Lucrări de curs
Nivelul și calitatea vieții populației
Introducere
1. Nivelul și calitatea vieții: esență, concepte de bază și criterii
1.1. Nivelul de trai: esență, standarde sociale minime
1.2. Indicatori de calitate a vieții
1.3. Criterii de calitate a vieții
2. Nivelul și calitatea vieții pe teritoriul Krasnoyarsk
2.1. Tendințe în dezvoltarea socio-economică a regiunii
2.2. Nivelul de trai al populației din Minusinsk
Concluzie
Lista literaturii folosite
Aplicații
Introducere
Etapa actuală a reformelor economice radicale este însoțită de transformări cardinale în structura socială a societății ruse. Ritmul transformării socio-economice diferă brusc în regiunile Federației Ruse. Pe fundalul unei crize cuprinzătoare din Rusia în societate, a existat o scădere profundă a nivelului de trai al majorității populației ruse.
În sistemul parametrilor macro, „venitul populației” este unul dintre cei mai generalizatori indicatori ai dezvoltării economice a țării și a creșterii bunăstării oamenilor. Baza legii - tendința de creștere continuă a bunăstării oamenilor - stă în faptul că îmbunătățirea vieții este o nevoie urgentă pentru dezvoltarea economică în sine. Venitul populației este baza pentru creșterea nivelului de trai și, în același timp, acționează ca o sursă de îmbunătățire și dezvoltare a producției pentru creșterea în continuare a nivelului de trai al oamenilor.
Este necesară monitorizarea sferei sociale și a muncii, care este un sistem de stat de monitorizare continuă a stării actuale a lucrurilor în sfera socială și a muncii pentru identificarea în timp util și analiza sistematică a schimbărilor care au loc în aceasta, prevenirea apariției negative. tendințe care conduc la formarea și dezvoltarea diferitelor centre de tensiune socială, precum și pentru prognoza pe termen scurt a dezvoltării celor mai importante procese din acest domeniu. Unul dintre principalele domenii de monitorizare a sferei sociale și a muncii este monitorizarea veniturilor și a nivelului de trai al populației. Se dorește să devină un instrument important pentru dezvoltarea politicii sociale de stat.
Bunăstarea noastră depinde în mod direct de politica socială corectă a statului, care, la rândul său, depinde dacă există suficiente informații și cât de complet arată problemele din societatea rusă modernă.
1. Nivelul și calitatea vieții: esența, principalii indicatori și criterii
1.1 Nivel de trai: esență, social minim
standardele
Scopul final al dezvoltării sociale este creșterea nivelului de trai al populației.
Standardul de trai este o categorie economică și un standard social care caracterizează gradul în care sunt satisfăcute nevoile fizice și sociale ale oamenilor. Principalele componente ale nivelului de trai sunt: sănătatea, alimentația și venitul populației, condițiile de locuire, bunurile gospodăriei, serviciile plătite, nivelul cultural al populației, condițiile de muncă și de odihnă, precum și garanțiile sociale și protecția socială a populației. cei mai vulnerabili cetățeni.
Garanții sociale - un sistem de obligații ale societății față de membrii săi pentru a satisface cele mai importante nevoi. Statul, dând garanții, anunță că societatea își asumă obligația de a crea condiții pentru fiecare membru al societății pentru realizarea activității economice și a veniturilor sale.
Protecția socială este un sistem de măsuri luate de societate pentru a asigura statutul material și social necesar cetățenilor.
Aceste componente se caracterizează prin indicatori cantitativi, indicatori și indici și sunt întocmite în sistemul indicator al nivelului de trai.
În procesul de reproducere, factori economici și sociali reciproci, cum ar fi sănătatea, educația, locuința, nutriția, securitatea socială și altele. Rolul decisiv pentru populație este nivelul de trai, iar pentru producție - eficiența muncii.
PIB-ul și venitul național pe cap de locuitor, precum și productivitatea muncii sociale sunt indicatori ai economiei generale, iar nivelul de trai este un indicator al dezvoltării sociale.
Înțelegerea actuală a esenței „standardului de trai” se concentrează pe faptul că nivelul de trai este important nu în sine, ci în raport cu nevoile populației.
Mai exact, analiza nivelului de trai este determinată de conținutul unor cantități precum: coșul de consum și costul vieții. În general, nivelul de trai al unei țări sau regiuni din punct de vedere al speranței medii de viață a populației, al șomajului, al cheltuielilor structurale de consum personal și al consumului de alimente de bază în calorii. Nivelul de calificare al angajaților, numărul de studenți și studenți la 1.000 de persoane etc., precum și nivelul de dezvoltare a infrastructurii sociale (de exemplu, numărul de paturi de spital la 1.000 de persoane, disponibilitatea școlilor, facilităţi sportive, locuinţe etc.) sunt luate în considerare. .)
Nivelul de trai trebuie luat în considerare împreună cu indicatorii economici generali, precum și cu indicatorii care leagă standardele economice generale și standardele de trai - veniturile populației, cererea consumatorilor, comerț, prețuri, bugetul de stat, credit. De exemplu, venitul populației este un factor cheie care determină nivelul de trai.
Este necesar să se evidențieze componentele standardului de viață - anumite tipuri de nevoi umane, a căror satisfacere este partea principală a standardului de viață în general (de exemplu, nutriție, sănătate, educație). Setul de componente acoperă întregul domeniu de aplicare al nevoilor umane.
Din ele se formează un sistem de indicatori ai nivelului de trai. Conform recomandării ONU, nivelul de trai este măsurat printr-un sistem de indicatori care caracterizează sănătatea, consumul, ocuparea forței de muncă, educația, locuința, securitatea socială și altele.
Productivitatea muncitorilor, prețul forței de muncă, precum și implementarea acesteia în muncă, adică producția de bunuri de larg consum, depind de nivelul de trai. Dezvoltarea are loc în direcția performanței generale centrale. O creștere sau scădere a nivelului de trai al populației și a productivității muncii conduce inevitabil economia înainte sau înapoi.
În multe țări, pentru a evalua nivelul de trai, se folosește indicatorul „bunăstarea societății”, care simbolizează nivelul minim de consum și este un indicator al pragului sărăciei.
Minimul de existență este valoarea consumului total al unei persoane sau familie, determinată pe baza coșului minim de consum. „Coșul” dă structura consumului, cheltuielile săracilor, conține un set (norme minime) necesare supraviețuirii fiziologice. Acest set și salariul de trai în sine depind de nivelul de dezvoltare socio-economică a țării și este adoptat de principiul distribuției. În prezent, această categorie economică nu are sens, deoarece peste 40 de milioane de cetățeni ruși (30%) sunt mult sub pragul sărăciei.
La nivelul actual de producție, nu numai că nu poate ridica pragul sărăciei, dar și să facă diferența dintre „de jos” și bugetul minim de consum.
Bugetul de consum este soldul veniturilor și cheltuielilor unei familii medii, care caracterizează nivelul de trai al diferitelor grupuri de familii muncitoare.
Bugetul minim de consum se formează pe baza tradițiilor de consum, conjunctura pieței bunurilor de consum, și reprezintă un salariu de trai calculat din veniturile medii pe cap de locuitor. Prin urmare, acesta este un nivel de trai relativ mai ridicat.
Conținutul coșului alimentar este utilizat pentru a calcula nivelul minim de existență.
Coșul alimentar (un set din alimentele unei persoane pe lună) se calculează pe baza normelor minime de consum alimentar care corespund nevoilor fizice, kilocaloriilor și asigură respectarea abilităților nutriționale de bază tradiționale.
Costul coșului minim de consum, adică conținutul său în termeni monetari, este bugetul minim de consum.
Bugetul minim de consum, sau bugetul minim de subzistență, se calculează pe cap de locuitor și pentru principalele sale grupuri socio-demografice în întreaga Federație Rusă și în entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Bugetul salariului de trai este un indicator al consumului de bunuri materiale și servicii esențiale la un nivel minim, calculat pe baza normelor minime de consum pentru alimente, bunuri și servicii esențiale. Cel mai rațional buget minim de consum ar trebui să mențină aproximativ următoarele proporții: alimentele să fie 41,1%, produse nealimentare - 39%, servicii - 13,2%, taxe și taxe - 2,7%.
1.2 Indicatori ai calității vieții.
Există abordări integrale și particulare ale cunoașterii calității vieții. Abordarea integrală presupune comportamentul a două tipuri de evaluări: obiectivă (pe baza statisticilor oficiale, fără a implica generalizarea informațiilor bazate pe diverse tipuri de sondaje de opinie publică etc.) și subiectivă (pe baza opiniei populației).
I. V. Bestuzhev - Lada concentrează categoria „calitatea vieții” pe o astfel de evaluare a gradului de satisfacere a nevoilor materiale, care nu poate fi măsurată direct cantitativ, ci necesită metode complexe de calificare indirectă la diferite scări. Prin urmare, ar trebui să se facă o evaluare a conținutului muncii și a petrecerii timpului liber și a satisfacției față de acestea, a nivelului de confort în muncă și în viață, a calității și a modului îmbrăcămintei, a calității hranei, a locuinței, a locuințelor și a mediului, a funcționării activităților sociale. instituțiilor, calitatea nivelului de satisfacere a nevoii de comunicare, cunoaștere, creativitate și alte nevoi care vizează nu numai autoconservarea, ci și autosatisfacerea și autoorganizarea individului.
Renkas N.N., șef adjunct al administrației din regiunea Novgorod, candidat la științe economice.
Consecința procesului de reformare a economiei și a sferei sociale este lipsa de resurse financiare reale în stat și regiuni, ceea ce nu permite implementarea integrală a garanțiilor constituționale de protecție socială a cetățenilor, asigurarea unei vieți decente și a dezvoltării libere. a unei persoane.
Ignorarea în Rusia a aspectului social al reformei economiei a dus la o scădere a calității vieții populației, care se manifestă printr-o scădere a veniturilor reale, o creștere a dimensiunii sărăciei și sărăciei, o creștere a inegalității veniturilor, șomajul și o scădere generală a nivelului de trai; Finanțarea insuficientă a sănătății, educației, culturii - industrii care determină formarea capitalului uman - predetermina stagnarea creșterii economice și a dezvoltării sociale a societății în viitor.
Soluția la această problemă constă în dezvoltarea mecanismelor de piață pentru utilizarea eficientă a resurselor și o mai bună luare în considerare a nevoilor și cerințelor populației, ridicând nivelul și calitatea vieții. Acest lucru ar trebui să fie facilitat de sistemul de standardizare socială de stat a calității vieții populației cu definirea responsabilității pentru respectarea acestora de către diferite autorități: federale, regionale și municipale.
În prezent, se acordă atenție problemelor de standardizare socială în activitatea legislativă la nivelurile federale și regionale de guvernare. La baza bazei legislative în domeniul standardizării sociale a fost adoptarea Legilor Federației Ruse „Cu privire la minimul de existență în Federația Rusă”, „Cu privire la salariul minim”, „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populație. în Federația Rusă”. Acest lucru a făcut posibilă stabilirea unor standarde sociale atât de importante precum nivelul de sărăcie, sărăcia, nivelul salariilor minime, nivelul plăților compensațiilor pentru anumite categorii de populație etc.
De o importanță fundamentală pentru formarea standardizării sociale de stat va fi Legea federală „Cu privire la standardele sociale minime de stat în Federația Rusă”, la proiectul căreia Guvernul Federației Ruse continuă să lucreze. Pentru prima dată în țara noastră se încearcă standardizarea condițiilor de viață și a activității umane după nivelul minim cerut în cadrul sistemului social, pentru a transforma complexul politicii sociale în sfera dreptului.
În același timp, necesitatea dezvoltării abordărilor teoretice și metodologice și a instrumentelor practice pentru standardizarea socială este din ce în ce mai resimțită.
Rolul standardizării sociale se reduce la crearea suportului de reglementare prin introducerea unei terminologii standardizate, clasificări, forme de furnizare a informațiilor primare și cerințe pentru serviciile sociale. În același timp, standardizarea socială, precum O.M. Pyrkov, ar trebui considerată ca una dintre activitățile de servicii în relație cu economia și sfera socială a societății.
Scopul principal al standardizării sociale este formarea și aplicarea unui sistem de standarde sociale pentru îmbunătățirea managementului sferei sociale, creșterea eficienței reglementării calității și standardului de viață al populației.
Esența standardizării sociale, al cărei obiect este unul dintre principalele subsisteme ale societății - sfera socială a vieții publice, este de a contribui la dezvoltarea optimă a condițiilor și a stilului de viață al membrilor societății, la creșterea nivelului și calității viața lor.
Punând în prim plan calitatea vieții umane, toate nivelurile de management trebuie să țină cont de noile oportunități de a răspunde nevoilor sociale care se creează într-o economie de piață.
Sistemul de standardizare socială ar trebui să fie construit în așa fel încât să mențină automat un nivel normal al calității vieții populației, inclusiv nivelul de protecție socială la nivelul corespunzător.
Standardizarea socială este o activitate care vizează atingerea unui nivel optim de eficientizare a sferei sociale a vieții publice prin stabilirea de cerințe (reguli, condiții care trebuie îndeplinite) obiectelor standardizării.
Standardul social este considerat ca un document normativ care caracterizează cadrele țintă pentru desfășurarea proceselor sociale în societate, stabilește cerințele de bază pentru volumul și calitatea serviciilor (medicale, educaționale, socio-culturale, locative și comunale etc.). ), procedura și condițiile de furnizare a acestora și exprimate prin norme și reglementări sociale.
În multe domenii, definirea normelor și standardelor este dificilă, standardul social trebuie considerat ca o țintă bazată științific, care exprimă cea mai rațională valoare posibilă a dezvoltării proceselor sociale. Aceasta face posibilă determinarea atât a resurselor, cât și a măsurilor necesare pentru atingerea unui anumit nivel de securitate și satisfacerea nevoilor populației, pentru a pune în practică finanțarea normativă a sectoarelor sociale.
Pe baza cerințelor cantitative și calitative, standardul social reflectă nivelul minim, normal sau rațional de satisfacere a totalității nevoilor sociale ale populației la un anumit nivel de dezvoltare a producției.
Standardul social îndeplinește următoarele funcții principale:
Necesitatea concentrării transformărilor socio-economice pe îmbunătățirea calității vieții fiecărei persoane determină importanța dezvoltării standardelor pentru calitatea vieții. Clasificarea standardelor sociale de calitate a vieții este în curs de elaborare pentru a determina gradul de bunăstare socială, pentru a crește gradul de validitate a alegerii obiectivelor strategice pentru dezvoltarea socială a regiunii și îndeplinește cel mai pe deplin cerințele moderne.
Clasificarea este prezentată clar sub forma a trei blocuri care acoperă 14 grupuri de standarde sociale (Fig. 1).
Poza 1
| Standardele sociale de calitate a vieții populatia regiunii |
||
| Blocul I Calitate populatie | Blocul II Standard de viață populatie | Blocul III Calitatea imaginii viata populatiei |
| - Sănătate populatie - Imagine- ing populatie - Cultură (spirit- ness) populatie | - Nivel sursa de venit populatie - Consumul major produse alimente - Consumul individual nealimentare măgulitor bunuri - Consumul individual servicii dov - Cu condiția - locuințe | - Angajare populatie - Calitate bunuri si servicii - Calitate locuințe conditii - Social protectie si co- social serviciu - Ecologic Siguranță viata populatiei - Securitate personală pericolul vieții populatie |
Formarea nomenclaturii standardelor de calitate a vieții se bazează pe două fundamente:
în primul rând, acestea sunt desfășurate în conformitate cu recomandările ONU și ale oamenilor de știință ai Federației Ruse în același plan cu sistemul indicatorilor de calitate a vieții;
în al doilea rând, setul de obiective pentru dezvoltarea socială a regiunii, dat de alegerea strategică, acționează ca bază pentru construirea listei.
Din punctul de vedere al necesității ajustării standardelor speciale, am analizat situația socio-economică din regiunea Novgorod.
În ciuda creșterii veniturilor în bani reali și a salariilor în ultimii ani, populația regiunii este din ce în ce mai săracă. Sărăcia a devenit o nouă problemă centrală - venitul în numerar a aproape o treime din populația regiunii este sub nivelul de subzistență.
Odată cu amenințarea sărăciei în masă, există și amenințarea unei stratificări sociale accentuate a societății, iar diferențierea proprietății a populației se intensifică. Venitul mediu pe cap de locuitor al celor 10% din populația cea mai bogată depășește de 16,9 ori venitul celor 10% dintre cei mai săraci. O cincime din populație are 48% din veniturile în numerar din totalul veniturilor în numerar.
S-a înregistrat o scădere a consumului de aproape toate alimentele de bază. Consumul de carne și produse din carne a scăzut cu 47%, lapte și produse lactate cu 46%. Consumul alimentar nu respectă standardele alimentare recomandate (cu excepția produselor de pâine și a cartofilor).
Regiunea a înregistrat o scădere semnificativă a speranței de viață de la 72 de ani la 65,9 ani (la bărbați - 57 de ani); scăderea fertilităţii; o creștere a ratelor de mortalitate, ale cărei cauze principale sunt sărăcia, alimentația proastă și de proastă calitate și inaccesibilitatea asistenței medicale moderne.
Persistența tendințelor negative necesită formarea și aplicarea unui sistem de standarde de calitate a vieții pentru a elabora o strategie de dezvoltare socio-economică a regiunii pe termen lung.
Nivelul veniturilor depinde de mulți factori. Există diferite metode de evaluare a unui astfel de impact. Din cauza lipsei unei baze de informații suficiente, cea mai acceptabilă este construirea unui model multiplicativ multifactorial al influenței următorilor factori asupra volumului veniturilor populației:
unde D este venitul populației;
GRP - produsul regional brut;
Chz.n - numărul de persoane angajate în economie;
Chtr - numărul de resurse de muncă;
Chn - populația totală;
d doh - ponderea venitului în GRP;
W - productivitatea muncii sociale;
U - nivelul de ocupare a resurselor de muncă;
dtr este ponderea resurselor de muncă în totalul populației.
Datele pentru calcularea creșterii veniturilor populației sunt prezentate în Tabel. 1.
tabelul 1
| Indicatori | Simbol | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
| Veniturile populației, milioane de ruble | D | 15495,7 | 20386,2 | 25145,1 | 30647,2 | 35997,8 |
| GRP, milioane de ruble | GRP | 21476,0 | 28216,9 | 31858,2 | 41444,0 | 50610,0 |
| Numărul de persoane angajate în economie, mii de oameni | Chz.n | 318,1 | 316,3 | 315,0 | 313,8 | 314,9 |
| Numărul resurselor de muncă, mii de oameni | joi | 445,7 | 440,6 | 432,5 | 425,9 | 416,0 |
| populatia totala, mii de oameni | Chn | 719,4 | 710,9 | 702,7 | 692,1 | 682,6 |
| Ponderea venitului în GRP | d doh | 0,72154 | 0,72248 | 0,78928 | 0,73949 | 0,71128 |
| performanță publică muncă | W | 67,51336 | 89,20929 | 101,13710 | 132,07140 | 160,71770 |
| Rata de ocupare a muncii resurse | Și | 0,71371 | 0,71789 | 0,72832 | 0,73679 | 0,75697 |
| Ponderea resurselor de muncă în total populatie | dtr | 0,61954 | 0,61978 | 0,61548 | 0,61537 | 0,60944 |
Creșterea veniturilor populației datorită factorilor individuali poate fi exprimată astfel:
DD \u003d (d rex x W x U x dtr x Chn) - (d rex. x W x U x dtr x Chn.);
1 1 1 1 1 0 0 0 0 0
DD (d doh) \u003d (d doh - d doh.) x W x U x dtr x Chn;
1 0 1 1 1 1
DD (L) \u003d (L - L) x d doh. x U x dtr x Chn;
1 0 0 1 1 1
DD (U) \u003d (U - U) x d doh. x L x dtr x N;
1 0 0 0 1 1
DD (dtr) = (dtr - dtr) x d doh. x L x U x N;
1 0 0 0 0 1
DD (Chn) \u003d (Chn - Chn.) x d doh. x W x U x dtr .
1 0 0 0 0 0
Rezultatele calculelor pentru regiunea Novgorod sunt prezentate în tabel. 2.
masa 2
| Perioadă | Creştere monetar sursa de venit, Total, milioane de ruble | Inclusiv din cauza unor factori | ||||
| Acțiune sursa de venit în GRP | produs- valabilitate muncă | Nivel angajare | Ponderea muncii resurse în general numere populatie | General număr- ness pe- sate |
||
| În 2001 comparat din 2000 | 4890,5 | 26,70022 | 4951,484 | 89,62831 | 5,7756701 | -183,088 |
| În 2002 comparat din 2001 | 4758,9 | 2128,127 | 2714,561 | 290,9926 | -139,63217 | -235,148 |
| În 2003 comparat din 2002 | 5502,1 | -2063,8 | 7661,689 | 287,9263 | -4,4115118 | -379,306 |
| În 2004 comparat din 2003 | 5350,6 | -1427,52 | 6670,685 | 819,8221 | -291,717 | -420,674 |
Cuantumul veniturilor în aproape toate perioadele crește. În același timp, această creștere se datorează creșterii productivității muncii și a nivelului de ocupare. Acesta, desigur, este un moment pozitiv - o creștere a veniturilor datorită factorilor intensivi de înaltă calitate. Factori precum ponderea venitului în produsul regional brut și scăderea populației au avut un impact negativ asupra volumului venitului.
Acest model a făcut posibilă determinarea principalelor tendințe ale veniturilor populației din regiunea Novgorod.
Pentru a determina suma de bani necesară pentru reducerea sărăciei în regiune, este important să se ia în considerare un astfel de indicator precum deficitul de venit al populației cu venituri medii pe cap de locuitor sub nivelul de subzistență. Cel mai potrivit pentru studiul acestui indicator este construirea unui model de echilibru al deficitului de venit al săracilor.
Decalajul de venit este suma de bani pierdută de către cei săraci, până la nivelul de subzistență, se poate calcula folosind următoarea formulă:
M
Dd = SUMA H x (PM - D)
i=1 i i
unde Dd este deficitul de venit al săracilor, mii de ruble;
i - indicele grupului de populaţie în intervale date după nivelul venitului mediu pe cap de locuitor lunar;
m - numărul grupelor de populație în intervalele date i în funcție de nivelul venitului mediu pe cap de locuitor lunar;
Chi - populația din grupa i-a în termeni de venit mediu pe cap de locuitor pe lună, mii de persoane;
PM - minimul mediu de existență pe cap de locuitor pe lună, ruble;
Di - valoarea venitului populației din grupa i-a în termeni de venit monetar mediu pe cap de locuitor pe lună, rub.
Nivelul de subzistență al populației este prezentat în tabel. 3, distribuția populației regiunii în termeni de venit mediu pe cap de locuitor este prezentată în Tabel. 4.
Tabelul 3
Tabelul 4
| Mii de oameni | Ca procent din total | |||||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
| Toată populația | 727,1 | 719,4 | 710,9 | 692,1 | 682,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| inclusiv cu pe cap de locuitor venituri în numerar, ruble | ||||||||||
| până la 500,0 | 31,2 | 12,2 | 5,7 | 2,2 | 1,0 | 4,3 | 1,7 | 0,8 | 0,3 | 0,1 |
| 500,1 - 750,0 | 72,3 | 37,2 | 19,9 | 9,9 | 5,6 | 9,9 | 5,2 | 2,8 | 1,4 | 0,8 |
| 750,1 - 1000,0 | 93,5 | 58,8 | 37,0 | 20,8 | 13,4 | 12,9 | 8,2 | 5,2 | 3,0 | 2,0 |
| 1000,1 - 1500,0 | 177,5 | 140,0 | 103,8 | 68,4 | 50,7 | 24,4 | 19,5 | 14,6 | 9,9 | 7,4 |
| 1500,1 - 2000,0 | 127,6 | 126,5 | 110,2 | 85,2 | 70,9 | 17,6 | 17,6 | 15,5 | 12,3 | 10,4 |
| 2000,1 - 3000,0 | 133,3 | 168,0 | 174,9 | 160,3 | 149,2 | 18,3 | 23,3 | 24,6 | 23,2 | 21,9 |
| 3000,1 - 4000,0 | 52,0 | 85,2 | 106,6 | 117,1 | 120,4 | 7,2 | 11,8 | 15,0 | 16,9 | 17,6 |
| peste 4000,0 | 39,7 | 91,5 | 152,8 | 228,2 | 271,4 | 5,4 | 12,7 | 21,5 | 33,0 | 39,8 |
O estimare a sumei de bani necesare pentru reducerea sărăciei în regiunea Novgorod este prezentată în tabel. 5.
