480 روبل | غريفنا 150 | 7.5 دولارات أمريكية ، MOUSEOFF ، FGCOLOR ، "#FFFFCC" ، BGCOLOR ، "# 393939") ؛ " onMouseOut = "return nd ()؛"> أطروحة - 480 روبل ، توصيل 10 دقائقعلى مدار الساعة طوال أيام الأسبوع
شيريبانوفا ، الكسندرا يوريفنا. عقد التأمين في القانون الدولي الخاص: ميزات التنظيم: أطروحة ... مرشح العلوم القانونية: 12.00.03 / Cherepanova Aleksandra Yurevna؛ [مكان الحماية: موسك. حالة قانوني. أكاد. معهم. عمر كوتافينا] .- موسكو ، 2010. - 193 ص: مريض. RSL OD، 61 11-12 / 193
مقدمة
الفصل 1. أساسيات التنظيم القانوني لعقد التأمين عبر الحدود 13
1. المتطلبات الاقتصادية والتنظيمية والقانونية لتطوير التأمين عبر الحدود 13
2. السمات الخاصة لعقد التأمين 28
3. مفهوم عقد التأمين عبر الحدود 38
الفصل 2. المراحل الرئيسية للتنظيم القانوني لعقود التأمين عبر الحدود في روسيا 49
1. سمات تطور التنظيم القانوني لعقود التأمين عبر الحدود في فترة ما قبل الثورة 49
2. سمات تطور التنظيم القانوني لعقود التأمين عبر الحدود في الحقبة السوفيتية 56
3. ملامح تطور التنظيم القانوني لعقود التأمين عبر الحدود في العصر الحديث 63
الفصل 3. السمات المميزة لعقد التأمين عبر الحدود 70
1. مواضيع عقد التأمين عبر الحدود 70
1.1. الوضع القانوني للمؤمن 70
1.2 83ـ الوضع القانوني لصاحب الوثيقة
2. موضوع عقد التأمين عبر الحدود 88
3. ملامح إبرام وتنفيذ عقود التأمين عبر الحدود 102
الفصل 4. تنظيم عقود التأمين في القانون الدولي الخاص في روسيا والدول الأجنبية 119
1- القانون الإلزامي لعقود التأمين وإعادة التأمين عبر الحدود وطرق تحديدها 119
2. سمات اختيار القانون المطبق على عقد إعادة التأمين عبر الحدود 143
3. تطبيق قانون lex mercatoria كمنظم لعلاقات التأمين عبر الحدود 154
4. مبادئ القانون الأوروبي بشأن عقود التأمين كنهج جديد لتنظيم عقود التأمين عبر الحدود 160
الخلاصة 168
175- البيبليوغرافيا
مقدمة في العمل
أهمية موضوع البحث.يعتبر التأمين أحد أهم مكونات النظام المالي لأي دولة ، وتتمثل وظيفته الرئيسية في ضمان حماية مصالح ممتلكات الدولة ومواطنيها. تظهر التجربة العالمية أن التأمين كان دائمًا أحد المجالات التي تحمي فيها الدولة المصالح الوطنية إلى حد أكبر مما هو عليه في قطاعات الاقتصاد الأخرى. تؤدي عولمة الاقتصاد العالمي الآن إلى تغييرات كبيرة في أسواق التأمين الوطنية ، وهو ما ينعكس في إزالة القيود المفروضة على أنشطة شركات التأمين الأجنبية.
إن وجود مؤسسة تأمين أجنبية في السوق الوطنية يتطلب بطبيعة الحال مجموعة من المصالح الوطنية ومبادئ التجارة الدولية في الخدمات التي تم تطويرها في إطار منظمة التجارة العالمية. يطرح انضمام روسيا المرتقب إلى منظمة التجارة العالمية والإذن المرتبط بإنشاء فروع مباشرة لشركات التأمين الأجنبية في السوق المحلية مشاكل جديدة للعقيدة والممارسة. لذلك ، في مشروع "استراتيجية تطوير صناعة التأمين في الاتحاد الروسي للفترة 2008-2012" ، الذي وضعه مجلس الاتحاد للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي ، تمت الإشارة إليه أن أحد الاتجاهات لتحسين التنظيم التشريعي لأنشطة التأمين يجب أن يكون "مواءمته التدريجية مع المعايير والقواعد والقواعد الدولية ، أولاً وقبل كل شيء ، مع توجيهات الاتحاد الأوروبي ، والمبادئ الأساسية ومعايير الإشراف على التأمين للرابطة الدولية مراقبو التأمين (المشار إليها فيما يلي - IASN) ، مجموعة قواعد منظمة التجارة العالمية (المشار إليها فيما يلي - WTO) في مجال تنظيم التجارة الدولية في الخدمات ، توصيات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (يشار إليها فيما بعد بـ- OECD) ".
مع تكثيف اندماج الاقتصاد الروسي في النظام الاقتصادي العالمي ، تتحول قضايا التنظيم القانوني للتأمين من المجال الوطني إلى المجال الدولي ، مما يؤدي بدوره إلى زيادة الحاجة إلى فهم ودراسة الآليات والقواعد تنظم عمل التأمين في إطار القانون الدولي الخاص.
درجة التفصيل العلمي لموضوع البحث.أدى الاستخدام الواسع الانتشار للتأمين عبر الحدود ، فضلاً عن تعقيد وتعقيد التنظيم القانوني لهذه العلاقات ، إلى اهتمام خاص به من قبل الممثلين الأجانب للقانون الدولي الخاص. من بين الأعمال العلمية في العصر الحديث ، يجب ملاحظة دراسة فرانشيسكو سيتسو "التأمين في القانون الدولي الخاص: منظور أوروبي" ، بالإضافة إلى دراسة شاملة قام بها الأساتذة ريموند كوكس ولويس ميريت وماركوس سميث "التأمين الدولي الخاص وقانون إعادة التأمين ".
في العلوم القانونية المحلية ، حتى الآن ، لم يتم إجراء أي بحث خاص حول دراسة التأمين من وجهة نظر القانون الدولي الخاص. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى بعض الأعمال العلمية التي تناولت بعض قضايا التأمين. في الأدبيات العلمية المحلية للفترة السوفيتية ، من الضروري تسليط الضوء على دراسة V.A. Musina "جوهر وموضوع التأمين البحري بموجب القانون السوفيتي والأجنبي". من بين الأعمال العلمية المحلية في العصر الحديث - أطروحة بكالوريوس العلوم. Tarabarina "الاتجاهات في تطوير قانون التأمين الأوروبي" ، يكشف عن سمات التنظيم القانوني لعقد التأمين في الاتحاد الأوروبي ؛ ت. Sivak ، مكرس لدراسة عقود التأمين في القانون الإنجليزي. بالإضافة إلى ذلك ، هناك العديد من المقالات العلمية ، والتي تطرق مؤلفوها أيضًا إلى بعض المشكلات التي تم تناولها في هذه الرسالة. هذا هو ، أولاً وقبل كل شيء ، مقال إي. بوبوف ، الذي يقدم نظرة عامة على طرق اختيار القانون الواجب التطبيق في عقود إعادة التأمين ؛ بالإضافة إلى مقالات كتبها N.G. Skachkov ، مكرس لتأمين المسؤولية في عمليات النقل البحري.
تم التحقيق في المكون الاقتصادي للتأمين عبر الحدود في أطروحات الدكتوراه لـ K.E. توربينا ون. Adamchuk ، مكرسًا للاتجاهات الحالية في تطوير سوق التأمين العالمي في سياق العولمة ، وكذلك في أطروحة M.B. Milyaeva ، بالنظر إلى ميزات تأثير التجارة الدولية في خدمات التأمين على تطوير سوق التأمين الروسي.
كائن البحثهي العلاقات الاجتماعية الناشئة عن عقود التأمين وإعادة التأمين التي يعقدها عنصر أجنبي ، أي عقود التأمين عبر الحدود.
موضوع البحثهي قواعد القانون المدني لروسيا ، فضلاً عن قواعد القانون الأجنبي ، وقواعد المعاهدات الدولية ، والأعراف والممارسات التي تحكم عقد التأمين عبر الحدود ، فضلاً عن الممارسات والعقيدة القضائية المحلية والأجنبية ، التي تعكس سمات التنظيم من كائن البحث ، في المقام الأول تعارض القوانين.
غرضيتكون عمل الأطروحة من دراسة اتفاقية التأمين عبر الحدود ككائن ، فيما يتعلق بتطبيق مناهج مختلفة لتحديد القانون المعمول به ، وكذلك في تطوير استنتاجاتهم النظرية الخاصة ومقترحاتهم لتحسين التشريع المحلي الذي يحكم مثل هذا الاتفاق. سوف يساهم هذا الأخير في تصور القانون الروسي للاتجاهات الدولية في التنظيم القانوني للتأمين عبر الحدود ، والذي يتماشى مع العلاقات الاقتصادية سريعة التطور بين روسيا والمجتمع الدولي.
لتحقيق الهدف المحدد لبحث الأطروحة ، من المخطط حل ما يلي مهام:
إجراء دراسة للعوامل الاقتصادية والمتطلبات التنظيمية لتطوير التأمين عبر الحدود ، وكذلك تحديد المستويات الرئيسية لتطوير أسواق التأمين الوطنية ، اعتمادًا على حجم خدمات التأمين عبر الحدود المسموح بها ؛
تحليل سمات التنظيم القانوني لعقد التأمين عبر الحدود في عملية التطور التاريخي المحلي ؛
للكشف عن الطبيعة القانونية لعقد التأمين عبر الحدود ؛
لإثبات خصوصيات تكوين الموضوع ، وكذلك طبيعة تأثير النظام الأساسي الشخصي على القانون الإلزامي لعقد التأمين عبر الحدود ؛
استكشاف المناهج الرئيسية من حيث تنظيم تنازع القوانين لعقد التأمين عبر الحدود في البلدان الأجنبية ؛
تحديد دور الجمارك والممارسات في مجال التأمين عبر الحدود.
الأساس المنهجي لبحوث الأطروحةيشكل مجموعة من التقنيات والأساليب العلمية لدراسة الظواهر والعمليات ، بما في ذلك الأساليب التاريخية والنظامية واللغوية والمنطقية والقانونية العقائدية والقانونية المقارنة.
الأساس النظري للأطروحةمصنفات مجمعة مكرسة للنظر في مشاكل القانون الدولي الخاص للعلماء المحليين التاليين: L.P. أنوفريفا ، أ. أسوسكوفا ، م. بوغوسلافسكي ، ن. فيلكوفا ، ج. دميتريفا ، ن. يو. Erpyleva ، V.P. زفيكوفا ، إ. زيكينا ، ف. Kanashevsky ، L.A. لونتس ، ن. ماريشيفا ، ف. موسينا ، ت. نيشاتيفا ، ب. نولد ، أ. روبانوفا ، أو.ن. Sadikova ، N.G. سكاتشكوفا ، في. تولستوي.
تستند أعمال الأطروحة واستنتاجاتها إلى دراسة مواقف وآراء ممثلي العلوم المدنية: T.E. أبوفا ، في يو. أبراموفا ، في. بيليخ ، م. براغينسكي ، إي. فاسيليفا ، في. فيتريانسكي ، أ. فيتسين ، أ. جويبرخ ، ك. جريف ، ج. جريشينا ، إس. ديديكوفا ، يو. Zhuravleva ، أو إس. Ioffe ، A. Yu. كابالكينا ، ل. كلوشينكو ، S.E. ليون ، أو.أ. Notkina ، V.A. Oygenzikhta ، E. Popova ، V.K. رايخر ، ف. سيريبروفسكي ، ت. Sivak، I. Stepanova، E.A. سوخانوفا ، يو. تولستوي ، يو. فوغلسون ، R.O. خلفينا ، أ. خودياكوفا ، ف. شاخوفا ، ج. شيرشينيفيتش.
عند كتابة العمل ، تم استخدام أعمال المؤلفين الأجانب التالية أسماؤهم: ف. ، G. Kegel، M. Clark، R. Cox، H. Koch، P. Lagarde، O. Lando، U. Magnus، L.Merret، Mo Janga، P. Nye، P. North، O. Proznitz، L. رابيل ، إف. سيتسو ، إي سكولا ، إم سميث ، إتش هايز ، جي شيشاير ، كي شميتوف ، إيه إيرينزويج.
