Funcția cea mai importantă a statului este organizarea unui sistem de diagnosticare și monitorizare a securității economice. Diagnosticarea securității economice este o evaluare a situației socio-economice din țară din punctul de vedere al securității economice și al nivelului de amenințări la adresa intereselor naționale ale Rusiei în domeniul economiei. Diagnosticarea securității economice ar trebui să ofere răspunsuri la întrebările: ce sfere ale economiei se află în zona de pericol? care este adâncimea de intrare în această zonă de pericol? Unde și prin ce indicatori sunt cele mai puternice amenințările la adresa intereselor naționale ale țării în sfera economică?
Diagnosticarea securității economice se realizează în cadrul monitorizării amenințărilor la adresa intereselor naționale ale țării în domeniul economiei, i.e. în timpul analizei dinamicii dezvoltării socio-economice a Rusiei din punctul de vedere al securității economice. În procesul de monitorizare, schimbările care au avut loc la nivelul securității economice a țării, în sfera economiei, în care efectul amenințărilor la adresa intereselor naționale ale Rusiei, motivele și factorii care au determinat aceste amenințări sunt cel mai mult. puternice, sunt dezvăluite.
Monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice, ca sistem operațional de informare și analiză pentru observarea dinamicii indicatorilor de securitate, are o importanță deosebită pentru starea de tranziție a economiei în prezența unor dezechilibre macroeconomice și intersectoriale grave și a unei mobilități suficient de puternice. şi instabilitatea indicatorilor socio-economici. De fapt, monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice a țării este o diagnoză și identificare a fenomenelor negative și uneori de criză într-o anumită sferă a economiei. În cursul monitorizării acestor factori, este important nu numai să înregistrăm amenințările care au apărut deja, ci și să identificăm și să diagnosticăm cele mai probabile amenințări care pot apărea în viitor.
Astfel, monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice a Rusiei stă la baza tuturor lucrărilor ulterioare privind formarea măsurilor de prevenire și depășire a acestor amenințări. Ea ar trebui să devină un element permanent în analiza previziunii pe termen scurt și mediu și în elaborarea unei strategii de stat pe termen lung pentru dezvoltarea socio-economică a țării.
Monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice se realizează în primul rând în pregătirea materialelor și documentelor analitice privind dezvoltarea socio-economică a țării. În Rusia, la nivel federal, s-a dezvoltat practica de a întocmi rapoarte analitice privind dezvoltarea socio-economică a țării după fiecare trimestru. Între timp, nicidecum întotdeauna, la întocmirea acestor rapoarte, în cursul analizei rezultatelor dezvoltării socio-economice a ţării pentru perioada de raportare, sunt evidenţiate în mod special problemele de securitate economică. Este necesar să se facă din monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice o parte integrantă, organică a acestei lucrări analitice.
De asemenea, ar trebui realizată în stadiul de pre-prognoză pentru a dezvolta direcții strategice ale politicii de stat care să asigure securitatea Rusiei în sfera economică. Analiza dezvoltării socio-economice a țării pentru perioada anterioară prognozei se realizează acum. Dar problemele securității economice, precum și cele ale lucrărilor analitice trimestriale, nu sunt întotdeauna evidențiate în mod special. Dezvoltarea în etapa de pre-prognoză a direcțiilor strategice ale politicii de stat care asigură securitatea Rusiei necesită alocarea monitorizării factorilor care determină amenințările la adresa securității economice într-o etapă separată de lucru.
Monitorizarea acestor factori ca etapa cea mai importantă în elaborarea și implementarea direcțiilor strategice ale politicii de stat care asigură securitatea Rusiei în domeniul economic necesită un anumit sprijin metodologic și organizatoric.
Suportul metodologic pentru monitorizarea factorilor este că se realizează prin operarea cu indicatori utilizați în analiza uzuală a dezvoltării socio-economice a țării. Metodele de operare cu acești indicatori sunt binecunoscute. Desigur, la monitorizarea factorilor, acesta capătă unele caracteristici specifice. Cu toate acestea, această specificitate nu este atât de mare încât să creeze dificultăți deosebite. Totodată, există unele reguli metodologice de operare a monitorizării securității economice cu indicatori ai dezvoltării socio-economice a țării.
În primul rând, comparabilitatea datelor trebuie observată la compararea indicatorilor la începutul și la sfârșitul perioadelor de raportare și prognoză, precum și la compararea datelor reale sau prognozate cu parametrii cantitativi ai valorilor prag de securitate economică (pentru valorile pragului). , vezi capitolul 55).
Ar trebui asigurată în special comparabilitatea datelor în termeni de valoare (preț). Aici, pentru monitorizarea factorilor, este de preferat să operați cu date la prețuri comparabile folosind indici deflatori.
Problema comparabilității valorii este cea mai importantă în analiza schimbărilor structurale. Faptul este că diverși indicatori ai structurii (PIB, industrie etc.) în termeni de valoare sunt dezvoltați și publicati de Goskomstat din Rusia, de obicei pe baza prețurilor curente. Cu toate acestea, în condiții de inflație, modificările prețurilor pentru diferite componente ale structurii valorice au loc la rate diferite. Prin urmare, modificările structurale pot apărea ca urmare nu numai a modificărilor reale ale unei structuri date, ci și a modificărilor diferite ale prețurilor pentru elementele structurale individuale. Prin urmare, atunci când se analizează modificările structurale, este necesar să se aducă structurile indicatorilor volumetrici pe perioade diferite la prețuri comparabile. Statistica cunoaște metodele unei astfel de reduceri.