Tabelul 5
Modelul de echilibru propus al deficitului de venit a făcut posibilă evaluarea diferențierii populației în ceea ce privește venitul mediu pe cap de locuitor sub nivelul de subzistență și determinarea sumei de bani necesare reducerii sărăciei în regiune.
Date din tabel. 5 arată că odată cu o creștere a cheltuielilor bugetare ale regiunii pentru politica socială - pentru măsuri de protecție socială în valoare de 4 - 6% pe an, veniturile săracilor vor crește până la nivelul de subzistență.
O analiză a coeficienților de elasticitate parțială arată că în ceea ce privește creșterea absolută, rata de creștere a GRP are cel mai semnificativ impact asupra reducerii sărăciei: cu o creștere a GRP cu 1 punct procentual (p.p.), numărul persoanelor cu venituri în numerar sub nivelul de subzistență. nivelul total al populației va scădea cu 2,86 p.p. O creștere a veniturilor din afaceri în venitul total cu 1 p.p. duce la o reducere a sărăciei cu 0,42 p.p.
Standardele sociale și reglementările financiare ar trebui formate în domeniile furnizării de servicii (sănătate, educație, protecția socială a populației, cultură, cultură fizică și sport, locuințe și servicii comunale etc.) în patru domenii.
Pentru clarificarea costurilor se folosesc coeficienți de regionalitate, ținând cont de specificul regiunii.
În formarea coeficienților de regionalitate, trebuie pornit de la factori generali și specifici. Cele generale includ: populația; indicator al venitului mediu pe cap de locuitor în diverse variații; contribuția la colectarea totală a impozitelor pe un număr de ani; distanta de transport; durata sezonului de încălzire etc. Factorii specifici includ proporția populației care trăiește sub pragul sărăciei.
Coeficienții de regionalitate ar trebui să corecteze în principal trei măsuri de cost:
Abordare generală pentru determinarea criteriului de eficacitate a implementării standardizării sociale în regiune (Kss). Kss poate fi reprezentat ca un raport:
E
ss
K = ----- ,
ss W
ss
unde E este efectul implementării standardizării sociale;
ss
Z - costurile necesare pentru realizarea efectului implementării
ss
standardizarea socială.
La rândul său, Ess poate fi reprezentat ca o creștere a calității vieții populației. În ceea ce privește costurile necesare (Zss), acestea depind de specificul măsurilor specifice de implementare a standardizării sociale și pot fi determinate folosind metode cunoscute în practica de calcul a eficacității proiectelor mari de investiții.
Agenția Federală pentru Transportul Feroviar
Instituție de învățământ de stat de învățământ profesional superior
„Nivelul și calitatea vieții populației”
Cursuri la disciplina „Macroeconomie”
Efectuat
Student gr.
Supraveghetor
Lector superior
Capitolul 1: Nivelul și calitatea vieții: esența, principalii indicatori și criterii
§ 1.1 Nivelul de trai: esență, standarde sociale minime………………………………………………………………………………………p.5
§ 1.2 Indicatori și indicatori ai calității vieții populației……….... p. 8
§ 1.3 Norme și nevoi sociale………………………………………... p. 12
Capitolul 2: Veniturile populației: tipuri, surse, formare
§ 2.1 Distribuția veniturilor: concepte și puncte de vedere ale economiștilor……….....p. 15
§ 2.2 Structura şi dinamica veniturilor populaţiei. Venitul nominal și real……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………….
§ 2.3 Esenţa şi cauzele diferenţierii veniturilor populaţiei. Diferențierea salariilor………………………………………………………... p.24
§ 2.4 Metode economice de intervenție a statului în formarea veniturilor………………………………………………………………………………..…….pag. 29
§ 2.5 Clasa de mijloc în Rusia…………………………………………………….…….…p.32
§ 2.6 Problema sărăciei în Rusia și indicatorii săi……………... ..p. 34
§ 2.7 Sistemul de protecţie socială a populaţiei……………………………………… .p. 37
Concluzie………………………………………………………………………...pagina 40 Referințe……………………………………… … …………………… .....pag.42
Aplicație………………………………………………………………………...pagina 43
IntroducereScopul final al dezvoltării socio-economice a țării și a regiunilor sale este asigurarea bunăstării populației. În acest sens, se pune întrebarea cu privire la indicatorii evaluării sale. Oamenii de știință din multe țări au căutat de mult timp indicatori care să reflecte cel mai pe deplin starea socio-economică reală a societății. Dintre acestea, cel mai generalizat, este indicatorul „nivelul și calitatea vieții populației”. Lucrarea de curs analizează dezvoltarea economică a țării în ansamblu și a regiunii folosind sistemul de indicatori propus pentru evaluarea calității și a nivelului de trai al populației, ținând cont de justificarea teoretică a conceptului de „calitatea vieții” și „nivelul de trai” al populației. Este foarte important să știm de ce indicatori depind calitatea și nivelul de trai, prin urmare necesitatea unui studiu teoretic al relației dintre nivelul de dezvoltare economică a țării și componentele calității vieții populației predetermina relevanța. a lucrării de curs.
Relevanța temei alese pentru lucrările de curs este predeterminată de faptul că doar evaluările cantitative ale nivelului și condițiilor de viață pentru a caracteriza dezvoltarea economică și socială a țării nu sunt suficiente.
Creșterea bunăstării publice, menținerea ocupării forței de muncă, stabilitatea socio-politică și întărirea securității socio-economice sunt asigurate de creșterea economică a economiei naționale.
Scopul cursului este de a studia subiectul nivelului și calității vieții populației: conceptul, indicatorii, starea actuală în Rusia.
În conformitate cu acest obiectiv, au fost stabilite următoarele sarcini:
1. Luați în considerare abordări teoretice ale nivelului și calității vieții populației: conceptul, indicatorii, starea actuală în Rusia;
2. Luați în considerare un astfel de concept precum venitul populației, tipurile, sursele, formarea acestora;
3. Luați în considerare esența și cauzele diferențierii veniturilor populației, diferențierea salariilor;
4. Luați în considerare cine alcătuiește clasa de mijloc în Rusia și problema sărăciei, precum și indicatorii acesteia;
5. Luați în considerare sistemul de protecție socială a populației;
Pentru a caracteriza nivelul de trai, se utilizează un sistem de indicatori:
· indicatori sintetici de cost (PIB, venituri reale și salarii reale, minim de existență etc.);
indicatori naturali care caracterizează consumul final al populației (consum de produse alimentare, asigurare cu obiecte durabile, spațiu de locuit etc.);
· indicatori care caracterizează aspectele sociale ale vieții (angajare și șomaj, durata săptămânii de lucru și concediilor, speranța de viață etc.).
· indicele de dezvoltare umană (IDU).
Pentru a evalua nivelul de trai printr-un sistem de indicatori, statisticile sociale utilizează (dar nu dezvoltă) standarde sociale pentru consumul de bunuri și servicii, salarii, burse, pensii și beneficii. Aceste standarde sociale definesc sistemul de garanții sociale ale statului pentru cetățenii săi.
Studiul dinamicii și calității nivelului de trai al populației, prognozarea acestuia este extrem de importantă pentru dezvoltarea durabilă, echilibrată și progresivă a societății în ansamblu.
Capitolul 1. Nivelul și calitatea vieții: esența, principalii indicatori și criterii.
§1.1 Nivelul de trai: esență, standarde sociale minime
Scopul principal al dezvoltării sociale este îmbunătățirea nivelului de trai al populației.
Nivelul de trai este cel mai adesea înțeles ca fiind gradul de asigurare a populației cu bunurile și serviciile materiale și intangibile necesare, nivelul consumului acestora atins și gradul de satisfacere a nevoilor oamenilor pentru aceste bunuri. Conceptul de „standard de trai” în interpretarea sa modernă este foarte încăpător, acoperind toate aspectele activității umane, oferă o idee despre bunăstarea societății în ansamblu și a membrilor ei individuali, în special. Nivelul de trai al populației este cel mai important criteriu de evaluare a eficacității politicii socio-economice a statului. Creșterea acestuia este scopul principal al dezvoltării sociale a statului bunăstării. Principalele componente ale nivelului de trai sunt: sănătatea, alimentația și venitul populației, condițiile de locuire, bunurile gospodăriei, serviciile plătite, nivelul cultural al populației, condițiile de muncă și de odihnă, precum și garanțiile sociale și protecția socială a populației. cei mai vulnerabili cetățeni.
Există patru gradări ale nivelului de trai: prosperitate - consumul de bunuri, care permite dezvoltarea cuprinzătoare a unei persoane; standard de viață normal - consum rațional, care oferă unei persoane restabilirea forței sale fizice și intelectuale; sărăcia - consumul de bunuri la nivelul menţinerii capacităţii de muncă; sărăcia este consumul minim care permite doar menținerea viabilității unei persoane.
Există un sistem de indicatori pentru 7 secțiuni, care acoperă atât indicatori generali (macroeconomici), cât și indicatori privați (microeconomici):
1. Indicatori generali ai PNB și a fondului de consum al PNB pe cap de locuitor: nivelul costului vieții și dinamica acestuia, transferurile curente etc.
2. Venituri ale populaţiei: lunare (în numerar şi în natură); venit total, disponibil, real, toate tipurile de venit în medie pe cap de locuitor, salarii medii nominale și reale, pensie medie, bursă, indemnizații.
3. Consumul și cheltuielile populației: volumul consumului de bunuri materiale și servicii, cheltuielile monetare ale populației, consumul de alimente de bază pe cap de locuitor, puterea de cumpărare a salariului mediu, pensiile, structura cheltuielilor de consum ale populatia.
4. Economii de numerar în total și după tip.
5. Acumularea proprietății și locuințe: valoarea bunurilor personale acumulate, gospodăriei, prezența bunurilor de folosință îndelungată în proprietate, condițiile de locuire.
6. Diferențierea socială a populației: distribuția populației în funcție de venitul total mediu pe cap de locuitor, consumul de produse alimentare de bază, bunuri și servicii în funcție de venit, structura cheltuielilor de consum ale diferitelor grupuri sociale, costul coșului de consum al diverse straturi și studiul dinamicii acesteia, indicele de concentrare a veniturilor (Gini).
7. Păturile cu venituri reduse ale populației: minim de existență, buget minim de consum, salariu minim, pensii, puterea de cumpărare a salariului minim, pensii, rata sărăciei, portretul social al sărăciei, zona de sărăcie.
Înțelegerea actuală a esenței „standardului de trai” se concentrează pe faptul că nivelul de trai este important nu în sine, ci în raport cu nevoile populației.
Nivelul de trai trebuie luat în considerare împreună cu indicatorii economici generali, precum și cu indicatorii care leagă standardele economice generale și standardele de trai - veniturile populației, cererea consumatorilor, comerț, prețuri, bugetul de stat, credit. De exemplu, venitul populației este un factor cheie care determină nivelul de trai.
Este necesar să se evidențieze componentele standardului de viață - anumite tipuri de nevoi umane, a căror satisfacere este partea principală a standardului de viață în general (de exemplu, nutriție, sănătate, educație). Setul de componente acoperă întregul domeniu de aplicare al nevoilor umane.
Din ele se formează un sistem de indicatori ai nivelului de trai. Conform recomandării ONU, nivelul de trai este măsurat printr-un sistem de indicatori care caracterizează sănătatea, consumul, ocuparea forței de muncă, educația, locuința, securitatea socială și altele.
Productivitatea muncitorilor, prețul forței de muncă, precum și implementarea acesteia în muncă, adică producția de bunuri de larg consum, depind de nivelul de trai. Dezvoltarea are loc în direcția performanței generale centrale. O creștere sau scădere a nivelului de trai al populației și a productivității muncii conduce inevitabil economia înainte sau înapoi.
Minimul de existență este valoarea consumului total al unei persoane sau familie, determinată pe baza coșului minim de consum. „Coșul” dă structura consumului, cheltuielile săracilor, conține un set (norme minime) necesare supraviețuirii fiziologice. Acest set și salariul de trai în sine depind de nivelul de dezvoltare socio-economică a țării și este adoptat de principiul distribuției. În prezent, această categorie economică nu are sens, deoarece peste 40 de milioane de cetățeni ruși (30%) sunt mult sub pragul sărăciei.
Bugetul de consum este soldul veniturilor și cheltuielilor unei familii medii, care caracterizează nivelul de trai al diferitelor grupuri de familii muncitoare.
Bugetul minim de consum se formează pe baza tradițiilor de consum, conjunctura pieței bunurilor de larg consum și este un salariu de trai calculat din veniturile medii pe cap de locuitor. Prin urmare, acesta este un nivel de trai relativ mai ridicat.
Conținutul coșului alimentar este utilizat pentru a calcula nivelul minim de existență.
Coșul alimentar (un set din alimentele unei persoane pe lună) se calculează pe baza normelor minime de consum alimentar care corespund nevoilor fizice, kilocaloriilor și asigură respectarea abilităților nutriționale de bază tradiționale.
Costul coșului minim de consum, adică conținutul său în termeni monetari, este bugetul minim de consum.
Bugetul minim de consum, sau bugetul minim de subzistență, se calculează pe cap de locuitor și pentru principalele sale grupuri socio-demografice în întreaga Federație Rusă și în entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Bugetul salariului de trai este un indicator al consumului de bunuri materiale și servicii esențiale la un nivel minim, calculat pe baza normelor minime de consum pentru alimente, bunuri și servicii esențiale. Cel mai rațional buget minim de consum ar trebui să mențină aproximativ următoarele proporții: alimentele să fie 41,1%, produse nealimentare - 39%, servicii - 13,2%, taxe și taxe - 2,7%.
§ 1 .2 Indicatori și măsuri ale calității vieții
Calitatea vieții este o categorie care caracterizează împrejurările esențiale ale vieții populației, care determină gradul de demnitate și libertate a personalității fiecărei persoane. Calitatea vieții în conceptele moderne de calitate în străinătate este înțeleasă ca o caracteristică complexă a factorilor socio-economici, politici, culturali, ideologici, de mediu și a condițiilor de existență a unui individ, a poziției unei persoane în societate.
Categoria calității vieții a fost introdusă pentru prima dată în circulația științifică în anii 60 ai acestui secol în legătură cu încercările cercetătorilor străini de a modela traiectoriile dezvoltării industriale. Dezvoltarea categoriei de calitate a vieții s-a reflectat cumva într-o serie de publicații din străinătate în anii 1980.
În anii 1990, problema apărării drepturilor consumatorilor și a intereselor societății este din ce în ce mai mult luată în considerare din punctul de vedere al calității vieții, iar acest concept include asigurarea de locuri de muncă, venituri care garantează un anumit nivel de bunăstare, un anumit calitatea asistenței medicale și a serviciilor sociale de bază. În plus, calitatea vieții implică oportunitatea pentru toți membrii societății de a participa la luarea deciziilor vitale și utilizarea oportunităților oferite de libertățile sociale, economice și politice.
Activitatea guvernamentală pentru determinarea și implementarea unei anumite calități a vieții se realizează prin introducerea legislativă a standardelor (indicilor) calității vieții, care includ de obicei trei blocuri de indicatori complecși.
Primul bloc de indicatori calitatea vieții caracterizează sănătatea populației și bunăstarea demografică, care sunt evaluate prin nivelurile de fertilitate, speranță de viață, reproducere naturală.
Al doilea bloc reflectă satisfacția populației cu condițiile individuale de viață (prosperitate, locuință, hrană, muncă etc.), precum și satisfacția socială față de starea de fapt în stat (echitatea puterii, accesul la educație și asistență medicală, securitatea existenței). , bunăstarea mediului). Pentru evaluarea acestora se folosesc anchete sociologice ale unor eşantioane reprezentative ale populaţiei. Un indicator obiectiv al nemulțumirii extreme este rata sinuciderilor.
Al treilea bloc de indicatori evaluează starea spirituală a societăţii. Nivelul de spiritualitate este determinat de natura, gama și numărul de inițiative creative, proiecte inovatoare, precum și de frecvența încălcării poruncilor morale universale: „nu ucide”, „nu fura”, „cinstește-ți tatăl și mamă”, „nu te face un idol”, etc.
Un analog parțial al indicelui de calitate a vieții, care a primit distribuție și recunoaștere până în prezent, este indicele de dezvoltare umană sau, într-o altă traducere, indicele de dezvoltare umană (IDU), utilizat de ONU încă din 1990. Printre principalele componente ale IDU se numără: speranța medie de viață la naștere, nivelul de educație al populației și produsul intern brut real pe cap de locuitor, calculat ținând cont de paritatea puterii de cumpărare a monedei naționale.
Diversitatea conceptului de „calitate” a vieții se datorează varietății de indicatori.
Acesta din urmă poate caracteriza un singur element al calității vieții sau întregul ansamblu. Valorile relevante includ:
1.Sănătate: capacitatea de a duce un stil de viață sănătos în toate etapele ciclului de viață; impactul afectării sănătății asupra indivizilor;
2.Dezvoltarea individuală prin antrenament: asimilarea de către copii a cunoștințelor și aptitudinilor de bază, precum și a valorilor necesare dezvoltării lor individuale și activității de succes ca membru al societății; posibilitatea de a continua autoeducația și capacitatea de a utiliza aceste abilități; utilizarea și dezvoltarea de către indivizi a cunoștințelor, aptitudinilor și mobilității lor, necesare pentru realizarea potențialului lor economic și, dacă se dorește, pentru a permite integrarea lor în procesul economic; conservarea și dezvoltarea dezvoltării culturale de către individ pentru a contribui la bunăstarea membrilor diferitelor grupuri sociale;
3.Ocuparea forței de muncă și calitatea vieții în muncă: disponibilitatea muncii profitabile pentru cei care o caută; natura activității de muncă; satisfacția individului cu viața sa profesională
4.Timp și timp liber: capacitatea de a-ți alege distracția
5. Posibilitatea de a cumpăra bunuri și de a utiliza servicii: oportunitatea personală de a cumpăra bunuri și de a utiliza servicii; numărul de persoane care se confruntă cu privațiuni materiale; gradul de egalitate în distribuția bunurilor și serviciilor; calitatea, alegerea și disponibilitatea bunurilor și serviciilor produse în sectorul privat și public; protecția persoanelor și a familiilor acestora în caz de dificultăți economice;
6. Securitate personală și autorități legale: violența, persecuția și hărțuirea aplicate individului; corectitudinea și umanitatea autorităților juridice; gradul de încredere acordat de individ în autoritățile legale;
Și acum aș dori să compar nivelul de calitate a vieții în regiunile Federației Ruse
Următorii factori au fost incluși în evaluarea comparativă a calității vieții populației pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse:
· puterea de cumpărare a veniturilor bănești medii pe cap de locuitor ale populației;
consumul real de bunuri pe cap de locuitor;
· consumul real pe cap de locuitor de servicii plătite;
furnizarea de locuințe;
starea pieței muncii;
· Mortalitatea populației (un indicator care reflectă indirect starea mediului ecologic, bunăstarea și o serie de alți factori).
În urma unei analize factoriale a acestei evaluări integrale, s-au obținut rezultate care caracterizează gradul de diferențiere a regiunilor rusești în ceea ce privește componentele structurale individuale care determină calitatea vieții.
Evaluarea puterii de cumpărare a veniturilor bănești ale populației, a consumului mediu real de bunuri pe cap de locuitor și a consumului de servicii a fost realizată ținând cont de nivelurile regionale ale prețurilor de consum.
Datele medii din Rusia au fost luate ca bază comparativă pentru efectuarea evaluărilor interregionale pentru toți factorii identificați.
Rezultatele evaluării au făcut posibilă gruparea regiunilor rusești în funcție de calitatea vieții populației
Aici se poate observa că cea mai înaltă calitate a vieții a fost observată la Moscova, precum și în unele regiuni: Samara, Belgorod, Kemerovo și Teritoriul Krasnoyarsk, aici calitatea medie a vieții este cu 15% mai mare. Dar există și alte regiuni în care calitatea vieții este cu 45% mai mică decât media, de exemplu, în regiuni precum: Pskov, Ivanovo, precum și în Republicile Kalmykia și Daghestan. Și poziția altor regiuni poate fi vizualizată în aplicație. (vezi anexa 1).
§1.3 Norme și nevoi sociale.
Un rol important în studiul nivelului de trai al populației îl au normele sociale ca linii directoare fundamentate științific pentru direcția proceselor sociale în societate. Există norme sociale; dezvoltarea bazei materiale a sferei sociale, veniturile și cheltuielile populației, asigurările sociale și serviciile, consumul de bunuri materiale și servicii plătite de către populație, condițiile de viață, starea și protecția mediului, bugetul de consum etc. Pot fi nivelate. , exprimând valoarea absolută sau relativă a normei, respectiv în termeni fizici sau procente (opțiuni posibile pentru standarde: momentan, interval, minim, maxim), precum și incrementale, prezentate ca raport de incremente a doi indicatori.
Bugetul de consum este direct legat de nivelul de trai, însumând standardele (normele) de consum de bunuri materiale și servicii de către populație, diferențiate pe grupuri sociale și de vârstă și de gen ale populației, zone climatice, condiții și gravitatea locul de muncă, locul de reședință etc. Există bugete de consum minime și raționale. În plus, principalele standarde sociale includ: salariul minim și indemnizația de invaliditate temporară, indemnizația de șomaj pentru persoanele apte de muncă, pensiile minime de muncă și pensiile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu handicap, persoanele cu dizabilități, burse minime pentru studenți, obișnuite sau unice. prestații țintite pentru cei mai vulnerabili din punct de vedere material în raport cu grupurile de populație (familii mari și cu venituri mici, mame singure etc.).
Luate împreună, ele formează un sistem de garanții sociale minime ca obligație a statului de a oferi cetățenilor salariul minim și pensia de muncă, dreptul de a primi prestații de asigurări sociale (inclusiv șomaj, boală, sarcină și naștere, îngrijirea unui copil mic. , venituri mici etc. .), un set minim de servicii publice și gratuite în domeniul educației, sănătății și culturii. Miezul politicii sociale este minimul de existență și toate celelalte standarde și garanții sociale trebuie să fie legate de acesta.
Standardele existente reflectă ideile științifice moderne despre nevoile oamenilor de bunuri și servicii - nevoi personale. Cu toate acestea, acestea din urmă nu ar trebui absolutizate, deoarece sunt întotdeauna modificabile, ceea ce face dificilă cuantificarea lor. Nevoile personale reflectă nevoia obiectivă pentru un anumit set și cantitate de bunuri și servicii materiale și condiții sociale care asigură activitatea cuprinzătoare a unei anumite persoane. Nevoile personale sunt împărțite în fiziologice (fizice), intelectuale (spirituale) și sociale.
Nevoile fiziologice sunt determinanți de prim ordin, întrucât exprimă nevoile unei persoane ca ființă biologică; în componenţa lor, urgente, primare, sunt nevoile de hrană, îmbrăcăminte, încălţăminte, locuinţă, odihnă, somn, activitate fizică etc.
Nevoile intelectuale se referă la educație, pregătire avansată, activitate creativă generată de starea internă a unei persoane.
Nevoile sociale sunt asociate cu funcționarea unei persoane în societate - acestea sunt activități socio-politice, autoexprimare, comunicare cu oamenii, asigurarea drepturilor sociale etc.
Nevoile intelectuale și sociale nu sunt nevoi esențiale și sunt satisfăcute după ce apare un anumit grad de satisfacere a nevoilor primare. Ei nu au o evaluare directă, deși depind în mare măsură de starea culturii în societate, de nivelul general și de calitatea vieții populației. Condiţiile satisfacerii lor sunt caracterizate de bugetul de timp al populaţiei. Prin valorile de lucru, nemuncă și timp liber, se poate evalua eficiența timpului de lucru și posibilitatea de a satisface nevoile intelectuale și sociale ale unei persoane.