الإطار التنظيمي للبحوثوضع قوانين قانونية للاتحاد الروسي وبعض الدول الأجنبية (بريطانيا العظمى والولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وفرنسا وغيرها) ، والتي ، في إطار النظم القانونية الوطنية ، تنظم علاقات التأمين عبر الحدود. يتم تعيين دور خاص في الرسالة لأحكام التوجيهات المتعلقة بالتأمين في الاتحاد الأوروبي ، ولوائح الاتحاد الأوروبي ، وكذلك مبادئ القانون الأوروبي بشأن عقود التأمين.
الجدة العلمية للرسالةتكمن في حقيقة أنه لأول مرة في العقيدة المحلية يصوغ أسس تنازع القوانين والتنظيم غير الحكومي لعقود التأمين عبر الحدود ، مما جعل من الممكن تحديد الاتجاهات في تطوير التشريعات في هذا المجال ، ودرجة تنسيقها ، وكذلك سبل زيادة تحسينها.
وكانت نتيجة البحث الإثبات العلمي لعدد من الأحكام ، أهمها معروض للدفاع.
يُقترح فهم اتفاقية التأمين عبر الحدود على أنها اتفاقية تكون بموجبها شركة التأمين (كيان قانوني) وحامل البوليصة (كيان قانوني أو فرد) أشخاصًا أجانب فيما يتعلق ببعضهم البعض ، و / أو يكون موضوع هذه الاتفاقية هو موجود في الخارج.
تغطي عقود التأمين عبر الحدود كلاً من العقود التجارية والعقود التي يبرمها حامل الوثيقة من أجل تلبية الاحتياجات الشخصية والمحلية.
يتم تسليط الضوء على الجوانب القانونية لمستويات تطوير أسواق التأمين الوطنية اعتمادًا على حجم خدمات التأمين عبر الحدود المسموح بها:
تعزيز الحق الوحيد - إبرام عقود إعادة التأمين عبر الحدود ؛
منح حقوق إضافية - لإنشاء شركات تأمين ذات استثمارات أجنبية (مشاريع مشتركة) وإنشاء شركات تابعة لشركات تأمين أجنبية ؛
إنشاء حق إضافي ثانٍ - لإنشاء فروع لشركات التأمين الأجنبية ؛
تأمين الحق الإضافي الثالث - لإبرام أي عقود تأمين عبر الحدود.
يتم تحديد القانون الإلزامي لعقد التأمين عبر الحدود (القانون العام) ، مثل أي عقد قانون مدني معقد بواسطة عنصر أجنبي ، على أساس مبدأ استقلالية إرادة الأطراف (القانون الاختياري) ؛ فيما يتعلق بالعقود بمشاركة الأفراد المؤمن عليهم ، فإن مبدأ استقلالية الإرادة مقيد بقانون بلد إقامة هذا الشخص ، والذي يجب تطبيق قواعده الإلزامية التي تهدف إلى حماية حقوق المؤمن عليه بغض النظر عن الاختيار من القانون الأجنبي. يمكن تطبيق نفس القيد على اتفاق بمشاركة المؤمن عليه - كيان قانوني ، إذا كان موقفه من حيث الاحتراف والوضع الاجتماعي والاقتصادي ومحو الأمية القانونية يمكن وصفه بأنه ضعيف بالمقارنة مع شركة التأمين. خلاف ذلك ، القيد المحدد لا ينطبق على عقد التأمين عبر الحدود.
بالنسبة لعقود التأمين عبر الحدود ، يمكن التمييز بين قانونين فرعيين متنافسين:
قانون الدولة التي يقع فيها مكان العمل الرئيسي لشركة التأمين ، كحق الطرف الذي يؤدي الأداء المميز. هذا النظام الأساسي ، أولاً ، هو القانون الذي ترتبط به العلاقة القانونية للتأمين عبر الحدود ارتباطًا وثيقًا ؛ وثانيًا ، يضمن توحيد الشروط الاقتصادية والفنية والقانونية لجميع عقود التأمين التي أبرمتها شركة تأمين واحدة ؛
القانون الشخصي لحامل البوليصة (قانون الشخصية للأفراد و lex societatis للكيانات القانونية) ، الذي يحمي مصالح حامل الوثيقة.
يتم حل المنافسة بين قانون مكان العمل الرئيسي لشركة التأمين وقانون الأحوال الشخصية للمؤمن عليه في تحديد النظام الأساسي الإلزامي لعقد التأمين عبر الحدود بطريقة متمايزة ، بناءً على حجم ونوع المخاطر المنقولة إلى تأمين:
بالنسبة لعقود التأمين ذات المخاطر الكبيرة ، بافتراض وضع متساو للأطراف ، يتم إعطاء الأفضلية لقانون بلد شركة التأمين (مكان العمل) ؛
بالنسبة لعقود التأمين ذات المخاطر الجماعية ، حيث يكون حامل الوثيقة جانبًا ضعيفًا مقارنةً بشركة التأمين ، يجب إعطاء الأفضلية لقانون بلد حامل الوثيقة (lex personalis ، lex societatis) الذي يحتاج إلى الحماية من النظام القانوني المحلي .
مع انتقال سوق التأمين المحلي إلى المستويين الثالث والرابع من تطوير أسواق التأمين الوطنية الموضحة في الفقرة 2 ، يُقترح في قانون تنازع القوانين الروسي تعزيز قاعدة تنازع صارم جديدة للقوانين تشير إلى قانون بلد المؤمن عليه.
إن إدراج بند "كما في الوثيقة الأصلية" (كما هو الحال في الوثيقة الأصلية) في عقد إعادة التأمين الاختياري عبر الحدود لا يمكن أن يكون أساسًا كافيًا لتمديد النظام الأساسي لعقد التأمين إلى عقد إعادة التأمين المقابل.
عند تحديد القانون المعمول به لعقود إعادة التأمين عبر الحدود ، ينبغي مراعاة عوامل إضافية:
طبيعة المخاطر المحولة إلى إعادة التأمين.
القواعد الموجودة في السوق حيث يقوم معيد التأمين بأعماله ؛
بعض أحكام القانون الساري على عقد التأمين فيما يتعلق بالمخاطر المنقولة إلى إعادة التأمين ، والتي يمكن استخدامها كما تم دمجها في نص عقد إعادة التأمين وتعتبر بمثابة شروطه.
الأهمية النظرية والعملية للبحثتكمن في حقيقة أنه يمكن استخدام الأحكام والاستنتاجات الرئيسية لغرض تحسين تشريعات التأمين في روسيا في إطار التقارب مع الأنظمة القانونية للبلدان الأخرى ، والقواعد والقواعد الموجودة في الاتحاد الأوروبي ، وكذلك مع قواعد منظمة التجارة العالمية في مجال تنظيم التجارة الدولية في خدمات التأمين. يمكن أن تنعكس الأنماط التي تم الكشف عنها أثناء كتابة العمل في تشكيل الإطار القانوني لأسواق التأمين في رابطة الدول المستقلة و EurAsEC.
يمكن استخدام نتائج العمل في ممارسة المحامين في إعداد وتنفيذ عقود التأمين وإعادة التأمين ، التي يعقدها عنصر أجنبي ، في تحديد القانون الواجب التطبيق على هذه العقود.
يمكن استخدام الاستنتاجات والمقترحات الرئيسية للأطروحة في إجراء العمل البحثي ، وكذلك في إعداد الوثائق المرجعية والمنهجية. يمكن أن تجد نتائج بحث الأطروحة تطبيقًا في الممارسة التعليمية والتربوية ، على وجه الخصوص ، في عملية تدريس ودراسة مسار القانون الدولي الخاص ، وكذلك في دورات القراءة حول قانون التأمين في روسيا والدول الأجنبية.
الموافقة على نتائج البحث.تمت مناقشة عمل الأطروحة والموافقة عليه في قسم القانون الدولي الخاص التابع لأكاديمية موسكو الحكومية للقانون الذي يحمل اسم O.E. كوتافينا. تم تقديم الأحكام والاستنتاجات الرئيسية التي صيغت في الدراسة من قبل مرشح الأطروحة في مؤتمر "العلاقات القانونية الدولية: الجوانب العامة والخاصة والتكاملية" (آذار / مارس 2010) وفي المؤتمر العلمي والعملي الدولي للعلماء الشباب "التقاليد والابتكارات" في نظام القانون الروسي الحديث "(أبريل 2010) ، وكذلك في المقالات التي نشرها المرشح للدرجة في الطبعات الروسية.
هيكل الأطروحةبسبب مجموعة المشاكل قيد الدراسة وأهدافها وغاياتها. يتكون العمل من مقدمة ، وأربعة فصول ، تكشف باستمرار عن سمات التنظيم القانوني لعقد التأمين عبر الحدود ، وإبرام وببليوغرافيا الإجراءات المعيارية المستخدمة ، والمصادر العلمية وممارسات إنفاذ القانون.
في أعمال العلماء المدنيين المحليين في فترة ما قبل الثورة ، تم تقديم تعريفات مختلفة لعقد التأمين. لذلك ، أشار أ. فيتسين ، مؤلف أول عمل حول التأمين البحري ، إلى أن "التأمين البحري هو اتفاق قانوني لإرادة طرفين ، وبموجبه يأخذ أحدهما ، مقابل دفعة متفق عليها ، لفترة معينة ، أو جزئيًا ، المخاطرة المتعلقة بمصلحة ملكية معينة للطرف الآخر أو ورثته ، المعرضة للخطر من أي محنة أو مصيبة معينة فقط أثناء الطريق البحري ". على أساس التعريف أعلاه ، يمكن الاستنتاج أن أ. فيتسين خص الخصائص المدنية التالية لعقد التأمين: ثنائية الجانب ، والعقاب ، والإلحاح ، والمعاملة بالمثل ، والطبيعة الأخلاقية (الخطرة) ، وكذلك عنصر أساسي منها كمصلحة ملكية. في المقابل ، يعتقد مؤلف العمل "تجربة نظرية عقد التأمين" I. ستيبانوف أن "عقد التأمين هو اتفاق يتعهد بموجبه شخص ما ، مقابل أجر معين ، بإلغاء ، بدلاً من شخص آخر ، فقدان شيء مادي ، إذا حدث خلال فترة زمنية محددة. من فعل قوة قانونية معينة ". م. اعتقد ليون أن عقد التأمين "هو اتفاق قانوني يتعهد بموجبه شخص ما ، مقابل أجر معين ، بالتعويض عن أي خسارة في الممتلكات تقع ، في غضون الفترة المتفق عليها ونتيجة لحادث معين ، لشخص آخر ، بصفته مالكًا لهذا العقار "41. على عكس المؤلفين السابقين ، أشار V.P1 Idelson إلى أن عقد التأمين هو ، أولاً وقبل كل شيء ، معاملة تجارية ، لكنه حدده ، مثل المؤلفين الآخرين ، من خلال حقوق والتزامات الأطراف: "عقد التأمين للقسط هو المعاملة التجارية ، والتي بموجبها يكتسب الطرف المقابل (حامل الوثيقة) ، لدفع مكافأة معينة (قسط) ، الحق في الحصول على تعويض من قبل طرف آخر (شركة تأمين) عن أضرار الممتلكات (الحق في المبلغ المؤمن عليه أو جزء منه) قد تحدث نتيجة احتمال وقوع حدث منصوص عليه في العقد ". ج. كتب شيرشينفيتش ، الذي قسم مفاهيم التجارة والتأمين المتبادل ، أن "التأمين التجاري يُفهم على أنه عقد يلتزم بموجبه شخص واحد ، مقابل رسوم معينة ، بالتعويض عن الضرر الذي قد يتكبده ممتلكات شخص آخر من حادث معروف ".
