Tipuri de șomaj.  Consecințele socio-economice ale șomajului

Tipuri de șomaj. Consecințele socio-economice ale șomajului

Structuralșomajul – asociat cu schimbările tehnologice în producție, care modifică structura cererii de muncă (apare dacă un angajat concediat dintr-o industrie nu poate obține un loc de muncă în alta).

Acest tip de șomaj apare atunci când structura sectorială sau teritorială a cererii de muncă se modifică. În timp, au loc schimbări importante în structura cererii consumatorilor și în tehnologia de producție, care, la rândul lor, modifică structura cererii totale de muncă. Dacă cererea de lucrători într-o anumită profesie sau într-o anumită regiune scade, atunci apare șomajul. Lucrătorii eliberați nu își pot schimba rapid profesia și calificările sau își pot schimba locul de reședință și rămân șomeri o perioadă de timp.

În figură, cererea scăzută este reprezentată de o linie. În acest caz, cu condiția ca salariile să nu se modifice instantaneu, segmentul reprezintă valoarea șomajului structural: la nivelul salariului, sunt oameni care sunt pregătiți, dar nu pot lucra. În timp, salariile de echilibru vor scădea la un nivel la care va exista din nou doar șomaj fricțional.

§ - curba de cerere

§ - Curba de aprovizionare

§ - angajare

§ - rata salariale

Mulți economiști nu fac o distincție clară între șomajul fricțional și șomajul structural, deoarece, în cazul șomajului structural, lucrătorii disponibilizați încep să caute un nou loc de muncă.

Este important ca ambele tipuri de șomaj să existe în mod constant în economie. Este imposibil să le distrugi complet sau să le reducă la zero. Oamenii vor căuta alte locuri de muncă, se vor strădui să-și îmbunătățească bunăstarea, iar firmele - lucrători mai calificați, care caută să maximizeze profiturile. Adică într-o economie de piață există fluctuații constante ale cererii și ofertei pe piața muncii.

Întrucât existența șomajului de frecare și structural este inevitabilă, economiștii numesc suma lor şomaj natural.

Rata naturală a șomajului- acesta este nivelul acestuia care corespunde ocupării depline (include formele fricționale și structurale ale șomajului), din motive naturale (rucia de personal, migrație, motive demografice), nu este asociat cu dinamica creșterii economice.

Angajat cu normă întreaga ei numesc o situație în care în economie se observă doar șomaj natural. Se numește volumul producției corespunzător funcționării economiei la ocuparea deplină a forței de muncă potenţialul de producţie al economiei.

Șomajul natural apare atunci când piețele muncii sunt echilibrate, adică atunci când numărul de solicitanți este egal cu numărul de locuri de muncă vacante. Astfel, ocuparea deplină a forței de muncă nu presupune absența șomajului, ci doar un anumit nivel minim necesar al acestuia. La urma urmei, șomajul natural este într-o oarecare măsură un fenomen pozitiv: șomerii „fricționali” au nevoie de timp pentru a găsi locuri de muncă vacante adecvate, șomerii „structurali” au nevoie de timp pentru a dobândi calificări sau pentru a se muta în alt loc dacă este necesar pentru a obține un loc de muncă.

Economiștii disting în principal trei tipuri de șomaj: fricțional, structural și ciclic.

Șomajul fricțional este generat de mișcarea constantă a populației dintr-o regiune (oraș, sat) în alta, schimbarea profesiei, a etapelor vieții (studiu, muncă, naștere și îngrijire a acestuia etc.). Șomajul care apare din aceste motive este privit ca fiind voluntar, deoarece oamenii își schimbă voluntar locul de reședință, locul de muncă, profesia, decid să studieze sau să aibă un copil, șomajul fricțional există întotdeauna, este inevitabil. Caracteristica sa principală este durata redusă.

Refuzul voluntar de a lucra nu se limitează la șomaj fricțional. Șomajul voluntar apare, după cum sa menționat deja, atunci când o persoană nu dorește să lucreze pentru salarii mici. În plus, în orice societate există un anumit procent de oameni care nu vor să muncească deloc (în țările occidentale, ponderea lor în total ajunge la 15%). Această categorie include persoane care sunt suficient de bogați care își permit să nu muncească pentru că nu au nevoie de venituri din muncă. Aceasta include și un fel de „paraziți congenitali” (persoane fără adăpost, clochards etc.), pentru care vagabondajul este un mod de viață deosebit, o atitudine psihologică. Unele persoane primesc venituri din alte surse (sunt dependente de soți, de stat) și consideră că câștigurile pe care le primesc nu le compensează pentru pierderea timpului liber sau a activităților non-piață, inclusiv treburile casnice și creșterea copiilor. În sfârșit, categoria șomerilor voluntari include adesea persoane cu calificări scăzute care nu pot conta pe câștiguri mari, precum și lucrători din țările în care impozitele sunt atât de mari încât veniturile din muncă nu aduc profit net tangibil.

