من أجل تنفيذ قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي المؤرخ 27 يوليو 2010 N 210-FZ "بشأن تنظيم توفير خدمات الدولة والبلديات" ومرسوم حكومة موسكو من "بشأن توفير خدمات الدولة والبلديات في مدينة موسكو "تقرر: 1. الموافقة: 1.1. اللوائح الإدارية لتقديم خدمة الدولة لمدينة موسكو "إصدار رخصة بناء" (الملحق 1). 1.2 اللوائح الإدارية لتقديم خدمة الدولة لمدينة موسكو "إصدار إذن لتشغيل المنشأة" (الملحق 2). 2. لإعلان بطلان: 2.1. مرسوم من حكومة موسكو من "بشأن الموافقة على اللوائح الخاصة بإعداد المستندات في وضع" النافذة الواحدة ". 2.2. مرسوم حكومة موسكو من" بشأن التعديلات على مرسوم حكومة موسكو بتاريخ. "2.3. مرسوم حكومة موسكو من "بشأن تعديل مرسوم حكومة موسكو من". 2.4. قرار حكومة موسكو من "تعديلات على قرار حكومة موسكو مؤرخ." يُعهد بمراقبة تنفيذ هذا القرار إلى نائب عمدة موسكو بشأن قضايا سياسة التخطيط الحضري والبناء السيد خوسنولين ، عمدة موسكو SS Sobyanin الملحق 1 لقرار حكومة موسكو بتاريخ 17 أبريل 2012 N 145 -PP اللوائح الإدارية لتوفير الخدمات العامة لـ مدينة موسكو "إصدار رخصة بناء" 1. أحكام عامة 1.1 هذه تحدد اللائحة الإدارية الأولى لتوفير الخدمات العامة لإصدار رخصة البناء في مدينة موسكو تسلسل وتوقيت الإجراءات الإدارية (الإجراءات) و (أو) اتخاذ القرار بشأن تقديم الخدمات العامة ، التي تتم في طلب فرد أو كيان قانوني أو ممثليه المفوضين (من الآن فصاعدًا - اللوائح). 1.2 يتم تنفيذ الإجراءات الإدارية و (أو) الإجراءات التي تحددها هذه اللائحة ، بما في ذلك في شكل إلكتروني ، باستخدام المعلومات من السجل الأساسي للمعلومات المطلوبة لتوفير الخدمات العامة في مدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي - السجل الأساسي) ، و المتطلبات الموحدة لتقديم الخدمات العامة في مدينة موسكو ، التي وضعتها حكومة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم "المتطلبات الموحدة"). 2. معيار تقديم الخدمات العامة اسم الخدمات العامة 2.1. إصدار رخصة بناء في مدينة موسكو (من الآن فصاعدا - خدمة حكومية). الأساس القانوني لتقديم الخدمات العامة 2.2. يتم توفير الخدمات العامة وفقًا لما يلي: قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ؛ القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 N 191-FZ "بشأن سن قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي" ؛ المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 تشرين الثاني (نوفمبر) 2005 رقم 698 "بشأن رخصة البناء وشكل تصريح تشغيل شيء ما" ؛ بأمر من وزارة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أكتوبر 2006 N 120 "عند الموافقة على التعليمات الخاصة بإجراءات ملء نموذج تصريح البناء" ؛ قانون مدينة موسكو الصادر في 25 يونيو 2008 رقم 28 "قانون التخطيط العمراني لمدينة موسكو". اسم الهيئة التنفيذية (المنظمة) التي تقدم الخدمة العامة ، ومؤسسات الدولة لمدينة موسكو والمنظمات الأخرى المشاركة في تقديم الخدمة 2.3. تمارس صلاحيات تقديم الخدمات العامة من قبل: ؛ فيما يتعلق بكائن البناء الرأسمالي ، من المخطط تنفيذ البناء وإعادة الإعمار داخل حدود منطقة طبيعية محمية بشكل خاص ذات أهمية إقليمية في مدينة موسكو ؛ فيما يتعلق بأحد عناصر التراث الثقافي ، إذا تأثر البناء والخصائص الأخرى لموثوقية وسلامة مثل هذا الكائن أثناء العمل على الحفاظ على كائن التراث الثقافي (المشار إليها فيما يلي باسم السلطة التنفيذية التي تقدم خدمة عامة ). 2.4 للأغراض المتعلقة بتوفير الخدمات العامة ، يتم استخدام المستندات والمعلومات ومعالجتها ، بما في ذلك من خلال طلب مشترك بين الإدارات ، باستخدام طلب مشترك بين الإدارات ، وتفاعل معلومات بين الإدارات مع: الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة ، والسجل العقاري ورسم الخرائط ؛ الخدمة الفيدرالية للاعتماد؛ ؛ مؤسسة الدولة المستقلة لمدينة موسكو "خبرة دولة موسكو" ؛ ... المتقدمين 2.5. يمكن لمقدمي الطلبات أن يكونوا مطورين - أفراد أو كيانات قانونية توفر البناء وإعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالية على قطع أراضيهم. 2.6. مصالح المتقدمين المشار إليها في البند 2. يجوز تمثيل 5 من هذه اللائحة من قبل أشخاص آخرين مفوضين من قبل مقدم الطلب بالطريقة المنصوص عليها. المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 2.7. عند التقدم بطلب للحصول على خدمة عامة ، يقدم مقدم الطلب: 2.7.1. لاتخاذ قرار بشأن إصدار تصريح لبناء منشأة بناء رأسمالية أو إصدار تصريح لمرحلة تشييد جزء من منشأة بناء رأسمالية: 2.7.1.1. طلب (طلب) لتقديم خدمات عامة (يشار إليه فيما بعد بالطلب). يتم تقديم طلب في شكل وثيقة على الورق وفقًا لملحق اللوائح. 2.7.1.2. وثيقة الهوية لمقدم الطلب. 2.7.1.3. مستندات ملكية قطعة الأرض التي تنص على إنشاء (إعادة بناء) كائن تشييد رأسمالي وفقًا لنوع الاستخدام المسموح به. 2.7.1.4. مخطط التخطيط العمراني لقطعة أرض أو ، في حالة إصدار تصريح لبناء منشأة خطية ، تفاصيل مشروع تخطيط المنطقة ومشروع مسح الأراضي. 2.7.1.5. المواد الواردة في وثائق التصميم وفقًا للبند 3 من الجزء 7 من المادة 51 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون). 2.7.1.6. نتيجة إيجابية لفحص وثائق التصميم لكائن البناء الرأسمالي (فيما يتعلق بالمراحل الفردية للبناء في الحالة المنصوص عليها في الجزء 121 من المادة 48 من القانون) ، إذا كانت وثائق التصميم هذه خاضعة للفحص وفقًا للمادة 49 من المدونة ، نتيجة إيجابية لفحص الحالة لوثائق التصميم في الحالات ، المنصوص عليها في الجزء 34 من المادة 49 من القانون ، نتيجة إيجابية للخبرة البيئية الحكومية لتوثيق المشروع في الحالات المنصوص عليها في الجزء 6 من المادة 49 من القانون. 2.7.1.7. اعتبارًا من 1 أبريل 2012 ، نسخة من شهادة اعتماد الكيان القانوني الذي أصدر نتيجة إيجابية للفحص غير الحكومي لوثائق المشروع ، إذا تم تقديم نتيجة الفحص غير الحكومي لوثائق المشروع. 2.7.1.8. الإذن بالانحراف عن المعايير المحددة للبناء المسموح به وإعادة الإعمار (إذا حصل المطور على هذا الإذن وفقًا للمادة 40 من القانون). 2.7.1.9. موافقة جميع أصحاب الحقوق على كائن البناء الرأسمالي في حالة إعادة بناء هذا الكائن. 2.7.2. للبت في إصدار تصريح بناء كائن بناء سكني فردي: 2. 7.2.1. طلب ووثيقة هوية لمقدم الطلب. 2.7.2.2. مستندات ملكية قطعة الأرض التي تنص على إنشاء (إعادة بناء) كائن تشييد رأسمالي وفقًا لنوع الاستخدام المسموح به. 2.7.2.3. مخطط عمراني لقطعة الأرض. 2.7.2.4. خطة التنظيم التخطيطي لقطعة الأرض مع تحديد موقع كائن بناء المساكن الفردية. 2.7.3. لاتخاذ قرار بشأن تمديد رخصة البناء لمنشأة بناء رأسمالية: 2.7.3.1. طلب ووثيقة هوية لمقدم الطلب. 2.7.3.2. اذن البناء (اصل). 2.7.3.3. مشروع تنظيم البناء. 2.7.4. لاتخاذ قرار بشأن تمديد رخصة البناء لكائن بناء سكني فردي: 2.7.4.1. طلب ووثيقة هوية لمقدم الطلب. 