6. cikk – támogatások– Az MT térítésmentesen és visszavonhatatlanul biztosított, anélkül, hogy a használatukra vonatkozó utasításokat és feltételeket meghatározná.
Jelek:
1. ingyenes,
2. visszavonhatatlan,
3. biztosítják a kormányzati szint minden jogkörét.
Néha egy nem cél karaktert is jeleznek jelként. De ez nem teljesen helyes. A meghatározás szerint „anélkül, hogy meghatározná a használatukra vonatkozó utasításokat és feltételeket”. Ennek megfelelője azt mondják, hogy „nem célzott”, de minden MT-nek van valamilyen célja, csak van, amelyiknek nagyon konkrét, szűk, és van, amelyiknek szélesebb (támogatások). De nem célszereplőről beszélni nem helyes.
Feltéve:
Szövetségi költségvetés az alanyoknak (131. cikk),
Regionális települések és városi körzetek (137. cikk és 138. cikk),
Helyi (142.1 cikk – önkormányzati körzetektől településekig).
Mi a közös ezekben a támogatásokban?
1. az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének legközelebbi költségvetésének megfelelően,
2. a megfelelő támogatások a költségvetés részeként jönnek létre, amely az MT számára megfelelő pénzügyi támogatási alapot biztosít (szövetségi, regionális vagy települési alap, önkormányzati kerületi alap; települési pénzügyi támogatási alapot képez az önkormányzati kerület költségvetésében). ).
A támogatások nyújtásának feltételei.
A támogatást vagy a becsült biztonság, vagy az életek számának kritériuma szerint nyújtják.
Becsült fiskális kapacitás egy olyan mutató, amelyet az adópotenciálok aránya határoz meg. Összehasonlítjuk az általunk érdekelt közjogi személy adózási potenciálját az ilyen típusú állami szervek hasonló átlagos adózási potenciáljával. Adópotenciál - az egy főre jutó adóbevételen keresztül, amelyhez közjogi személy juthat, a gazdaság fejlettségi szintje és szerkezete, valamint az adóalap alapján. Pontosan ez az adópotenciál, i.e. egy bizonyos lehetőség, egy bizonyos konvencionális egység. Tilos a tényleges bevételek és kiadások mutatóinak használata a költségvetési biztonság szintjének kiszámításakor. Az összehasonlítás során figyelembe vesszük a közjogi személyek között objektíven fennálló gazdasági, földrajzi, éghajlati különbségeket, amelyek befolyásolják a közszolgáltatások nyújtásának egy közjogi személy lakosára jutó költségeit.
A becsült költségvetési elégtétel egy bizonyos szintjét veszik, ami a költségvetési elegendőség kiegyenlítésének kritériuma. És minden állami jogi személy, amelynek szintje alacsonyabb, támogatást kap.
Lakosok száma. A Honvédelmi Minisztérium támogatása során használják.
Támogatások a költségvetési tartalék kiegyenlítésére a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderációt alkotó szervezet számára (131. cikk).
Azok a jogalanyok, amelyeknek a becsült költségvetési céltartalék szintje nem haladja meg a kiegyenlítési kritériumként meghatározott szintet.
Ezek a támogatások a szövetségi költségvetés részét képezik a szövetségi pénzügyi támogatási alapot.
A 2004. évi kormányrendeletben meghatározott módszertan szerint terjesztve.
Támogatások az alany költségvetéséből az elszámolásokhoz (137. cikk).
A tantárgyak választási lehetőséget kapnak.
A támogatásokat az egy főre jutó lakosok száma vagy a becsült költségvetési biztonság mértéke alapján nyújtják.
Regionális alapot alakítson a települések pénzügyi támogatására a tárgy költségvetésének részeként.
Az önkormányzati körzetek felhatalmazást kaphatnak arra, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése terhére támogatást számítsanak ki és nyújtsanak a településeknek. Ezek pontosan annak az elvnek a megnyilvánulásai, hogy az MT-t a legközelebbi alanyra helyezzük át. Az Orosz Föderáció tárgya és az üzenet között az önkormányzati körzetek és a városi kerületek magasabb szintű önkormányzatok vannak, így az alanyok nem utalhatják át közvetlenül a településekre az MT-t, és nem határozzák meg költségvetésükben, hogy melyik településre mennyi. Ezt az összeget átutalják az önkormányzati kerület költségvetésébe, de ezt az összeget külön elszámolják. Ez egyébként azt mutatja, hogy a moszkvai régió költségvetési jogainak egyenlőségének elve nem működik jól hazánkban. Ez az önkormányzati területekre vonatkozó szabály nem csak a támogatások, hanem számos más MT esetében is rögzített.