Șomajul structural apare ca urmare a unei nepotriviri între cererea de muncă și oferta de muncă asociată cu schimbările tehnologice în producție, care dau naștere și modificărilor structurale ale cererii de muncă. Din acest motiv, șomajul structural este uneori numit tehnologic. Sub influența schimbărilor tehnologice, cererea pentru unele tipuri de profesii se încheie, iar angajatorii caută specialiști cu noi profesii. În plus, au loc schimbări în distribuția teritorială a forței de muncă, în urma cărora populația șomeră se poate acumula în anumite regiuni.

Șomajul structural diferă de șomajul fricțional și prin faptul că are o durată mai lungă. Șomerii fricționali, de regulă, au posibilitatea de a obține un loc de muncă fără recalificare suplimentară, deoarece cererea pentru profesia lor rămâne pe piața muncii. Dimpotrivă, șomerii structural necesită uneori nu numai recalificare, ci și schimbarea locului de reședință.



Şomajul de frecare şi structural se mai numeşte şi şomaj natural. Şomajul natural caracterizează cea mai bună rezervă de muncă a economiei, capabilă să facă destul de rapid mişcări intersectoriale şi interregionale, în funcţie de nevoile de producţie. Așa cum o fabrică are nevoie de piese de schimb în cazul în care o mașină se defectează, tot așa economia are nevoie de muncitori de rezervă, șomeri, care sunt gata să înceapă să lucreze în orice moment, de îndată ce apare un loc vacant. În esență, șomajul natural este proporția de șomeri care corespunde nivelului adecvat de ocupare deplină în economie, adică PIB-ul potențial.

Conceptul de ocupare deplină nu înseamnă că toți oamenii în vârstă de muncă sunt angajați în producția socială, deoarece șomajul fricțional și structural este inevitabil. Rata șomajului la ocuparea deplină a forței de muncă este determinată de o serie de factori și, mai ales, de salariul minim. Nivelul său scăzut contribuie la faptul că termenii de găsire a unui loc de muncă sunt prelungiți de către tinerii care caută pentru prima dată de lucru, precum și de către șomerii care își caută un loc de muncă mai bine plătit. Rata naturală a șomajului este influențată și de sistemul de asigurări sociale pentru șomaj, autoritatea sindicatelor, înclinația oamenilor spre muncă, diferențele de rate de creștere pe sectoare ale economiei, impozite etc. Rata naturală a șomajului în perioada 1948-1985 în Statele Unite a fost de 5, 6% . Şomajul la nivel natural este necesar, deoarece ţine sub control inflaţia.

Şomajul ciclic este asociat cu fluctuaţiile mediului economic. În faza de recesiune a economiei, cererea de bunuri și servicii scade, ceea ce duce la o reducere a producției și a ocupării forței de muncă. Dimpotrivă, în timpul fazei de redresare, cererea de bunuri de consum și de investiții și, prin urmare, de forță de muncă, crește.

Rata șomajului ciclic u q este definită ca diferența dintre rata șomajului u real și u * naturală:

u q = u - u *.

Şomajul ciclic indică utilizarea incompletă a resurselor de producţie.

În economie, așa-numita lege a lui Okun este cunoscută: dacă șomajul ciclic crește cu 1%, atunci PIB-ul real rămâne în urmă cu g%.

Observațiile arată că parametrul lui Okun este diferit pentru diferite țări. În anii 1960. în Statele Unite, conform calculelor proprii lui Okun, când rata naturală a șomajului era de 4%, parametrul g era de 3%. Aceasta înseamnă că fiecare procent al șomajului ciclic a redus PIB-ul real cu 3% în comparație cu PIB-ul la ocuparea deplină a forței de muncă.

De asemenea, din Legea lui Okun rezultă că, dacă producția scade cu 3% în timpul unei recesiuni, atunci aceasta crește șomajul ciclic cu 1%. În plus, legea prevede că creșterea anuală a PIB-ului real trebuie să fie de 3% pentru ca șomajul să rămână la același nivel, deoarece forța de muncă crește aproximativ în același ritm în fiecare an.