2.7.4.2. اذن البناء (اصل). قائمة الوثائق المطلوبة لتقديم الخدمات العامة شاملة. 2.8 عند الوصول إلى معلومات السجل الأساسي اللازمة لتوفير خدمة عامة ، لا يُطلب من مقدم الطلب تقديم المستندات المحددة في البنود 2.7.1.3 و 2.7.1.4 و 2.7.1.6 و 2.7.1.7-2.7.1.9 و 2.7.2.2 و 2.7.2.3 من هذه اللوائح. يحق لمقدم الطلب تقديم هذه المستندات من تلقاء نفسه. 2.9 منذ 1 يوليو 2012 ، على بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، يُتاح لمقدم الطلب الفرصة لملء نموذج طلب تفاعلي ، ومرفقات لطلب الصور الإلكترونية للوثائق. يتم توفير هذه الفرصة للمتقدمين بعد الحصول ، وفقًا للإجراء المتبع ، على الوصول إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" لبوابة خدمات الدولة والبلديات (وظائف) لمدينة موسكو. عند تنظيم إمكانية استخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) على بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، يمكن تنفيذ الإجراءات المذكورة أعلاه باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني). ميزات تقديم الخدمات العامة في حالة العمل على الحفاظ على كائن من التراث الثقافي أو كائن تراث ثقافي محدد ، حيث تتأثر الخصائص الهيكلية وغيرها من خصائص موثوقية وسلامة مثل هذا الكائن. عند التقدم بطلب للحصول على خدمة عامة في حالة العمل على الحفاظ على كائن من التراث الثقافي أو كائن تراث ثقافي محدد ، حيث تتأثر الخصائص الهيكلية وغيرها من الخصائص الموثوقية والسلامة لمثل هذا الكائن ، يجب أن يحصل مقدم الطلب على إذن لتنفيذ أعمال الحفظ موقع التراث الثقافي أو موقع التراث الثقافي المحدد الصادر. الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة 2.11. الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة هي: 2.11.1. خبرة الدولة في توثيق المشروع. يتم تحديد إجراءات تقديم الخدمات بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 مارس 2007 رقم 145 "بشأن إجراءات تنظيم وإجراء الفحص الحكومي لوثائق المشروع ونتائج المسوحات الهندسية". 2.11.2. الخبرة غير الحكومية في توثيق المشروع. تم تحديد إجراءات تقديم الخدمة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2008 رقم 1070 "بشأن الفحص غير الحكومي لوثائق المشروع ونتائج المسوحات الهندسية". مصطلح تقديم الخدمات العامة 2.12. تشمل الفترة الإجمالية لتقديم الخدمات العامة فترة التفاعل بين الإدارات بين السلطات والمنظمات في عملية تقديم الخدمات العامة ولا يمكن أن تتجاوز 10 أيام. 2.13. يتم احتساب مدة تقديم الخدمات العامة من اليوم التالي ليوم تسجيل الطلب. رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 2.14. أسباب رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم خدمة عامة هي: طلب مقدم الطلب للحصول على خدمة عامة ، والتي لا يتم تنفيذ توفيرها من قبل السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ؛ تقديم مقدم الطلب للوثائق التي لا تفي بالمتطلبات المحددة ؛ تقديم مقدم الطلب لمجموعة غير كاملة من الوثائق المنصوص عليها في البند 2.7 من هذه اللوائح ؛ تقديم مقدم الطلب لوثائق تحتوي على معلومات متضاربة. قائمة أسباب رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة شاملة. 2.15. يُحرر قرار مكتوب برفض قبول الطلب والمستندات المطلوبة للحصول على خدمة عامة بناءً على طلب مقدم الطلب ، موقعًا من رئيس الهيئة التنفيذية لتقديم الخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله ، ويصدر إلى مقدم الطلب مع بيان أسباب الرفض. 2.16. يتم التوقيع على قرار رفض قبول الطلب والمستندات المقدمة في شكل إلكتروني من قبل رئيس الجهاز التنفيذي المقدم للخدمة العامة ، أو من قبل مسؤول مفوض من قبله باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) وإرساله إلى مقدم الطلب من قبل البريد الإلكتروني و (أو) من خلال بوابة خدمات (وظائف) الدولة والبلدية لمدينة موسكو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي من تاريخ تسجيل الطلب. تعليق تقديم الخدمات العامة 2.17. لا توجد أسباب لتعليق تقديم الخدمات العامة. رفض تقديم الخدمات العامة 2.18. أسباب رفض تقديم الخدمات العامة هي: 2.18.1. عند إصدار رخصة البناء: لا يحق لمقدم الطلب الحصول على رخصة البناء ؛ تضارب المستندات المقدمة مع متطلبات مخطط تخطيط المدينة لقطعة الأرض ؛ تضارب المستندات المقدمة مع متطلبات مشروع تخطيط الأراضي ومشروع مسح الأراضي (إذا تقدم مقدم الطلب للحصول على تصريح لبناء منشأة خطية) ؛ عدم امتثال المستندات المقدمة للمتطلبات المحددة في التصريح للانحراف عن المعايير المحددة للبناء وإعادة الإعمار المسموح بهما. 2.18.2. عند تجديد رخصة البناء: لا يحق لمقدم الطلب الحصول على رخصة البناء ؛ لم يتم البدء في إنشاء وإعادة بناء منشأة البناء الرأسمالي قبل انتهاء الموعد النهائي لتقديم طلب لتمديد صلاحية رخصة البناء. قائمة أسباب رفض تقديم الخدمات العامة شاملة. 2.19 ويوقع قرار رفض تقديم خدمة عامة من قبل رئيس الجهاز التنفيذي للخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله ، ويصدر لمقدم الطلب مع بيان أسباب الرفض. 2.20. قرار رفض تقديم خدمة عامة بناء على طلب مقدم في شكل إلكتروني موقّع من قبل رئيس الهيئة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) وإرساله إلى مقدم الطلب. عن طريق البريد الإلكتروني و (أو) من خلال بوابة خدمات (وظائف) الدولة والبلدية لمدينة موسكو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي من تاريخ قرار رفض تقديم الخدمات العامة. نتيجة تقديم الخدمات العامة 2.21. نتيجة تقديم الخدمة العامة هي: إصدار (تمديد) رخصة البناء ؛ صدور قرار برفض تقديم خدمات عامة. 2.22. يمكن أن تكون الوثيقة و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة): تصدر شخصيًا لمقدم الطلب في شكل وثيقة ورقية ؛ يتم إرسالها إلى مقدم الطلب في شكل مستند ورقي بالبريد. شكل وطريقة الحصول على وثيقة و (أو) معلومات تؤكد توفير خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة) مبينة من قبل مقدم الطلب في الطلب ، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك. 2.23. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالنتائج النهائية لتوفير الخدمات العامة في السجل الأساسي على النحو التالي: مقدم الطلب (SNILS ، INN ، OGRN) ؛ عنوان البناء لكائن البناء الرأسمالي ؛ اسم الهيئة التنفيذية التي أصدرت رخصة البناء ؛ اسم كائن البناء الرأسمالي وفقًا لوثائق المشروع ؛ رقم رخصة البناء تاريخ رخصة البناء. نوع أعمال البناء (البناء أو إعادة الإعمار) ؛ مساحة كائن البناء الرأسمالي (إجمالي) ؛ عدد طوابق كائن البناء الرأسمالي ؛ الطول (لجسم خطي) ؛ فترة صلاحية رخصة البناء ؛ تاريخ ومدة تمديد رخصة البناء ؛ تاريخ الإنهاء المبكر لرخصة البناء ؛ أسباب الإنهاء المبكر لرخصة البناء. 