Az önkormányzati kerületeknek és városi körzeteknek nyújtott támogatások (138. cikk).
Ugyanazok a kritériumok használhatók: becsült költségvetési tartalék, egy főre jutó létszám. De itt egyébként fordított sorrendben, i.e. Ha a településeknél a lakoslétszámot javasolják első kritériumnak, majd a becsült költségvetési céltartalékot, akkor itt ez fordítva van. Mi járt a jogalkotó fejében? Homályos.
Alapot képeznek az önkormányzati kerületek és városrészek pénzügyi támogatására.
Támogatások az önkormányzati körzettől a települések költségvetésébe (142. cikk).
Kiszámítása a település költségvetési ellátottsági szintjének kritériuma szerint történik.
A települések anyagi támogatására körzeti alapot alakítani.
Amellett, hogy általános szabályt állapítunk meg, hogy segítünk a rászorulóknak. A BC lehetővé teszi a támogatások helyettesítését a személyi jövedelemadóból történő levonások további normáival. Ily módon a tárgykör költségvetéséből nyújtott támogatások helyettesíthetők (akár a települések költségvetési ellátását kiegyenlítő támogatások, akár az önkormányzati kerületek, városrészek költségvetési ellátását kiegyenlítő támogatások). Ebben az esetben a fix összegű támogatás helyett, amelyet a választott kritériumtól függően a megfelelő módszertan szerint számítanak ki, a moszkvai régiónak lehetősége van további adóbevételre. Ennek az adóbevételnek a nagysága konkrét összegben nem jelezhető előre. Ez lehet több, mint a támogatás fix összege, de lehet, hogy kevesebb is, ez az adópotenciáltól is függ, stb. Ezért a jogalkotó bizonyos feltételeket fogalmazott meg a helyettesítéshez:
Kizárólag a közjogi oktatásban részesülővel egyetértésben, és az engedélyezésre azért kerül sor, mert a helyettesítéssel kapcsolatos minden kockázat a közjogi képzésben részesülőt terheli,
Úgymond középtávú pénzügyi tervet adnak, és a támogatásokat megfelelő levonásokkal helyettesítik legalább 3 évre.
A támogatás az önkormányzatok számára jelentős MBT-típus, hiszen ez a forma jelenti az önkormányzatok költségvetésének bevételi oldalának feltöltését anélkül, hogy a forrásfelhasználás feltételeit meghatároznák, pl.
Az E. a helyi költségvetések bevételi bázisának bővítésének forrása, amely a helyi jelentőségű kérdések önálló és saját felelősségre történő megoldására szolgál.
A támogatások célfunkciója a költségvetési biztonság kiegyenlítése, amely kiemelten fontos az önkormányzati életképesség biztosításához a települések bevételi forrásai jelentős egyenetlenségei mellett, amelyek a következőktől függenek:
A lakosság nagyságáról és gazdasági aktivitásáról (szja);
Kereslet, és így a föld költsége (teleadó);
Az állampolgárok és szervezetek egyéb vagyonának mennyisége és értéke (magánszemélyek és jogi személyek ingatlanadója).
Az egyes települések bevételszerzési lehetőségei tízszer, sőt százszor eltérnek egymástól, ezért az önkormányzatok pénzügyi képességének biztosítása arra, hogy a helyi jelentőségű kérdések elfogadható minőségi színvonalú megoldására rábízott jogkörüket teljesíteni tudják, az önkormányzatok hatékony végrehajtása nélkül lehetetlen. a költségvetési biztonság kiegyenlítése.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyvének 135. cikke előírja, hogy támogatásokat nyújtanak a települések és önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére. Ugyanakkor a BC RF meglehetősen részletes szabályozást tartalmaz ezekre az MBT-kre. A települések költségvetési céltartalékának kiegyenlítését szolgáló támogatásokat a Ptk. Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 137. cikke, valamint az önkormányzati körzetek (városi kerületek) támogatása - Art. Kr.e. 138 RF.