Este important să se determine prejudiciul din acțiunea amenințărilor la adresa securității economice. Prejudiciul cauzat de fiecare amenințare la adresa securității economice se poate manifesta într-o varietate de fenomene, care adesea nu pot fi exprimate în parametri cantitativi clari. Prin urmare, metodele de cuantificare a acestui prejudiciu nu trebuie reglementate strict. În plus, prejudiciul și natura sa sunt foarte diferite în diferite sfere ale economiei: în diferite sectoare ale sectorului real, sfera socială, sfera monetară, sfera activității economice străine etc. Daunele cauzate de acțiunile amenințărilor la adresa securității economice pot:
au o estimare cantitativă pentru unele forme de manifestare și atunci este necesar să o calculăm;
nu au o evaluare cantitativă și atunci este necesară o descriere calitativă.
Situația socio-economică din Rusia în stadiul actual determină acțiunea multor amenințări la adresa securității economice a țării, care provoacă consecințe negative grave. Resursele financiare (chiar dacă sunt mai pe deplin mobilizate), pe care statul le va avea în viitorul apropiat, evident nu vor fi suficiente pentru a depăși toate amenințările sau pentru a compensa consecințele negative pe care le provoacă.
Astfel, se naște sarcina de a determina prioritatea și prioritatea depășirii celor mai acute amenințări probabile la adresa securității economice. Principalele criterii pentru determinarea priorității și priorității ar trebui să fie amploarea consecințelor negative ale anumitor amenințări la adresa securității economice și momentul apariției acestora. Prin urmare, este necesar să se clasifice toate amenințările la adresa securității economice în funcție de amploarea consecințelor negative și de momentul apariției acestora.
Cu greu este posibil să se găsească metode de calcul atât a amplorii consecințelor negative, cât și a momentului de apariție a acestora pentru toate amenințările la adresa securității economice. În plus, consecințele negative ale oricărei amenințări pot fi fenomene incomensurabile, de exemplu, inflația și șomajul. Deși fiecare dintre acești parametri poate fi prezis cu un grad rezonabil de acuratețe, valoarea lor totală nu poate fi determinată. În unele cazuri, consecințele negative ale amenințărilor la adresa securității economice se pretează doar unei evaluări calitative. Prin urmare, pentru a le determina, ar trebui să utilizați judecata experților.
Toate amenințările la adresa securității economice trebuie clasificate în funcție de următoarele grupuri (Tabelul 52.1).
Tabelul 52.1
Schemă de clasificare a amenințărilor la adresa securității economice după amploarea consecințelor negative și momentul apariției acestora Amenințări la adresa securității economice care cauzează consecințe negative Termeni de apariție a consecințelor negative Până la 2 ani De la 3 la 5 ani După 5 ani sfera.
În primul rând, amenințarea creșterii proporției de săraci și diferențierea acesteia este de o importanță deosebită în asigurarea securității naționale.
pe venituri până la o notă care încalcă pacea socială și armonia socială. Consecințele negative ale apariției acestei amenințări la adresa securității economice sunt, în primul rând, probabilitatea unor conflicte sociale majore, precum și depopularea populației, incriminarea societății, dependența de droguri, prostituția etc. Cu greu este posibil să se elaboreze o singură măsură sumară a tuturor consecințelor negative. În același timp, amploarea lor de la debutul acestei amenințări la adresa securității economice în sfera socială ar trebui în mod clar clasificată ca fiind deosebit de mare. De fapt, în această etapă, aceasta este cea mai evidentă amenințare la adresa securității economice, a cărei daune este de natură globală. În ceea ce privește momentul apariției acestei amenințări, atunci, strict vorbind, societatea s-a confruntat deja. Sărăcia dă naștere la o scară din ce în ce mai mare de criminalitate, lipsă de adăpost, dependență de droguri. Are un efect extrem de negativ asupra situației demografice, deși există și alte motive (valuri demografice, de exemplu). Astfel, este deja posibil să se constate consecințe negative mari. Țara, societatea rusă trăiește constant într-o stare de tensiune socială și sub amenințarea unor conflicte sociale periculoase. Astfel, depășirea amenințării la adresa securității economice în sfera socială ar trebui să fie o prioritate de vârf. În schema de mai sus pentru clasarea amenințărilor la adresa securității economice (a se vedea Tabelul 52.1), această amenințare ar trebui să fie situată la intersecția primei linii și a celei de-a doua coloane.
Aceasta este principala amenințare la adresa securității economice în sfera socială, care practic unește toate celelalte amenințări din ea și consecințele negative ale apariției lor. Totodată, este necesar, în cadrul mecanismului de apărare a intereselor naţionale ale ţării în sfera economică, asigurarea protecţiei împotriva altor ameninţări la adresa securităţii economice în sfera socială.
Aceasta este, în primul rând, amenințarea cu creșterea șomajului, a cărei consecință este o creștere a ponderii populației sărace și o creștere a tensiunii sociale în societate. Cu alte cuvinte, creșterea șomajului crește consecințele principalei amenințări la adresa securității economice în sfera socială - creșterea proporției săracilor și diferențierea veniturilor populației. Prin urmare, amploarea consecințelor negative ale creșterii șomajului este cu siguranță mai mică decât a principalei amenințări discutate mai sus la adresa securității economice în sfera socială. Aceste scale ar trebui clasificate ca mari, iar consecințele pot apărea în 3-5 ani. Astfel, în schema de clasare a amenințărilor la adresa securității economice, amenințarea șomajului este situată la intersecția celei de-a doua linii și a celei de-a treia coloane.
