Katasonov a dollár árfolyamáról.  Az amerikai dollárról és az orosz rubelről az oroszországi nemzetközi fizetésekben

Katasonov a dollár árfolyamáról. Az amerikai dollárról és az orosz rubelről az oroszországi nemzetközi fizetésekben

A gyorsan változó árfolyamok olyanok a gazdaság számára, mint az ingadozó vérnyomás az emberek számára. Amikor felemelkedik, majd hirtelen élesen leesik, ez a legrosszabb lehetőség. Az ilyen változások mellett senki sem érezheti jól magát, sőt esetenként teljes munkaképesség-vesztésről is beszélhetünk. Az ember produktívabb, ha folyamatosan magas vagy állandóan alacsony a vérnyomása. Így van ez a gazdasággal is.

„Tekintettel arra, hogy a három nagy hitelminősítő a világpénz tulajdonosainak, köztük a Rothschildok irányítása alatt áll, egyértelmű, mit akarnak. Ezzel az eszközzel gyengítik az ország katonai-politikai potenciálját.”

Hogy miért emelkedik jelenleg a rubel árfolyama, az teljesen világos: meglehetősen nagy „befektetők” érkeznek Oroszországba, és ehhez a szóhoz persze idézőjelbe kell tenni, hiszen nem ezek a cégek, alapok vagy bankok fognak hosszú távon keresni. lejáratú befektetések az orosz gazdaság reálszektorába . Ezek spekulánsok, és csak a „forró” pénz érdekli őket. Bejönnek rövid időre, zsákmányolnak, keresnek valamit, majd gyorsan távoznak, ami a nemzeti valuta árfolyamának fordított mozgását idézi elő.

Valójában ezeknek a „gereblyéknek” meglehetősen hosszú története van, és mindig ugyanaz történik: tőke érkezik az országba, felmelegíti, majd összeomlik a nemzeti pénzegység. Ez azt jelenti, hogy a rubel összeomlik. Ez elkerülhetetlen. Szóval nincs minek örülni...

Amikor kimondtam az „összeomlás” szót, eszembe jutott 2014 decembere, amikor pontosan ugyanaz a kilengési mechanizmus volt érvényben: először emelkedett, majd meredeken esett az árfolyam. Nem sorolom fel részletesen az összeomlás következményeit. Csak megjegyzem: nagyon nehezek voltak, mondhatnám geogazdaságiak, geopolitikaiak is. Az események előestéjén éppen más országokkal, köztük Kínával és Fehéroroszországgal beszélgettünk a kereskedelem nemzeti valutára való átállásáról. És amikor a rubel összeomlott, a partnerek azonnal azt mondták: bocs, persze, de inkább használjunk dollárt és eurót, mint korábban...

Tehát stabil árfolyamra van szükségünk. Hogyan lehet elérni? Mindenekelőtt el kell zárni a „forró” spekulatív tőke mozgási csatornáit. És azt kell mondanom, hogy a világ számos országában már bevezettek ilyen korlátozásokat. Valamikor réges-régen, néhány évvel ezelőtt a Nemzetközi Valutaalap megrázta az ujját azokon az államokon, amelyek megpróbálták szabályozni a tőkemozgást. Ám a 2007-2009-es pénzügyi válság kitörése óta az IMF kénytelen volt elismerni, hogy ha ez lehetetlen, de ilyen nehéz helyzet alakult ki, akkor néha még lehetséges.

„A spekulánsok rövid időre bejönnek, zsákmányolnak, keresnek valamit, majd gyorsan távoznak, ami a nemzeti valuta megfordítását okozza.”

Egyébként a BRICS-országok, amelyekkel úgy tűnik, barátságban vagyunk, bizonyos tőkemozgási korlátozásokkal is rendelkeznek, így ma Oroszország az egyetlen kivétel a szabály alól. Ugyanakkor sajnos liberálisaink minden lehetséges feltételt biztosítanak az oroszországi spekulánsok számára, hogy jól profitáljanak. Nem csak a spekulánsokról kell azonban beszélnünk, akik néha vakon cselekszenek. Az egész folyamatot egy bizonyos színfalak mögött végzi, jelezve a tőkeáramlást.

A „színfalak mögött” definíció alatt például azokat az ügynökségeket értem, amelyek kapásból elkezdik emelni egy olyan ország befektetési besorolását, amelyben objektíve semmi sem változik. Ők a főszereplők ebben az előadásban. És ha figyelembe vesszük, hogy a három nagy hitelminősítő a világpénz tulajdonosainak, köztük a Rothschildok irányítása alatt áll, egyértelmű, hogy mit akarnak. Nemcsak gazdagításra használnak ilyen eszközt, hanem az ország katonai-politikai és katonai-gazdasági potenciáljának gyengítését is.

Általában véve ez egy nagyon nagy beszélgetési téma. De térjünk vissza a rubel jelenlegi árfolyamához. Sajnos ilyen ingadozások mellett fel kell készülni a 2014 decemberében történtek megismétlésére.

Ez a kép, ami kirajzolódik...

22:11 — REGNUM Pontosan három év telt el az orosz jegybank egy igen jelentős döntése óta: 2014 novemberében bejelentette a korábban érvényben lévő irányított (szabályozott) rubelárfolyam politikájának megszüntetését. Eltörölték az úgynevezett valutafolyosót (a rubel árfolyamának ingadozására megállapított korlátokat), és leállították a devizaintervenciókat az árfolyam „folyosón” belüli fenntartására. Nem kellett sokat várnunk az eredményre: egy hónappal később a rubel összeomlott.

Modest Kolerov © IA REGNUM

Az árfolyam akkori esése többféleképpen mérhető, de nagyjából a rubelnek az USA dollárhoz viszonyított leértékelődése kétszeres volt. Ilyen hirtelen összeomlások ritkák a világgyakorlatban. Főleg, ha figyelembe vesszük, hogy az Orosz Központi Bank, mint pénzügyi megaszabályozó (és éppen ekkor kapott ilyen státuszt), óriási devizatartalékokkal rendelkezett a beavatkozásokhoz. Ez nem a pénzügyi megaszabályozó „hibája”, ahogyan azt egyes orosz tisztviselők próbálták jellemezni, hanem szemtelen átverés.

Külön hangsúlyozom: szemtelen. Mert a Központi Bank 2014 novemberében tett nyilatkozata ellentétes volt az Orosz Föderáció alkotmányával. E dokumentum 75. cikke (2. záradéka) kimondja: "A rubel stabilitásának védelme és biztosítása az Orosz Föderáció Központi Bankjának fő feladata, amelyet más kormányzati szervektől függetlenül lát el." Minden írástudó ember tökéletesen érti, mit jelent „a rubel stabilitásának védelme és biztosítása”. Ennek ellenére adok néhány pontosítást.

Daria Antonova © IA REGNUM

Először, ezzel megelőzhető a rubel vásárlóerejének ebből adódó változása infláció vagy defláció. Az infláció és a defláció a monetáris világ olyan jelenségei, amelyek az ország gazdaságában az áru- és pénzkínálat közötti egyensúlyhiány eredményeképpen jönnek létre. A pénzkínálatnak az árukínálathoz viszonyított növekedése inflációt, csökkenést - deflációt generál. A különféle áruk, szolgáltatások, eszközök árának változása ennek az egyensúlynak a megsértésének következménye.

A jegybank nem tudja közvetlenül és azonnal kezelni az árutömeget (az árutömeg kezelése elvileg meglehetősen nehézkes - az árutömeg nagy tehetetlensége miatt). De a pénzkínálat kibocsátási mechanizmusokon keresztül történő kezelése a Központi Bank szent felelőssége. Ugyanis a 75. cikk (1. záradék) értelmében az Oroszországi Bank monopolista a pénzkibocsátásban: „Az Orosz Föderáció monetáris egysége a rubel. A monetáris kibocsátást kizárólag az Orosz Föderáció Központi Bankja végzi. Más pénz bevezetése és kibocsátása az Orosz Föderációban nem megengedett.