وبالتالي ، فإن المؤلفين المدرجين في القائمة غالبًا ما يحددون عقد التأمين من خلال الإشارة إلى الالتزام الرئيسي للطرف الذي يؤدي الأداء المميز بموجب العقد ، أي استنادًا إلى محتوى التزام التأمين التعاقدي. ومع ذلك ، في التشريعات والعقيدة الحديثة ، يُستخدم مفهوم "العقد" في معاني دلالية مختلفة: كمعاملة ، أي أساس ظهور التزام تعاقدي ("عقد - معاملة") ، باعتباره التزامًا ناشئًا في حد ذاته من اتفاق الطرفين ("التزام العقد") ، وكوثيقة تثبت حقيقة أن الالتزام قد نشأ بناءً على إرادة المشاركين فيه ("وثيقة - اتفاق") 44. في نفس الوقت ، كما أو. Ioffe ، من أجل فهم شامل لجوهر المعاهدة ، يجب دراسة الأخيرة من كل هذه المواقف 45. فيما يتعلق بأهداف هذا العمل ، فإن مصطلح "عقد" في معنى الصفقة هو اتفاق بين طرفين أو أكثر ، وهو منصوص عليه في البند 1 من الفن. 154 والفقرة 2 من الفن. 420 من القانون المدني للاتحاد الروسي ولا يغطي المعاملات من جانب واحد. ومن ثم يترتب على ذلك أن مفهوم "الصفقة" عام فيما يتعلق بالمفهوم المحدد لـ "العقد" ، ويرتبط به ككل وجزء. في معنى المعاملة ، العقد هو الأساس لظهور وتغيير وإنهاء الحقوق والالتزامات المدنية ، أي حقيقة قانونية. كحقيقة قانونية ، العقد ليس له محتوى. تحدد صفقة العقد محتوى العلاقة القانونية ، الناتجة عن إرادة الأطراف التي دخلت فيها ، ولها بعض الخصائص الخاصة. على الرغم من أن الغرض من عملنا ليس النظر في عقد التأمين من وجهة نظر القانون المدني ، فمن الضروري الإشارة بإيجاز إلى بعضها. أولاً ، عقد التأمين هو عقد مستقل. حتى إذا كان عقد التأمين موجودًا فيما يتعلق بعقود أخرى ، على سبيل المثال ، عقد بيع أو نقل دولي ، فإن بطلان العقد الأخير لا يعني بطلان عقد التأمين. في سياق القانون الدولي الخاص ، يعني هذا الحكم أن قانون السببية لعقد النقل لا يمكن أن يمتد ليشمل عقد التأمين ، حتى لو كان الأخير مصحوبًا بالأول. لذلك ، على سبيل المثال ، قد يخضع عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق البحر للقانون الفرنسي ، وعقد تأمين لهذه الشحنة ضد المخاطر الناشئة أثناء هذا النقل - اللغة الإنجليزية. ومع ذلك ، لا يُستبعد أن يكون القانون المطبق على كلا الاتفاقيتين هو نفسه في بعض الحالات. كما ذكرنا سابقًا ، عقد التأمين هو عقد ثنائي ، متبادل ، مقابل تعويض. بشكل منفصل ، من الضروري الإشارة إلى الطبيعة التبادلية (المحفوفة بالمخاطر) لمثل هذا العقد ، لأنه يعتمد على حدث (حدث مؤمن عليه) له طبيعة عشوائية. لذلك ، لا يعرف المؤمن ، عند إبرام عقد التأمين ، ما إذا كان سيلتزم بتعويض خسائر المؤمن عليه خلال المدة المحددة في العقد أم لا. بدوره ، لا يعرف حامل الوثيقة ، عند دفع القسط ، بالضبط ما إذا كان سيحصل على تعويض التأمين ، وما إذا كان سيكون مفيدًا من حيث مدة مساهمة الأقساط ، والتي تعني من وجهة نظر القانون الدولي الخاص أنه سيكون من غير الفعال استخدام الالتزام بقانون الدولة التي يتم فيها تنفيذ عقد التأمين ، بالإضافة إلى الالتزام بقانون بلد مكان حدوثه ، والتغطية المنصوص عليها في العقد يمتد إلى أقاليم لا تقتصر على دولة واحدة 47. فيما يتعلق بعقد التأمين على الممتلكات SV. يشير ديديكوف إلى أن مثل هذه الاتفاقية يجب أن تعتبر معاملة سببية ، أي بناءً على حقيقة ملموسة ذات طبيعة مادية - وجود شيء من التأمين ومصلحة قابلة للتأمين (في التأمين على الممتلكات) ، على عكس ذلك - تسمى المعاملات المجردة ، حيث لا يوجد سبب مادي لظهور التزامات ذات أهمية قانونية (على سبيل المثال ، كمبيالة). في سياق صفقة عقد ، من الضروري النظر في مبدأ مهم مثل حرية إبرام عقد. يتضمن هذا المفهوم: "حرية الشخص في أن يكون لديه إرادته للدخول في علاقة تعاقدية ؛ الاختيار المستقل للطرف المقابل ؛ تشكيل مستقل معها للهيكل التعاقدي ونوع الاتصال التعاقدي ؛ التعبير عن إرادتهم عند صياغة شروط العقد "48. وتجدر الإشارة إلى أنه في القانون الدولي الخاص يتم تطبيق مبدأ حرية التعاقد في شكل مبدأ استقلالية إرادة الأطراف (القانون الطوعي) ويفهم على أنه. الفرصة للأطراف في العقد المدني ، الذي تعقده العناصر الأجنبية ، لإنشاء وفقًا لتقديرهم الخاص ، ليس فقط محتوى مثل هذه الاتفاقية وشروطها ، ولكن أيضًا القانون المنطبق عليها. ومع ذلك ، فإن أي حرية لها حدود ، والغرض منها هو حماية القانون العام ومصالح القانون الخاص. لذلك ، حتى ج. وأشار شيرشينفيتش إلى أن "... حرية غير محدودة للتعاقد ، والتي تم تقديمها مؤخرًا كشرط ضروري للحياة المدنية والأهم
بعد ثورة أكتوبر عام 1917. كانت الخطوة الأولى في تأميم أعمال التأمين هي المرسوم الصادر عن مجلس مفوضي الشعب في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (المشار إليها فيما يلي باسم SNK RSFSR) المؤرخ 23 مارس 1918 "بشأن إقامة سيطرة الدولة على جميع أنواع التأمين ، باستثناء التأمين الاجتماعي (أي ، التأمين الحكومي الإلزامي "101 ، كان الثاني هو المرسوم الصادر عن SNK RSFSR بتاريخ 28 نوفمبر 1918" بشأن تنظيم أعمال التأمين في جمهورية روسيا (في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) "، والذي بموجبه تم الإعلان عن أعمال التأمين بجميع أشكالها احتكار الدولة ، ونتيجة لذلك ، تم تدمير نظام التنظيم القانوني للتأمين ، بما في ذلك التأمين عبر الحدود ، والذي كان موجودًا قبل الثورة ، وتم تصفيته وتأميم ممتلكاتهم. في ظروف الحرب الأهلية والتدخل الأجنبي. توقفت التجارة الخارجية تقريبًا ، ومعها توقف التأمين. في تلك الحالات القليلة عندما تمت معاملات البيع والشراء "في الخارج" ، تم التأمين على البضائع المقابلة في الخارج إنه غير مفيد للحكومة السوفيتية ، لأن أقساط التأمين ذهبت إلى الخارج. بدأ إحياء التأمين بعد أن وقع لينين مرسومًا صادرًا عن مجلس مفوضي الشعب في 6 أكتوبر 1921 "بشأن التأمين على ممتلكات الدولة" 105 ، والذي بموجبه تم تشكيل المديرية العامة لتأمين الدولة (Gosstrakh) كجزء من مفوضية الشعب تمويل. في الوقت نفسه ، أنشأ المرسوم حظرًا على إبرام عقود التأمين وإعادة التأمين على الممتلكات داخل روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع منظمات التأمين الأجنبية. فيما يتعلق بالممتلكات الواقعة خارج روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، تنص المادة 2 من "لوائح التأمين الحكومي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" 1 على أن "... المنظمات والمواطنين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يمكن التأمين عليها فقط في Gosstrakh أو في الشركات المختلطة بالاتفاق مع Gosstrakh ". في مجال التأمين البحري ، أمرت هيئة التأمين الحكومية بقبول تأمين "تصدير واستيراد البضائع .. سواء أثناء تواجدها داخل SSR أو في الخارج ، بعملة خاصة أو أجنبية ، حسب متطلبات المؤمن عليه ، على الشروط السارية وقت الإبرام في سوق التأمين العالمي ".
في هذا الصدد ، تجدر الإشارة إلى أنه عند إنشاء "قواعد التأمين على البضائع عن طريق البحر" لعام 1922 ، تم اتخاذ قواعد هامبورغ العامة للتأمين البحري لعام 1867 كأساس ، و "قواعد التأمين على البضائع عن طريق البحر" الطرق "لعام 1925 وقانون الشحن التجاري لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1929 تم أخذها كأساس. السنة - لوائح التأمين البحري الألمانية 1919. وهكذا ، فإن Gosstrakh (وبعد عام 1947 - Ingosstrakh) لم يطبق فقط 107 معايير قانون الشحن التجاري وقواعد التأمين على السفن والبضائع ، ولكن أيضًا الشروط الأخرى المقبولة عمومًا في ممارسة التأمين العالمية ، على سبيل المثال ، قواعد هامبورغ العامة التأمين البحري. في هذا الصدد ، فإن V.V. يعطي Alenichev المثال التالي أنه في حالة الحصول على قرض لمنتج تم شراؤه ، طالب بنك المشتري بإبرام عقد تأمين بشروط مقبولة عمومًا في مجال أو آخر من مجالات التجارة البحرية عبر الحدود. في مثل هذه الحالات ، غالبًا ما قابلت Ingosstrakh عملائها في منتصف الطريق وفي بعض الحالات دخلت في عقود تأمين بحري بشروط أجنبية (غالبًا باللغة الإنجليزية). طبعا الشروط المذكورة. تم تطبيقه مع الالتزام الذي لا غنى عنه بمتطلبات المادة 128 من أساسيات القانون المدني ، والتي تحظر تضمين الصفقة شروطًا تتعارض مع أسس النظام السوفيتي. من المستحيل عدم ملاحظة أن معظم عقود التأمين البحري التي أبرمتها Ingosstrakh تضمنت شرط التحكيم ، حيث تمت الإشارة إلى لجنة التحكيم البحري في غرفة التجارة والصناعة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (MAC) على أنها المحكمة التي تم فيها الخلاف بين الطرفين للنظر. ولكن في بعض الحالات ، باتفاق الطرفين ، تم توفير شرط التحكيم ، والذي بموجبه يمكن الإشارة إلى بلد المشتري أو البائع الأجنبي كمكان للتحكيم. فيما يتعلق بإعادة التأمين ، لم يُمنح سوى Gosstrakh الحق في "... إبرام عقود ، بإذن خاص من مفوضية الشعب المالية ، للتأمين وإعادة التأمين على مخاطرها في شركات التأمين الأجنبية وتحمل مخاطرها من الأخيرة إلى إعادة التأمين ، ولهذا الغرض فتح فروع ووكلاء في الخارج ". علاوة على ذلك ، تم السماح بإعادة التأمين على المخاطر التي قبلها Gosstrakh في إعادة التأمين من شركات التأمين التعاوني السوفياتي ومن شركات التأمين الأجنبية في المستقبل ، وبعبارة أخرى ، تم السماح بإبرام عقود إعادة التأمين. لأغراض تأمين مصالح الملكية الروسية الواقعة على أراضي الدول الأجنبية ، على سبيل المثال ، ممتلكات منظمات التجارة الخارجية في الخارج ، والمسؤولية أثناء أعمال البناء والتركيب ، أنشأت منظمات البناء السوفيتية في الخارج شركات فرعية وفروع ومكاتب تمثيلية. على الرغم من كل هذا ، لم تكن الشركات الأجنبية في عجلة من أمرها لإبرام العقود مع Gosstrakh. كانت أسباب ذلك هي التأميم الأخير وعدم الثقة في احتكار شركة Gosstrakh للتأمين ، وعدم وجود قواعد تشريعية واضحة تحكم هذه العلاقات. للتغلب على هذه الظروف ، أنشأ Gosstrakh شركتي تأمين مشتركتين: في عام 1925 في لندن - البحر الأسود وبلطيق شركة التأمين العامة المحدودة - Blackbalsea / (شركة مساهمة البحر الأسود والبلطيق للتأمين العام بلاكبالسي) وفي هامبورغ - Schwarzmeer und Ostsee Transport Yersicherungs Aktien Gesellschaft - "SOYAG" (شركة مساهمة تأمين النقل البحر الأسود - البلطيق "Sophag"). قام Blackbalsi و Sophag بتأمين واردات الاتحاد السوفيتي من دول أوروبا الغربية الرائدة وأمريكا ، بينما قام Gosstrakh بتأمين جميع الصادرات ، بالإضافة إلى جزء من الواردات ، خاصة من البلدان المجاورة 110. منذ أن تم تسجيل الشركات في المملكة المتحدة وألمانيا ، تم تحديد الأحوال الشخصية لهذه الشركات بموجب قانون الدول المعنية ، وبالتالي ، في أنشطتها ،