În viitor, este probabilă agravarea unei astfel de amenințări precum diferențierea nejustificată a populației în ceea ce privește gradul de accesibilitate la asistență medicală, educație și locuințe și servicii comunale. Această amenințare la adresa securității economice în sfera socială, precum și amenințarea cu creșterea șomajului, sporesc consecințele negative ale proporției mari de săraci și este parte integrantă a acestora. Cu toată importanța consecințelor diferențierii sporite a gradului de accesibilitate a serviciilor de sănătate, educație și locuințe și servicii comunale pentru populație, amploarea acestor consecințe până acum (în primii ani ai secolului XXI) este cu siguranță mai mică. decât amploarea consecințelor celor două amenințări anterioare la adresa securității economice în sfera socială și nu poate fi încă atribuită categoriei de mari. Momentul declanșării consecințelor acestei amenințări depinde direct de momentul reformelor din aceste sectoare ale sferei sociale. Aceste amenințări pot apărea în intervalul de la 3 la 5 ani. Astfel, în diagramă, această amenințare la adresa securității economice în sfera socială poate fi localizată la intersecția celei de-a treia linii și a celei de-a treia coloane.
Este mai dificil de clasificat o astfel de amenințare la adresa securității economice în sfera socială ca încetinirea dezvoltării clasei de mijloc. Consecințele acestui lucru (dacă se întâmplă cu adevărat) sunt masive. De fapt, aceasta va însemna stagnarea structurii sociale a societății (imposibilitatea tranziției de la grupurile cu venituri mici ale populației la păturile sociale mai înstărite) și, ca urmare, o încetinire semnificativă a întregului ansamblu socio- dezvoltarea economică a țării. În mod convențional, aceste consecințe pot fi atribuite unora deosebit de mari, dar este posibil să nu afecteze imediat. Prin urmare, și în mod condiționat, această amenințare la adresa securității economice în sfera socială poate fi localizată în schema noastră la intersecția primei linii și a coloanei a patra.
O astfel de clasare a amenințărilor la adresa securității economice dă o idee despre prioritatea și prioritatea depășirii acestora și poate fi folosită într-un mecanism permanent de protejare a intereselor naționale ale țării în domeniul economiei.
Este important ca rezultatele monitorizării factorilor care provoacă amenințări la adresa securității economice să fie reflectate în document, care a devenit obiectul examinării de către organele executive federale și Guvernul Rusiei și definirea măsurilor pentru contracararea, depășirea și reducerea nivelul de amenințări la adresa intereselor naționale ale Rusiei în sfera economică. Conținutul acestui document ar trebui să reflecte în mod adecvat rezultatele monitorizării acestor factori.
Este necesar să se precizeze acolo prevederile fundamentale privind importanța problemelor de securitate economică și monitorizarea factorilor. Motivele pentru aceasta sunt accelerarea globalizării relațiilor economice mondiale, creșterea concurenței pe piețele mondiale, instabilitatea creșterii economice, o proporție ridicată a săracilor și alte procese și fenomene negative în dezvoltarea socio-economică a țării.
În continuare, trebuie prezentate rezultatele monitorizării și trebuie analizate modificările nivelului de securitate economică în cele mai importante sfere ale economiei pentru perioada analizată, acele sfere ale economiei în care amenințările la adresa securității economice sunt cele mai active, factorii și motivele care au cauzat aceste amenințări și daune economiei și populației din acțiunile lor. Pe baza analizei dezvoltării socio-economice pentru perioada de raportare, este necesară evaluarea acțiunii probabile a factorilor care determină amenințările la adresa securității economice a țării în viitor.
Acest document ar trebui, de asemenea, să definească domeniile de aplicare a rezultatelor monitorizării acestor factori, inclusiv:
intocmirea de rapoarte trimestriale privind rezultatele dezvoltarii socio-economice a tarii;
dezvoltarea politicii socio-economice de stat pe termen lung;
dezvoltarea direcțiilor strategice ale politicii de stat, asigurarea securității Rusiei în domeniul economic, în stadiul de pre-prognoză și în pregătirea previziunilor pe termen scurt și mediu ale dezvoltării socio-economice a țării;
elaborarea previziunilor pe termen scurt și lung ale dezvoltării socio-economice a țării;
dezvoltarea bugetului de stat al tarii;
pregătirea celor mai importante decizii pe probleme economice, financiare și economice.
Astfel, monitorizarea factorilor care determină amenințările la adresa securității economice ar trebui să fie supusă nu numai raportării, ci și previziunii.
indicatori. Cu alte cuvinte, în procesul de prognoză, acești factori ar trebui monitorizați.
Este important ca monitorizarea factorilor să fie utilizată în pregătirea celor mai importante decizii pe probleme economice, financiare și economice. La pregătirea acestor decizii, este necesar să se analizeze nivelul amenințărilor la adresa securității economice și factorii care le-au determinat, înainte de a lua aceste decizii și schimbarea preconizată a acestor amenințări și factori după luarea deciziilor. O astfel de monitorizare ar trebui să fie o justificare importantă a necesității de a lua deciziile propuse.