A Központi Bank sok éve ugyanazt a kifejezést ejti ki, mint egy mantrát: „inflációs célkövetés”. A jegybank pontosan így fogalmazta meg magának tevékenységének fő feladatát. De az Alkotmány semmit sem mond az „inflációs célkövetésről”, hanem „a rubel stabilitásának védelméről és biztosításáról”. Az infláció a rubel leértékelődése. A „célzás” szó nem változtat semmit.

A „célzott infláció” kifejezés megközelítőleg ugyanaz, mint a „célzott terrorizmus”, „célzott bűnözés”, „célzott korrupció”, „célzott munkanélküliség” és így tovább. Minden normális országban az a feladat, hogy véget vessünk a terrorizmusnak, a bűnözésnek, a korrupciónak és a munkanélküliségnek. Most képzeljük el, hogy az illetékes osztályok elmagyarázzák az embereknek, hogy nem a rossz felszámolása a feladatuk, hanem csak a mennyiségének „szabályozása”. A mi esetünkkel kapcsolatban elmondhatjuk, hogy a „célzott infláció” helyettesíti az Oroszországi Bank fő feladatát, és nyilvánvalóan megsérti az Orosz Föderáció alkotmánya 75. cikkét.

Másodszor, ezzel megakadályozzák a rubel más valutákkal szembeni árfolyamának éles (jelentős) változását. Előléptetés és lefokozás egyaránt. Mindkettő éppoly nemkívánatos a nemzetgazdaság számára, mint a vérnyomás éles ingadozása az emberi szervezetben. Különböző típusú emberek lehetnek: hipertóniás - magas vérnyomással, hipotóniás - alacsony vérnyomással. Mindkettő képes alkalmazkodni a vérnyomásmintáihoz. De mindkettő esetében az éles ingadozások ellenjavallt.

Az Orosz Föderáció fennállásának minden évében devizahipotónia volt. Vagyis a rubel más valutákkal szembeni árfolyama alulértékelt volt és marad. Ezt a piac (vagy az Orosz Föderáció Központi Bankja által meghatározott) rubelárfolyam és a vásárlóerő-paritás (PPP) összehasonlítása határozza meg. Ma a rubel árfolyama körülbelül kétszeresen alulértékelt a PPP-mutatóhoz képest. Nem fogok most arról beszélni, hogy mi a jobb vagy rosszabb számunkra: a valuta hipotenzió vagy a devizahipertónia. Általában jobb, ha a rubel árfolyama megfelel a PPP-nek. Mintha egy ember ideális vérnyomása 120 80 felett. Ma, ha egy „orosz rubel” nevű betegre alkalmazzák, ez 30 rubelnek felel meg 1 amerikai dolláronként. És valójában majdnem 60 rubelünk van.

De a Központi Bank nem törődik az „orosz rubel” beteggel, ahogy azt az Orosz Föderáció alkotmánya előírja. Sőt, erős a gyanú, hogy meg akarja ölni. Vagy legalább tartsa állandóan a kórházi ágyban. Ez olyasmi, mint a modern orvoslás, amely áttért a piaci kapcsolatokra, és már nem „segítséget nyújt” a betegnek, hanem „szolgáltatást nyújt”. És egy ilyen modellben nincs értelme az embert kereskedelmi gyógyszerekkel kezelni, a beteget meg kell „fejni”.

És most térjünk vissza a Központi Bankhoz és a rubelhez. A jegybank, mint tudjuk, nem fogja egészségessé tenni a rubelt, vagyis stabil árfolyammal. A spekulánsok nagy pénzt kereshetnek a „beteg” rubelen. Ezt használták ki, amikor három éve a jegybank az egész világnak bejelentette, hogy ezentúl nem támogatja a rubelt. A kapzsi valutakakálok (spekulánsok) csapata azonnal elrohant, és darabokra tépte a rubelt. Miután a termelést Oroszország határain túlra vitték, milliárdokban mérve (nem rubelben, hanem dollárban).

Daria Antonova © IA REGNUM

Minden jel arra utal, hogy a Központi Bank és a devizaspekulánsok összejátszottak. A spekulánsok egyébként a PJSC Moscow Exchange MICEX-RTS platformján működtek. Egyébként három évvel ezelőtt a moszkvai tőzsde igazgatóságát is ő vezette. Idén áprilisban megújították a tőzsde igazgatóságát, de Alekszej Kudrint a következő (negyedszer) alkalommal választották meg az igazgatóság elnökévé. A rubel összeomlásának történetével kapcsolatos nyomozást fokozatosan felfüggesztették. Mindenért ismeretlen spekulánsokat okoltak.

Emlékszem az SVR akkori vezetőjére M. Fradkov Kifejezetten azt mondta, hogy ismeri ezeket a spekulánsokat, és egy idő után beszámol róluk. Én legalábbis soha nem láttam nyílt forráskódú listát ezekről a spekulánsokról. Vicces, hogy egy híres pénzügyi spekuláns Soros György akkor kijelentette, hogy nem vett részt a rubel összeomlásában. Ráadásul a spekulánsoknak vagy Amerikának semmi köze ehhez. Nos, Sorosnak harmadrésze igaza van. Az orosz hatóságok valóban próbálkoztak. A hozzájárulás másik harmada Amerikát, vagy inkább azokat a tengerentúli struktúrákat illeti meg, amelyek „hibrid” háborút folytatnak Oroszország ellen. A betét utolsó harmada pedig azoké, akik kifejezetten tőzsdei devizaügyletekkel foglalkoztak, vagyis a spekulánsoké.

Az Orosz Föderáció alkotmányát figyelmen kívül hagyó monetáris hatóságok szemtelensége és cinizmusa abban is megnyilvánul, hogy a Központi Bank továbbra is növeli a devizatartalékokat. Az Oroszországi Bank mérlegében szereplő összes nemzetközi tartalék 426 milliárd dollárt tett ki 2017. november elején. Figyelemre méltó, hogy az Orosz Föderáció Központi Bankjáról szóló szövetségi törvény és az Orosz Föderáció egyéb rendeletei előírják, hogy a deviza Az orosz jegybank tartalékai csak az orosz rubel árfolyamának fenntartására használhatók fel. És semmi másért.

Mi van akkor, ha a rubelt „free float”-ba küldik, és már nincs szükség valutaintervenciókra? Miért ilyen gigantikus tartalékok? Esetleg más célra lehetne őket irányítani? Mondjuk kifizetni az Orosz Föderáció külső adósságait, vagy import berendezéseket vásárolni az elpusztult ipar helyreállítására? Nem, az ilyen felhasználás kizárt, mivel az Orosz Föderáció kormánya, amint az a központi bankról szóló szövetségi törvényből következik, nem használhat devizatartalékot. Eközben a jegybank devizatartalékai tovább nőnek. Az év eleje óta 49 milliárd dollárral nőttek.

Miféle miszticizmus? - Nincs misztikum. Az Oroszországi Bank hátat fordít annak az országnak, amelynek neve szerepel a tábláján. A Nyugatnak dolgozik. Azoknak az országoknak, amelyek valutáját a tartalékaikban halmozzák fel. Ez elsősorban az Egyesült Államokra, másodsorban Európára vonatkozik. Hiszen a deviza az Oroszországi Bank tartalékaiban szinte határozatlan idejű és szinte kamatmentes hitelezés más államoknak, amelyek kincstári kötvényeit a jegybank halmozza fel.

Úgy gondolom, hogy fennállásának első éveiben az Orosz Bank nem jelenthette be a rubel szabad lebegését. Hiszen akkoriban (a 90-es és 2000-es években) a Bank of Russia vezetői a nemzetközi tartalékok növelésének politikájának igazolásával foglalkoztak. Ma a vezetők közül senki és kevesen teszik fel a kérdést: miért növeljük a devizatartalékot? Mivel egy ilyen kérdés eltűnt, ez azt jelenti, hogy megteheti a következő lépést a megtévesztés és csalás sakktábláján: küldje el a rubelt szabadon.

