Формами формирования использования финансовых ресурсов являются. Финансы и формирование финансовых ресурсов. Функции финансов как проявление их сущности


Министерство образования и науки Республики Казахстан
Костанайский государственный университет им. А.Байтурсынова
Экономический факультет
Кафедра экономики и управления

Курсовая работа

На тему:
Дисциплина экономическая теория
Специальность 5В050900 Финансы

Выполнил: Букин. Г. И. , студент 3 курса очной формы обучения

Руководитель: Научный руководитель:

_____________________

Защита курсовой работы
состоялась ___ _______2011г.
оценка_________________

Содержание

    Введение.
      История экономического интереса.
      Понятие и сущность экономического интереса.
      Типы, формы и виды общественных хозяйств.
    Экономический интерес на различных народнохозяйственных уровнях в Республике Казахстан.
    2.1 Противоречия экономических интересов в процессе взаимодействия и пути их согласование.
3. Экономический интерес в различных народнохозяйственных уровнях
3.1 Экономический интерес в различных народнохозяйственных уровнях
3.2 Виды экономических интересов
Заключение.
    Список использованной литературы.

Введение
Актуальность темы исследования обуславливается тем, что вопросы исследования экономических интересов относятся к числу наиболее важных в экономической теории. Многоуровневый характер смешанной экономической системы порождает многосубъектность носителей различных экономических интересов. Трансформационные процессы, протекающие в российской экономике в последние годы, оказывают серьезное влияние на систему экономических интересов субъектов хозяйствования и направления их взаимосвязей, приводят как к появлению новых экономических интересов, так и к более глубокому осознанию уже существующих. Это требует самостоятельного исследования экономических интересов с использованием новых подходов.
Кроме того, задача повышения эффективности производства является одной из важнейших, стоящих перед современной экономической теорией и хозяйственной практикой. С деятельностью предприятий связан переход к устойчивому экономическому росту, эффективности функционирования национальной экономики, решению социальных проблем. Необходимость увеличения результативности деятельности всех экономических субъектов, способных оказывать влияние на эффективность работы предприятий, требует изучения движущих факторов их деятельности. Важнейшее место среди последних занимают экономические интересы. В связи с этим вопросы выявления существующих экономических интересов руководителей, работников, крупных и мелких собственников предприятия, а также изменения эффективности их реализации при осуществлении реформирования предприятий, приобретают в настоящих условиях особое значение.
Целью данной курсовой работы является экономические интересы: единство, противоречия и сочетание на различных народнохозяйственных уровнях.
Теория и методология экономических интересов привлекала внимание исследователей на всех этапах развития мировой цивилизации. Актуальность этой проблемы становится особенно явной в периоды трансформации социально-экономических систем, сопровождающейся существенными изменениями всей совокупности связей экономических агентов, модификацией конкретных моделей их поведения, необходимостью адаптации экономической политики к новым условиям социально-экономического развития. В такие периоды происходит резкое обострение внутренних противоречий экономической системы, в значительной степени связанных с нарушением условий реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов. Поиск выхода на устойчивую траекторию поступательного движения, формирование теоретической концепции устойчивого социально-экономического развития страны требуют целостного взгляда на эволюцию системы экономических интересов с учетом как общих закономерностей ее развития, так и специфики их проявления на отдельных исторических этапах, особенно в период трансформации. Важен комплексный анализ системы экономических интересов - в диалектическом единстве ее элементов и связей. Это позволит избежать гипертрофированного развития одних элементов за счет подавления других, что неизбежно приводит к разрушению механизма воспроизводства системы в целом.
    Понятие экономического интереса и его сущность.
    1 История экономического интереса.
Многоплановость и философская глубина понятий «интерес», «экономический интерес» определяет то внимание, которое уделяется этим категориям в экономических исследованиях. Впервые объектом детального изучения данные категории становятся в связи с бурным развитием технической революции XVIII века – появлением мануфактурного производства. Одним из первых экономистов, который попытался связать интересы людей с их потребностями, был французский мыслитель А. Тюрго. Им была предпринята первая попытка теоретического обоснования сущности понятия «интерес». Относя интересы к первичной категории, а потребности – к вторичной, он первым подошел к разделению интересов на общественные и личные.
Попытки классификации интересов можно встретить в работах К. Гельвеция. В основе его подхода лежали отношения между человеком и высшим разумом. «Если физический мир подчинен закону движения, то мир духовный не менее подчинен закону интереса. На земле интерес есть всесильный волшебник, изменяющий в глазах всех существ вид всякого предмета». Исследования К. Гельвеция позволили ему вплотную подойти к мысли теснейшей взаимосвязи интересов личности и общественного производства, но уровень развития производительных сил общества в то время объективно не позволил ему сделать такое обобщение.
Качественный скачок в развитии общественного производства в XVIII веке позволил А. Смиту поднять теоретические проблемы, связанные с экономическими интересами, на новый уровень. Рассматривая интересы через призму разделения труда и возникающей при этом необходимости обмена товарами, А. Смит пришел к мысли, что в основе процесса производства товаров и их обмена лежат интересы людей: «... ни один индивид... не будет думать об общественных интересах... Он будет стремиться лишь к своей личной выгоде, и в этом случае, как и во многих других, им будет руководить невидимая рука, которая приводит его к цели, не имеющей ничего общего с его намерениями». Однако взаимосвязь интересов с общественными отношениями А. Смиту раскрыть не удалось прежде всего потому, что он не рассматривал эту взаимосвязь с позиций общественного производства.
Важную роль в развитии теории экономического интереса сыграл Гегель, обосновавший несводимость интереса к естественной природе человека. Люди «добиваются удовлетворения своих интересов, но благодаря этому осуществляется еще и нечто дальнейшее, нечто такое, что скрыто содержится в них, но не осознавалось ими и не входило в их намерения». В силу своего мировоззрения Гегель напрямую связывал интересы с мировым разумом, абсолютной идеей.
    2 Понятие и сущность экономического интереса.
Само слово «интерес» - позднего, технического и бухгалтерского происхождения; оно происходит от латинского слова interest, которое писали в счетных книгах напротив ожидаемых доходов. В древних этических системах даже самого эпикурейского толка на первом месте всегда стоит стремление к благу и удовольствию, а не к материальной выгоде. Потребовалась победа рационализма и меркантилизма, чтобы обрели силу и были возведены в принцип такие понятия, как выгода и индивид.
Экономический интерес - термин, категория, используемая в экономике, финансах для обозначения стимулов деятельности субъектов экономических отношений, определяя их поведение. Стимулами деятельности экономических субъектов выступают рост стоимости или получения дохода в результате осуществления финансовых операций, а также иного участия в хозяйственной деятельности . В процессе экономической деятельности люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь своими интересами. Их интересы представляют сложную систему, затрагивающую, по существу, все отношения в обществе.
Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики. Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.
Первоначально интерес как коммерческий и правовой термин возник в средние века и означал возмещение ущерба.
Согласно словарю Брокгауза и Ефрона, издания 1898 г. «Интерес обозначает выгоду или пользу отдельного лица или известной совокупности лиц, противополагаемые выгоде и пользе других лиц». Таким образом, словом «интерес» в конце XIX в. обозначалась выгода для кредитора и стоимость пользования денежными средствами для заёмщика.
Положение об определяющей роли интереса (именно как экономического) среди мотивов человеческой деятельности было выдвинуто впервые французскими материалистами XVIII века и представителями английской классической политической экономии.
По мнению Адама Смита людьми движут собственные интересы:
Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов. Мы обращаемся не к их гуманности, а к их эгоизму, и говорим им вовсе не о наших нуждах, а об их выгодах
Представители марксистской теории политической экономии также использовали категорию «экономический интерес» для объяснения мотивации людей при капитализме.
Экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы
В современной экономической теории также широко применяется понятие экономического интереса, связывая интерес с понятиями «выгода», «выбор», «максимализм», «рациональность». Основные положения сводятся к следующим: люди, как правило, совершают те действия, которые, по их мнению, должны принести им наибольшую выгоду. Участники же рыночной экономики рассчитывают уже на «чистую» выгоду, то есть выгоду, превышающую затраты на ее достижение (прибыль, чистый доход, чистый дисконтированный доход, процентный доход и т. д.)
Стремление к своей выгоде - неотчуждаемое право любого субъекта рыночной экономики
Рыночную экономику можно определить как непрерывный процесс совместного достижения ее субъектами индивидуальной и общественно чистой выгоды
Многоплановость и глубина категорий «интерес» и «экономический интерес» определяют внимание, уделяемое им в современных экономических исследованиях[ 13].
Понятие интерес широко применяется в теории стейкхолдеров. В теории стейкхолдеров основное внимание уделяется конфликту финансовых интересов заинтересованных сторон и оптимизации этих интересов. Конфликт возникает в связи с тем, что у разного типа стейкхолдеров существуют различные интересы. Например, у акционеров компании основной финансовый интерес состоит в увеличении стоимости компании. У менеджмента (менеджеров, управляющих компании) - основной финансовый интерес в увеличении уровня оплаты труда.
С точки зрения исследователей экономики и социологии труда экономический интерес представляет собой интерес к денежным и материально-вещественным средствам удовлетворения потребностей.
В системе экономических отношений существует большое многообразие экономических интересов. Каждый интерес имеет своего носителя - субъекта. По субъектам экономические интересы могут быть индивидуальными (личные, частные), групповыми (коллективные), общественными и в конечном итоге к общечеловеческими. В последних двух отражаются национальные, государственные, классовые и т. п. интересы. Классифицировать экономические интересы можно и по другим признакам (критериям). Например, по временному признаку можно выделить текущие и перспективные.
Основными вопросами экономического интереса являются:
    Что производить?
    Как производить?
    Для кого производить?
Производитель заинтересован в получении максимально высокой прибыли и минимизировать свои издержки, поэтому он старается оптимальный вариант в решении данной проблемы. Если местные органы власти в Республике Казахстан создаст свое предприятие по выпуску товаров, которые будут необходимы широкому слою населения, то оно тем самым добивается не только решением ответа на 3 вопроса, но и тем самым решает проблемы безработицы, снижает рост инфляции, увеличивает уровень валового внутреннего продукта (ВВП) и валового национального продукта (ВНП) на душу населения, увеличивает уровень благосостояния и комфорта в стране и многие другие.
Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр.
Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.
    1.3 Типы, формы и виды общественных хозяйств.
Рабовладельческое хозяйство основано на частной собственности на факторы производства, в том числе на людей с их способностью к труду - рабов. Деление общества на два класса - рабов и рабовладельцев – отражает особенности труда представителей этих классов: рабы занимаются грубым физическим трудом, а рабовладельцы - умственным, интеллектуальным трудом, связанным с политикой, наукой, искусством. Производство в рабовладельческих хозяйствах носит частный характер и существует ради удовлетворения потребностей рабовладельцев. Труд рабов основывается на внеэкономическом принуждении, и его результаты полностью присваиваются рабовладельцами. Часть произведенных благ используется для удовлетворения самых необходимых физических потребностей рабов, тем самым обеспечивая воспроизводство их рабочей силы. Распределение, таким образом, характеризуется глубоким неравенством. При этом объектом потребления рабовладельцев становятся предметы роскоши.
Феодальное хозяйство основано на частной собственности на землю как главный фактор производства. В качестве ее собственников выступают феодалы, тогда как крестьяне как собственники труда и капитала ее лишены и, соответственно, не могут заниматься сельскохозяйственным производством без допуска к земле феодала. Такой допуск осуществляется в форме внеэкономического прикрепления крестьян к земле. Феодал как собственник земли обладает правами распоряжения ею и присвоения созданного на ней продукта. Распределение продукта оказывается неравномерным - значительную его часть феодал присваивает себе, остальное достается крестьянину и его семье в объеме, необходимом для воспроизводства его рабочей силы.
Капиталистическое хозяйство основано на частной собственности на капитал как главный фактор производства и его сосредоточении в руках сравнительно немногочисленного класса капиталистов. Более многочисленный класс рабочих лишен собственных средств производства и средств существования, что вызывает экономическую необходимость идти в наем к владельцам капитала. Производство носит частный характер, осуществляется ради прибыли, и его результаты присваиваются капиталистами. Рабочие получают часть произведенного ими в виде заработной платы, необходимой им для воспроизводства их рабочей силы. Тем самым сохраняется значительное неравенство в распределении и потреблении производимых благ.
Социалистическое хозяйство основано на общественной собственности на вещественные факторы производства-капитал и землю-и личной собственности на рабочую силу. Производство носит непосредственно общественный характер, имеет социальную направленность и организуется в целях наиболее полного удовлетворения потребностей всех членов общества. Общественная собственность на вещественные факторы производства предполагает всеобщность труда и распределение производимых благ в соответствии с его затратами. Поскольку труд предстает как основной источник средств существования, он становится обязательным для всех. Всеобщность труда, таким образом, предполагает обязательность труда. Различие затрат труда у разных людей предполагает различия в распределении, но эти различия не столь существенны, поэтому нет значительных различий и в потреблении производимых благ.
Учет хозяйственного механизма в качестве критерия классификации общественных хозяйств позволяет выделить три их вида: традиционное, командное и рыночное.
Традиционным является хозяйство, в котором ответ на вопросы: что, как и сколько производить дают обычаи и традиции. К такому типу хозяйств можно отнести в первую очередь первобытную общину. Однако по ряду признаков к нему также относятся хозяйства рабовладельцев и феодалов. В них из года в год и даже из века в век производятся одни и те же блага в количествах, необходимых для удовлетворения давно сложившихся и почти не меняющихся потребностей. Для них как традиционных хозяйств характерна замкнутость и самообеспеченность. Все основное, что необходимо для обеспечения потребностей членов данных хозяйств, они производят сами. Соответственно, в данных хозяйствах существует прямая связь между производством и потреблением. Поскольку несущую основу в хозяйственном механизме такого вида хозяйств составляют традиции и обычаи, то они содержат в себе и основные стимулы экономической деятельности. Хотя, в рабовладельческих и феодальных хозяйствах значительную роль играет внеэкономическое принуждение к труду.