Mecanisme și metode de reglementare în contextul depășirii crizei Autor necunoscut

3.8. Organizarea monitorizării amenințărilor la adresa securității economice folosind sisteme informatice și analitice

În condiții moderne, factorii activității economice externe și interne a sistemelor socio-economice (SES) determină durabilitatea extrem de insuficientă a dezvoltării economice a întreprinderilor rusești. Unul dintre cele mai importante subsisteme ale sistemului de management strategic al SES, conceput pentru a asigura o dezvoltare economică durabilă, este sistemul de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice SES. Există două abordări cele mai comune astăzi pentru monitorizarea și analiza securității economice a sistemelor socio-economice.

Abordarea indicilor presupune utilizarea variabilelor care caracterizează diverse aspecte ale dezvoltării socio-economice ca indici ai securității economice, de exemplu, starea pieței regionale a muncii, infrastructura socială și economică etc.

În același timp, metoda indicelui de evaluare a securității economice prezintă o serie de dezavantaje semnificative. În primul rând, coeficienții de ponderare aplicați ai indicatorilor individuali fac obiectul unui expert, adică o alegere subiectivă care depinde de ideile experților despre natura și semnificația anumitor procese și fenomene socio-economice. În al doilea rând, rezultatul implementării metodei este o evaluare exclusiv cantitativă a nivelului de securitate economică. Totuși, în realitate, situația reală poate fi reprezentată doar prin utilizarea sistematică a caracteristicilor atât cantitative, cât și calitative. În al treilea rând, pentru a facilita evaluarea cantitativă, doar indicatorii financiari sunt utilizați ca indicatori.

Deci, de exemplu, indicele sintetic al situației financiare și economice actuale și perspectivele de dezvoltare tehnologică și financiară - costul titlurilor de valoare adoptate în conceptul de securitate economică regională a regiunii Ulyanovsk - este destul de dificil de utilizat ca indicator al situația financiară și economică actuală și perspectivele dezvoltării sale tehnologice și financiare datorită unei mari componente speculative în ea. De asemenea, profitul acestuia nu poate servi drept indice al securității economice a unei întreprinderi. Acest lucru ar fi posibil dacă, de exemplu, numai produsele inovatoare ar aduce profituri mari. Dar profituri mai mari se pot realiza prin publicitate, suportand costuri deplasate catre consumator, si cresterea cifrei de afaceri totale si a profitului total, in acelasi timp neinvestind in dezvoltarea productiei, exploatarea mijloacelor fixe de prada, pentru uzura.

