Nepaternalistični koncept.
Paternalistični koncept.
Javna blaginja - To etični koncept, povezan s sistemom vrednot, običajev, tradicij. Tako funkcija javne blaginje nima strogo formalizirane oblike. Združevanje posameznikove blaginje v javnost je nemogoče.
Javna blaginja- To celota individualnega blaginje (korist). Odvisno je le od ravni dobrega počutja posameznikov. Tako lahko funkcijo socialne blaginje izpeljemo iz funkcij individualne blaginje tako, da jih združimo.
Danes v ekonomiji blaginje prevladujejo nepaternalistični pristopi k socialnemu varstvu.
Opomba. Kljub temu, da se v tem konceptu poskuša abstrahirati od etičnih načel, se etična načela implicitno upoštevajo pri konstrukcijah funkcij javne blaginje.
1.3.2.1. Utilitaristična funkcija javne blaginje I. Bentham (kardinalistični pristop):
Funkcija temelji na predpostavki količinske sorazmernosti posameznih gospodarskih družb.
Javna blaginja je vsota posameznih komunalnih storitev:
W = F (U 1 + U 2 +…. + U n),
kjer je U 1; U 2; …. U n - posamezne socialne funkcije 1,…., N posameznikov.
Grafični model:
1) V primeru, da funkcija socialnega varstva temelji na etičnem načelu "blaginja vsakega posameznika ima enako vrednost za vso družbo", je naklon grafa socialnovarstvene funkcije 45 0:
Gibanje vzdolž grafa funkcije socialnega varstva so različne možnosti združevanja blaginje dveh posameznikov na dani ravni socialnega varstva W.
Družba je ravnodušna do spremembe porazdelitve bogastva med dvema posameznikoma: zmanjšanje blaginje enega pomeni povečanje blaginje drugega za enak znesek.
Prehod na višjo linijo socialnega varstva je možen s hkratnim povečanjem blaginje obeh posameznikov.
2) Če funkcija socialnega varstva temelji na etičnem načelu "blaginja vsakega posameznika ima neenako vrednost za vso družbo", je naklon grafa socialnovarstvene funkcije manjši od 45 0:
Pri premiku iz A v B 2. posameznik izgubi manj, iz B v A 1. izgubi več. Tako je blaginja drugega posameznika za družbo dragocenejša od prvega.
Benthamova funkcija ustreza libertarna državna politika , tj. politiko minimalnega vmešavanja in zavrnitve prerazporeditve dohodka v družbi.
1.3.2.2. Nashova utilitarna funkcija javne blaginje (redni pristop):
Funkcija socialnega varstva je analogna ordinalni krivulji brezbrižnosti.
Funkcija implicitno vključuje etično načelo bolj enakomerne porazdelitve bogastva v družbi.
Graf funkcij:
Vrstica 45 0 prikazuje enakomerno porazdelitev socialnega varstva med posamezniki na različnih ravneh socialnega varstva.
Pri premiku v desno od točke E se počutje prvega posameznika poveča, drugega pa zmanjša, pri premikanju v levo pa je ravno obratno.
- Funkcija vsebuje etično načelo: blaginja revnega posameznika je za družbo bolj dragocena kot bogata . To je mogoče videti na grafu.:
Pri prehodu iz točke A v točko B za vsako enoto rasti blaginje bogatejšega prvega posameznika je vedno manjše zmanjšanje blaginje drugega posameznika ob ohranjanju splošne ravni socialne blaginje, da bi ohranili socialno blaginjo, družbo. ni nagnjen k prerazporeditvi blaginje od revnih k bogatim.
To etično načelo ni izpolnjeno, če ima družba cilj zagotoviti rast družbene blaginje. Rast splošne blaginje zagotavlja rast bogastva bogatih.
1.3.2.3. D. Rawls funkcija socialnega varstva (funkcija maximin):
- Etični pogledi J. Rawlsa: nasprotuje utilitarizmu, t.j. meni, da ni pravično, če so nekateri uspešni, drugi pa v stiski. Tako Rawlsova etika temelji na izjavi: Socialno blaginjo določa le blaginja revnih posameznikov. Povečanje bogastva bogatih ne more nadomestiti majhnega zmanjšanja bogastva revnih.
Funkcija socialnega varstva temelji na naslednjih predpogojih:
1. Posamezniki in družba so omejeno racionalni.
2. Cilj posameznikov in družbe je ne povečuje uporabnosti, ampak zmanjšuje tveganje revščine zaradi omejenih informacij in negotovosti. To pomeni, da posamezniki ne izberejo optimalne možnosti za porazdelitev virov in koristi, ampak najboljšo možnost od najslabših možnosti (položaj maximin).
3. Zmanjšanje tveganja revščine v družbi je zagotovljeno z oblikovanjem pravične pogodbene države (tj. Država nastane na podlagi pogodbe med vsemi posamezniki).
4. Pogodbeno stanje mora temeljiti na dve načeli socialne pravičnosti:
1) Načelo enakih svoboščin (družba mora vsem posameznikom zagotoviti enake pravice in svoboščine za samouresničitev);
2) Načelo družbene in gospodarske diferenciacije (neenakost v družbi je dovoljena, če je
rezultat proste konkurence in izboljšuje položaj revnih).
Formaliziran pogled na Rawlsovo javno blaginjo:
W = min (U 1; U 2;… .U n)
Pojasnila grafa:
Funkcija socialnega varstva je prikazana z krivuljami brezbrižnosti kot lomljene črte (W);
Ta vrsta družbene blaginje je posledica etičnih načel, vgrajenih v Rawlsovo teorijo:
Rast blaginje prvega posameznika (premik od E 0 do A) ne vpliva na blaginjo drugega posameznika in ne povečuje socialne blaginje. Enako velja za 2. posameznika. Tako rast socialne blaginje (W 0 W1) ni odvisna od rasti blaginje enega posameznika, ampak je odvisna le od hkratne in enake rasti posameznikove blaginje obeh posameznikov.