2.24. إدخال معلومات حول النتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي لا يحرم مقدم الطلب من الحق في الحصول على النتيجة المحددة في شكل مستند ورقي. الدفع مقابل تقديم الخدمات العامة. الدفع مقابل تقديم الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة 2.25. تقديم الخدمات العامة بالمجان. مؤشرات إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة وجودتها 2.26. تتميز جودة وتوافر الخدمات العامة بالمؤشرات التالية: مدة تقديم الخدمات العامة - 10 أيام ؛ وقت الانتظار في قائمة الانتظار عند تقديم الطلب - 20 دقيقة ؛ مدة الانتظار في قائمة الانتظار عند استلام نتيجة تقديم الخدمات العامة - 10 دقائق. إجراءات الإبلاغ عن تقديم الخدمات العامة 2.27. يتم نشر المعلومات المتعلقة بإجراءات تقديم الخدمات العامة: في المدرجات الموجودة في مباني السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمات العامة ؛ على الموقع الرسمي للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمات العامة ؛ على بوابة خدمات الدولة والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو. 2.28 عند تقديم خدمة عامة بشكل إلكتروني اعتبارًا من 1 يوليو 2012 مقدم الطلب لديه الفرصة لتلقي معلومات عن التقدم المحرز في طلب تقديم الخدمات العامة من خلال بوابة الدولة والخدمات البلدية (وظائف) لمدينة موسكو. 3. تكوين الإجراءات الإدارية وتسلسلها وشروط أدائها ، ومتطلبات ترتيب أدائها ، وخصائص أداء الإجراءات الإدارية في شكل إلكتروني. تسلسل الإجراءات الإدارية 3.1. يشمل تقديم الخدمات العامة الإجراءات الإدارية التالية: 3.1.1. استقبال (إيصال) الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة. 3.1.2. تجهيز الوثائق (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة. 3.1.3. تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة مع إدخال المعلومات الخاصة بالنتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي. 3.1.4. إصدار (توجيه) لمقدم الطلب للوثائق و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة). استلام (إيصال) الطلب والمستندات (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 3.2. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو طلب مقدم الطلب لتوفير خدمة عامة مع طلب مقابل والوثائق اللازمة (المعلومات). 3.3 الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو اختصاصي السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، والمصرح لها بتقديم الخدمة العامة (فيما يلي - المسؤول المسؤول عن استلام الطلب والوثائق). 3.4. المسؤول المسؤول عن استلام الطلب والوثائق: يقبل الطلب والوثائق ، بما في ذلك تلك الواردة في شكل إلكتروني ، وفقًا للمتطلبات الموحدة ؛ تشكل مجموعة من الوثائق المقدمة من قبل مقدم الطلب. 3.5 الحد الأقصى للوقت لإكمال الإجراء الإداري هو يوم عمل واحد. 3.6 نتيجة الإجراء الإداري هو تكوين مجموعة من الوثائق المقدمة من قبل مقدم الطلب ، وإذا كانت هناك أسباب لرفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة ، رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة. تجهيز الوثائق (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 3.7. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو مجموعة المستندات المشكلة المقدمة من مقدم الطلب. 3.8 الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو أخصائي مخول لتقديم خدمة عامة (يشار إليه فيما بعد - مسؤول مسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات). 3.9. المسؤول المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات): يشكل قضية على رأس مال كائن البناء أو ، عند الاستئناف المتكرر ، يكمل القضية ؛ يتحقق من امتثال المواد الواردة في وثائق التصميم للبناء أو إعادة بناء منشأة بناء رأسمالية أو خطة تخطيط لقطعة أرض مع تحديد موقع السكن الفردي كائن البناء متطلبات مخطط التخطيط الحضري لقطعة الأرض أو في حالة الحصول على تصريح لبناء منشأة خطية - متطلبات مشروع تخطيط الإقليم ومشروع مسح الأرض ، وإذا كان مقدم الطلب لديه إذن بالانحراف عن المعلمات المحددة ، التصريح البناء الجديد ، إعادة الإعمار - للمتطلبات المحددة في التصريح للانحراف عن المعايير الحدية للبناء وإعادة الإعمار المسموح به ؛ عند تأكيد حق مقدم الطلب في الحصول على خدمة عامة ، يتم إعداد مشروع رخصة البناء ؛ مع مراعاة متطلبات الجزء 20 من المادة 51 من القانون ، يعد مشروع قرار بشأن تمديد رخصة البناء في شكل إدخال في رخصة البناء ، مع الإشارة إلى مدة التمديد (فيما يلي - مشروع القرار بشأن تمديد رخصة البناء) ؛ عند تحديد أسباب رفض تقديم خدمة عامة ، يعد مشروع قرار بشأن رفض تقديم خدمة عامة. 3.10. الحد الأقصى للوقت لاستكمال الإجراء الإداري هو 5 أيام عمل. 3.11. نتيجة الإجراء الإداري هو تشكيل مشروع رخصة البناء أو مشروع قرار بشأن تمديد رخصة البناء ، وإذا كانت هناك أسباب لرفض تقديم خدمة عامة ، يتم تشكيل مشروع قرار بشأن رفض تقديم خدمة عامة. تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة مع إدخال المعلومات الخاصة بالنتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي 3.12. أساس بدء إجراء إداري هو إيصال من مسؤول مسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات) ، أو قضية بشأن كائن تشييد رأسمالي ، أو مسودة رخصة بناء أو مشروع قرار لتمديد رخصة بناء أو مشروع قرار برفض تقديم خدمة عامة. 3.13. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو رئيس السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله (فيما يلي - المسؤول المسؤول عن تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة). 3.14. المسؤول المسؤول عن تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة: يوقع على تصريح بناء أو قرار لتمديد تصريح البناء أو قرار برفض تقديم خدمة عامة ؛ يضمن إدخال المعلومات حول النتيجة النهائية لتوفير الخدمات العامة في السجل الأساسي. 3.15. الحد الأقصى للوقت لاستكمال الإجراء الإداري هو 4 أيام عمل. 3.16. نتيجة الإجراء الإداري هو تصريح بناء أو قرار لتمديد تصريح البناء وإدخال المعلومات ذات الصلة في السجل الأساسي أو قرار برفض تقديم خدمة عامة. إصدار (توجيه) لمقدم الطلب للوثائق و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة) 3.17. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو تصريح بناء موقع أو قرار لتمديد رخصة البناء أو قرار برفض تقديم خدمة عامة. 3.18. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو متخصص في السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، والمصرح لها بتقديم الخدمة العامة (فيما يلي - المسؤول المسؤول عن إصدار الوثائق). 