Utilizarea doar a indicatorilor financiari pentru a indica amenințările duce la apariția unui fenomen cunoscut sub numele de „umbră cognitivă”. Aceasta este o astfel de poziție a obiectului cunoașterii în conștiința subiectului cunoaștere, când acest obiect nu poate fi descris în mod adecvat folosind categoriile disponibile subiectului sau este descris incorect în mod deliberat, în timp ce acesta este refuzat să folosească categorii adecvate pentru a-l descrie. Subiectul managementului însuși crede sincer că nu există lacune în imaginea lui despre lume, că nu a ratat nimic important. Și în această umbră cognitivă, o amenințare inconștientă și, în consecință, nedetectată de către subiectul managementului poate dăuna securității economice a unei întreprinderi.

Astfel, identificarea amenințărilor la adresa securității economice pe baza indicatorilor financiari duce (după cum arată practica managementului modern anticriză) la o întârziere a răspunsului adaptativ al SES la amenințări, datorită faptului că acești indicatori au un inerția excesiv de mare a modificărilor, adică modificările lor, care arată o situație nefavorabilă (problemă), apar nu înainte, ci după debutul acesteia. Prin urmare, indicatorii financiari nu pot fi, prin natura lor, „filtre de vibrații armonioase” pe nivelurile inferioare ale structurii de conducere, asupra cărora aceștia operează exclusiv cu indicatori materiali.

În același timp, rolul monitorizării amenințărilor la adresa securității economice constă în depistarea precoce a amenințărilor în momentul apariției lor, și nu atunci când acestea se reflectă în performanța financiară a întreprinderilor din regiune. Prin urmare, este necesar să fim de acord că o viziune holistică a dezvoltării socio-economice a întreprinderilor din regiune în contextul securității sale economice poate fi obținută doar ca urmare a unei analize situaționale.

Cu toate acestea, în prezent, analiza situațională se bazează pe metoda clasificării automate a imaginilor dezvoltării socio-economice a regiunilor și a întreprinderilor, reprezentată de un set finit de indicatori numerici de dezvoltare. Trebuie remarcate dezavantajele inerente acestei metode. În primul rând, nu ia în considerare interrelațiile dintre diverși indicatori ai dezvoltării socio-economice, pe baza cărora se realizează clasificarea statelor SES. În al doilea rând, clasele SES rezultate nu sunt asociate cu propria lor evaluare a nivelului de securitate socio-economică a SES, deoarece reflectă doar gradul de asemănare sau diferențe în nivelurile dezvoltării lor socio-economice pentru o anumită perioadă de timp.

Astfel, ambele abordări principale existente în prezent de monitorizare și analiză a securității socio-economice a regiunilor și a întreprinderilor prezintă deficiențe și nu iau în considerare o serie de factori semnificativi care determină natura dezvoltării socio-economice a întreprinderilor și regiunilor, integritatea a ideii de natura ierarhică a relațiilor în sistemele socio-economice.

Considerând o întreprindere ca un sistem socio-economic complex, ajungem la concluzia că securitatea economică este capacitatea sistemului socio-economic (întreprinderii) de dezvoltare economică durabilă sub influența diferiților, inclusiv nefavorabili, factori externi și interni. mediu, indiferent de gradul și natura influenței acestora asupra sistemului socio-economic. Sau, cu alte cuvinte, este capacitatea sistemului socio-economic de a identifica în timp util factorii destabilizatori (amenințări la adresa securității economice) și de a-i contracara, inclusiv prin adaptarea la schimbările condițiilor existente (adaptare).

Orice sistem (inclusiv cel socio-economic) funcționează constant atâta timp cât propriul său sistem de apărare prevede, identifică și răspunde în mod adecvat amenințărilor externe și interne, asigurând echilibrul dinamic necesar al sistemului. Dacă starea reală se abate semnificativ de la valoarea de echilibru, atunci apar situații problematice - dezechilibre regulate, blocaje, conflicte etc., a căror profunzime și amploare depind de structura instituțională a SES, adică există o creștere necontrolată a amenințărilor. la securitatea economică a întreprinderii. Dacă sistemul nu are rezerva de timp necesară, atunci sistemul dobândește cunoștințe despre amenințări prin distrugerea elementelor și conexiunilor, în caz contrar, când este suficient timp, sistemul devine mai complicat, dobândind cunoștințe noi.

