الدراسة الإحصائية للقطاع غير الرسمي للاقتصاد.  دخل القطاع غير الرسمي للاقتصاد.  الفساد في روسيا

الدراسة الإحصائية للقطاع غير الرسمي للاقتصاد. دخل القطاع غير الرسمي للاقتصاد. الفساد في روسيا

E. A. Brendeleva ، دكتوراه في الاقتصاد ، محاضر أول ، قسم النظرية الاقتصادية ، معهد موسكو الحكومي للعلاقات الدولية ، MGIMO (U) وزارة الخارجية الروسية

في الوقت الحالي ، تحتل مشاكل الظل والاقتصاد غير الرسمي مكانًا كبيرًا في الأدبيات الاقتصادية. بالنسبة للبلدان النامية والتي تمر بمرحلة انتقالية ، بما في ذلك روسيا ، تعتبر هذه المشكلة ، بمعنى ما ، مركزية ، لأنه من المستحيل فهم الأنماط المؤسسية للتطور الإضافي للعمليات الاقتصادية دون تحليل مفصل للأسباب الرئيسية لهذه الظاهرة ، والتي لديها لم تدرس بعد بشكل كاف. إلى حد كبير ، يستحق مثل هذا التقييم القطاع غير الرسمي ، الذي تم الحديث عنه فقط في السنوات القليلة الماضية.

يسأل تيودور شانين ، عالم الاجتماع البريطاني الشهير ، عميد مدرسة موسكو العليا للعلوم الاقتصادية والاجتماعية ، الذي يفحص الجانب الاقتصادي للحياة في روسيا الحديثة ، السؤال التالي: لماذا في الظروف التي تقف فيها المصانع ، لا يتم دفع الأجور ، وينخفض ​​الإنتاج ، المؤسسات الفعالة للحماية الاجتماعية غير موجودة ، وعائدات التصدير تستقر في الخارج ، كل شيء تقريبًا يعمل - المعلمون يعلمون ، الأطباء يعالجون ، الماء ، الغاز ، الكهرباء يتم توفيرها للمنازل ، المحلات التجارية تواصل انتعاش التجارة؟ يكمن سر حيوية الروس ، في رأيه ، في حقيقة أنه بالإضافة إلى الاقتصاد الذي يعمل رسميًا ، والعلاقات التي تخضع للنظام الحالي للقواعد والمؤسسات الرسمية ، هناك أخرى ، غير مرئية ، ولكن يشعر بها الجميع ، اقتصاد غير رسمي له قواعده ومؤسساته غير المكتوبة. عدم أخذها في الاعتبار يعني تجاهل الدوافع السلوكية للغالبية العظمى من الناس ، وتأثيرها على مسار تطور النظم الاقتصادية لمختلف البلدان.

قبل الانتقال إلى دراسة القطاع غير الرسمي ، ينبغي للمرء أن يسهب في الحديث عن المحتويات المختلفة لاقتصاد الظل والاقتصاد غير الرسمي. غالبًا ما تستخدم مصطلحات مثل "الظل" و "غير الرسمي" و "تحت الأرض" و "الرمادي" و "الأسود" في وسائل الإعلام بشكل مترادف. تعدد التعريفات المستخدمة في وصف أنواع الاقتصاد المذكورة أعلاه ناتج عن عدم وجود منهجية واحدة لدراسة المشكلة المطروحة.

"ظل اقتصاد" -إنها ، أولاً وقبل كل شيء ، ظاهرة اقتصادية ، حيث أن سلوك المشاركين في هذا القطاع يفسر بدافع العقلانية والمنفعة الاقتصادية.يتم وصف الكيانات الاقتصادية العاملة هنا بنموذج نموذجي الإنسان الاقتصادي . بالنسبة لأنواع الأنشطة التي تنتمي إلى قطاع الظل ، يقترح المؤلف التصنيف التالي:

الاقتصاد الرسميهل ينعكس كل نشاط اقتصادي في التقارير الإحصائية.

الاقتصاد الخفي- نشاط اقتصادي غير مبين في التقارير الإحصائية ، خيالي- نشاط غير موجود بالفعل ، ومع ذلك ، ينعكس في التقارير الإحصائية من أجل تقليل الضرائب ، والحصول على المزايا ، وما إلى ذلك.

يشير المؤلف إلى مفهوم اقتصاد الظل على أنه أنشطة تتعلق بانتهاك القانون. وهكذا ، فإن "الأسواق الرمادية" تجمع بين الانتهاكات في مجال الضرائب (إخفاء الدخل ، والعمل بدون ترخيص ، وما إلى ذلك) ، وتشمل "الأسواق السوداء" الأنشطة الإجرامية التي يحظرها القانون (الاتجار بالمخدرات ، وتجارة الأسلحة ، والفساد ، وما إلى ذلك).

يستخدم المؤلف مصطلحات "أبيض" ، و "رمادي" ، و "بني" ، و "أسود" ، وكذلك "قانوني" ، و "خارج عن القانون" ، و "إجرامي" لوصف أنواع معينة من الأنشطة داخل اقتصاد الظل ، في درجة شرعيتها (شرعيتها).

"الاقتصاد غير الرسمي"هذه الظاهرة اجتماعية أكثر منها اقتصادية ، الدافع السلوكي الرئيسي هنا خاصاستراتيجية البقاء على قيد الحياة. نموذج بشري خاص يتوافق مع الاقتصاد غير الرسمي "Homo adaptans".