В командном хозяйстве центральное место в хозяйственном механизме занимают государственные органы директивного планирования и управления. Именно они дают ответ на основные вопросы экономики: что, сколько и для кого производить? На основании заранее выявленных потребностей составляются производственные программы и планы, в соответствии с которыми распределяются ресурсы, даются конкретные задания производителям и затем распределяется произведенная продукция между потребителями. Хозяйственный механизм включает и методы воздействия на экономических субъектов с использованием экономических и неэкономических стимулов, ориентированных на приоритет общественных интересов над личными и групповыми. Обычно к командному относят социалистическое хозяйство, но оно может складываться и в других социально-экономических системах в условиях чрезвычайных обстоятельств, главным образом в периоды войн или подготовки к ним.
К рыночном хозяйстве хозяйственный механизм оказывается тождественным рынку, если под ним понимать систему доведения производимых благ от производителей к потребителям через куплю-продажу. Основным элементом такого механизма является цена, благодаря которой производители самостоятельно решают вопросы: что, сколько и как производить. Стремление к удовлетворению личных интересов рынок превращает в главную движущую силу экономики. При этом, координируя действия отдельных индивидов, рынок интегрирует эти интересы в групповые и общественные интересы. Большое стимулирующее воздействие на производителей оказывает рыночная конкуренция. Такой хозяйственный механизм делает рыночную экономику самоорганизующейся системой, способной, в отличие от традиционной и командных хозяйств, функционировать без внешнего воздействия со стороны надстроечных структур .
    2 Экономический интерес на различных народнохозяйственных уровнях в Республике Казахстан.
    2.1 Противоречия экономических интересов в процессе взаимодействия.
Состояние казахстанского общества и экономики с их тенденциями, на которые накладывает сильный отпечаток экологический фактор, обусловило рост противоречивости экономических интересов. При рассмотрении системы интересов долгое время основным был «трехзвенный» подход: общественные, коллективные и личные интересы. Такой подход в целом соответствовал субъективной структуре экономических отношений общества.
В переходный период, когда, с одной стороны происходят изменения места и роли различных субъектов, реальные и мнимые процессы приватизации, индивидуализация, расширение прав собственности регионов и граждан, уход от всеобщего огосударствления, а также усиление роли псевдоинтересов (ведомственность, корпоративизм, национализм, групповой эгоизм), а с другой – реальные процессы экологизации экономической системы, такой методологический подход уже не позволяет с достаточной объективностью отразить всю гамму интересов и их динамику. В частности приватизация государственной собственности и преобладание частных предприятий формирует особый частный экономический интерес. Возрастание экологической ориентированности всех интересов привносит новый момент в их согласование и реализацию.
Система интересов и каждый интерес обусловлены всей совокупностью экономических отношений и в первую очередь отношениями собственности. Можно сказать, что интересы субъектов есть персонификация различных форм собственности. Отсюда, происходящее изменение собственности сразу же приводит к изменению содержания интересов и их структуры. Конкретное же содержание различных типов, форм и разновидностей интересов обусловлено местом, которое занимает его носитель в процессе общественного воспроизводства.
Доминирующим типом интересов в переходной экономике является частный интерес, проявляющийся в различных формах. В аспекте природопользования это, прежде всего, интересы корпораций, фактически монопольно эксплуатирующих минеральные и топливно-энергетические ресурсы, разного рода акционерных обществ и товариществ индивидуально- частных предприятий, интересы, обусловленные трудовой частной собственностью, а также наёмных работников. Личные интересы работников в условиях рыночного хозяйства становятся разновидностью частных интересов. Зримо частный интерес, его противоречивость другим, проявляется в деятельности, например, нефтяных компаний, когда они реализовывают на практике в новых рыночных условиях собственную стратегию, которая включает наращивание объёмов производства, завоевание новых рынков сбыта, получение максимальной прибыли и рост благосостояния своих работников. В этой своей деятельности они вступают в объективные противоречия с интересами многих частных потребителей продукции, страдающих к тому же от монополизма.
Неустойчивость процессов переходного периода привела к усилению кризиса общей трудовой мотивации, начавшегося и развившегося ещё до реформ. Вследствие чего повысилась роль неэкономических факторов в деятельности индивида. Всё это ещё более усиливает разнонаправленность интересов. В переходной экономике претерпевает изменение и содержание общественных интересов, которые не сводятся к механической совокупности частных интересов. Общие экономические интересы – это интересы функционирования и прогресса общества (региона, отрасли, коллектива) в целом, они выражают потребности его существования и развития, например, сохранение нормальных естественных условий жизни и хозяйственной деятельности. В условиях преобразования государственной формы присвоения общенациональный (национально-государственный) интерес перестаёт быть всецело определяющим по отношению к другим интересам. Появление новых субъектов Республики Казахстан и повышение статуса существующих, формирование новых отношений присвоения между центром и субъектами Республики Казахстан, усиление локальных центров экономической власти приводит к изменению взаимосвязи различных форм общественных интересов. В современной казахстанской действительности получил широкое распространение групповой эгоистический интерес. Создание акционерных обществ, ТОО, дочерних предприятий, приватизация подразделений заводов и фабрик и образование на этой основе производственной монополии, реальное обособление отношений коллективного присвоения – всё это порождает новые коллизии в системе интересов. Они весьма остры и в связи с наблюдаемой в Казахстане фактической монополией отдельных предприятий на природные ресурсы, особенно когда речь идёт об их экспорте.
В этой же связи следует отметить, что как система экономических отношений, так и отражающая её система интересов не могут быть устойчивыми в условиях резкой дифференциации и даже поляризации населения по отношению к собственности и доходам.
В системе интересов существуют как внешние противоречия между различными формами интересов, так и противоречия внутри каждого интереса. Уход от одного механизма согласования интересов и затянувшееся становление другого способны привести, и приводят к рецидивам антагонизма. Необходимо различать объективные причины противоречий в системе интересов, обусловленные неадекватностью положения субъектов в системе экономических отношений, и причины, которые могут приводить к наиболее негативным формам их проявления. Отсюда особо актуальной становится проблема создание хозяйственного механизма согласования интересов, разрешения противоречий.
В сфере природопользования противоречивость экономических интересов находит своё выражение, в основном, в формах нерационального использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды. Так, на современном этапе отчётливо проявляется противоречивость частных экономических интересов, производственных коллективов, министерств, ведомств и всего общества по использованию полезных ископаемых. Общество объективно заинтересовано в использовании первичных природных ресурсов для роста отечественной экономики, а частный министерский и особенно ведомственный интересы в большей степени связаны с экспортом минерального сырья. Противоречивость интересов проявляется и в процессе использования земельных, лесных и водных ресурсов. Особенно острые коллизии возникают в связи с вялотекущим процессом разделения прав собственности в природопользовании между субъектами Республики Казахстан.
Противоречия между экономическими интересами и острыми формами их проявления на современном этапе указывают на несовершенство хозяйственного механизма. Разрешение противоречий связано, на наш взгляд, с формированием государственно-рыночного эколого-экономического хозяйственного механизма, переходом к механизму экологически устойчивого развития. Для успеха нынешних реформ и перехода на модель экоразвития нужны широкая общественная поддержка, консолидация сил и общественное согласие .
Согласно трактовки автора Сульдины Г. А.
В последние годы в отечественной литературе все больше внимания уделяется анализу экономических интересов в обществе и характеру их взаимодействия. В условиях становления рыночных структур исследование этих вопросов важно прежде всего в методологическом отношении, так как многие проблемы экономической теории и практики остаются нерешенными в силу того, что недостаточно исследованы структура и специфика взаимодействия экономических интересов.
В процессе экономической деятельности люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь своими интересами. Их интересы представляют сложную систему, затрагивающую, по существу, все отношения в обществе.
Экономические интересы связаны с необходимостью удовлетворения потребностей людей. Любая деятельность осуществляется ради удовлетворения
каких-либо потребностей. Поэтому для выяснения понятий "экономический интерес" необходимо определить соотношение между потребностями и
интересами.
Потребность выражает состояние зависимости субъекта (члена общества, социальной группы или общества в целом) от тех объективных условий, которые необходимы для его жизнедеятельности в соответствии с достигнутым уровнем развития общества. Потребности имеют объективный характер. Не свободный выбор, а необходимость определяет как сами потребности, так и способы их удовлетворения. Они зависят от уровня развития общественного производства и от положения субъектов в системе экономических отношений.
В потребностях отражается социальное положение субъектов. В связи с этим потребности человека определяются не только необходимостью потреблять
материальные блага, но и необходимостью воспроизводить его положение как
субъекта производственных отношений. Именно на удовлетворение такого рода потребностей направлены экономические интересы. Экономические потребности включают не только личные потребности в предметах потребления, но и производственные потребности в средствах производства. Последние персонифицируются теми участниками производственных отношений, которые являются хозяйствующими субъектами-собственниками средств производства.
Экономические интересы и потребности тесно связаны друг с другом.
Потребности вызывают, обусловливают интересы. Тем не менее, нельзя сводить содержание интересов непосредственно к потребностям. Потребности выражают следующее: что необходимо потреблять для существования и развития субъектов, сколько и какие материальные блага должны быть потреблены. Экономические же интересы выражают то направление экономической деятельности, которое приведет к удовлетворению субъектов и улучшению их положения. Если объектами потребностей непосредственно являются материальные блага, то непосредственными объектами экономических интересов - экономические формы присвоения этих благ. Таким образом, экономический интерес есть не сама потребность, а форма проявления объективной необходимости удовлетворения потребностей в сфере экономических отношений.
Связи интересов субъектов собственности и хозяйствования многообразны. Они проявляются на различных уровнях в процессе присвоения, распоряжения и использования средств и результатов деятельности.
Взаимодействие интересов зависит от форм присвоения и обеспечения органической взаимосвязи всех уровней собственности. Механизм согласования и реализации экономических интересов учитывает динамику и изменчивость отношений присвоения, определяет условия и возможности практического осуществления многоуровневости присвоения, распоряжения и использования средств и результатов производства.
Согласование экономических интересов не устраняет противоречий между ними. Субъекты, занимающие различное положение в системе производственных отношений, имеют в определенной мере различную направленность экономической деятельности, т.е. различные экономические интересы.
Противоречия экономических интересов - это внутренний источник движения и развития экономических отношений, а сами экономические интересы – движущие силы развития. Противоречия в системе экономических интересов, имманентных структуре собственности, в принципе неустранимы.
В хозяйственной практике недооценка противоречивого характера экономических интересов, реализация одного из них в ущерб реализации другого приводит к ослаблению внутреннего источника развития экономических процессов.
Анализ системы экономических интересов предполагает группировку их
по определенным признакам. Наиболее характерным для современной экономики выступает разграничение интересов по степени общности. В этой связи, как известно, различают общественные, коллективные (групповые) и личные интересы. Все они выступают проявлением экономических отношений людей.
На протяжении длительного периода данная проблема в экономической
литературе упрощалась, догматизировалась. Приоритет общенародных,
общегосударственных интересов в нашем обществе получал одностороннюю
интерпретацию, в соответствии с которой вольно или невольно недооценивалось значение интересов трудового коллектива и отдельной личности. А такая недооценка создает несомненную угрозу полной дисгармонии интересов взаимодействия форм собственности личности, коллектива и общества, которая с достаточной очевидностью и обнаружилась в период застоя. Особое значение здесь имеет справедливо подвергаемая ныне убедительной критике недооценка роли личного интереса в развитии производства. Следует особо подчеркнуть, что личные интересы надо не подчинять общественным, а наполнять, обогащать общественным содержанием, сочетая их диалектически.
Между интересами различных субъектов собственности пролегают весьма подвижные, динамические грани, которые очень важно познавать в условиях перехода к рынку. Например, соответствует интересам общества закрытие предприятия, если отпала необходимость в его дальнейшей деятельности и оно не может быть реорганизовано (при длительной убыточности и неплатежеспособности, отсутствии спроса на его продукцию и в случае, когда принятые предприятием и вышестоящим органом меры по обеспечению рентабельности работы не дали результатов). Такая акция, однако, противоречит интересам данного трудового коллектива и его членов, так как ведет к увольнению работников, по меньшей мере - к усложнению их положения, связанному с переподготовкой, переводом на другую работу и т.д. Все это необходимо осуществлять на основе принципов социальной защищенности трудящихся, т.е. при наличии системы льгот, финансовой помощи со стороны государства. Однако и при этом полностью избежать негативных моментов при ликвидации предприятия или значительном уменьшении численности занятых на нем работников практически не удается. Вместе с тем, закрытие нерентабельного, неплатежеспособного предприятия в конечном счете улучшает состояние общественного производства, а это закономерно ведет к улучшению положения трудящихся в обществе в целом.
В развитии предприятия и его трудового коллектива могут возникнуть
противоречия между долговременными и текущими интересами, которые по
существу отражают интерес и общества, и трудового коллектива, и отдельной
личности. Конкретно это может проявиться при решении вопроса об использовании на предприятии фонда развития производства, науки и техники.
Текущий интерес толкает работников на такое использование фонда развития
производства, науки и техники, которое быстрее реализуется в удовлетворении
разнообразных интересов и потребностей конкретного трудового коллектива и
его работников. Другая ситуация складывается, когда фонд развития
производства, науки и техники используется для удовлетворения
долговременных, перспективных интересов развития предприятия (техническая
реконструкция, расширение производства и т.п.). Реализация перспективных
интересов в данном случае отделяет во времени удовлетворение личных
интересов работников, хотя и подводит под него более прочную основу. Но факт отдаления остается фактом, и он создает повод для возникновения противоречия между интересами отдельного работника, трудового коллектива и общества. Это противоречие может разрешиться посредством оптимального сочетания затрат на удовлетворение долговременных, перспективных и текущих интересов развития предприятия и его трудового коллектива.