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe előírja az Orosz Föderáció alanyai számára a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésének kötelezettségét „a települések pénzügyi lehetőségeinek kiegyenlítése érdekében a helyi önkormányzati szervek hatáskörének gyakorlása során a helyi jelentőségű kérdések megoldására. a lakosok számáról és (vagy) a költségvetési tartalékról” (Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve 137. cikkének 1. része).
Egy hatékony támogatási mechanizmus lehetővé teszi, hogy:
Jelentősen csökkenteni kell az önkormányzatok költségvetési rendelkezéseinek hiányosságait, ugyanakkor fenntartani az önkormányzatok adópotenciáljának növelésére irányuló ösztönzőket;
Biztosítani kell az önkormányzatok bevételi volumenének kiszámíthatóságát, és ebből következően a helyi jelentőségű kérdések és az alany költségvetését érintő kiadások megoldását szolgáló tevékenységek tervezését és végrehajtását.
A hatékony támogatások objektív, átlátható számítási módszertannal rendelkeznek, amely nem hoz létre indokolatlan preferenciákat egyes címzettek számára mások rovására, és nem okoz kedvezőtlen külső hatásokat, ideértve az önkormányzatok nem kívánatos magatartásának kialakítását sem.
A támogatások, mint a költségvetésközi transzferek hatékonyságának e jeleit használták a Habarovszki Terület jelenlegi támogatási rendszerének értékeléséhez.
A Habarovszk Terület költségvetése 2 támogatás nyújtását írja elő a költségvetési biztonság kiegyenlítésére:
Támogatások a régió önkormányzati körzeteinek (városi kerületeinek) költségvetési biztosításának kiegyenlítésére - 3 194 913 millió rubel;
Támogatások a települések költségvetési biztosításának kiegyenlítésére - 28,173 millió rubel.
Ezen irodák sajátossága, hogy elnevezésük és tartalmuk nem egyezik. Az önkormányzati körzetek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítési támogatása nem tartalmazza a városi kerületeket, a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésének támogatása nem vonja maga után a régió városi és falusias településeinek támogatását.
2012-ben 211 települést soroltak be a Habarovszk Terület települései közé. A Habarovszk Terület lakóinak száma és a települések költségvetési ellátottsága rendkívül egyenetlen, ami növeli a települések költségvetési céltartalékának kiegyenlítésének fontosságát. A 2012-es költségvetésben azonban a Habarovszki Terület településeinek költségvetési biztosításának kiegyenlítését célzó támogatások (teljes összeg 28 173,00 ezer rubel) címzettjei 2 városi körzet: Habarovszk és Komszomolszk-on-Amur, ami közvetlenül ellentmond a 3. rész 3. cikkének. Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 137. cikke, amely kimondja, hogy „az Orosz Föderációt alkotó egység minden városi településének (a városi körzetek kivételével) és vidéki településeinek joga van a meghatározott támogatásra.
A városrészek költségvetési ellátásának kiegyenlítését a területi költségvetésben előirányzott önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére irányuló támogatás keretében kell végrehajtani.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve (5. rész, 137. cikk) lehetővé teszi a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítését nem közvetlenül a regionális költségvetésből, hanem az önkormányzati kerületek költségvetésén keresztül, és állami felhatalmazást ad nekik a támogatások kiszámítására és nyújtására. a települések költségvetését.
A 2012. évi költségvetés a Habarovszki Területről szóló, 2005. november 30-i 312. számú, „A Habarovszki Terület állami hatóságainak a költségvetési kiegyenlítéshez szükséges támogatások kiszámítására és nyújtására vonatkozó hatáskörrel való felruházásáról szóló önkormányzati körzetek önkormányzati szerveinek felruházásáról rendelkezik a Habarovszki Területről szóló, 2005. november 30-i 312. sz. települések biztosítása a regionális költségvetés terhére” 6,78 millió rubel értékben. Ennek a támogatásnak a mértéke olyan csekély, hogy nemhogy nem tudja biztosítani a települések költségvetési ellátottságának kiegyenlítését, de számos esetben még az önkormányzati körzetek adminisztratív költségeit sem fedezi a települések támogatásának kiszámításához és nyújtásához. Például a Tuguro-Chumikansky kerület támogatásának nagysága 2012-ben csak 15 ezer rubel volt, az Ayano-Maisky kerületben pedig 17 ezer rubel. Ennek az MBT-nek a részesedése 2012-ben csak 0,003%-a volt a Habarovszki Területi MBT mennyiségének, így nem szerepelt az átadások listáján részletes vizsgálat céljából. Nyilvánvaló, hogy a támogatás keretei között kiutalt keretösszeg nem tudja jelentősen befolyásolni a térség településeinek költségvetési ellátásában fennálló egyenlőtlenségeket. Vagyis fiktív a régió települések költségvetési ellátásának kiegyenlítési jogkörének gyakorlása. A Habarovszki Területen az átutalás elfogadása az RF költségvetési kódex követelményeinek való formális megfelelést jelenti.