Pomožna črta pri 45 0 prikazuje enakomerno porazdelitev socialne blaginje med dvema posameznikoma;
Rawls funkcija ustreza egalitarna državna politika - tiste. politika izenačevanja dohodkov v družbi.
1.3.2.4. Nietzschejeva funkcija javnega blaginje (funkcija maximax):
Etično načelo Nietzscheja, ki je vgrajeno v konstrukcijo funkcije javne blaginje: socialno blaginjo določa le blaginja bogatih posameznikov.
Etično načelo je razloženo na naslednji način:
ü pri prerazporeditvi bogastva od bogatih do revnih obstajajo visoki stroški prerazporeditve (transakcijski stroški);
ü zato izguba koristnosti bogatih ni kompenzirana s povečanjem koristnosti revnih
ü Da bi zagotovila rast socialne blaginje, se mora družba osredotočiti na rast individualne blaginje bogatih.
Formalna oblika socialne varnosti Nietzscheja:
W = max (U 1; U 2;… .U n)
Graf funkcij javne blaginje:
Pojasnila grafa:
Če predpostavimo, da je E 0 najboljša porazdelitev blaginje med premožnimi posamezniki, bodo vsi poskusi spremembe položaja posameznikov (na primer gibanje E 0 A) vodili v zmanjšanje njihove individualne blaginje, hkrati pa ohraniti socialno blaginjo na na isti ravni.
Rast socialne blaginje (W 0 W1) mogoče s hkratno rastjo individualnega bogastva bogatih.
Ta funkcija ustreza egalitarni politiki države do bogatih.
Med znanstveniki trenutno ni soglasja o tem, kaj pomeni izraz "javno dobro". Nekateri menijo, da je to izključno etični koncept, povezan z vrednotnimi sodbami različnih ljudi (državniki, zakonodajalci, znanstveniki) o vplivu gospodarske strukture na blaginjo družbenih članov. Drugi učenjaki menijo, da ima ta pojem natančen pomen in predstavlja celoto individualne blaginje vseh članov družbe, na določen način združeno.
Povedati je treba, da se v obeh primerih pojavljajo velike težave z razvojem funkcije javne blaginje. V prvem primeru je težava v tem, da je funkcija postavljena od zunaj in je odvisna le od sistema vrednot tistega, ki jo nastavi. Zato je oblika tega očetovsko funkcija je nekoliko poljubna. V drugem primeru je težava v nejasnosti mehanizma združevanja posameznikove blaginje v javnost, zlasti v odsotnosti premis o možnosti kvantitativne medosebne primerjave blaginje (koristnosti) posameznih članov družbe.
Kljub očitnim težavam so najpogostejše nepaternalistično koncepti, ki pravijo, da je socialna blaginja odvisna le od ravni uporabnosti (blaginje) posameznikov, ki sestavljajo družbo. V tem primeru aksiomatski premisi za konstruiranje določene funkcije individualne blaginje (koristnosti) pomembno vplivajo na konstrukcijo funkcije socialne blaginje.
Tako je kardinalistična predpostavka o kvantitativni medosebni merljivosti uporabnosti podlaga za konstrukcijo utilitarne funkcije družbene blaginje, znane kot I. Benthamova socialna funkcija ... Spomnite se, da je angleški filozof verjel, da je posameznikovo dobro počutje mogoče količinsko opredeliti tako, da sešteje srečo in odšteje trpljenje posameznika v določenem obdobju. Formula javnega blaginje za I. Benthama je bila največja sreča za največje število ljudi .
Utilitaristična funkcija Benthamove javne blaginje.Če sledimo temu etičnemu kriteriju pri konstruiranju funkcije socialnega varstva in kardinalističnih premis, ga lahko predstavimo kot vsoto posameznih koristnosti:
W = W (U 1 + U 2 + ... Un) ,
kje W- kardinalna funkcija javne službe;
Ujaz- funkcija posameznega komunalnega podjetja; jaz = 1, n;
n- število posameznikov.
Zaradi jasnosti predpostavimo, da družbo sestavljata dva posameznika, potem je socialna blaginja po I. Benthamu vsota koristnosti teh posameznikov: W =U 1 + U 2 ... Grafično je utilitarna krivulja družbene brezbrižnosti ravna črta (slika 3.4), zgrajena v skladu z enačbami:
U 1 = W-U 2; U 2 = W- U 1;
kje W- dano raven socialnega varstva.
Premikanje po tem grafu, ki prikazuje različne možnosti združevanja blaginje dveh posameznikov za dosego določene stopnje družbene blaginje, kaže, da je družba ravnodušna do spremembe v porazdelitvi bogastva med posamezniki: izgubljena enota uporabnosti revni ne spremenijo blaginje družbe, če se spremenijo v dodatno enoto koristnosti bogatih in obratno. Prehod na drugo linijo socialnega varstva je mogoč le s hkratnim zmanjšanjem individualne blaginje obeh posameznikov (linija W 0) ali s hkratnim povečanjem (vrstica W 1).
Riž. 3.4. Benthamova funkcija javne blaginje
Druga varianta utilitarne socialne funkcije, ki implicitno vključuje, v nasprotju s prvo varianto, etične zahteve za bolj enakomerno porazdelitev blaginje v družbi, je Nashova funkcija socialne blaginje (slika 3.5.).
Nashova utilitaristična funkcija javne blaginje.
