvija si prizadeva za privatizacijo na vseh področjih gospodarstva. V skladu z latvijsko zakonodajo je vse mogoče privatizirati, razen proizvodnje orožja. Ker pa v državi takšne proizvodnje ni, lahko gre absolutno vse v zasebni sektor.
Vse je odvisno od tega, kako učinkovito je v kateri koli državi povečati javni sektor. Če to obrodi sadove, država ostaja vključena v številna področja gospodarskega življenja. V nasprotnem primeru zasebni sektor raste.
Glavni kazalnik merila vpletenosti države v gospodarstvo je državna poraba v BDP.
.jpg)