بالإضافة إلى المواطنين الأجانب أو الكيانات القانونية الأجنبية ، الفن. 1186 من القانون المدني للاتحاد الروسي يسمي موضوعًا للحقوق المدنية يقع في الخارج كعنصر أجنبي. هناك قوانين أجنبية تشير مباشرة إلى هذه الميزة عند تحديد طبيعة عقود التأمين عبر الحدود. على سبيل المثال ، تنص أحكام البند 5 من المادة 2 من قانون لاتفيا "بشأن عقود التأمين" على أنه إذا كان كائن التأمين المرتبط بالمخاطر المؤمن عليها يقع في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، فإن أحكام القانون الدولي الخاص في لاتفيا هي ينطبق على عقد التأمين هذا 169. في هذا الصدد ، يطرح السؤال في أي الحالات يمكن الحديث عن موقع موضوع عقد التأمين في الخارج وما إذا كان موضوع عقد التأمين الموجود في الخارج يمكن أن يؤثر على القانون المطبق على العقد. للإجابة على هذا السؤال ، من الضروري الرجوع إلى مفهوم موضوع عقد التأمين. حاليًا ، في العقيدة المحلية ، تعد مسألة مفهوم موضوع عقد التأمين من أكثر المسائل إثارة للجدل. تختلف آراء المؤلفين الأفراد حول مفهوم وجوهر كائن التأمين ، وأحيانًا يستبعد بعضها بعضًا. لذا ، ج. يعتقد Shershenevich أنه عند التأمين على الممتلكات ، يكون المؤمن له دائمًا ممتلكات كمجموعة من الحقوق والالتزامات المرتبطة بشخص معين ، وليس هذا الشخص. أو أي شيء آخر منفصل يبلغ طوله 7 أقدام مدرج فيه ككائن قانون. VC. يعتقد رايشر أن موضوع التأمين على الممتلكات هو شيء ، وأن موضوع التأمين الشخصي هو البضائع الشخصية. V. Il Serebrovsky ، منتقدًا 1 مثل هذا الموقف ، وأشار إلى أنه "... عندما يدخل المؤمن في التأمين ، فإنه" لا يلتزم باستعادة هذا الشيء أو ذاك الذي عانى من وقوع الحدث المؤمن عليه ، ولكن يتعهد فقط بتعويض الضرر الذي قد يلحق بالمؤمن له ". علاوة على ذلك ، في. يعتقد Serebrovsky أن موضوع العلاقة القانونية للتأمين هو مصلحة ملكية 173. في هذا الصدد ، تجدر الإشارة إلى أن هذا الموقف يتمسك به غالبية مؤلفي العصر الحديث (174). وفقًا لـ K.A. جريف ول. Lunts ، موضوع علاقة التأمين القانونية لا يمكن إلا أن يكون تعويض الخسائر التي لحقت بحامل الوثيقة أو طرف ثالث من خلال وقوع حدث مؤمن عليه ، أو دفع المبلغ المؤمن عليه. تمت مشاركة وجهة نظر مماثلة بواسطة O.S. Ioffe ، إلى جانب موضوع العلاقة القانونية ، يسلط الضوء ، إلى جانب موضوع العلاقة القانونية ، على الهدف المادي لعلاقة التأمين القانونية ، التي يفهم من خلالها مدفوعات التأمين ، بالإضافة إلى المبلغ الذي دفعته شركة التأمين عند وقوع حدث مشروط. لاحظ بعض المؤلفين ، الذين ينتقدون هذا الموقف ، أن دفع التأمين كإجراء لا يمكن أن يكون موضوعًا للتأمين ، لأن الهدف هو ما يتم توجيه الإجراء إليه ، وبالتالي ، فإن دفع التأمين هو ، أولاً وقبل كل شيء ، وسيلة لتلبية الفائدة المؤمن عليها. ب. يعتقد Schatz أن موضوع العلاقة القانونية للتأمين هو خدمة التأمين.
في هذا الصدد ، وجهة نظر N.Yu. Kogdenko ، الذي يعتقد أنه في هذه الحالة هناك تعريف لخدمة التأمين لغرض التأمين. - توفير تغطية تأمينية 179. يعتقد Dedikov S.V. أن موضوع التأمين بالمعنى الواسع للكلمة هو رفاهية الموضوع ، الذي يفهم المؤلف من خلاله مجموع حقوق الملكية والملكية. بالمعنى الضيق للكلمة ، فإن موضوع التأمين هو تلك الممتلكات أو ذلك الحدث الذي يرتبط به المؤمن له أو المستفيد بإمكانية إظهار مخاطر محددة 180. ج. ينتقد ديميدوفا وجهة النظر هذه ، ويشير إلى أن مثل هذا البناء متناقض داخليًا ، لأن موضوع التأمين هو الرفاهية ، ويتم تمثيله في شكل ملكية وحدث مؤمن عليه. كما يتضح مما سبق ، في العقيدة والممارسة المحلية ، فإن تعريف موضوع علاقة التأمين القانونية هو فئة مثيرة للجدل مثل موضوع العلاقة القانونية بشكل عام. يسمي التشريع مصلحة الممتلكات كموضوع للتأمين. وترد الأحكام ذات الصلة في الفقرة 2 من الفن. 929 من القانون المدني للاتحاد الروسي والمادة 4 من قانون تنظيم أعمال التأمين. هناك أحكام مماثلة في النصوص القانونية الأخرى. على سبيل المثال ، في الفقرة 2 من الفن. 133 من قانون الجو للاتحاد الروسي تقرر أن "موضوع تأمين المسؤولية المدنية الإجباري للناقل هو الملكية I 1 Y1 الفائدة." في الفن. ينص 249 من KTM RF على أن "موضوع التأمين البحري يمكن أن يكون أي مصلحة ملكية مرتبطة بشحن التاجر." ومع ذلك ، فإن البند 1 من المادة 942 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يحدد الشروط الأساسية لعقد التأمين ، ينص على أنه عند إبرام عقد التأمين على الممتلكات بين المؤمن عليه والمؤمن ، بالإضافة إلى الشروط الأساسية الأخرى ، يجب الوصول إليها "على ممتلكات معينة أو (مائل - الفصل.) مصالح ممتلكات أخرى ، والتي هي موضوع التأمين". واستناداً إلى التفسير المنطقي لنص القاعدة ، يمكن استنتاج أن مفهوم "مصلحة الملكية" أوسع ، لأنه بالإضافة إلى الملكية يشمل ، بناءً على موقف المشرع ، "مصالح ملكية أخرى". في الفن. 106 من أساسيات التشريع المدني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات 1991182 ، على النقيض من البند 1 من المادة 942 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، تم تكريس أن موضوع التأمين يمكن أن يكون ممتلكات ، فضلاً عن ممتلكات مصلحة لا تتعارض مع القانون. وبالتالي ، فإن المشرع ، الذي حدد هذا الحكم ، كان يدور في ذهنه موضوعين مستقلين: الملكية والملكية. لا يوضح ويستأنف أحكام الفن. 128 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، التي تحتوي على قائمة شاملة بأشياء الحقوق المدنية. وتشمل الأخيرة أشياء ، بما في ذلك المال والأوراق المالية ، والممتلكات الأخرى ، بما في ذلك حقوق الملكية ؛ الأشغال والخدمات. النتائج المحمية للنشاط الفكري والوسائل المتساوية للفرد (الملكية الفكرية) ؛ البضائع غير الملموسة. هذا هو ، في الواقع ، بموجب القانون ، على الرغم من أحكام البند 2 من المادة 929 ، البند 1 من المادة 942 ، والمادة 968 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وكذلك القواعد المذكورة أعلاه من قانون تنظيم التأمين الأعمال التجارية وقانون العمل في الاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي ، لا تنطبق حقوق الملكية في حقوق الأعيان المدنية. يثير موقف المشرع هذا العديد من الخلافات في مجال تطبيق أحكام القانون المدني على عقد التأمين. لذلك ، على سبيل المثال ، في العقيدة ، هناك رأي مفاده أن مصالح الملكية r لا يمكن اعتبارها منفصلة عن الناقل ، أي حامل الوثيقة ، وبالتالي ، يجب اعتبار موقع حامل الوثيقة هو موقع مصلحة الملكية. أحكام القانون الأجنبي لا تقدم اليقين أيضا. على سبيل المثال ، البند 7 من المادة 1 من قانون لاتفيا بشأن عقود التأمين في حالة التأمين ضد الخسائر ، يتم تعيين الكائن كقيم مادية أو فوائد ، في تأمين المسؤولية - كمسؤولية مدنية لشخص ، في التأمين الشخصي - مثل الحياة أو الصحة أو الحالة الجسدية. في الفن الخامس. 3119 ينص الكتاب العاشر (عن القانون الدولي الخاص) من القانون المدني لكيبيك لعام 1991 على التطبيق الإلزامي لقانون كيبيك على عقد التأمين على الممتلكات عبر الحدود أو
في حالة عدم وجود خيار من القانون المعمول به في عقود التأمين وإعادة التأمين ، فمن الممكن تطبيق افتراضين متعارضين قابلين للدحض. في عقد التأمين ، هذا هو حق بلد المؤمن عليه ، حيث يرى القضاة أن مثل هذا القانون سيحمي مصالح المؤمن عليه أفضل من أي قانون آخر. - في عقد إعادة التأمين ، هذا هو حق بلد معيد التأمين ، كطرف يقوم بأداء مميز بموجب العقد. غالبًا ما توجد قرارات المحكمة هذه في الفقه الإنجليزي. نتيجة لذلك ، قد تنشأ الحالة التالية: شركة التأمين ، بعد أن سددت "الخسائر لحاملي وثائق التأمين والإشارة" إلى معيد التأمين من أجل المناسب! التعويض ؛ أولاً ، سيواجه الحاجة إلى البحث عن القانون المطبق على عقد إعادة التأمين ، إذا - ، لم يتم ذلك 5 عند إبرام: مثل هذا العقد ؛ ثانيًا ، مع حقيقة أنه وفقًا للقانون وجد ، التغطية في عقد التأمين وعقد إعادة التأمين ؛ تبين أنها غير متطابقة ، مما يستلزم رفض تلبية مطالبات معيد التأمين ضد شركة إعادة التأمين. ومن هنا تنشأ الميزة الثانية. نظرًا لأن موضوع عقد إعادة التأمين هو الخطر الذي تحمله بالفعل شركة التأمين في عقد التأمين الرئيسي ، فإن هدف شركة التأمين سيكون "نقلها" بالشكل الذي "استلمته" به من حامل الوثيقة ، ما لم ينص على خلاف ذلك بالعقد 317. في هذا الصدد ، SV. يعتقد ديديكوف أنه "في حالة عقد التأمين ، فإننا نتعامل مع فعل التأمين الأساسي ، ومع إعادة التأمين ، فإن شركة التأمين تعيد تأمين نفس الشيء" 318. ومع ذلك ، تعتقد مجموعة أخرى من المؤلفين أن المخاطر المنقولة بموجب عقد التأمين لا تتوافق مع المخاطر المنقولة إلى إعادة التأمين ، لأن عقد التأمين يهدف إلى تعويض خسائر المؤمن عليه ، ويهدف عقد إعادة التأمين إلى إرضاء مصالح شركة التأمين (معيد التأمين) فيما يتعلق بدفع تعويضات الاتفاقية الرئيسية 31. التشريع المحلي لا يوضح أيضا. لذلك ، وفقًا للفقرة 1 من الفن. 967 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، موضوع عقد إعادة التأمين هو مخاطر دفع تعويض التأمين أو المبلغ المؤمن عليه ، الذي يفترضه المؤمن بموجب عقد التأمين ، والذي يتعارض مع الفن. 942 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الذي يعرّف الممتلكات أو المصالح العقارية على أنها موضوع عقد تأمين ، مما يتسبب في نزاعات عديدة بين علماء القانون المحليين. يبدو أن النهج الأكثر صحة هو ذلك الذي تم صياغته في القانون الإنجليزي ، حيث يتم تعريف إعادة التأمين على أنها إعادة التأمين من قبل شركة إعادة التأمين للمخاطر المؤمنة بالفعل من قبل شركة التأمين. بالعودة إلى عام 1807 ، في قضية Delver v Barnes الشهيرة ، تم تقديم ما يلي ، في رأينا ، تعريفًا مقنعًا لإعادة التأمين - "هذا تأمين جديد من خلال إبرام بوليصة ضد مخاطر تم التأمين عليها مسبقًا من أجل تعويض شركات التأمين عن الخسائر التي لحقت بنزلهم في وقت سابق عن الالتزامات التي تم التعهد بها ". بناءً على ما تقدم ، يمكن استنتاج أن عقد إعادة التأمين له طابع ثانوي فيما يتعلق بعقد التأمين ، والذي يمكن اعتباره العقد الرئيسي.