Pareto poate deveni șomaj, iar atunci statul este obligat să intervină pentru a asigura un nivel acceptabil de angajare. De asemenea, trebuie să facă ajustări la dezechilibrul de plăți, problemele regionale și mișcările prețurilor. Statul este responsabil pentru finanțarea serviciilor de apărare și a cercetării științifice de bază. Prin politica sa bugetară, statul influențează sănătatea, pensiile și securitatea socială, serviciile de ocupare a forței de muncă, educația și știința, efectuează protecția mediului și monitorizarea mediului, protejează ordinea publică și luptă împotriva terorismului și criminalității. Statul stabilește standarde tehnologice și ia măsuri pentru creșterea concurenței. În esență, acestea sunt servicii oferite de stat societății în schimbul faptului că societatea (contribuabilii) sprijină statul.

ȘOMĂR TEHNOLOGIC - prezența șomerilor, cauzată de trecerea la noile generații de tehnologie și tehnologie, mecanizarea și automatizarea muncii manuale, atunci când pentru un anumit proces de producție o parte din forța de muncă fie este inutilă, fie necesită un nou nivel superior de calificare. și reprofilare.

Șomajul tehnologic este o consecință a reducerii ocupării forței de muncă în producție datorită automatizării acesteia, introducerii de noi tehnologii.

Multă vreme s-a crezut că în economia sovietică nu există și nu poate fi B. Cu toate acestea, datele moderne arată că în 1990 în fosta URSS erau 8 milioane de șomeri (excluzând B. ascuns). Principalele forme de B. în țara noastră în prezent sunt ascunse și fricționale. În viitor, acestea vor scădea, dar șomajul tehnologic va crește. În același timp, dezvoltarea antreprenoriatului, inclusiv a întreprinderilor mici create, va duce la crearea de noi locuri de muncă.

DEFLATIE - retragerea artificiala din circulatie a unei anumite parti din surplusul de masa monetara. D. este o modalitate de combatere a inflației prin creșterea impozitelor, înghețarea salariilor, vânzarea de titluri etc. D. duce adesea la scăderea creșterii economice și, în consecință, la creșterea șomajului. DIVERSIFICARE - extinderea gamei de mărfuri produse de o întreprindere, care vizează obținerea de beneficii economice din producția combinată, dezvoltarea simultană a multor tipuri tehnologice de producție care nu au legătură între ele și alte activități antreprenoriale.

În al doilea rând, schimbările tehnologice în producție determină modificări structurale ale cererii de muncă. Structura existentă a forței de muncă nu corespunde noii structuri a locurilor de muncă, ceea ce determină deplasarea din producție a unei părți a lucrătorilor care formează șomaj structural.

A patra regulă. Învață să prezici corect consecințele acțiunilor economice întreprinse. De exemplu, tehnologiile înalte pot fi introduse pe scară largă pentru a accelera progresul științific și tehnologic. Dar este important să anticipăm că modurile de producție care economisesc forța de muncă vor provoca o creștere a șomajului tehnologic. În acest sens, statul și firmele ar trebui să se ocupe în avans de creșterea ocupării forței de muncă.

Şomajul tehnologic asociat cu introducerea tehnologiei slab populate şi pustii bazate pe tehnologie electronică este una dintre cele mai noi forme de reducere a forţei de muncă. De exemplu, dacă în prezent 40 de lucrători tipografici cu înaltă calificare pot tasta aproximativ 170 de mii de caractere pe oră, atunci folosind imprimante de computer 10 persoane sunt capabile să tasteze aproximativ 1 milion de caractere în același timp, în urma căruia șomajul tehnologic crește de 20 de ori.

În același timp, eficiența reglementărilor guvernamentale este departe de a fi nelimitată. Astfel, nu poate depăși caracterul ciclic al reproducerii capitaliste, care dă naștere la o mulțime de probleme economice și sociale grave în fazele descendente ale ciclului (criză, depresie). Timp îndelungat, nu a reușit, în ciuda tuturor eforturilor, să asigure un nivel de șomaj acceptabil, tolerabil din punct de vedere social, cu atât mai puțin ocuparea deplină a populației active. Este exact cazul ultimelor două decenii ale secolului XX, când schimbările în baza tehnologică a producției și agravarea concurenței economice mondiale au condus în Occident la reducerea producției și la reducerea numărului de locuri de muncă într-o serie de industrii și la accelerarea înlocuirea muncii vie cu muncă încorporată în elemente suplimentare.