Slika 3.5. Nashova funkcija javne blaginje
Enakomerna porazdelitev bogastva med dvema posameznikoma je prikazana s črto, potegnjeno od izvora pod kotom 45 °. Premikajte se po Nashovem grafu javne blaginje desno od točke E(kje U 1 = U 2;) kaže povečanje blaginje prvega posameznika, medtem ko počutje drugega posameznika pade. Premik od točke E v levo, nasprotno, kaže, da je prvi posameznik revnejši, drugi pa bogatejši. Socialna blaginja s temi spremembami v distribuciji ostaja na isti ravni. W.
V nasprotju z Benthamovo funkcijo v primeru Nashove utilitarne funkcije socialne blaginje družba ni ravnodušna do spremembe blaginje, do katere posameznik (bogati ali revni) prihaja. Če je blaginja revnega posameznika 1 (na primer v točki ALI na sl. 3.5. porazdelitev socialnega varstva je takšna, da je posameznik 1 pogojno reven, posameznik 2 pa bogat) se bo zmanjšal za enoto uporabnosti, nato pa bo to spremembo nadomestil in ohranil prejšnjo raven socialnega varstva W potrebovala bo več kot eno rast blaginje bogatega posameznika 2 (na grafu se bo to odrazilo na prehodu iz točke ALI točno IN).
Hkrati se premikajte po grafu od točke Z točno D, ko je posameznik 1 bogat, posameznik 2 pa reven, kaže, da povečanje blaginje bogatega posameznika 1 na enoto koristnosti spremlja zmanjšanje koristnosti revnih za manj kot eno, hkrati pa ohranja določeno raven socialnega varstva W.
Vse to kaže na to Nashova funkcija temelji na etičnem načelu: enoto blaginje revnih pri ustvarjanju socialne blaginje družba ocenjuje kot "tehtnejšo" kot enoto blaginje bogatih... To pa neizbežno izhaja iz zakon padajoče mejne koristnosti, po katerem je mejna korist upadajoča funkcija dohodka, zato se izkaže, da je prirastek koristnosti revnih na enoto dohodka višji od prirasta koristnosti bogatih.
Če se tega zaveda, si bo družba prizadevala izenačiti mejne koristi dohodkov revnih in bogatih s prenosom dela dohodka iz bogatih na revne. Vendar, kot smo videli zgoraj, je glavno utilitaristično merilo socialne blaginje skupna, ne individualna, rast uporabnosti. Zato utilitaristi priznavajo prerazporeditev dohodka od bogatih k revnim, da bi dohodek enakomerneje razdelili kot upravičeno, če to poveča socialno blaginjo (krivulja W premakne v položaj W 1).
Hkrati, če se skupna družbena korist zaradi takšne prerazporeditve zmanjša (zaradi izgub pri prenosu dohodka), se takšna prerazporeditev z utilitarističnega vidika ne šteje za primerno (krivulja W premakne v položaj W 0). Tako je mogoče prepoznati prerazporeditev dohodkov, "koristnih" za družbo vsaka sprememba dohodkov posameznikov, ki povečuje socialno blaginjo, tudi če zmanjšuje blaginjo najrevnejših slojev družbe.
Podporniki se s tem zaključkom ne strinjajo Rawlsian koncept blaginje ... Po njihovem mnenju socialno blaginjo določa le blaginja revnih posameznikov in tudi poljubno veliko povečanje blaginje bogatih ne more nadomestiti poljubno majhnega zmanjšanja blaginje revnih. Glavni predmet njihove kritike so začetni aksiomi utilitarizma: racionalnost, maksimiziranje, popolne informacije.
Rawlsian funkcija socialnega varstva (funkcija maximin)... Ustanovitelj tega trenda v teoriji blaginje, profesor z univerze Harvard, John Rawls, ki je v svojem programskem delu "Teorija pravičnosti" kritiziral utilitaristične poglede na socialno blaginjo, trdi, da tako posameznik kot družba izbirata med alternativami v pogojih negotovost (glede na figurativni izraz D. Rawlsa pod »tančico nevednosti«), se ne držijo merila optimizacije, ampak načelo maximin pri izbiri ne optimalne možnosti, ki povečuje uporabnost, ampak najboljšo možnost iz najslabšega.
To je posledica dejstva, da je oseba v "začetnem stanju" pod "tančico nevednosti" in nima podatkov o svoji prihodnosti (družbeni status, materialni položaj, zdravje, sposobnosti), prikrajšana za čisto osebne egoistične interese , in v tem stanju ima raje, da imajo vsi ljudje, ne glede na njihov položaj v družbi, enak dostop do primarnih ugodnosti, ki po Rawlsovem konceptu vključujejo temeljne pravice in svoboščine, dohodek in bogastvo. Le tako se lahko človek zaščiti pred tveganjem, da bo najrevnejši član družbe.
Enaki in svobodni posamezniki v takem "nezainteresiranem" stanju po modelu Rawls zaključujejo družbena pogodba za pravično družbo kjer se primarno blago distribuira v skladu z uveljavljenimi družbenimi načeli in institucijami. Ta načela v Rawlzijanskem modelu pravične družbe vključujejo:
1) načelo enakih svoboščin, po katerem mora družba vsem svojim članom zagotoviti popolnoma enake pravice in svoboščine, ki jim omogočajo, da se uresničijo na katerem koli družbenem področju;
2) načelo razlikovanja, ki dopušča neenakost v družbi, če je le posledica proste konkurence in prispeva k izboljšanju položaja najrevnejših članov družbe.
Če model Rawls predstavimo v matematični obliki, bo videti tako:
W = min (U 1, U 2 ... Un) .
Grafično ta funkcija predstavlja krivuljo javne brezbrižnosti v obliki pravega kota (slika 3.6.).