Astfel, principalul criteriu al securității economice în condiții moderne este viteza de recunoaștere și rezolvare (eliminare) a situațiilor problematice (PS) de 3 tipuri: divergența scopurilor și intereselor, încălcarea relațiilor de subordonare și coordonare, prezența blocajelor și dezechilibre. Fiecare dintre PS prezintă riscul de a pierde echilibrul dinamic al sistemului socio-economic.

Sistemele socio-economice aflate în condiții de competiție imperfectă se află într-o stare de dezechilibru, care se caracterizează prin caracterul bifurcat al schimbărilor. În același timp, informațiile necesare procesului de conducere a structurilor de conducere sunt obiectiv imperfecte, întrucât se formează în procesul de comunicare a subiecților cu ajutorul actelor comunicative și depinde de proprietățile cognitive ale acestora și de acțiunile conștiente corespunzătoare. În plus, ierarhia construcției structurilor de control (RS) creează problema recodării informațiilor pentru înțelegerea și conștientizarea acesteia a prezenței unei situații problematice la un nivel superior, la trecerea ei de jos în sus: nivelul 0 este semnificativ ( informație factuală), 1 nivel este informație generalizată, fiecare următor este o informație și mai generalizată și, în sfârșit, nivelul superior este cel mai generalizat, adică indicatorii financiari. Informațiile în tranziția de la nivel la nivel sunt inevitabil distorsionate (schimbarea în timp, schimbarea acurateței generalizării etc.), inclusiv în mod deliberat de către manageri, la nivelurile intermediare. Acest lucru face necesară luarea în considerare a parametrilor pentru fiecare nivel separat.

Unul dintre motivele scăderii nivelului de adecvare a descrierii stării SES este incapacitatea de a lua în considerare informațiile despre interacțiunea interelement la nivelurile inferioare ale managementului, unde acțiunile de transformare a resurselor au loc direct. Astfel, problema cheie a monitorizării amenințărilor la adresa securității economice a întreprinderilor este interpretarea rezultatelor analizei situaționale a informațiilor colectate în vederea emiterii acțiunilor de control pentru prevenirea sau rezolvarea situațiilor problematice.

Sarcina practică de asigurare a monitorizării cuprinzătoare a amenințărilor la adresa securității economice este dezvoltarea unui model de reprezentare a sistemului (proceselor) mediului extern și intern al unei întreprinderi, care, pe baza aparatului științific, ar permite rezolvarea problemelor de identificare și evaluarea amenințărilor la adresa securității economice a întreprinderilor din regiune. Sarcina principală a modelului este de a oferi suport științific pentru procesul de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice prin evaluarea corectă a PS și alegerea celei mai raționale opțiuni pentru acțiunea de control (HC).

Pornind de la faptul că caracteristicile specifice monitorizării amenințărilor la adresa securității economice a SES în etapa actuală sunt: ​​incompletitudinea și incertitudinea informațiilor inițiale privind compoziția și natura amenințărilor; multicriterii ale sarcinii, asociate cu necesitatea de a lua în considerare un număr mare de indicatori particulari; prezența unor indicatori atât cantitativi, cât și calitativi care trebuie luați în considerare la rezolvarea problemelor dezvoltării unui model PS și HC prin rezoluția acestuia, pare imposibilă în acest sens utilizarea metodelor clasice de modelare matematică, întrucât modelul ar trebui să aibă proprietățile de universalitate, complexitate, ușurință în utilizare și claritate...

În același timp, modelul ar trebui să permită stabilirea relației dintre indicatorii cantitativi și calitativi, identificarea gradului de risc de dezechilibru SES și reacția promptă la schimbările în condițiile de funcționare a SES. Se pare că este posibil să se formeze un sistem informațional și analitic de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice a întreprinderilor din regiune care să îndeplinească cerințele specificate pentru rezolvarea efectivă a SS, eventual pe baza sistemului semiotic al logico-lingvistice. model (LLM) al SES, care face posibilă interpretarea relațiilor de interacțiune inter-element a obiectelor CS și SES cu mai multe niveluri dezmembrate semiotic, ținând cont atât de semnele formalizate, cât și de cele senzoriale.