Комплекс экономических интересов находится в постоянном движении,
изменяясь с развитием производства, его структуры, с социально-экономической динамикой общества. Это движение порождает необходимость соответствующего регулирования интересов, цель которого - обеспечение их максимально стимулирующей роли в совершенствовании производства и их относительной гармонии.
По мере обновления отношений собственности, появления и взаимодействия ее различных форм противоречия интересов субъектов присвоения следует исследовать не только по схеме: интерес работника - коллектива - общества, но и на разных уровнях - трудовых коллективов, региональных и национальных общностей, социальных слоев, групп, классов.
В типичных условиях для переходного периода к рынку, когда административные рычаги уже в значительной мере демонтированы, а
экономические не заработали в полную силу, возникает «питательная» среда для обострения противоречий между личными, групповыми, региональными
интересами, с одной стороны, и общегосударственными, с другой. Личные и
групповые интересы, которые ранее подавлялись административной системой,
выдвигаются реформами на роль главной движущей силы производства.
Но наша экономика выходит из недр административной системы, как правило, с высокой степенью монополизации, товарным дефицитом, расстройством денежного обращения. В этих условиях носители личных и групповых интересов используют открывшийся перед ними простор, прежде всего, для взвинчивания цен и неоправданного повышения заработков.
Сокращается, а то и изживается производство нужных потребителям, но не
взаимодействия форм собственности выгодных производителям изделий, это еще больше обостряет кризисную ситуацию.
Обостряются противоречия и между интересами непосредственных
товаропроизводителей, с одной стороны, и интересами краевых, областных или
городских властей, с другой. Наиболее опасна антирыночная практика
установления «прямых хозяйственных связей между отдельными регионами»,
когда субъектами экономических отношений вместо свободного товаропроизводителя становятся местные администрации, регламентирующие
что, сколько и куда ввозить и вывозить. У местных властей появилась новая
возможность прямого воздействия на условия и результаты предпринимательства.
Последние годы, прошедшие под лозунгом децентрализации управления, были периодом усиления возможностей местных властей по регулированию
хозяйственной деятельности. Хозяйственный руководитель и предприниматель,
частично освободившись от диктата «центра», все более подпадает под диктат
«места» - области, края, города. Более того, все предприятия, организации,
учреждения, независимо от подчиненности и формы собственности, обязаны
согласовывать с местными властями любые мероприятия, которые могут
привести к экологическим, демографическим и иным последствиям,
затрагивающим интересы населения территории. Создание или преобразование
экономических и социальных объектов на соответствующей территории
допускается только с согласия местных властей. Именно эти власти выдают
разрешения, накладывают запреты на деятельность хозяйствующих субъектов,
расположенных на их территории. Нетрудно видеть, что под формулы «создания или преобразования» и «затрагивания интересов населения территории» при желании можно подвести любое хозяйственное действие, каждую предпринимательскую акцию.
Непременным и важнейшим условием перехода от авторитарных к
демократическим формам управления является демократизация собственности.
Управление - это властные отношения, и характер этих отношений определяется характером отношений собственности: собственник - всегда монополист на управление в рамках своей собственности. В формулировках принципов самоуправления отразилась заложенная в основу Закона о госпредприятии концепция постепенного реформирования хозяйственного механизма и, в частности, наделения коллектива предприятия правом распоряжения и использования собственности, остающейся в руках государства. Но как раз здесь и заложено противоречие, которое не могло не привести к фактической профанации производственного самоуправления.
Если собственность государственная (не важно, какого уровня - республиканского, местного) или общественной организации, то
соответствующий государственный или общественный орган и осуществляет все функции хозяина: владеет информацией, принимает основные решения и
назначает управляющих. А коллектив при этом - по-прежнему всего лишь
организованная совокупность наемных работников, частично допускаемая по
воле собственника к управлению. Пока интересы и мнения собственника и
коллектива совпадают, собственник ведет себя вполне демократично и не мешает коллективу управлять (т.е. распоряжаться и пользоваться) этой собственностью, утверждая принятые коллективом решения и наблюдения за его деятельностью.
Но как только интересы сталкиваются (например, государство требует
производить убыточную для предприятия продукцию, а коллектив отказывается), собственник легко находит способ поставить этих наемных работников на место, сведя на нет всякое самоуправление. При государственной собственности самоуправление неумолимо превращается в лучшем случае в демократизацию управления. Если же собственником становится трудовой коллектив – полным (как в случае выкупа или безвозмездной передачи ему предприятия) или частичным (как, скажем, при аренде), то здесь уже требуется не демократизация управления, а самоуправление. И в этом случае сам коллектив должен обеспечивать себя необходимой информацией и принимать окончательные решения по всем основным вопросам своей жизнедеятельности, включая вопрос о том, кто будет управлять предприятием как объектом его собственности.
При господстве государственной собственности, когда административно-
командные методы продолжают действовать в экономике, стимулы к развитию
производственной демократии резко ослаблены: руководители не спешат
расставаться со своей административной властью и с необходимой для ее
осуществления информацией, а рабочие и специалисты не торопятся получить
доступ к этой информации и активно участвовать в выработке основных для
жизни коллектива решений. Да и сама область возможного проявления
демократических начал в управлении пока мало затрагивает собственно вопросы производства и экономики, ассоциируясь для большинства исключительно с взаимодействия форм собственности социальными вопросами (оплата труда, жилье и т.д.). В настоящих условиях еще не сложилась структура рыночных интересов субъектов хозяйствования.
Медленные процессы образования новых форм хозяйствования обусловлены не
только противодействием старых структур, но и естественным консерватизмом
трудовых коллективов государственных предприятий. На этом уровне, как
правило, и преобладают краткосрочные интересы, связанные лишь с уровнем
оплаты труда, получением дополнительных благ безотносительно к серьезной
мотивации конечных результатов деятельности предприятия.
Создание механизма побуждения к деятельности - одна из главных задач
экономической реформы. Формы собственности сами по себе не будут
стимулировать рост эффективности производства. В этом процессе сам работник должен решать, оставаться ли собственником только своей рабочей силы или стать собственником других экономических объектов. Ведь динамизм и адаптивность капиталистического хозяйствования обеспечиваются не
собственностью как таковой, объединенной с трудом или противостоящей ему, а феноменом предпринимательства. Предпринимательство и собственность не
обязательно совмещаются. Собственник средств производства не всегда
выступает в роли непосредственного и единственного субъекта производственных, экономических отношений. Между собственником средств
производства и тем, кто реально их использует в процессе труда, возникает целая вереница хозяйствующих субъектов, каждый из которых имеет свой
экономический интерес, стремится получить свой доход.
Разгосударствленная собственность, таким образом, выдвигает нового
субъекта экономического, предпринимательского интереса, сферу же реализации подобных интересов образует рынок, ориентирующий на поиск новых возможностей, на риск, инновацию, заботу о долгосрочном устойчивом
положении.
Использование интересов в качестве движущей силы экономического
развития может быть более эффективным при условии приведения
организационно-экономических структур народного хозяйства и структуры
управления в соответствие с реальной системой общества. Это позволит учесть и всю совокупность противоречий интересов, будет способствовать устранению накопившихся в нашем обществе деформаций.
    2.2 Единство экономических интересов на различных народнохозяйственных уровнях.
Рассмотрим пример единства экономического интереса. Государство решает построить завод по производству материальных благ (товаров первой или не первой необходимости). Открыв данный завод, государство получает доход в виде акцизов, денежной выручки от продажи, снижает уровень безработицы, от этого получает доход население, а отсюда идет рост благосостояния населения и его уровень жизни. Также государство получает от этого завода выгоду в виде снижения роста инфляции, так как инфляция зависит от уровня производства в стране. Доходы государства позволяют увеличить уровень валового внутреннего продукта (ВВП), уровень валового национального продукта (ВНП) на душу населения (Казахстан занимает 90 место в мире по уровню ВНП), а также государство получит доход в бюджет в виде налоговых платежей от заработной платы работников предприятия, корпоративный подоходный налог (20% от дохода) и прочие налоги(налог на землю, налог на имущество, налоги за коммунальные услуги, налог на электричество и другие). Предприниматель получает в свою очередь конкурента, позволит ему совершенствовать свою продукцию, либо поставщика для производства своей продукции и дальнейшим расширением производства. Люди же получат в свою очередь доход, получит более качественные товары, услуги и работы, а также увеличат свое благосостояние.
    2.3 Сочетание экономических интересов на различных народнохозяйственных уровнях.
Выделяя и обосновывая путем анализа составляющие элементы экономических интересов в процессе их взаимодействия, можно определить причины рождения нового качества экономических интересов и выявить характеристику сущностных взаимосвязей внутреннего системного устройства экономических интересов и их влияние на общеэкономические процессы. Исследуя взаимовлияние экономических интересов и элементов экономической системы, можно спрогнозировать те последствия, которые предопределят ход экономического развития на национальном и международном уровнях.
Пока нет общего определения экономического интереса. Так, одни экономисты рассматривают интерес как субъективную категорию, состояние сознания, направленность мыслей и внимания, обусловленные в конечном счете экономическими условиями. «Экономический интерес - это конкретное выражение осознанных потребностей, определяющих направление действий для их реализации. Реализация этих интересов есть хозяйственная деятельность. При возникновении стимула в виде натурального или денежного блага человек просчитывает возможные последствия предполагаемого действия, оценивая, прежде всего два фактора:
    относительную полезность получаемого блага, настоятельность своей потребности в нем;
    масштаб издержек (затрат времени и других ресурсов), необходимых для получения блага».
Соколова Г.Н., считает, что «экономические интересы являются основной категорией для обозначения реальных причин деятельности и поведения людей, стоящих за непосредственными побуждениями - мотивами, помыслами, идеями и т. д.».
Другие рассматривают интерес как объективную категорию, непосредственное проявление экономических отношений, при этом ссылаются на известное положение Ф.Энгельса о том, что «экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы». Встречается и такое определение, где интерес трактуется как результат воздействия различных ингредиентов.
Каждый из этих подходов имеет полное право на существование. Однако трудно представить, что интерес, формируется, достигается и реализуется, только как субъективная или объективная категория. Каждый из вышеназванных элементов жизнедеятельности интереса существует в единстве объективного и субъективного. Принимая решения, достигая своего экономического интереса, человек пропускает через сознание предстоящие действия, при этом подчиняясь внешним экономическим условиям и обстоятельствам. Проявление субъективных взаимосвязей категории «интерес» через:
    Выражение осознанных потребностей;
    Проявление, отражение экономических отношений;
    Процесс, отражающий действия между людьми;
    Волевой импульс побуждение;
    Порождение существующих условий;
    Выражение связи между людьми.
    Причины деятельности, поведения людей
    Единство производственных отношений и трудовой деятельности
Функция субъекта выделяет его в экономической системе, превращает в экономическую единицу, отличную от целого. Функциональная роль субъекта всегда связана с его определенной целью. В общем, она для всех субъектов, как уже отмечалось, одинакова: обеспечение собственной жизнедеятельности. Конкретное же содержание данной функции - переменная величина, зависящая от социально- экономических условий, воздействующих на субъект, а также от ее собственной деятельности.
Интерес, таким образом, состоит не только из своей сущностной характеристики. Он постоянно формируется в результате воздействия общества на субъект и реализуется в деятельности последнего. Формирование интереса - получает импульс от общества, реализация - от субъекта, функционирующего в воспроизводственном процессе. Экономическое содержание собственного интереса служит проявлением реальных производственных отношений его субъекта с окружающим миром.
Экономические интересы находятся в отношениях сопряженности с такой категорией, как потребность. Несмотря на разность в трактовках экономического интереса, все современные ученые выводят интерес из потребности и подчеркивают связь между потребностью и интересом. Но имеется спор, который касается объема этой связи. В ходе дальнейшего развития теории экономических интересов эта точка зрения и была поддержана. В настоящее время наиболее распространенным является взгляд на интерес как на форму выражения потребностей.
Наконец, имеется группа экономистов, которые проводят различие между интересом и потребностью, считая, что «интерес всегда шире удовлетворения потребностей» и экономический интерес - это «не сама материальная потребность и не форма ее выражения, ... а форма, определяющая направленность хозяйственной деятельности общества в связи с наличными материальными потребностями». Придерживаясь точки зрения, что интерес и потребность различные категории, есть мнения некоторых экономистов, что потребность - это «требования к условиям существования, ... а интерес есть стремление к удовлетворению».
Основной предпосылкой потребности является нужда, появление которой вызывает напряжение. Это есть начало формирования потребности, исходный пункт образования интереса. Под нуждой понимается необходимость в получении или освобождении субъектом вещества, энергии, информации. Следовательно, в качестве постоянного фактора или импульса самодвижения выступает объективная необходимость снять это напряжение. Нужда может быть осознана, а может быть и не осознана. Осознание нужды во многом зависит от того, насколько велико расхождение между фактическим состоянием субъекта и желаемым состоянием. Если это состояние достигает определенного уровня или превышает его, то нужда осознана. Например, общество ощущает необходимость развития высоких технологий на национальном уровне (фактическое состояние) и желает достигнуть определенного уровня развития этих технологий (желаемое состояние) и когда расхождение между двумя состояниями велико, это проявляется в отставании развития производства от потребностей общества: общество осознает нужду в создании технологического оборудования и технологий более высокого уровня. Но если расхождение ниже пороговой величины, осознания нужды не произойдет. Чем динамичнее хозяйство, чем больше возникает в нем новшеств, рывков вперед, тем неизбежно больше и новых очагов напряжения, узких мест между вырвавшимися вперед и отстающими звеньями. Неравномерность развития заложена в природе человека, в характере его взаимоотношений с окружающим миром, в сущности самих человеческих отношений. Поэтому некоторые элементы жизненного цикла экономического интереса следует рассматривать на уровне интереса индивида.
и т.д.................