3.19. يُصدر الموظف المسؤول عن إصدار المستندات (يرسل) لمقدم الطلب تصريح بناء أو قرارًا لتمديد رخصة البناء أو قرارًا برفض تقديم خدمة عامة. 3.20. الحد الأقصى للوقت لإكمال الإجراء الإداري هو يوم عمل واحد. 3.21. نتيجة الإجراء الإداري هو تقديم (إصدار) رخصة بناء أو قرار لتمديد رخصة البناء أو قرار برفض تقديم خدمة عامة لمقدم الطلب. 4. أشكال الرقابة على تطبيق اللائحة 4.1. يتم تنفيذ الرقابة على تنفيذ هذه اللوائح من قبل السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ولجنة المراقبة لمدينة موسكو في الأشكال المحددة. 4.2 يتم تنفيذ الرقابة المستمرة على مراقبة وتنفيذ مسؤولي السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، وأحكام هذه اللائحة وغيرها من القوانين القانونية التي تحدد متطلبات تقديم الخدمات العامة ، وكذلك اتخاذ قراراتهم ، من قبل رئيس السلطة التنفيذية ، تقديم خدمة عامة ، والمسؤولين عنهم. 4.3 يتم وضع قائمة المسؤولين الذين يمارسون الرقابة الحالية بموجب قانون قانوني صادر عن السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة. 5. إجراء ما قبل المحاكمة (خارج نطاق القضاء) لاستئناف القرارات والإجراءات (التقاعس) من قبل هيئة تنفيذية تقدم خدمة عامة ، وموظفي هيئة تنفيذية تقدم خدمة عامة. - موظفو السلطة التنفيذية الذين يقدمون الخدمة العامة ، وانتهاك أحكام هذه اللائحة ، سلوك غير صحيح أو انتهاك للأخلاقيات الرسمية للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، و (أو) عبر الهاتف ، والعناوين البريدية ، وعناوين البريد الإلكتروني المنشورة على الموقع الإلكتروني للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، الموقع الإلكتروني للجنة مراقبة مدينة موسكو ، بوابة خدمات الدولة والخدمات البلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، بالطريقة المنصوص عليها في الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي ، الإجراءات القانونية لمدينة موسكو. نموذج ملحق باللوائح الإدارية لتقديم الخدمات العامة لمدينة موسكو "إصدار رخصة بناء" لمن: ____________________________________________ (اسم الهيئة المخولة) لمن: المطور ______________________________ (اسم الكيان القانوني (فرد) ، SNILS ، TIN ، OGRN _____________________________________________ الموقع ، _____________________________________________ التفاصيل المصرفية طلب إصدار تصريح بناء من "____" ________________201. أطلب ، وفقًا للمادة 51 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، إصدار (تمديد) تصريح للبناء وإعادة الإعمار بالكامل (ضع خط تحت اللازم) لمراحل منفصلة _______________________________________________ اسم الكائن ______________________________________________ على قطعة أرض على العنوان: __________________________________ _______________________________________ ___________________________ (المدينة ، الشارع ، أفي. ، لكل. إلخ.؛ الرقم المساحي للموقع) لفترة ___________________________________________ شهر (أشهر) (وفقًا للموافقة المسبقة عن علم) في نفس الوقت ، أود إخبارك أن البناء سيتم تنفيذه على أساس: مخطط التخطيط العمراني للأرض قطعة أرض بتاريخ _______ N ___ ؛ نتيجة إيجابية لفحص الدولة (غير الحكومية) لوثائق المشروع بتاريخ ______________ ___________ ؛ استنتاج إيجابي للخبرة البيئية الحكومية لوثائق المشروع (إن وجدت) بتاريخ _________ N ___________ ؛ إذن بالانحراف عن المعايير المحددة للبناء وإعادة الإعمار المسموح به (إن وجد): من _________ N___________ ؛ الحق في استخدام الأرض مضمون من قبل ______________________ __________________________________________________________________ (رقم ، تاريخ عقد الإيجار لقطعة الأرض __________________________________________________________________ شهادة ملكية الكائن العقاري ، إلخ) من الجهة المرخصة) أطلب نتيجة توفير الجمهور الخدمات: التسليم شخصيًا ؛ ترسل إلى مكان الإقامة الفعلي (الموقع) في شكل مستند ورقي. (ضع خط تحت اللازم) الملحق: __________________________________________________________________________ (المستندات المقدمة من مقدم الطلب) المطور: _________________ __________________ __________ ________________________ _________________ ___________________ (المسمى الوظيفي (التوقيع الشخصي) (اللقب والأحرف الأولى) لرئيس المنظمة أو رائد الأعمال الفردي أو الفرد) M.P. الملحق 2 لمرسوم حكومة موسكو بتاريخ 17 أبريل 2012 N 145-PP اللوائح الإدارية لتوفير الخدمات العامة لمدينة موسكو "إصدار تصريح لتكليف كائن" 1. الأحكام العامة 1.1. تحدد هذه اللائحة الإدارية لتوفير الخدمات العامة لإصدار تصريح لوضع شيء موضع التنفيذ في مدينة موسكو تسلسل وتوقيت الإجراءات الإدارية (الإجراءات) و (أو) اتخاذ القرار بشأن توفير الخدمات العامة ، يتم تنفيذه بناءً على طلب فرد أو كيان قانوني أو ممثليه المفوضين (المشار إليها فيما يلي - اللائحة). 1.2 يتم تنفيذ الإجراءات الإدارية و (أو) الإجراءات التي تحددها هذه اللوائح ، بما في ذلك في شكل إلكتروني ، باستخدام المعلومات من السجل الأساسي للمعلومات اللازمة لتوفير الخدمات العامة في مدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم السجل الأساسي) ، والمتطلبات الموحدة لتقديم الخدمات العامة في مدينة موسكو ، التي أنشأتها حكومة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم المتطلبات الموحدة). 2. معيار تقديم الخدمات العامة اسم الخدمات العامة 2.1. إصدار تصريح لتشغيل شيء ما في مدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الدولة). الأساس القانوني لتقديم الخدمات العامة 2.2. يتم توفير الخدمات العامة وفقًا لما يلي: قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ؛ القانون الاتحادي المؤرخ 29 ديسمبر 2004 N 191-FZ "بشأن سن قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي" ؛ القانون الاتحادي المؤرخ 23 نوفمبر 2009 N 261-FZ "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة والتعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" ؛ المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 تشرين الثاني (نوفمبر) 2005 رقم 698 "بشأن رخصة البناء وشكل تصريح تشغيل شيء ما" ؛ بأمر من وزارة التنمية الإقليمية في الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أكتوبر 2006 N 121 "عند الموافقة على التعليمات الخاصة بإجراءات ملء نموذج التصريح لتكليف شيء ما" ؛ قانون مدينة موسكو الصادر في 25 يونيو 2008 رقم 28 "قانون التخطيط العمراني لمدينة موسكو". اسم الهيئة التنفيذية (المنظمة) التي تقدم الخدمة العامة ، ومؤسسات الدولة لمدينة موسكو والمنظمات الأخرى المشاركة في تقديم الخدمة 2.3. تمارس سلطة تقديم الخدمات العامة من قبل الهيئة التي أصدرت التصريح لبناء منشأة بناء رأسمالية :؛ ؛ (يشار إليها فيما بعد باسم السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمات العامة). 