يتميز هذا النموذج بدافع مختلف قليلاً للنشاط مقارنة بنموذج "الحد الأقصى العقلاني": لا تركز على الحد الأقصى من الربح ، ولكن على الأجر المعيشي ؛ درجة عالية من التكيف مع الظروف الجديدة (عدة أنواع من المكاسب ، وتغيير سريع في مكان العمل) ؛ متطلبات منخفضة لظروف المعيشة والغذاء ، ما يسمى الحياة اليومية. يلعب أفراد الأسرة والأقارب والجيران دورًا مهمًا في تأمين الظروف المعيشية ، في العلاقات التي بينهمصفات الإيثار (وهي ليست من سمات "الإنسان الاقتصادي" على الإطلاق) - المساعدة دون توقع دفعها ، إلخ.

في الاقتصاد غير الرسمي ، كما هو الحال في اقتصاد الظل ، يوازن المشاركون على حافة القانون ، ويتعرضون باستمرار لخطر خرقه.

المرادفات للاقتصاد غير الرسمي هي "اقتصاديات البقاء"(T. Shanin) ، "اقتصاد الفقر"(O. لويس) ، "الاقتصاد الأخلاقي"(جيه سكوت). كما يسمى الاقتصاد غير الرسمي "إكسبولار"، أي تجاوز نظام الإدراك والتحليل الاقتصادي الحالي. إنه ، كما كان ، في البعد الثالث ، يؤثر وجوده على النشاط الاقتصادي للمجتمع ، ولكنه لا يتناسب مع إطار أنظمة البحث المقبولة عمومًا ، أي ما يسمى بـ "النهج التكويني" أو "السوق البديل" - المجتمع التقليدي.

يتم تقديم هيكل الاقتصاد غير الرسمي للمؤلف على النحو التالي (الشكل 3.).

استراتيجية بقاء الأسرة ينطوي على إنشاء إنتاجهم في إطار عائلة معينة أو عدة أسر مع التبادل اللاحق لنتائج عملهم. من بين أنواع العمل الرئيسية ، يمكن للمرء أن يميزها مثل تجديد الشقق ، خياطة الملابس ، زراعة المنتجات الزراعية ، إلخ. في إطار هذه الإستراتيجية ، يتم تشكيل أنواع خاصة من المؤسسات ، على سبيل المثال ، معهد إعادة توزيع الطعام ، المال من الأقارب الأغنى إلى الأفقر ؛ الإنتاج الزراعي من قبل الأقارب في القرية ومساعدة من يعيشون في المدينة ، إلخ.

يلعب ارتباط أفراد الأسرة بالهيئات الحكومية دورًا مهمًا في هذه الاستراتيجية. بفضل الأقارب والمعارف ، يصبح من الممكن شراء السلع والخدمات مجانًا أو بأسعار منخفضة ؛ يتم إنتاج المنتجات اللازمة للمنزل على معدات المصنع ؛ يصبح من الممكن الحصول على عدد من المزايا والمزايا وما إلى ذلك.

أدى انكماش القطاع القانوني للاقتصاد خلال فترة الإصلاحات إلى تدفق الجزء الأكبر من أولئك الذين فقدوا وظائفهم في الظل والقطاع غير الرسمي. بناءً على ما سبق ، يمكننا أن نستنتج ذلك يتناسب طرديا مع العلاقة بين معدل البطالة ونمو الظل والاقتصاد غير الرسمي... علاوة على ذلك ، تلعب المرأة دورًا خاصًا في هذه العملية. وهكذا ، انخفض العدد الإجمالي للموظفين في روسيا من عام 1990 إلى عام 1998 بمقدار 11.68 مليون شخص ، بما في ذلك النساء. 7.85 مليون شخص ، 3.83 مليون رجل. وهكذا ، في الاقتصاد غير الرسمي ، الغالبية من النساء.

استراتيجية بقاء الأقليات العرقية يتكون من الدعم والمساعدة الإجباريين لمواطنيهم (وفقًا للتقاليد والعادات الراسخة في المجموعات الوطنية الفردية). خلال الفترة الانتقالية ، تتمثل استراتيجية بقاء الأقليات القومية ، ولا سيما في المدن الكبيرة ، في إنشاء أعمالهم التجارية الخاصة ، وكقاعدة عامة ، والتجارة في الأسواق ، والحماية من الجماعات الإجرامية ، والسلطات المحلية ، والشرطة ، وتقديم المساعدة للمواطنين الوافدين حديثًا ، وتوظيفهم ، وما إلى ذلك.

يتميز القطاع غير الرسمي للاقتصاد الانتقالي بظهور فئة جديدة من السكان مع استراتيجية البقاء الخاصة بها... نحن نتحدث عن المتسولين والمشردين والمتشردين وغيرهم ، الذين تتناسب حياتهم في إطار مدونة سلوك غير رسمية يتبعها أعضاء هذه المجموعة. استبعد T. Shanin في تصنيفه هذه الفئة من البحث في إطار الاقتصاد غير الرسمي. ومع ذلك ، وفقًا لمؤلف المقال ، فإن هذا النوع من العلاقات ، الغائب تمامًا في نظام الأوامر ، يظهر خلال الفترة الانتقالية لنفس الأسباب مثل استراتيجيات البقاء الأخرى المذكورة أعلاه.