Slika 3.6. Javna socialna funkcija J. Rawlsa
Če je v začetnem stanju družbe (točka E) posamezniki imajo enako blaginjo, nato rast osebne blaginje posameznika 1 (grafično predstavljeno z gibanjem od točke E v ALI) z nespremenjenim položajem drugega posameznika 2 ne bosta mogla povečati socialne blaginje (v nasprotju s stališči utilitaristov). Rast bogastva posameznika 2 (gibanje od E v IN) prav tako ne more vplivati na javno blaginjo: krivulja W ostane v istem položaju. To je grafična ponazoritev Rawlsovega sklepa, da socialno blaginjo ne povečuje blaginja bogatih. Preusmeritev urnika javne blaginje na položaj W 1 je možno le s hkratno rastjo blaginje obeh posameznikov.
Maximax funkcija javnega blaginje (Nietzschejeva funkcija). Diametralno nasprotna Rawlzijevemu konceptu so pogledi na socialno blaginjo nemškega filozofa Nietzscheja. Menil je, da je edina porazdelitev dohodka pravična, kar povečuje blaginjo najbogatejših članov družbe.
Če ta filozofski pogled prevedemo na ekonomsko raven, je lahko utemeljitev takšne distribucije neučinkovito delovanje mehanizma za prenos sredstev iz bogatih v revne, kar bo privedlo do visokih stroškov prerazporeditve, ko izguba uporabnosti za bogati zaradi prenosa dohodka presegajo dodatno korist za revne. Pod temi pogoji bo družba prisiljena sprejemati odločitve na podlagi interesov najbogatejših slojev prebivalstva v upanju, da bo v prihodnosti rast socialne blaginje na račun bogatih vplivala tudi na blaginjo revnih.
V teoriji odločanja to vedenje družbe ustreza načelo maksimaksa , ko v pogojih negotovosti odločevalec v vsakem primeru, ne glede na "stanje sveta", izbere možnost, ki mu bo prinesla največji rezultat. Potem bo funkcija blaginje (znana kot Nietzschejeva funkcija), zgrajena na podlagi pravila maksimaksa, videti tako:
W = maks (U 1, U 2 ... Un) .
Grafično je ta funkcija pri dveh posameznikih pod pravim kotom zasukana za 180 ° (slika 3.7).
Graf prikazuje, da ko je na točki dosežena najboljša porazdelitev dohodka E ko oba posameznika maksimirata svojo blaginjo za dano raven socialne blaginje W, kakršni koli poskusi spremembe distribucije (pojdite na stanje ALI ali IN) se spremenijo v izgubo individualne koristnosti enega posameznika, hkrati pa ohranijo koristnost drugega posameznika, kar ne ustreza maksimaksnemu pravilu vedenja (družba ne izboljša svojega položaja). Rast javne blaginje (prehod na drugo krivuljo brezbrižnosti javnosti W 1 ) je mogoča le ob hkratni rasti individualnega počutja tako prvega kot drugega posameznika.
Riž. 3.7. Nietzschejeva maksimalna funkcija socialnega varstva
Kot lahko vidite, so vse zgoraj omenjene funkcije socialnega varstva zgrajene na podlagi različnih vrednotnih sistemov in zato sprva vključujejo etične predstave o pravičnosti porazdelitve v družbi. Vse prej obstoječe etične ideje o socialni blaginji so omogočile, da se v najbolj splošni obliki zbere funkcija socialne blaginje A. Bergsona, ki je ta izraz prvič uvedel v znanstveni obtok leta 1938.
Socialna skrb A. Bergson (1938). Sprva je A. Bergson funkcijo socialnega varstva obravnaval z vidika individualizma, njegovi argumenti pa so bile uporabne funkcije za vsako osebo ali gospodinjstvo, ki vstopa v družbo:
W = W (U 1, U 2 ... Un) .
Ta vrsta funkcije, ki prikazuje odvisnost blaginje družbe kot celote od kardinalna korist njenih sestavnih posameznikov, je omogočilo, da je vanj vključil različne, včasih diametralno nasprotne vrednostne sodbe o pravični porazdelitvi v družbi: od Rawlzianovih zahtev po rasti blaginje revnih do Nietzschejevih pogledov na družbo kot instrument za povečanje blaginje -bitje močnih in bogatih.
Kasneje se je koncept funkcije socialnega varstva razširil in za njegove argumente so se začeli obravnavati različni vidiki družbenega stanja družbe, ki niso nujno izraženi v smislu uporabnosti.
V najbolj splošni obliki so argumenti te funkcije spremenljivke r=1, n, ki predstavlja različne (ne le ekonomske, ampak tudi družbene, politične, etične) vidike družbenega stanja, ki vplivajo na javno blaginjo:
W = W (r 1 , r 2 … r n) .
V tej obliki lahko funkcijo zgradimo tako na podlagi sistema preferenc posamezne osebe, kot tudi na podlagi (kot je verjel Bergson) vrednotnih sodb najvišjega avtoritativnega organa, torej ne le individualistične, a tudi očetovske in v tem primeru lahko funkcija javne blaginje služi kot opravičilo za odločanje na področju gospodarske politike.
Funkcija socialnega varstva Paul Samuelson (1947). Ta funkcija predstavlja eno od različic Bergsonove funkcije javnega blaginje (obogateno z avtorjevo izvirnostjo znanstvenega pristopa), zato se v nekaterih virih obravnava kot Bergson-Samuelsonova funkcija. Samuelsonov pristop k opredelitvi funkcije posameznikove blaginje je bil zavračanje tradicionalne deduktivne metode izpeljave te funkcije iz danega sistema preferenc in omejitev in je temeljil na opazovanjih posameznika, med katerimi so bile določene in razvrščene »razkrite preference«.
Redno načelo rangiranja preferenc se uporablja tudi v konceptu socialne blaginje P. Samuelsona, vendar za to znanstvenik predlaga, da se ne uporabijo aksiomi preferenc, kot v primeru konstrukcije funkcije individualne blaginje, ampak tako poklical Samuelsonov test .