2.4 للأغراض المتعلقة بتوفير الخدمات العامة ، يتم استخدام المستندات والمعلومات ومعالجتها ، بما في ذلك من خلال طلب مشترك بين الإدارات ، باستخدام طلب مشترك بين الإدارات ، وتفاعل معلومات بين الإدارات مع: الخدمة الفيدرالية لتسجيل الدولة ، والسجل العقاري ورسم الخرائط ؛ ؛ مؤسسة الدولة المستقلة لمدينة موسكو "خبرة دولة موسكو". المتقدمين 2.5. يمكن لمقدمي الطلبات أن يكونوا مطورين - أفراد أو كيانات قانونية توفر البناء وإعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالية على قطع أراضيهم. 2.6. يجوز تمثيل مصالح المتقدمين المحددة في البند 2.5 من هذه اللوائح من قبل أشخاص آخرين مفوضين من قبل مقدم الطلب بالطريقة المنصوص عليها. المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 2. 7. عند التقدم بطلب للحصول على خدمة عامة ، يقدم مقدم الطلب: 2.7.1. طلب (طلب) لتقديم خدمات عامة (يشار إليه فيما بعد بالطلب). يتم تقديم طلب في شكل وثيقة على الورق وفقًا لملحق اللوائح. 2.7.2. وثيقة الهوية لمقدم الطلب. 2.7.3. وثائق ملكية الأرض. 2.7.4. خطة التخطيط العمراني لقطعة أرض أو في حالة البناء ، وإعادة بناء منشأة خطية ، ومشروع لتخطيط منطقة ومشروع لمسح أرض. 2.7.5. رخصة بناء. 2.7.6. شهادة قبول كائن بناء رأس المال (في حالة البناء ، إعادة الإعمار على أساس اتفاق). 2.7.7. وثيقة تؤكد امتثال منشأة البناء الرأسمالية المشيدة والمعاد بناؤها لمتطلبات اللوائح الفنية وموقعة من قبل الشخص الذي يقوم بالبناء. 2.7.8. وثيقة تؤكد امتثال المعلمات الخاصة بمنشأة البناء الرأسمالي التي تم تشييدها وإعادة بنائها مع وثائق التصميم ، بما في ذلك متطلبات كفاءة الطاقة ومتطلبات تجهيز منشأة البناء الرأسمالي بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، وموقعة من قبل الشخص تنفيذ البناء (الشخص الذي يقوم بتنفيذ البناء ، والمطور أو العميل الفني في حالة البناء ، وإعادة الإعمار على أساس اتفاقية ، وكذلك الشخص الذي يمارس السيطرة على البناء ، في حالة التحكم في البناء على أساس اتفاق) ، باستثناء حالات البناء ، وإعادة بناء المساكن الفردية. 2.7.9. المستندات التي تؤكد امتثال مرفق البناء الرأسمالي المشيد والمعاد بناؤه للشروط الفنية وموقعة من قبل ممثلي المنظمات المشغلة لشبكات الدعم الهندسي والفني (إن وجد). 2.7.10. رسم بياني يوضح موقع مرفق البناء الرأسمالي الذي تم تشييده وإعادة بنائه وشبكات الدعم الهندسي والفني داخل حدود قطعة الأرض وتنظيم التخطيط لقطعة الأرض وموقع من قبل الشخص الذي يقوم بالبناء (الشخص الذي يقوم بالبناء والمطور أو العميل الفني في حالة البناء أو إعادة الإعمار على أساس عقد) ، باستثناء حالات البناء وإعادة بناء منشأة خطية. 2.7.11. اختتام هيئة الإشراف على البناء الحكومية (إذا كان من المتصور تنفيذ إشراف الدولة على البناء) بشأن امتثال منشأة البناء الرأسمالي المشيدة والمعاد بناؤها لمتطلبات اللوائح الفنية ووثائق المشروع ، بما في ذلك متطلبات كفاءة الطاقة والمتطلبات لتجهيز منشأة البناء الرأسمالي بأجهزة قياس موارد الطاقة المستخدمة ، إبرام الرقابة البيئية الحكومية في الحالات المنصوص عليها في الجزء 7 من المادة 54 من قانون التخطيط الحضري للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما بعد - القانون). 2.7.12. وثيقة تؤكد إبرام اتفاق بشأن التأمين الإجباري للمسؤولية المدنية لمالك منشأة خطرة للتسبب في ضرر نتيجة حادث في منشأة خطرة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن التأمين الإجباري للمسؤولية المدنية لل مالك منشأة خطرة للتسبب في ضرر نتيجة لحادث في منشأة خطرة. قائمة المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة شاملة ، ما لم تنص تشريعات الاتحاد الروسي على خلاف ذلك. 2.8 عند الوصول إلى معلومات السجل الأساسي اللازمة لتوفير خدمة عامة ، لا يُطلب من مقدم الطلب تقديم المستندات المحددة في البنود 2.7.3 و 2.7.4 و 2.7.5 و 2.7.11 من هذه اللوائح. يحق لمقدم الطلب تقديم هذه المستندات من تلقاء نفسه. 2.9 منذ 1 يوليو 2012 ، على بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، يُتاح لمقدم الطلب الفرصة لملء نموذج طلب تفاعلي ، ومرفقات لطلب الصور الإلكترونية للوثائق. يتم توفير هذه الفرصة للمتقدمين بعد الحصول ، وفقًا للإجراء المتبع ، على الوصول إلى النظام الفرعي "الحساب الشخصي" لبوابة خدمات الدولة والبلديات (وظائف) لمدينة موسكو. عند تنظيم إمكانية استخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) على بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، يمكن تنفيذ الإجراءات المذكورة أعلاه باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني). تفاصيل تقديم الخدمات العامة في حالة العمل على الحفاظ على كائن من التراث الثقافي أو كائن تراث ثقافي محدد ، حيث تتأثر الخصائص البناءة وغيرها من الخصائص لموثوقية وسلامة هذا الشيء 2. 10. عند التقدم بطلب للحصول على خدمة عامة في حالة العمل على الحفاظ على كائن من التراث الثقافي أو كائن تراث ثقافي محدد ، حيث تتأثر الخصائص الهيكلية وغيرها من خصائص موثوقية وسلامة هذا الشيء ، يجب على مقدم الطلب لديك قانون قبول العمل المتعلق بالحفاظ على عنصر التراث الثقافي أو كائن تراث ثقافي محدد ، صادر. الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة 2.11. لا توجد خدمات ضرورية وإلزامية لتقديم الخدمات العامة. مصطلح تقديم الخدمات العامة 2.12. تشمل الفترة الإجمالية لتقديم الخدمات العامة فترة التفاعل بين الإدارات بين السلطات والمنظمات في عملية تقديم الخدمات العامة ولا يمكن أن تتجاوز 10 أيام. 2.13. يتم احتساب مدة تقديم الخدمات العامة من اليوم التالي ليوم تسجيل الطلب. رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 2.14. أسباب رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم خدمة عامة هي: طلب مقدم الطلب للحصول على خدمة عامة ، والتي لا يتم تنفيذ توفيرها من قبل السلطة التي تقدم الخدمة العامة ؛ تقديم مقدم الطلب للوثائق التي لا تفي بالمتطلبات المحددة ؛ تقديم مقدم الطلب لمجموعة غير كاملة من الوثائق المنصوص عليها في البند 2.7 من هذه اللوائح ؛ تقديم مقدم الطلب لوثائق تحتوي على معلومات متضاربة. قائمة أسباب رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة شاملة. 2.15. يُحرر قرار مكتوب برفض قبول الطلب والمستندات المطلوبة للحصول على خدمة عامة بناءً على طلب مقدم الطلب ، موقعًا من رئيس الهيئة التنفيذية لتقديم الخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله ، ويصدر إلى مقدم الطلب مع بيان أسباب الرفض. 