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أن ينمو دور القطاع غير الرسمي في الاقتصاد الانتقالي بشكل ملحوظ.في سياق انهيار النظام الاقتصادي ، وغياب الحماية الاجتماعية الفعالة للدولة ، وتنامي البطالة ، والتدهور المستمر لأوضاع السكان يصبح الاقتصاد غير الرسمي حقيقة لا مفر منها وشرطًا ضروريًا للحفاظ على الأمة... يحدث انتهاك للقانون (جزء غير قانوني من النشاط) من أجل البقاء ، فقط في الحالات التي لا يكون فيها لموضوعي الاقتصاد غير الرسمي خيار آخر ، على سبيل المثال ، من المستحيل دفع ضرائب عندما يتجاوز مبلغها الدخل المستلم ؛ السرقة في المصانع لإطعام عائلاتهم ؛ إخفاء الأقارب أو المعارف الذين أتوا إلى روسيا من الجمهورية السوفيتية السابقة ويعيشون دون تسجيل ، أو تقديم رشوة للحصول على التسجيل ، إلخ.

يعتبر المؤلف التصنيف المعروض لأنواع الاقتصاد غير المنظم غير كامل ، حيث يصعب تحليله ، ويرجع ذلك أساسًا إلى عدم وجود معلومات إحصائية عن حجم هذا القطاع (على سبيل المثال ، عدد العاملين فيه). يمكن الحصول على البيانات ، على وجه الخصوص ، بشكل انتقائي نتيجة لمسوح السكان في المدن أو البلدات الفردية. ومع ذلك ، فإن الظاهرة الموصوفة أعلاه تستحق اهتمامًا وثيقًا من الاقتصاديين وعلماء الاجتماع ، لأنها تغطي جزءًا كبيرًا من سكان روسيا ، فضلاً عن دول أخرى في العالم.

1. كما يلي من التحليل المقدم في هذه المقالة ، هذه ظواهر اقتصادية مختلفة.

2. Shanin T. الهياكل الخارجية والاقتصاد غير الرسمي لروسيا الحديثة. فى السبت. الاقتصاد غير الرسمي. موسكو: شعارات ، 1999 ، ص 11 - 12.

3. يمكن وصف "الرجل الاقتصادي" بأنه أناني ذو تفكير عقلاني يسعى إلى تعظيم أرباحه وتقليل التكاليف في ظروف الاختيار الحر وطرق تحقيق الأهداف المحددة.

4. يحدد المؤلف درجة الشرعية في الإطار التالي: من الإدارية إلى الجنائية. في الوقت نفسه ، ضمن حدود الجرائم الإدارية والعقوبات الجنائية ، يمكن بناء شدتها على نطاق متزايد: من دفع الحد الأدنى للغرامة إلى "عقوبة الإعدام".

5. Shanin T. الهياكل الخارجية والاقتصاد غير الرسمي لروسيا الحديثة. // "Expert" 2000. № 1-2؛ لويس أو.الحياة في قرى مكسيكية. شيكاغو ، 1951. سكوت جيه سي الاقتصاد الأخلاقي للفلاحين. لندن ، 1976.

6. الكتاب السنوي الإحصائي الروسي. موسكو: Goskomstat of Russia ، 1999. ص 116-117.

مقدمة …………………………………………………………………… ..… ..3

1.أفراد الأسرة .......................................................... 5

2. الاقتصاد غير الرسمي كشكل من أشكال الاقتصاد …………………… ..… ..21

2.1. الاقتصاد غير الرسمي كقطاعات من الاقتصاد …………… ..… 22

2.2. تعريف الاقتصاد غير الرسمي ............................................. 22

2.3 تعريف اقتصاد الظل ………………………… .. …… .25

2.4 طرق قياس الاقتصاد غير الرسمي ..................... ...... 29

2.5 عوامل تنمية الاقتصاد غير المنظم .. ……………… .. 32

الخلاصة …………………………………………………………………… ..... 35

قائمة الأدب المستعمل …………………………………………… 36

مقدمة.

في الظروف الحديثة ، عندما يكون هناك الكثير من الحديث عن تطور علاقات السوق والتي لا يلاحظ عنها إلا القليل في الواقع ، فقد تطور الاقتصاد غير الرسمي على نطاق واسع. الأسرة هي جزء كبير من الاقتصاد غير الرسمي. إلى درجة أو أخرى ، وفقًا لتقديرات المحللين ، يشارك حوالي نصف السكان العاملين في بلدنا في الاقتصاد غير الرسمي. قبل تحليل هذه الظاهرة ، دعونا نعطي مفهوم "الاقتصاد غير الرسمي".

في البداية ، كان يُنظر إلى مفهوم "الاقتصاد غير الرسمي" على أنه مرادف لمفهومي "الفقر" و "التخلف". عرفت النظرية الاقتصادية العمالة غير الرسمية على أنها الكثير من أولئك الذين لا يستطيعون الحصول على وظيفة في القطاع الرسمي ، كاستراتيجية للبقاء ، ومفارقة تاريخية.

ومع ذلك ، تم إرجاع هذا المصطلح في وقت لاحق إلى المعنى الذي اكتشفه ك. هارت - علامة على النشاط التجاري للسكان.

قدم K. Hart (1973) ، عالم الأنثروبولوجيا البريطاني ، في دراسته للقوى العاملة الحضرية في غانا ، تمييزًا بين أولئك الذين تم إضفاء الطابع الرسمي على علاقاتهم مع أصحاب العمل من خلال العقود وأولئك الذين يكسبون عيشهم بشكل غير رسمي.

أشارت السرعة التي تم بها تطوير المصطلح الذي قدمه ك. هارت إلى أن مفهوم "الاقتصاد غير الرسمي" قادر على احتضان ظواهر نظام أكثر عمومية من خصائص سوق العمل في غانا.