Глава 4. система экономических интересов, мотивов и стимулов

Добровольно и постоянно возобновляемое участие индивидов в процессе производства общественного продукта обеспечивается системой движущих сил рыночной экономики, в которую входят экономические потребности, интересы, мотивы, мотивации, формы и системы стимулирования труда, материальной заинтересованности и ответственности.

В директивно-плановой, централизованной модели хозяйствования практическому использованию системы движущих сил экономического развития уделялось мало внимания. В связи с этим теоретические обобщения были неразвиты. Отечественная экономическая теория исходила из примата государственного экономического интереса и подчиненности ему экономических интересов всех других субъектов советской системы хозяйствования. Лишь в последние доперестроечные годы внимание отечественных экономистов к проблеме экономических потребностей и интересов возрастает; признается их существенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Снижение трудовой активности в бывшем СССР в последние годы доперестроечного периода заставило экономистов-исследователей обратиться к проблемам трудовой мотивации.

В понимании сущности экономических интересов, потребностей, стимулов, их роли в хозяйственной практике отечественной экономической наукой достигнуты значительные успехи. В рыночной модели хозяйствования экономические потребности и интересы хозяйствующих субъектов, факторы и условия, способствующие развитию деловой активности и трудовой мотивации населения, служат предметом постоянного внимания хозяйственной практики на всех уровнях организации производства. Вполне осознан тот факт, что взаимосвязь и взаимодействие хозяйствующих субъектов обеспечивают саморегулирование процесса воспроизводства, придают устойчивость общественной системе и делают ее независимой от простой случайности.

В учебниках западных стран достижения в исследовании экономических интересов не получили отражения. Между тем, нет другой науки кроме политической экономии, которая могла бы объективно раскрыть содержание этой сложной категории.

Экономическая теория (политическая экономия) призвана научить студентов - будущих специалистов и граждан страны - понимать объективно обусловленную взаимосвязь и взаимозависимость экономического интереса каждого с экономическими интересами других субъектов хозяйствования. Знание сути экономического интереса и понимание наличия противоречиво обусловленной взаимозависимости между экономическими интересами субъектов хозяйствования позволяют прийти к выводу, что лишь согласованиє в системе экономических интересов путем взаимных уступок обеспечивает нормальное функционирование рыночной экономики без существенных потерь и острых социальных конфликтов.

Экономические интересы хозяйствующих в обществе субъектов выступают как форма реального проявления социально-экономических взаимоотношений. Производственные отношения и экономические категории, их выражающие, могут быть определены как научная абстракция первого уровня. Научной абстракцией более высокого уровня в экономической науке выступают законы.

Производственные отношения как конкретная реальность могут быть поняты и организационно управляемы в виде экономических интересов. Вместе с тем экономические интересы, выступая формой проявления производственных отношений, имеют собственное содержание. Переход содержания в определенные, конкретные формы своего проявления и реализации, наполнение этих форм собственным экономическим содержанием - закономерный процесс в политической экономии. Так, производительные силы имеют свою общественную форму проявления - производственные отношения. Последние, выступая формой первых, наполняются собственным политико-экономическим содержанием и служат предметом исследования экономической теории. В свою очередь, производственные отношения проявляются и реализуются в форме экономических интересов, которые не могут не иметь как собственного содержания, так и своих форм проявления и реализации.

Исследование экономических интересов в отечественной экономической науке имеет свою историю. Критический обзор научно-исследовательской литературы по этой проблеме позволяет выделить два периода, а следовательно, два подхода к пониманию сущности экономического интереса.

В соответствии с первым, более ранним (1970-1975 гг.) периодом экономический интерес отождествлялся с экономической потребностью. При всей значимости такого подхода как первого в рассмотрении экономического интереса в качестве категории в сформулированном определении собственное содержание экономического интереса теряется, смешиваясь с экономической потребностью. Ведь в конечном счете весь воспроизводственный процесс и возникающие в связи с его развитием производственные отношения ставят своей целью удовлетворение тех или иных экономических потребностей.

Весьма перспективным является второй подход к определению экономического интереса в более поздний (1976-1986 гг.) период. Суть этого подхода наиболее полно выражена проф. И.Ф. Сусловым в определении экономического интереса как «экономической пользы, выгоды, которая предопределяет необходимость связей и соотношений и обеспечивает условия самоутверждения, самодвижения и саморазвития субъекта интереса».

Данная постановка проблемы экономических интересов, в целом расширяющая возможности их анализа, вряд ли способствует углублению понимания экономического интереса как категории. Экономическая категория, как известно, есть производственное отношение, предполагающее наличие как минимум двух сторон (хозяйствующих субъектов), объекта этих отношений, противоречивого взаимодействия сторон по поводу объекта. Понятиям «экономическая польза, выгода» свойственны те же недостатки, что и понятию «экономическая потребность». Эти категории сами нуждаются в определении сущности.

Отражением реальной действительности является понимание экономического интереса как категории, выражающей отношения между основными агентами воспроизводственного процесса по поводу удовлетворения системы экономических потребностей. Понятие интереса связывается в данном определении не с какой-либо отдельной материальной потребностью и не с простой их суммой, а с системой потребностей хозяйствующих субъектов в их сложном взаимодействии с системой потребностей других хозяйствующих субъектов. Такой взгляд позволяет рассматривать экономический интерес в новом качестве по сравнению с категорией «потребность».

Развитие системы экономических потребностей каждого из хозяйствующих субъектов создает условия для воспроизводства экономических интересов. В свою очередь, лишь постоянство в воспроизводстве системы интересов общества и каждого из хозяйствующих субъектов обеспечивает удовлетворение системы экономических потребностей, их расширение и обновление.

Замедление темпов экономического роста, снижение качества производимой продукции ухудшают условия удовлетворения системы экономических потребностей, а через них- и воспроизводства системы интересов. Система экономических потребностей - материальный объект отношений в обществе, возникающих в связи с реализацией экономических интересов Наиболее негативное воздействие на воспроизводство системы экономических интересов оказывал в бывшем СССР дефицит товаров как личного, так и производственного назначения. Неудовлетворенность системы экономических потребностей «гасит» экономический интерес хозяйствующего субъекта, разрушая тем самым систему производственных отношений и экономических законов.

Потребность как материальная основа экономических интересов

Эффективное управление интересами и через интересы предполагает необходимость постоянного накопления и обновления объективных знаний о сути экономических потребностей, их структуре, тенденциях в изменении.

Экономическая потребность - это категория, выражающая отношения между всеми хозяйствующими в обществе субъектами по поводу потенциального присвоения каждым из них материачьных благ и услуг, обеспечивающих его (хозяйствующего субъекта) воспроизводство Количество и качество благ и услуг, поступающих каждому субъекту, зависят от величины и качества его труда, а также от места и функций в воспроизводственном процессе.