2.16. يتم توقيع قرار رفض قبول الطلب والمستندات المقدمة في شكل إلكتروني من قبل مسؤول مفوض من السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) وإرسالها إلى مقدم الطلب عن طريق البريد الإلكتروني و (أو) من خلال بوابة خدمات (وظائف) الدولة والبلدية لمدينة موسكو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي من تاريخ تسجيل الطلب. تعليق تقديم الخدمات العامة 2.17. لا توجد أسباب لتعليق تقديم الخدمات العامة. رفض تقديم الخدمات العامة 2.18. أسباب رفض تقديم خدمة عامة هي: قدم مقدم الطلب مستندات لا تفي بمتطلبات القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي ، وقوانين مدينة موسكو ، وغيرها من الإجراءات القانونية لمدينة موسكو. لا يحق لمقدم الطلب الحصول على إذن لتشغيل المرفق ؛ تضارب كائن البناء الرأسمالي مع متطلبات مخطط التخطيط العمراني لقطعة الأرض ؛ عدم امتثال منشأة البناء الرأسمالي لمتطلبات مشروع تخطيط الأراضي ومشروع مسح الأراضي (إذا تقدم مقدم الطلب للحصول على تصريح لتكليف منشأة خطية) ؛ عدم امتثال كائن البناء الرأسمالي للمتطلبات المنصوص عليها في رخصة البناء ؛ عدم اتساق معلمات منشأة البناء الرأسمالية المشيدة والمعاد بناؤها مع وثائق التصميم (لا تنطبق على منشآت بناء المساكن الفردية) ؛ عدم امتثال مقدم الطلب للمتطلبات المنصوص عليها في الجزء 18 من المادة 51 من القانون. قائمة أسباب رفض تقديم الخدمات العامة شاملة. 2.19 ويوقع قرار رفض تقديم خدمة عامة من قبل رئيس الجهاز التنفيذي للخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله ، ويصدر لمقدم الطلب مع بيان أسباب الرفض. 2.20. يتم توقيع قرار رفض تقديم خدمة عامة بناءً على طلب مقدم في شكل إلكتروني من قبل مسؤول مفوض من السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة باستخدام التوقيع الرقمي الإلكتروني (التوقيع الإلكتروني) وإرسالها إلى مقدم الطلب عن طريق البريد الإلكتروني و ( أو) من خلال بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي من تاريخ قرار رفض تقديم الخدمات العامة. نتيجة تقديم الخدمات العامة 2.21. نتيجة تقديم الخدمات العامة هي: إصدار تصريح لتكليف المنشأة. صدور قرار برفض تقديم خدمات عامة. 2.22. يمكن أن تكون الوثيقة و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة): تصدر شخصيًا لمقدم الطلب في شكل وثيقة ورقية ؛ يتم إرسالها إلى مقدم الطلب في شكل مستند ورقي بالبريد. شكل وطريقة الحصول على وثيقة و (أو) معلومات تؤكد توفير خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة) مبينة من قبل مقدم الطلب في الطلب ، ما لم ينص تشريع الاتحاد الروسي على خلاف ذلك. 2.23. يتم إدخال المعلومات المتعلقة بالنتائج النهائية لتوفير الخدمات العامة في السجل الأساسي على النحو التالي: مقدم الطلب (SNILS ، INN ، OGRN) ؛ عنوان البناء لكائن البناء الرأسمالي ؛ العنوان الكامل لكائن البناء الرأسمالي ؛ اسم كائن البناء الرأسمالي وفقًا لوثائق المشروع ؛ عدد التصاريح لتشغيل المرفق ؛ تاريخ الإذن بتشغيل المرفق ؛ اسم الهيئة التنفيذية التي أصدرت التصريح لتشغيل المنشأة. 2.24. إدخال معلومات حول النتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي لا يحرم مقدم الطلب من الحق في الحصول على النتيجة المحددة في شكل مستند ورقي. الدفع مقابل تقديم الخدمات العامة. الدفع مقابل تقديم الخدمات الضرورية والإلزامية لتقديم الخدمات العامة 2.25. تقديم الخدمات العامة بالمجان. مؤشرات إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة وجودتها 2.26. تتميز جودة وتوافر الخدمات العامة بالمؤشرات التالية: مدة تقديم الخدمات العامة - 10 أيام ؛ وقت الانتظار في قائمة الانتظار عند تقديم الطلب - 20 دقيقة ؛ مدة الانتظار في قائمة الانتظار عند استلام نتيجة تقديم الخدمات العامة - 10 دقائق. إجراءات الإبلاغ عن تقديم الخدمات العامة 2.27. يتم نشر المعلومات المتعلقة بإجراءات تقديم الخدمات العامة: في المدرجات الموجودة في مباني السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمات العامة ؛ على الموقع الرسمي للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمات العامة ؛ على بوابة خدمات الدولة والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو. 2.28 عند تقديم خدمة عامة في شكل إلكتروني اعتبارًا من 1 يوليو 2012 ، يكون لمقدم الطلب فرصة تلقي معلومات حول التقدم المحرز في طلب تقديم الخدمات العامة من خلال بوابة خدمات الدولة والبلديات (وظائف) لمدينة موسكو . 3. تكوين الإجراءات الإدارية وتسلسلها وشروط أدائها ، ومتطلبات ترتيب تنفيذها ، وخصوصيات أداء الإجراءات الإدارية في شكل إلكتروني. تسلسل الإجراءات الإدارية .3. 1. يشمل تقديم الخدمات العامة الإجراءات الإدارية التالية: 3.1.1. استقبال (إيصال) الطلب والمستندات (المعلومات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة. 3.1.2. تجهيز الوثائق (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة. 3.1.3. تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة مع إدخال المعلومات الخاصة بالنتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي. 3.1.4. إصدار (توجيه) لمقدم الطلب للوثائق و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة). استلام (إيصال) الطلب والمستندات (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 3.2. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو طلب مقدم الطلب لتوفير خدمة عامة مع طلب مقابل والوثائق اللازمة (المعلومات). 3.3 الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو اختصاصي السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، والمصرح لها بتقديم الخدمة العامة (فيما يلي - المسؤول المسؤول عن استلام الطلب والوثائق). 3.4. المسؤول المسؤول عن استلام الطلب والوثائق: يقبل الطلب والوثائق ، بما في ذلك تلك الواردة في شكل إلكتروني ، وفقًا للمتطلبات الموحدة ؛ تشكل مجموعة من الوثائق المقدمة من قبل مقدم الطلب. 3.5 الحد الأقصى للوقت لإكمال الإجراء الإداري هو يوم عمل واحد. 3.6 نتيجة الإجراء الإداري هو تكوين مجموعة من المستندات التي يقدمها مقدم الطلب ، وإذا كانت هناك أسباب لرفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة ، فإن رفض قبول المستندات المطلوبة لتقديم الخدمات العامة ( إذا لم يطالب مقدم الطلب بإصدار قرار كتابي له). تجهيز الوثائق (المعلومات) المطلوبة لتقديم الخدمات العامة 3.7. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو مجموعة المستندات المشكلة المقدمة من مقدم الطلب. 3.8 الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو أخصائي مخول لتقديم الخدمات العامة (يشار إليه فيما يلي باسم المسؤول المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات). 