A szakértői elemzés eredményei alapján a Habarovszk Terület költségvetésének kiegyenlítését szolgáló támogatások nyújtását rendkívül hatástalannak értékelik. Az elemzést végző szakértők szerint a habarovszki területen meglévő kiegyenlítési támogatások nyújtásának mechanizmusa az egyik példa a legrosszabb regionális gyakorlatra az Orosz Föderáció államháztartásának ezen a területén.
Így a térségben meglévő teljes, az önkormányzatok költségvetési ellátásának kiegyenlítési mechanizmusa (a támogatások nyújtásának rendje és módszertana, a kiutalt pénzügyi források nagysága, ideértve a különböző településtípusok arányát, címzettenkénti megoszlása) gyökeres átdolgozást igényel. Ehhez meg kell érteni a meglévő mechanizmus problémaköreit, és új megközelítéseket kell kidolgozni a kiegyenlítés megvalósítására, az új mechanizmus jogi biztosítására, a regionális törvények módosítására:
A Habarovszk Terület 2005. szeptember 29-i 297. sz. törvénye (2011. július 27-én módosítva) „Az önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési rendelkezéseinek kiegyenlítésére irányuló támogatások elosztásának eljárásáról és módszertanáról”;
A Habarovszk Terület 2005. szeptember 29-i 298. sz. törvénye (a 2011. július 27-i módosítással) „A települések költségvetési rendelkezéseinek kiegyenlítésére irányuló támogatások elosztásának rendjéről”.
Mivel ezen a területen a költségvetési források fő kezelője a régió Pénzügyminisztériuma, ezért a regionális politika ilyen irányú eredménytelensége az ő felelőssége. A Pénzügyminisztérium a kiadások intézőjeként köteles elemezni a támogatások eredményességét, költségvetési jogszabályoknak való megfelelését, javaslatokat készíteni és indokolni a meglévő átcsoportosítási rendszer javítására.
A költségvetési biztonság kiegyenlítését célzó jelenlegi támogatási mechanizmus megváltoztatása nélkül lehetetlen feltételeket teremteni az önkormányzati rendszer stabil működéséhez a régióban, és nem lehet megvalósítani a régió egyik fő hatalmát az Orosz Föderáció alanyaként. Az 1999. október 6-i 184-FZ (2012. december 25-én módosított) szövetségi törvény 1. cikkének 3. részével összhangban „Az államhatalom törvényhozó (képviselő) és végrehajtó testületei szervezetének általános elveiről az Orosz Föderáció alanyai” „Az Orosz Föderáció alanya kormányszervei elősegítik a helyi önkormányzatok fejlődését az Orosz Föderációt alkotó egységek területén.”
(a 2014. november 29-i N 383-FZ szövetségi törvénnyel módosított)
1. A települések (városon belüli kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatásokat az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése biztosítja a városi települések (beleértve a városrészeket), a vidéki települések, az intravénás pénzügyi képességek kiegyenlítése érdekében. -városrészek az önkormányzati szervek hatáskörének gyakorlásában a lakosságszám és (vagy) költségvetési biztonság alapján helyi jelentőségű kérdések megoldására.
A települések (városon belüli) költségvetési ellátásának kiegyenlítését szolgáló támogatások regionális alapot képeznek a települések (városon belüli) pénzügyi támogatására.