انظر في التعريفات الحديثة للاقتصاد غير الرسمي التي يمكن العثور عليها في القواميس الاقتصادية:

الاقتصاد غير الرسمي - مجموعة من الأنشطة الاقتصادية التي لا تغطيها المحاسبة القانونية والمالية والإحصائية. يتم تمثيل الاقتصاد غير الرسمي من خلال مجموعة واسعة من العلاقات غير الرسمية المتأصلة في اقتصادات البلدان المتقدمة والنامية وما بعد الاشتراكية. يُطلق على الاقتصاد غير الرسمي أحيانًا اسم "الاقتصاد الموازي" ، "الاقتصاد الثاني". إنه يتناسب مع هيكل اقتصاد السوق الحديث ، ويتفاعل ويتشابك مع الاقتصاد الرسمي.

الاقتصاد غير الرسمي - مجموعة من العلاقات الاقتصادية التي لا تنعكس في التقارير الرسمية والعقود الرسمية. تصنيف G.Gershuni. يُنصح باستكمال هذه التعريفات ببيان V.V. رادييف ، الذي أشار إلى أن "الاقتصاد غير الرسمي لا يشير فقط إلى أشكال منفصلة من الاقتصاد ، ولكنه يشير إلى نهج اقتصادي واجتماعي عام لعالم الاقتصاد. يظهر الاقتصاد غير الرسمي كمنطق معين لأفعال الوكلاء الاقتصاديين". لفهم ماهية الاقتصاد غير الرسمي بشكل أفضل ، دعونا ننظر في شرائحه الفردية ، وهي اقتصاد الظل والأسرة.

اقتصاد الظل هو نشاط يتجاوز بعض المؤسسات الرسمية للممارسة الاقتصادية (التسجيل والترخيص ، والضرائب ، وإعداد التقارير ، وما إلى ذلك).

هذه الظاهرة خطيرة على النحو التالي ، عدم مراعاة أي معايير أو تجاهلها يؤدي إلى حقيقة أن مكانها مأخوذ من قبل معايير أخرى. تنشأ العلاقات غير القانونية. يمكن التمييز بين نوعين من هذه العلاقات: الفساد - الاتصال غير القانوني مع الممثلين القانونيين للسلطة ، وعلى سبيل المثال ، محاولات الحصول على "سقف" - الرغبة في إقامة علاقات منتظمة مع شركاء السلطة ذوي الطبيعة القانونية وغير القانونية.

أحد الجوانب السلبية هو حقيقة أن مثل هذه الأنشطة يُنظر إليها على أنها سلوك عقلاني ، على سبيل المثال ، مسألة دفع الضرائب. لا يعتقد الكثير من المتهربين من الضرائب أنهم يفعلون الشيء الخطأ. لم تؤد الدعاية التلفزيونية "الدفع والنوم" في روسيا في 2002-2004 إلى نتائج ملموسة. حدث هذا لسببين: أولاً ، عدم دفع الضرائب "صحيح" في رأي الأغلبية ، وثانيًا ، لا يمكنك الدفع والنوم بسلام.

1. الشخص في الأسرة.

يمكن لأي شخص أن يشارك في العمل ويخلق ثروة دون أن يدخل سوق العمل على الإطلاق. نحن نتحدث عن أولئك الذين يعملون في المنزل. في هذا المجال الخاص ، الذي يقع خارج "الدولة البيروقراطية" و "السوق الحرة" ، تتركز أعداد كبيرة من الناس ، الذين ينتجون حصة كبيرة من المنتجات والخدمات في أي مجتمع متقدم أو متخلف.

بادئ ذي بدء ، دعنا نحدد ما نعنيه بكلمة "الأسرة". في كثير من الأحيان ، يشير إلى مجموع جميع الوظائف الاقتصادية التي يؤديها أفراد الأسرة داخل مساحة منزلهم. في هذا الفهم ، في رأينا ، هناك عيبان. أولاً ، من الصعب تحديد أين ينتهي "المنزل" ويبدأ النشاط خارج "المنزل". وثانيا ، العمل المنزلي

يتم خلط الاكتفاء الذاتي من الكفاف مع العمالة الرسمية وغير الرسمية مدفوعة الأجر في سوق العمل. لذلك ، سننظر في الأسرة بمعنى أضيق - كمجال عمل يوفر فيه أفراد الأسرة أو العشيرة المشتركة احتياجاتهم الشخصية في العمل في شكل منتجات وخدمات طبيعية. وهكذا ، فإننا نناقض

سوق الأسرة (مستقل ومنظم) وتوظيف الدولة للتعبئة (الجيش ، إلخ).

بالنسبة للاقتصاديين ، فإن مجال الأسرة ليس "محيط" من الدرجة الأولى أو حتى الثانية. هذا أمر مفهوم جزئيًا ، لأن العلاقات الاقتصادية هنا ضعيفة للغاية في التمييز عن العلاقات الأخرى. من غير الواضح لماذا يتجنب معظم علماء الاجتماع هذا الشيء بعناد (سنحاول أن نظهر كذلك أنه "اجتماعي" للغاية). على ما يبدو ، ينعكس الحماس "متعدد التخصصات" للهياكل الاجتماعية الاقتصادية الرائدة والموقف الازدرائي تجاه "القديم". تعتبر الأسرة ، بما لديها من معدات تقنية منخفضة نسبيًا وتقسيم غير متطور للعمل ، مجال نشاط الشخص التقليدي (ما قبل الرأسمالي ، "ما قبل الاقتصادي"). في الاقتصاد الحديث ، تعتبر وظائفها ثانوية ، لأنها مرتبطة بالكامل بتوفير الاستهلاك الشخصي. بالإضافة إلى ذلك ، لفترة طويلة ، لم يكن الواجب المنزلي يعتبر عمالة ، حتى لو كان له نظراء مباشرون في السوق. في ظل ظروف هيمنة نماذج "السوق" و "المخطط" ، اقتصر العمل على مجال العمل المأجور.