Există nevoi raționale (rezonabile) și iraționale. Nevoile raționale corespund ideilor științifice despre consumul de bunuri și servicii necesare menținerii unui stil de viață sănătos și dezvoltării armonioase a individului. Acestea sunt nevoi sociale utile care sunt greu de cuantificat. Ele pot fi determinate condiționat folosind norme și standarde raționale (cu excepția normelor raționale de consum alimentar, stabilite pe baza datelor din știința nutrițională). Nevoile iraționale depășesc normele rezonabile, iau forme hipertrofiate, uneori pervertite, în special în ceea ce privește alimentația.
Forma externă de manifestare a nevoilor personale este cererea populației, deși atât cantitativ, cât și calitativ ea diferă de nevoia reală. Se face distincția între cererea generală a consumatorilor, al cărei volum și structură corespund volumului consumului de bunuri materiale și servicii de către populație, și cererea efectivă pentru acestea, reflectând capacitățile solvabile ale populației.
Alături de cele personale se disting nevoile sociale ale societăţii, datorită necesităţii asigurării condiţiilor de funcţionare şi dezvoltare a acesteia, inclusiv de producţie, nevoile de management, apărare, protecţia mediului etc.
Capitolul 2. Veniturile populaţiei: tipuri, surse, formare
§2.1 Distribuția veniturilor: concepte și puncte de vedere ale economiștilor.
Problema inegalității cetățenilor în ceea ce privește veniturile a fost istoric unul dintre cele mai importante obiecte ale teoriei economice. Mulți economiști cunoscuți au fost implicați în analiza sa datorită semnificației practice ridicate a acestei probleme. Diferite opinii cu privire la gradul de echitate în distribuția venitului au dat naștere în mod repetat la discuții în multe state. Criteriul dreptății, în funcție de loc și timp, este determinat de factori multipli: statutul social al individului, poziția sa, proprietatea și munca. Și totuși, opinia unanimă a fost rațiunea necesității unei politici de redistribuire a veniturilor, în care statului i se atribuie un rol activ.
Problemele de distribuție a venitului pot fi împărțite în mai multe etape. Originile elementare ale studiului său se întorc la reprezentanții socialismului clasic din secolele XVI-XVII - T. More și T. Campanella, care au văzut viitoarea societate dorită bazată pe o distribuție egală a veniturilor și beneficiilor. Fiziocratul J. Turgot în lucrarea sa „Reflecții asupra creării și distribuirii bogăției” (1776) a dezvoltat teoria mijloacelor minime de existență pentru muncitorii angajați. El deține ideea de a înlocui colectările de impozite de la țărani cu taxe de la nobilime, ceea ce contribuie la repartizarea optimă a veniturilor. A. Smith și direcția clasică a gândirii economice au fost ghidate de principiul dependenței bunăstării individului de creșterea economică a țării.
Potrivit lui A. Smith, „plăcerea angajării, ușurința de a învăța, prestigiul, succesul, compensează inegalitatea” grupurilor sociale în ceea ce privește veniturile. Concurența liberă prin „mâna invizibilă” armonizează aspirațiile individuale ale cetățenilor de a maximiza bunăstarea personală. Problema sărăciei se rezolvă prin creșterea bogăției naționale, care asigură întreprinderea liberă. Prin urmare, nu este nevoie de intervenția statului în procesele de distribuție a veniturilor. Impozitarea în interesul grupurilor cu venituri mici ale populației. A. Smith a considerat că era prea dificil pentru economie. La fel ca A. Smith, unii economiști (S. Sismondi, T. Malthus) au făcut ca creșterea sărăciei să fie dependentă de teoria populației. În „Experiența cu privire la legea populației” (1798) T. Malthus vede cauza sărăciei în raportul dintre rata de creștere a populației și rata de creștere a bunurilor vieții. În conformitate cu aceasta, sărăcia acționează ca un factor de reducere a numărului de cetățeni. În opinia sa, reglementarea socială este neutralizată de o creștere a numărului de persoane. În consecință, îngrijirea de venit este o funcție a individului însuși, și nu a statului.
Adversarul lui T. Malthus pe această temă a fost W. Godwin, care a explorat modalități de a obține egalitatea socială cu ajutorul „descoperirilor și invențiilor”. El a susținut că sărăcia și inegalitatea nu sunt deloc fenomene naturale, ci boli ale societății. W. Godwin a subliniat imperfecțiunea legislației engleze la sfârșitul secolului al XVIII-lea și incapacitatea programelor de transfer din acea vreme de a asigura o distribuție echitabilă a veniturilor.
În ciuda diversităţii de opinii cu privire la problema inegalităţii veniturilor, totuşi nu au fost efectuate cercetări profunde şi aprofundate pe această temă. Abia la mijlocul secolului al XIX-lea au început să se contureze căile pentru o analiză serioasă și detaliată a acestei probleme.
Opinia că relaţiile de distribuţie sunt complet determinate de relaţiile care reglementează producţia îi aparţine lui K. Marx. El a legat formarea și distribuirea veniturilor cu procesul de reproducere și exploatarea muncitorilor angajați de către proprietarii mijloacelor de producție. Marx a observat că sărăcia și inegalitatea sunt inerente sistemului capitalist.
Următoarea etapă istorică în dezvoltarea opiniilor privind distribuția venitului a fost caracterizată de formarea teoriei utilității marginale. Reprezentanții abordării utilitariste au considerat că utilitățile derivate din venituri, în funcție de nivelul lor, nu sunt aceleași. Funcțiile de utilitate individuale diferite duc la diferențierea cetățenilor în funcție de venituri, datorită diferențelor naturale și sociale ale cetățenilor.
Problema inegalității a fost analizată de A. Pigou. În Teoria economică a bunăstării, el a formulat principiul obținerii beneficiului maxim pentru cel mai mare număr de oameni. Pigou și-a propus să atingă cel mai înalt nivel de bunăstare prin urmărirea unei politici de distribuire egală a veniturilor. Meritul său constă în luarea în considerare a aspectelor pozitive și negative ale reglementării veniturilor. De exemplu, politicile redistributive riscă să afecteze negativ acumularea de capital și activitatea economică. Rezultatul politicii de venit este că satisfacția generală a categoriilor sărace ale societății crește într-o măsură mai mare decât scăderea satisfacției generale a celor bogați. Pigou a numit impactul fiscal drept principala metodă de reglementare a veniturilor.
Un loc proeminent în dezvoltarea teoriei distribuţiei venitului îl ocupă conceptul lui V. Pareto. El a dezvăluit relația dintre nivelul veniturilor și numărul de persoane care îl primesc. Conform acestei „legi Pareto”, distribuția veniturilor la nivelul scăzut poate fi supusă fluctuațiilor, iar nivelul ridicat este destul de stabil. Dacă numărul de persoane cu venituri egale sau mai mari decât X este N, atunci raportul poate fi scris ca o ecuație: N=A:X-m, unde A și m sunt parametrii ecuației. Pareto a numit motivul acestei legi distribuția naturală inegală a abilităților cetățenilor. Mai mult, odată cu creșterea sumei totale a veniturilor într-un ritm mai rapid decât creșterea numărului de persoane, este destul de probabil ca diferențierea populației din punct de vedere al veniturilor să scadă.
Reprezentanții instituționalismului (T. Veblen, W. Mitchell, D. Galbraith, J. Tinbergen, G. Myrdal) au fost implicați în dezvoltarea fundamentelor teoriei socio-economice a bunăstării. Galbraith vede scopul reformării economiei în formarea unui „nou socialism”, printre elementele căruia se numără soluția la problema sărăciei și inegalității în distribuția veniturilor. El scrie: „O parte disproporționat de mare din venitul național se îndreaptă către o mână minusculă de oameni din vârful scării și prea puțin pentru cei care aparțin categoriei persoanelor cu venituri medii și mici”.
Conceptul holistic de reglementare de stat a sistemului economic de piaţă a fost creat de D. Keynes. El a atribuit un rol important în cercetarea sa problemei inegalității veniturilor: „Cele mai semnificative vicii ale unei societăți economice sunt distribuția ei arbitrară și nedreaptă a bogăției și veniturilor”. Potrivit lui Keynes, politica redistributivă a statului în favoarea categoriilor de populație cu venituri mici va asigura o cerere efectivă și o înclinație spre consum în societate, care la rândul său va extinde producția și va reduce șomajul. O astfel de rațiune economică pentru influența statului asupra proceselor de distribuție a veniturilor era destul de nouă la acea vreme. În plus, Keynes a acordat o mare atenție analizei modalităților de reglementare a veniturilor. El a observat că sistemul de impozite directe, în special impozitul pe venit și pe moștenire, atenuează stratificarea populației în bogați și săraci. Dificultățile intervenției guvernamentale în generarea de venituri prin impozitare sunt oportunități de evaziune fiscală. O altă constrângere este nevoia de creștere a capitalului. Cu toate acestea, potrivit lui Keynes, creșterea economiilor organizațiilor și instituțiilor este mult mai semnificativă decât bogăția oamenilor bogați. Prin urmare, politica de redistribuire a veniturilor poate deveni efectivă și în acest caz. Keynes a argumentat: „În condițiile moderne, creșterea bogăției nu numai că nu depinde de abstinența celor bogați, așa cum se crede de obicei, dar, cel mai probabil, este înfrânată de aceasta. Una dintre principalele justificări sociale pentru marile inegalități în distribuția bogăției este, prin urmare, exclusă.” Teoria lui Keynes a devenit dominantă după „marea depresiune din 1929-1933”. Când reglementarea de stat a venitului a asumat o scară largă în multe țări, „revenirea de la viziunea economică de tip social-dirigist la cea liberal-individualistă” a devenit firească.
O astfel de școală a tendințelor economice moderne a fost teoria așteptărilor raționale (D. Muth, T. Lucas, L. Repping, E. Engel). Părerile lor s-au rezumat la faptul că programele sociale sunt o funcție a întreprinderilor private și a autorităților locale. E. Engel este cunoscut pentru dezvoltarea unei teorii care indică dependența nivelului de venit al unui individ și structura cheltuielilor de consum. În conformitate cu aceasta, o scădere a veniturilor implică utilizarea celei mai multe dintre ele pentru întreținerea fizică - achiziționarea de alimente și de cea mai proastă calitate. O parte mai mică este cheltuită pentru dezvoltarea spirituală. Teoria lui Engel stă la baza măsurării nivelului de bunăstare. Astfel, dacă o familie cheltuiește mai mult de 50% din venit pe alimente, atunci ea este clasificată ca săracă.
Venitul se înțelege ca fiind suma tuturor tipurilor de încasări în numerar sau sub formă de bunuri materiale sau servicii primite ca plată a forței de muncă, ca urmare a diferitelor tipuri de activitate economică sau folosirea proprietății, precum și cu titlu gratuit în forma de asistență socială, alocații, subvenții și beneficii.
Mărimea și componența venitului este una dintre cele mai importante, deși incomplete, caracteristici ale nivelului de trai al populației. Venitul populației nu numai că determină situația sa financiară, ci reflectă în mare măsură starea și eficiența economiei și relațiile economice din societate.
Sub formă materială, venitul este împărțit în monetar și natural. Veniturile bănești ale populației includ toate încasările de bani sub formă de plată pentru angajați, veniturile din activități antreprenoriale, pensii, burse, diverse beneficii, venituri din proprietate sub formă de dobândă, dividende, chirie, sume din vânzarea valorilor mobiliare, imobiliare, produse agricole, animale, diverse produse și alte bunuri (inclusiv vânzări pe piața informală), venituri din diverse servicii prestate în paralel, etc. Venituri în natură - toate încasările de produse produse de gospodării pentru consum propriu: agricole produse, creşterea vitelor, creşterea păsărilor; diverse produse, servicii și alte produse în natură, obținute din terenuri personale, terenuri de grădină, gospodării personale, gospodării, auto-achiziționare de cadouri ale naturii destinate satisfacerii nevoilor.În momentul realizării veniturilor, o parte din acestea sunt destinate consumului de bunuri materiale , parțial la serviciile de consum. Structura consumului este afectată nu numai de o creștere a venitului monetar, ci și de o modificare a structurii populației, de o creștere a nivelului educațional și cultural al acesteia.Pentru a caracteriza bunăstarea populației, veniturile agregate (de intreaga populatie, familie, individ) sunt importante, a caror crestere la preturi si taxe constante (sau cel putin o crestere mai mica fata de o crestere a venitului) indica o crestere a capacitatii de satisfacere a nevoilor. Venitul total este principalul indicator al securității materiale a populației, el include toate tipurile de venituri în numerar, precum și valoarea încasărilor în natură primite de la parcelele subsidiare personale și utilizate pentru consumul personal (gospodărie). Pe lângă componenta monetară, veniturile totale includ costul serviciilor gratuite primite pe cheltuiala bugetelor federale și municipale și a fondurilor întreprinderilor. Acestea sunt serviciile de sănătate, educația, educația preșcolară a copiilor, subvențiile pentru locuințe, transport, hrană etc. Este necesar să se facă distincția între veniturile nominale, disponibile și reale. Venitul nominal caracterizează nivelul venitului monetar, indiferent de impozitare și de modificările de preț. Venitul disponibil este venitul nominal minus impozitele și alte plăți obligatorii, adică fondurile utilizate de populație pentru consum și economii. Pentru a măsura dinamica venitului disponibil se utilizează indicatorul „venit real disponibil”. Venitul real disponibil (CDI) se calculează ținând cont de indicele prețurilor, tarife și reprezintă puterea reală de cumpărare a venitului nominal. Acestea se calculează astfel: RRD = (ND-NP) x Jpsd, unde ND este venitul nominal (ruble); NP - impozite, plăți obligatorii (ruble); Jpsd este un indice al puterii de cumpărare a banilor (invers indicelui prețurilor). Veniturile monetare disponibile ale rușilor au crescut în ianuarie-mai 2007 cu 12,0% de la an la an. Venitul real disponibil în numerar al populației Rusiei în aprilie 2008, comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut, conform estimărilor, a crescut cu 11,3%, în ianuarie-aprilie 2008 - cu 11,8%. Astfel de date sunt furnizate astăzi de Serviciul Federal de Statistică a Statului. Multă vreme, principala sursă de venit pentru majoritatea populației au fost veniturile primite sub formă de salarii, adică salarii. Salariile reprezintă prețul serviciilor de muncă prestate de angajații diferitelor profesii în implementarea activităților lor de afaceri, sau este prețul plătit pentru utilizarea forței de muncă.
De asemenea, este necesar să se facă distincția între salariile monetare, sau nominale, și cele reale. Salariul nominal este suma de bani primită pe oră, zi, săptămână etc.
Salariile reale reprezintă cantitatea de bunuri și servicii care pot fi achiziționate cu salarii nominale; salariile reale sunt „puterea de cumpărare” a salariilor nominale. În mod evident, salariile reale depind de salariile nominale și de prețurile bunurilor și serviciilor achiziționate.
Salariul real (RZP) este definit după cum urmează: RZP = (WIP - DAR) x Jpsd, unde WWP este salariul nominal (ruble); DAR - impozite, deduceri obligatorii din salarii (ruble). Salariul nominal mediu lunar acumulat în luna aprilie a acestui an, conform datelor preliminare, a fost de 16 mii 253 de ruble și a crescut cu 28,1% față de aceeași perioadă din 2007. Valoarea salariilor, regularitatea plăților sale determină în mare măsură standardul de trai al populatiei si mai ales al partilor sale cu venituri mici. Actualitatea plăților salariilor în general este unul dintre cei mai importanți factori ai situației socio-politice din Rusia. Salariile variază în funcție de țară, regiune, activitate și individ. Ratele salariale sunt mult mai mari în Statele Unite ale Americii decât în China sau India. Ratele salariale sunt, de asemenea, diferențiate în funcție de sex și rasă.
Statisticile arată că nivelul general al salariilor reale din Statele Unite este unul dintre cele mai ridicate din lume. Cea mai logică explicație pentru aceasta este faptul că în Statele Unite ale Americii cererea de forță de muncă este mai mare în raport cu oferta sa.
Dinamica veniturilor populației
Din 1995, prin hotărâre a Guvernului Federației Ruse, a fost efectuată monitorizarea integrală a sferei sociale și a muncii. Monitorizarea a fost introdusă ca sistem de stat pentru monitorizarea continuă a cursului principalelor procese sociale și de muncă pentru prevenirea și eliminarea tendințelor negative.
O zonă separată a monitorizării întregii Ruse este venitul și nivelul de trai al populației, iar organizația principală pentru studiul acestora este Centrul All-Rus pentru Standardul de Viață din cadrul Ministerului Muncii al Rusiei.
Studiul veniturilor și standardelor de viață a fost efectuat pentru Rusia în ansamblu, în contextul grupurilor regionale de populație - pentru unsprezece regiuni economice consolidate și pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru următoarele grupuri de bogăție socială:
oameni săraci cu venituri sub minimul de existență;
• populație cu venituri mici, cu venituri peste minimul de existență, dar sub bugetul minim de consum (un astfel de venit este de aproximativ două minime de existență);
· Populație relativ bogată (venit mediu) cu venituri peste bugetul minim de consum.
În general, pentru Federația Rusă, principalii indicatori ai nivelului de viață al populației sunt prezentați în tabel
Indicatori de bază,
care caracterizează nivelul de trai al populaţiei. tabelul 1
| 1995 | 2000 | 2003 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| PIB real (variație procentuală) | -2,9 | 6,4 | 7,3 | 7,2 | 6,4 | 6,5 |
| Consumul final real al gospodăriilor, milioane (1995 trilioane de ruble) | 872 | 3813 | 7709 | 12381 | 15147 | 1844 |
| Venitul mediu în numerar pe cap de locuitor | 515,9 | 2281 | 5170 | 8112 | 10196 | 12551 |
| Salariul nominal mediu lunar | 472,4 | 2223 | 5498 | 8554 | 10633 | 13727 |
| Salariile reale, ca procent din anul precedent | 72 | 121 | 111 | 113 | 113 | 116 |
| IPC(% anual) | 69,3 | 36.0 | 13,7 | 10,9 | 12.7 | 9.7 |
| Valoarea medie a pensiilor lunare alocate (1995 mii ruble) | 188 | 695 | 1637 | 2364 | 2726 | 3086 |
| Minim de subzistență (medie pe cap de locuitor) până la 2000 de mii de ruble | 264 | 1210 | 2112 | 3018 | 3422 | 3847 |
| Coeficientul fondurilor (diferențierea veniturilor), în timp | 13,5 | 13,9 | 14,5 | 15,2 | 16 | 16,8 |
| Salariul mediu (USD) | 101,6 | 179,4 | 237,2 | 301.9 | 420 | |
| Coeficientul Gini (indicele de concentrare a veniturilor) | 0,387 | 0,395 | 0,403 | 0,406 | 0,410 | 0,4416 |
| Rata șomajului OIM,% | 13 | 10.0 | 8,4 | 8,1 | 6.9 | 7,3 |
| Sursa: Pe baza datelor Rosstat. | ||||||
De la criza din 1998, economia Rusiei a înregistrat progrese impresionante (vezi Tabelul 1). Rate ridicate de redresare economică în 1995-2002. s-au păstrat în ultimii ani. Ca urmare, între 1998 și 2007 PIB-ul Rusiei a crescut cu 57 la sută, în timp ce venitul real al populației a crescut cu 65 la sută. Şomajul a scăzut de la 14% la sfârşitul anului 1998 la 8% la sfârşitul anului 2003, reflectând o creştere a ocupării forţei de muncă de aproximativ 10 milioane de persoane (aproape 15% conform Studiului de activitate economică) între 1998 şi 2003.
În analiza economică și statistică a acestui tabel se pot remarca următoarele. Atât veniturile populației, cât și cheltuielile acesteia continuă să crească în fiecare an. Dar dacă în 2003 diferența dintre venituri și cheltuieli era de 967,7 miliarde de ruble, în 2004 a crescut de 7,7 ori, atunci deja în 2005 față de 2004 a crescut de doar 2,2 ori. Vedem o tendință clară de scădere a diferenței dintre veniturile și cheltuielile populației.
În 2004-2005, volumul veniturilor în numerar al populației include venituri mixte din afaceri, în special, participarea la profiturile întreprinderilor, veniturile din vânzarea de bunuri pe piața neorganizată, inclusiv cele importate din alte țări.
În structura veniturilor în 2006, salariile au reprezentat 39%, transferurile sociale (pensii, indemnizaţii, burse) au reprezentat 17%.
În structura utilizării veniturilor bănești, ponderea cheltuielilor gospodăriilor pentru achiziționarea de bunuri și servicii a crescut, cu o ușoară scădere a ponderii pentru achiziționarea de valută și o creștere a banilor în mână.
§2.3 Esență şi motivele diferenţierii veniturilor populaţiei.
Una dintre sursele tensiunii sociale din orice țară este diferența dintre nivelurile de bunăstare a cetățenilor, nivelul lor de bogăție. Nivelul bogăției este determinat de doi factori:
1) valoarea proprietății de toate tipurile deținute de cetățeni individuali;
2) cuantumul venitului curent al cetăţenilor.
Oamenii obțin venituri fie prin crearea propriei afaceri (devenind antreprenori), fie prin furnizarea factorilor de producție pe care îi dețin (muncă, capitalul sau pământul lor) pentru uzul altor persoane sau firme. Și aceștia folosesc această proprietate pentru a produce bunuri de care oamenii au nevoie. Într-un astfel de mecanism de formare a veniturilor, a fost inițial prevăzută posibilitatea inegalității lor. Motivul pentru aceasta:
1) valoarea diferită a factorilor de producție deținuți de oameni (capitalul sub formă de computer, în principiu, este capabil să aducă mai multe venituri decât sub forma unei lopată);
2) succes diferit în utilizarea factorilor de producție (de exemplu, un angajat dintr-o firmă care produce un produs rar poate primi câștiguri mai mari decât colegul său de aceeași calificare care lucrează într-o firmă ale cărei bunuri sunt vândute cu dificultate);
3) o cantitate diferită de factori de producție deținute de oameni (proprietarul a două sonde de petrol primește, în condițiile egale, mai mult venit decât proprietarul unei sonde).Diferențierea veniturilor populației - diferențe reale în nivelul veniturilor a populației, predeterminand în mare măsură diferențierea socială în societate, natura structurii sale sociale. În țările cu economie de piață dezvoltată, nivelul venitului este unul dintre cele mai importante semne care constituie poziția socială (alături de proprietate, atitudine față de putere etc.)
Literatura de specialitate are în vedere două abordări interdependente ale studiului problemei distribuției venitului: distribuția funcțională și personală a venitului.
Distributie functionala venitul este legat de modul în care veniturile bănești ale societății sunt împărțite în salarii, chirie, dobânzi și profit. Aici, venitul total este distribuit în conformitate cu funcția îndeplinită de beneficiarul venitului. Salariile sunt plătite pentru muncă; chirie și dobândă - pentru resursele care se află în proprietatea cuiva; profiturile merg către proprietarii de corporații și alte afaceri. Distribuția funcțională a venitului formează venitul primar al populației.
Distribuție personală venitul este legat de modul în care venitul total al societății este distribuit între gospodăriile individuale. Diferențierea veniturilor, de regulă, este considerată de mărimea venitului total mediu pe cap de locuitor al populației în ansamblu, regiuni individuale și grupuri de gospodării (care locuiesc în mediul urban, în mediul rural, inclusiv pensionarii cu copii sub 16 ani etc. .) În statisticile bugetare ale gospodăriilor se utilizează venitul total mediu lunar și venitul mediu pe membru al gospodăriei. Dintre cei angajați, se iau ca bază salariile medii lunare acumulate ale lucrătorilor și angajaților pe sectoare ale economiei (excluzând lucrătorii angajați cu fracțiune de normă sau săptămânal și ucenicii).
Indicatorii diferențierii veniturilor în numerar includ: coeficientul de diferențiere decil; raportul fondurilor; curba Lorenz și coeficientul Gini; Raport de contrast. La calcularea acestora se folosesc date privind veniturile grupurilor extreme (sărace și bogate) ale populației (coeficient decil, coeficient de fonduri, coeficient de contraste) sau distribuția completă a populației pe venituri (curba Lorenz și coeficientul Gini). .
coeficientul Gini(G) Factorul de concentrare sursa de venit (index Gini) caracterizează gradul de distribuție inegală a întregii sume de venit între grupuri individuale ale populației; valoarea acestuia poate varia de la 0 la 1, în timp ce cu cât valoarea indicatorului este mai mare, cu atât veniturile sunt mai inegal distribuite în societate.