A települések (városon belüli) költségvetési ellátottságának kiegyenlítését szolgáló támogatások felosztásának rendje, ideértve a személyi jövedelemadóból a helyi költségvetésben e támogatásokat helyettesítő levonások kiszámításának és további normák megállapításának eljárását, valamint a kritériumok meghatározásának eljárását. a városi települések (beleértve a városi kerületeket is), vidéki települések, városon belüli területek pénzügyi képességeinek kiegyenlítését az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye hagyja jóvá e kódex követelményeivel összhangban.
2. A települések (városon belüli területek) költségvetési biztosításának kiegyenlítésére nyújtott támogatások mértékét az Orosz Föderációt alkotó jogalanynak az Orosz Föderációt alkotó jogalany következő pénzügyi évre szóló költségvetéséről és a tervezésről szóló törvénye hagyja jóvá. időszakra, és a városi települések (beleértve a városi kerületeket is), a vidéki települések, a városon belüli kerületek pénzügyi képességeinek kiegyenlítését szolgáló kritériumok elérésének szükségessége alapján határozzák meg, hogy a meghatározott önkormányzatok önkormányzati szervei gyakorolhassák a megállapított helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatásköröket. az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye szerint az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséről a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra.
A települések (városon belüli térségek) költségvetési tartalékának kiegyenlítését célzó támogatások mértékének meghatározásakor a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra nem lehet csökkenteni a városi települések (beleértve a várost is) pénzügyi képességek kiegyenlítésének kritériumait. kerületek), vidéki települések, városon belüli területek ezen települések önkormányzatai által a helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatáskörök gyakorlására, összehasonlítva az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye által meghatározott kritériumok értékével. az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése a folyó pénzügyi évre és a tervezési időszakra.
3. A települések (városon belüli kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatások összegét minden egyes városi településre (beleértve a városi körzeteket), vidéki településekre, az Orosz Föderációt alkotó egység városon belüli kerületére határozzák meg a szám alapján. városi település, falusi település, városon belüli kerület lakosainak egy főre jutó száma.
Minden városi település (beleértve a városi kerületeket), vidéki települések, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok városon belüli területei jogosultak erre a támogatásra, az e kódex 142.2. cikkének (1) bekezdésében meghatározottak kivételével.
A települések (városon belüli kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítését szolgáló támogatások részben vagy egészben feloszthatók a városi települések (ideértve a városrészeket is), a vidéki települések és a városon belüli kerületek között, a becsült költségvetési céltartalék mértéke alapján. Minden városi település (beleértve a városi körzeteket), vidéki települések, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok városon belüli kerületei, amelyek becsült költségvetési tartaléka nem haladja meg a városok becsült költségvetési tartalékának kiegyenlítésének kritériumaként megállapított szintet. települések (beleértve a városi kerületeket is), vidéki területek jogosultak ezekre a támogatásokra települések, belvárosi területek.
A városi települések (beleértve a városrészeket), a vidéki települések, a városon belüli területek becsült költségvetési ellátottságának mértékét a városi települések (beleértve a városrészeket is), vidéki települések költségvetésébe jutó egy főre jutó adóbevételek aránya határozza meg, városon belüli területek, a fejlettségi és szerkezeti gazdaságosság és (vagy) adóalap (adópotenciál) és hasonló mutató alapján átlagosan városi településekre (beleértve a városrészeket is), vidéki településekre, adott tantárgy városon belüli területeire. Orosz Föderáció, figyelembe véve a népességszerkezet különbségeit, a társadalmi-gazdasági, éghajlati, földrajzi és egyéb objektív tényezőket és feltételeket, amelyek befolyásolják az önkormányzati szolgáltatások egy lakosra jutó költségeit.
A becsült költségvetési céltartalék meghatározott szintje külön kerül meghatározásra a városi településekre (beleértve a városrészeket), a vidéki településekre, a városon belüli területekre egységes módszertan alkalmazásával, amely biztosítja a városi települések (ideértve a városrészeket is) adóbevételeinek összehasonlíthatóságát, a költségvetési szolgáltatások listáját. valamint a városi települések (beleértve a városrészeket), a vidéki települések és a városon belüli területek esetében az önkormányzati szolgáltatások egy főre jutó költségeit befolyásoló tényezőket és feltételeket jellemző mutatók.