ومع ذلك ، هل من الممكن تمديد تأثير القانون الإلزامي لعقد التأمين إلى النظام الأساسي لعقد إعادة التأمين فقط على أساس النتيجة التي تم التوصل إليها؟ يبدو أن هذا السؤال يجب الإجابة عليه بالنفي. ترجع هذه الإجابة إلى حقيقة أن عقود إعادة التأمين عبر الحدود تُبرم غالبًا على أساس عقود التأمين المرتبطة بنظام قانوني واحد فقط ، على سبيل المثال ، النظام الروسي. وفي الوقت نفسه ، يتعارض التشريع المحلي مع الأعراف التجارية الدولية في مجال إعادة التأمين ، مما يعيق بشكل كبير إبرام عقود إعادة التأمين على أساس تطبيق القانون الروسي عليها. في الوقت نفسه ، من المستحيل أيضًا إنكار الصلة بين عقد إعادة التأمين وعقد التأمين وإخضاعهما (العقود) لأوامر قانونية مختلفة ، حيث يمكن أن يؤدي ذلك عمليًا إلى أنواع معينة من المشاكل .. على سبيل المثال ، على أساس قانون البلد الذي ينظم عقد التأمين ، فإن شرط الإقرارات والضمانات سيكون ساري المفعول ؛ ووفقًا لقانون الدولة ، المطبق على اتفاقية إعادة التأمين ، فإنه ليس كذلك ، وهو ما قد يؤدي ، كما تظهر ممارسات المحكمة ، إلى حقيقة أن معيد التأمين يرفض تعويض خسائر معيد التأمين. على سبيل المثال ، في حالة Forsikringsaktieselkapet Vesta v. الجزار (1986) ، كان عقد التأمين يحكمه القانون النرويجي ، والذي بموجبه ، إذا لم يساهم التحريف في وقوع خسائر ، فإنه لا يؤدي إلى بطلان مثل هذا العقد ، لذلك كان على شركة التأمين التعويض. لمثل هذه الخسائر. تمت إعادة التأمين على المخاطر المنصوص عليها في عقد التأمين المذكور مع شركة تأمين إنجليزية. وعلى الرغم من أن اتفاقية إعادة التأمين لم تتضمن بندًا بشأن القانون المعمول به ، فقد اعتبرت المحكمة أن القانون الإنجليزي يجب أن ينطبق على مثل هذه الاتفاقية (تم إبرام الاتفاقية في لندن مع معيدي التأمين الإنجليز). وفقًا للقانون الإنجليزي ، يؤدي أي تضليل من قبل شركة التأمين إلى بطلان العقد ، ونتيجة لذلك رفض معيد التأمين تعويض شركة إعادة التأمين عن الخسائر. في الممارسة الدولية لإعادة التأمين ، تتحقق العلاقة بين عقود التأمين وإعادة التأمين من خلال البند "كأصل" (كما في الوثيقة الأصلية) أو "لاتباع الشروط الأصلية" (اتبع الشروط الأصلية) ، والغرض منها هو لتحديد المخاطر المنقولة إلى إعادة التأمين بدقة. وبالتالي ، بناءً على وصف هذا البند واتساع نطاق استخدامه ، يمكن استنتاج أن الطبيعة التابعة لعقد إعادة التأمين من عقد التأمين لا تعتبر في حد ذاتها من قبل المحاكم والممارسة. الافتراض العام - تمديد النظام الأساسي لعقد التأمين إلى عقد إعادة التأمين. وفقًا لآلية التطبيق ، فإن عبارة "كأصلية" هي عادة تجارية 324 ، والتي لديها ممارسة استخدام واسعة وطويلة الأجل إلى حد ما. لذا ، Yu.M. يلاحظ Zhuravlev أنه في الممارسة العالمية ، تم تضمين هذا البند في عقود إعادة التأمين منذ عام 1872325. في القانون الأجنبي ، يتم تضمين البند في نموذج Lloyd's J1 وفي "بنود إعادة التأمين الكاملة" مثل Form NMA 41 b326. في القانون الروسي ، يعني البند المقابل أن "المخاطرة مقبولة لإعادة التأمين بموجب شروط عقد التأمين الأصلي ، ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك" 327.
القواعد القانونية الدولية التي تحكم أنشطة التأمين هي جزء من النظام القانوني الدولي لتنظيم علاقات الملكية للكيانات الاقتصادية ، والتي تعتمد على سياسات الاقتصاد الكلي والسياسات الهيكلية ، والبنية التحتية المالية والقانونية للدول. يعتبر التنظيم القانوني الدولي لعلاقات التأمين أو التأمين مع عنصر أجنبي جزءًا من النظام القانوني العام للبلد وينظمه فروع القانون مثل القانون الدولي الخاص والقانون المدني والتجاري والشركات والقانون المالي.
في معظم البلدان المتقدمة في العالم ، أصبحت مجموعة القوانين التشريعية القائمة بشأن الأسس التعاقدية والإدارية لأنشطة التأمين والاستثمار لشركات التأمين الوطنية والأجنبية متنوعة للغاية بحيث أصبح من الضروري "تدوينها" عن طريق "التجميع" القواعد القانونية الوطنية ، باستثناء قواعد التأمين من العنصر الأجنبي ، وتوحيدها في قانون التأمين الدولي.
تتأثر هذه العملية بشكل فعال بالوثائق القانونية التنظيمية (التوصيات ، المبادئ ، المعايير ، الأعمال النموذجية ، الجمارك) ، والتي يتم تشكيلها في إطار المنظمات الدولية الموثوقة ، مثل OECD (معايير موحدة للتنسيق والرقابة على أنشطة التأمين شركات البلدان الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية) ؛ اليونسكو (معايير التأمين الاجتماعي) ، منظمة الصحة العالمية (قواعد ومبادئ التأمين الصحي الإلزامي والطوعي) ، غرفة التجارة الدولية (العقود التجارية النموذجية للتأمين على مخاطر الممتلكات) ، الرابطة الدولية لمشرفي التأمين (MACH) (مبادئ تنظيم مشرفي التأمين الوطنيين) ؛ صندوق النقد الدولي (توصيات بشأن التأمين على مخاطر إفلاس البنوك وتأمين استقرار نظام العملة) ؛ لجنة بازل للرقابة المصرفية (معايير إدارة تأمين المخاطر المالية).
تخضع أنشطة شركات التأمين العاملة في مجال التأمين المباشر للتنظيم والرقابة من قبل الحكومة في جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. تحدد اللوائح القانونية الدولية OECD و MACH أن مشرف التأمين يشرف على حالة الملكية وأنشطة شركة التأمين. بالنسبة لدول الاتحاد الأوروبي ، يتم تعريف مصطلح "نشاط التأمين" في توجيهات الاتحاد الأوروبي التي تحدد الأنشطة التي يمكن تعريفها على أنها تأمين. وفقًا لتصنيف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، يتم تمييز العديد من العناصر الرئيسية للتنظيم القانوني من خلال المعايير الدولية الموحدة في مجال التأمين: 1) الحياة ؛ الصحة والمعاشات والضمان الاجتماعي ؛ 2) حقوق الملكية والممتلكات ؛ 3) تأمين المسؤولية في النقل ، أثناء النقل ، ضد الحوادث ؛ 4) المسؤولية المدنية وإعادة التأمين. 5) التأمين ضد المخاطر المالية. 6) التأمين من مخاطر التوظيف والإفلاس ، إلخ.
ليس لمفهوم وموضوع ونظام قانون التأمين الدولي (SME) أساس نظري ثابت. في الوقت نفسه ، يتزايد عدد المنظمين القانونيين الدوليين والوطنيين بسبب الحاجة إلى ضمان استقرار الممتلكات والمصالح الشخصية غير المتعلقة بالممتلكات لموضوعات دوران الاقتصاد العالمي.
مفهوم قانون التأمين الدولييستند إلى نهج متكامل تجاه "الهيكل القانوني" لمجموعة معينة من القواعد الدولية والوطنية وقواعد تنازع القوانين التي تحكم علاقات الملكية الخاصة بالقانون الخاص الدولي المتعلقة بإجراءات دفع التعويض النقدي عن الضرر أو الضرر الناجم عن موضوعات علاقات القانون المدني ، ومؤسسات التأمين التي يتعامل معها الخاضعون للقانون الخاص ، المعرضون للممتلكات والمخاطر الأخرى في معدل دوران الاقتصاد العالمي ، في عقود تأمين.
موضوع قانون التأمين الدولي عبارة عن علاقات قانونية ذات طابع نقدي تعويضي تنشأ بين رعايا القطاع الخاص (الأشخاص المؤمن عليهم ، وحاملي وثائق التأمين وشركات التأمين) ، والأفراد والكيانات القانونية فيما يتعلق بحدوث التزامات تعاقدية للتعويض عن الضرر الناجم عن الضرر الناجم عن عمل وحدث.
نظام قانون التأمين الدولي عبارة عن مجموعة من القواعد والمبادئ والأعراف الدولية والوطنية الموحدة والمتعارضة مع القانون والتي تهدف إلى منع النتائج السلبية لخطر أو خطر المعاناة من أضرار مادية أو عدم الحصول على النتيجة المرجوة بسبب تغيير عرضي في الخارجية و الظروف الاقتصادية أو الاجتماعية الداخلية لكيانات - منظمات العلاقات التجارية الدولية أو الأفراد ، بسبب اعتماد قرارات إدارية خاطئة أو ظهور عواقب قانونية سلبية وظروف قاهرة. تعكس معايير قانون التأمين الدولي التزامات الأشخاص المعنيين بريادة الأعمال الخاصة ذات العنصر الأجنبي.
الغرض من قانون التأمين الدولي هو وضع قواعد موحدة للعقود بين الأطراف المتعاقدة ، المعترف بها كعرف في مختلف الدول ، والتي تحمي المؤمن عليهم وحملة وثائق التأمين من انتهاك مصالح ممتلكاتهم. إذا لم يختر الطرفان القانون التعاقدي الوطني المعمول به ، فقد يسترشدان بالقانون الأجنبي أو الأعراف والأعراف التعاقدية للتأمين الدولي. على سبيل المثال ، في الاتحاد الأوروبي ، هناك اختلاف كبير في التطور القانوني للممارسة القضائية "يعيق" التنسيق في مجال قانون عقود التأمين ، ومع ذلك ، اعتمد الاتحاد الأوروبي توجيهات عوضت عن عدم وجود قانون تأمين منسق.
يتطور التنظيم القانوني الدولي ، بما في ذلك معايير ومبادئ وعادات أنشطة التأمين ، في المجالات التالية:
في الولايات المتحدة ، تتزايد باستمرار السيطرة على أنشطة معيدي التأمين. في العديد من الدول ، يجب أن تكون شركات إعادة التأمين الأجنبية مرخصة ويجب على شركات إعادة التأمين إيداع جزء معين من الأصول وتقديم تقارير للتحقق منها. لا تخضع أنشطة معيدي التأمين المحترفين غير المقيمين للرقابة في بلجيكا وجمهورية التشيك والدنمارك وفنلندا وفرنسا وألمانيا وهولندا وبولندا والسويد وسويسرا.