Экономические потребности опосредуются доходами субъекта и реальным потреблением, определяемым уровнем экономического развития страны и стабильностью денежной системы. Экономические потребности, как правило, шире и разнообразнее, чем та доля, которая поступает субъекту в виде реальных доходов.

Различия между потенциальными потребностями и реальными возможностями их удовлетворения - одна из важных черт потребностей, обеспечивающих активность и инициативу хозяйствующих субъектов. Для политико-экономической категории «потребность» сущностной характеристикой служит не просто опосредование трудом, а опосредование результатами труда другого хозяйствующего субъекта. В современном обществе удовлетворение системы экономических потребностей вне взаимоотношений с другими субъектами- нереально. Тем самым экономические отношения становятся социальной основой экономических интересов.

Следовательно, экономические интересы представляют собой объективную необходимость удовлетворения сложившихся и постоянно развивающихся потребностей в условиях исторически определенных экономических отношений. Экономические интересы выступают как опосредующее звено между потребностями субъектов экономических отношений и их хозяйственной деятельностью.

Объективность экономических отношений и потребностей предопределяет объективный характер и экономических интересов.

Переход к рыночным отношениям в странах бывшего СССР превращает проблему экономических потребностей и интересов в практически значимую. Более того, функционирование рыночной экономики (как преимущественно самоуправляющейся) предполагает удовлетворение интересов каждым из субъектов посредством их взаимодействия.

Данная цель достигается через реализацию экономического интереса другого хозяйствующего субъекта и удовлетворения его системы экономических потребностей. С углублением процесса разделения труда в обществе усложняется и система экономических интересов, а также методы их реализации и удовлетворения системы потребностей.

Возникновение маркетинга как науки, рожденной рыночной экономикой, явилось объективным требованием усложнения рыночных отношений и естественной реакцией практики на повышение уровня социально-экономического развития западных стран, а следовательно, происходящих существенных изменений в структуре экономических потребностей общества и каждого из его субъектов.

Экономические интересы как система

Экономические интересы любой страны имеют сложную многоэлементную структуру, представляющую собой систему, т.е. органическую целостность. Наибольшую практическую значимость представляет рассмотрение системы экономических интересов с позиций хозяйствующих в обществе субъектов.

При любой форме собственности на средства производства главным системообразующим фактором в системе интересов общества служат взаимодействие, взаимозависимость и специфичность экономических потребностей и интересов двух основных субъектов хозяйствования- собственника средств производства (или материальных условий труда и самих рабочих мест) и непосредственного производителя- обладателя способностей к труду и непосредственно создающего материальные блага и услуги.

Безусловно, система экономических интересов общества не ограничивается лишь этими двумя субъектами хозяйствования. Кроме них в качестве относительно самостоятельных элементов системы экономических интересов общества выступает государство.

Через систему экономических интересов происходит накопление объективных знаний о структуре потребностей в широком понимании, где экономические потребности составляют лишь часть обшей системы потребностей человека. «Разумность» экономических потребностей обусловлена степенью развитости других элементов системы потребностей человека: культурных, социальных, духовных.

Степень «облагороженности» структуры потребностей человека оказывает существенное влияние на средства и методы реализации экономических интересов субъектами хозяйственной деятельности. Учитывая сказанное, следует признать весьма перспективным направлением в повышении эффективности управления через интересы исследование не только собственно системы потребностей и интересов человека, но и его природы: биологической, социологической, национальной, географической и др. Иначе говоря, существенный вклад в развитие системы интересов человека могут внести биология, социология, генетика и другие науки. Поскольку экономические интересы - форма проявления производственных отношений, то вполне естественно, что им свойственны те же черты: объективность, материальность, субъектность, противоречивость, подвижность, системная многоэлементность.

Особенностью экономических интересов является их строгая персонификация: экономический интерес связан с определенным хозяйствующим субъектом. Именно благодаря такой особенности экономического интереса производственные отношения могут быть поняты как отношения субъектов хозяйствования и управляемы через их интересы.

Персонификация выступает условием и следствием особой системы экономических потребностей, свойственных лишь данному субъекту хозяйствования. Различия в системе экономических потребностей субъектов хозяйствования предопределяют специфичность экономического интереса каждого из них. В условиях разделения труда в обществе удовлетворение системы экономических потребностей каждого субъекта хозяйствования возможно лишь посредством взаимного обмена результатами трудовой деятельности, постоянного возобновления экономической взаимосвязи между субъектами хозяйствования.

Однако не только органическую целостность, но и стабильность системе экономических интересов придает диалектическое единство специфически обусловленных современных процессов воспроизводства функций и интересов двух указанных его субъектов.

Суть экономического интереса собственника средств производства состоит в наиболее эффективном использовании средств производства и получении максимума производимой продукции с наименьшими совокупными затратами труда. Реализация экономического интереса собственника создает наилучшие условия и для реализации его экономического интереса как потребителя материальных благ и услуг.

Суть экономического интереса непосредственного производителя, лишенного собственности на средства производства, состоит в получении возможно большей индивидуальной доли в произведенном национальном доходе и наилучшем за счет этого удовлетворении структуры своих личных экономических потребностей.

Экономические интересы двух сторон основного производственного отношения составляют диалектическую систему: экономический интерес каждой из сторон может быть реализован только через реализацию интереса другой стороны. Экономические интересы собственника средств производства и непосредственного производителя продукта - взаимосвязаны, взаимообусловлены, находятся в постоянном противоречивом взаимодействии. Объект их экономических интересов один- вновь произведенная стоимость, а в конечном счете - прибавочный продукт. В каждом воспроизводственном цикле величина прибавочного продукта ограниченна и подлежит распределению между двумя субъектами основного производственного отношения. От того, какие используются принципы и в какой пропорции делится прибавочный продукт между двумя сторонами, зависит воспроизводство экономических интересов и системы экономических потребностей каждой из сторон.

Разрешение противоречия в диалектическом единстве интересов этих сторон обеспечивается достижением оптимального соотношения в распределении прибавочного продукта между ними. Оптимальность этого соотношения - величина переменная, обусловленная влиянием множества факторов экономического, социального и политического порядка. Достижение компромисса во взаимных притязаниях на получение большей доли прибавочного продукта каждой из сторон облегчается лишь в условиях стабильных темпов экономического роста и экономически эффективном процессе производства. Замедление темпов расширения производства (уже при 2\% ежегодного прироста произведенного национального дохода затрудняется решение не только общесоциальных задач, но и увеличение заработной платы за повышение квалификации, должностные продвижения и т.п.) и ухудшение показателей экономической эффективности производства осложняют противоречие между экономическими интересами сторон основного производственного отношения, создают социальную напряженность в обществе и возможность ее перерастания в острые социальные конфликты. В результате экономические интересы из фактора развития производительных сил и общественного производства превращаются в фактор торможения. Наличие такой ситуации - свидетельство необходимости не только изменений в самих принципах распределения национального дохода и создания новых условий для реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов, но и коренного обновления всех форм организации общества в целом.

Система экономических интересов общества может разрушаться и наносить ущерб развитию общественного производства и социальному прогрессу в случае нарушения условий взаимосвязанности интересов субъектов хозяйствования.

Соединение интересов субъектов хозяйствования может осуществляться: во-первых, на основе двусторонней связи интересов и соблюдения принципов взаимной экономической выгоды; во-вторых, в условиях, когда при взаимодействии хозяйствующих субъектов экономический интерес одного реализуется вне зависимости от экономического интереса другого.

В первом случае при двусторонней связи и взаимовыгодности экономических отношений хозяйствующих субъектов создаются наиболее благоприятные условия для производственной деятельности каждого из субъектов. В такой ситуации стороны осуществляют взаимный контроль за хозяйственной деятельностью и реализацией интереса, координируют свои действия в разрешении противоречий, достигая тем самым согласованного функционирования интересов Двусторонняя зависимость хозяйствующих субъектов заставляет каждого из них искать все более результативные решения в своей деятельности: постоянное экономическое давление со стороны контрагента не допускает иного способа улучшения условий реализации системы его экономических потребностей. Этот путь реализации системы экономических интересов характерен для стран с развитой рыночной экономикой. Здесь обоюдовыгодному развитию интересов способствует рыночная среда: наличие конкуренции, свободы выбора экономической деятельности, реализация антимонопольных мер со стороны государства и т.п.

Во втором случае имеет место односторонняя связь интересов, при которой субъекты взаимодействуют не в равных социально-экономических и политических условиях. Этот вариант экономического взаимодействия субъектов неизбежно ведет к подчинению экономического интереса одного субъекта другому, что неизбежно ослабляет мотивацию к достижению высоких экономических результатов как у одной, так и у другой стороны. У хозяйствующего субъекта, лишенного возможности контролировать взаимодействующего с ним субъекта, экономический интерес подавляется, распределение результатов производства осуществляется с ущербом для реализации системы его потребностей. Другая сторона, получившая вследствие нарушения взаимосвязи приоритет в реализации своего интереса и лишенная контроля своего партнера, также теряет заинтересованность в достижении более высоких результатов. Рассматриваемый вариант взаимодействия хозяйствующих субъектов ведет в конечном счете к рассогласованию в системе экономических интересов общества, снижению экономической ответственности, трудовой активности, застою в экономике и усилению социальной напряженности. Такая ситуация была характерна для советской модели хозяйствования.

Следовательно, наилучшие результаты в социально-экономической жизни общества достигаются при реализации принципа взаимовыгодности и взаимодействия хозяйствующих субъектов. Этот принцип может быть практически реализован при наличии экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов, позволяющей каждому из них находить партнера и добровольно на взаимовыгодных началах вступать с ним в экономическое взаимодействие; при создании в обществе экономических, социальных, политических и юридических условий, способных обеспечить равную силу влияния интересов взаимодействующих сторон.

Подход к экономическим интересам как к системе и признание методов системного анализа ставят необходимым решение вопроса о главном элементе в системе.

В отечественной науке до 1986 г. в качестве единственного существовало мнение о безусловном приоритете экономического интереса всего общества (в лице государства). Эта позиция была поколеблена вначале ориентацией на «человеческий фактор», его потребности и интересы, а затем - критикой государственной собственности на средства производства. В связи с этим получает распространение утверждение о личном экономическом интересе, или экономическом интересе индивида как главном в системе экономических интересов общества.

В представлениях о трехэлементной (государство, коллектив, общество) системе экономических интересов в советской модели хозяйствования нарушались три важнейших принципа системной организации: самооргани-зуемость (саморегулируемость), обратная связь и равновесие. Самооргани-зуемость обеспечивается разнонаправленностью интересов субъектов, составляющей противоречивое единство противоположных сторон.

Пропагандируемые советской идеологией гармония и единство экономических интересов поддерживались устранением носителей обратных связей и жестким административным согласованием в системе интересов.

Советская модель хозяйствования служит уникальным примером игнорирования экономических интересов и потребностей отдельной личности. Указанную модель в отечественной и зарубежной литературе называют по-разному: период Сталина - тоталитарной, последующие периоды - особой разновидностью государственного монополизма, феодальным социализмом, административно-командной системой и др. Главной политико-экономической чертой сложившейся модели социализма, как бы ни была она названа, является не просто управление всей социально-экономической и политической жизнью страны из центра, а прямое подчинение всех организационных структур единому государственному центру.

Содержание данной модели с позиций рассматриваемой проблемы заключается в том, что в результате изменений в отношениях собственности на средства производства экономический интерес работника не вобрал в себя функции и экономический интерес хозяина- заботу о расширении производства, экономически эффективном воспроизводстве средств производства, удешевлении единицы продукции и повышении ее качества. Государство же в такой модели социализма оказалось в роли управляющего, в экономический интерес которого не входит ни забота о средствах производства, ни забота о непосредственном производителе.

Некоторые экономисты не считают системой модель хозяйствования советского типа. Они не правы, так как она функционировала как система, т.е. как органическая целостность с определенной структурой специфических элементов субъектов хозяйствования и интересов, где целостность поддерживалась политической надстройкой - властью с ее атрибутами страха, репрессий, льгот за послушание и т.п.