A városi települések (beleértve a városi kerületeket is), a vidéki települések, a városon belüli területek becsült költségvetési ellátásának szintjének meghatározásakor a beszámolási időszakra vonatkozó tényleges bevételek és kiadások mutatóit és (vagy) a tervezett bevételek és kiadások mutatóit kell használni. egyes városi, vidéki települések, városon belüli területek költségvetése nem megengedett.
4. Az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének összeállításakor és (vagy) jóváhagyásakor az önkormányzatok képviselőtestületeivel egyetértésben a települések (városon belüli területek) költségvetési ellátásának kiegyenlítését célzó támogatások részben vagy egészben helyettesíthetők. a városi települések (beleértve a városrészeket is), a vidéki települések, a városon belüli területek költségvetéséhez személyi jövedelemadóból történő hozzájárulások további normáival.
A meghatározott többletnormát a települések (városon belüli területek) költségvetési ellátottságának kiegyenlítését szolgáló támogatások becsült mennyiségének (a támogatások becsült volumenének egy része) az egységesen előre jelzett személyi jövedelemadó mértékéhez viszonyított arányaként számítják ki. módszertan, az Orosz Föderációt alkotó szervezet konszolidált költségvetésének jóváírása mellett a megfelelő város, vidéki település, városon belüli terület területére.
A személyi jövedelemadóból történő levonás további normáit legalább három évre határozzák meg. A városi, vidéki települések és a városon belüli területek költségvetéséhez fizetendő hozzájárulás meghatározott mértékének módosítása a folyó pénzügyi évben nem megengedett.
A települések (városon belüli kerületek) költségvetési tartalékának kiegyenlítésére a személyi jövedelemadóból történő levonás további standardja szerint város, vidéki település, városon belüli kerület által kapott pénzeszközök a támogatások becsült mértékét meghaladó mértékben (a becsült összeg része) támogatások mennyisége), az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséből való kivonás és (vagy) nem veszik figyelembe a helyi költségvetések pénzügyi támogatásának későbbi elosztása során.
Városi, falusias település, városon belüli kerület költségvetésének veszteségei a települések költségvetési ellátottságának kiegyenlítésére szolgáló támogatások becsült mértéke alatti szja-levonások kiegészítő normája szerinti forrásbevétellel (városon belüli) kerületek) (a támogatások becsült mennyiségének egy része) az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséből és (vagy) a helyi költségvetésekből származó kompenzációt nem kell elszámolni a költségvetés közötti átutalások későbbi elosztásával kapcsolatban.
5. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei értelmében az önkormányzati körzetek (városon belüli felosztású városi körzetek) önkormányzati szervei az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságait felhatalmazhatják arra, hogy kiszámítsák és támogatást nyújt a városi és vidéki települések (városon belüli kerületek) költségvetéséhez az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből származó pénzeszközök terhére.
Az említett törvénynek meg kell határoznia az önkormányzati kerületek (városon belüli tagolással rendelkező városrészek) költségvetéséhez nyújtott támogatások számítási eljárását (módszertanát) e jogkörök gyakorlásához, valamint az önkormányzati kerületek (városrészek) önkormányzati szervei általi számítási eljárást (módszertant). városon belüli felosztással) az e cikk követelményeinek megfelelő városi, vidéki települések (városon belüli területek) költségvetésének nyújtott támogatások összegéről, beleértve az azokat helyettesítő személyi jövedelemadó-levonások kiszámításának és további normáinak megállapítására vonatkozó eljárást (módszertant) .
Abban az esetben, ha az önkormányzati körzetek (városon belüli felosztású városi kerületek) önkormányzati szerveit az Orosz Föderációt alkotó szervezet állami hatóságainak az e bekezdés első bekezdésében meghatározott hatáskörével ruházzák fel, a költségvetési céltartalék kiegyenlítését szolgáló támogatások. települések (városon belüli kerületek), amennyiben azok a városi és vidéki költségvetések támogatására vonatkoznak. Az önkormányzati körzetek (városon belüli tagolással rendelkező városrészek) területén található települések (városon belüli kerületek) nem tartoznak a az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése. Ezzel egyidejűleg felosztásra kerül a városi, falusi települések, városon belüli területek költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló, a városi, vidéki települések, az önkormányzati körzetek területéhez tartozó városon belüli területek, a városon belüli tagolású városi körzetek költségvetésébe utalható támogatások. önkormányzati körzetek (városon belüli tagolással rendelkező városrészek) költségvetése között) az egy főre jutó lakosok száma alapján egységes módszertan szerint.