يختلف قبول المعاملات الدولية من قبل وسطاء التأمين من بلد إلى آخر. في بعض البلدان (النمسا وبلجيكا والدنمارك وألمانيا وفرنسا ولوكسمبورغ والبرتغال) ، يُسمح بهذا فقط للوسطاء الذين يعملون نيابة عن شركات التأمين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA). جميع الدول الأعضاء باستثناء اليابان وجمهورية كوريا لديها جمعيات وساطة مهنية.
5. يحتل التنظيم القانوني الدولي لسوق "التجارة في خدمات التأمين" مكانًا خاصًا في نظام قانون التأمين الدولي ، نظرًا لأنه يتمتع بفترة توحيد أطول مقارنة بالقواعد الأخرى ، مثل إعادة التأمين. على مدى العقود الماضية ، كان هناك تحرير كبير لتنظيم استيراد وتصدير خدمات التأمين.
لا تخضع أنشطة شركات التأمين الأجنبية التي لا تفتح أقسامًا مستقلة في أراضي بلد معين ومرخصة في بلد التسجيل لتنفيذ أنواع معينة من التأمين ، مثل التأمين البحري والجوي وأنواع أخرى من التأمين على النقل. للإشراف في البلد المضيف. في بعض البلدان ، يُسمح بتصدير واستيراد خدمات التأمين ، بشرط أن تتم المعاملة بمبادرة من حامل الوثيقة أو أحد سكان هذا البلد أو عند استلام العقد عن طريق البريد (الدنمارك ، ألمانيا).
6. في بلدان مثل أستراليا ، وألمانيا ، واليونان ، وجمهورية كوريا ، ولوكسمبورغ ، وهولندا ، وبولندا ، والسويد ، وتركيا ، والمملكة المتحدة ، والولايات المتحدة الأمريكية ، لأنواع التأمين الأخرى غير التأمين على الحياة (فرنسا وإيطاليا واليابان والمكسيك والبرتغال وإسبانيا) ، يجوز لحامل البوليصة إبرام عقد مع شركة تأمين أجنبية ليس لديها قسم في أراضي هذا البلد أو ترخيص ، بشرط ألا تؤمن الشركات المحلية هذه المخاطر.
وفقًا لمتطلبات MACH ، يعتبر الترخيص الوسيلة الرئيسية لمنع شركات التأمين التي تعاني من "عدم الاستقرار المالي" من دخول السوق. إذا كانت شركة التأمين تفي بالمتطلبات اللازمة ، فيتم منحها الحق في معظم البلدان للحصول على ترخيص. يجب اتخاذ القرار في غضون فترة زمنية معينة (جميع البلدان تقريبًا لديها فترة ستة أشهر من تاريخ تقديم الطلب). عادةً ما يتم نشر قائمة شركات التأمين المرخصة رسميًا. إذا تم رفض ترخيص الشركة ، فيمكنها اللجوء إلى المحكمة.
7. يرتبط التنظيم القانوني الدولي لضمان استقرار شركات التأمين بالقيود المفروضة على مشاركة شركات التأمين في "التكتلات المالية". وفقًا لمبادئ MACH للإشراف على التأمين ، يحق للسلطات الإشرافية الوطنية حظر مشاركة شركة التأمين في تكتل مالي.
في حالة "مجموعات التأمين" ، فإن معظم البلدان لديها لوائح محددة: لوائح رأس المال ولوائح المحاسبة. بالنسبة "لمجموعات التأمين" ، هناك تدابير ضد الاستخدامات المتعددة لنفس الأصول لتلبية معايير الملاءة للشركة الأم والفرعية (توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن مجموعات التأمين (98/78 / EEC) ، المعتمد في 13 أكتوبر 1998).
تطبق بعض دول الاتحاد الأوروبي بالفعل معايير أكثر صرامة مما توصي به توجيهات الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فإن الحد المرتفع للغاية يمكن أن يسبب ردود فعل سلبية. قد يؤدي هذا إلى إنشاء أو تعزيز ميل إلى زيادة رسوم أقساط التأمين والاحتياطيات الفنية للتعويض عن الزيادة في حد الملاءة المطلوبة.
تنشأ بعض الصعوبات فيما يتعلق بمواءمة المعايير الوطنية والدولية في مجال تصفية شركة التأمين ، حيث يتم تحديد شروط إجراءات تصفية شركة التأمين واستعادة حقوقها بطرق مختلفة. هناك أيضًا اختلاف في ترتيب الدائنين حسب الأولوية.
التصفية تعني تصفية جميع أنشطة الشركة ، والتي يمكن القيام بها على أساس تطوعي أو إلزامي. على سبيل المثال ، في معظم دول الاتحاد الأوروبي ، يكون قرار تصفية الشركة بناءً على طلب الدائنين من اختصاص المحكمة التي تعين المصفي (في بعض البلدان ، السلطة الإشرافية). يتم إنهاء التصفية عندما تكون الشركة قد استوفت جميع المطالبات ، وإذا كانت الأموال المتاحة غير كافية لتلبية مطالبات جميع الدائنين ، يتم إعلان الشركة معسرة. أصدر الاتحاد الأوروبي توجيهًا جديدًا بشأن تصفية شركات التأمين ، والذي يستند إلى نهج الاعتراف المتبادل القائم على مبادئ الوحدة والشفافية والتنسيق وعدم التمييز ، وبالتالي ضمان الحد الأدنى من تنسيق الفوائد لمطالبات مزايا التأمين. تظل شركة التأمين تحت الإشراف حتى انتهاء التصفية.
التأمين مؤسسة مالية عالمية تتطلب حتماً دمج أنظمة التأمين الوطنية في النظام المالي العالمي. يعد التعاون الدولي في مجال التأمين ضروريًا لتشغيل قطاعات الاقتصاد بأكملها ، مثل التجارة الدولية والنقل الدولي والطيران والملاحة الفضائية والسياحة وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه ، لا توجد أسواق تأمين مفتوحة بالكامل في العالم. تضع جميع البلدان متطلبات قياسية للإشراف على التأمين على المشغلين الأجانب والهياكل بمشاركتهم (الترخيص ، وجود كيان قانوني وطني ، إلخ).
حاليًا ، لا تزال كفاءة قطاع التأمين في أوكرانيا منخفضة نوعًا ما. فيما يتعلق بسوق التأمين للكيانات القانونية ، فإن عوامل النمو الرئيسية هي: ملاءة الشركات والمؤسسات ؛ فرض الضرائب على نفقات الممتلكات والمسؤولية والتأمين على الموظفين ؛ انتشار التأمين الإجباري. القدرة على استخدام أدوات التأمين لحل المشكلات التي تواجه الشركة. حتى مع تنفيذ هذه المتطلبات ، من الممكن توقع وصول سوق التأمين الأوكراني إلى مستوى من التطور يتوافق مع المستوى الحديث لبلدان أوروبا الشرقية (حوالي 5٪ من معاهد البحث) في المستقبل 8-10 سنوات. لذلك ، تحتاج قطاعات معينة من سوق التأمين الأوكراني ، نظرًا لخصائص تنميتها ، إلى توسيع وجود شركات التأمين الأجنبية.
إن التأمين على المخاطر الدولية ومسؤولية شركات النقل ، والتأمين على المشاريع الكبيرة ، بما في ذلك المشاريع بمشاركة الاستثمارات الأجنبية ، يخضع بالفعل لسيطرة شركات التأمين الأجنبية إما مباشرة أو من خلال قنوات إعادة التأمين. في هذه القطاعات ، غالبًا ما تستخدم شركات التأمين الأجنبية الشركات المحلية كـ "واجهات" تنقل المسؤولية بالكامل إلى الخارج. قد يكون رأس المال الأجنبي القوي أقوى من مشرفي التأمين الوطنيين. المؤشرات المالية لشركات التأمين الأجنبية تجعلنا لا نقترب منهم لفترة طويلة. على سبيل المثال ، تجاوز حجم مبيعات المجموعة الأمريكية الدولية بأكملها (AIG) الميزانية السنوية لأوكرانيا. تعتبر القرارات المتعلقة بشروط وصول المشغلين الأجانب إلى سوق التأمين الأوكراني ، والتي اتخذت أثناء المفاوضات بشأن انضمام أوكرانيا إلى منظمة التجارة العالمية ، ذات طبيعة استراتيجية.
تحدد الاتفاقية العامة إمكانيات تنظيم التجارة في الخدمات وفقًا للقواعد الدولية. تم إدراج قطاع التأمين ضمن التزامات فتح الأسواق التي قدمها أعضاء الاتفاقية العامة بموجب اتفاقية الخدمات المالية لمنظمة التجارة العالمية في ديسمبر 1997. وقد تم تعميم الوثائق التي تحتوي على هذه الالتزامات من قبل منظمة التجارة العالمية في 26 فبراير 1998 لا تحدد الاتفاقية العامة أشكال التنظيم المطبقة في السوق المحلية. يحتوي على مبادئ عامة يجب اتباعها عند تطوير التدابير التنظيمية التي تؤثر على التجارة الدولية. يتعلق هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، بالوصول إلى السوق لمقدمي الخدمات الأجانب (معاملة الدولة الأكثر تفضيلاً) ومنع التمييز ضد أولئك الموجودين بالفعل في السوق (المعاملة الوطنية).
تحتوي الاتفاقية العامة للخدمات والمعاملات المالية على ملحق يسرد الخدمات المالية ، بما في ذلك التأمين والخدمات ذات الصلة: التأمين المباشر (التأمين على الحياة والتأمين بخلاف التأمين على الحياة) ؛ إعادة التأمين أنشطة وسطاء التأمين (وكلاء وسماسرة التأمين) ؛ الخدمات المتعلقة بالتأمين (الاستشارات ، الحسابات الاكتوارية ، التدقيق ، خدمات تسوية المطالبات).
تتضمن قائمة الخدمات المالية ، بما في ذلك التأمين ، المعتمدة وفقًا للاتفاقية العامة ، 4 مجموعات من الخدمات: تقديم الخدمات في شكل عبر الحدود ؛ تقديم الخدمات في الخارج. الوجود التجاري حضور الأفراد. إلى جانب معاملة الدولة الأكثر رعاية والوطنية ، وشفافية التشريعات واللوائح ، تنص الاتفاقية العامة على ما يلي: ضمان إجراء داخلي مناسب فيما يتعلق بالرقابة على أنشطة شركات التأمين (بما في ذلك التحكيم وإجراءات الاستئناف) ؛ تطوير آليات الاعتراف بالتراخيص ، وإصدار الشهادات للمؤهلات المهنية ، والتي يتم توفيرها في البلدان المشاركة الأخرى ضمانات بأن المحتكرين والموردين الحصريين الآخرين لا ينتهكون مبدأ الدولة الأولى بالرعاية والالتزامات الأخرى للاتفاقية العامة في السوق المحلية.
يختلف الأسلوب المباشر لوصول المشغلين الأجانب إلى أسواق التأمين حسب مصلحة دولة معينة في الحفاظ على "سيادة" نظام التأمين الوطني. قررت بعض الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية التخلي عن هذه "السيادة". في أغلب الأحيان ، كان السبب في ذلك هو الغياب الفعلي في وقت الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية ، كل من صناعة التأمين الوطنية نفسها والأولويات في إنشاء قطاع مالي وطني تنافسي (بلدان وسط أفريقيا وأمريكا اللاتينية ، إلخ). من جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق ، وفقًا لهذه الشروط ، دخلت جورجيا وقيرغيزستان ومولدوفا في منظمة التجارة العالمية. تمارس العديد من البلدان ، التي لديها نظام وصول رسمي بدون عوائق ، إدخال حواجز على مستوى اللوائح الداخلية ، مما يجعل من المستحيل تقريبًا على المشغلين الأجانب الدخول فعليًا إلى أسواق التأمين الخاصة بهم (على سبيل المثال ، ألمانيا). الغالبية العظمى من البلدان تنطلق من مسار الحفاظ على "سيادة" صناعة التأمين الوطنية. لهذه الأغراض ، كقاعدة عامة ، يتم توفير تدابير للحماية من المنافسة الأجنبية المفرطة المباشرة وتدابير لمنع تدفق موارد صناعة التأمين إلى الخارج (من خلال قنوات إعادة التأمين والاستثمار).