Любая политическая система тоталитарного типа создает культ, подлинным объектом отношений и интересов которого служит власть как таковая. Власть оказывается сверхценностью- ценностью абсолютно высшего порядка. Кто имеет власть - имеет все. Власть оказывается универсальным эквивалентом, источником и носителем всех жизненных благ. Все потребности и интересы можно удовлетворить в таком обществе, только располагая властью. Вся верховная власть оказывается сосредоточенной в руках одного человека или нескольких лиц. Всеобщий контроль и насилие, слияние с властью, требование повиновения и любви к власти от всех и каждого определяют и характер отношений в обществе. Требование любви, слепого повиновения, активного проявления преданности и поддержки имеет место и на всех нижних этажах социальной иерархии. «Любви добиваются и, главное, карают за нелюбовь декан и бригадир, учитель и зав. булочной - каждый, имеющий власть надлюдьми»1.

1 Гогчан Л. Эткин А От культа власти к власти людей // Нева, 1989 №7 С 169

Тоталитарная власть превращает всех вокруг себя в единого субъекта не только экономических и политических отношений, но и всех других- социальных, национальных, межличностных. Превращая себя в единственного хозяина всех материальных условий производства, а также всего, что создано, производится, распределяется, обменивается и потребляется, государство в лице малочисленной социальной группы превращает остальную часть населения страны в односторонне зависимую во всех отношениях массу. Не имея никаких источников существования кроме предоставленного ему государством рабочего места, каждый работник попадает в исключительную одностороннюю экономическую, а следовательно, и политическую зависимость от власти. При этом обратная связь в общественных, в том числе в экономических отношениях, недопустима самой сутью данной структуры власти: сигналы обратной связи оборачиваются устранением самого субъекта такого сигнала.

Для понимания системы экономических интересов как органической целостности вообще важно иметь в виду, что тоталитарный режим в силу своей специфики не нуждается в обратных связях и различного рода социально-классовых опорах. Эта специфика заключена, как было отмечено, в односторонности связей экономических интересов по вертикали, устраняющей обратное воздействие «низов», в котором «верх» в силу монопольного господства над средствами производства и результатами общественного труда может не просто игнорировать, а уничтожать в целях обеспечения спокойствия существования. Более того, тоталитарное государство последовательно осуществляет политику на деклассирование общества. Разрушив все органические экономические взаимосвязи как по вертикали, так и по горизонтали, автоматизировав все общество, монополизировав всю собственность и власть, указанный тип государства затем уже каждого индивидуально подключает к своей системе, превращая его в односторонне зависимого от себя во всех отношениях субъекта. В результате общество из организма, обладающего собственным источником развития в виде тесной взаимозависимой противоречивой связи экономических интересов всех хозяйствующих субъектов, превращается в механизм, сконструированный властными структурами Включение каждого хозяйствующего субъекта в систему экономических интересов осуществляется на основе жестко предписываемых ему властью условий взамен разрушенных ею добровольных органически целостных систем, формировавшихся на принципах взаимной заинтересованности.

Тоталитарное государство разрушает не только вертикальные, но и все горизонтальные взаимосвязи в интересах общества: между производством, распределением, обменом и потреблением; между производителями и потребителями, между трудовыми коллективами, между отдельными работниками.

Абсолютизация власти и преувеличение ее значения в социально-экономическом развитии общества обусловили формирование пренебрежительного отношения к науке, интеллигенции, к истине вообще. Для политической системы описанного типа не существует ничего объективного, никаких объективных законов, отметается все, что может происходить само собой без высшего руководства, без его вмешательства и контроля. Это объясняет враждебность данной системы к наукам естественным, не говоря уже об общественных. Последние, в том числе и политическая экономия, используются ею исключительно в апологетических целях. Тоталитарному государству нет необходимости знать, каковы реальные потребности и экономические интересы граждан, важно, чтобы общественные науки показывали и убеждали, какими они должны быть благодаря вмешательству власти. Так, вместо науки об объективном возникает и утверждается «учение» о должном как смесь утопических мечтаний, догматических представлений, пропагандистских ухищрений.

Нарушение взаимосвязей экономических интересов в обществе, разрушение их как системы отрывают экономические интересы государства от экономических интересов народа, превращают аппарат управления в бюрократический, не заинтересованный в изменении, прогрессивном развитии, реализации каких-либо радикальных мер. Отсутствие обратных экономических связей в системе экономических интересов «управляющие - управляемые» позволяет правящей элите принимать безответственные решения, наносящие экономический и социальный ущерб всему обществу. Социальная элита, отождествив себя с собственником средств производства и обеспечив себе не зависимые от других участников производства условия реализации своих экономических интересов, оказалась вне контроля со стороны общества, утратила заинтересованность в экономически эффективном воспроизводстве средств производства; доходы и потребление социальной элиты оказались вне связи с результатами общественного производства: при падении темпов экономического роста и снижении эффективности общественного производства доходы и потребление этой группы постоянно росли.

Реализация экономического интереса трудового коллектива оказывается зависимой не от объемов производства и его эффективности, а от места и роли в государственной структуре власти. В народном хозяйстве формируются обособленные экономические среды, экономическое благополучие представителей которых, как и доходы входящих в них предприятий, определяются полезностью властным структурам. Предприятие оказывается тем организационным уровнем, на котором государство осуществляет распределение вновь созданной стоимости на необходимую и прибавочную части, пренебрегая объективными требованиями всех экономических законов и исходя из системы собственных потребностей и интересов. Общеизвестна получившая широкое распространение тенденция изъятия доходов у предприятий, достигших высоких результатов в производстве благодаря собственным усилиям. Естественно, что такая практика не способствовала трудовому энтузиазму и воспроизводству системы экономических интересов трудовых коллективов.

Наиболее «подавлен» в рассматриваемой модели хозяйствования экономический интерес индивида. Полная экономическая зависимость от государства, которое предоставило ему рабочее место, установление пределов роста заработной платы не создают нормальных условий для воспроизводства экономического интереса работника. В моделях подобного типа индивид с его системой потребностей и интересов выпадает. Его экономический интерес, как было показано, растворяется в экономическом интересе государства. Человек в этой системе рассматривается как материал для решения задач, которые ставят верхние эшелоны власти по своему усмотрению.

При отсутствии обратной связи экономических интересов государства и работника власть неизбежно превращается в некомпетентную. Отсюда - опора, поддержка и поощрение работников с определенным уровнем развития, структурой потребностей и интересов, с одной стороны, и пренебрежение талантом, «выталкивание» всех, чьи личностные потребности и интересы не вписываются в созданную модель, с другой стороны. Главный просчет управленческих систем подобного типа состоит в недооценке того, чго мир движется борьбой индивидуальностей, в недопонимании индивидуальности экономических интересов, их роли в социально-экономическом прогрессе общества, подчиненности в конечном счете производства личному потреблению и развитию каждого человека.

Современный прогресс определяется тем, насколько ценна личность, индивидуальность. Социальный климат в стране зависит от наличия прямых и обратных связей в системе «человек-общество», «человек-государство». Общество связано с каждым из нас, так же как каждый связан с обществом. Все, чем больно общество, является результатом пренебрежения к повседневным потребностям человека и недооценки роли экономического интереса личности как мощного фактора экономического развития.

Рыночная экономика и система развитых рыночных отношений оказалась более устойчивой к выживанию и способной к обновлению именно в силу тесной взаимосвязи, взаимообусловленности прежде всего экономических интересов предпринимателей и наемных работников, а также постоянного обновления методов согласования в системе экономических интересов со стороны государства и общества.

Отказ от административно-командной системы реализации интересов и формирование рыночной, преимущественно экономической ее модели оказались для России объективной неизбежностью. Перед правительством и всем обществом возникла огромная, не имевшая прецедента в мировой истории задача возвратить объективным экономическим интересам их роль двигателя социального творчества. От мифической «гармонии интересов» необходимо перейти к практическому использованию объективного характера экономических интересов в рамках их противоречивого единства, проявляющегося в виде мотивов и стимулов хозяйственной деятельности.

С учетом сказанного практическую значимость приобретает исследование характера действия и использования системы экономических интересов в условиях современной рыночной экономики.

Суть специфики экономических интересов в рыночном хозяйстве вообще, в том числе в период трансформации экономической системы, состоит в их индивидуализации, в признании на практике и в теории того факта, что полного единства экономических интересов нет и не может быть.

В рыночной экономике разность интересов, их противоположность выступают в полном соответствии с законами диалектики как источник движения. Одновременно экономический интерес выполняет роль специфической «связи» между различными видами труда в условиях его разделения.

Следует признать, что главным мотивом экономической деятельности в системе многообразия форм собственности является стремление к достижению своей выгоды. Это стремление представляет собой неотъемлемое право каждого рыночного субъекта и одновременно главную пружину автоматического согласования действий участников общественного производства, которая названа А. Смитом «невидимой рукой провидения».

Представители левых течений экономической мысли отвергают мотив личной выгоды как низменный, торгашеский и т.д. Но опыт истории показал, что стремление действовать в своих экономических интересах, интересах частной собственности и рыночных отношений - результат эволюционного развития человеческого общества, наиболее всего отвечающий социально-экономическому прогрессу общества в целом. При этом следует учитывать главное - в условиях рыночных отношений достижение индивидуальной экономической выгоды - явление противоречивое. Ее результат- следствие столкновения экономических интересов субъектов рыночных отношений, которые единопротивоположны. Товаропроизводитель (продавец) и потребитель (покупатель) на рынке взаимосвязаны. Они не могут совершить сделки купли-продажи и реализовать свой индивидуальный интерес, не вступая в экономические взаимоотношения. Их интересы противоположны: продавец хотел бы получить самую высокую цену за свой товар, покупатель- самую низкую. Сделка может состояться, если каждый из них снизит личные требования и они придут к компромиссному решению. Принять согласованное решение их заставит конкуренция - мощнейший и неотъемлемый элемент рыночного механизма.

Рыночная конкуренция вынуждает товаропроизводителей снижать издержки производства и цены на производимые товары, повышать качество продукции, улучшать обслуживание потребителей и т.п. Все это отвечает социально-экономическим интересам общества в целом.

Таким образом, следует сделать важный вывод: единство и противоположность индивидуальных экономических интересов, их системное взаимодействие носят, в конечном счете, созидательный характер.

Идеологически непредвзятый анализ позволяет заключить, что в системе экономических интересов любого общества (рыночного, централизованного, смешанного, трансформирующегося) присутствуют одни и те же элементы. Различия состоят в принципиально иных формах соподчинения и согласования экономических интересов субъектов хозяйствования. В любой социально-экономической системе можно выделить два основных типа экономических интересов, неизбежно составляющих систему: частный - для рыночной экономики и личный - для советской модели, общий - для рыночной экономики и общенародный (государственный) - для советской модели хозяйствования.

Принципы реализации личных интересов в советской системе мы рассмотрели, далее изучим формы существования и принципы реализации частного и общего интересов в рыночной экономике с учетом практической значимости этого вопроса для переходной экономики России.

Частный тип интереса в условиях рыночных отношений имеет многоэлементную структуру, обусловленную многообразием форм собственности. Сюда входят частные интересы отдельных предпринимателей, корпоративных собственников, домашних хозяйств, наемных работников, различных объединений и т.д. Особое место в этой подсистеме интересов занимают единство и противоположность экономических интересов собственников средств производства и наемных работников.

Существование подсистемы общих интересов обусловлено наличием экономических и социальных потребностей населения страны в условиях рынка. Это развитие общенациональных транспортных и иных коммуникаций, поддержание обороноспособности, обеспечение нужд науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и т.п.

Реализация общего экономического интереса в рыночном хозяйстве - функция государства и его специальных организаций. В эти функции входит и решение вопроса согласования во всей системе экономических интересов общества (между интересами работодателей и наемных работников, администрацией корпораций и акционерами, центром и субъектами федерации и т.п.). Для выполнения данных функций государство в рыночных условиях располагает широким арсеналом средств и методов регулирования.