Az ilyen navigáció nemcsak a valutaspekulánsok oroszországi rablásainak teremt termékeny talajt. A rubel szabad lebegtetése lehetővé teszi geopolitikai „partnereinknek”, hogy valutafegyverekkel destabilizálják az ország gazdasági, társadalmi és politikai helyzetét. Ez a fegyver szörnyűbb, mint az összes Oroszország elleni gazdasági szankció, amelyet Amerika és szövetségesei eddig bevezettek.

A szakértők jól tudják, hogy a nemzeti valuta árfolyamának stabilizálásához elvileg nem kell „devizatartaléknak” nevezett „kertet keríteni”. A huszadik század második felében a világ legtöbb országa olyan bevált eszközt alkalmazott, mint a devizakorlátozás a transznacionális tőkemozgással kapcsolatos tranzakciókra, hogy megvédje nemzeti valutáit. A „pénztulajdonosok” számára azonban az ilyen korlátozások csont a torkon. A washingtoni konszenzus, a gazdasági liberalizmus és a globalizáció hitvallása kategorikusan tiltja az ilyen eszköz használatát. Hiszen akkor nem lesz szüksége erre az egész devizatartaléknak nevezett „vetélményes kertre”. Akkor nem lesz kereslet az amerikai Federal Reserve „nyomdája”, a „pénz urainak” fő fegyvere által gyártott „zöld papír” iránt.

Ebben az egész történetben kormányunk mindhárom ágának álláspontja meglepő. A harmadikkal kezdem, amelyet az Orosz Föderáció Alkotmányának 7. fejezete („Bírói hatalom és ügyészség”) tükröz. Az ebben a fejezetben vázolt három fő intézmény - a Legfelsőbb Bíróság, az Alkotmánybíróság, az Ügyészség - semmilyen módon nem reagált az Orosz Föderáció alkotmányának három évvel ezelőtti kirívó megsértésére, nem tiltakozott a Központi Föderáció döntése ellen. A bank megszünteti a „valutafolyosót”, és utalja át a rubelt „free float”-ra. Közös felelősséget viselnek a 2014 végén Oroszországot ért valuta sokkért.

Most a törvényhozó hatalomról (az alkotmány 5. fejezete „Szövetségi Gyűlés”). Ő a felelős azért is, ami 2014 végén történt. Az Állami Duma által 2002-ben elfogadott, a Központi Bankról szóló szövetségi törvény számos elfogadhatatlan eltérést tartalmaz az alkotmánytól a hatáskörök és a funkciók tekintetében, így szabad kezet ad a Központi Banknak a kétes tevékenységekhez. A jogalkotók különösen felelősek az Orosz Föderáció devizatartalékairól szóló szövetségi törvény rendelkezéseiért, amelyek, mint kiderült, nem tartoznak hozzá (az Orosz Föderációhoz).

Globallookpress

Végül a végrehajtó hatalom (az Orosz Föderáció alkotmányának 6. fejezete „Az Orosz Föderáció kormánya”). Szinte minden nap hallani olyan nyilatkozatokat különböző kormányzati tisztviselőktől, akik, mint kiderült, támogatják a Központi Bank irányvonalát, többek között az „inflációs célkövetés” és az orosz rubel „szabad lebegése” tekintetében. Következésképpen közös felelősségük van a Bank of Russia alkotmánysértéséért és az országot a rubel árfolyam három évvel ezelőtti összeomlása miatt elszenvedett veszteségéért is.

Három évvel később Oroszországban nagyjából ugyanazt a helyzetet látjuk, mint a rubel akkori összeomlásának előestéjén. A jegybank, valójában az ország első és legfontosabb kormányzati ága, mindenki számára diktálja a létszabályokat. A szabályok kiterjedtek, különös tekintettel arra, hogy a Központi Bank immár négy éve pénzügyi megaszabályozóként működik. „Nagyon fontos számunkra, hogy megszabaduljunk a rögzített gondolattól, hogy állandóan a (rubel) árfolyamon gondolkodjunk. Megértem, hogy az árfolyam befolyásolja a reálgazdasági folyamatokat. De hozzá kell szoknunk a lebegő árfolyam melletti élethez” – mondta az orosz jegybank elnöke E. Nabiullina ez év áprilisában. Az ügyészség ismét hallgatott.

A jegybank „próbaballonjai” azt mutatták, hogy az ország hatóságai nem vonták le a tanulságokat a rubel decemberi összeomlásából. Új összeomlást készíthetünk elő. Egyes felvilágosult tisztviselők félénk próbálkozásait, hogy javasolják a Központi Bank felhatalmazását valutakorlátozások bevezetésére a rubel összeomlásának veszélye esetén, nem hallották, sőt elítélték. Tehát a jelenlegi gazdaságfejlesztési miniszter az „Oroszország hív!” fórumon. (2017. október) ennek a fórumnak a pódiumáról letette a liberális esküt, megismételve a „washingtoni konszenzus” számos rendelkezését.

Többek között ellenezte a Pénzügyminisztérium igen óvatos javaslatát a devizakorlátozás lehetőségéről (akut helyzetekben), és irrelevánsnak nevezte azokat. „Én ellene vagyok. Semmilyen helyzetben nem lesz szükségünk ilyen mechanizmusokra” – mondta a miniszter, aki úgy döntött, hogy szentebb lesz a pápánál. Arra gondolok, hogy az IMF a globális pénzügyi válság második hullámától tartva 2012-ben úgy döntött, hogy módosítja a hitvallást (Washington Consensus), lehetővé téve a tőketranzakciók átmeneti devizakorlátozásának bevezetését akut helyzetekben.

Az előző felforgató hadművelet összes fő résztvevője a helyén van: E. Nabiullina, S. Svetsov(az Oroszországi Bank első elnökhelyettese, 2014-ben a jegybank legfontosabb monetáris politikai döntéseit hangoztatta), A. Siluanov (pénzügyminiszter, 2014-ben támogatta az Oroszországi Bank döntését a rubel szabad lebegése), A. Kudrin. A rubel összeomlásának minden feltétele ugyanaz: a rubel szabad lebegtetése, esküdt ígéretek, hogy nem folyamodnak valutaintervenciókhoz, devizakorlátozások hiánya a tőketranzakciókban (sőt ígéret, hogy ezeket nem vezetik be).

Ráadásul vannak olyan „objektív tényezők”, mint az orosz vállalatok devizakötelezettségeinek törlesztési ütemezése a korábban külföldön felvett hitelek és kölcsönök esetében. 2017 negyedik negyedévében a fizetendő összeg két év múlva lesz a maximum. Az ütemterv szerint 25 milliárd dollár értékű hitel esedékes, a 30 legnagyobb cég befizetései 38%-kal nőnek a harmadik negyedévhez képest. Oroszországban hagyománnyá válhat a rubel év végi összeomlása, hiszen évről évre az utolsó hónapokra tolódnak el az adósságtörlesztési ütemtervek.

A jelenlegi helyzetben azonban nem biztos, hogy a „szezonális tényező” a fő szempont. A politikai tényező az első – a jövő év márciusi elnökválasztás. Ezért a rubel összeomlását célzó művelet a jövő év elejére halasztható. Vajon a devizaspekulánsok és a mögöttük álló „karmesterek” (Oroszország meggyengítésére törekvő „pénz urai”) nem élnek-e azzal a lehetőséggel, hogy megszervezzék 2014 decemberének megismétlését Oroszországban?

A gazdaság fejlesztéséhez stabil nemzeti pénzegységre...A megerősödött rubel negatív hatással van a mezőgazdasági termékek exportjának növekedésére – jelentette ki Alekszandr Tkacsev orosz mezőgazdasági miniszter az Egységes Oroszország frakció kibővített ülésén – írja a TASS.