Se reflectă gradul de inegalitate în distribuția venitului curba Lorenz. Posibilitatea teoretică a unei distribuții perfect egale a venitului este reprezentată de o bisectoare care indică faptul că orice procent dat de familii primește un procent corespunzător din venit (20% din toate familiile primesc 20% din toate veniturile, 40% - 40% și 60% % - 60% etc.) . Distribuția efectivă a venitului este prezentată de linia OABCDE. Cu cât această linie, sau curba Lorenz, se abate de la linia OE, cu atât este mai mare inegalitatea în distribuția venitului. Inegalitatea absolută înseamnă că 20%, 40%, 60% etc. din populație nu primește niciun venit, cu excepția uneia și a singurului, ultima persoană din rând (linia OF), care își însușește 100% din venitul total.
Potrivit unui sondaj prin sondaj al Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei, în 2003 valoarea coeficientului Gini, care caracterizează inegalitatea salariilor la întreprinderi, a ajuns la 48,3%, iar coeficientul de diferențiere a fondurilor - 30. Valorile indicatorii corespunzători care caracterizează inegalitatea veniturilor au fost 40% și 14,3 .
Coeficientul de diferențiere a fondului dezvăluie adâncimea inegalității. O creștere bruscă a valorilor sale a fost observată în 1991-1992. Apoi, conform datelor oficiale ale Comitetului de Stat de Statistică din Rusia, valoarea acestui coeficient a sărit de la 4,5 la 12. În următorii 12 ani, valoarea coeficientului a crescut cu 2,8, ajungând la o valoare de 14,8.
Pe regiuni ale Rusiei, valoarea sa variază într-o gamă largă - de la 8,4 în regiunea Ivanovo la 51,8 în Moscova. Spre comparație: valoarea acestui indicator în anul 2000 în SUA a fost de 15,7; Germania - 6,9; Italia - 11,7; Suedia - 6,2; Marea Britanie (1999) - 13,6; în Franţa (1995) - 9,0.
Se disting următoarele cauze ale inegalității veniturilor:
Diferențele de abilități
educatie si antrenament;
· gusturi profesionale și risc;
proprietatea asupra proprietății;
Dominanța pe piață
noroc, conexiuni, nenorocire și discriminare.
Guvernul intenționează să asigure o distribuție mai echitabilă a veniturilor prin îmbunătățirea sistemului de impozitare individuală a veniturilor și proprietăților cetățenilor, introducerea unui control efectiv asupra veniturilor reale, inclusiv prin verificarea conformității sumei veniturilor declarate de contribuabili cu cheltuielile efective ale acestora.
Care este gradul optim de inegalitate? Aceasta este cea mai importantă întrebare în definirea unei strategii de abordare a inegalității veniturilor. Nu există un răspuns general acceptat la această întrebare. Există argumente pro și împotriva creșterii inegalității în literatură. Argumentul principal pentru o distribuție egală a venitului este că egalitatea veniturilor este necesară pentru a maximiza satisfacția consumatorului sau utilitatea marginală. Principalul argument pentru inegalitatea veniturilor este că stimulentele pentru producție și venituri trebuie menținute.
Diferențierea salariilor în diferite domenii de ocupare este în continuă creștere. Mai mult decât atât, dacă înainte de perestroika era asociată cu complexitatea muncii și condițiile acesteia, atunci în prezent este vorba de posibilitățile de extragere și prelucrare a materiilor prime, includerea efectivă a chiriei în fondul de salarii, folosind poziția de monopol a producătorilor individuali ( vezi Anexa 3)
Nivelul de remunerare a lucrătorilor din sfera socială și știință, precum și din agricultură, este deosebit de scăzut. Veniturile scăzute ale celor angajați în agricultură sunt asociate cu dezorganizarea conducerii acestei industrii, cu puterea de cumpărare scăzută a majorității populației (refrează prețurile). În plus, plata prematură a produselor livrate, neîndeplinirea promisiunilor de alocare a împrumuturilor pentru campaniile de semănat sau recoltare, provoacă un deficit artificial de resurse financiare.
Salariile din inginerie mecanică sunt în continuă scădere, unde este concentrat personalul cel mai calificat, în comparație cu alte ramuri ale industriei. La majoritatea întreprinderilor din industrie, s-a format o diferență uriașă în veniturile managerilor de top și ale altor lucrători. Ca urmare a măsurilor economice incorecte în anii de reforme, capitalul de lucru din întreprinderi a fost lichidat, cererea internă a scăzut, din cauza sărăcirii grupului principal de consumatori și a încetării investițiilor. Toate acestea au dus la degradarea multor producători de produse industriale și, ca urmare, la scăderea nivelului de trai al lucrătorilor angajați în industria prelucrătoare. Diferențierea populației Rusiei în ceea ce privește veniturile în 2007 a crescut din nou ușor.
Potrivit datelor Serviciului Federal de Stat de Statistică, conform rezultatelor anului 2007, ponderea a 10% dintre cei mai bogați ruși a reprezentat 30,3% din suma totală a veniturilor bănești, în timp ce în 2006 - 30,0%, în 2005 -29,7 %, iar în 2004 - 29,6%. În 2007, ponderea celor mai săraci 10% din populația țării reprezenta doar 1,9% din totalul venitului monetar al populației (în 2006 - 2,0%, în 2005 - tot 2%, în 2004 - 2,1. În 2007 veniturile din 2.000 până la 4.000 de ruble - 11,2% (16,9%), de la 4.000 la 6.000 de ruble - 14,8% (18,4%), de la 6.000 la 8.000 de ruble - 13,9% (15,1%), de la 8,0,0,01% -10,01% ruble (18,4%) , de la 10.000 la 15.000 de ruble - 19,7% (16,9%), de la 15.000 la 25.000 de ruble - 16, 8% (11,9%), peste 25.000 de ruble pe lună - 9,8% din populația totală (5,2%).
§ 2.4 Metode economice de intervenție a statului în formarea venitului.
Articolul 7 din capitolul 1 din Constituția Federației Ruse, adoptat în 1993, prevede: „Federația Rusă este un stat social a cărui politică are ca scop crearea condițiilor care să asigure o viață decentă și o dezvoltare liberă a unei persoane”. Aceasta înseamnă că statul își asumă responsabilitatea pentru distribuirea echitabilă din punct de vedere social a veniturilor populației, ceea ce presupune o mare varietate de metode de reglementare.
Politica de stat a veniturilor este definită ca fiind „redistribuirea acestora prin bugetul de stat prin impozitarea diferenţiată a diferitelor grupuri de beneficiari ai veniturilor şi prestaţiilor sociale”. Potrivit unei alte opinii, principalele componente ale reglementării de stat a veniturilor sunt: organizarea plăților de transfer social și stabilirea anumitor prețuri pentru producători și cumpărători. În plus, sunt stabilite prin lege ratele salariului minim, sunt prevăzute pensii de stat și diferite tipuri de asigurări sociale; venitul este indexat. Scopul implementării politicii de redistribuire poate fi numit realizarea umanizării relațiilor în societate, prevenirea creșterii criminalității, menținerea cererii efective și crearea condițiilor pentru reproducerea normală a forței de muncă.
Gradul de influență a statului asupra acestor procese este caracterizat în mare măsură de volumul cheltuielilor cu asigurările sociale și de progresivitatea cotelor de impozitare. Procesul de schimbare a distribuției primare a venitului însoțește crearea unui bun public, care se manifestă prin creșterea bunăstării celor săraci și scăderea acestuia în rândul cetățenilor bogați. Această acțiune a statului „afectează alocarea resurselor și motivele activității economice”. Mai mult, aceste efecte pot fi cauzate, pe lângă principalele metode, de privatizare și politica antimonopol.
Trebuie spus că în domeniul reglementării de stat a salariilor și prețurilor are loc o redistribuire a oportunităților economice: unii oameni „obțin un avantaj, în timp ce pentru alții, oportunitățile de venit sunt restrânse”.
Bugetul de stat joacă un rol semnificativ ca instrument al politicii veniturilor. Există două categorii de metode de politică de redistribuire:
1. Limitatorii mecanismului de reglementare al pieței (de exemplu, influența statului asupra salariilor).
2. Compensatori sociali (plati de transfer).
Se mai disting următoarele direcții și metode de influență a statului asupra sărăciei și inegalității în țările civilizate moderne: stabilirea unui salariu de trai prin înlocuirea tuturor plăților ajutoarelor sociale cu un singur impozit negativ pe venit. Este esențial să se determine coeficientul de reducere a ratei pentru acest tip de impozit pe măsură ce veniturile cresc. Meritul măsurii de mai sus este acordarea de stimulente pentru activitatea de muncă și eliminarea poziției umilitoare a grupurilor cu venituri mici ale populației în raport cu cei înstăriți. Aspectele negative se rezumă însă la costuri administrative ridicate și la o creștere a cotelor impozitului pe venit asupra veniturilor tuturor categoriilor de cetățeni. La implementarea acestei metode, este necesar să se caute o relație eficientă între nivelul minim de venit și valoarea plăților sociale.
Primirea potențială a plăților de transfer depinde de angajamentul de a lucra. Plățile sociale sunt legate de nivelul veniturilor beneficiarului lor. Cu toate acestea, mulți economiști au o atitudine negativă față de asigurarea protecției sociale direcționate a cetățenilor. Printre argumentele lor se numără:
1. Costuri financiare mari pentru identificarea celor mai săraci cetățeni
2. Imposibilitatea de a acorda asistență integrală tuturor celor aflați în nevoie.
3. Dificultăţi în determinarea nivelului de nevoie.
4. Existența „capcanelor sărăciei”.
Umilirea procesului de verificare a bunăstării materiale pentru un cetățean. Și totuși, punctele de mai sus nu pot fi numite prea convingătoare. La urma urmei, în condițiile unui deficit de resurse financiare, plata transferurilor sociale fără corespondența acestora cu nivelul veniturilor nu este posibilă. În același timp, este importantă combinarea principiului țintirii cu furnizarea de garanții sociale minime pentru ceilalți membri ai societății. În general, îndrumările guvernamentale în domeniul distribuției veniturilor se realizează prin metode legale, administrative și economice. Este logic să se includă diferite tipuri de prestații prevăzute de lege pentru categoriile cu venituri mici ale populației ca stabilizatori încorporați automat a politicii de venit. O creștere a prestațiilor, numirea de plăți și beneficii sociale suplimentare acționează ca stabilizatori de reglementare discreționari.
Eficacitatea implementării anumitor domenii de reglementare a veniturilor în condiții specifice depinde de multe circumstanțe, inclusiv de efectele secundare ale fiecăreia dintre ele. În special, introducerea de către stat a subvențiilor la prețurile anumitor bunuri, ale căror costuri sunt semnificative în veniturile categoriilor cu venituri mici ale populației (de exemplu, alimente) necesită cheltuieli financiare mari. Cu toate acestea, consecința aplicării acestei metode este nu numai îmbunătățirea bunăstării materiale a grupurilor cu venituri mici ale populației, ci și creșterea veniturilor producătorilor de bunuri. O creștere semnificativă a mărimii plăților de transfer social într-o economie de piață duce la un efect inflaționist. Într-adevăr, o creștere a veniturilor unor secțiuni ale societății poate determina o creștere a prețurilor de piață pentru toți cumpărătorii de alimente. Rezultatul este o scădere a bunăstării materiale generale a consumatorilor.
§2.5 Clasa de mijloc în Rusia
Economiștii și sociologii ruși au respins mitul despre creșterea prosperității și creșterea dimensiunii clasei de mijloc în Rusia. Conform datelor lor, nu 20-25% din populație poate fi atribuită acestui strat, așa cum crede știința oficială, ci aproximativ 7% din populație. În același timp, în ciuda succesului economiei, dimensiunea clasei de mijloc a încetat să crească. Dar președintele ales Dmitri Medvedev este sigur că ponderea clasei de mijloc în Rusia până în 2020 ar putea crește la 60-70%, adică de aproape 10 ori.
Potrivit estimărilor Institutului de Sociologie al Academiei Ruse de Științe, 28 de milioane de oameni, sau aproximativ 20% dintre ruși, pot fi atribuite clasei de mijloc din Rusia de astăzi. Cu toate acestea, aceste date nu sunt adevărate. Cu această interpretare, familiile cu 500 de dolari pe cap de locuitor se încadrează în clasa de mijloc. venit lunar si 21 mp. metru din suprafața totală, precum și o jumătate de mașină pentru toți. Clasa de mijloc reală din țările dezvoltate, unde intrarea în acest strat necesită de obicei un venit lunar constant de 2–2,5 mii de dolari per membru al familiei, cel puțin 40 de metri suprafață totală și 2–3 mașini per familie.
Reprezentanții clasei de mijloc trebuie în primul rând să aibă o educație de calitate, să petreacă vacanțe departe de casă, să aibă acces la servicii plătite de calitate pentru ei și copiii lor, să aibă economii etc.
Clasa de mijloc superioară din Rusia se formează în primul rând în domeniul managementului, serviciilor financiare, precum și în industria prelucrătoare și extractivă. În același timp, de-a lungul anilor de reforme, Rusia a „exportat” aproximativ 2 milioane de cetățeni în țările dezvoltate, care s-au alăturat cu succes acolo stratului mijlociu superior.
Clasa de mijloc din Rusia - un strat al populației cu venituri de la 500 la 3 mii de dolari pe membru de familie pe lună - a luat deja contur și crește de la an la an.În diferite regiuni, ideea de venit al unei persoane bogate este diferită. Moscoviții se consideră clasa de mijloc dacă veniturile lor depășesc 2.000 de dolari per membru al familiei. De regulă, atributele obligatorii ale capitalei reprezentative a clasei de mijloc sunt o dacha și o mașină scumpă. Cei din 2007 erau 10% din moscoviți.
Numărul grupurilor de populație cu venituri mari a crescut considerabil în ultimul an. Astăzi, 200.000 de familii trăiesc în Rusia, cu un venit de peste 1 milion de dolari pe an. În 2007, au fost jumătate din câte - 100 de mii.
Acest lucru se datorează, în primul rând, creșterii bunăstării populației ruse. În plus, întărirea cursului de schimb al rublei contribuie și la creșterea veniturilor gospodăriilor exprimate în dolari.
§ 2.6 Problema sărăciei în Rusia și indicatorii săi
În teorie, sărăcia este incapacitatea de a menține un anumit nivel de viață acceptabil. Vârsta medie a săracului din Rusia este de 47 de ani, în timp ce persoana bogată medie are 33 de ani, iar reprezentantul clasei de mijloc are 42 de ani. Săracii diferă și în compoziția demografică a gospodăriilor lor. Aici, decât în populația în ansamblu, ponderea familiilor mari, incomplete, alte tipuri problematice, în special, familii multigeneraționale cu pensionari, persoane cu dizabilități și copii în același timp. Doar 37,8% dintre familiile sărace nu au niciun membru adult inactiv economic (fie că este pensionar sau șomer), în timp ce pentru o familie rusă medie această cifră este de 47,2%, iar pentru o persoană bogată - 80, 1%. . .
Nivelul sărăciei din țară este un indicator important al situației sociale, care afectează nu numai percepția asupra acesteia de către opinia publică, ci și formarea politicii de stat. Întrucât nivelul sărăciei este o măsură a bunăstării unei societăți, realitatea că unul din șase ruși, conform statisticilor oficiale, aparține categoriei săracilor, este un motiv de îngrijorare serioasă. În țările bogate și cu venituri medii deopotrivă, reducerea sărăciei este o prioritate ridicată, iar realizarea acesteia servește ca un indicator al succesului cursului de dezvoltare strategică respectiv. În țările UE, planurile de reducere a acestui fenomen se formează în cadrul unui proces deschis și transparent desfășurat în fiecare stat membru al UE pe parcursul implementării planurilor de incluziune socială. Unele dintre statele membre elaborează planuri de acțiune specifice pentru reducerea sărăciei: de exemplu, în Regatul Unit de la începutul anilor 1990. există un program de eradicare a sărăciei în rândul copiilor.
Multe țări membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică sunt, de asemenea, implicate activ în reducerea sărăciei, fenomenul în sine fiind considerat o problemă socială cheie și reducându-și amploarea ca program țintit pentru mobilizarea eforturilor de combatere a acesteia. Statele Unite au dus o politică de reducere a sărăciei încă de pe vremea președintelui Roosevelt și monitorizează în mod regulat implementarea acesteia. Australia are o experiență semnificativă în implementarea unei game largi de programe la nivel de stat pentru reducerea sărăciei. Reducerea sărăciei și gestionarea activă a riscurilor sociale, care sunt asociate cu activități dinamice de dezvoltare, fac parte integrantă din angajamentele politice cheie ale guvernului RPC. Programe similare sunt implementate în țări cu venituri medii precum Mexic, Brazilia, Chile, Thailanda, Malaezia și includ atât monitorizarea nivelului sărăciei la nivel național, cât și dezvoltarea de proiecte sociale la scară largă pentru eradicarea formelor extreme de sărăcire.
O analiză a datelor sondajului panel arată că jumătate din familiile rusești în perioada 1994-2003 s-au aflat periodic sub pragul sărăciei, iar 7% se aflau într-o stare de sărăcie cronică. Punctul de cotitură a venit în 1998, când, din cauza crizei financiare, sărăcia din Rusia s-a extins rapid în proporții fără precedent: până la începutul lui 1999, peste 70 de milioane de oameni trăiau cu mai puțin de 4 dolari pe zi la paritatea puterii de cumpărare. Redresare economică ridicată 1999–2002 s-au păstrat și acum. Ca urmare, în perioada 1998-2006 PIB-ul Rusiei a crescut cu 57%, iar veniturile reale ale populației - cu 65%. Șomajul a scăzut de la 14% la sfârșitul anului 1998 la 8% la sfârșitul anului 2003, reflectând o creștere a ocupării forței de muncă de aproximativ 10 milioane de persoane (aproape 15% conform Studiului de activitate economică) între 1998 și 2003.
Indicatori de sărăcie: 1) Acum este concentrată în rândul populației rurale (studiile mai detaliate arată prevalența absolută a sărăciei rurale);
2) Acoperă tot mai mult populația cu un nivel de educație insuficient;
3) Munca încă nu garantează protecția împotriva sărăciei;
4) familiile cu copii se confruntă cu un risc crescut, iar familiile cu mulți copii sunt reprezentanți tipici ai segmentelor extrem de sărace ale populației.
Decalajul dintre oraș și țară continuă să se lărgească. Sărăcia este mai accentuată în zonele rurale decât în zonele urbane. Potrivit statisticilor oficiale, în 2004 satele cu o populație mai mică de 200 de locuitori erau de trei ori mai mari decât zonele metropolitane cu peste 3 milioane de locuitori. În 2005, peste 51% din totalul populației clasificate drept extrem de sărace locuia deja în mediul rural (27% din totalul populației).
Numărul șomerilor din Rusia în aprilie 2008 a crescut cu 4,2% față de aprilie 2007 și s-a ridicat la 5 milioane de persoane, sau 6,6% din populația activă economic. Astfel de date sunt conținute în raportul operațional al Federației Ruse.
Potrivit raportului prezentat, în ianuarie-aprilie 2008, șomajul a scăzut cu 0,6% față de aceeași perioadă a anului trecut.
În perioada de raportare, 1,5 milioane de persoane au fost înregistrate ca șomeri în instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, inclusiv 1,2 milioane de persoane care beneficiau de ajutor de șomaj.
În primul trimestru al anului 2007, numărul cetățenilor ruși cu venituri sub nivelul de subzistență (3,7 mii ruble) a scăzut la 16,3% din populația totală. Creșterea generală a nivelului de trai duce la faptul că există o anumită nivelare a decalajului în nivelul de sărăcie între regiuni. Dar decalajul dintre bogați și săraci nu se micșorează.
Potrivit unui studiu al Centrului All-Russian pentru Standardele de Viață (VTSUZH), nivelul sărăciei în Rusia scade treptat. Dar disparitățile regionale și de venit sunt încă extrem de mari. În Rusia în ansamblu, numărul persoanelor cu venituri sub nivelul de subzistență a scăzut de la 18,9% în primul trimestru al anului 2006 la 16,3% în primul trimestru al anului 2007. Numărul cetățenilor ruși cu venituri sub minimul de existență va scădea până în 2010 la 10,7%.
Salariul de trai în 2007 a fost de 3.713 de ruble. Cel mai mic număr de săraci (care trăiesc cu mai puțini bani) se află în regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - 7,9%, regiunea autonomă Yamalo-Nenets - 8,6%, Sankt Petersburg - 10,2%. Contrar credinței populare despre câștigurile mari de la Moscova, capitala ocupă locul șase: veniturile sub nivelul de subzistență sunt de 13,2% din moscoviți.
§2.7 Sistemul de protecție socială a populației.
Politica socială a statului este un ansamblu de măsuri organizatorice, economice și de altă natură pentru a îmbunătăți bunăstarea materială, dezvoltarea spirituală și fizică a populației și pentru a oferi sprijin cetățenilor cu dizabilități și cu venituri mici.
Principalele componente ale sistemului de protecție socială sunt:
1. protectia somajului;
2. acordarea de prestații pentru persoanele cu handicap, handicapați, defavorizați;
3. salarii și beneficii care asigură un stil de viață normal;
4. asigurare minimă de locuințe, servicii culturale, sănătate, educație etc.
Protecția socială a populației se manifestă sub diverse forme precum asigurări sociale, transferuri de stat, indexare etc. Transferuri sociale- Acesta este un sistem de măsuri de asistență bănească sau în natură pentru cei aflați în nevoie, fără legătură cu participarea acestora la activități economice. Mecanismul de indexare a veniturilor asociată cu o creștere a veniturilor nominale ale populației, în funcție de creșterea prețurilor. Acest mecanism poate fi utilizat numai în sectorul public. Asigurările sociale sunt un tip de protecție socială menită să ofere garanții sociale pentru a proteja cetățenii de riscurile sociale și profesionale. Asigurările sociale de stat includ pensiile, asigurările obligatorii de sănătate (CHI), plata prestațiilor de asigurări sociale de stat în caz de șomaj, invaliditate etc.
În prezent, principala activitate privind protecția socială a populației este realizată de următoarele organisme:
1. Organele de stat de protecţie socială a populaţiei;
2. Organizații publice și profesionale specializate;
3. Structuri comerciale nestatale;
4. Fundamentele carității și milei;
5. Organizații religioase;
6. Organizații profesionale de profesori, avocați, asistenți sociali;
7. Partidele politice și mișcările sociale.
Pentru atingerea acestor obiective, este necesară restabilirea rolului veniturilor din activitățile de bază ca principală sursă de venit pentru populație; asigurarea unei distribuții echitabile a veniturilor prin creșterea sarcinii fiscale asupra persoanelor cu venituri mari și reducerea poverii fiscale asupra persoanelor cu venituri mici; stimularea finanțării programelor sociale nu numai din fonduri bugetare; crearea unui sistem de asistență socială direcționată, ținând cont de situația financiară a familiei și de principiul declarativ al acordării de prestații; sporirea rolului asigurărilor sociale pentru a garanta disponibilitatea asistenței medicale cetățenilor; servicii sociale, educație și cultură.
În domeniul salariilor, se așteaptă ca guvernul Federației Ruse să asigure creșterea salariilor reale în conformitate cu calificările și rezultatele muncii muncitorului. Reforma salariilor ar trebui realizată prin metode economice, prin sistemul fiscal. Ar trebui folosit și mecanismul parteneriatului social între antreprenori și angajați. În sfera non-bugetar, este necesar să se creeze un sistem de garantare a salariului minim, să se consolideze reglementarea de stat a salariilor pentru șefii de stat, de stat, întreprinderi municipale, întreprinderi cu o formă mixtă de proprietate, precum și înăsprirea răspunderii pentru încălcarea legislației muncii. . În sectorul public, este necesar să se efectueze o creștere a ratelor salariale, ținând cont de creșterea nivelului salariilor în sectorul nebugetar al economiei.