În același timp, prin reducerea ponderii muncii umane în procesul de producție, mecanizarea, automatizarea și informatizarea duc la reducerea unui anumit număr de muncitori la întreprindere, dând naștere șomajului, care se numește tehnologic. În același timp, mecanizarea și automatizarea, prin reducerea costurilor de producție și asigurarea extinderii acesteia, creează noi locuri de muncă pentru șomeri. Mașinile, de exemplu, la începutul secolului XX. aveau costuri mari de producție și, prin urmare, erau produse în cantități mici, iar un număr limitat de oameni le puteau cumpăra. Mecanizarea și automatizarea în industria auto a dus la costuri mai mici, făcând mașina o marfă accesibilă pentru toată lumea, iar un număr tot mai mare de oameni au început să lucreze în fabricile de automobile.

Șomajul reprezintă subutilizarea forței de muncă, în urma căreia volumul real al produsului național este mai mic decât volumul potențial al produsului la ocuparea deplină a forței de muncă. Motivele șomajului sunt a) nivelul insuficient al cererii agregate, care provoacă șomaj ciclic b) modificări în structura cererii, dând naștere șomajului structural c) introducerea de noi tehnologii, care provoacă șomaj tehnologic. Există, de asemenea, șomaj voluntar, ceea ce înseamnă că oamenii nu au niciun stimulent sau dorință de a munci.

Șomajul tehnologic este cauzat de trecerea la noi tehnologii și noile generații de tehnologie, care necesită un nivel nou, mai ridicat de calificare sau reprofilare. De exemplu, în industria tipografică, utilizarea layout-ului computerului a schimbat dramatic munca unui designer de layout.

Distingeți între șomajul fricțional, instituțional și forțat. Șomajul involuntar se împarte în șomaj tehnologic, structural, economic, marginal și în rândul tinerilor.

Șomajul tehnologic este rezultatul introducerii în producție a realizărilor NTO, care este o consecință a decalajului nivelului de calificare a specialiștilor față de nivelul echipamentului și tehnologiei introduse.

La sfârșitul anilor 1960, Massachusetts s-a confruntat cu necesitatea unei restructurări majore a economiei sale, deoarece industria tradițională pentru acest stat a încetat să mai fie competitivă. Această problemă a fost rezolvată cu succes prin utilizarea potențialului științific al statului, care găzduiește două dintre cele mai importante universități americane - Harvard și Massachusetts Institute of Technology. Drept urmare, în anii '90, Massachusetts a devenit unul dintre cele mai de succes state americane, a doua Silicon Valley, cu un nivel de trai foarte ridicat și o rată record scăzută a șomajului - puțin peste 1% (cu media pentru SUA 5-). 8%).

Cazul Institutului Politehnic Renseller (RPI) oferă un exemplu viu al nașterii unei tehnopole într-o perioadă de stagnare economică. Într-o regiune cu declin industrial continuu și șomaj în creștere, EPI, prin incubatorul și Technopark înființat, noile programe de educație, cercetare și transfer activ de tehnologie, joacă un rol activ în sprijinirea antreprenoriatului tehnologic și a dezvoltării economice în regiune. Spre deosebire de multe alte tehnopole care s-au dezvoltat în jurul unei singure tehnologii, tehnologică

Cu cât macroeconomia este mai complexă, cu atât politica macroeconomică este mai semnificativă și mai diversificată. În macroeconomia modernă, domenii ale politicii macro cum ar fi politica monetară, fiscală, politica de ocupare a forței de muncă și șomaj, investiții,

Șomajul structural este șomajul asociat cu schimbări în cererea de bunuri și în tehnologia de producție.