Modelarea logico-lingvistică este o descriere, analiză și luare a deciziilor bazate pe structuri semantice construite pe baza unei reprezentări cadru a cunoștințelor subiectului de management, care permite generalizarea indicatorilor natural-materiali ai nivelului zero și financiar. indicatori ai nivelurilor superioare. În lingvistica cognitivă, un cadru este înțeles ca cunoștințe despre o situație stereotipă care se desfășoară în jurul unui anumit concept. Nivelurile superioare ale cadrului sunt caracterizate de prezența unor vârfuri speciale, terminale, care trebuie umplute cu exemple sau date tipice. Nodurile de nivel scăzut sunt informații de care este posibil să aveți nevoie pentru a clarifica anumite evenimente.

Esența metodei constă în descrierea schimbărilor în starea sistemului pe baza translației caracteristicilor informative selectate pentru un număr de procese omogene inerente nivelului de control zero în indicatori care reflectă starea lor de integrare pe nivelul de control superior. În același timp, deoarece este imposibil să recunoaștem amenințările fără un plan (setarea obiectivelor), este necesar să fim de acord cu opinia lui V.K. Senchagov, că SES SUA ar trebui mai întâi să creeze idei adecvate despre obiectivul strategic la toate nivelurile sistemului socio-economic.

Scopul sistemului socio-economic al Federației Ruse este „îmbunătățirea calității vieții societății și asigurarea unei creșteri economice stabile prin introducerea de inovații, în cadrul strategiei de stat pentru dezvoltarea economiei naționale”. Pe baza acestui obiectiv strategic ar trebui create sisteme de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice a SES de niveluri inferioare (regiuni și întreprinderi).

Trebuie remarcat faptul că în lumea modernă fluxul de informații privind caracteristicile și caracteristicile proceselor, atât mediul intern (inclusiv de producție), cât și cel extern al întreprinderii, crește rapid. Cu toate acestea, nimeni, nici măcar un manager genial (factorul de decizie) nu este capabil să proceseze un astfel de flux de informații, chiar și cu un grad mare de grosieritate a modelului. În același timp, chiar și o ușoară îngroșare a modelului duce la comenzi de control inadecvate, ceea ce duce la distrugerea structurii de control, dezintegrarea acesteia în mici sub-ierarhii cu centre de control locale, pierderea stabilității sistemului socio-economic, și încălcarea echilibrului său dinamic. Este clar că, dacă există o creștere bruscă a numărului de obiective care nu au legătură sau obiectivele lipsesc cu totul, atunci în acest caz soarta sistemului este o concluzie dinainte.

Astfel, monitorizarea ca sistem informațional și de observare analitică operațional, creat pentru a detecta prezența semnelor PS, în stadiul apariției acestora, necesită crearea unei baze organizatorice și informaționale adecvate. Utilizarea sistemelor automate de control (în care un sistem de monitorizare informațională și analitică este un element integral) permite asigurarea consistenței și continuității acțiunii de control, crește eficiența acțiunilor de dirijare prin asigurarea observabilității structurilor de control ale proceselor care au loc. în cele mai importante sfere ale vieții (social, economic, tehnologic, într-un număr de altele). ), permițându-vă să urmăriți implementarea deciziei de management adoptate, ținând cont de funcțiile, îndatoririle, sfera de autoritate și responsabilitatea tuturor subiectii structurii de conducere.

Întrucât deciziile luate în condiții de informații incomplete sau deformate în mod deliberat pot reprezenta o amenințare la adresa securității economice a întreprinderilor și a regiunii, una dintre sarcinile importante ale sistemului de monitorizare informațional-analitică este controlul completității și fiabilității informațiilor, pe baza dintre care deciziile se iau la nivel regional și municipal sau la nivelul unei întreprinderi individuale.

O altă sarcină, nu mai puțin importantă, a sistemului informațional și analitic de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice a întreprinderilor este coordonarea obiectivelor private cu altele ierarhic superioare, care pot descuraja managerii întreprinderii să aleagă scopuri private care conduc la încălcarea dinamicii. echilibrul SES. Baza dezvoltării unui sistem informatic și analitic pentru monitorizarea amenințărilor la adresa securității economice a SES (întreprinderii) este sistemul expert „Manager”. În general, sistemul de control este un complex informatic și software conceput pentru a crea un model informațional integrat al obiectului de control pentru a asigura identificarea amenințărilor la adresa securității economice a SES.

Pentru a descrie sistemul socio-economic se folosește cadrul conceptual al sistemului de management, format pe baza modelului său logico-lingvistic, care cuprinde concepte teoretice ale procesului de management: concepte de bază și relații de bază. Pentru anumite clase de relaţii din sistemul informaţional-analitic se construiesc sisteme deductive de producţie care permit completarea necesară a sistemului bazei de cunoştinţe în memoria bazei de cunoştinţe cu seturi de scenarii. Un astfel de sistem deductiv este logica informală utilizată în blocurile analitice ale cadrelor PS care conțin atât informații semnificative, cât și senzoriale. În același timp, logica informală servește ca bază pentru crearea unui model semiotic de funcționare a sistemului de management economic, care conține un set de anumite cunoștințe utilizate în organizarea sistemului de management.