ميز الاقتصاد الكلاسيكي الجديد اختلافًا حادًا بين مجال الإنتاج ، الذي تعمل فيه الشركات ، ومجال الاستهلاك ، الذي يشمل الأسر دون قيد أو شرط. كان الأول موجهًا للربح ، بينما كان الأخير يقوم بتعظيم المنفعة. بدأ هذا يتغير في منتصف الستينيات مع ظهور نظرية اقتصادية جديدة للمنزل.

الإنتاج (جي بيكر ، ج. مينسر وآخرون). لقد تم اقتراح أن المنتجات المشتراة من السوق لا ينبغي أن ينظر إليها على أنها مصدر مباشر للمنفعة ، ولكن على أنها "مواد خام" للإنتاج المنزلي. وقد أتاح ذلك نشر مصطلحات الإنتاج إلى ما هو أبعد من الإنتاج نفسه - على سبيل المثال ، في مجالات مثل تنظيم الأسرة والخصوبة والعديد من المجالات الأخرى. وبالفعل ، إذا رغبت في ذلك ، في

منزلي ، يمكنك العثور على جميع السمات الأساسية لعملية الإنتاج. هنا يوجد عمال يعملون بإنتاجية معينة ، ولديهم وسائلهم الخاصة للإنتاج والاستثمارات ، وعملياتهم الخاصة من الميكنة والخصخصة آخذة في التطور.

ومع ذلك ، فنحن بالفعل على عتبة الأسرة نواجه مشكلة: يمكن لشخص في مثل هذه الأسرة أن يعمل بدوام كامل وبدوام كامل ، ولكن هل يحق لنا اعتبار نشاطه عملاً؟ كيف ، على سبيل المثال ، لتأهيل الرعاية المنزلية للأطفال: إنها تكلفة العمالة أو الراحة أو

أنشطة خارج العمل؟ السؤال أبعد ما يكون عن التجريد. إلى أي مدى يمكن للمرأة التي تربي الأطفال طوال حياتها أن تطالب بمعاش "العمل" والضمانات الاجتماعية الأخرى؟ ربما يعتمد ذلك على عدد الأطفال (أي حجم إجمالي جهود "العمالة" لتربيتهم)؟ كيف نفصل على الإطلاق

العمل المنزلي من وقت الفراغ ، والإنتاج المنزلي من الاستهلاك الصافي؟ ربما تتحول إلى دوافع ومواقف الناس أنفسهم؟ في الواقع ، يمكن اعتبار العديد من الأنشطة المنزلية (على سبيل المثال ، البستنة أو صيد الأسماك) عملًا وراحة ، اعتمادًا على ميول الشخص.

يحاول الاقتصاديون حل هذه المشكلة دون اللجوء إلى الأحكام الذاتية. بالنسبة لهم ، يعمل العمل المنزلي كحلقة وسيطة بين السوق ومجال الاستهلاك. وبشكل أكثر تحديدًا ، يُعرَّف العمل المنزلي بأنه شكل من أشكال النشاط يمكن استبداله بالعمل في السوق. بعبارة أخرى،

يمكنك استخدام خدمات مجالسة الأطفال المدفوعة لرعاية طفلك ، أو إرسال طفلك إلى روضة أطفال مدفوعة الأجر. لكن لن يخطر ببال أي شخص أن يوظف شخصًا لمشاهدة التلفزيون من أجلك. وبالتالي ، في الحالة الأولى ، نتحدث عن الأعمال المنزلية ، وفي الحالة الثانية ، عن وقت الراحة. يجب أن تشمل أنواع العمل المنزلي ، على التوالي ، النطاق الكامل للأنشطة لتحقيق الاكتفاء الذاتي من الحياة: التصنيع والبناء وإصلاح العناصر المستخدمة في المنزل ، والنقل ، وتبادل المقايضة ، والتنظيف ، وغسل الملابس ، والطبخ ، والقيام بعمليات الشراء الحالية ، رعاية الأطفال وأفراد الأسرة المعوقين. تتم بعض هذه الأنشطة في مساحة المنزل ، والبعض الآخر - خارجه ، ولكن من أجل احتياجات الأسرة.

ينظر الاقتصاديون إلى الأسرة الآن كوحدة تزيد من رفاهيتها إلى أقصى حد ضمن قيدين رئيسيين: الميزانية النقدية والميزانية الزمنية. حيث من المفترض أنه يمكن زيادة دخل الأسرة عن طريق تقليل العمل المنزلي أو وقت الفراغ لصالح

سوق العمل ، والقيود لا تزال واحدة - ضيق الوقت.

تظهر الصعوبات على الفور مع قياس مورد الوقت. بادئ ذي بدء ، هناك نقص في البيانات المنهجية حول ميزانيات وقت الأسرة. لكن الأهم من ذلك ، ليس من الواضح كيفية قياس سعر الوقت الذي يقضيه المنزل ، وكيفية تقييم منتج العمل الذي لم يكن في الأصل مخصصًا للبيع؟ تم اقتراح طريقتين للتغلب على هذه الصعوبة الأساسية. الأول هو حساب الوقت الذي يقضيه في الأسرة باستخدام تكاليف الفرصة ، أي. مقدار الأجور التي يمكن أن يتقاضاها شخص معين لفترة معينة في سوق العمل. الطريقة الثانية هي أن نعزو إلى ثمار الأسرة السعر الذي يحدده السوق لنوع معين من المنتجات أو الخدمات. ومع ذلك ، هذا لا يحل كل المشاكل. في الحالة الأولى ، لا يكون سعر السوق للعمالة دائمًا مقياسًا مناسبًا. على سبيل المثال ، قد تكون إنتاجية الأسرة مستقلة تمامًا عما إذا كانت ربة المنزل حاصلة على شهادة جامعية أو شهادة جامعية. ولا يزال يتعين على الاقتصاديين أن يناشدوا الاختلاف في التقييمات الذاتية ، التي يمثلها ممثلون أكثر أو أقل

المتعلمين يقدمون عملهم المنزلي. في الحالة الثانية ، غالبًا ما يتم تقييم الوقت الذي يقضيه شخص آخر في سوق العمل لتزويدك بخدمة ما ، والوقت الذي تقضيه في المنزل في الخدمة الذاتية ، على عكس افتراضات النظرية الاقتصادية ، بمقاييس مختلفة تمامًا.