Am observat deja că, în condițiile pieței, nicio întreprindere nu poate avea o vânzare garantată a produselor sale, vânzarea mărfurilor este asociată cu multe circumstanțe. Este imposibil să nu acordăm atenție faptului că nevoile gospodăriilor și întreprinderilor nu rămân înghețate, date o dată pentru totdeauna. Dimpotrivă, se schimbă, iar în anumite perioade - și destul de activ. O scădere a cererii pentru, de exemplu, cărbune din sectorul energetic poate reduce cererea de mineri. În industria cărbunelui, numărul locurilor de muncă va scădea. Muncitorii eliberați trebuie să caute noi utilizări pentru abilitățile lor de muncă și să se îndrepte către alte industrii. Evident, în majoritatea cazurilor specifice, minerilor le va fi greu să găsească și să se adapteze la noi industrii. Și, în principiu, se schimbă puțin faptul că există o cerere mare de forță de muncă în alte industrii. Minerii șomeri este puțin probabil să fie ajutați în mod semnificativ prin punerea în funcțiune a unei fabrici de îngrășăminte sau a unei fabrici de baterii, precum și a lucrătorilor din textile șomeri - prin punerea în funcțiune a noilor unități la o centrală nucleară. Această problemă poate fi deosebit de acută în acele regiuni în care s-a dezvoltat o orientare de producție foarte specializată, ca, de exemplu, în același Donbass de Vest din Ucraina. În ceea ce privește schimbările tehnologice, rezultatul acestora este o reducere (poate eliminarea completă) sau o creștere (poate chiar crearea) a cererii pentru anumiți lucrători. De exemplu, „revoluția computerelor” a generat o cerere masivă de programatori, operatori de calculatoare. Pe de altă parte, practic nu există nicio cerere pentru coșuri.

Șomajul structural rezultat din nepotrivirea, „incoerența” dintre structura ofertei și structura cererii de muncă este, fără îndoială, și inevitabil, dar în același timp mai lung și mai complex decât fricțional. Aici piața nu se poate lipsi de un ajutor serios din partea statului. Se impune organizarea unui sistem flexibil de recalificare a lucrătorilor, realizarea unor măsuri în cadrul politicii structurale a statului (localizarea regională a noilor industrii, crearea condițiilor pentru migrația interregională a forței de muncă etc.).

Şomajul fricţional şi structural ca forme inevitabile constituie şomaj natural .

Rata naturală (naturală) a șomajului - acesta este nivelul său la care factorii care cresc și scad prețurile și salariile sunt în echilibru, inflația nu crește rapid. Rata naturală a șomajului (Ubp) calculată ca raport dintre volumul șomajului natural (Bp) la numărul de forță de muncă (numărul de lucrători apți) (NS) exprimat ca procent.

În funcție de motivele care l-au cauzat, șomajul ia forme diferite. Economiștii disting în principal trei tipuri de șomaj: fricțional, structural și ciclic.

Șomajul fricțional este asociat cu căutarea sau așteptarea unui loc de muncă. Ea reflectă fluctuația de personal asociată cu schimbarea locului de muncă, a locului de reședință, a căutării unui loc de muncă după absolvire etc. Dintre forța de muncă totală, o anumită parte este în mișcare, trecând la noi locuri de muncă.

Șomajul structural este asociat cu schimbările tehnologice în producție, care dau naștere și la schimbări structurale ale cererii de muncă. Schimbările în structura cererii de muncă determină o nepotrivire între cererea de lucrători cu o anumită calificare și oferta acestora, sau o discrepanță între oferta de lucrători și cererea pentru aceștia pe regiune.

Şomajul de frecare şi structural se mai numeşte şi şomaj natural. Şomajul natural caracterizează cea mai bună rezervă de forţă de muncă a economiei, capabilă să facă destul de rapid mişcări intersectoriale şi interregionale în funcţie de nevoile de producţie.

Rata naturală a șomajului depinde de următorii factori:

  1. componența forței de muncă;
  2. rata salariului minim;
  3. cuantumul ajutorului de șomaj.

Șomajul ciclic este asociat cu o fază de recesiune și de depresie a ciclului de producție, când cererea insuficientă de bunuri de capital și de consum determină o scădere a producției. Prin urmare, creșterea șomajului ciclic duce la pierderi economice în societate.

Cu șomaj, potențialul economic al unei societăți nu este pe deplin utilizat. Forța de muncă șomeră nu participă la creșterea bogăției naționale, prin urmare, în țară apar pierderi din oportunitățile de producție subutilizate. Şomajul are impact asupra scăderii cererii de cumpărare, scăderii economiilor, scăderii cererii de investiţii, respectiv scăderii ofertei şi scăderii producţiei. În anii 60. secolul XX. Economistul american A. Okken, pe baza cercetărilor empirice, a găsit o relație stabilă între mărimea șomajului ciclic și diferența de PIB. Legea lui Okun prevede că fiecare procent de șomaj peste nivelul natural duce la o subproducție a PIB de 2,5-3%.

Cu șomajul prelungit, calificările muncitorilor se pierd. Creșterea șomajului subminează sănătatea mintală a populației. În consecință, șomajul generează nu numai pierderi economice sub formă de subproducție a PIB, ci și costuri sociale, morale, psihologice și politice.

„Tipuri de șomaj. Consecințele socio-economice ale șomajului” și altele