في الجولة الأخيرة من المفاوضات حول التجارة ، التي عُقدت في أوروغواي واستمرت قرابة 8 سنوات (من 1986 إلى 1994) ، ناقش أعضاء الجات ، لأول مرة ، مشاكل تطوير ليس فقط التجارة الدولية في السلع ، ولكن أيضًا الخدمات. نتيجة للمفاوضات ، تم توقيع اتفاقيات لتوسيع القواعد المعترف بها دوليًا للتجارة في الخدمات ، والتي لم تشمل فقط الأعمال المصرفية والسياحة ، ولكن أيضًا خدمات التأمين. مثل هذا القرار مناسب بشكل خاص لأوكرانيا ، لدى yaka نية جادة للانضمام حقًا ، وليس على مستوى الإعلان ، إلى الدول الأعضاء في GATT (WTO) ، وبالتالي ، ستكون ملزمة بقبول شركات التأمين الأجنبية عمليًا في التأمين الخاص بها السوق ، وكذلك السعي للدخول بشكل مستقل إلى أسواق التأمين في البلدان الأخرى.
يتم تنفيذ التنظيم القانوني لأنشطة التأمين في دول الاتحاد الأوروبي بشكل أساسي على أساس مثل هذه القوانين المعيارية: المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية (روما ، 25 مارس 1957) ، القانون الأوروبي المشترك (لوكسمبورغ ، 17 فبراير) ، 1986) ، معاهدة الاتحاد الأوروبي (ماستريخت ، 17 فبراير 1992) ، توجيه المجلس الأول 73/239 EEC المؤرخ 24 يوليو 1973 ، توجيه المجلس الثاني 88/357 / EEC "بشأن مواءمة القوانين واللوائح الداخلية والأحكام الإدارية المتعلقة بالتأمين المباشر بخلاف التأمين على الحياة ، وتحدد الأحكام لتسهيل التمتع الفعلي بحرية تقديم الخدمات وتعديل التوجيه 73/239 / EEC "المؤرخ 22 يونيو 1988 ، توجيه المجلس 90/619 / EEC" فيما يتعلق بمواءمة القوانين والأنظمة والأحكام الإدارية التي تتعلق بالتأمين المباشر على الحياة ، تحدد الأحكام لتسهيل الاستخدام الفعال لحرية تقديم الخدمات وتعديل Dir الأهداف 79/267 / EEC "بتاريخ 8 نوفمبر 1990 ، توصيات اللجنة بشأن وسطاء التأمين (بروكسل ، 18 ديسمبر 1991) ، توجيه المجلس رقم 91/674 / EEC" بشأن إعداد التقارير السنوية وتوحيد حسابات شركات التأمين " من 19 ديسمبر 1991 د ، توجيه المجلس 92/96 / EEC "بشأن مواءمة القوانين واللوائح والأحكام الإدارية المتعلقة بالتأمين المباشر على الحياة والتوجيهات المعدلة 79/267 / EEC و 90/267 / EEC (التوجيه الثالث الذي يتعلق التأمين على الحياة) "الصادر في 10 تشرين الثاني (نوفمبر) 1992 ، التوجيه 2000/26 / EEC الصادر عن البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي" بشأن تقريب قوانين الدول الأعضاء فيما يتعلق بالتأمين على المسؤولية المدنية لأصحاب السيارات وبشأن التعديلات والإضافات على توجيهات المجلس رقم 73/239 / EEC ورقم 88/357 / EEC (التوجيه الرابع لتأمين المسؤولية) "بتاريخ 16 مايو 2000.
منذ عام 1973 ، اعتمدت مفوضية الاتحاد الأوروبي سلسلة من التوجيهات بهدف تحقيق التناسق وإلغاء الضوابط والتحرير في أسواق التأمين في أوروبا.
تتمثل التوجهات الرئيسية للقرارات المتخذة في إلغاء القيود الحالية على تسيير أنواع التأمين المختلفة ، فضلاً عن الإجراءات الأكثر ولاءً للسلطات الإشرافية على التأمين ، والتي تتعلق بشروط التأمين ووضع تعريفات للتأمين الأجنبي الشركات في الأسواق الداخلية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. في الوقت نفسه ، يظل الحق في التحكم في الأنشطة المالية لشركات التأمين الأجنبية حقًا حصريًا لسلطات الإشراف على التأمين في البلاد.
هذه المبادرات هي نتيجة المنافسة المتزايدة في سياسة التعرفة والخدمات المقدمة إلى شركة التأمين. في الوقت نفسه ، اضطرت الشركات الأصغر والأضعف إلى مغادرة سوق التأمين الأوروبية. اليوم ، بدأ عدد شركات التأمين ، التي بلغ عددها مؤخرًا 4000 شركة تأمين ، في الانخفاض بسرعة ، واستمر هذا الاتجاه نحو استيعاب شركات التأمين الصغيرة منذ ما يقرب من عشر سنوات. في الوقت نفسه ، غزت معظم شركات التأمين المهمة اليوم العديد من الأسواق الأوروبية ، وحددت مواقع فروعها أو الشركات التابعة لها هناك. يتم تنظيم تقديم الخدمات بشكل عام من خلال المعاهدة المؤسسة للجماعة الأوروبية ، وهي القسم الثالث "حرية تنقل الأشخاص والخدمات ورؤوس الأموال".
تنص المعاهدة على الرفع التدريجي لأي قيود على التوفير المجاني للخدمات داخل المجتمع فيما يتعلق بمواطني الدول الأعضاء الذين يمارسون حقهم في نشاط ريادة الأعمال في دولة عضو في المجتمع ، باستثناء المواطن الذي تقدم فيه الخدمات. تم تقديمة. دون انتهاك الأحكام على أساس ، يحق للشخص الذي يقدم أنواعًا معينة من الخدمات أن يمارس مؤقتًا نشاطًا اقتصاديًا أو آخر في الدولة التي يتم فيها تقديم هذه الخدمات ، بنفس الشروط التي يتمتع بها مواطن ذلك البلد.
دون انتهاك الأحكام المتعلقة بالمنظمة ، يحق للشخص الذي يقدم أنواعًا معينة من الخدمات إجراء نشاط اقتصادي أو آخر مؤقتًا في الدولة التي يتم فيها تقديم هذه الخدمات ، بنفس الشروط التي يتمتع بها المواطن في هذه الولاية.
في الوقت نفسه ، على التوالي ، الفقرة 2 من الفن. 51 من الاتفاقية ، فإن الحق في تقديم الخدمات المصرفية والتأمينية المتعلقة بحركة رأس المال بحرية مكفول من خلال الأحكام المتعلقة بحرية حركة رأس المال.
بمزيد من التفصيل ، يتم تنظيم إجراءات تقديم الخدمات في مجال التأمين بموجب توجيه المجلس رقم 73/239 (بتاريخ 24 يونيو 1973). تصدر كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي ترخيصًا لكيان قانوني يقدم خدمات بناءً على طلب من هذا الكيان. يمنح الترخيص الحق في تقديم الخدمات في جميع أنحاء أراضي دولة معينة ، فضلاً عن الحق في تقديم الخدمات بحرية وفتح الفروع والمكاتب التمثيلية على أراضي الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي.
يجب إنشاء كيان قانوني يتقدم بطلب للحصول على ترخيص بأحد الأشكال التنظيمية والقانونية التي أنشأتها Art. 8 من التوجيه ، وتزويد السلطات المختصة بالوثائق التالية: أ) حالة وقائمة الهيئات الإدارية للمشروع ؛ ب) شهادة أو وثيقة أخرى لتسجيل كيان قانوني ؛ ج) شهادة بوجود صندوق تأمين. د) برنامج الأنشطة ؛ هـ) شهادة المؤهلات ذات الصلة لموظفي الكيان القانوني.
يجب أن يحتوي برنامج أنشطة الكيان القانوني على فقرات حول أنواع المخاطر التي تضمنها الشركة ، والتعريفات الجمركية لكل فئة من فئات العمليات ، والمبادئ الأساسية لإعادة التأمين ، وتكاليف تنظيم وصيانة جهاز الإدارة ، وإجراءات تصفية الشركة . ويصاحب البرنامج الميزانية العمومية للشركة وحسابات الدخل والخسائر لآخر ثلاث سنوات مالية من النشاط. إذا كانت الشركة موجودة منذ أقل من ثلاث سنوات ، يتم تقديم الأرصدة والحسابات للسنوات المالية الفعلية للنشاط.
يجب على السلطة المختصة في الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي ، بعد تلقيها المستندات اللازمة ، الرد في غضون فترة لا تتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ تقديم الطلب. يجب أن يكون قرار رفض إصدار الترخيص مسببًا ويمكن الطعن فيه أمام السلطات القضائية للمجتمع. يجوز لأي دولة عضو ممارسة سيطرة دائمة على أنشطة الكيانات القانونية ، على وجه الخصوص ، قد تطلب تقديم تقارير سنوية في جميع عملياتها ، بما في ذلك بيانات المركز المالي ودفع الضرائب والمدفوعات الإلزامية. إذا رفضت المؤسسة تقديم التقارير المحددة أو المستندات المالية التي تطلبها هيئة الرقابة ، يحق للدولة مصادرة الممتلكات العائدة للمشروع ، بما في ذلك الأصول النقدية.
ومع ذلك ، فإن الطبيعة الخاصة لمخاطر التأمين وعناصر التأمين أثناء العمليات الاقتصادية الخارجية ، والحاجة إلى مراعاة تشريعات الدول الأجنبية والأعراف القانونية الدولية وعدد من العوامل الأخرى تجعل من الضروري اللجوء إلى أشكال محددة من التغطية التأمينية. تعد وكالة ضمان الاستثمار متعددة الأطراف (MIGA) واحدة من أكبر شركات التأمين في تنفيذ تأمين الاستثمار ضد المخاطر السياسية ، والتي تم إنشاؤها وفقًا لاتفاقية سيول لعام 1985 بمبادرة من البنك الدولي.
الوكالة الدولية لضمان الاستثمار هي شركة مساهمة ، وعدد المساهمين فيها أكثر من 100 دولة اشتروا أسهماً بمبلغ يتناسب مع رأس المال لديهم في البنك الدولي. تتمثل مهمة الوكالة الدولية لضمان الاستثمار في تشجيع الاستثمار الأجنبي في البلدان النامية من خلال تزويد مستثمري القطاع الخاص بضمانات وخدمات إضافية لتحسين مناخ الاستثمار في البلد المضيف. يستند نظام حماية حقوق الملكية للمستثمرين الأجانب الذي تقترحه الوكالة الدولية لضمان الاستثمار إلى عقد تأمين ، الأطراف فيه هي الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (شركة التأمين) والمستثمر الأجنبي (حامل الوثيقة). وفي الوقت نفسه ، فإن أحد الشروط الأساسية لإبرام اتفاقية هو العضوية في الوكالة الدولية لضمان الاستثمار في كل من الدولة التي يقع فيها المستثمر وفي الدولة التي تتلقى الاستثمار. مخاطر التأمين هي الأحداث الصادرة عن السلطات والإدارات وكيانات الدولة الأخرى ، وكذلك الجماهير.
تشمل القواعد القانونية الدولية التي تحكم مسؤولية مالكي السفن والناقلين عددًا من الاتفاقيات الدولية ، ولا سيما اتفاقيات بروكسل وأثينا ، وقواعد فيسبي ، وقواعد هامبورغ. اتفاقية بروكسل لتوحيد قواعد معينة بشأن بوليصة الشحن ، تسمى قواعد لاهاي ، التي دخلت حيز التنفيذ في 2 يونيو 1924 ، وقواعد فيسبي ، التي دخلت حيز التنفيذ في 6 ديسمبر 1978 ، وقواعد هامبورغ ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1992 ، وتنظم قضايا مسؤولية شركات النقل البحري لمالكي البضائع. وفقًا لها ، تستند مسؤولية الناقل تجاه أصحاب البضائع إلى مبدأ خطأه ، والذي تم افتراضه مسبقًا ويجب أن يدحضه الناقل نفسه.