Bistvo tega merila je v tem, da se od vseh možnih situacij v družbi ena situacija šteje za potencialno boljšo od druge z vidika socialne blaginje, če za vsako razdelitev niza dajatev X prišlo bo do neke porazdelitve niza ugodnosti med posamezniki Y, v katerem bo vsaj en posameznik izboljšal svoje počutje, preostali pa ga ne bodo poslabšali.
To pomeni, da krivulja točk možne koristnosti, ki prikazuje kombinacijo posameznih pripomočkov pri razdelitvi niza koristi Y med posamezniki, se nahaja nad in desno od krivulje točk možne uporabnosti za niz blaga X... Zato so razmere povezane z distribucijo nabora blaga Y je z vidika javne blaginje potencialno bolje kot stanje X(Slika 3.8.).
Rms 3.8. Samuelsonovo merilo
Tako je mogoče, če primerjamo možne situacije med seboj po Samuelsonovem kriteriju, vzpostaviti dosledno naraščajoč družbeni red vseh možnih stanj družbene blaginje. Treba je opozoriti, da potencialna prednost ene situacije pred drugo ne pomeni, da jo je treba izbrati.
Kot lahko vidite, je P. Samuelson verjel, da konstrukcija funkcije socialnega varstva ne zahteva kardinalističnih medosebnih primerjav posameznih gospodarskih družb in njihovega združevanja na kakršen koli poseben način. Na podlagi tega funkcija socialnega varstva po mnenju P. Samuelsona ni strogo opredeljena: vanjo se lahko vnesejo druge spremenljivke, ki jih je mogoče obravnavati z etičnega vidika različnih ljudi. Ni čudno, da je P. Samuelson verjel, da je ta funkcija etično prepričanje vseh dobronamernih ljudi.
Ustvarjeno: 06. maja 2011 Ogledi: 41206Predmet ekonomske teorije, vprašanja pravične porazdelitve dohodka, s katerim je bil koncept socialne blaginje še posebej povezan, je postal šele pod A. Smithom, ki je imel zelo modro, a trdo misel: "Gospodarstvo ne bi smelo biti pravično, gospodarstvo mora biti učinkovito in z učinkovitostjo ustvarja pravičnost. "
Po A. Smithu in skoraj do dvajsetega stoletja. blaginja v ekonomski teoriji je veljala za vsoto merljivih koristi ali koristi za vse člane družbe. Upoštevana je bila optimalna porazdelitev virov, kar je na koncu dalo večjo aritmetično vrednost.
Nekoč je prevladovalo stališče, da je socialna blaginja preprosta aritmetična vsota blaginje posameznikov (J. Bentham). Tako prva kot druga definicija blaginje metodološko temeljita na ideji izenačujoče porazdelitve materialnega bogastva.
Izjemen prispevek k teoriji socialnega varstva je dal italijanski ekonomist Vilfredo Pareto (1848-1923). Menil je, da je raven socialne blaginje optimalna, če ni mogoče izboljšati blaginje nekoga v procesu proizvodnje blaga in storitev, njihove distribucije in izmenjave, ne da bi pri tem škodovali blaginji katerega koli drugega posameznika.
Ali z drugimi besedami: blaginja družbe doseže svoj maksimum in porazdelitev virov postane optimalna, če kakršna koli sprememba te porazdelitve ne poslabša blaginje vsaj enega gospodarskega subjekta.
S tem pogojem je Pareto postavil zelo stroge ekonomske meje pri opredelitvi blaginje: nemogoče je obravnavati situacijo, v kateri se eden obogati, drugi pa osiromašijo, kot normalen pojav v družbi.
Paretov optimum se uporablja tudi pri določanju gospodarske učinkovitosti na lestvici celotnega nacionalnega gospodarstva. »Ekonomska učinkovitost gospodarskega sistema je stanje, v katerem je nemogoče povečati stopnjo zadovoljevanja potreb vsaj ene osebe, ne da bi se poslabšal položaj drugega člana družbe. To stanje se imenuje Paretova učinkovitost. "
Pareto Optimum trpi zaradi določene omejitve. Dejstvo je, da tisti, katerih položaj se je poslabšal, niso vedno poraženci, in če so izgubili, niso nujno krivi zmagovalci. Zato ni mogoče nikakor neposredno povezati prvega in drugega. Pa vendar je Paretov optimum objektiven, saj se ne spušča na raven medosebnih primerjav, ampak "deluje" na ravni posplošenih kazalcev, na ravni celotne družbe.
Izhod iz te situacije je našel drugi italijanski ekonomist E. Barone, ki je menil, da se lahko sprememba, ki nekaterim koristi, drugim pa škodi, šteje za povečanje socialne blaginje, če lahko zmagovalci izgubcem povrnejo škodo, tako da slednji prostovoljno sprejmite to spremembo; po izplačilu odškodnine zmagovalci postanejo boljši, poraženci pa ne slabši. Tako nastane ideja o izplačilih odškodnin, ki postane ena najmočnejših referenčnih točk državne socialne politike.
Iz zgoraj navedenega izhaja, da gospodarska neenakost, ki nastane v proizvodnem procesu, družba lahko - ne, ne premaga, ampak izenači, zmanjša z vidika določanja socialne blaginje le v procesu razdeljevanja in zlasti prerazporeditve materiala blaga in storitev. Vendar tudi tukaj skoraj ni mogoče zadovoljiti vseh, lahko pa se zgodi, da ni nujno. To ni nujno, saj na določeni stopnji razvoja socialne zaščite pride do stimulativnega učinka socialne podpore, demotivacije dela in prizadevanj posameznika. Glede na zgoraj navedeno bodo trije pogoji za Paretov optimum jasnejši.