„Ez (a mezőgazdasági termékek exportjának növekedése - RNL) többek között a szankcióknak, a rubel leértékelődésének és a rubel gyengülésének volt köszönhető, ami sajnos ma már nem tesz boldoggá. Amikor az 58-57 rubel (dollár - RNL) árfolyamot látjuk, ez bonyolítja a versenyt és az exportpiacokra lépést” – jegyezte meg Tkacsev.

Oroszország az elmúlt három évben 5 milliárd dollárról 17 milliárd dollárra növelte agrárexportját – hangsúlyozta a miniszter.

Tkacsev azonban az ország állategészségügyi helyzetét tartja a mezőgazdasági export fejlődésének fő ellenségének. Szerinte a régiók nem birkóznak meg a helyzettel, ezért a Földművelésügyi Minisztériumban most dolgoznak ki jogszabályokat az állat-egészségügyi ellenőrzés szigorítására.

„A betegségek teljes skáláját megkaptuk, és számunkra ez alapvetően fontos, ez ma stratégiai irány. Ha nem teszünk rendet az állatorvosi felügyeletben, akkor... Lesznek lázaink, vírusaink és betegségeink. Ez azt jelenti, hogy senkinek nem lesz szüksége termékeinkre” – magyarázta a miniszter.

Borisz Grizlov, az Egységes Oroszország Legfelsőbb Tanácsának elnöke viszont gratulációra, nem pedig sajnálkozásra tartja okának az orosz nemzeti valuta erősödését. Így kommentálta Alekszandr Tkacsev, az Orosz Föderáció mezőgazdasági miniszterének e témában tett nyilatkozatát, amely kedden az Egységes Oroszország-frakció meghosszabbított elvonulásán hangzott el az Állami Dumában. A megbeszélés az Orosz Föderáció mezőgazdaságának fejlesztéséről szólt.

„Elhangzott egy érdekes mondat Alekszandr Tkacsovtól, amit nem tudok nem kommentálni: „a rubel sajnos megerősödött” – idézte Gryzlov az osztályvezetőt. „Nos, valószínűleg, ha azt hisszük, hogy termelésünk minden irányban export-orientálttá vált, akkor ezt mondhatjuk” – értett egyet.

„De az emberek számára a megerősített rubel természetesen fontos érték, és ehhez gratulálni kell” – hangsúlyozta a politikus.

„Biztos vagyok benne, hogy országunk államának, pártjának és polgárainak közös erőfeszítései biztosítják az élelmiszer-szuverenitást” – zárta gondolatait Gryzlov.

Ezenkívül Borisz Grizlov egy olyan mechanizmus bevezetését szorgalmazta, amely támogatja az agráripari komplexum (AIC) kiemelt beruházási projektjeit a mezőgazdaság további fejlesztése érdekében.

„Az agráripari komplexum kiemelt beruházási projektjeit támogató mechanizmusok létrehozása és bevezetése szükséges, valamint kedvezményes befektetési támogatások és rövid lejáratú hitelek biztosítása” – mondta.

Gryzlov abban bízik, hogy a mezőgazdaság egészét már nem „fekete lyuknak” tekintik, hanem nyereséges, gyorsan növekvő iparággá vált. „Tehát 2016-ban a posztszovjet történelemben rekordtermést sikerült elérni – 118 millió tonna gabonát” – jegyezte meg.

Gryzlov emellett hangsúlyozta, hogy az ország fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődését „számos pártprojekttel kívánják támogatni”, mint például az „Orosz falu”.

A politikusok kijelentéseit a közgazdaságtudományok doktora, professzor, az Orosz Gazdasági Társaság elnöke kommentálta a Russian People's Line-nak adott interjújában. S.F. Sharapova Valentin Jurjevics Kataszonov:

Sem egyiknek, sem másiknak nincs igaza, mert sem egyik, sem másik nem érti, milyen gazdasági modellnek kell lennie, amely biztosítaná az ország gazdasági biztonságát, nemzeti szuverenitását, maximális társadalmi garanciákat adna az embereknek és minden létszükséglet maximális kielégítését. Sajnos ezek a politikusok nagyon töredezetten értik a gazdaságot, és minden homokfülke a maga domborulatából, a saját mocsarából nézi a világot. Sajnos a hatalom felső rétegében nincsenek olyanok, akik valóban a nemzeti, és nem egyes regionális, szakosztályi és szűk csoportérdekek szemszögéből néznék a gazdaságot.

Ebben az esetben szeretném elmondani, hogy az árfolyam kérdése valóban kulcskérdés ma a pénzügyi globalizáció körülményei között, olyan körülmények között, amikor minden ország, így Oroszország is mélyen bekapcsolódott a világgazdaságba és a különböző áru-, ill. pénzügyi piacok. Manapság ez az összes ország fő problémája. Valójában a gazdaság fejlesztéséhez stabil rubelre, stabil nemzeti pénzegységre van szükség. Ha nincs stabil nemzeti monetáris egység a gazdaságban, akkor nagyjából nem lehetséges a gazdasági fejlődés. Egyes töredékes sikerek lehetségesek, de általában egy ilyen gazdaság nem képes minden részének arányos, harmonikus, összehangolt fejlődését biztosítani. Ezért mindenki magára húzza a takarót. Gryzlov egy irányba, Tkachev a saját irányába.

Sajnos ez egyértelműen annak a megnyilvánulása, hogy nincsenek igazán nemzeti és állami érdekek szemszögéből nagyban gondolkodók. Azt mondani, hogy az árfolyam csökkenése vagy növekedése jó, egyfajta őrültség. 1944-ben, amikor negyvennégy delegáció találkozott a Bretton Woods-i Konferencián, és megvitatta, hogyan nézzen ki a háború utáni világ, különös tekintettel a pénzügyekre, nem volt kétséges, hogy rögzített árfolyamra van szükség a szétesett országok felemeléséhez. Ez egy axióma.

Ma már mindenki agya annyira összezavarodott, hogy egyesek szerint emelni kell, mások szerint le kell csökkenteni. Nem, ez olyan, mint az orvostudományban - ha az ember vérnyomása ingadozik, akkor nemcsak hogy nem lesz képes semmilyen munkafunkciót ellátni vagy aktív lesz, hanem egyszerűen lefekszik. Ezért az orvosok azt mondják Önnek, és nem csak az orvosok, hanem a betegek is, hogy jobb a stabil alacsony nyomás vagy a stabil magas nyomás, de amikor az ingadozások elkezdődnek, ez a legrosszabb. De nincsenek olyan mechanizmusaink, amelyek lehetővé tennék, hogy megszabaduljunk a rubel úgynevezett volatilitásától. Ugyanez mondható el az euró volatilitásáról, az amerikai dollárról és így tovább, a rögzített árfolyamokról.

Amikor Tkacsev azt mondja, hogy az alacsonyabb rubelárfolyam előnyös számunkra, akkor valójában elismeri, hogy továbbra is olyan országként fogunk fejlődni, amely a külpiaci viszonyoktól függő külpiacokra koncentrál. Ráadásul ez egy olyan ország, amely nem adja vissza a devizabevételt a nyersanyagexport árfolyamán. Ez egy árugazdasági modell, és természetesen semmilyen módon nem tudom támogatni agrárminiszterünk álláspontját.

Hiszen meg kell értenie, hogy az alulértékelt valutaárfolyam valójában az export támogatását jelenti. Ez még egy írástudó diák számára is érthető. Mi a helyzet az export támogatásával? Itt teszek fel egy kérdést tanítványaimnak. És amiatt, hogy a társadalmi termék újraelosztása a gazdaság azon szektorainak rovására történik, amelyek nem vesznek részt ebben a külkereskedelmi cserében.

http://ruskline.ru/news_rl/2017/03/16/zanizhennyj_kurs_rublya_eto_ograblenie_vsej_strany/

népszerű internet

Bővebben a témáról

Az orosz állampolgárok belefáradtak a folyamatos negatív hírekbe: a nyugdíjkorhatár emelése, az általános forgalmi adó emelése, a tervek...tovább

"84885"

Nemrég a külügyminiszter-helyettes Szergej Rjabkov nyilatkozott az Orosz Föderáció lehetséges lépéseiről, válaszul az Egyesült Államok új gazdasági szankciócsomagjára. Az orosz külügyminisztérium javaslatainak lényege, hogy csökkentsük országunk amerikai dollártól való függőségét a nemzetközi fizetések terén. Washingtonnak szüksége van arra, hogy az orosz fél „horgonyon legyen” – hangsúlyozta az illetékes. A dollár, mint az Orosz Föderáció nemzetközi tartalékainak és nemzetközi fizetéseinek valutája, ez a horog.