وفقًا لاتفاقية أثينا لعام 1974 بشأن نقل الركاب وأمتعتهم عن طريق البحر ، والتي تم تطويرها واعتمادها تحت رعاية المنظمة البحرية الدولية (IMO) ، وهي إحدى الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة ، يكون الناقل مسؤولاً عن الضرر الناجم عن وفاة أحد الركاب ، والتسبب في أذى جسدي له.الضرر ، وكذلك نتيجة لفقدان أو تلف أمتعته ، إذا كان الحادث الذي نتج عنه مثل هذا الضرر قد حدث أثناء النقل وكان نتيجة خطأ أو إهمال الناقل ، وكذلك موظفيه أو وكلائه الذين يتصرفون في حدود واجباتهم الرسمية.
في النقل الدولي ، تخضع شروط الحدوث ونطاق مسؤولية الناقل والشاحن في المقام الأول لأحكام اتفاقية عقد النقل الدولي للبضائع عن طريق البر (CMR) ، وكذلك البروتوكول الملحق بها. بتاريخ 5 يوليو 1978 ، والتي تنطبق على مثل هذه العقود الخاصة بنقل البضائع عن طريق النقل البري ، حيث تقع أماكن تحميل البضائع وتسليمها على أراضي ولايتين مختلفتين وفي نفس الوقت واحدة منهما على الأقل طرف في هذه الاتفاقية. وفقًا لهذه التشريعات التنظيمية ، يكون الناقل البري مسؤولاً عن الفقد الكلي أو الجزئي للبضائع أو التلف الذي حدث في الفترة ما بين قبول الشحنة للنقل وإصدارها ، وكذلك عن التأخير في تسليم البضائع. الشحنة. هذه القضايا مهمة ومعقدة للغاية وبالتالي تحتاج إلى معالجة في الوقت الحاضر.
تكتسب مسألة التنظيم القانوني للتأمين في دول الاتحاد الأوروبي أهمية كبيرة فيما يتعلق باعتماد قانون أوكرانيا "بشأن مفهوم البرنامج الوطني لتكييف التشريعات الأوكرانية مع تشريعات الاتحاد الأوروبي" بتاريخ نوفمبر 22 ، 2002 ، وكذلك مع تطور التشريع الأوكراني في اتجاه تقريبه لتشريعات الاتحاد الأوروبي ...
مصادر التنظيم القانوني للتأمين التجاري الدولي. في حجم الأعمال التجارية الدولية ، تم تطوير العديد من أنواع التأمين على نطاق واسع ، ولا سيما التأمين البحري ، وتأمين النقل التجاري ، وحركة المرور العابر الدولية ، والسلع المصدرة والمستوردة ، والأفراد ، والمسؤولية عن حركة المركبات الشخصية عبر الحدود. مصادر التنظيم القانوني لأنشطة التأمين الدولية هي على حد سواء الأفعال الدولية وأعمال التشريع الوطني. ومن بين الأعمال الدولية: 1)
الاتفاقية العامة بشأن التجارة في الخدمات لعام 1994. بموجبها ، فإن خدمات التأمين هي خدمات مالية ، بما في ذلك التأمين وإعادة التأمين ووساطة التأمين (السمسرة والوكالة) ، فضلاً عن الخدمات الإضافية للتأمين (الاستشارات ، وتقييم المخاطر الاكتوارية ، وتسوية المطالبات) (الصفحة 6 الملحق الخاص بالخدمات المالية) ؛ 2)
اتفاقية سيول لعام 1985 بشأن إنشاء الوكالة متعددة الأطراف لضمان الاستثمار (MIGA) ، والتي تحدد تدابير لتأمين الاستثمار الأجنبي ضد المخاطر السياسية (غير التجارية) ؛ 3)
اتفاقية إنشاء الرابطة الدولية لمراقبي التأمين ، 1993. في إطار الجمعية ، يتم وضع توصيات لإجراء التأمين الوطني 4)
الفصل 30: التنظيم القانوني لأنشطة التأمين
السياسات: توفير خدمات التأمين عبر الحدود ، بما في ذلك قبول شركات التأمين الأجنبية في أسواق التأمين الوطنية ، وما إلى ذلك ؛ أربعة)
توجيهات التأمين في الاتحاد الأوروبي ، مثل توجيه مجلس المجتمعات الأوروبية بشأن تنسيق الأحكام التشريعية والتنظيمية والإدارية المتعلقة بالوصول إلى أنشطة التأمين المباشر بخلاف التأمين على الحياة وتنفيذها بتاريخ 24 يوليو 1973 رقم 73/239 / CEE ؛ خمسة)
بنود معهد لندن لشركات التأمين بشأن بعض بنود التأمين ، والتي هي بطبيعتها عرفًا تجاريًا دوليًا ؛ 6)
قانون نموذجي للتأمين البيئي ، تمت الموافقة عليه بموجب قرار الجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة رقم 15-6 بتاريخ 13 يونيو 2000 ، وهو قانون استشاري بطبيعته.
أمثلة على القوانين الوطنية التي تنظم أنشطة التأمين الدولية هي: القانون المدني للاتحاد الروسي (الفصل 48) ، والذي يتم تطبيقه إذا تم تعريف القانون الروسي على أنه القانون المعمول به (المواد 1210 ، 1211 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ قانون تنظيم أعمال التأمين ، الذي يحدد ميزات تأسيس الشركات التابعة لشركات التأمين الأجنبية في الاتحاد الروسي (المادة 6).
لا تختلف عقود التأمين التجاري الدولي في محتواها وأنواعها عن عقود التأمين المبرمة وفق قواعد التشريع الوطني. الفرق بين عقود التأمين في حجم التجارة الدولية هو أن شخصًا أجنبيًا (مؤمن ، حامل بوليصة ، مستفيد) يشارك في العلاقات التي تولدها. هذا يحدد مسبقًا تفاصيل التنظيم القانوني لعلاقات التأمين ذات الصلة.
يولي المجتمع الدولي اهتمامًا خاصًا لتأمين الاستثمارات الأجنبية ، والغرض منه هو حماية الاستثمارات من الخسائر المحتملة الناشئة عن تدهور لا يمكن التنبؤ به في ظروف السوق وغير ذلك من الظروف لممارسة أنشطة الاستثمار.
ينقسم تأمين الاستثمار الأجنبي حسب طبيعة مخاطر التأمين إلى التأمين ضد المخاطر التجارية والتأمين ضد المخاطر السياسية. يتم تأمين المخاطر التجارية في تنفيذ الاستثمارات الأجنبية من قبل مؤسسات التأمين العادية في الدولة المستثمرة
750 القسم الخامس. أنواع معينة من نشاط ريادة الأعمال
أو البلد المضيف. يتم تأمين المخاطر السياسية بشكل رئيسي من قبل المنظمات المالية الدولية والوكالات الحكومية في الدولة المستثمرة (الوكالات المتخصصة). مخاطر التأمين هنا هي الظروف المرتبطة بإجراءات السلطات (المصادرة أو التأميم ، التي تتم دون دفع تعويض مناسب ؛ حظر تصدير رأس المال ؛ إنشاء سعر صرف تمييزي) أو الاضطرابات الشعبية (الحروب ، الثورات ، تغيير النظام السياسي ).
من الأمثلة على منظمة التأمين الدولية الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA) ، وهي شركة مساهمة برأس مال قدره مليار دولار.
يشمل مساهميها أكثر من 100 دولة (بما في ذلك روسيا) التي اشترت أسهما بمبلغ يتناسب مع رأس المال الذي لديهم في البنك الدولي. يعتمد نظام حماية المصالح العقارية للمستثمرين الأجانب على عقد تأمين ، الأطراف فيهما هي MIGA (شركة تأمين) ومستثمر أجنبي (حامل بوليصة).
مثال على وكالة وطنية هي مؤسسة الاستثمار الخاص لما وراء البحار التابعة للحكومة الأمريكية (OPIC). وفقًا لعقد التأمين المبرم مع رواد الأعمال الأمريكيين ، تتعهد المؤسسة المحددة بتعويض المؤمن له عن الخسائر التي تكبدها نتيجة للحدث المؤمن عليه. بعد دفع تعويض التأمين ، يتم نقل حقوق شركة التأمين فيما يتعلق بالأطراف الثالثة إلى شركة التأمين ، أي إلى الولايات المتحدة التي تمثلها هذه الشركة ، على أساس مبدأ الحلول فيما يتعلق بوقوع حدث مؤمن عليه .
يتم ضمان النظام العام في مجال التأمين التجاري الدولي من خلال القوانين الدولية وقوانين التشريعات الوطنية. على سبيل المثال ، اتفاقية الشراكة والتعاون بين الاتحاد الروسي
1 انظر: K.E. Turbina. عملية الاستثمار وتأمين الاستثمار ضد المخاطر السياسية. م ، 1995.
لا تنطبق التغطية التأمينية على تخفيض قيمة العملة الوطنية أو تقلبات السوق في سعر الصرف ، لأن هذه الخسائر هي نتيجة للمخاطر المعتادة ، والتي في حد ذاتها لا يمكن أن تجلب الخسائر فحسب ، بل الأرباح أيضًا.
يوفر الراديو والمجتمعات الأوروبية والدول الأعضاء فيها لعام 1994 أنواع خدمات التأمين التي يتم من خلالها توفير معاملة الدولة الأكثر رعاية في توفير الخدمات عبر الحدود.
وفقا للفرع. أ) ينص البند 2 من ملحق الخدمات المالية للاتفاقية العامة بشأن التجارة في الخدمات لعام 1994 على أنه لا ينبغي منع عضو في منظمة التجارة العالمية من اتخاذ تدابير تقييدية لأسباب معقولة ، بما في ذلك حماية حاملي وثائق التأمين أو الأشخاص الذين تثق بهم شركات التأمين ، أو لضمان سلامة واستقرار النظام المالي. هذه القاعدة تجعل من الممكن وضع قيود تهدف إلى حماية السوق الوطنية من استيراد خدمات التأمين ، حتى فيما يتعلق بالبلدان الأخرى الأعضاء في منظمة التجارة العالمية.
على سبيل المثال ، Art. 6 من قانون تنظيم التأمين ، يتم توفير قيود معينة لمؤسسات التأمين التي هي شركات تابعة فيما يتعلق بالمستثمرين الأجانب (المنظمات الرئيسية) أو التي لديها حصة من المستثمرين الأجانب في رأس مالها المصرح به بأكثر من 49٪. منظمات التأمين هذه: 1)
لديك الحق في تنفيذ أنشطة التأمين في السوق الروسية إذا كان المستثمر الأجنبي (المنظمة الرئيسية للشركة التابعة) مؤسسة تأمين تابعة لدولة أجنبية لمدة 15 عامًا على الأقل وكان يشارك في أنشطة مؤسسات التأمين في الأراضي الروسية لمدة عامين على الأقل 2)
لا تستطيع تقديم خدمات في السوق الروسية: تأمين على الحياة ؛ التأمين الإلزامي؛ التأمين على الممتلكات المتعلق بتنفيذ التوريدات أو أداء العمل التعاقدي لاحتياجات الدولة ؛ تأمين مصالح ممتلكات الدولة والبلديات ؛ 3)
يمكنهم فتح فروعهم في الأراضي الروسية ، والمشاركة في مؤسسات التأمين الفرعية بعد الحصول على إذن الدولة لذلك ؛ أربعة)
ملزمون بالحصول على إذن من الدولة لزيادة حجم رأس المال المصرح به على حساب المستثمرين الأجانب أو الشركات التابعة لهم ، وكذلك تنفير أسهمهم (حصص في رأس المال المصرح به) لصالح مستثمر أجنبي ؛ خمسة)
752 القسم الخامس. أنواع معينة من النشاط التجاري
5) لا يمكن الحصول على ترخيص للقيام بأنشطة التأمين إذا كان حجم (حصة) مشاركة رأس المال الأجنبي في رأس المال المصرح به لمنظمات التأمين العاملة في روسيا يتجاوز 15٪.