3.9. المسؤول المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات): يشكل قضية على كائن البناء الرأسمالي ، يضمن فحص كائن البناء الرأسمالي (في الحالات التي لا يتم فيها تنفيذ إشراف الدولة على البناء أثناء البناء ، وإعادة بناء كائن البناء الرأسمالي). أثناء التفتيش على مرفق البناء الرأسمالي الذي تم تشييده وإعادة بنائه ، امتثال هذه المنشأة للمتطلبات المنصوص عليها في تصريح البناء أو مخطط التخطيط الحضري لقطعة الأرض أو ، في حالة البناء ، إعادة بناء منشأة خطية في تخطيط المنطقة يتم فحص المشروع وفي مشروع مسح الأراضي ، وكذلك متطلبات وثائق المشروع ، بما في ذلك متطلبات كفاءة الطاقة ومتطلبات تجهيز منشأة بناء رأس المال بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ؛ عند تأكيد حق مقدم الطلب في الحصول على خدمة عامة ، يعد مسودة تصريح لتشغيل المرفق ؛ عند تحديد أسباب رفض تقديم خدمة عامة ، يعد مشروع قرار بشأن رفض تقديم خدمة عامة. 3.10. الحد الأقصى للوقت لاستكمال الإجراء الإداري هو 5 أيام عمل. 3.11. نتيجة الإجراء الإداري هو تشكيل مشروع تصريح لتكليف المنشأة ، وإذا كانت هناك أسباب لرفض تقديم خدمة عامة ، يتم تشكيل مشروع قرار بشأن رفض تقديم خدمة عامة. تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة مع إدخال المعلومات الخاصة بالنتيجة النهائية لتقديم الخدمات العامة في السجل الأساسي 3.12. أساس بدء الإجراء الإداري هو الإيصال من المسؤول المسؤول عن معالجة المستندات (المعلومات) ، أو القضية المتعلقة بكائن البناء الرأسمالي ، أو مشروع تصريح التكليف بالكائن أو مشروع القرار بشأن تمديد التصريح لتكليف الكائن أو مشروع القرار بشأن رفض تقديم الخدمات العامة. 3.13. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو رئيس السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، أو مسؤول مفوض من قبله (المشار إليه فيما يلي - المسؤول المسؤول عن تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة). 3.14. المسؤول المسؤول عن تشكيل نتيجة تقديم الخدمات العامة: يوقع على تصريح لتشغيل المرفق أو قرار برفض تقديم خدمة عامة ؛ يضمن إدخال المعلومات حول النتيجة النهائية لتوفير الخدمات العامة في السجل الأساسي. 3.15. الحد الأقصى للوقت لاستكمال الإجراء الإداري هو 4 أيام عمل. 3.16. نتيجة الإجراء الإداري هو الإذن بتشغيل المرفق وإدخال المعلومات ذات الصلة في السجل الأساسي ، أو اتخاذ قرار برفض تقديم خدمة عامة. إصدار (توجيه) لمقدم الطلب للوثائق و (أو) المعلومات التي تؤكد تقديم خدمة عامة (رفض تقديم خدمة عامة) 3.17. أساس البدء في تنفيذ الإجراء الإداري هو تصريح موقع لتشغيل المرفق (قرار رفض تقديم خدمة عامة). 3.18. الموظف المسؤول عن تنفيذ الإجراء الإداري هو متخصص في السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، والمصرح لها بتقديم الخدمة العامة (فيما يلي - المسؤول المسؤول عن إصدار الوثائق). 3.19. يصدر المسؤول المسؤول عن إصدار المستندات (يرسل) لمقدم الطلب تصريحًا لتشغيل المنشأة أو قرارًا برفض تقديم خدمة عامة. 3.20. الحد الأقصى للوقت لإكمال الإجراء الإداري هو يوم عمل واحد. 3.21. نتيجة الإجراء الإداري هو توجيه (إصدار) تصريح لمقدم الطلب لتشغيل المرفق (قرار برفض تقديم خدمة عامة). 4. أشكال الرقابة على تطبيق اللائحة 4.1. يتم تنفيذ الرقابة على تنفيذ هذه اللوائح من قبل السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ولجنة المراقبة لمدينة موسكو في الأشكال المحددة. 4.2 يتم تنفيذ الرقابة المستمرة على مراقبة وتنفيذ مسؤولي السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، وأحكام هذه اللائحة وغيرها من القوانين القانونية التي تحدد متطلبات تقديم الخدمات العامة ، وكذلك اتخاذ قراراتهم ، من قبل رئيس السلطة التنفيذية ، تقديم خدمة عامة ، والمسؤولين عنهم. 4.3 يتم وضع قائمة المسؤولين الذين يمارسون الرقابة الحالية بموجب قانون قانوني صادر عن السلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة. 5. إجراء ما قبل المحاكمة (خارج نطاق القضاء) لاستئناف القرارات والإجراءات (التقاعس) من قبل هيئة تنفيذية تقدم خدمة عامة ، وموظفي هيئة تنفيذية تقدم خدمة عامة. - موظفو السلطة التنفيذية الذين يقدمون الخدمة العامة ، وانتهاك أحكام هذه اللائحة أو سوء السلوك أو انتهاك الأخلاقيات الرسمية للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، و (أو) عبر الهاتف والعناوين البريدية وعناوين البريد الإلكتروني المنشورة على الموقع الإلكتروني للسلطة التنفيذية التي تقدم الخدمة العامة ، وموقع الويب الخاص بـ لجنة مراقبة مدينة موسكو ، بوابة الخدمات الحكومية والبلدية (وظائف) لمدينة موسكو ، وفقًا للإجراءات التي حددتها القوانين القانونية للاتحاد الروسي ، الإجراءات القانونية لمدينة موسكو NS. نموذج ملحق باللوائح الإدارية لتقديم الخدمات العامة لمدينة موسكو "إصدار تصريح لتكليف كائن" لمن: ____________________________________________ (اسم الهيئة المخولة) لمن: المطور ______________________________ (اسم الكيان القانوني ( فرد) ، TIN ، OGRN _____________________________________________ الموقع ، _____________________________________________ التفاصيل المصرفية طلب للحصول على تصريح لتكليف كائن من "____" ________________201. أطلب ، وفقًا للمادة 55 من قانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، إصدار تصريح للتكليف كائن: اسم الكائن ______________________________________________ الغرض الوظيفي _________________________________________ في: البناء) _______________________________________________________________ ___ (المدينة ، الحي ، الشارع ، المنطقة ، لكل. الخ) كامل ____________________________________________________________ (العنوان البريدي) في نفس الوقت ، أبلغكم: تم تنفيذ البناء على أساس __________________________________________________________________ (رقم ، تاريخ رخصة البناء) ، تم تحديد الحق في استخدام الأرض بواسطة ____________________________ __________________________________________________________________ ( رقم وتاريخ عقد إيجار الأرض وشهادة ملكية العقار ، إلخ.) مخطط عمراني لقطعة الأرض بتاريخ ___________ N ______. أطلب منكم تقديم نتيجة تقديم الخدمات العامة: تسليمها شخصيًا ؛ ترسل إلى مكان الإقامة الفعلي (الموقع) في شكل مستند ورقي. (ضع خط تحت اللازم) الملحق: _________________________________________________ (المستندات المقدمة من مقدم الطلب) ________________________ _________________ ___________________ (المسمى الوظيفي (التوقيع الشخصي) (اللقب والأحرف الأولى من الاسم) لرئيس منظمة المطور أو رائد الأعمال الفردي أو الفرد) M.P.
ينص قانون التخطيط العمراني للاتحاد الروسي ، الجزء 11 ، المادة 51 ، بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 305-FZ المؤرخ 22 نوفمبر 2010 ، على أن الموعد النهائي للحصول على تصريح بناء هو عشرة أيام من تاريخ تقديم المطور تقديم الطلب مع المستندات المطلوبة لاتخاذ قرار بشأن إصدار مثل هذا التصريح. في الواقع ، قد يستغرق الأمر أكثر من عام من اللحظة التي يتخذ فيها المطور قرارًا بشأن بناء كائن أو إعادة بنائه حتى استلام تصريح لبدء العمل. يعتمد وقت التحضير للحصول على رخصة البناء على مدى تعقيد كائن البناء وموقعه. يتم لعب دور مهم من قبل من سيشارك بالضبط في كامل عملية التحضير للبناء.