Hasonló javaslatokat korábban is tettek néhány orosz tisztségviselő, az Állami Duma képviselői és politikusai, de ezek nem voltak ilyen hivatalos jellegűek. A konkrét ügyek, hogy hogyan lehet kikerülni a horogról, inkább nem a Külügyminisztérium, hanem a Központi Bank és a Pénzügyminisztérium dolga. Megpróbálom a lehető legjobban megvilágítani a kérdést, felvázolva a probléma megoldására vonatkozó elképzelésemet.

2013 óta az Oroszországi Bank negyedéves és éves statisztikát kezdett közzétenni az Orosz Föderációban az áruk és szolgáltatások exportjára és importjára vonatkozó elszámolások devizaszerkezetéről. Három fő valuta pozícióját emeljük ki: az orosz rubel, a dollár és az euró. Az összes többi pénzegység az „Egyéb pénznemek” cikkbe tartozik.

Nézzük meg, hogyan nézett ki 2013-ban és 2016-ban a világ összes országával történő elszámolások devizaszerkezete. (Asztal 1).

asztal 1.

Az orosz külkereskedelem elszámolásainak szerkezete a világ összes országával valutatípus szerint (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

10,5

14,8

28,0

29,4

amerikai dollár

80,0

69,2

40,6

36,7

Euro

8,3

14,1

29,9

31,1

Egyéb pénznemek

1,2

1,9

1,5

2,8

Minden valuta

100

100

100

100

Táblázat adatai 1 lehetővé teszi számunkra, hogy a következő következtetéseket vonjuk le:

1. Az USA-dollár volt és marad a külkereskedelmi elszámolások fő pénzneme Oroszországban;

2. A dollár részesedése az exportbevételekből megközelítőleg kétszerese az import kifizetésekből származó részesedésének: tény, hogy a szénhidrogének domináns helyet foglalnak el az orosz exportban, amelynek kifizetése szinte kizárólag amerikai dollárban történt több mint negyven év. Az orosz import a termékválasztékot tekintve diverzifikáltabb, a világpiacon sok árut euróban, angol fontban és más kulcsfontosságú valutában forgalmaznak; beszállítóik gyakran vállalják, hogy az exportőr és/vagy importőr nemzeti valutájában fizetnek;

3. Az USA-dollár részesedése a 2013-2016 közötti időszakban. kismértékben csökkent mind az exportra, mind az importra vonatkozó számításokban. Ez a visszaesés részben az Oroszországgal szembeni gazdasági szankciókkal magyarázható, amelyek fokozták erőfeszítéseiket a nemzetközi fizetések dollárfüggőségének csökkentésére;

4. Az orosz rubel részesedése az Orosz Föderáció nemzetközi fizetéseiben ma hasonló az euró részesedéséhez. Ez a két deviza némileg növelte részesedését a 2013-2016 közötti időszakra vonatkozó számításokban, de még így is érezhetően elmarad a dollártól.

Nem csak Oroszország próbálja csökkenteni az amerikai dollártól való függőségét. Más országok is hivatalosan nyilatkoztak arról, hogy el kell távolodni a dollármonopóliumtól, de eddig nagyon szerények voltak a sikereik. Szakértői becslések szerint a nemzetközi kereskedelemben a tranzakciók mintegy 70%-át amerikai dollárban, 20%-át euróban bonyolítják le, és 10%-át a fennmaradó 16 szabadon konvertálható valuta, a CLS (nemzetközi devizakonverziós rendszer) együttese teszi ki. ). Naponta mintegy hatszázezer cseretranzakciót dolgoznak fel ezen a rendszeren keresztül, amelyek összértéke meghaladja a 3,5 billió amerikai dollárt. Ez a nemzetközi devizaügyletek elszámolóháza egyébként nem tartalmazza a rubelt, a brazil reált vagy a jüant (amely a közelmúltban kapott hivatalos IMF tartalékvaluta státuszt).

Megtekintheti a SWIFT rendszer (nemzetközi fizetésekkel kapcsolatos információk továbbítására szolgáló rendszer) által közzétett statisztikákat is, amely a világ összes nemzetközi elszámolási és fizetési tranzakciójának oroszlánrészét szolgálja ki. A legfrissebb adatok (2017. június) szerint a SWIFT-en keresztül zajló tranzakciókban az amerikai dollár 40,47%-ot tett ki; az euró esetében - 32,89; az angol font esetében - 7,29; a japán jen esetében - 3,16; a kínai jüan esetében - 1,98%. Ami a rubelt illeti, valahol a második tíz valuta közepén van. Figyelemre méltó, hogy a világkereskedelmi forgalom első helyét ma Kína foglalja el (részesedése 13%), és a jüan részesedése a SWIFT-tranzakciókban több mint 20-szor kisebb, mint az amerikai dollár részesedése (míg a részesedése az Egyesült Államok részesedése a világkereskedelemben 12%) . Az ilyen egyensúlyhiányok évtizedek óta léteznek, és még nem sikerült drámai módon leküzdeni őket.

Az Egyesült Államok (elsősorban a Federal Reserve System fő részvényesei által képviselt pénztulajdonosok) óriási járadékot kap abból a tényből, hogy a dollárt használják a nemzetközi tartalékok képzésére és a nemzetközi fizetésekre, és akadályoz minden változási kísérletet. a jelenlegi monetáris világrend. Az USA-dollár status quo-jának fenntartására szolgáló módszerek arzenálja a legszélesebb - a propagandától és az információs indoktrinációtól („a dollár a legjobb valuta”) a katonai műveletekig és a dollármonopóliumot megsértő államok megsemmisítéséig (a legújabb kirívó példa). Líbia).

Térjünk azonban vissza Oroszország nemzetközi fizetéseinek devizaszerkezetéhez. Az alábbiakban a jegybank szerint a nem FÁK országokkal való elszámolások devizaszerkezete látható, amely tavaly az Orosz Föderáció kereskedelmi forgalmának 85%-át tette ki (2. táblázat).

asztal 2.

A nem FÁK országokkal folytatott orosz külkereskedelem elszámolásainak szerkezete valutatípusonként (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

5,5

8,6

23,7

25,1

amerikai dollár

84,2

74,3

41,4

37,6

Euro

9,2

15,2

33,4

34,4

Egyéb pénznemek

1,1

1,9

1,5

2,9

Minden valuta

100

100

100

100

Amint látjuk, az USA-dollár részesedése a nem FÁK-országokba irányuló exportból származó bevételekből minden ország átlagánál magasabb. Ám az import kifizetések aránya az átlag alatt van. Ráadásul 2016-ban az euró részesedése az importszámításokban megközelítette az amerikai dollár részesedését. A nem FÁK-országok közül az Orosz Föderáció fő kereskedelmi partnerei továbbra is az Európai Unió országai (Oroszország elmúlt évek teljes kereskedelmi forgalmának 42,8%-a, vagyis a nem FÁK-országokkal folytatott teljes kereskedelmi forgalom körülbelül a fele), ami magyarázatot ad. az euró használatának meglehetősen magas szintje. Nőtt a rubel részesedése a nem FÁK-országokkal folytatott kereskedelemben, de a növekedés igen szerény volt.

Most nézzük meg, hogyan néz ki Oroszország BRICS-országokkal való elszámolásainak valutaszerkezete (3. táblázat).

asztal 3.