Важной особенностью системы экономических интересов в условиях конкурентно-рыночной экономики является иной характер субъектной иерархичности по сравнению с советской моделью, спецификой которой было жесткое доминирование высших уровней над низшими. Рыночной экономике иерархический подход в принципе не свойствен, поскольку и в правовом, и в экономическом положении субъекты рынка равнозначны.

Однако и в системе интересов рыночной экономики некоторая иерархичность общих интересов сохраняется. Это связано с необходимостью первоочередности в реализации потребностей и интересов по обеспечению национальной безопасности, в реализации достижений научно-технического прогресса, осуществлении национально значимых фундаментальных исследований, достижении социального согласия в обществе и др.

Особое место, как уже упоминалось, занимает экономический интерес собственника средств производства, призванный обеспечивать эффективное воспроизводство средств производства, осуществлять капиталовложение и создавать новые рабочие места. В этой части функции собственника средств производства и связанные с ними интересы могут быть приравнены к общему типу.

Саморегулирование в сочетании с государственным регулированием, использующим преимущественно экономические методы, - таковы способы согласования в системе экономических интересов в условиях рынка.

Критический анализ современной ситуации в системе экономических интересов России свидетельствует о необходимости государственного воздействия на процессы формирования субъектов экономических интересов рынка, согласования в системе экономических интересов с широким использованием законодательных и экономических методов (налогов, нормативных ограничений, финансового, ревизионного контроля и т.п.).

Функции системы экономических интересов. Мотивы и стимулы эффективного хозяйствования

Система экономических интересов и все ее составляющие лежат в основе формирования хозяйственного механизма любого общества. Среди множества функций экономических интересов - воспроизводство системы экономических взаимоотношений в обществе; воспроизводство отношений собственности на средства производства; воспроизводство жизнедеятельности каждого субъекта на расширенной основе; обеспечение в результате противоречивого взаимодействия экономических интересов хозяйствующих субъектов развития экономики как саморегулирующейся системы. Главная функция экономических интересов в хозяйственном механизме состоит в мотивации и стимулировании трудовой активности и достижении наилучших количественных и качественных результатов в труде.

Проблема трудовой мотивации вообще, в том числе в связи с экономическими интересами, не получила отражения ни в научно-исследовательской, ни в учебной литературе советского периода. Экономическая наука дореформенного периода исследовала конкретные мотивы трудового поведения человека: заработную плату, потребность в труде, экономическую ответственность, дисциплину труда и т.п.

Но даже при таком подходе исследовались сущность категорий, их проявление в качестве стимулов трудовой деятельности, а не мотивов деятельности как интересов и выгоды. Этот подход был оправдан временем: заработная плата устанавливалась сверху и не могла поэтому ассоциироваться с выгодой и служить мотивом высокоэффективной деятельности.

Мотив- это форма проявления потребности, причем потребности, уже осознанной, сформировавшейся под воздействием внешних условий и побуждающей к деятельности. Если потребность- исходный элемент в воспроизводственном процессе, условие воспроизводства хозяйствующего субъекта, интерес- цель, определяющая направление деятельности, то в мотиве сходятся и потребность и интерес, формирующиеся под влиянием внешних условий, но идущие непосредственно от человека, заключенные в самом человеке.

Мотивы формируют экономическую заинтересованность, или стимулы, и экономическую ответственность, или ограничения в хозяйственной деятельности субъектов.

Под экономической заинтересованностью, или стимулами, понимаются взаимосвязи между субъектами, непосредственно устанавливающими цели своего экономического поведения. Под экономической ответственностью, или ограничениями, - допустимый в данной хозяйственной структуре набор средств и методов, которыми субъект может располагать для достижения целей.

Иначе говоря, мотивы представляют собой диалектическое единство потребностей и стимулов. Без потребностей нет мотива, но и без стимула мотив не возникает из-за отсутствия условий реализации самой потребности. В конечном итоге речь идет о реализации экономических интересов, но цен-гральным связующим звеном между потребностями и стимулами выступает мотив. Таким образом, последовательность взаимосвязей рассматриваемых категорий может быть представлена следующим образом: потребности - мотивы - интересы - стимулы.

Мотивы исключительно разнообразны и подвижны. Источник развития мотивов- постоянный процесс общественного производства материальных благ и услуг. Стимулы более стабильны и оказывают регулирующее влияние на потребности. Стимулы - чрезвычайно разнообразны. При всем их многообразии исходным, основополагающим следует признать собственность на средства производства. Это в равной степени относится к труду как предпринимателя, так и наемного работника.

Практическая значимость исследования трудовой мотивации любого из участников хозяйственного процесса признается как экономистами, так и представителями других общественных наук. Признано, что мотивы являются результатом осознания человеком своих объективных потребностей и интересов. На осознании мотивов хозяйственной деятельности вырабатывается модель экономического поведения человека, являющаяся результатом взаимосвязи объективных и субъективных факторов. Таким образом, модель поведения формируется под влиянием значительно большего числа факторов, чем модель трудовой мотивации.

Критическая оценка современной западной экономической литературы по мотивации поведения человека в экономической сфере позволяет выделить два направления в исследовании этой проблемы.

Первое охватывает так называемые содержательные теории, представители которых концентрируют внимание на причинах, побуждающих человека действовать определенным образом (теория иерархии потребностей А. Маслоу, двухфакторная теория Ф. Херцберга, управленческие теории «X» и «У» Д. Мак-Грегора). Второе направление охватывает процессуальные теории, авторы которых пытаются объяснить механизм мотивации экономического поведения, который способствовал бы достижению желаемых результатов (теория ожиданий В. Брума, теория справедливости С. Адамса, теория подкрепления Б. Ф. Скиннера, синтетическая модель Портера-Лоулера, модель рабочих характеристик Р. Хекмена и Г. Олдхема, теория усиления мотивации).

Научные представления о мотивации экономического поведения человека накапливались эволюционно, в связи с этим следует признать, что процессуальные теории базируются на теоретических представлениях создателей содержательных моделей.

Во всех процессуальных моделях, в которых функцией хозяйственной мотивации признаются потребности, вместе с тем отмечается, что экономическое поведение индивида определяется также его восприятием данной ситуации и ожиданием возможных последствий от выбранного варианта экономического поведения.

Процессуальные модели мотивации больше приближены к практике управления конкретной фирмой и наиболее широкое обобщение получили в настоящее время в теориях усиления мотивации.

Главный недостаток всех западных теорий хозяйственной мотивации - игнорирование различий в потребностях и интересах субъектов хозяйствования. Следует признать, что этот недостаток свойствен и отечественной экономической теории. Принижение человека, игнорирование субъектности в системе производственных отношений и интересов имеют место не только в «Экономиксе», но и в отечественной экономической литературе.

Подходя объективно, следует отметить, что научно-исследовательская экономическая литература Запада, реализуя требования практики рыночной экономики, всегда внимательно относилась к взаимосвязям «предприниматель-работник», «производитель-потребитель», пытаясь отслеживать новое в экономических взаимоотношениях хозяйствующих субъектов и дать рекомендации для обновления хозяйственного механизма, системы мотивов и стимулов. Нет сомнения, что человеческое наполнение экономических проблем не только в научной, но и в учебной литературе выступает настоятельной необходимостью политической экономии конца XX и начала XXI в.

Для восприятия человека как экономического субъекта важно осознание такой реальности в любой экономической системе, как существование различий в способностях, потребностях, интересах и трудовой мотивации хозяйствующих в обществе субъектов.

Поскольку экономические интересы субъектов собственности, хозяйствования и непосредственных производителей не совпадают, то не могут автоматически совпадать направленность и интенсивность их активности.

Только собственнику свойственна ориентация на долговременный экономический интерес. Это обеспечивает ему в-дальнейшем альтернативность в экономическом поведении и экономическую свободу в выборе хозяйственных действий. В систему мотиваций собственника органически входят ответственность за свои хозяйственные решения, предприимчивость, экономический риск, быстрая реакция на экономическую информацию и т.д.

Если собственнику заинтересованность и ответственность за хозяйственные действия имманентно присущи, то другим субъектам экономической жизни нужно прибегать к использованию внешних стимулов.

Как у менеджеров, управляющих, так и у непосредственных производителей доминируют краткосрочные цели. Для повышения степени их экономической заинтересованности и ответственности приходится вырабатывать и применять целую систему стимулов.

Необходимо учитывать, например, что наемные работники имеют целый набор предпочтений, которые нельзя не учитывать при выработке трудовой мотивации. Это желание стать собственником; получать повышенную заработную плату; реализовать свои способности; иметь свободное время; принимать участие в управлении; пользоваться расположением собственника или завоевать хорошее отношение в трудовом коллективе и т.д.

Стимулирующая роль экономических интересов и выработанных на их основе мотивов и стимулов трудовой деятельности определяется социально-экономической средой, уровнем социально-экономического развития страны.

Так, собственная мотивация может быть успешно реализована лишь в естественной для себя среде: рыночной экономике с ее конкурентным механизмом.

При государственной форме собственности среда для реализации собственнических функций отсутствует. Государство утверждает прямую принудительную подчиненность экономических интересов зависимых от него субъектов своим целям и интересам. Преимушественно неэкономические методы принуждения к труду определяют преобладание условно-распорядительных мотиваций работников над хозяйскими.

Система экономических интересов в любом обществе не ограничивается лишь тремя названными субъектами: собственником, управляющим и наемным работником.

Каждое общество неоднородно по своей социальной структуре, в связи с чем различают социальные группы, каждой из которых свойственны свои экономические интересы, своя система мотивов и методов реализации экономических интересов.

Распад административно-командной модели и формирование рыночной экономики способствовали рождению в России новых субъектов хозяйствования наряду с существованием прежних. Так, появились арендаторы, кооператоры, частные предприниматели, субъекты теневой экономики и противоправной хозяйственной деятельности и др.

Экономические интересы новых субъектов «вписались» в прежнюю систему экономических интересов, что вызывает определенные затруднения в формировании рыночных отношений. Следует особо отметить, что целостность системы экономических интересов общества разрушается по мере увеличения субъектов и образуемых ими социальных групп, чьи материальные интересы и потребности реализуются вне связи с общественным производством и его экономической эффективностью.

В любом обществе развитие системы экономических потребностей и интересов обусловлено прогрессивным развитием общественного производства. Эта связь двусторонняя - экономические потребности и интересы выступают мощными экономическими инструментами в развитии общественного производства. Поэтому стремление к удовлетворению системы материальных потребностей и интересов вне сферы процесса воспроизводства общественного продукта не способствует прогрессивному развитию общества. Наиболее распространенными направлениями в реализации материальных интересов вне сферы непосредственного производства являются спекуляция, кражи государственного и личного имущества граждан, взяточничество и т.п. Негативное воздействие на согласование в системе экономических интересов оказывают чрезмерное увеличение управленческого и бюрократического аппаратов, рост армии и военных расходов, экономические интересы которых реализуются за счет изъятия прибавочного продукта, создаваемого в общественном производстве.

Углубление и расширение указанных тенденций ведут к ухудшению социально-экономических условий для постоянного разрешения диалектиче-

ских противоречий в системе экономических интересов общества, их рассогласованию, разрушению оптимального баланса, а в конечном счете - застою и кризису.

Главный вывод состоит в следующем: лишь подход к обществу как многоэлементной системе, субъектам хозяйствования которой свойственны свои потребности, интересы, модели экономического поведения, может обеспечить эффективность используемых стимулов и мотивов трудовой деятельности.

Особое место в хозяйственной структуре общества принадлежит потребителю. Все субъекты за пределами своей хозяйственной деятельности выступают в качестве потребителей. Известна незначительная роль потребителя в модели хозяйствования советского типа. В развитой рыночной экономике реализации произведенных благ и услуг спросу и предложению принадлежит слишком важная роль, чтобы пренебрегать проблемой интересов и мотиваций потребителя. Поэтому важно не только создавать систему стимулирования и мотивации хозяйственной деятельности каждого из субъектов, но и предоставлять им возможности для наиболее полной реализации своих потребительских функций. Как показывает отечественная практика, отсутствие таких возможностей неизбежно приводит к разрушению системы мотивов и стимулов к труду, снижению активности хозяйственной деятельности, что затрудняет процесс воспроизводства системы экономических интересов общества.