Situația de pe piața muncii s-a schimbat semnificativ de-a lungul anilor de reforme economice: șomajul a crescut, structura ocupării forței de muncă pe industrii și sectoare ale economiei s-a schimbat. Există o poziție dificilă în ceea ce privește angajarea femeilor și a tinerilor. Pentru a depăși fenomenele negative din domeniul ocupării forței de muncă, este necesar să se efectueze o politică echilibrată de investiții și impozitare, să se valorifice pe deplin locurile de muncă existente plus crearea de noi; elaborarea unei scheme generale de dezvoltare a locurilor de muncă; dezvoltarea de programe speciale de stabilizare a ocupării forței de muncă în regiuni și industrii; dezvoltarea de noi forme flexibile de angajare; o revizuire completă a sistemului de beneficii; noi modalități de a găsi de lucru pentru șomeri; crearea de programe sociale care vizează extinderea angajării anumitor grupuri sociale (tineri, persoane cu dizabilități etc.).
Concluzie
Prognoza nivelului de trai și protecția socială a populației sunt o funcție importantă a statului. Piața în sine nu poate reglementa acest domeniu, deci obligația de a reglementa acest domeniu revine statului. O politică de stat prost concepută în acest domeniu poate duce la o creștere a tensiunii sociale.
Venitul populației determină poziția socială în societate, iar nivelul veniturilor fiecărei persoane depinde de economia țării în care trăiește. Astfel, implementarea unei redistribuiri efective a veniturilor ar trebui realizată prin dezvoltarea unor programe de stat care să prevadă măsuri specifice, în primul rând în domeniul reglementării veniturilor cetăţenilor, al impozitării echitabile şi al îmbunătăţirii sistemului de protecţie socială a cetăţenilor.
Potrivit cursului, putem spune că nivelul de trai al populației Rusiei se schimbă constant.
Pe baza acestora, se pot trage o serie de concluzii:
În primul rând, veniturile și cheltuielile populației cresc în fiecare an, diferența dintre venituri și cheltuieli este în scădere.
În al doilea rând, cu ajutorul analizei economice și statistice, este posibil să se studieze asigurarea populației cu beneficii sociale, adică dacă există destui lucrători sanitari, instituții medicale într-o anumită regiune a Rusiei și dacă există necesarul numarul de institutii de recreere, teatre, muzee necesare mentinerii unui nivel cultural ridicat.nivel al populatiei ruse.
În cele din urmă, se efectuează o analiză economică și statistică a nivelului de trai al populației din Rusia pentru a îmbunătăți anumite condiții de viață ale populației.
Cea mai importantă prioritate a politicii guvernamentale în sfera socială este creșterea investițiilor în capitalul uman, în primul rând educație și sănătate. Din anul 2000, bugetul federal a crescut în fiecare an suma fondurilor alocate acestor domenii. În acest sens, una dintre cele mai importante măsuri în educație va fi creșterea eficienței utilizării fondurilor alocate pentru educație din bugetele tuturor nivelurilor.
În domeniul sprijinului social, printre prioritățile cele mai importante ale activităților Guvernului au fost și rămân reducerea sărăciei, asigurarea protecției efective a familiilor social vulnerabile care nu au capacitatea de a rezolva în mod independent problemele sociale, îmbunătățirea eficienței serviciilor sociale pentru populația și soluționarea problemelor lipsei de adăpost. În anul 2007, politica Guvernului în acest domeniu a vizat creșterea veniturilor reale, susținerea familiilor cu venituri mici - au fost indexate în mod repetat salariile angajaților de stat și pensiile pensionarilor.
În general, este dificil de supraestimat rolul statului în economie. Ea creează condiții pentru activitatea economică, asigură protecție socială segmentelor cu venituri mici ale populației și promovează dezvoltarea relațiilor de piață, ceea ce afectează pozitiv măsurarea calității vieții populației.
Bibliografie
2. Vasiliev A. L. Calitatea vieții și standardizarea: literatură socio-politică / A. L. Vasiliev, 2003.-440 p.
3. A. Bachurin. Politica economică și socială a statului pentru îmbunătățirea condițiilor de viață // Economist. 2003.№8. Cu. 49-71
4. Statistică: manual / ed. G. Ionin, 2002 - 383 p.
5. Statistica economică / ed. Yu. N. Ivanov, ediția a II-a, add. - M infra - M, 2002. - 479 p.
6. Economia muncii sociale: un manual pentru universități / Genkin, 2000. - 399 p.
7. V. Bobkov „Inegalitatea regională a nivelului de trai al populației” // The Economist. 2006. Nr. 3, p. 58-66
8. I. Zorin, R. Kudryavtseva „Evaluarea nivelului de bunăstare socială” // The Economist. 2007. Nr 2, p. 55-65
9. P. Ilyin „Moscova: dinamica prețurilor și a veniturilor populației” / Eco 2004/3 p. 72-77
10. McConnell K.R., Brusl / Economie: principii, probleme și politică / / Manual - M: Infra - M, 2000. -928
11. Argumente și fapte. 2007.-№11
12. E. Rumyantseva. „Sărăcia ca problemă globală”// Economia mondială și relațiile internaționale. 2005. №2 p.65-89
13. M. Kuchma „Calculul câștigului mediu / / Omul și munca.-2007. nr. 9 p. 75-91
14. E. I. Kholostova „Politica socială” / ghid de studiu - M: Infra - M, 2001 p. 402
15. Teoria economică. Manual./Ed. V.D. Kamaeva. – ed. a 8-a. - M., 2002
16. I. Trunin, S. Chetverikov. Redistribuirea veniturilor regionale în cadrul sistemului de relații interbugetare din Rusia.// Probleme economice. - 2004. - Nr. 10 - p.77-91
| Grupuri | Regiuni |
|
calitate înaltă a vieții (peste medie cu peste 15%) |
5 REGIUNI orașul Moscova; regiuni: Samara, Belgorod, Kemerovo; Regiunea Krasnoyarsk |
|
îmbunătățirea calității vieții (peste medie cu 5+15%) |
6 REGIUNI Saint Petersburg; regiuni: Tyumen, Ulyanovsk; Republica Tatarstan; Teritoriile Primorsky și Stavropol |
GRUPA III calitate medie a vieții (cu abateri de la media rusă + 5 + -5%) |
17 REGIUNI regiuni: Smolensk, Voronezh, Novosibirsk, Vologda, Omsk, Kursk, Ryazan, Magadan, Tula, Kaluga, Chelyabinsk, Lipetsk, Orel; republicile Khakassia, Sakha (Yakutia), Bashkortostan; Regiunea Krasnodar |
|
calitatea vieții aproape de medie (sub medie cu 5+15%) |
15 REGIUNI din regiune: Volgograd, Kamceatka, Rostov, Irkutsk, Nijni Novgorod, Orenburg, Tver, Sverdlovsk, Moscova, Murmansk, Tomsk, Perm, Tambov; Teritoriul Altai și Republica Buriația |
|
calitatea vieții redusă (sub medie cu 15+25%) |
13 REGIUNI regiuni: Novgorod, Saratov, Bryansk, Amur, Kaliningrad, Cita, Astrakhan, Sahalin; republicile Kabardino-Balkaria, Adygea, Komi, Mari El; regiunea Khabarovsk |
|
calitate scăzută a vieții (sub medie cu 25+30%) |
10 REGIUNI 1 republici Karachay-Cerkessia, Karelia, Tuva, Chuvahia, Udmurtia, Mordovia; regiuni: Kostroma, Yaroslavl, Arhangelsk, Leningrad |
GRUPA VII tensiune socială crescută (sub medie |
5 REGIUNI regiuni: Penza, Kurgan, Kirov, Vladimir; Republica Osetia de Nord |
GRUPA VIII situație socială critică (cu mai mult de 45% sub medie) |
4 REGIUNI Republicile Kalmykia, Daghestan; regiuni: Pskov, Ivanovskaya |
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Sursa de venit : | ||||
Miliard de ruble în % față de anul precedent |
||||
| Cheltuieli: | ||||
pentru a cumpăra bunuri și a plăti pentru servicii miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Plăți obligatorii și contribuții voluntare miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Acumularea de economii în depozite și valori mobiliare miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Cumpărarea valutei miliarde de ruble în % față de anul precedent |
||||
Excesul veniturilor în numerar față de cheltuieli: miliarde de ruble în % față de anul precedent |
Kharitonova Tatyana Viktorovna, Ateliere Inna Pavlovna„Economie și antreprenoriat” FGOUVPO „Universitatea de Stat Rusă de Turism și Servicii”
În condițiile moderne, îmbunătățirea calității vieții populației este un element al politicii socio-economice a statului, iar măsurile de implementare a acestei politici sunt adesea de natură program.
Să ne oprim mai în detaliu asupra conținutului conceptului de „calitatea vieții”. Trebuie remarcat imediat că într-o serie de studii și programe conceptul de „calitate a vieții” este restrâns artificial și înlocuit cu conceptul de „standard de viață”. Această abordare ni se pare greșită, deoarece nivelul de trai este în primul rând o categorie socio-economică axată pe o evaluare cantitativă a gradului în care anumite nevoi ale oamenilor sunt satisfăcute (de exemplu, în alimentație, îmbrăcăminte, locuință, medicamente, servicii personale). etc.). Determinarea nivelului de trai este legată de suma de fonduri direcționate de oameni pentru a-și satisface nevoile, de nivelul și structura consumului personal. Prin urmare, această categorie se limitează la estimări ale indicatorilor săi constitutivi în unități monetare sau naturale. Documentele ONU notează că nivelul de trai este calculat ca nivelul de satisfacere a nevoilor populației, asigurat de masa de bunuri și servicii utilizate pe unitatea de timp. Prin urmare, pentru a determina nivelul de trai este necesar în primul rând să se determine gradul de satisfacere a nevoilor populației.
Conceptul de „calitatea vieții” în contrast cu „standardul de trai” reflectă gradul de satisfacere a întregului complex de nevoi vitale umane. Prin urmare, calitatea vieții este considerată ca un sistem de indicatori cantitativi și calitativi care caracterizează gradul de implementare a strategiilor de viață ale oamenilor, satisfacerea nevoilor lor vitale. Este extrem de dificil să se ofere o evaluare cantitativă directă a calității vieții populației, deoarece integrează multe aspecte ale nivelului de trai al oamenilor. În special, nevoi individuale care nu sunt înregistrate de nicio valoare statistică și există practic doar în mintea oamenilor, sub forma opiniilor și evaluărilor lor personale.
În prezent, nu există o definiție științifică general acceptată a conceptului de „calitate a vieții”, prin urmare, fiecare autor, de regulă, se concentrează pe unul dintre aspectele acestui concept.
O serie de definiții ale calității vieții se referă la gradul de satisfacere a nevoilor materiale, culturale și spirituale ale unei persoane. În altele, mai complete și mai specifice, se face o comparație directă între nivelul real de satisfacție a nevoilor cu linia de bază. Toate procedurile de comparare pot fi împărțite în două grupuri principale:
Luați în considerare definițiile calității vieții bazate pe autoevaluarea subiectivă.
Calitatea vieții este percepția oamenilor asupra poziției lor în viață în raport cu caracteristicile culturale și sistemele de valori și în raport cu obiectivele, așteptările, standardele și preocupările lor. Evident, această definiție se bazează pe nivelul de satisfacție față de viața cuiva. Iar acest nivel este determinat în mare măsură de așteptările fiecărui individ și depinde de standardele adoptate în micromediul social cu care se asociază.
Ca exemplu de definire a calității vieții pe baza unei evaluări obiective externe, vă prezentăm definiția dată de specialiștii Institutului Național de Sănătate P.P. Gorbenko și V.V. Linguriţă. Calitatea vieții este înțeleasă ca un sistem teoretic format din condițiile obiective de existență și evaluarea acestora la nivelul societății și al individului. În conformitate cu această definiție, calitatea vieții este evaluată nu prin satisfacția subiectivă a persoanei în sine, ci printr-o serie de indicatori obiectivi de către alte persoane care au informații complete și de încredere și calificările necesare pentru aceasta, adică de către o echipă de experți. Următorii pot fi considerați indicatori obiectivi ai calității vieții:
Toți indicatorii de mai sus ar trebui luați în considerare în conformitate cu standardele și normele internaționale stabilite de ONU.
Componentele calității vieții reprezintă un sistem complex de clasificare pentru diverși indicatori. Aceasta ne permite să analizăm calitatea vieții populației în funcție de următoarele criterii constitutive:
Este posibil să se evidențieze elemente mai detaliate ale criteriilor pentru calitatea vieții populației:
Există, de asemenea, indicatori specifici ai calității vieții. De exemplu, atunci când se caracterizează calitatea nutriției, nu trebuie să se limiteze la evaluarea acesteia doar prin valoarea nutritivă (conținut caloric, conținut în grame de proteine, grăsimi). Este imposibil să ocoliți caracteristici precum regularitatea nutriției, diversitatea acesteia, proprietățile gustative. Descriind calitatea vieții în muncă, nu se poate limita doar la indicatorii de ocupare a forței de muncă, șomaj, durata zilei de muncă, săptămâna, anul și nivelul accidentelor de muncă. Este necesar să se evalueze conformitatea cu interesele lucrătorilor a conținutului și naturii muncii, intensitatea acesteia, relațiile în cadrul forței de muncă etc.
Astfel, calitatea vieții este gradul de dezvoltare și completitudine de satisfacere a întregului complex de nevoi și interese ale oamenilor, manifestat atât în diverse tipuri de activități, cât și în sensul însuși al vieții.
Schimbarea calității vieții populației din Rusia a fost întotdeauna însoțită de o diferențiere a statutului socio-economic al diferitelor grupuri ale populației. Astăzi, societatea rusă este împărțită în straturi sociale, fiecare dintre ele având propriile interese economice, un model de comportament. S-a format un strat de oameni care are un impact semnificativ asupra multor probleme ale vieții publice, inclusiv asupra programelor sociale ale guvernului, iar inegalitatea în distribuția veniturilor și a beneficiilor a crescut. De aceea este necesar să se înțeleagă și să se formeze calitatea vieții ca un sistem de condiții obiective pentru existența, activitatea și dezvoltarea unei persoane și a societății, evaluate prin gradul de respectare a acestor condiții, rezultatele activității unei persoane și dezvoltarea cu normele, standardele și valorile de viață acceptate în societate.
Determinarea structurii și conținutului categoriei de calitate a vieții este importantă pentru aprecierea nivelului acesteia.
Pentru a studia calitatea vieții, vom folosi indicatorii cei mai des utilizați în evaluările internaționale și naționale. Pentru comoditate, acestea sunt grupate în următoarele blocuri.
Bloc 1. Indicatori socio-demografici.
Bloc 2. Indicatori socio-economici.
Blocul 3. Indicatori ai sistemului de sănătate.
Bloc 4. Indicatori socio-culturali.
Blocul 5. Indicatori de securitate socială și personală.
Bloc 6. Indicatori sociali.
Blocul 7. Indicatori sociali si de mediu.
Să le luăm în considerare mai detaliat.
Situația socio-demografică din țară reflectă în mare măsură calitatea vieții populației. Unul dintre cei mai importanți indicatori socio-demografici este populația.
După cum puteți vedea, din 1990 populația Federației Ruse este în continuă scădere (Fig. 1). În perioada 2002-2008, aceasta a scăzut cu 3.157.900 de persoane, sau 2,18%. Motivele pentru aceasta se văd, în primul rând, în excesul deceselor asupra nașterilor etc.
O analiză a speranței medii de viață este esențială pentru studierea indicatorilor calității vieții populației. În perioada 2006-2007, speranța de viață a populației a crescut, ceea ce este un fenomen pozitiv (Tabelul 1). De menționat că tendința pozitivă de creștere a speranței de viață continuă și în prezent.
Tabelul 1. Durata de viață, numărul de ani
De interes fără îndoială este dinamica fertilității și mortalității în Rusia.
Datele indică faptul că în țară se observă procesul de depopulare a populației, caracterizat printr-un exces de mortalitate față de nașteri. Cu toate acestea, din 2005, natalitatea a crescut constant (Fig. 2). De asemenea, este de remarcat faptul că din 2005, mortalitatea în țară are o tendință constantă de scădere. Din păcate, populația Rusiei continuă să scadă până astăzi. Pe baza datelor prezentate, se poate concluziona că valoarea acestui indicator este în continuă scădere.
Orez. 2. Ratele generale de natalitate și mortalitate (nașteri și decese la 1.000 de locuitori)
Instituția familiei se află într-o situație dificilă în țară (Fig. 3), deși în ultimii ani s-au înregistrat unele tendințe pozitive, care includ în primul rând o creștere a numărului de căsătorii.
Orez. 3. Căsătorii și divorțurile, mii.
O ușoară scădere a numărului de divorțuri îmbunătățește oarecum situația, dar în 2007 această cifră crește din nou. După cum puteți vedea, numărul căsătoriilor depășește numărul divorțurilor.
Astfel, indicatorii demografici considerați ai calității vieții populației ne permit să vorbim despre situația socio-demografică insuficient de favorabilă care s-a dezvoltat în Federația Rusă, dar, cu toate acestea, tendințele pozitive din ultimii ani trebuie remarcate într-o serie de indicatori.
În cursul studiului, au fost luate în considerare diverse date statistice care caracterizează indicatorii socio-economici ai dezvoltării Federației Ruse (Tabelul 2).
Masa 2. Principalii indicatori ai dezvoltării socio-economice a Federației Ruse
De menționat că în prezent țara se confruntă cu o revigorare treptată a sferei economice, stabilizarea situației socio-economice, o aliniere treptată a principalilor indicatori socio-economici ai nivelului de trai al populației, dovadă fiind de mai sus a datelor statistice.
Unul dintre indicatorii economici generalizatori ai calității vieții populației este volumul produsului național brut pe cap de locuitor. După cum puteți vedea, volumul PIB-ului crește constant. Pentru perioada analizată, acest indicator
crescut de aproape 3 ori. Totodată, trebuie menționat că creșterea PIB-ului duce la o creștere a veniturilor bugetului consolidat al țării. De asemenea, în ultimii ani, sa înregistrat o creștere a cheltuielilor bugetului consolidat. Din 2002, cheltuielile au crescut în medie cu 25%.Astfel, excedentul bugetar în 2007 este de 6% din PIB.
Dezvoltarea socio-economică a țării în ultimii ani a fost caracterizată de o creștere a veniturilor în bani reali ale populației (Tabelul 3).
Tabelul 3 Veniturile populației și diferențierea socio-economică
În perioada analizată, a existat o creștere constantă a venitului disponibil în numerar. După cum puteți vedea, veniturile reale ale populației cresc în fiecare an, dar rata de creștere a acestui indicator rămâne practic neschimbată. Dinamica minimului de existență ilustrează clar situația socio-economică. În același timp, se observă tendințe pozitive în ceea ce privește modificarea numărului de persoane cu venituri bănești, a căror valoare este mai mică decât minimul de existență. Din 2002, acest indicator a scăzut cu 16,7 milioane de persoane.
Un indicator important care caracterizează calitatea vieții populației țării este coeficientul Gini, care reflectă gradul de abatere a liniei de distribuție efectivă a venitului total al populației de la linia de distribuție uniformă a acestora. Valoarea coeficientului Gini poate varia de la 0 la 1, iar cu cât valoarea indicatorului este mai mare, cu atât veniturile sunt distribuite mai inegal în societate (Tabelul 4).
Tabelul 4 Distribuția veniturilor totale monetare pe grupuri de populație de 20%.
Datele prezentate indică o creștere a concentrării veniturilor în rândul celor mai bogate grupuri ale populației. Indicatorii luați în considerare ar trebui completați cu o analiză a dinamicii distribuției populației în ceea ce privește venitul mediu pe cap de locuitor (Tabelul 5).
Tabelul 5 Distribuția populației în funcție de venitul monetar mediu pe cap de locuitor, %
După cum se poate observa, în perioada 2004-2007, țara a cunoscut o creștere a numărului de persoane cu venituri de peste 10.000 de ruble și o scădere a numărului de cetățeni cu venituri de la 2.000 la 6.000 de ruble. Cea mai semnificativă creștere a fost în rândul populației cu venituri de 15.000 de ruble sau mai mult. În acest sens, putem vorbi despre prezența anumitor tendințe pozitive în sfera socio-economică.
Una dintre componentele importante ale calității vieții populației sunt indicatorii sferei muncii și ocupării populației. Datele statistice indică faptul că numărul populației active din punct de vedere economic, al cetățenilor angajați și șomeri s-a modificat cu tendințe pozitive în ultimii ani (Fig. 4).
Orez. 4. Număr de populație activă economic, mii de persoane
După cum vedeți, în perioada 2002-2007, numărul cetățenilor angajați în economie s-a schimbat dinamic și ca urmare a crescut cu 4.548 mii persoane, sau 6,8%. Numărul şomerilor în perioada de studiu a scăzut cu 1.909 mii persoane, sau cu 31%. În același timp, populația activă economic crește în țară. Astfel, peste 5 ani a crescut cu 2.639 mii persoane, sau cu 3,6%. Astfel, putem spune că, odată cu creșterea populației active din punct de vedere economic, are loc o scădere a numărului de șomeri, ceea ce are un efect pozitiv asupra situației socio-economice din Federația Rusă și, în consecință, asupra calității. de viaţă a populaţiei ţării.
O analiză a activității serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă ne permite să tragem concluzii cu privire la eficiența scăzută a soluționării problemelor de ocupare a șomerilor din țară (Fig. 5).
Orez. 5. Angajarea cetățenilor de către instituțiile de stat ale serviciului de ocupare a forței de muncă, mii de persoane
Astfel, în perioada 2002-2007, 37.187 mii persoane au apelat la serviciul de ocupare a forţei de muncă, dintre care 24.033 mii persoane erau angajate. Astfel, serviciile de ocupare au plasat în medie circa 35% dintre cei care au aplicat la acestea. Calea de ieșire dintr-o situație dificilă poate fi dezvoltarea cooperării cu organizațiile și instituțiile care au posturi vacante, utilizarea noilor tehnologii de ocupare a forței de muncă, stimularea creării de locuri de muncă suplimentare, promovarea diferitelor forme de muncă pe cont propriu, consolidarea orientare în carieră pentru tineri etc.
Astfel, în Rusia în perioada 2002-2007 s-au observat anumite schimbări pozitive în sfera economică: o creștere a PIB-ului, o creștere a veniturilor reale ale populației, o scădere a ratei șomajului etc.
Studiul sistemului de sănătate presupune studiul ratelor de morbiditate a populației pentru principalele clase de boli (Tabelul 6).
Tabelul 6 Morbiditatea populației pe clase principale de boli (pacienți înregistrați cu un diagnostic stabilit pentru prima dată în viață)
Un indicator important al problemelor în domeniul sănătății publice este numărul de persoane infectate cu HIV. Astfel, la sfârșitul anului 2007, în Federația Rusă au fost înregistrate 12.700 de cazuri de boală, cu 32,3% mai mult decât în 2006.
De mare importanță este și starea de dezvoltare a sistemului de sănătate pentru evaluarea calității vieții populației din țară. Să ne oprim asupra studiului dinamicii numărului de instituții medicale individuale și de personal medical pentru perioada analizată (Tabelul 7).
Tabelul 7 Institutii medicale si personal medical, la sfarsitul anului
Datele prezentate indică o scădere a numărului de spitale cu 34%, iar ambulatoriile cu 14,5%. În același timp, în țară se constată o creștere a capacității ambulatoriilor medicale cu 3%: în 2002, vizitele la pacienți pe tură se ridicau la 247,8 persoane. la 10 mii de locuitori, în 2007 această cifră a crescut la 258,7. În perioada 2002-2007, numărul de paturi de spital a scăzut cu 4,2%. Potrivit experților, cu un volum mare de muncă al spitalelor, acesta este un indicator inacceptabil. Numărul personalului medical pentru perioada analizată crește cu 3,6% sau 24.900 persoane.
Astfel, datele obținute indică o situație destul de complexă legată de sănătatea publică în Federația Rusă.
Blocul „Indicatori socio-culturali” cuprinde indicatori care caracterizează sfera educației și culturii țării. Pe parcursul studiului a fost efectuată o analiză cantitativă a indicatorilor individuali ai sectorului educațional. De un interes indubitabil este luarea în considerare a dinamicii numărului de instituții de învățământ preșcolar (IPE) (Tabelul 8).