Nemogoče je najti standard dobrega počutja, ki bi zadovoljil vsakogar na individualni ravni. Vedno obstajajo pritožbe na najvišji ravni dohodka ter pravična porazdelitev in prerazporeditev.
Teorija splošnega ravnovesja ima široko paleto aplikacij, zlasti se uporablja pri opredeljevanju znanstvenih temeljev politik na področju ekonomije blaginje. Ekonomija blaginje je področje ekonomske teorije, ki preučuje družbeno sprejemljivost alternativnih stanj gospodarstva. Ekonomija blaginje preučuje metode organiziranja gospodarske dejavnosti, ki bi povečale gospodarsko blaginjo. Problem blaginje družbe je bil in je osrednji problem vsakega gospodarskega sistema. Skozi leta so številni znanstveniki poskušali razviti merila za ocenjevanje gospodarske učinkovitosti, ki bi jih lahko uporabili pri ocenjevanju dejanskega stanja virov.
Najzgodnejši ekonomisti, ki so se ukvarjali s tem problemom, so uporabnost razlagali kot merljivo raven zadovoljstva potrošnikov. Zato so se pri določanju spremembe gospodarske blaginje družbe opirali na spremembo strukture gospodarske dejavnosti. Sodobne teorije socialnega varstva si ni mogoče zamisliti brez A. Pituja. Po mnenju ekonomista je merilo socialne blaginje nacionalni dohodek, ki ga obravnava kot skupek materialnih dobrin in storitev, kupljenih za denar. V kategorijo individualnega počutja je poleg največje koristi od porabe uvrstil še kazalnike kakovosti življenja, in sicer varnost, pogoje rekreacije, bivalne razmere itd. Najpomembnejši dejavnik, ki vpliva na dobro počutje, je Pitu menil, razdelitev dohodka. Menil je, da prenos dela dohodka iz bogatih na revne povečuje splošno blaginjo.
Ekonomisti se že dolgo opirajo na načelo merljivosti uporabnosti. Sčasoma pa smo morali priznati, da ekonomska blaginja ni merljiva in da je vsaka presoja o blaginji odvisna od sistema vrednot in preferenc tistih, ki podajo to sodbo. Ta ugotovitev je vodila ekonomiste k iskanju meril blaginje, ki bi se izognili medosebnim primerjavam koristnosti pri ocenjevanju sprememb blaginje.
V. Pareto je izjemno prispeval k teoriji socialnega varstva. Seznanili smo se z njegovim zgornjim merilom dinamike blaginje. Paretove uporabnosti ni mogoče izmeriti količinsko, ampak s primerjavo pomembnosti posameznih dobrin. Z drugimi besedami, ekonomist je izhajal iz dejstva, da potrošnik pri izbiri blaga ne meri vrednosti njegove uporabnosti, ampak se med seboj primerja. Pareto je v svojih delih postavil vprašanje optimalnega upoštevanja interesov vseh članov družbe med vzpostavljanjem tržnega ravnovesja, saj skupni učinek ne pomeni dobička za vsakega posameznika. Pareto Optimum trdi, da se eden ne more šteti za normalen pojav v družbi, ko je eden obogaten, drugi pa osiromašeni.
Kriterij N. Kaldorja in J. Hicksa naj bi nekoliko razširil možnosti ocenjevanja različnih možnosti mikroekonomske politike z uporabo koncepta "odškodninskega plačila". Trdi se, da mikroekonomska politika zagotavlja rast socialne blaginje, če tisti, ki imajo koristi od njenega izvajanja, subjektivno ocenijo svoje dodatne ugodnosti višje od tistih, ki jih žrtve subjektivno menijo za svoje izgube. Poleg tega merilo ne pomeni dejanskega nadomestila za te izgube. Preprosto nujno je, da imajo posamezniki, ki prejemajo dodatne ugodnosti, možnost, da na svoje stroške gredo do take odškodnine.
T. Sitovski je ugotovil, da se lahko po prehodu iz enega ekonomskega stanja v drugo po Kaldor-Hicksovem merilu izboljšajo tudi obratne spremembe. V zvezi s tem je predlagal strožje merilo: s pomočjo Kaldor-Hicksovega testa ugotoviti, ali določen ukrep mikroekonomske politike izboljšuje javno blaginjo; uporabite Kaldor-Hicks test, da zagotovite, da tudi vrnitev v prvotno stanje ne vodi do izboljšanja. Tako Kaldor-Hicksovo merilo kot merilo Sitovskega nakazujeta možnost primerjave blaginje posameznih posameznikov (tudi v denarni obliki), kar bistveno zmanjšuje njihov znanstveni in praktični pomen.
Širši pristop k določanju merila družbenega optimuma je leta 1938 predlagal A. Bergson. Kasneje je ta pristop razvil P. Samuelson. Ključni pojem za te avtorje je bila "funkcija socialnega varstva". A. Bergson je predlagal oceno blaginje z uporabo funkcije socialne blaginje, tj. "Sistema krivulj socialne brezbrižnosti, ki razvršča različne kombinacije posameznih gospodarskih družb v skladu s sistemom vrednostnih sodb o razdelitvi dohodka." A. Bergson je razvil funkcijo splošnega blaginje, pri čemer se je v nasprotju s svojimi predhodniki držal vrednotnih sodb, ki jih po njegovem mnenju lahko oblikuje najvišji avtoritativni državni organ. S pomočjo te funkcije je po mnenju njenih avtorjev mogoče ovrednotiti predloge s področja mikroekonomske politike. Funkcija socialnega varstva temelji na predpostavki, da obstajajo pravila za združevanje posameznih preferencialnih funkcij. Paretov kriterij je mogoče opredeliti s konceptom funkcije socialnega varstva: kolektivna koristnost je določena funkcija posameznih gospodarskih služb in se poveča, če se povečajo vse njene komponente ali če se nekatere od njih povečajo, druge pa se ne spremenijo. Vseh drugih možnosti ni mogoče nedvoumno oceniti z uporabo Bergsonovega merila - ne rešuje problema primerjave blaginje različnih ljudi.