В условиях товарно-денежных отношений экономический интерес субъекта, реальные формы проявления стимулов неизбежно приобретают денежную форму.

Одно из противоречий административно-командной системы состояло в том, что экономический интерес носил товарно-денежный характер, а форма его реализации была не экономическая, а властная, нацеленная не на производство, а на волевое распределение. Это противоречие не могло быть разрешено в рамках старой экономической и политической структуры.

Формирование конкурентно-рыночной экономики с многообразием форм собственности и преобладанием частной устанавливает соответствие между товарно-денежным характером экономических интересов субъектов хозяйствования и денежной формой его реализации.

В развитой рыночной экономике в основе системы мотивов и стимулов лежат денежный доход и максимизация его размеров. Система стимулирования реализуется через прибыль, заработную плату, процент, доходы от продажи ценных бумаг, налоги, товары, дотации и т.д.

В связи с этим для всех субъектов хозяйствования в качестве стимулов их деятельности практически важное значение приобретают устойчивость денежной единицы, наличие минимально допустимой инфляции.

Собственность является экономической и правовой основой, своеобразной гарантией реализации интересов человека. Экономические действия людей приводятся в движение их потребностями и интересами.

Экономические интересы – это экономическая категория, в которой выражаются производственные отношения между отдельными участниками общественного производства: индивидами, их группами, социальными общностями.

Экономические интересы тесно связаны, прежде всего, с потребностями людей. Интересы реализуются тем полнее, чем полнее удовлетворяются потребности. Интересы являются базисной категорией, поскольку они связаны с производственными отношениями. Они играют роль взаимосвязи между потребностями и способом их удовлетворения, т.е. производством. Можно выделить следующую взаимосвязь категорий: производство – распределение – обмен – потребление – интересы (как форма их проявления) – потребности.

Допускается отождествление интересов и потребностей как категорий субъективных, всецело зависящих от воли, сознания и желания людей. Это неверно. Между интересами и потребностями имеются следующие различия:

1) экономический интерес является опосредствующим звеном во взаимосвязи между потребностями и производством;

2) потребности имеют объективную основу, но субъективны по своей форме, т.е. это объективно-субъективная категория. Они определяются не только объективным экономическим положением человека, но и целым рядом неэкономических факторов, например, воспитанием, культурой определенных социальных групп и др. Человек может испытывать и такие потребности, в удовлетворении которых он объективно не заинтересован (например, потребности в наркотиках, алкоголе, табаке). В то же время экономические интересы носят объективный характер. Если экономическое положение двух людей совпадает, то совпадают и их экономические интересы;

3) экономические интересы имеют только качественную определенность, а потребности имеют и качественную, и количественную стороны.

Исходя из изложенного, можно дать следующее определение экономического интереса.

Экономический интерес – это такая форма проявления экономических отношений, которая объективно направляет деятельность людей в связи с движением и удовлетворением их потребностей.

Экономические интересы носят исторический характер. Их содержание определяется формой собственности на средства производства. Находясь в данной системе общественных отношений (прежде всего, отношений собственности), человек становится носителем определенных интересов, присущих данной социальной группе людей.

Например, частная собственность носит атомистический, раздробленный характер. Соответствующий характер в этих условиях носят и экономические интересы. Производство здесь ведется в интересах господствующего класса. Интересы остальных классов подчинены интересам господствующего класса. При капитализме между интересами наблюдаются противоречия, а иногда и антагонизм.


Общественная собственность вызывает к жизни общественные интересы. Им принадлежит ведущая роль в экономике. Общественная собственность определяет единство коренных интересов для всех членов общества.

Экономические интересы объективны, но реализуются они через сознательную деятельность людей. Осознанный интерес представляет собой стимул. Стимулы – это продукт сознания. Они есть отражение в сознании объективно существующих экономических интересов.

Различают материальные и моральные стимулы к труду. И те, и другие являются формой выражения экономических интересов. Различие между ними заключается в том, что моральные стимулы не связаны, а материальные связаны с материальным вознаграждением за результаты труда. Можно привести примеры форм материального и морального стимулирования:

1) формы материального стимулирования: заработная плата, премии, банковский процент; дивиденды, коммерческий доход;

2) формы морального стимулирования: награждение медалями, орденами, Почетными грамотами, присвоение почетных званий, занесение на Доску Почета или в Книгу Почета.

С экономическими интересами связана материальная заинтересованность в результатах труда. Это родственные, но не тождественные понятия. Они выражают различные группы производственных отношений. А именно:

– экономические интересы выражают отношения работников, предприятий, общества друг к другу,

– материальная заинтересованность выражает лишь отношения работников с предприятием и обществом.

Субъектами экономических интересов выступают общество, предприятие и отдельные работники. Субъектом материальной заинтересованности всегда выступает работник. Соотношение материальной заинтересованности и экономических интересов – это соотношение части и целого. Они образуют противоречивое единство. Материальная заинтересованность может реализоваться полно при недостаточной реализации экономических интересов. Например, при правильной высокой оплате труда работник может быть не обеспечен жильем, может терять много времени на поездку к месту работы, может не иметь условий для продолжения учебы.

Чем большую выгоду получают люди из существующих экономических отношений между собой, тем эти экономические отношения ими будут восприниматься заинтересованнее, интенсивнее и эффективнее воспроизводиться и сохраняться. И наоборот, интерес к труду затихает по мере падения для человека выгодности труда, а значит будет снижаться экономический интерес работников к воспроизводству существующих форм собственности и других отношений на фазах производства, распределения, обмена и потребления. Такой симптом свидетельствует о нарастании противоречий (несоответствий) производственных (экономических) отношений (интересов большинства членов общества) данному уровню развития производительных сил.

Таким образом, содержание экономических интересов состоит в экономической пользе, выгоде, доходе, которые люди, как носители интересов, извлекают из окружающих их экономических отношений с другими людьми. В силу этого экономический интерес человека становится для одних людей побудителем, стимулом, а для других антистимулом к труду и воспроизводству существующих экономических отношений.

Многие формы собственности на средства производства всегда реализуют себя во многих специфических отношениях индивидов, предприятий, отраслей, регионов, государств, а значит в виде многих специфических экономических интересах.

Производственные отношения любого способа производства образуют сложную систему. Поэтому и экономические интересы, которые являются формой их проявления, также составляют определенную систему. Структурно выделяют следующие группы экономических интересов:

1) интересы различных социальных групп и слоев общества;

2) национальные и интернациональные интересы;

3) макроэкономические и микроэкономические интересы, например, в соответствии с административно-хозяйственным делением страны (республики, экономические районы, края, области, районы и т. д.);

4) перспективные и текущие интересы;

5) интересы сфер производства, распределения, обмена и потребления материальных благ;

6) общественные, коллективные и личные интересы. Последняя классификация интересов является наиболее важной.

Поэтому на ее характеристике следует остановиться подробнее.

Общественные интересы складываются как интересы всего общества. Они проявляются:

1) в необходимости удовлетворения совокупных потребностей общества;

2) в развитии и повышении эффективности общественного производства;

3) во всестороннем развитии всех членов общества.

Интересы общества заключаются в обеспечении макроэкономического равновесия, непротиворечивости экономических, правовых и других условий работы и жизни всех или части индивидов, предприятий, отраслей; в росте национального богатства.

Коллективные интересы выражают необходимость удовлетворения потребностей групп людей, объединенных одинаковым положением в общественном производстве. Это создает общность экономических интересов данной социальной группы. В этой связи можно выделить интересы трудовых коллективов промышленных и сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ и корпораций, фирм и учреждений. Коллективные интересы заключаются:

– во-первых, в выполнении собственных бизнес-планов и договорных обязательств,

– во-вторых, в соответствующей материальной заинтересованности коллектива (рентабельное ведение производства, формирование всех фондов воспроизводства).

Например, коллективным интересом членов товарищества, акционерного общества, совместного предприятия, артели, кооператива является получение большего дохода.

Личные интересы выражают необходимость удовлетворения материальных нужд отдельного человека. Они определяются социально-экономическими условиями его жизни. Личные интересы заключаются в следующем:

1) в удовлетворении работой согласно знаниям и приобретенной специальности;

2) в производительной работе в течение всего рабочего дня;

3) в товарищеских отношениях в коллективе, в сотрудничестве;

4) в материальной и моральной заинтересованности в результатах труда;

5) в участии в управлении производством, а не только в исполнении порученной работы;

6) в росте потребления материальных благ всеми членами семьи работника.

Отношения собственности связывают все вышеназванные интересы в единое целое. Единство экономических интересов является диалектическим, т.е. включает в себя различия и противоречивость интересов.

Различные интересы всегда в разной степени противоречат друг другу. Чем острее противоречие, тем работники, коллективы, общество, достигая каждый свою выгоду, одновременно острее препятствуют достижению выгодности, т.е. интересам работы других. Противоречия возникают:

– между интересами общества и индивидов по поводу обеспечения работой, величины зарплаты, пособия по безработице, пенсий, стипендий, возможности учиться и т.д.;

– между интересами общества и фирм, предприятий, областей, отраслей по поводу величины ставки налогов и процентов банкам за кредит, размеров бюджетного финансирования, условий демонополизации, приватизации, акционирования предприятий, экспорта продукции и др.;

– между интересами предприятий, отраслей, областей по поводу уровня цен и качества товаров, условий их вывоза в другие регионы и за границу, своевременности взаимовыполнения договоров, условий отчислений в фонды денег и др.;

– между интересами предприятия и интересами коллективов его производственных подразделений, а также отдельных работников по поводу условий, содержания, организации, интенсивности, длительности, безопасности и оплаты труда, социального развития коллективов, профессионального роста и др.

Всякое экономическое противоречие внешне проявляет себя как несоответствие интересов разных юридических и физических лиц. Чем глубже противоречие, тем больше ущемлен (неучтен) интерес работника, предприятия, общества, тем меньше у них от этого интерес к труду Преимущества одного способа производства перед другим состоят в способности его экономических отношений заинтересовать работников наиболее полно развивать и использовать в производстве и учебе свои способности. Путь к этому один: ставить граждан в такие условия, чтобы интересы индивида, коллектива, общества максимально совпадали через постоянные и своевременные разрешения противоречий между ними как источников поступательного развития экономики. Только гармонизация интересов придает скоординированность и эффективность трудовым действиям работников. Поэтому своевременное обнаружение и разрешение постоянно возникающих противоречий экономических интересов является необходимым условием стимулирования людей и предприятий к повышению производительности труда и прогрессу экономики. И наоборот, своевременно необнаруженное и неразрешенное противоречие интересов порождает у субъектов труда трудовую инерцию, апатию.

В сочетании интересов важное значение имеет достижение их однонаправленности. Если взять взаимосвязь общественных, коллективных и личных интересов, то идеал достигается тогда, когда выполняется принцип – то, что выгодно обществу, должно быть выгодно предприятию и каждому члену общества. Взаимоотношения между обществом и отдельным работником опосредствуются коллективом предприятия. Экономические интересы предприятия выступают по отношению к обществу как обобщенное выражение личных интересов членов его коллектива. А по отношению к отдельному работнику – как ближайшее конкретное выражение интересов общества.

При этом интересы общества – это не сумма индивидуальных интересов. Общественные интересы включают наиболее глубокие, перспективные интересы личности. Личность же воспринимает в первую очередь ближайшие общественные интересы.

Если обратиться к анализу многообразных форм собственности в многоукладной экономике, то несмотря на кажущийся высокий уровень мотивации и заинтересованности в результатах труда в условиях государственной, муниципальной и кооперативной форм собственности, общественно-экономические уклады, основанные на данных формах собственности, не получили большого распространения в рыночной экономике. Практически эффективность данных форм хозяйствования остается высокой лишь в сфере малого бизнеса. Лишь только в рамках акционерной формы собственности и хозяйствования оказалось наиболее рациональным сочетание коллективных и личных интересов. Поэтому в рыночной многоукладной экономике акционерная форма стала доминирующей и наиболее эффективной.