Tabelul 8 Indicatorii de performanță ai instituțiilor de învățământ preșcolar
După cum vedeți, se constată o scădere anuală a numărului de instituții de învățământ preșcolar din țară (cu 6,5% pe 5 ani). De asemenea, există o creștere constantă a numărului de elevi ai instituțiilor de învățământ preșcolar, în timp ce sunt doar 565 de locuri la 1.000 de copii. Astfel, putem constata o scădere a numărului de instituții preșcolare cu o creștere a numărului de copii din țară.
Să luăm în considerare dinamica numărului altor instituții de învățământ (Fig. 6).
Orez. 6. Numărul instituțiilor de învățământ de stat și municipale la începutul anului universitar, mii de unități
În perioada 2002-2007, numărul școlilor și altor instituții de învățământ din țară a fost în continuă scădere (cu 14,2% pe 5 ani). Numărul instituțiilor de învățământ profesional primar, precum și al instituțiilor de învățământ secundar de specialitate, a scăzut și el în ultimii ani (cu 10,9% în 5 ani). Totodată, în perioada analizată s-a înregistrat o creștere a numărului de instituții de învățământ superior în general cu 6,6%. În același timp, numărul universităților de stat a rămas aproape neschimbat; în 5 ani au apărut doar 3 universități noi în țară. Creșterea instituțiilor de învățământ superior non-statale a fost de 17,2%. Această împrejurare a influențat creșterea numărului de studenți din învățământul superior (Fig. 7). Ponderea studenților instituțiilor de învățământ superior nestatale în numărul total de studenți în anul 2007 este de 16,8%.
Orez. 7. Numărul de studenți din instituțiile de învățământ general și profesional (la începutul anului universitar, mii de persoane)
Tot pe parcursul studiului a fost făcută o analiză a numărului de studenți din instituțiile de învățământ general. După cum vedeți, în ultimii ani, în instituțiile de învățământ general, precum și în instituțiile de învățământ profesional primar și secundar, sa înregistrat o scădere constantă a numărului de elevi. Numărul total a scăzut cu 60,5%. Numărul studenților din instituțiile de învățământ superior, dimpotrivă, crește în fiecare an.
În general, pe 5 ani, creșterea a fost de 25,4%.
În cadrul studiului indicatorilor socio-culturali a fost efectuată o analiză a datelor statistice privind instituțiile culturale. Dinamica numărului de instituții culturale diferite este prezentată în Tabelul 9.
Tabelul 9 Instituţiile de cultură, la sfârşitul anului
După cum puteți vedea, există o creștere treptată a instituțiilor culturale precum teatrele (cu 4%), muzeele (cu 12,7%), circurile (cu 6,2%). Din păcate, în perioada analizată, numărul bibliotecilor a scăzut cu 6,9%, iar instituțiile de tip cultural și de agrement cu 8,7%. Interesantă este analiza numărului de spectatori și vizitatori ai instituțiilor culturale. Astfel, numărul de vizite la teatre de către populație a scăzut în 2004 la 196 persoane la mia de locuitori (în 2002 era de 207 persoane), dar până în 2007 numărul vizitatorilor de teatru a crescut, ajungând la 206 vizite la 1.000 de persoane din populatia. O tendință pozitivă în dezvoltarea culturii în Rusia este o creștere a unui indicator precum participarea la muzee. În perioada analizată, acesta a crescut cu 7,3%.
De o importanță nu mică pentru caracterizarea indicatorilor obiectivi ai calității vieții populației din Federația Rusă este analiza indicatorilor de securitate socială și personală, care implică studiul datelor din sistemul de securitate socială a populației, precum și a indicatorilor. care caracterizează infracţiunile săvârşite în ţară.
Un domeniu important de activitate al sistemului de protecție socială a populației din Federația Rusă este o activitate sistematică pe scară largă pentru îmbunătățirea funcționării și extinderea rețelei instituțiilor de servicii sociale ale populației Federației Ruse. Numărul caselor de bătrâni pentru bătrâni și persoane cu dizabilități se schimbă (Tabelul 10).
Tabelul 10 Instituții staționare de servicii sociale pentru vârstnici și handicapați
De remarcat că există o creștere constantă a numărului total de aziluri de bătrâni și persoane cu dizabilități (cu 27%). În legătură cu această împrejurare, numărul rezidenților în instituțiile staționare crește anual în țară. Se poate observa că în perioada 2002-2007 a crescut cu 9,6%.
De importanță nu mică atunci când luăm în considerare indicatorii de protecție socială este studiul numărului de instituții care deservesc copiii. Până în 2006, indicatorul a crescut în fiecare an, dar până în 2007 numărul de şcoli-internat pentru copii cu dizabilităţi a scăzut cu 7 instituţii, ceea ce a dus la o reducere a numărului de copii care locuiesc în aceste instituţii.
De asemenea, în perioada analizată, numărul celor aflați la coada de plasare în instituții staționare a crescut cu 31,4%.
Numărul instituțiilor sociale ale țării include și centre de servicii sociale pentru populație. Pe teritoriul Federației Ruse există aproximativ 2.266 de astfel de centre și departamente de asistență socială la domiciliu. Din 2003, numărul acestora a crescut cu 16%. Pensionarilor și persoanelor cu handicap li se asigură asistență materială, medicală, socială și gospodărească, servicii de consultanță ale psihologilor, avocaților și specialiștilor în pensii. De asemenea, în ultimii ani, costurile implementării măsurilor de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni au crescut (Fig. 8).
Orez. 8. Cheltuieli pentru implementarea măsurilor de sprijin social pentru anumite categorii de cetățeni pentru obligațiile entităților constitutive ale Federației Ruse, milioane de ruble
În perioada analizată, cheltuielile cu sprijinul social în țară au crescut cu 26,1% în ansamblu.
După cum puteți vedea, sistemul de securitate socială a populației din Federația Rusă se dezvoltă activ. În același timp, domeniile prioritare de dezvoltare ulterioară sunt: îmbunătățirea managementului calității serviciilor sociale pe baza standardelor și reglementărilor de stat; identificarea în timp util a cetățenilor care se află într-o situație dificilă de viață; introducerea unei reabilitări complete a familiilor și copiilor, îmbunătățirea calității vieții acestora, asigurarea de resurse și îmbunătățirea sistemului existent de servicii sociale etc.
Luarea în considerare a securității sociale și personale implică analiza datelor care caracterizează infracțiunile comise în țară în ultimii ani (Tabelul 11).
Tabelul 11 Numărul infracțiunilor înregistrate, mii
A fost studiată dinamica datelor privind numărul diferitelor infracțiuni din țară. Astfel, se constată o creștere a numărului total de infracțiuni înregistrate cu 41,8% în perioada 2002-2007, ceea ce indică o deteriorare a situației criminogene din țară. Creșterea numărului de jafuri a fost de 76,4%, numărul furturilor înregistrate în țară a crescut cu 69,1%, iar cazurile de fraudă s-au triplat în perioada analizată (o creștere de 204%). De menționat că numărul încălcărilor legate de traficul de droguri crește în fiecare an. Valoarea maximă a numărului de infracțiuni a fost remarcată în anul 2006, când numărul infracțiunilor a crescut brusc în aproape toate privințele. Dar totuși în ultimii doi ani s-a înregistrat o scădere a numărului de infracțiuni cu 7%. Există, de asemenea, o tendință de scădere a articolelor precum crima și tentativa de omor (cu 31,3%), vătămarea intenționată a sănătății (cu 19,1%), violul (cu 13,6%), precum și încălcarea a 70.000 de reguli de circulație. cu 55%).
Astfel, analiza indicatorilor individuali care caracterizează situația criminogenă din țară ne permite să constatăm o creștere a numărului de infracțiuni precum tâlhărie, tâlhărie și fraudă. Din păcate, trebuie remarcat faptul că un număr semnificativ de infracțiuni înregistrate pe teritoriul Federației Ruse sunt comise de minori sau cu complicitatea acestora.
Ca parte a indicatorilor sociali ai calității vieții, o importanță deosebită este analiza indicatorilor care caracterizează fondul de locuințe (Fig. 9).
Orez. 9. Fondul de locuințe și distribuția acestuia pe tip de proprietate, mln mp. m (suprafața totală a spațiilor rezidențiale; la sfârșitul anului)
Datele disponibile sugerează o creștere semnificativă a fondului de locuințe. Pe parcursul a 5 ani, creșterea suprafeței totale a fondului de locuințe a fost de 7,3%. Mai mult, volumul fondului de locuințe deținute de cetățeni crește anual, în timp ce volumul fondului de locuințe deținute de stat și municipalități scade treptat.
Dinamica suprafeței fondului de locuințe pe locuitor crește în medie în perioada analizată (Fig. 10). Furnizarea unui locuitor al Rusiei cu o suprafață totală de locuințe a crescut cu 8,6% (de la 19,8 m 2 în 2002 la 21,5 m 2 în 2007), în zonele urbane cu 9,2%, iar în mediul rural cu 7,7%. Acesta este un indicator obiectiv al creșterii fondului de locuințe din țară.
Orez. 10. Suprafața totală a spațiilor rezidențiale pe locuitor în medie (la sfârșitul anului; mp)
Pe parcursul studiului a fost realizată o analiză a indicatorilor individuali care caracterizează starea utilităților publice (Tabelul 12).
Tabelul 12Îmbunătățirea fondului de locuințe (la sfârșitul anului; %)
Luarea în considerare a îmbunătățirii fondului de locuințe ne permite să vorbim despre dinamica pozitivă a acestui indicator. Astfel, există o îmbunătățire a unor criterii precum disponibilitatea alimentării cu apă, canalizare, încălzire, furnizarea de apă caldă. Furnizarea de sobe electrice pe gaz și pardoseală pentru perioada analizată practic nu s-a modificat și a rămas la același nivel. Furnizarea tuturor comunicațiilor listate în complex a crescut cu 17,3%.
De asemenea, a fost efectuată o analiză a indicatorilor care caracterizează starea și dezvoltarea transportului public în țară. Un aspect important al studiului a fost luarea în considerare a datelor privind transportul pasagerilor pe tipuri individuale de transport public (Tabelul 13).
Tabelul 13 Transport de pasageri pe tipuri de transport public, milioane de persoane
După cum arată datele, volumul traficului de pasageri prin transportul public tinde să scadă. Pentru perioada 2001-2006, aceasta a scăzut cu 45,5%. Principala scădere a traficului de pasageri se observă la categoria trafic intraurban: în cinci ani, utilizarea transportului cu autobuzul a scăzut cu 42%; taxi - cu 33; tramvai - 62; troleibuz - cu 64; cu metroul - cu 16; prin transport pe apă interioară - cu 27%. Acest lucru se datorează în primul rând creșterii numărului de vehicule personale în rândul populației. Totodată, în perioada analizată s-a remarcat o creștere a transportului de pasageri pe mare și pe aer - cu 100, respectiv 68%. Acest lucru se poate explica prin creșterea consumului de servicii turistice. Volumul transportului de pasageri pe calea ferată a rămas aproape la același nivel (o creștere de 0,7%).
În general, analiza indicatorilor sociali din țară a relevat o serie de schimbări pozitive, inclusiv creșterea fondului de locuințe, îmbunătățirea furnizării de locuințe pentru populație, îmbunătățirea locuințelor, creșterea transportului aerian și maritim, precum și ca o creştere anuală a numărului de proprietari de maşini din ţară. Toate acestea fac posibilă evaluarea creșterii bunăstării populației.
Un rol important în evaluarea calității vieții populației din Federația Rusă îl joacă luarea în considerare a indicatorilor sociali și de mediu care caracterizează impactul activității economice asupra stării mediului (Tabelul 14).
Tabelul 14 Indicatori cheie care caracterizează impactul activităților economice asupra mediului și resurselor naturale Indicatori 2002
Analiza datelor prezentate ne permite să observăm tendințe pozitive. Astfel, în perioada analizată, aportul de apă din corpurile naturale de apă a scăzut cu 3,6%, evacuarea apelor uzate poluate a scăzut la 17,2 miliarde m 3 (cu 13,1%), autospecialele au eliminat cu 31,8% mai multe deșeuri menajere și de două ori mai multe deșeuri menajere. din întreprinderile industriale. În același timp, se constată o creștere a cantității de emisii de poluanți atât din surse staționare (cu 5,6%), cât și de la vehicule (cu 12,5%). Situația cu eliminarea deșeurilor lichide este, de asemenea, văzută ca negativă, deoarece această cifră este în scădere în fiecare an, iar în 2007 s-a exportat cu 26% mai puțin decât în 2002.
O privire mai atentă a problemei emisiilor de poluanți atmosferici ne permite să observăm că o parte semnificativă a emisiilor sunt substanțe precum dioxidul de sulf, monoxidul de carbon și oxidul de azot. Cea mai mică cantitate din emisiile totale este observată pentru substanțe precum compușii organici volatili și hidrocarburile. De menționat că în perioada analizată se constată o scădere a emisiilor de dioxid de sulf și monoxid de carbon; emisiile de oxid nitric rămân la același nivel.
Pentru a studia situația de mediu din țară, este important să luăm în considerare indicatorii care caracterizează măsurile de reducere a impactului negativ al activității economice umane asupra stării mediului (Fig. 11).
Orez. unsprezece. Punerea în funcțiune a instalațiilor pentru protecția resurselor de apă și a aerului atmosferic de poluare
Analiza datelor arată că an de an se mărește punerea în funcțiune a capacităților de protecție a resurselor de apă împotriva poluării. De asemenea, trebuie menționat că capacitatea de protecție a aerului atmosferic, adică instalațiile de captare și neutralizare a substanțelor nocive din gazele de evacuare, tinde să scadă.
În concluzie, trebuie spus că analiza indicatorilor care caracterizează nivelul de organizare a spațiului de locuit al populației din Federația Rusă, efectuată în cursul studiului, în ansamblu, a permis identificarea prezenței dinamica pozitivă a calității vieții populației, care este o consecință a revigorării activității economice și a stabilizării situației sociale din țară.
În caracteristicile calității vieții propuse de diverși autori, sub o formă sau alta, se ține cont de nivelul, condițiile și calitatea vieții populației.
Una dintre abordările de evaluare a calității vieții populației este utilizarea Indicele de dezvoltare umană (IDU). Se calculează pe baza a trei indicatori:
Calculele arată că IDU în Rusia în 2008 a fost de 0,806. În conformitate cu acest indice, Rusia ocupă locul 73, care este un indicator destul de ridicat, dar în același timp este inferior Belarus și Kazahstan.
Indicele a început să scadă odată cu începutul anilor 90 din cauza scăderii PIB-ului și a creșterii ratei mortalității. În 1992, Rusia s-a clasat pe locul 52, în 1995 - 114, în 2004 - 57, în 2005 - 62, în 2006 - 65, în 2007 - 67. În general, Rusia modernă se caracterizează printr-o speranță de viață foarte scăzută și o scădere a nivelului de educație.
Datele IDU sunt disponibile pentru toate țările din lume, dar Tabelul 15 arată țările cu cele mai mari și mai mici valori ale indicatorului.
Tabelul 15Țările cu cele mai mari și cele mai scăzute valori IDU
Raportul din 2008 arată că IDU este în creștere în toate țările lumii, cu excepția unor țări din spațiul post-sovietic și a Africii.
IDU variază, de asemenea, foarte mult între regiunile Rusiei. Potrivit Institutului Independent pentru Politică Socială, în 2008, cea mai mare valoare IDU dintre regiunile rusești a fost în orașul Moscova - 0,907 (care este comparabil cu țări precum Germania, Italia etc.), cel mai scăzut indice din Republica Tuva - 0,691 (comparabil cu Tadjikistan, Kârgâzstan și etc.). Majoritatea regiunilor rusești aparțin categoriei cu o valoare a indicelui de 0,750 - 0,799, care este destul de comparabilă cu țări precum Kazahstan, Ucraina etc.
Datorită faptului că în Rusia nu există un sistem de anchete regulate și reprezentative pentru toate regiunile privind calitatea vieții necesare pentru a obține evaluări subiective, singura abordare posibilă pentru evaluarea calității vieții populației este o abordare obiectivă (statistică). pe baza utilizării datelor colectate și disponibile în mod regulat. În cadrul acestei abordări, studiul calității vieții se realizează pe baza unui indicator integral - indicele calității vieții.
Indicele de calitate a vieții prezentat mai jos a fost calculat de către angajații Facultății de Geografie a Universității de Stat din Moscova prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse. Indicele este destinat unei evaluări integrale a componentelor prioritare ale calității vieții în entitățile constitutive ale Federației Ruse și pentru monitorizarea dezvoltării sociale a regiunilor. Prioritățile în evaluarea calității vieții au fost alese ținând cont de cele mai acute probleme ale perioadei de tranziție. Dacă în epoca sovietică diferențele erau determinate în mare măsură de condițiile de viață (accesibilitatea și furnizarea serviciilor de bază, condițiile de viață favorabile în regiune), atunci în condițiile moderne problemele asociate cu nivelul veniturilor și diferențierea acestuia, ocuparea forței de muncă, sănătatea populației (în special copiii), etc. Aceste componente sunt incluse în indicele de „criză” al calității vieții, elaborat pentru evaluarea integrală a diferențelor regionale în cele mai problematice aspecte ale calității vieții. Cu ajutorul unui astfel de indice, este posibilă monitorizarea și exprimarea-diagnosticare a situației sociale din regiuni.
Pentru a determina indicele calității vieții, au fost colectate și analizate date statistice pentru 2007 pentru cele mai mari șapte orașe rusești - capitalele districtelor federale ale Federației Ruse (Moscova, Sankt Petersburg, Nijni Novgorod, Rostov-pe-Don, Ekaterinburg). , Novosibirsk și Khabarovsk). Calculele indicelui de „criză” confirmă diferențele semnificative dintre aceste regiuni (Fig. 12).
În cea mai mare măsură, indicele depinde de nivelul de trai, astfel încât cei mai dezvoltati subiecți ai Federației Ruse - Moscova, Sankt Petersburg - predomină printre lideri. Urmează un mare centru metalurgic - Ekaterinburg, apoi Nijni Novgorod, în care rolul principal revine întreprinderilor din industriile de inginerie și prelucrare a metalelor. Locul cinci este ocupat de Rostov-pe-Don, cel mai mare producător de mașini agricole moderne. Urmează Khabarovsk, centrul Orientului Îndepărtat. Nu în ultimul rând este Novosibirsk, al treilea oraș ca populație din Rusia, cu zeci de institute de cercetare situate pe teritoriul său.
Să facem o analiză mai detaliată a componentelor calității vieții.
Primul dintre indicatorii constitutivi este raportul dintre venitul în numerar pe cap de locuitor și minimul de existență. Cu cât această cifră este mai mare, cu atât mai bine. Ca valoare maximă a indicatorului a fost aleasă 7. Indicatorul cel mai apropiat de această valoare este la Moscova, unde salariul mediu pe cap de locuitor este de 6,1 ori mai mare decât nivelul de subzistență. Novosibirsk ocupă ultima poziție, deoarece salariile depășesc de numai două ori nivelul de existență.
Ponderea populației cu venituri peste minimul de existență la Moscova este de 87,4% (100% a fost luată ca valoare maximă), iar în Novosibirsk este de 81,8%, adică aproximativ 20% din populație se află sub pragul sărăciei.
Moscova este lider în ceea ce privește ocuparea forței de muncă. Din maxim 100%, 99,2% din populația aptă de muncă este angajată în capitală. În această grupă, cel mai scăzut nivel de ocupare se observă în Rostov-pe-Don, unde doar 93,2% din populație este implicată în economie.
Indicatorii de sănătate afectează și rezultatul. De exemplu, Moscova și Sankt Petersburg au rate scăzute ale mortalității infantile, de 7 și, respectiv, 5 decese la 1.000 de locuitori, și o speranță de viață mai mare de 72,5 și, respectiv, 70 de ani. Cea mai mare rată a mortalității infantile a fost înregistrată în Rostov-pe-Don, este egală cu 12,5 cazuri la 1.000 de locuitori, iar cea mai mică speranță de viață este în Khabarovsk, unde speranța medie de viață este de 64,7 ani.
Analiza comparativă efectuată a făcut posibilă generalizarea rezultatelor obţinute astfel. Moscova și Sankt Petersburg sunt orașe de importanță federală, care sunt cele mai mari centre politice, economice, financiare, de transport și culturale ale țării. Toate acestea determină locuri înalte în clasament. Pe exemplul orașului Ekaterinburg, se poate observa cum disponibilitatea resurselor de materii prime și posibilitatea exportului acestora pot influența pozitiv dezvoltarea regională. În regiunile care nu dispun de resurse naturale bogate, dar în care s-a realizat o politică economică activă la etapa inițială, vizând dezvoltarea producției și atragerea investițiilor, s-a atins valoarea medie a indicelui calității vieții. Acestea sunt orașele din Volga și Districtele Federale de Sud, precum și din Orientul Îndepărtat. Novosibirsk ocupă ultimul loc în clasament. Nu există industrie minieră în acest oraș, dar este un centru științific major nu numai în Rusia, ci în întreaga lume.
Astfel, rezultatele studiului au permis evaluarea impactului poziției economice și geografice a regiunii asupra nivelului de dezvoltare regională, precum și evidențierea celor mai semnificativi factori care afectează indicatorii calității vieții.
După cum sa menționat mai devreme, o componentă la fel de importantă a evaluării calității vieții populației este evaluarea subiectivă de către indivizi a veniturilor, angajării, nivelului de educație, nivelului de protecție împotriva criminalității, gradului de încredere în viitor etc. În ceea ce privește evaluarea calității vieții, nu se poate limita doar la indicatori obiectivi, sunt necesare studii care să dezvăluie parametrii subiectivi ai calității vieții.
Pentru a analiza indicatorii subiectivi ai calității vieții populației, a fost realizat un studiu sociologic pentru a determina componentele calității vieții și, în conformitate cu componentele selectate, gradul de satisfacție al oamenilor cu calitatea vieții. Studiul a stat la baza unui sondaj între respondenți, care a fost realizat prin metoda chestionării. Volumul populației generale a fost de 165 de persoane din diferite subiecte ale Districtului Federal Central (Moscova, Regiunea Moscova, Regiunea Kostroma, Regiunea Tula, Regiunea Lipetsk etc.).
Compoziția socială a celor care participă la sondaj este următoarea: 8% - populația este mai mică decât vârsta de muncă; 80% - populație în vârstă de muncă; 12% - populație mai în vârstă decât vârsta de muncă.
În chestionar, întrebările au fost grupate pe blocuri: indicatori economici, indicatori fizici, indicatori psihologici, indicatori socio-culturali, indicatori de securitate socială.
Blocul „Indicatori economici” conținea întrebări care caracterizează componenta producțională și economică a vieții respondenților.
Tabelul 16 Evaluarea averii materiale
Rezultatele analizei datelor arată că un număr semnificativ de respondenți își evaluează situația financiară ca fiind medie. Al doilea loc în popularitate a fost ocupat de opțiunea „securizat, prosper”. 9% dintre respondenți trăiesc în sărăcie, și nu se neagă nimic, având în același timp economii semnificative, 7,7%, ceea ce este un indicator bun. 2,3% trăiesc foarte prost, adică 3-4 persoane din 165.
De asemenea, a fost relevată atitudinea respondenților față de schimbarea situației lor financiare din ultimii ani. La întrebarea „Cum trăiai acum un an sau doi?”, respondenții au vorbit astfel: în principal - mai bine - 43,1%; de asemenea, fără modificări semnificative - 30%; mult mai bine - 21,9%; mai rău - 5%. Se poate observa că 65% dintre respondenți notează prezența unor schimbări pozitive în viața lor, doar 5% - schimbări negative.
Ținând cont de necesitatea de a evalua opiniile respondenților despre speranțele unei vieți prospere, acestora li s-a adresat întrebarea „Care sunt ipotezele dumneavoastră despre schimbarea nivelului dumneavoastră de prosperitate materială în viitorul apropiat?” Răspunsurile sunt următoarele: da, sper să mă îmbogățesc în viitorul apropiat - 37,3%; Mă îndoiesc că se poate - 21,4%; nu sper - 17,8%; Sunt deja bogat și voi fi și mai bogat - 13,6%; i-a fost greu să răspundă - 9,9%.
Blocul „Indicatori economici” a inclus și studiul întrebărilor legate de măsura în care respondenții sunt preocupați de problemele economice. Deci, la întrebarea „Simți o amenințare pentru tine și familia ta?” - respondenții au răspuns după cum urmează (Tabelul 17).