În regulile de inferență ale logicii formale și informale, sunt utilizate proprietățile percepției unei persoane asupra lumii înconjurătoare, relațiile interpersonale, care au o serie de caracteristici subiective. Totodată, pentru a dezvolta un sistem informațional și analitic de monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice a SES, care rezumă și analizează informații despre amenințările la apariția SS, este necesară elaborarea unei metodologii de luare în considerare a informațiilor senzoriale. în formarea acțiunilor de dirijare și control în SS cu ajutorul unor sisteme terminologice speciale (o colecție ordonată, clară din punct de vedere logic, corelată între ele în sensul de concepte (concepte) empirice sau teoretice), întrucât analiza conceptelor este o condiție prealabilă pentru realizarea adecvată. soluţionarea diverselor probleme legate de structura informaţional-logică a procesului de monitorizare.

Sistemul terminologic lasă deschisă posibilitatea de a adăuga la bazele de cunoștințe enunțuri suplimentare, inclusiv termeni teoretici (formați din concepte empirice), enunțuri care pot reprezenta noi conexiuni interpretative între termenii teoretici și cei empirici, adică vă permite să creați un concept conceptual. cadrul de control. După ce se obține un model logico-lingvistic al situațiilor interconectate la nivelul componentelor formulate, pe baza cunoștințelor despre legile adaptării, despre principiile de coordonare a structurii, substanțelor, funcțiilor și determinanților subiectului și obiectului sistem de control, este posibil să se explice sau să prezică multe proprietăți ale obiectului de monitorizare (SES) care nu ar putea fi diagnosticate fără modelare logico-lingvistică.

După dezvăluirea situațiilor problematice, este necesară legarea acestora într-un sistem legat de dependența cauză-efect (rețele semantice discrete - DSS). Pe baza DSS, sunt planificate măsuri coordonate pentru a rezolva PS identificate sau pentru a le preveni. Pentru a menține echilibrul și integritatea sistemului socio-economic, AC nu ar trebui să minimizeze fluxul de informații despre mediile în schimbare și să reducă nivelul de prelucrare a acestuia. Informațiile marcate cu noutate și complexitate ar trebui procesate la un nivel superior al sistemului. RS nu numai că percepe PS, ci organizează și căutarea inovațiilor și a resurselor necesare rezolvării acestuia în mediu.

Pentru a construi un model informativ cuprinzător, este necesar să se identifice posibile puncte de formare a alternativelor de acțiuni în procesul de realizare a scopului, să se stabilească modalități specifice de atingere a scopului în regulile de selecție, adică să se determine compoziția și caracteristicile. de „pachete de opțiuni”, pentru a stabili o corespondență unu-la-unu între condițiile care caracterizează situațiile problematice și acțiunile privind rezolvarea acesteia. Luarea deciziilor pe baza analizei modelului informaţional al obiectului de control conţine atât acţiuni deterministe, cât şi opţiuni care asigură adaptarea SES la mediul extern şi intern.

Condițiile cele mai importante pentru organizarea controlului adaptiv ar trebui să fie viteza de reacție de recunoaștere și rezolvare a situațiilor problematice de către structura de control și calitatea deciziilor luate. Aceste caracteristici determină viteza de adaptare pe care ar trebui să o aibă sistemul de control atunci când modelează comportamentul într-un mediu în schimbare. Lipsa capacității sistemului de management strategic de a menține proprietățile echilibrului dinamic duce nu numai la pierderi directe în obiectul de control, ci și la pierderi asociate cu oportunitățile ratate.

Astfel, ținând cont de scopul creării unui sistem informațional și analitic - monitorizarea amenințărilor la adresa securității economice, furnizarea de proceduri analitice pentru identificarea situațiilor problematice, modelarea diferitelor scenarii pentru rezolvarea situațiilor problematice și susținerea deciziilor strategice de management - sistemul este un sistem integrat vertical format de elemente interconectate logic: bloc de colectare a informațiilor, unitate de procesare a informațiilor, modul analitic, factori de decizie. Rezumând cele spuse, trebuie remarcat că crearea unui sistem automatizat integrat de gestionare și monitorizare a amenințărilor la adresa securității economice a regiunilor și a întreprinderilor pe baza modelării logice și lingvistice face posibilă trecerea de la managementul intuitiv la un sistem obiectiv pentru luarea deciziilor strategice.