إذا قام المطور بنفسه بجمع جميع المواد اللازمة وإعدادها ، فسيستغرق الأمر الكثير من الوقت والجهد. هذا الخيار مقبول للمطورين الأفراد أو لبناء أو إعادة بناء مشاريع البناء الرأسمالية الصغيرة. الجهل بجميع الإجراءات التنظيمية والقانونية اللازمة وترتيبها وتسلسلها يؤدي إلى زيادة الوقت اللازم للحصول على التصاريح والموافقات اللازمة وحالات الرفض والحاجة إلى تكرار إجراءات معينة ليست مستبعدة.
في هذه الحالة ، هناك منظمات متخصصة تقدم خدمات العميل الفني في الحصول على التصاريح والموافقات اللازمة وإعداد مجموعة من المستندات للحصول على رخصة البناء. تكمن ميزة هذه المنظمات في حقيقة أنها درست بدقة ومعرفة جميع الإجراءات اللازمة ، وإجراءات تمريرها والأفعال القانونية التنظيمية الحالية المعتمدة على المستوى الاتحادي والسلطات التشريعية والتنفيذية المحلية. ليس من غير المألوف أن يحدث تسريع مرور مختلف إجراءات التوفيق أو السماح بسبب الاتصالات الشخصية لموظفي هذه المنظمات.
بناءً على تجربة المنظمات - العملاء الفنيون في مدينة موسكو ، من الممكن مراعاة وقت مرور المراحل الفردية للتحضير للبناء ، والتي تشكل في النهاية الموعد النهائي للحصول على تصريح البناء. لنبدأ بسندات ملكية قطعة الأرض. عادة ما يستغرق الأمر أكثر من مائة يوم لإكمال اتفاقية بيع وشراء الأراضي. إذا أصبح من الضروري في نفس الوقت إجراء مسح للأرض ومساحة لقطعة الأرض ، فأنت بحاجة إلى إضافة ستة أشهر أخرى على الأقل. يستغرق تسجيل حقوق عقد إيجار طويل الأمد لقطعة الأرض من ثلاثة أشهر. لا تنس أنه في المادة 51 ، الجزء 7 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في قائمة المستندات المرفقة بطلب الحصول على تصريح بناء ، تتم كتابة مستندات ملكية قطعة الأرض تحت الأرقام الأولى.
مجموعة كاملة من الخدمات لإعداد واعتماد وثائق المشروع من جمع البيانات الأولية للتصميم إلى الحصول على رخصة بناء وأمر لأعمال الحفر (بشرط أن تكون قطعة الأرض قد صدرت بالفعل) يمكن أن تكون:
عند النظر في الأمثلة المذكورة أعلاه ، من الضروري مراعاة حقيقة أن العميل الفني ذو الخبرة يمكنه الجمع بين مختلف المراحل المستقلة لإعداد البناء من أجل تقليل وقت البناء الإجمالي. على سبيل المثال ، يسمح لك الحصول على تصريح بناء مؤقت ببدء العمل في موقع بناء قبل الانتهاء من جميع إجراءات الحصول على رخصة البناء نفسها ، مما يسمح لك بتسريع عملية تشغيل الكائن.
كما ترون من الأمثلة المذكورة أعلاه ، فإن عشرة أيام من الانتظار بعد التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء هي النقطة الأخيرة على طريق طويل وصعب للتحضير للبناء.
إجراء الحصول على تصريح بناء في موسكو هو عملية نقل والتحقق اللاحق من الوثائق المطلوبة لبناء (ترميم) كائن. يتم العمل ضمن إطار زمني معين ، ونتيجته إصدار أحد أنواع التصاريح - لأداء أعمال البناء والتركيب أو الأعمال الأخرى (تحضيرية وترميمية وغيرها). الحصول على الموافقة هو الأساس لبناء الهيكل وتنفيذ الأنشطة الأخرى المخطط لها.
رخصة البناء هي ورقة تسمح للمالك ببناء (إعادة بناء) المباني (الهياكل) والقيام بالأعمال ذات الصلة لتحسين موقع قريب. الحصول على هذه الوثائق مطلوب في جميع الحالات عندما يتم التخطيط لبناء العقارات الخاصة أو التجارية.
يؤدي تجاهل متطلبات الحصول على تصريح بناء في موسكو إلى حقيقة أنه بعد الانتهاء من الكائن ، لا يعتبر الشخص مالكه الكامل. بالإضافة إلى الغرامات المفروضة على المخالف ، ويمكن هدم المبنى نفسه بقرار من المحكمة.
منذ عام 2016 ، فإن عدم وجود رخصة بناء يستبعد إمكانية تسجيل كائن في السجلات المساحية وتسجيله باسمه الخاص. في المستقبل ، تنشأ صعوبات في توصيل الاتصالات (الغاز والمياه والصرف الصحي والكهرباء) ولا توجد طريقة للقيام بأي إجراءات مع الكائن (بيع ، إيجار ، وراثة ، وما إلى ذلك).
يتم التعامل مع قضايا إصدار تصاريح البناء في موسكو من قبل الهيئة المخولة - Mosgorstroynadzor. يتم تقديم طلب للحصول على خدمة ، وكذلك نقل حزمة الأوراق المطلوبة ، من خلال المورد الرسمي لمبنى بلدية موسكو (mos.ru/services/).
لتلقي الخدمة عليك اتباع الخطوات التالية:
بعد ذلك ، نرفق حزمة الوثائق التالية:
في بعض الحالات ، يلزم الحصول على تصريح يؤكد الحق في تجاوز معايير الحدود أثناء البناء. كقاعدة عامة ، يكون هذا ضروريًا عندما تكون مساحة التخزين أقل من تلك التي تحددها قوانين الاتحاد الروسي (حتى خمسة أفدنة). من الممكن أيضًا حدوث صعوبات في البناء إذا كان التخصيص تحت الكائن به ارتياح غير قياسي وظروف جيولوجية صعبة. في هذه الحالة ، قد تكون هناك حاجة إلى مشورة الخبراء.
يتشابه إجراء الحصول على تصريح بناء في موسكو للأشياء التي تندرج تحت فئة بناء المساكن الفردية وقطع الأراضي المنزلية الخاصة ، لكن حزمة الوثائق المرفقة مختلفة. هنا سوف تحتاج:
الأوراق المذكورة أعلاه كافية لبدء البناء في العاصمة ، بما في ذلك في موسكو الجديدة.
بعد استلام الوثائق ، تتصرف الجهة المُبلغ عنها على النحو التالي:
مدة الحصول على رخصة البناء في موسكو 7 أيام. يتم تقديم الخدمة مجانًا. يتم إرسال القرار (الموافقة أو الرفض) إلكترونيًا إلى الحساب الشخصي لمقدم الطلب أو إصداره إلى جهة معتمدة بجواز سفر.
يتيح لك الامتثال للإجراء أعلاه تقليل مخاطر رفض تقديم خدمة أو استلام المستندات. أدناه سننظر في الحالات عندما يكون ذلك ممكنًا في الممارسة.
يحدث رفض قبول التوثيق في الحالات التالية:
من المحتمل رفض تقديم الخدمات العامة في مثل هذه الحالات:
إذا كان مقدم الطلب يخطط لتمديد صلاحية تصريح البناء في موسكو ، فمن المحتمل أن يكون الرفض في حالة لم يبدأ فيها المطور العمل خلال فترة صلاحية وثائق التصريح.
معرفة إجراءات وشروط الحصول على تصريح بناء في موسكو ، يستغرق وقتًا أقل لجمع الوثائق وتقديمها إلى الهيئات المعتمدة. في الوقت نفسه ، يتم تقليل مخاطر رفض تقديم الخدمات للأسباب المحددة أعلاه.