هل تؤثر الحسابات الاقتصادية على قرار ربة المنزل عندما تواجه خيارًا: شراء غسالة ، أو اصطحاب الغسيل إلى الغسيل أو غسله يدويًا؟ نعم ، وبطريقة جادة. ولكن لا يترتب على ذلك أن "السوق" والعمل المنزلي يُحسبان على أنهما معادلان واحد. أولاً ، يمكن تقييم هذه الأنواع من العمالة بوحدات نقدية مختلفة. وثانياً ، العمل المنزلي ليس كذلك

دائما تقاس بالمال. في كثير من الأحيان ، لا يتعلق الأمر بالتقييمات الكمية ، على الرغم من أن الشخص يزن بدائل غير متجانسة نوعيا. لنفترض أن الأم تقرر ما إذا كانت ستذهب إلى العمل للحصول على دخل إضافي ، أو أن تجلس مع طفلها ، مما يمنحه مزيدًا من الاهتمام والرعاية. بالنسبة لها ، هذه ليست مقارنة بين مبلغين من المال.

غالبًا ما يكون الترتيب من صنع الإنسان نتاج قرار "الجودة". بعبارة أخرى ، يمكننا أن نقول "أيهما أكثر ربحية" من وجهة نظر شخص معين ، لكن لا يمكننا أن نقول "كم هو أكثر ربحية". وبالتالي ، هناك شك حول مقبولية العمليات الرياضية وعرض الخصائص السلوكية في شكل منحنيات ناعمة. بالطبع ، المستكشف مجاني

إجراء حسابات لموضوعاتهم ، معتبرين أنهم "كأنهم" يحسبون الأرباح النقدية وتكاليف العمالة المنزلية. لكن ألا نستبدل في هذه الحالة الأسباب الرئيسية للأسباب الثانوية؟ وليس من الأسهل الاعتراف بأن التحليل الاقتصادي هنا يتعارض مع الحدود التي تكمن وراءها المناطق

اقتصاد لا يقاس.

ومع ذلك ، فإن الظرف الأهم لا يكمن في قدرات القياس للباحث ، ولكن في المواصفات النوعية للأسرة نفسها ، حيث يتشابك الإنتاج مع الشخصي ، والاقتصادي مع الاجتماعي. بعد كل شيء ، في الأساس ، نحن نتحدث عن اقتصاد الأسرة. موضوع "الإنتاج" هنا ليس فردًا منفصلاً ، بل عائلة أو عدة عائلات تقود أسرة معيشية مشتركة. الأسرة ، من ناحية أخرى ، ليست بأي حال مجموعة من الأفراد مرتبطة بخط منقط من الالتزامات التعاقدية. إنه مجتمع فوق فردي وثيق ، تربطه أواصر الأعراف الاجتماعية وتربطه روابط الدم. عقود الزواج وغيرها

لا توجد في كل مكان وهي مجرد شكل من أشكال تنظيم العلاقات الأسرية. ولكن حتى إذا كان للزوجين ، على سبيل المثال ، حسابات بنكية منفصلة ويحتفظون بحقوق ملكية منفصلة ، أو إذا كان هناك عائل واحد فقط في الأسرة ، فنادراً ما تُبنى العلاقات على أساس قرارات فردية مستقلة.

"الأسرة المشتركة" ، "ميزانية الأسرة" ليست مجرد أفكار مجردة من عالم آخر. بالإضافة إلى الانتماء إلى المجتمع المحلي والتنظيم والفئات الاجتماعية ، ينتمي "الشخص الاقتصادي" أيضًا إلى الأسرة (العشيرة) كعقدة من "الروابط القوية". هنا يتم تحديد حدود وتسلسل الوصول إلى موارد الأسرة ، ويتم التمييز بين الحقوق والالتزامات الاقتصادية لأفرادها.

يجد الاقتصادي التقليدي مخرجًا مميزًا. يعرّف الأسرة على أنها وحدة متكاملة حيث يتخذ الفرد قرارات عقلانية (تذكر أن شيئًا مشابهًا قد تم القيام به في نظرية الشركة). وبالتالي ، يتم استبعاد الهيكل الداخلي المعقد للأسرة من الاعتبار. وفي الوقت نفسه ، فإن هذا الهيكل يتربص بالكثير من الجدية

مشاكل ، واحدة منها تتعلق بالعلاقات بين الجنسين في الأسرة. عادة ما يكون الخبير الاقتصادي غير مبال بهذه القضية. أولاً ، في القرن التاسع عشر ، استندت تصرفات "الرجل الاقتصادي" المحبوب إلى مجموعة من حقوق الملكية والمدنية التي تخص الرجل. في القرن العشرين ، تم تأسيس المساواة الديمقراطية في الحقوق بين الرجل والمرأة. للوهلة الأولى ، بدأ كلاهما في المطالبة بدور الإنسان الاقتصادي بالتساوي. هذا جعل من الممكن تجنب إثارة أسئلة حساسة مرة أخرى.