Tabelul 17 Evaluarea respondenților cu privire la amenințările la adresa lor și a familiilor lor
Rezultatele obținute ne permit să spunem că amenințarea penuriei de locuințe și a altor probleme locative sunt cea mai mare îngrijorare a populației (20,3% dintre respondenți). Aproape același procent de respondenți pun pe locul doi problemele foametei și sărăciei, precum și amenințarea cu concedierea de la muncă, șomajul. Urmează problemele asociate cu sănătatea (14,4%), cataclismele și mediul (12,2%), scăderea calității educației din țară (11,2%). Problemele politice și amenințările conflictelor interetnice închid rândul (6,7%).
Tabelul 18 Evaluarea satisfacției respondenților, %
Potrivit datelor sondajului, mai mult de o treime din populație a arătat o satisfacție destul de mare față de situație în toate criteriile de mai sus, ceea ce este un indicator bun.
În cadrul sondajului din blocul „Indicatori fizici”, respondenților li s-a pus întrebarea: „Evaluați satisfacția față de sănătatea dumneavoastră pe o scară de cinci puncte”. Rezultatele privind sănătatea sunt următoarele: 15% dintre respondenți se simt bine; bun - 26,8%; satisfăcător - 28,1%; 15,1% sunt nemulțumiți de sănătatea lor, iar 9% au o sănătate foarte proastă. După cum puteți vedea, majoritatea respondenților (70%) notează un grad destul de ridicat de satisfacție față de sănătatea lor.
Acest bloc a inclus și o întrebare despre măsura în care respondenții sunt preocupați de diverse probleme legate de sănătate și îngrijire medicală. Deci, la răspunsul la întrebare, s-au obținut următoarele rezultate (Tabelul 19).
Tabelul 19 Amenințări legate de sănătate și îngrijire medicală
Dintre amenințările legate de sănătate, respondenții care au luat parte la studiu au ocupat primul loc în mod direct, amenințarea cu deteriorarea sănătății. Pe locul doi se află amenințarea cu deteriorarea îngrijirilor medicale. Amenințarea cu alcoolismul, dependența de droguri și abuzul de substanțe îi îngrijorează cel mai puțin pe respondenți. Acest lucru se datorează faptului că, potrivit respondenților, aceste boli sunt mai mult de natură socio-psihologică și se află sub controlul unei persoane.
La întrebarea „Ți-ar plăcea să schimbi anumite aspecte ale vieții tale?” au fost primite următoarele răspunsuri (Tabelul 20). Rezultatele sugerează că o treime dintre respondenți ar dori să-și schimbe locul de muncă, iar o altă treime dintre respondenți doresc să-și schimbe locul de reședință. 18,7% dintre respondenți manifestă dorința de a-și schimba profesia.
Tabelul 20 Dorința de a schimba anumite aspecte ale vieții tale
Al treilea bloc alocat pentru analiza opiniilor populației cu privire la calitatea vieții acestora a fost blocul „Indicatori psihologici”. Acesta a inclus întrebări legate de evaluarea subiectivității psihologice a respondenților.
Interesante sunt datele care caracterizează starea generală de spirit a respondenților. La întrebarea „În ce cuvinte ți-ai putea defini starea de spirit în ultima vreme?”, respondenții au răspuns astfel: starea de spirit optimistă predomină la 6,3% dintre respondenți; preponderent optimist - 16,7%; majoritatea respondenților (52,7%) experimentează în același timp optimism și pesimism; tensiune și iritație - 6%; indiferență, apatie și deznădejde - 5%; frică, pesimism și melancolie - 4%.
Tabelul 21 Scorul de satisfacție în viață
Rezultatele obținute arată că 40,6% dintre respondenți sunt mulțumiți de viața lor în general, iar 48,7% își apreciază calitatea vieții foarte mult.
La întrebarea „Cu ce sentiment dominant te gândești despre viitor?” Răspunsurile respondenților au fost distribuite astfel: cred cu încredere - 23,3%; mai degrabă cu încredere - 35,1%; mai degrabă cu incertitudine - 22,9%; cu anxietate - 17,3%.
După cum puteți vedea, principalele sentimente care apar atunci când vă gândiți la viitor sunt încă încrederea în viitor. În același timp, sentimentele de anxietate apar în 17,3%.
Pe parcursul studiului, respondenților li s-au adresat întrebări menite să studieze indicatorii de calitate a vieții incluși în blocul „Indicatori socioculturali”.
Pentru a evalua indicatorii acestui bloc, respondenților li s-a adresat întrebarea „Care dintre problemele din Rusia este cea mai acută și necesită intervenție urgentă, soluții?”
Este de remarcat faptul că 32,7% dintre respondenți au răspuns că aceasta este o problemă a lipsei tot mai mari de spiritualitate, a decăderii morale a oamenilor. Acest răspuns este al doilea cel mai popular răspuns după răspunsul „problema creșterii criminalității, agresiunii și violenței”, care a fost ales de 44,1% dintre respondenți. Potrivit a 7,7% dintre respondenți, problemele poporului rus, cultura și suveranitatea acestuia sunt în prezent probleme acute care trebuie abordate. De asemenea, au fost remarcate răspunsuri precum „subdezvoltarea cadrului legislativ în Rusia”, „probleme ale șomajului”, „organizarea slabă a protecției sociale”, etc. (15,5% în total).
Blocul a inclus și o întrebare pentru a determina cât de mult sunt preocupați respondenții de problemele de natură socio-culturală. Deci, la întrebarea „Simți amenințări în termeni socio-culturali pentru tine și familia ta?” respondenții au răspuns astfel: sunt îngrijorați de amenințarea scăderii nivelului și calității educației, lipsa oportunității de a-și asigura ei și copiii lor o educație decentă - 11,2%; exacerbarea conflictelor interetnice sau interetnice - 4,1%.
Luarea în considerare a blocului „Indicatori de protecție socială” se datorează faptului că nivelul de protecție socială din țară reflectă în mare măsură calitatea vieții populației acesteia.
La întrebarea „De ce forme de asistență socială aveți nevoie”, respondenții au trebuit să noteze 2-3 dintre cele mai semnificative. Rezultatele sunt prezentate astfel: asistență pentru drepturile omului - 41%; informațional - 23,4%; consultanta - 21,9%. A fost numită și asistența la domiciliu - 7,1%; asistență în formarea profesională - 3,6%; ajutor de reabilitare - 3%.
A fost interesant de luat în considerare rezultatele obținute la răspunsul la întrebarea „Cine te ajută de obicei să rezolvi problemele vieții?”. Pe primul loc se află familia - 81,3%; prieteni - 10,6%; sponsori - 2%; rude îndepărtate - 1,8%; lucrători în servicii sociale - 1,8%. Aceste date ne permit să observăm că familia și prietenii joacă un rol dominant în rezolvarea problemelor vieții respondenților. Doar un mic procent dintre respondenți au implicat asistenți medicali și sociali în rezolvarea problemelor personale.
Astfel, în cursul studiului, a fost relevat că studiul evaluării subiective a calității vieții populației ne permite să vorbim despre predominanța aprecierilor pozitive. Datele sondajului au confirmat, de asemenea, prezența unor schimbări pozitive în calitatea vieții populației în ultimii ani. Astfel, se constată o îmbunătățire a situației materiale a populației, care se exprimă într-o creștere a veniturilor reale în numerar; reducerea numărului de oameni săraci; o creştere a nivelului de ocupare a populaţiei cu o scădere constantă a nivelului şomajului etc. Se observă dezvoltarea instituţiilor de învăţământ superior; satisfacția în creștere a populației față de calitatea educației; extinderea accesibilității instituțiilor culturale individuale. În domeniul securității sociale și personale, se constată o creștere dinamică a calității serviciilor sociale, precum și o scădere a creșterii criminalității (în anumite domenii). În sfera socială și casnică, se remarcă o creștere a suprafeței locuințelor pe locuitor în medie, o tendință pozitivă de îmbunătățire a fondului de locuințe și a teritoriilor de locuințe.
Cu toate acestea, împreună cu schimbările pozitive ale calității vieții populației din Federația Rusă, sunt observați o serie de factori negativi. În economia țării se preconizează o creștere a concentrării veniturilor în anumite grupuri de cetățeni înstăriți, rămânând probleme de accesibilitate a locuințelor pentru anumite categorii de cetățeni. În domeniul sănătății publice se observă o creștere a incidenței aproape tuturor grupelor de boli.
Rezultatele cercetării ne permit, de asemenea, să concluzionăm că, pentru a identifica dinamica schimbărilor în calitatea vieții populației din Federația Rusă, este necesar să se monitorizeze principalii indicatori ai calității vieții, care vor crește eficienta alegerii mecanismelor de asigurare si imbunatatire a acestuia. Unul dintre instrumentele eficiente pentru o astfel de monitorizare poate fi o analiză sociologică a calității vieții populației. Vă permite să identificați un set de indicatori obiectivi și subiectivi care caracterizează schimbarea vitalității populației, a spațiului de locuit al acesteia, precum și evaluarea mecanismelor de asigurare a calității vieții în ceea ce privește eficacitatea acestora.
Acest studiu a fost organizat și realizat în anul 2009 cu participarea directă a I.P. Ateliere.
BANCA NAȚIONALĂ A REPUBLICII BELARUS
EE „UNIVERSITATEA DE STAT POLESKY”
Departamentul „Teorie economică”
Disciplina „Macroeconomie”
LUCRARE DE CURS
pe tema: Calitatea vieţii populaţiei şi standardele sociale
PINSK 2012
Introducere
Nivelul și calitatea vieții ca bază pentru bunăstarea populației
1 Formarea categoriei economice „calitatea vieții”
2 Abordări de măsurare a calității vieții populației
Evaluarea calității vieții populației
1 Indicatori pentru evaluarea calității vieții populației
2 Ideea generală a sistemului de indicatori ai nivelului de trai al populației
3 Indicele dezvoltării umane ca indicator integral al nivelului de trai
Standardele sociale și rolul lor în asigurarea bunăstării populației.
1 Conceptul și sensul standardelor sociale
2 Caracteristicile standardelor sociale minime de stat ale Republicii Belarus
Concluzie
Lista surselor utilizate
ABSTRACT
Curs: 33 de pagini, 1 tabel, 1 figură.
Calitatea vieții, nivelul de trai, indicele dezvoltării umane, bugetul salariului de trai, standardele sociale minime de stat
Acest curs este dedicat studiului conceptelor de „calitate a vieții” și „standarde sociale”.
Au fost studiate fundamentele teoretice ale conceptelor de mai sus, esența și semnificația lor pentru asigurarea bunăstării populației, în special pentru Republica Belarus. Sunt luați în considerare indicatori integranți precum indici ai calității vieții, inegalitatea de gen, sărăcia, sănătatea și alții. A fost studiată metodologia de calcul al IDU, a fost analizată dinamica modificărilor acestui indicator pentru Republica Belarus în ultimii 10 ani, precum și poziția țării în lume în ceea ce privește IDU.
Sunt luate în considerare standardele sociale care caracterizează nivelul normelor maxime admisibile de securitate socială - bugetul minim de consum, minimul de existență și valorile acestora în Republica Belarus. Este prezentată și caracteristica standardelor sociale minime de stat ale Republicii Belarus. Sunt determinate sarcinile pentru rezolvarea cărora se aplică standardele sociale.
lucrare: 33 de pagini, 1 tabel, 1 desene.de viață, calitatea vieții, indicele de dezvoltare umană, salariul de trai, standardele sociale minime de statcursul este un studiu al conceptelor de „calitate a vieții” și „standarde sociale”. baza conceptelor de mai sus, natura și importanța acestora pentru bunăstarea populației, în special a Republicii Belarus. Acoperă indicatori integranți precum indici ai calității vieții, inegalitatea de gen, sărăcia, sănătatea și altele. Schema IDU, a studiat dinamica acestui indicator pentru Republica în ultimii 10 ani, precum și poziția țării în lume în IDU.standardele sociale care caracterizează nivelul maxim admisibil de securitate socială - bugetul minim de consum, costul de viață și valorile lor în Republica Belarus.
INTRODUCERE
Nivelul de trai este cel mai adesea înțeles ca fiind gradul de asigurare a populației cu bunurile și serviciile materiale și intangibile necesare, nivelul consumului acestora atins și gradul de satisfacere a nevoilor oamenilor pentru aceste bunuri.
Conceptul de „standard de trai” în interpretarea sa modernă este foarte încăpător, acoperind toate aspectele activității umane, oferă o idee despre bunăstarea societății în ansamblu și a membrilor ei individuali, în special.
Nivelul de trai al populației este cel mai important criteriu de evaluare a eficacității politicii socio-economice a statului. Creșterea acestuia este scopul principal al dezvoltării sociale a statului bunăstării.
Toate acțiunile oamenilor, comunitățile lor, grupurile sociale și instituțiile sunt realizarea unei varietăți uriașe de nevoi umane. Toată varietatea de bunuri și servicii create de societate are ca scop satisfacerea anumitor nevoi. Istoria civilizației cu economia, cultura, politica, arta, religia, conflictele militare pot fi privite ca un vast câmp de luptă pentru satisfacerea nevoilor.
Scopul principal al dezvoltării socio-economice în stadiul actual este recunoscut de mulți oameni de știință și specialiști pentru a asigura o calitate înaltă a vieții populației.
Treptat, această tendință începe să acopere diverse subiecte care modelează calitatea vieții și o influențează: puterea de stat la nivel federal și regional, autoritățile municipale, organizațiile și fiecare individ.
Situația actuală în sfera socială este caracterizată de complexitate, ambiguitate și inconsecvență. Lipsa resurselor financiare reale în stat și regiuni, ca urmare a procesului de reformă, nu permite implementarea integrală a garanțiilor constituționale de protecție socială a cetățenilor, asigurarea unei vieți decente și a dezvoltării libere a unei persoane.
Ieșirea din această situație se vede în dorința de a stăpâni mecanismele de piață pentru utilizarea eficientă a resurselor și de a lua mai bine în considerare nevoile și cerințele populației, de a îmbunătăți nivelul și calitatea vieții. Acest lucru ar trebui să fie facilitat de sistemul de standardizare socială de stat a calității vieții populației.
Standardizarea socială devine o nouă sferă de reglementare a celor mai importanți parametri ai calității vieții în contextul reorientării sociale a unei economii de piață, direcția unei noi politici sociale. Astfel se explică relevanța subiectului ales.
În prezent, se acordă atenție problemelor de standardizare socială în cadrul legislativ, a cărui bază este Legea Republicii Belarus „Cu privire la standardele sociale minime de stat” și Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus „ Despre Măsuri de Implementare a unui Sistem de Standarde Sociale de Stat pentru Servirea Populației Republicii”, discutat în această lucrare în ultimele ediții.
La scrierea unei lucrări de termen, scopul a fost stabilit: să studieze esența conceptelor de calitate a vieții și standardele sociale și să evalueze situația din Republica Belarus.
Pentru a atinge acest obiectiv, în lucrare au fost stabilite următoarele sarcini:
-studierea materialului teoretic pe tema; -să se familiarizeze cu legislația Republicii Belarus în domeniul standardizării sociale; -ia în considerare metode de evaluare a nivelului de trai; -evaluează nivelul de trai în Republica Belarus; -pentru a caracteriza standardele sociale minime de stat ale Republicii Belarus. 1 Formarea conceptului de „calitatea vieții” Calitatea vieții populației este una dintre cele mai importante categorii ale geografiei socio-economice. Termenul „calitatea vieții” a fost folosit de J. Galbraith în anii ’60. Secolului 20 Apărând ca o problemă de protecție a mediului, sănătate și reînnoire urbană, problema „calității vieții” a căpătat un sens semantic mai general. În cele din urmă, „calitatea vieții” s-a transformat în străinătate într-o direcție științifică interdisciplinară care studiază condițiile naturale, sociale și psihologice ale existenței umane. O analiză a literaturii științifice privind problema calității vieții indică o varietate de definiții ale acestui concept. Multivarianța în determinarea calității vieții reflectă diversitatea abordărilor în studiul acestei categorii (geografice, economice, sociologice, politice, de mediu etc.). Amplitudinea fluctuațiilor este foarte semnificativă: de la negare completă până la utilizarea conceptului de „condiții de viață”, care pare a fi identic cu conceptul de „calitatea vieții”. În ciuda varietății de interpretări ale conceptului de „calitate a vieții”, în cele mai multe cazuri, punctul de plecare comun în acestea este securitatea și satisfacția populației cu un set de nevoi și beneficii: calitatea vieții este considerată ca o categorie. caracterizarea condițiilor de viață și concentrată pe evaluarea gradului de satisfacere a nevoilor care nu sunt susceptibile de măsurare cantitativă directă; calitatea vieții reflectă experiența umană, iar criteriile calității vieții sunt măsurători ale domeniilor vieții în care oamenii experimentează diferite niveluri de satisfacție sau insatisfacție (plăcere – durere, fericire – nefericire etc.). O serie de autori interpretează calitatea vieții ca pe un concept complex, multicomponent, complex, dar această complexitate este considerată de ei sub diverse aspecte. Unii oameni de știință definesc calitatea vieții printr-un sistem de calități (componente materiale, spirituale, socio-culturale, de mediu și demografice ale vieții), apoi I.S. Popov oferă următoarea interpretare a calității vieții: este o caracteristică complexă, integrală a factorilor economici și non-economici care determină poziția unei persoane în societatea modernă. S. A. Merkushev vorbește despre calitatea vieții ca fiind un concept integral care caracterizează în mod cuprinzător gradul (nivelul) de confort al mediului social și natural pentru viața și activitatea (munca) unei persoane, nivelul de bunăstare, social, spiritual și sănătatea fizică a unei persoane. J. Papagiorgio consideră conceptul în funcție de următoarele tipuri de condiții: biofizice, biologice și somatice, ecologice; condițiile de mediu, atât naturale, cât și antropice; socio-psihologice. O abordare care reflectă atât sensul obiectiv, cât și subiectiv al conceptului de „calitatea vieții” se bazează pe două opoziții: „condiții obiective de existență – evaluări subiective ale condițiilor de existență” și „societate în ansamblu – un individ”. Multă vreme, majoritatea cercetătorilor au crezut că calitatea vieții este doar o latură calitativă a modului de viață. În prezent, la studierea conceptului, se folosește o abordare sistematică: calitatea vieții trebuie considerată un set de proprietăți (concept atributiv) ale sistemului „om – mediu de viață”. Calitatea vieţii populaţiei în ansamblu are un caracter dialectic subiect-obiect. Din partea individului, denotă o anumită calitate a mediului său, un set de premise necesare vieții sale sănătoase și bogate din punct de vedere social. Din partea societății, înseamnă o măsură a revenirii potențialului uman disponibil, a contribuției pe care orașul, fiecare dintre locuitorii săi o aduce la dezvoltarea bogăției sociale. Astfel, calitatea vieții este o categorie socio-economică, care reprezintă un set de valori de viață care caracterizează structura nevoilor, activităților și condițiilor de existență ale unei persoane (grupuri de populație, societate), satisfacția oamenilor cu viața, relațiile și mediul. Mai simplu spus, calitatea vieții populației este gradul în care nevoile materiale, spirituale și sociale ale unei persoane sunt satisfăcute. Mai precis, se poate considera că calitatea vieții este un complex de caracteristici ale activității de viață a unui individ (un grup de oameni sau populația în ansamblul său), care determină fluxul optim al acesteia într-un anumit spațiu-timp, adică. la un moment dat, în anumite condiții și loc, și asigurarea adecvării parametrilor (de viață) săi la principalele activități și nevoi umane (biologice, materiale, spirituale etc.). 1.2 Abordări de măsurare a calității vieții populației Problema „calității vieții” include problema indicatorilor (indicatorilor), cu ajutorul cărora cercetătorii încearcă să măsoare acest fenomen social atât de complex. Unii cercetători consideră calitatea vieții ca un fenomen multicomponent care nu poate fi redus la ceva omogen și măsurat folosind un singur indicator. Alții cred că acest mod de cercetare nu este doar posibil, ci și necesar. În același timp, sunt prezentate o varietate de ipoteze cu privire la măsurarea calității vieții - de la metodele de anchetă care relevă evaluarea de către indivizi și grupuri a poziției lor în societate, gradul de satisfacție cu poziția lor până la scheme complexe și modele bazate pe luarea în considerare a unui număr de factori specifici, a căror totalitate caracterizează calitatea vieții. Din 1975, o revistă internațională specială „Cercetarea indicatorilor sociali. Un Jurnal internațional și interdisciplinar de măsurare a calității vieții. Colegiul său editorial a inclus D. Bell, J. Tinbergen, I. Horowitz, D. Colman și alții. Când se studiază doctrina calității vieții, se pot întâlni multe teorii conflictuale, o ciocnire de direcții, la prima vedere, concluzii care se exclud reciproc. Punctul de vedere predominant este următorul: definiția calității vieții este foarte complexă, deoarece, pe de o parte, orice lucrare arbitrară, relație de lucruri sau concepte poate avea calitatea ca definiție categorială, iar pe de altă parte, viața este un concept incredibil de multistratificat. O. Toffler afirmă: „... nu avem nicio unitate de măsură pentru „calitatea vieții”, nu există indicatori sistematici care să dea răspunsuri la întrebările: au devenit oamenii mai înstrăinați unii de alții sau, dimpotrivă, au devenit mai aproape; A devenit educația mai eficientă? observăm înflorirea artei, muzicii, literaturii...”. Pe baza celor de mai sus, putem concluziona că în prezent în literatură există o varietate de interpretări ale conceptului de „calitatea vieții”. O analiză a literaturii științifice privind problema calității vieții indică o varietate de definiții ale acestui concept. Amplitudinea fluctuațiilor este foarte semnificativă: de la negare completă până la utilizarea conceptului de „condiții de viață”, care pare a fi identic cu conceptul de „calitatea vieții”. În ciuda acestui fapt, în cele mai multe cazuri, punctul de plecare comun în acestea este asigurarea și satisfacerea populației cu un set de nevoi și beneficii: calitatea vieții este considerată ca o categorie care caracterizează condițiile de viață și se concentrează pe evaluarea gradului de satisfacerea nevoilor care nu pot fi cuantificate direct; calitatea vieții reflectă experiența umană, iar criteriile calității vieții sunt măsurători ale domeniilor vieții în care oamenii experimentează diferite niveluri de satisfacție sau insatisfacție (plăcere – durere, fericire – nefericire etc.). CAPITOLUL 2. Evaluarea calitatii vietii populatiei 1 Indicatori pentru evaluarea calității vieții populației Încercările serioase de a crea un sistem de „indicatori sociali” pot fi găsite în literatura științifică. Sistemul dezvoltat de W. Forrester pentru determinarea și îmbunătățirea calității vieții este format din 4 „factori de bază”: furnizarea și furnizarea de alimente, investițiile de capital care determină nivelul de trai, poluarea mediului și gradul de creștere a populației. D. Bell a formulat 12 indicatori specifici utilizați în mod obișnuit pentru a măsura calitatea vieții, inclusiv securitatea fizică personală și națională; justiție în cadrul legii, protecție împotriva nedreptății; bunăstarea spirituală a individului, inclusiv posibilitatea de autoexprimare; calitatea vieții culturale, inclusiv educație, artă, divertisment, recreere, activități de agrement, mass-media; calitatea mediului tehnologic; calitatea mediului, inclusiv partea sa estetică, protecția mediului împotriva poluării etc. M. Hagerty, R. Cummins, E. Ferris în lucrarea lor consideră 22 de indici cei mai folosiți din lume pentru măsurarea calității vieții (Indici de calitate a vieții) a întregului stat sau a regiunilor sale. Determinându-le utilitatea în funcție de 14 criterii, autorii ajung la concluzia că majoritatea indicilor sunt de încredere și de încredere. Conceptul de calitate a vieții a început să fie utilizat pe scară largă în literatura științifică internă. Este de remarcat monografia lui O.G. Dmitrieva „Diagnostice economice regionale”, care evaluează nivelul de dezvoltare economică și socială a regiunilor fostei URSS și prezintă, de asemenea, o tipologie a regiunilor în ceea ce privește calitatea vieții. În monografia lui E.V. Davydova și A.B. Davydov „Măsurarea calității vieții” descrie diverse modele și metode de măsurare a calității vieții, conceptul fiind considerat ca un sistem multicomponent. Principalii indicatori ai calității vieții populației sunt: -veniturile populației (venituri medii nominale și reale pe cap de locuitor, indicatori de diferențiere a veniturilor, salariile medii nominale și reale acumulate, mărimea medie și reală a pensiei alocate, minimul de existență și proporția populației cu venituri sub nivelul de existență, salariul minim și pensiile etc.); -calitatea nutriției (conținutul caloric, compoziția produselor); -calitatea și moda hainelor; -confortul acasă (suprafața totală a locuinței ocupate pe locuitor); -calitatea asistenței medicale (număr de paturi de spital la 1.000 de locuitori); -calitatea serviciilor sociale (recreere și servicii); -calitatea educației (numărul de universități și instituții de învățământ secundar de specialitate, proporția studenților în populație); -calitatea culturii (editare de cărți, broșuri, reviste); -calitatea sectorului serviciilor; -calitatea mediului, structura de agrement; -tendințe demografice (indicatori de speranță de viață, fertilitate, mortalitate, căsătorie, divorț); -securitate (număr de infracțiuni raportate) . Este recomandabil să se evalueze calitatea vieții populației, atât în agregat, cât și pentru elemente individuale, folosind diferite unități taxonomice. Evident, la un nivel ierarhic diferit, pentru diferite unități teritoriale, sistemul de criterii pentru calitatea vieții cuprinde un set de indicatori care acoperă fenomenul studiat cu diferite grade de completitudine: , sănătate, cultură, economie, mediu; 2) la nivel mediu (nivel regional) și micronivel (nivel local), cercetătorii folosesc un set diferit de indicatori care caracterizează calitatea vieții; 3) la nivel topo se evaluează cel mai adesea percepția subiectivă a unui complex de indicatori obiectivi legați de viața unui individ (un grup de oameni sau populația în ansamblu) și se folosește o anchetă sociologică. 