Kot lahko vidimo, so bili poskusi oblikovanja univerzalnega merila za vse situacije, ki bi omogočil ugotovitev, katera sprememba mikroekonomske politike pripeljala do povečanja socialne blaginje, kronali le z relativnim uspehom, saj so ravni blaginje posameznikov količinsko neprimerljivo, problem povečanja blaginje pa je neločljiv od problema pravičnosti. Kljub temu je ekonomska teorija blaginje predlagala številna merila in njihove spremembe (predvsem pa Paretov kriterij), ki se z nekaj zadržki uporabljajo za oceno sprememb na ravni socialnega blaginje.
Tako je ekonomija blaginje področje ekonomske teorije, ki preučuje družbeno sprejemljivost alternativnih stanj gospodarstva. Ekonomija blaginje preučuje metode organiziranja gospodarske dejavnosti, ki bi povečale gospodarsko blaginjo.
mikroekonomska blaginja javnega trga
Od nastanka ekonomskih pogledov merkantilistov je bogastvo veljalo za enega glavnih ciljev dejavnosti vsakega posameznika in države kot celote. Vendar pa z razvojem družbe postaja očitno, da ni samo bogastvo kot obilje materialnih dobrin neomajna podlaga za razvoj družbe, ampak je potrebno globlje razumevanje te kategorije, vključno z vso večplastno naravo družbene blaginje, tj. , dejavniki gospodarske in negospodarske narave.
Bogastvo- To je prisotnost različnih materialnih javnih ali posameznih dobrin.
Blaginja- To je rezultat učinkovite proizvodnje, distribucije in porabe agregata materialnih in neopredmetenih koristi, ki določa objektivno potrebo po dostojnem obstoju posameznika (blaginja posameznika) ali družbe (socialna blaginja).
Javna blaginja-to je kompleksna družbeno-ekonomska kategorija, ki označuje stopnjo stabilnosti političnega sistema v državi, stopnjo zagotavljanja in učinkovitosti porabe družbe kot celote materialnih (ekonomskih) in nematerialnih (negospodarskih) blago in storitve, ki ne prispevajo le k udobnemu in varnemu obstoju ljudi, temveč tudi k njihovemu razvoju ustvarjalnih sposobnosti, prosti moralni in duhovni izboljšavi osebnosti.
Teorija splošnega ravnovesja ima široko paleto aplikacij, zlasti se uporablja pri opredeljevanju znanstvenih temeljev politik na področju ekonomije blaginje. Ekonomija blaginje je področje ekonomske teorije, ki preučuje družbeno sprejemljivost alternativnih stanj gospodarstva. Ekonomija blaginje preučuje metode organiziranja gospodarske dejavnosti, ki bi povečale gospodarsko blaginjo.
Najzgodnejši ekonomisti, ki so se ukvarjali s tem problemom, so uporabnost razlagali kot merljivo raven zadovoljstva potrošnikov. Zato so se pri določanju spremembe gospodarske blaginje družbe opirali na spremembo strukture gospodarske dejavnosti. Sodobne teorije socialnega varstva si ni mogoče zamisliti brez A. Pigouja. A. Pigou je svetovno slavo pridobil z delom "Ekonomika blaginje". Po mnenju ekonomista je merilo socialne blaginje nacionalni dohodek, ki ga obravnava kot skupek materialnih dobrin in storitev, kupljenih za denar. V kategorijo individualnega blaginje je poleg največje koristnosti iz porabe uvrstil kazalnike kakovosti življenja, in sicer varnost, pogoje rekreacije, bivalne razmere itd. ...
V. Pareto je izjemno prispeval k teoriji socialnega varstva. Predložil je merilo za ocenjevanje različnih tržnih razmer, po katerem je stanje B boljše od stanja A, če se je med prehodom iz A v B izboljšal položaj vsaj enega od udeležencev na trgu in položaj nobenega od preostalih udeležencev poslabšalo (slika 1.1).
Slika 1.1 - Paretova funkcija blaginje.
Paretove uporabnosti ni mogoče meriti količinsko, ampak s primerjavo pomena posameznih dobrin. Pareto je v svojih delih postavil vprašanje optimalnega upoštevanja interesov vseh članov družbe med vzpostavljanjem tržnega ravnovesja, saj skupni učinek ne pomeni dobička za vsakega posameznika.
Porazdelitev največjega premoženja mora biti Paretova učinkovita. To stanje lahko ponazorimo s pomočjo slike 1.2, kjer niz U označuje niz možnih pripomočkov za primer dveh posameznikov. Ta niz je znan kot niz možnih koristi. Meja tega niza - meja možnih pripomočkov - obstaja veliko ravni uporabnosti, povezanih z učinkovitimi distribucijami Pareto. Če je distribucija na meji niza možnih pripomočkov, potem ni drugih izvedljivih razdelitev, ki bi obema posameznikoma prinesle večjo korist.
Kot običajno je za optimalno točko značilno dotikanje. Za naše namene pa je pomembno, da je ta točka največje blaginje učinkovita po Paretu - morala bi biti na meji nabora možnih pripomočkov.
Slika 1.2 - Paretovo povečanje bogastva
Kljub metodološkim težavam se ekonomija blaginje vse bolj uporablja za merjenje gospodarskih sprememb. Ukrepi neenakosti ali spremembe stopnje neenakosti postajajo zdaj pomemben parameter, ki ga je treba upoštevati pri sprejemanju odločitev, ki vplivajo na javno blaginjo.