A BRICS-országokkal folytatott orosz külkereskedelem elszámolásainak szerkezete valutatípusonként (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

1,3

8,7

5,3

3,2

amerikai dollár

96,2

82,7

88,2

79,2

Euro

1,2

4,2

4,3

5,0

Egyéb pénznemek

1,3

4,5

2,2

12,6

Minden valuta

100

100

100

100

Táblázat adatai 3 meglepetés lehet egyeseknek. Folyamatosan hallunk tárgyalásokról, megállapodásokról és közös projektekről a BRICS országcsoporton belül, amely Brazíliát, Oroszországot, Indiát, Kínát és Dél-Afrikát foglalja magában. Úgy tűnik, hogy ebben az öt országban aktív gazdasági, monetáris és pénzügyi integrációs folyamat zajlik. Az orosz rubel részesedése azonban 2016-ban Oroszország exportkifizetéseiből a BRICS-országokkal megegyezett az összes FÁK-on kívüli országgal. És ha az importra vonatkozó számításokat vesszük, akkor a rubel részesedése rendkívül alacsony - 3,2% (szemben a FÁK-on kívüli országok 25,1%-ával). Ami még meglepőbb: a 2013-2016 közötti időszakra. ez az arány még csökkent is. A statisztikák azt mutatják, hogy a BRICS-csoporton belüli monetáris integráció csak papíron létezik.

A Bank of Russia megadja Oroszország olyan fontos partnerekkel való elszámolásának devizaszerkezetét, mint Kína és India (4. és 5. táblázat).

asztal 4.

Oroszország Kínával folytatott külkereskedelmének elszámolásainak szerkezete valutatípusok szerint (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

1,0

14,8

3,9

2,1

amerikai dollár

97,8

69,2

90,1

78,8

Euro

0,7

14,1

3,8

4,7

Egyéb pénznemek

0,4

1,9

2,2

14,4

Minden valuta

100

100

100

100

Az Oroszország és Kína közötti kölcsönös elszámolások során a nemzeti valutákra (rubel és jüan) való átállás szükségességére vonatkozó minden nyilatkozat ellenére fizetéseik devizaszerkezetét az amerikai dollár dominanciája jellemzi. Ráadásul az orosz rubel részesedése az import kifizetésekben méltatlanul alacsony (2016-ban 2,1%), 2013-hoz képest még másfélszeresére is esett (2014 végén az orosz rubel összeomlott, ami rontotta Oroszország gazdasági kapcsolatait kereskedelmi partnerei: átgondolták azon szándékukat, hogy bővítsék az orosz valutában történő elszámolásokat, és újra követelni kezdték Oroszországtól a dollárban vagy más stabilabb devizában történő elszámolásokat). Nagyon érezhetően nőtt az „egyéb valuták” részesedése az importkifizetésekben. Szerintem a jüan e mögött a pozíció mögött rejtőzik. Mára Oroszország és Kína számításaiban valuta-aszimmetria alakult ki: a kínai valuta felhasználása sokszorosa az orosz rubelnek.

És itt van az Indiával való elszámolások devizaszerkezete (5. táblázat).

asztal 5.

Az Oroszország és India közötti külkereskedelmi elszámolások szerkezete valutatípusonként (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

3,0

16,2

24,1

21,3

amerikai dollár

94,3

80,1

61,8

67,6

Euro

2,7

3,7

7,7

7,6

Egyéb pénznemek

0,0

0,0

6,5

3,5

Minden valuta

100

100

100

100

Az Indiával folytatott kereskedelemben Oroszország viszonylag kevesebbet és lényegesen többet használ rubelt, mint Kínában. Bár általában az orosz rubel részesedése az indiai áruk és szolgáltatások behozatalának kifizetésében 2013-2016 között. csökkent. Az ok ugyanaz: a rubel 2014 decemberi összeomlása, magas volatilitása és az ezen az alapon megnövekedett bizalmatlanság az orosz valutában.

Végezetül megvizsgáljuk Oroszországnak az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) országaival, azaz az Orosz Föderációból, Fehéroroszországból, Kazahsztánból, Kirgizisztánból és Örményországból álló elszámolásainak valutaszerkezetét.

asztal 6.

Az EAEU-országokkal folytatott orosz külkereskedelem elszámolásainak szerkezete valutatípusonként (%)

Export bevételek

Fizetések importálása

2013

2016

2013

2016

orosz rubel

53,8

68,1

60,7

77,4

amerikai dollár

36,4

24,1

33,4

16,7

Euro

8,8

6,5

4,2

4,0

Egyéb pénznemek

1,0

1,3

1,7

1,9

Minden valuta

100

100

100

100

A négy EAEU tagországgal való elszámolásokban az orosz rubel a vezető fizetőeszköz, részesedése mind az export, mind az import tranzakciókban meghaladja a felét. A 2013-2016 közötti időszakra. Érezhetően nőtt az orosz rubel részesedése mind az exportbevételekben, mind az import kifizetésekben. Az amerikai dollár részesedése jelentősen csökkent. Ez a valutastruktúra optimizmusra ösztönöz, de van egy „de”. Oroszország kereskedelmi forgalma az EAEU-tagországokkal 2016-ban 39 milliárd dollárt tett ki. Mivel Oroszország teljes kereskedelmi forgalma a világ összes országával tavaly 471 milliárd dollárt tett ki, kiderül, hogy az EAEU-n belüli kereskedelem csak 8,3%-ot tett ki. Az orosz rubel sikere a négy másik EAEU-országgal folytatott kereskedelemben részben annak köszönhető, hogy ez a kereskedelem torzult: az Oroszországból az EAEU-országokba irányuló export 2016-ban 25,46 milliárd dollárt tett ki, az import pedig mindössze 13,58 milliárd dollárt tett ki. a rubel Itt nem annyira külkereskedelmi elszámolások eszközeként használják, hanem Oroszország EAEU-beli partnereinek rejtett hitelezési eszközeként.

Ha hibát észlel a szövegben, jelölje ki, és nyomja meg a Ctrl+Enter billentyűkombinációt, hogy elküldje az információt a szerkesztőnek.

Katasonov professzor a Szövetségi Pénzügyminisztérium devizaarénájába való belépésről

Sok jelét látom annak, hogy a rubel árfolyama a következő hónapokban csökkenhet. Három kockázati csoportot emelek ki a nemzeti valuta erőteljes gyengülésével kapcsolatban. És ha ezek mind összefolynak egy időpontban, akkor nem gyengülés lesz, hanem valódi összeomlás.

A nemzeti valuta erőteljes gyengülésének kockázatainak egyik csoportja az Oroszország elleni új szankciók esetleges bevezetéséhez kapcsolódik. Például az Egyesült Államokban ez év augusztusában elfogadott gazdasági szankciókról szóló törvény lehetővé teszi az Orosz Föderáció államadósságának (hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok) vásárlásának tilalmát. Ez viszont felborítja a devizapiaci egyensúlyt a deviza javára, ami a rubelre nézve kellemetlen következményekkel jár. És nem olyan intézkedésről beszélek, mint az Orosz Föderáció devizatartalékainak befagyasztása, nehéz kiszámítani egy ilyen intézkedés következményeit, de a rubelre és az egész orosz gazdaságra mért ütés erőteljes lesz.

A kockázatok második csoportja a spekulánsok esetleges orosz rubel elleni játékához kapcsolódik. Ma már számos jel utal arra, hogy a rubel 2014 decemberi összeomlásának története megismétlődhet. Nyilvánvaló, hogy a spekulánsokat nagy valószínűséggel ugyanazok az emberek fogják megszervezni, akik gazdasági szankciókat szerveznek Oroszország ellen. A spekulánsok csak eszköz azok kezében, akik régóta és céltudatosan folytatnak felforgató munkát hazánk ellen. Erről már többször beszéltem, és nem ismétlem meg.

A kockázatok harmadik csoportja számos saját tervünkhöz, döntésünkhöz kötődik, amelyek megvalósítása ez év végén végzetes.