Az önkormányzati kerület (városon belüli tagolással rendelkező városrész) költségvetésébe a városi és vidéki települések (városon belüli területek) költségvetési források terhére nyújtott támogatások számítási és támogatási jogkörének gyakorlásához kapott támogatások. Az Orosz Föderációt alkotó egységek a települések (városon belüli területek) költségvetési biztosításának kiegyenlítésére nyújtott támogatások közé tartoznak.
6. A települések (városon belüli) költségvetési ellátásának városi, falusias települések, városon belüli térségek közötti kiegyenlítését szolgáló támogatások és (vagy) a személyi jövedelemadóból történő levonás további normái a városi, vidéki települések költségvetésébe, az ezeket felváltó városon belüli területeket az Orosz Föderáció alanya törvénye hagyja jóvá az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetéséről a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra.
A tervezési időszakra engedélyezhető a városi, falusi települések, városon belüli kerületek között fel nem osztott támogatások mértéke a települések (városon belüli kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére, legfeljebb a teljes keret 20 százaléka erejéig. a tervezési időszak első évére jóváhagyott támogatások mennyisége, és legfeljebb a tervezési időszak második évére jóváhagyott támogatások összesített volumenének 20 százaléka.
A települések (városon belüli) költségvetési ellátásának az egyes városi, vidéki települések, városon belüli kerületek költségvetésébe történő kiegyenlítésére nyújtott támogatások összege a következő pénzügyi évre és a tervezési időszak első évére nem lehet kevesebb, mint az összeg. a városi, vidéki települések, városon belüli területek költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatásokról, amelyeket ennek megfelelően a tervezési időszak első évére és a tervezési időszak második évére jóváhagytak az Orosz Föderációt alkotó egység költségvetésében a jelenlegi időszakra. pénzügyi év és tervezési időszak, kivéve a szövetségi törvények által végrehajtott módosítások eseteit, amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésének kiadásainak növekedéséhez és (vagy) bevételek csökkenéséhez vezetnek.
Abban az esetben, ha az önkormányzati körzetek (városon belüli felosztású városi kerületek) képviselőtestületeit felruházza az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságainak hatáskörével a települések (városon belüli) költségvetési ellátásának kiegyenlítéséhez szükséges támogatások kiszámítására és nyújtására. kerületek) az Orosz Föderációt alkotó egység költségvetéséből, e támogatások elosztása a megfelelő önkormányzati körzet (városon belüli felosztású városi kerület) városi, vidéki települései (városon belüli kerületei) és (vagy) további levonási normák között személyi jövedelemadóból azok helyébe lépő önkormányzati kerület (városon belüli beosztású városrész) képviselő-testületének határozatával hagyja jóvá az önkormányzati kerület (városon belüli beosztású városrész) költségvetéséről.
Az Orosz Föderáció költségvetési kódja (BC).államunk költségvetési jogszabályai alapelveinek kialakításával foglalkozik. Szabályozza a költségvetési jogviszonyok alanyainak jogállását, a költségvetési alapok kizárásával kapcsolatos bírósági cselekmények végrehajtásának eljárását, az orosz költségvetési rendszer felépítését és működését. Ismerteti a költségvetési folyamat alapjait és a költségvetések közötti kapcsolatokat hazánkban. Meghatározza az Orosz Föderáció és az azt alkotó jogalanyok és önkormányzatok költségvetési hatáskörét. Figyelembe veszi az olyan kérdéseket, mint a jövedelmek besorolása, az államháztartási szektor működésének rangsorolása, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egységének elve, a költségvetések függetlensége stb.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve megállapítja az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak általános elveit, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének felépítését és működését, a költségvetési jogviszonyok alanyainak jogállását, meghatározza a költségvetési folyamat alapjait, költségvetések közötti kapcsolatok az Orosz Föderációban, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó pénzeszközök kizárására vonatkozó bírósági cselekmények végrehajtására vonatkozó eljárás, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak megsértése miatti felelősség okai és típusai. (a 2004. augusztus 20-i N 120-FZ, 2005. december 27-i szövetségi törvényekkel módosított N 197-FZ)