Najbolj splošna zahteva za funkcijo socialnega varstva je skladnost te funkcije s kriterijem Pareto: če se uporabnost enega od članov družbe poveča, drugi pa ne, potem se mora vrednost funkcije povečati.
Javna blaginja ali življenjski standard spada v kategorijo, ki določa stopnjo materialne varnosti prebivalstva države z duhovnimi in materialnimi koristmi, ki jim omogočajo lahek življenjski slog. Koliko materialnih dobrin porabi človek, kakšne so njegove potrebe, vključno z duhovnimi, kakšne so možnosti same osebe v smislu njihovega zadovoljstva, kako jih država razdeli, vse to so vprašanja, ki zadevajo takšen koncept, kot je socialno varstvo . Najprej je odvisno od trenutnih gospodarskih razmer v državi, družbenih, zgodovinskih in političnih pogojev za razvoj družbe.
Javno blaginjo, ki je kompleksna in vseobsegajoča kategorija, ni mogoče označiti z enim ali več kazalniki, saj nanjo vpliva veliko število dejavnikov tako gospodarske kot negospodarske narave. Poleg tega na javno blaginjo ni mogoče gledati skozi prizmo dobro uveljavljenih, neomajnih idej in konceptov. Generiranje novega znanja, intenziven razvoj znanstvenega in tehnološkega napredka ter njegovo uvajanje v vsakdanje življenje ljudi, rojstvo nove znanstvene paradigme določajo potrebo po širši razlagi pojma "javno blaginja".
S tem pristopom se javno blaginja obravnava v medsebojni povezanosti treh komponent:
Slika 1.3- Sestavni deli javne blaginje
V skladu s predlagano strukturo je javno blaginja rezultat interakcije več komponent. Med njimi je izpostavljen nabor materialnih in nematerialnih koristi ter mehanizmi njihovega učinkovitega ustvarjanja, distribucije in porabe.
Prva sestavina socialnega varstva je materialno bogastvo. Blago je izdelek ali storitev, ki ga lahko porabijo gospodarski subjekti. Materialne koristi najprej vključujejo vire, ki so namenjeni zadovoljevanju fizioloških potreb ljudi.
Druga sestavina socialnega varstva je prisotnost v gospodarstvu mehanizmov za učinkovito ustvarjanje, distribucijo in porabo dobrin. Na splošno pomeni prisotnost v gospodarstvu orodij in metod intenzivne proizvodnje blaga po inovativnih tehnologijah, vzvodov za spodbujanje in urejanje te dejavnosti, družbeno pravično razdelitev ustvarjenega blaga in njihovo varčno, potratno porabo.
Mehanizmi za učinkovito ustvarjanje, distribucijo in porabo blaga so ključna značilnost gospodarskega sistema in določajo njegovo vrsto. Za te mehanizme je značilna stopnja razvoja proizvodnih sil, lastninske pravice do dejavnikov proizvodnje, stopnja in stopnja zadovoljevanja individualnih in kolektivnih potreb, narava porabe materialnih in nematerialnih koristi.
Tretja sestavina javnega blaginje so neopredmetena dobra. V okviru naraščajoče vloge neopredmetenih dobrin v gospodarstvu bi jih morala javna blaginja upoštevati enako kot materialne. Negospodarski dejavniki, kot so socialni, demografski, okoljski, pa tudi številni institucionalni kazalniki in kazalniki, ki označujejo učinkovitost in stabilnost političnega sistema v državi, so zelo pomembni za ocenjevanje javnega počutja.
Intenzivnost izkoriščanja narave s strani človeka je pri ocenjevanju družbene blaginje temeljnega pomena. Očitno je, da razmnoževanje naravnih virov močno zaostaja za razmnoževanjem človeštva in njegovimi naraščajočimi potrebami. Tako se bo po napovedih strokovnjakov ZN svetovno prebivalstvo do leta 2050 povečalo s sedanjih 6,7 milijard ljudi na 9,2 milijarde ljudi. Hkrati se naravni viri letno zmanjšujejo. Posledično je kriza osrednjega aksioma tržnega gospodarskega sistema o neomejenosti potrošnje neizogibna. To pa zahteva razvoj novega koncepta, ki upošteva meje gospodarske rasti.
Tržnega sistema tega protislovja ne reši. Potreben je nov gospodarski sistem, v katerem se razumevanje socialne blaginje zaplete, vprašanje ravnovesja med socialno pravičnostjo in ekonomsko učinkovitostjo, celovitost razvoja civilne družbe postaja vse nujnejša. Opozoriti je treba, da ti dejavniki ne določajo rasti družbenega bogastva, ampak določajo notranje vsebinske značilnosti socialne blaginje.
Danes je svetovno gospodarstvo v fazi kvalitativne preobrazbe: postopoma opuščamo zastarel model surovin in industrijskega gospodarstva, ki ga nadomešča gospodarski sistem novega tipa. Intelektualni viri in znanstveno intenzivne tehnologije so osnova za razvoj novega gospodarstva. Za novo gospodarstvo so značilne hitrost sprememb, krepitev in ostrina konkurenčnih sil, hitra zastarelost tehnologije in posledično skrajšanje življenjskega cikla proizvodov in storitev ter seveda prodor po vsem svetu. Splet na vseh področjih gospodarske dejavnosti. Ljudje z velikim ustvarjalnim in intelektualnim potencialom postajajo ključni gospodarski dejavniki: razvijalci inovativnih tehnologij, znanstveniki, programerji, medtem ko poslovneži izgubljajo vlogo gonilne sile gospodarskega razvoja. Posledično se v okviru novega gospodarstva spremeni tudi fizična oblika blaga, ki postane neotipljiva.
.jpg)