وفي الوقت نفسه ، فإن الاختلاف في المناصب بين الجنسين واضح بشكل خاص في تقسيم الوظائف داخل الأسرة ، حيث يقع العمل إلى حد كبير على عاتق النساء. يشرح خبير اقتصادي يركز على القضايا داخل الأسرة هذا على النحو التالي. لأسباب بيولوجية ، تشارك النساء بشكل أكبر في رعاية الأطفال والمسؤوليات المنزلية المرتبطة بها. ونظرًا لأنهن يقضين وقتًا أطول عليها ، فإن لدى النساء المزيد من الحوافز للاستثمار ليس في رأس المال البشري في السوق ، ولكن في تلك الأنواع منه التي تزيد من كفاءة عملهن في المنزل. وفقًا لذلك ، من المنطقي أكثر أن يستثمر الرجال في مثل هذه الحالة في رأس المال البشري السوقي وأن يحصلوا على مكافآت أعلى في السوق من أجل تعظيم الإجمالي.

فائدة "الأسرة". هذا يخلق حلقة مفرغة حيث يتم تعزيز الاختلافات البيولوجية وتعزيزها من خلال العمل الاقتصادي.

عندما يكون الرجل هو مصدر رزقه الرئيسي ، فإن تكليف امرأة بالأعمال المنزلية يمكن اعتباره "عقلانيًا". كما أن متوسط ​​الأجور المنخفضة نسبيًا للنساء يعزز بالفعل وضعهن كعاملات منازل. ولكن فقط كيف ، بعد أن اعتمدت المصطلحات العقلانية ، تشرح لماذا في العائلات التي تعمل فيها الزوجة ، و

الزوج عاطل عن العمل ، أليس هناك إعادة توزيع جذري للمسؤوليات المنزلية؟ لا يوجد شيء تفعله ، عليك أن تشير بإشارة من يدك إلى دور التقاليد.

هذا لا يعني أن تقسيم العمل في الأسرة لا يستجيب للتغيرات في التوظيف في سوق العمل. لكن نماذج تكيفه مختلفة. قد تشمل هذه:

النموذج التقليدي للاعتماد على العمل (العمل المعال) ، عندما يكون عمل المرأة في السوق ثانويًا للرجل ولا يؤثر على المسؤوليات المنزلية للمرأة.

نموذج المساواة في الشراكة التكيفية ، عندما يزداد توظيف المرأة في سوق العمل ، يأخذ الرجل جزءًا من مسؤوليات الأسرة ، وبالتالي يوازن عبء العمل المقارن.

نموذج انتقالي للتكيف التدريجي (التكيف المتأخر) ، عند إعادة توزيع المسؤوليات المنزلية ، ولكن مع فجوة زمنية كبيرة (أحيانًا بين الأجيال).

ومع ذلك ، فإن انخراط المرأة في العمل الرسمي ، كقاعدة عامة ، لا يجلب لها بعد إعفاءًا متناسبًا من واجباتها المنزلية ، ولا يرتبط رفض العمل خارج المنزل بزيادة كافية في وقت الفراغ. يسمح هذا لبعض علماء الاجتماع الماركسيين الجدد بوصف العلاقة بين الجنسين في الأسرة على أنها امتداد مباشر للاستغلال الصناعي للمرأة التي تتحمل العبء الثقيل للعمل غير المأجور.

وهكذا ، نشأت نسخة اجتماعية من حتمية الإنتاج ، والتي ، أولاً ، إبعاد المرأة إلى دور "البروليتارية" ، تقلل من دورها الاجتماعي الحقيقي وتأثيرها الداخلي في الأسرة ، وثانيًا ، تغض الطرف عن حقيقة أن الاقتصاد وظائف في هذا النوع من الاقتصاد وثيق

طريقة تتشابك مع وظائف التكاثر الطبيعي. ولن تؤدي أي حركات ديمقراطية ونسوية إلى تحقيق المساواة الكاملة في الوضع لأفراد الأسرة ، إلا إذا كانت تنوي تحرير المرأة من مسؤوليات الأمومة.

يظهر تأريض الأسرة للعمليات الطبيعية أيضًا في شكل استراتيجيات اجتماعية واقتصادية خاصة. تم تحديد إحدى هذه الاستراتيجيات الأساسية في مثال مزارع الفلاحين وسميت بأخلاقيات البقاء على قيد الحياة. يقوم على مبدأ "السلامة أولاً" ويتم التعبير عنه في تجنب المخاطر ،

حتى على حساب متوسط ​​الدخل المنخفض. على مر القرون ، تم تطوير نظام كامل من الأساليب الاجتماعية ، بما في ذلك إعادة التوزيع الجماعي للأراضي ، والمساعدة المتبادلة ، والتمويل الطوعي للاحتياجات المشتركة من قبل المالكين الأغنياء من أجل ضمان "حق مقدس في الحياة" لكل فرد ، لضمان عدم انهيار الاقتصاد في مواجهة التقلبات الحادة في الإنتاجية على مر السنين.

إن سياسة البقاء مهمة بالطبع ليس فقط لمزارع الفلاحين ما قبل الرأسمالية. بل إن تعريف "العمل المنزلي" ذاته مرتبط بهذه السياسة: "معيار تصنيف النشاط على أنه" عمل "، كما يقول إي. ميندزيوني ،" هو المساهمة في ضمان البقاء المادي ".