2.2 Ideea generală a sistemului de indicatori ai nivelului de trai al populației standard de indicator al calității vieții În literatura economică nu există o definiție clară a categoriei „nivelul de viață al populației”, în legătură cu care este discutabilă problema listei de indicatori necesari pentru caracterizarea statistică adecvată a acesteia. O metodă foarte comună este aceea că nivelul de trai este definit în primul rând ca totalitatea bunurilor și serviciilor de care dispune un individ, o familie sau un grup social al populației. În același timp, unul dintre cei mai importanți indicatori ai nivelului de trai, de regulă, este indicatorul venitului gospodăriei, care determină capacitatea acestora de a cumpăra bunuri, servicii și diverse active. Veniturile sunt utilizate pentru finanțarea cheltuielilor și economiilor consumatorilor, care pot fi folosite ca sursă de viitoare cheltuieli de consum sau utilizate pentru finanțarea achiziției de active financiare și proprietăți (case, terenuri etc.) de către populație, a căror proprietate afectează și ele. nivelul de trai. Din cauza lipsei unui singur indicator generalizator care să caracterizeze nivelul de trai al populației, pentru analiza acestuia se calculează o serie de indicatori statistici, reflectând diverse aspecte ale acestei categorii și grupați în următoarele blocuri principale: -indicatori de venit ai populației; indicatori ai cheltuielilor și consumului de bunuri materiale și servicii de către populație; -economisire; -indicatori de proprietate acumulată și de asigurare a locuințelor pentru populație; -indicatori de diferențiere a veniturilor populației, nivelul și limitele sărăciei; -caracteristici socio-demografice; -estimări generalizate ale nivelului de trai al populaţiei. Subsistemul de mai sus de indicatori ai nivelului de trai ocupă un loc special în sistemul general de indicatori ai statisticilor socio-economice, deoarece mulți dintre ei sunt utilizați pentru o descriere generală a stării economiei, atunci când se efectuează comparații internaționale ale nivelurilor. de dezvoltare economică a diferitelor țări, precum și pentru dezvoltarea politicii sociale a statului și determinarea domeniilor prioritare de sprijin social pentru anumite grupuri de populație. De remarcat că subsistemul de indicatori de mai sus reflectă într-o măsură mai mare latura cantitativă a categoriei studiate. Pentru a caracteriza calitativ condițiile de viață ale populației, este necesar să se utilizeze indicatori ai statisticilor sociale care să ofere o idee despre calitatea vieții. Acestea includ principalii indicatori ai statisticii demografice, starea și protecția sănătății, calitatea și structura alimentelor consumate, nivelul de alfabetizare și starea educației și culturii, confortul locuinței etc. Astfel, Comisia de Statistică a ONU a elaborat un sistem de indicatori ai nivelului de trai al populației, care este utilizat pentru comparații internaționale. Acesta reflectă următoarele aspecte: -caracteristici demografice; -condițiile sanitare și igienice de viață ale populației; -conditii de viata; -condițiile de muncă și ocuparea forței de muncă a populației; -veniturile și cheltuielile populației; -costul vieții și prețurile de consum; -consumul de produse alimentare; -nivelul de asigurare cu vehicule; -educație și cultură; -organizarea de recreere; -Securitate Socială; -libertatea omului. Acești indicatori sunt utilizați în practica statistică internațională pentru a caracteriza mai deplin bunăstarea populației. Unele dintre ele sunt folosite ca caracteristici generalizatoare ale nivelului de trai, de exemplu, rata mortalității infantile și speranța medie de viață, care, alături de PIB-ul pe cap de locuitor, sunt incluse în blocul de indicatori generalizatori care nu reflectă doar standardul de viață. traiul populatiei, dar sunt si cei mai importanti indicatori ai nivelului de dezvoltare social-economica a tarii. Indicii integrali (indici compuși) sunt cei care vă permit să încadrați într-o singură scară mai mulți indicatori care relevă diferențe între obiectele studiate din diferite unghiuri, din punctul de vedere al diferitelor metode. În teoria dezvoltării umane și în alte domenii conexe ale economiei, sunt utilizați indicatori integranți precum indici ai calității vieții, inegalitatea de gen, sărăcia, sănătatea și altele. Indicele calității fizice a vieții (PQLI) este o încercare de a măsura calitatea vieții sau bunăstarea populației unei țări. A fost creat la mijlocul anilor șaptezeci. Calculat ca medie aritmetică a mortalității infantile indexate, a speranței de viață indexate pentru copiii de un an și a ratelor de alfabetizare. În anii șaptezeci, indicele a fost criticat deoarece mortalitatea infantilă este determinată de mulți dintre aceiași factori ca și speranța de viață. Acum este folosit mai rar. Indicatorul de progres real (GPI) este un concept în economia verde și economia bunăstării, propus pentru a înlocui PIB-ul ca măsură a creșterii economice. Mulți susținători GPI susțin că în unele situații creșterea economică se poate transforma într-un dezastru pentru societate, așa că este necesar un indicator care să ia în considerare factori precum situația de mediu, tensiunea socială și sănătatea națiunii. Indicele de dezvoltare legat de gen (IDG) evaluează dezvoltarea umană în conformitate cu aceleași criterii ca și IDU. Diferența este că, cu cât este mai mare diferența dintre cele trei componente ale indicatorului pentru bărbați și femei, cu atât este mai scăzut IDB. Calculat de Națiunile Unite în Raportul de dezvoltare umană. Indicele inegalității de gen măsoară inegalitatea în oportunitățile de realizare între bărbați și femei în trei dimensiuni: sănătatea reproducerii, abilitarea și piața muncii. Măsura de abilitare a genurilor (GEM) se concentrează mai degrabă pe inegalitățile de gen decât pe abilitățile acestora. Indicele se bazează pe indicatori de participare politică, participare economică și statistici privind veniturile monetare. De asemenea, calculat de ONU. Programul de bunăstare Vanderford-Riley este un indicator al nivelului de trai care ia în considerare mai mulți indicatori pe cap de locuitor. În SUA, acestea includ orele de lucru pe săptămână, valoarea activelor proprii ale indivizilor, raportul dintre proprietarii de proprietăți și neproprietari, raportul dintre cei care desfășoară activități independente și numărul total de angajați și procentul de oameni care își pot satisface nevoile de bază. . Indicele calității vieții conform Economist Intelligence Unit (The Economist Intelligence Unit indicele calității vieții). Acest indicator combină atât datele obiective obținute de la agențiile de statistică, cât și rezultatele anchetelor populației pe tema atitudinilor față de diverse fenomene de viață. Indicele este calculat pe baza a 9 factori: PIB pe cap de locuitor, speranța de viață a nou-născuților, stabilitatea politică și cotele de securitate, numărul de divorțuri la o mie de persoane pe an, activitatea comunităților (religioase, comerciale și altele), căldura climatică. , șomaj, indici politici și civili libertate, raportul dintre veniturile bărbaților și femeilor. Indicele calității vieții și IDU au obiective diferite, astfel încât evaluările țărilor pe acestea sunt și ele diferite. Tabelul compară aceste cifre cu PIB-ul pe cap de locuitor din 2005 pentru unele țări. Fericirea națională brută (GNH) este o încercare de a defini un standard de viață prin valori psihologice și holistice. Termenul de fericire națională brută a apărut în opoziție cu produsul național brut. Acest concept a fost introdus de al patrulea rege al Bhutanului, Jigme Singye Wangchuck, în 1972. Sensul acestui concept pentru Bhutan este de a dezvolta o economie care să fie în concordanță cu cultura unică din Bhutan, bazată pe valorile spirituale budiste. Valorile spirituale și obiectivele morale sunt dificil de evaluat și planificat, așa că GNA este sloganul în scopul planificării de cinci ani a dezvoltării economice. Conceptul nu are un indicator numeric general acceptat. 2.3 Indicele dezvoltării umane ca indicator integral al nivelului de trai După cum sa menționat mai sus, unii indicatori din acest sistem (venit, consum) sunt de obicei considerați cei mai importanți pentru analiza nivelului de trai, dar nu acoperă toate aspectele categoriei studiate. În acest sens, în literatura de specialitate, se discută problema posibilității și oportunității calculării unui singur indicator generalizator al nivelului de trai. Mulți experți sunt foarte sceptici cu privire la posibilitatea construirii acestuia. Cu toate acestea, din când în când se încearcă propunerea unei scheme de calcul a unui indicator generalizat al bunăstării populației. De exemplu, în urmă cu câțiva ani, în cadrul ONU, au început să calculeze „indicele dezvoltării umane”, care se pretinde a fi un indicator generalizator al nivelului de trai. Indicele Dezvoltării Umane (IDU) este un indicator integral calculat anual pentru compararea între țări și măsurarea nivelului de trai, alfabetizarea, educația și longevitatea ca principale caracteristici ale potențialului uman al zonei de studiu. Este un instrument standard pentru compararea generală a standardelor de trai în diferite țări și regiuni. Indicele este publicat de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare în Rapoartele de Dezvoltare Umană și a fost elaborat în 1990 de un grup de economiști condus de pakistanezul Mahbub-ul-Haq. Cu toate acestea, structura conceptuală a indexului a fost creată datorită lucrării lui Amartya Sen. Indicele a fost publicat de Națiunile Unite în Raportul anual al dezvoltării umane din 1990. Calculul IDU utilizează date detaliate pentru majoritatea țărilor din lume. Este în general recunoscut ca un indicator comparabil universal și este utilizat în analiza situației socio-economice din țări individuale și din lume în ansamblu. Acest lucru a fost facilitat de formarea, la recomandarea Comisiei de Statistică a ONU, a Sistemului Unificat de Statistică Socio-Demografică (USDS), care încă din anii '70. a început să fie implementat în serviciile de statistică naţionale şi internaţionale. Conceptul și principiile calculului IDU au fost aprobate de Guvernul Republicii Belarus. Cele mai importante paradigme ale dezvoltării umane includ: productivitatea ca urmare a unor activități eficiente care vizează creșterea veniturilor și creșterea economică; egalitatea, înțeleasă ca egalitate de șanse în realizarea abilităților și utilizarea beneficiilor; durabilitate, permițând accesul la posibilitățile civilizației nu numai pentru prezent, ci și pentru generațiile viitoare; împuternicire, ceea ce presupune că dezvoltarea se realizează nu numai în interesul oamenilor, ci și prin eforturile acestora. IDU conține patru paradigme și este măsurat prin trei indicatori. Dintre indicatorii pentru calcularea valorii IDU sunt utilizați: speranța de viață, nivelul de educație, PIB real pe cap de locuitor. Luate împreună, ele reflectă trei calități principale: o viață sănătoasă, cunoștințe și un nivel de viață decent. Îmbunătățirea sănătății populației este considerată ca un factor important în dezvoltarea fizică și creșterea capacității de muncă a populației și, în consecință, extinderea oportunităților de creare de produse și servicii, acumulare de cunoștințe etc., prin urmare, alegerea unui indicator de speranța de viață, care reflectă realizările în îmbunătățirea sănătății umane, nu este întâmplătoare. Ridicarea nivelului de educație afectează semnificativ calitatea capitalului uman - principalul factor de creștere a bogăției societății și determină creșterea productivității muncii sociale. Nivelul de educație caracterizează potențialul educațional, de muncă, științific, intelectual și creativ acumulat, constituind fondul de cunoștințe și deprinderi cumulate - „bogăția spirituală” a societății. Această calitate se transmite din generație în generație și este o condiție prealabilă importantă atât pentru dezvoltarea persoanei în sine, cât și pentru creșterea eficienței procesului de reproducere în ansamblu. În plus, pe baza datelor privind numărul de ani de educație și costul acesteia, produse de familie, stat, întreprinderi și organizații, este posibil să se identifice potențialul acumulat de cunoștințe pentru o anumită dată. Recalcularea datelor obținute din moneda națională în dolari americani (în funcție de paritatea puterii de cumpărare) permite nu numai efectuarea de comparații internaționale, ci și determinarea valorii acestui potențial pentru grupuri de țări și pentru întreaga lume, dezvăluind tiparele și dinamica proceselor în curs. Bunăstarea, sau venitul populației, este măsurată nu prin bogăția națională, ci prin PIB pe cap de locuitor. Deși indicatorii de bogăție națională caracterizează rezultatele acumulate ale activității economice la o anumită dată, aceștia sunt calculați într-un număr limitat de țări, iar calculul lor nu a fost încă elaborat. Prin urmare, în prezent, sunt utilizați indicatori de PIB care caracterizează doar activitățile curente. Revenind la mecanismul de calcul IDU, observăm că este relativ simplu și este definit ca media aritmetică a trei indicatori: indicele speranței de viață, care înseamnă speranța de viață la naștere și este stabilit în valori minime și maxime în intervalul de la 25 la 85 de ani; indicele nivelului de educație, 2/3 derivat din alfabetizarea adulților (de la 0% la 100%) și 1/3 din totalul populației studențești (tot de la 0% la 100%) în rândul populației sub 24 de ani; Fiecare indicator este calculat conform formulei 1: (1)
Unde Df - valoarea reală a indicatorului; Dmin și Dmax - valoarea indicatorului, luată ca minim și, respectiv, maxim. Pe baza indicilor calculați ai speranței de viață (Ilj), educației (Iar) și venitului pe cap de locuitor (Id), IDU este calculat folosind formula 2: (2)
Din 1990, PNUD publică rapoarte anuale de dezvoltare umană, care publică date despre valorile IDU pentru țările care sunt membre ale ONU. Raportul ONU pentru Dezvoltare Umană 2011 este intitulat Dezvoltare durabilă și echitate a oportunităților: un viitor mai bun pentru toți și se concentrează pe impactul factorilor de mediu asupra calității vieții și pe provocarea de a realiza un progres durabil și echitabil. Primele locuri în clasament au fost ocupate de Norvegia, Australia și Olanda; ultimele sunt Burundi, Niger și Congo. Norvegia s-a clasat pe primul loc din 2001 până în 2006, apoi a pierdut-o în fața Islandei, dar în 2008 a revenit pe poziții de conducere. Nivelul speranței de viață în Norvegia este unul dintre cele mai ridicate din lume - 81,1 ani, venitul mediu anual pe cap de locuitor este de 57.130 USD. Se spune despre această țară că practic nu sunt oameni săraci aici. Țara are o inflație scăzută și șomaj. În același timp, Norvegia este numită una dintre cele mai scumpe țări. Primele zece arată astfel: Norvegia - 0,943; Australia - 0,929; Olanda - 0,910; Statele Unite ale Americii - 0,910; Noua Zeelandă - 0,908; Canada - 0,908; Irlanda - 0,908; Liechtenstein - 0,905; Germania - 0,905; Suedia - 0,904. Pe 9 noiembrie 2011, la o conferință de presă la Minsk, reprezentantul ONU/UNDP în Belarus, Antonius Broek, a declarat că poziția Belarusului în ratingul PNUD în ultimii cinci ani este evaluată ca fiind stabilă. Țara este cam la același nivel. Antonius Brook a numit poziția actuală a Belarusului în rating „o realizare destul de bună”, deoarece de această dată, comparativ cu 2010, numărul participanților la rating a crescut cu 18 țări. Figura 1 - Schimbarea IDU al Belarusului în funcție de ani Sursa: dezvoltare proprie pe baza datelor statistice. Dacă ne amintim ce s-a întâmplat cu 10 ani în urmă, atunci ratingul din 2001 a fost întocmit pentru 162 de țări, iar Belarus se afla pe locul 53 în ea. 173 de țări au fost deja incluse în ratingul din 2002 și, în ciuda faptului că valoarea IDU al Belarusului a crescut, aceasta a trecut pe poziția 56, depășind Panama, dar rămânând în urma Seychelles, St. Kitts și Nevis, care nu erau prezente în ratingul din 2001, Antigua și Barbuda și Cuba. În 2003, în clasamentul celor 175 de țări, Belarus a ocupat poziția 53, depășind Mexic, Antigua și Barbuda și Trinidad și Tobago și nu lăsând pe nimeni în urmă. Apropo, în 1990, Belarus s-a clasat pe locul 40 în clasamentul IDU, în 1995 - 65, în 2000 - 57, în 2005 și 2006 - 67, în 2007 - 64. Din păcate, în viitor, poziția Belarusului în rating din cauza dificultăților economice din țară s-ar putea înrăutăți. Probleme în economie au apărut la noi în 2011. Și, potrivit lui Antonius Brook, raportul din 2011 se bazează pe date din 2009. Potrivit acestora, Belarus a intrat în grupul de țări cu un nivel ridicat de dezvoltare umană, ratingul său este cel mai înalt dintre țările CSI. Dintre fostele țări ale URSS, Belarus este doar înaintea țărilor baltice: Estonia (locul 34), Lituania (locul 40), Letonia (locul 43). „Cu privire la toate cele trei dimensiuni ale dezvoltării umane – îngrijire medicală, educație, venit pe cap de locuitor – raportul identifică Belarus drept una dintre țările cu cele mai bune performanțe din grupul de țări cu un nivel ridicat de dezvoltare umană”, a menționat Antonius Broek. Potrivit acestuia, Belarus este, de asemenea, evaluată pozitiv de indicele internațional al sărăciei și indicele care reflectă egalitatea accesului la servicii. În același timp, indicatorul egalității de gen pentru Belarus nu a fost calculat - nu au fost furnizate datele necesare. Astfel, din 2005 până în 2011, expresia numerică a indicelui de dezvoltare umană al Belarusului a crescut de la 0,723 la 0,756, ceea ce înseamnă o creștere de 5% de-a lungul anilor. CAPITOLUL 3. Standardele sociale și rolul acestora în asigurarea bunăstării populației 1 Conceptul și sensul standardelor sociale Problema standardizării sociale are limite largi, iar conținutul ei specific este în mare măsură determinat de starea economiei țării. În orice stadiu istoric al dezvoltării socio-economice, societatea face anumite pretenții asupra nivelului și calității vieții. Aceste cerințe diferă în funcție de apartenența persoanei la un anumit grup social, regional sau profesional. Totalitatea acestor cerințe determină nivelul de trai sau standardul social. În forma sa cea mai generală, conceptul de standard social caracterizează nivelul actual de consum al anumitor bunuri, care este recunoscut de majoritatea populației sau de reprezentanții unui anumit grup social de oameni ca fiind acceptabil (normal) pentru ei înșiși. Astfel de standarde sociale există întotdeauna în mintea oamenilor. Cu toate acestea, ele nu au limite rigide și nu sunt documentate. Alături de aceasta, standardele sociale pot fi utilizate de către stat ca instrument de gestionare a dezvoltării sociale în dezvoltarea politicii socio-economice, repartizarea resurselor alocate sectorului social, implementarea programelor sociale, consolidarea și furnizarea de resurse sociale. garanții cetățenilor și alte sarcini. În acest caz, standardele sociale iau forma unor norme clar fixate. Ele pot fi obligatorii sau recomandate. Cu toate acestea, în toate cazurile, statul stabilește regulile de aplicare a acestora. Astfel, standardele sociale sunt o măsură stabilită a consumului de bunuri și servicii sociale relevante care nu este sub dimensiunea minimă admisă. Standardele semnificative din punct de vedere social care caracterizează nivelul normelor maxime admisibile de securitate socială sunt bugetul minim de consum, minimul de existență, nivelul sărăciei, pragul sărăciei etc. Bugetele de consum sunt un instrument important pentru evaluarea normativă și analitică, prognoza și reglementarea amplorii și dinamicii standardelor de trai și pentru dezvoltarea unei politici solide a veniturilor. În practică, se folosesc două tipuri de bugete de consum: normative, care sunt rezultatul cercetărilor efectuate de diverse departamente și instituții științifice, și actuale, obținute în urma unor anchete statistice și speciale. Sistemul bugetelor minime de consum include: )buget minim de consum (MPB); )bugetul salariului de trai (BPM). În Belarus, bugetul minim de consum de la 1 mai 2012 a fost de 1.171.590 de ruble, ceea ce este cu 6,4% mai mare decât indicatorul în vigoare de la 1 februarie până la 30 aprilie 2012. Mărimea bugetului minim de consum de la 1 mai 2012 este stabilită la prețuri medii în martie 2012 pentru opt grupuri socio-demografice ale populației. Bugetul minim de consum este costul unui set de bunuri și servicii de consum care asigură un nivel minim justificat social de consum al bunurilor materiale și spirituale necesare dezvoltării individului. -familii de patru - 1.171.590 de ruble; -o familie tânără de trei - 1.236.640 de ruble; -populație aptă de muncă - 1.484.580 de ruble; -pensionari - 1.160.190 de ruble; -studenți - 1.163.860 de ruble; -copii cu vârsta sub 3 ani - 921.830 de ruble; -copii cu vârsta cuprinsă între 3 și 6 ani - 1.108.220 de ruble; -copii cu vârsta cuprinsă între 6 și 18 ani - 1.323.510 ruble. Principalele elemente de cheltuieli ale BCH pentru o familie de patru în prețurile lunii martie 2012 sunt următoarele: -alimente - 55%; -haine, lenjerie, pantofi - 22,4%; -plata pentru locuințe și utilități - 4,9%; -articole culturale, de uz casnic și de uz casnic - 8,5% -evenimente culturale și educaționale și recreere - 1,4%; -servicii casnice, transport, comunicatii - 4,7%. Bugetul minim de consum, în conformitate cu legislația Republicii Belarus, este costul achiziționării unui set de bunuri și servicii de consum pentru a satisface nevoile de bază fiziologice și socio-culturale ale unei persoane. În comparație cu bugetul minim de subzistență (BPM), acesta include în plus cheltuielile pentru mersul la film, călătoriile în țară și pentru achiziționarea unui set extins de bunuri. Minimul de existență este un indicator al nivelului minim de consum al bunurilor materiale și serviciilor necesare pentru menținerea sănătății umane și asigurarea mijloacelor de trai în termeni valorici. Salariul de trai este o estimare a costului coșului minim de consum, precum și plăți și taxe obligatorii. Minimul de existență s-a schimbat deja de 4 ori în 2012, așa cum se arată în tabelul 1. Tabelul 1 - Dimensiunea bugetului minim de subzistență în Republica Belarus în 2012 Bugetul salariului vital de la 1 noiembrie 2011 până la 31 ianuarie 2012 574 790 de ruble de la 1 februarie 2012 până la 30 aprilie 2012 706 880 de ruble de la 1 mai 2012 până la 31 iulie 2012 743 020 ruble