Mire gondolok?

Mindenekelőtt a deviza iránti kereslet meredek növekedése az orosz külső adósság törlesztésére és kiszolgálására irányuló kifizetések csúcsával kapcsolatban. Hagyományosan ez a csúcs decemberben következik be. A külföldi hitelezőknek folyósított kifizetések összege az idei év utolsó hónapjában 18 milliárd dollár lesz; megduplázza a novemberi adatot, és kétéves rekord lesz.

A decemberi események közül elképzelhető, hogy az orosz VTB Bank 5,1 milliárd dollár értékben nyújtott devizahitelt egy külföldi ügyfélnek. Ennek a tranzakciónak a története meglehetősen zavaros. Megszoktuk, hogy manapság az orosz vállalatok gazdasági szankciók körülményei között, az országon kívüli hitelek után kutatva egyre inkább a devizában gazdag Kína felé fordítják tekintetüket. Mi van, ha megtudjuk, hogy a VTB több milliárd dolláros kölcsönt tervez a kínai CEFC cégnek. Valószínűleg sokaknak még friss emlékei vannak a Rosznyefty egy „darabjának” privatizációjáról. A QIA katari szuverén befektetési alap és a svájci nyersanyagkereskedő, a Glencore 14,16%-os részesedést szerzett az orosz állami vállalatban. Most pedig kiderült, hogy ezt a részesedést továbbértékesítik a kínai CEFC cégnek (a közelmúltig még Kínában sem nagyon ismerték). A vásárláshoz szükséges pénzt pedig a Kínai Kínai Fejlesztési Bank és az orosz VTB ígérte hitel formájában. Nemcsak az egész sztori a Rosznyeftyben lévő részesedés privatizációjával, majd a kínaiaknak történő továbbértékesítésével nagyon homályos, hanem egy orosz bank devizahitelének kibocsátását is ez év végére időzítik (ezt az időt ún. a média által). Ami csak ront az orosz rubel helyzetén.

Kapcsolódó anyagok

És végül az idei év utolsó hónapjának harmadik és legfontosabb eseménye. December 5-én a média beszámolt a hírről: az orosz kormány engedélyezte a Szövetségi Pénzügyminisztérium számára, hogy közvetlenül a szervezett aukciókon vásároljon valutát, nem pedig az Orosz Föderáció Központi Bankjától, miközben az ideiglenesen rendelkezésre álló pénzeszközöket egyetlen szövetségi költségvetési számlán kezeli.

Hadd emlékeztessem Önöket arra, hogy a Szövetségi Pénzügyminisztérium (FC) egy szövetségi végrehajtó szerv (szövetségi szolgálat), amely az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban ellátja a szövetségi költségvetés végrehajtásának biztosítását, a végrehajtáshoz készpénzszolgáltatást. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének előzetes és aktuális ellenőrzése a szövetségi költségvetés alapjaival történő tranzakciók lebonyolítása felett a fő menedzserek, adminisztrátorok és a szövetségi költségvetési alapok címzettjei által. Az FC először az orosz pénzügyminisztérium része volt. 2005. január 1-jén az FC-t leválasztották az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától, és az Oroszországi Föderáció Pénzügyminisztériumának alárendelt szövetségi szolgálattá alakították át.

A fent említett határozat december 5-én jelent meg a kabinet honlapján. A dokumentum címe nagyon hosszú: Az Orosz Föderáció kormányának 2017. november 30-i 1449. sz. rendelete „A szövetségi költségvetés egyetlen számláján lévő pénzeszközök egyenlegének kezelésére vonatkozó műveletek végrehajtásának eljárásáról. deviza adásvétele, valamint olyan származtatott pénzügyi instrumentumnak minősülő szerződések megkötése, amelyek tárgya deviza, szervezett aukciókon.”

A dokumentumhoz mellékelt igazolás a következőket írja: „Ezekkel a szabályokkal összhangban a Szövetségi Pénzügyminisztérium első alkalommal kap jogot deviza vásárlására és eladására szervezett aukciókon (a Bankban történő deviza adás-vétellel együtt). Oroszország), valamint származtatott ügyleteket kötni szervezett aukciókon olyan pénzügyi eszközökkel, amelyek tárgya deviza.

Ezt megelőzően a Szövetségi Pénzügyminisztérium nem lépett be közvetlenül a devizapiacra, a devizaügyleteket az Orosz Föderáció Kormányának 2013. szeptember 17-én kelt 816. számú, az Orosz Föderáció Nemzeti Bankján keresztül bonyolították le. a szövetségi költségvetés egyetlen számláján lévő alapok egyenlegének kezelésére irányuló műveletek végrehajtása a devizavásárlások (eladások) tekintetében." Az említett 816. számú határozattal jóváhagyott szabályok szerint „a külföldi valuta vásárlását (eladását) a Szövetségi Pénzügyminisztérium végzi a szövetségi költségvetésnek a 2006. évi Központi Banknál vezetett egységes számláján lévő pénzeszközök egyenlegének keretein belül. az Orosz Föderáció az Orosz Föderáció Központi Bankja által az elszámolások napján érvényes hivatalos árfolyamon.

Most a kincstár devizaműveleteket hajt végre a tőzsdén keresztül. Valójában a szövetségi osztály a tőzsde szereplője lesz, és valószínűleg a második legfontosabb az Oroszországi Bank után. A kormánydokumentum előírja, hogy a Pénzügyminisztérium az Oroszországi Bank monetáris politikájának paramétereit figyelembe véve valutával hajtja végre műveleteit. A Pénzügyminisztérium a devizaügyletekkel kapcsolatos információkat közzéteszi honlapján.

A Pénzügyminisztériumhoz és a Szövetségi Pénzügyminisztériumhoz közel álló szakértők azzal magyarázzák az 1449. számú kormányhatározatban foglalt újítást, hogy a kincstár jelentős veszteségeket szenvedett el a rubel instabilitása miatt. Most a Szövetségi Pénzügyminisztérium által képviselt kormány a devizapiac aktív szereplőjévé válik, és elkezd játszani. Nem vagyok benne biztos, hogy ez az optimális megoldás a kincstári veszteségek kockázatának csökkentésére. Ha a Bank of Russia devizaintervenciót hajtana végre, és irányítaná a határon átnyúló tőkeáramlást, akkor nem kellene „keríteni a kertet” a Szövetségi Pénzügyminisztérium (FC) devizapiaci játékra való meghívásával. Ha két jelentős szereplő van a devizapiacon (a jegybank és a pénzügyi társaság), akkor nem tény, hogy „szimfónia” lesz közöttük. Éppen ellenkezőleg, „kakofónia” keletkezhet.

És most, amikor mindenki azt várja a Bank of Russia-tól, hogy nem engedi, hogy a rubel nagyot zuhanjon, az FC belép a devizaarénába. Deviza eladása és a rubel támogatása érdekében? Nem, pont az ellenkezője. Annak érdekében, hogy a többi piaci szereplőhöz (egyéni és jogi személyhez hasonlóan) „zöld” valutába lépjen, és fedezze a rubel leértékelődésének kockázatát. Ez a tényező meghatározó lehet a rubel esésekor. És mekkora rubelt dobhat be az FC a devizapiacra?

A szövetségi költségvetés egyetlen számlája, amely az Orosz Bankban lévő szabad rubel-alap egyenlegét gyűjti, a 4105-ös számot tartalmazza. Az FC honlapján megtudjuk, hogy a 4105-ös számla 2 billió összeget tartalmazott. 254 milliárd rubel! Óriási mennyiség. Ez az éves szövetségi költségvetés bevételének körülbelül 14%-a. A Pénzügyminisztérium és a Pénzügyi Vállalat jól tudja, hogy ilyen gigantikus összegek halmozódnak fel a költségvetési pénzek (adók, illetékek, illetékek, privatizációs forrásbevételek és egyéb nem adóbevételek) felhalmozási ütemtervének kudarcai miatt. és kiadásaikat. A kiadások ütemezésében bekövetkezett fennakadások csak részben előre nem látható körülmények következményei. Még a hanyagság és a fegyelem hiánya sem a fő oka a menetrendi zavaroknak. Tervezik az ilyen jogsértéseket, amelyek a költségvetési források közvetlen kezelői és felhasználói rosszindulatú szándékának eredménye.

Például az Oroszországi Számviteli Kamara szerint 2016-ban a Szövetségi Célzott Befektetési Program (FAIP) tárgyaira vonatkozó készpénz-végrehajtás csak 55,2% volt. Ez azt jelenti, hogy a fennmaradó 45%-ot nem költötték el, és a vállalkozások rendelkezésére álltak. Az összegek évtől függően változnak, de a minimumot 2008-ban rögzítették - másfél billió rubelt.

Feltűnőek a költségvetési pénzekkel kapcsolatos visszaélések. Mit csinál az állam? Egyrészt úgy tűnik, hogy küzd az ilyen visszaélések ellen. Például a közelmúltban úgy döntöttek, hogy a felhasználók (kezelők) költségvetési pénzének el nem költött egyenlegét az FC számláján írják jóvá.

Másrészt a kormány a költségvetési pénzek végfelhasználóit és magát az FC-t is „játékokkal” látja el, mindkettőjüket visszaélésre ösztönzi. A „játékok” alatt az értékpapírokkal, származékos pénzügyi eszközökkel és bankbetétekkel való tranzakciók végzésének jogát értem. Ezeket a játékeszközöket költségvetési források elosztására, valamint kamat- és egyéb bevételek fogadására használják. Ezenkívül a bevétel a költségvetési alapok felhasználóinak és kezelőinek tulajdonába kerül. Természetesen az ilyen költségvetési pénzelosztási rendszerek kedvezményezettjei a bankok. Néha még a fő haszonélvezők is. És jogi értelemben ez „a költségvetési forrásokkal való visszaélés”.

Majdnem két évtizeddel ezelőtt elfogadták az „Orosz Föderáció költségvetési kódexét” (1998. július 31-én N 145-FZ). Tartalmazta a 236. cikket: „Költségvetési pénzeszközök betétbe helyezése, költségvetési pénzeszközök átruházása vagyonkezelésbe”. Feketén-fehéren ki volt írva: „Költségvetési pénzeszközök bankbetéten történő elhelyezése, költségvetési pénzeszközök bankbetétbe helyezésével többletbevétel bevétele a költségvetés végrehajtása során, valamint a befolyt bevétel vagyonkezelésbe utalása nem megengedett, kivéve, ha az e kódexben meghatározott esetekben.” Sajnos olyan erős volt a kísértés, hogy a költségvetési forrásokkal visszaélve profitot szerezzenek, hogy az állami pénzeszközök kereskedelmi bankoknál elhelyezett betétekben való elhelyezése teljes „kivételt” jelent.

Például 2017. november 1-jén az állami szervezetek orosz bankok számláin lévő pénzeszközei 834,0 milliárd rubelt tettek ki. Beleértve a rubelszámlákon - 707,2 milliárd rubelt, a devizaszámlákon - 126,8 milliárd rubelt. Ha feltételezzük, hogy az átlagos betéti kamat legalább évi 5% volt, akkor a nyereségnek közel 42 milliárd rubelnek kellett volna lennie. Úgy gondolom, hogy ez nem teljes kép, hiszen az állami szervezetek költségvetési forrásainak egy részét értékpapírokban helyezték el. Néha az elhelyezést más jogi személyeknek nyújtott kölcsönök formájában is végrehajtják.

Immár negyed évszázada figyelem a költségvetési pénzek felhasználásának szabályait Oroszországban, és arra a következtetésre jutottam: az állam az egyik kezemmel elnyomja a költségvetési pénzekkel való játékot, a másikkal pedig éppen ellenkezőleg, ösztönöz. és új „szerszámokkal” (vagy „játékokkal”) látja el a játékosokat. Ezek a „játékok” pedig elvonják a vezetők és a költségvetési források felhasználóit az azonnali feladataik ellátásától (például utak és vállalkozások építése, védelmi megrendelések teljesítése, szociális programok és projektek megvalósítása). Létezik a költségvetési forrásokkal való „visszaélés”, vagy egyszerűen fogalmazva: sikkasztás.

Az Orosz Föderáció költségvetési kódexében nincs „lakóhely”, teljes egészében módosításokból és kiegészítésekből áll. Minden évben új kormányrendeletek születnek, amelyek új „játékokat” vezetnek be a költségvetési pénzek felhasználóinak, és betiltanak néhány „régit”. Folyamatos küzdelem folyik a különböző érdekcsoportok között, nemcsak a költségvetési „pite” felosztása miatt, hanem azon szabályok miatt is, amelyek meghatározzák, hogyan lehet ezt a „pitét” fogyasztani.

Idén augusztusban tehát kormányrendelet fogadta el a költségvetési források bankszámlákon történő elhelyezésének új szabályait. Ezek a szabályok egyértelművé teszik, hogy az elhelyezés mértéke legalább ugyanazon a szinten marad, de a bankszámlákat nem a végfelhasználók és a vezetők nyitják, hanem a Szövetségi Pénzügyminisztérium. A költségvetési források elosztására szolgáló ilyen rendszer kedvezményezett bankjainak köre pedig még szűkebb lesz.

És itt van egy egészen friss, 2017. november 30-i kormányrendelet. Meghatározza a költségvetésből állami társaságok és állami részvénytársaságok részére juttatott támogatások szabályait. A döntés az Orosz Föderáció Számviteli Kamara tanulmányozása nyomán született. Az állami támogatások legnagyobb kedvezményezettjei között a Számviteli Kamara az Orosz Vasutat (a társaság adta az ilyen allokációk felét), a Rosselkhozbankot, a RusHydro-t és a Rusnanót nevezte meg. A Számviteli Kamara szerint az orosz állami vállalatok 2016-ban 7,6 milliárd rubelt kerestek. 2017. szeptember 1-jén az állami vállalatok összesen mintegy 164 milliárd rubelt helyeztek el betétekben és szabad pénzeszközök számláiban a bankokban.

A fent említett határozat (2017. november 30. 1453. sz.) értelmében ezentúl az állami és közjogi társaságoknak tilos költségvetési támogatást bankszámlájukon tartani, és erre kamatokat kapni. Az állami cégeknek is megtiltották a valutával való játékot - most már csak importberendezések szállításakor lehet indokolt a vásárlása. Megtiltották a támogatások más szervezetek alaptőkéjébe történő átutalását is.

Általánosságban elmondható, hogy a pénzpiaci játék a költségvetési elosztási rendszer alsó szintjéről a legfelső emeletre, a Szövetségi Pénzügyminisztériumhoz kerül. Az én szemszögemből ez a tendencia veszélyes. Sok ok miatt. Már csak azért is, mert a csúcson erős korrupciós kötelék alakulhat ki az FC és az arra jogosultak szerepére „kiválasztott” bankok között. Amit aztán semmiféle kalapáccsal nem lehet megtörni. És minél jobban belemerül a pénzpiaci játékokba az FC, annál kevésbé lesz érdekelt az azonnali kötelezettségeinek teljesítésében.

De most visszatérek oda, ahonnan elkezdtem. Attól tartok, hogy a Szövetségi Pénzügyminisztérium, miután felhatalmazást kapott a devizaügyletekre, a rubel esését okozza. És nem csak azért, mert az FC, mint minden egyszerű halandó, megpróbálja fedezni a rubel leértékelődésének kockázatát. Az FC szándékosan a rubel csökkentésére fog játszani. Hiszen mindenki tudja, hogy zuhanó rubel mellett könnyebb teljesíteni a költségvetést. Minden piacnak megvannak a „medvéi” (rövid játék) és „bikái” (hosszú játék). A Szövetségi Pénzügyminisztérium személyében gigantikus méretű valuta „medvét” kaptunk.