نتذكر أن الاقتصاديين عارضوا "الذاتية" وعرّفوا العمل المنزلي على أنه شيء يمكن استبداله بالتوظيف في السوق. نقدم هنا معيارًا موضوعيًا مختلفًا يسمح لنا بتصنيف أو عدم تصنيف مهن معينة على أنها "عمل" حسب طبيعة ارتباطها باحتياجات الأسرة. الحقيقة هي أنه ليس الاقتصاد المرتبط

سوء التقدير العقلاني (النقدي) لخيارات استخدام الموارد المحدودة ، ولكن ما أسماه ك. بولاني الاقتصاد الموضوعي ، المرتبط بدعم الحياة البشرية. الإجراءات البشرية في مثل هذا الاقتصاد مشروطة بدوافع مختلفة اختلافًا جوهريًا عن التعظيم التقليدي للربح أو الرفاهية. أ. وقد أشار تشيانوف مرارا

حقيقة أن اقتصاد الفلاحين ، على سبيل المثال ، يسترشد بالدرجة الأولى بدوافع غير اقتناء. على عكس الزراعة ، التي تسعى جاهدة لتعظيم الأرباح ، فإنها تركز على "الأشكال اليومية لتوازن استهلاك العمالة" ، في محاولة لتحقيق التوازن بين شدة العمل ومستوى إشباع الاحتياجات الأساسية.

غالبًا ما يظهر "الرجل الاقتصادي" الكلاسيكي لنا في صورة رجل أعمال يزيد من ربحه ، أو مستهلك يزيد المنفعة إلى أقصى حد. في المنزل ، نواجه أقنومًا آخر منه ، لا يمكن اختزاله في المظهر الأول أو الثاني.

ومع ذلك ، فإن استراتيجية البقاء ليست السياسة الأسرية الوحيدة. وبشكل عام ، لا ينبغي للمرء أن يصف في البداية جميع استراتيجياته بأنها تقليدية بحتة. لم يتم تصميم هذه الاستراتيجيات فقط لمنظور أطول مما يمكن لشركة تجارية تحمله بالفعل في السوق. هم أيضًا عقلانيون بطريقتهم الخاصة ، مما يعني ضمناً طرقًا محددة للتخطيط للمستقبل. ترتبط العناصر الاقتصادية لمثل هذا التخطيط ارتباطًا وثيقًا بالتكاثر الاجتماعي والديموغرافي - كيف وماذا يعلمون أطفالهم ، ومتى ومن يتزوجون (لمن يتزوجون) ، وأين وبأي وسيلة لبناء منزل للصغار قبل أن ينجبوا. الأطفال ، إلخ. تأجيل الادخار وتراكم الممتلكات والحصول على قروض الاستهلاك والتطوير

الإنتاج المنزلي - كل هذا مرتبط بالاهتمام بمن سيأتي ليحل محله ، وسيتولى رئاسة المنزل ، ويزوده بالأيدي العاملة. ومن الصعب تحديد الكيان الذي يتصرف بشكل أكثر عقلانية: الأسرة أم الشركة. بدلا من ذلك ، فإنهم يعرضون أنواعًا مختلفة من العقلانية. تكمن السمة الأساسية للأسرة كاقتصاد أخلاقي في حقيقة أن العقلاني وغير العقلاني متشابكان هنا بشكل وثيق ، ومن الصعب للغاية عزل العناصر التقليدية والقيمة والعاطفية عن العقلاني.

على سبيل المثال ، يشرح غزو الإدمان والمرفقات غير الاقتصادية جزئيًا حقيقة أنه على الرغم من تطور قطاع الخدمات الحديث ، لا يزال يتم تنفيذ العديد من المسؤوليات المرهقة داخل الأسرة ، على الرغم من أنه سيكون أكثر فعالية من حيث التكلفة لتوظيف المهنيين. كثير من الناس لا يريدون ببساطة دعوة "الغرباء" إلى المنزل أو إعطاء متعلقاتهم الشخصية "جانبًا".

إذا اتبعت المنطق الاقتصادي ، نظرًا لتوفر الأموال ، فلماذا ، على سبيل المثال ، إرسال والديك إلى دار رعاية مريحة. ومع ذلك ، فإن معظم العائلات لا تفعل ذلك. في مثل هذه الحالات ، هناك تحيز منهجي في الحساب الاقتصادي. نتيجة لذلك ، يشعر الإنسان الاقتصادي بعدم الارتياح الشديد داخل جدران المنزل. إذا كان مكان وجودك

"الاقتصاد الخالص" ، ثم هنا يتحول إلى تجريد هزيل.

يتم التعبير عن السمة المميزة التالية للأسرة من خلال حقيقة أننا نواجه فيها الاقتصاد غير الرسمي وجهاً لوجه. توجد بالطبع علاقات غير رسمية في كل من الدولة وقطاع اقتصاد السوق. لكن في هذا المجال يكتسبون قوة خاصة. تتداخل مجالات الأسرة والاقتصاد الأسري والاقتصاد غير الرسمي من نواح كثيرة.

أولاً ، الأسرة هي منطقة عمل غير رسمية. ثانيًا ، تعمل الأسرة كمنطقة لعلاقات العمل غير الرسمية ، وهيمنة الاستراتيجيات الأبوية والأخوية. أخيرًا ، ثالثًا ، الأسرة مليئة بالتشابك الكثيف للتبادل غير الرسمي - القرابة والجار والصداقة والعرقية. من خلالهم يتم نقل المعلومات وتقديم المساعدة المتبادلة ، والتي تختلف اختلافًا جوهريًا عن الدعم الاجتماعي للدولة أو الشركة. يميل الاقتصادي إلى تمثيل العلاقات غير الرسمية كنظم لتبادل الخدمات ضمن نوع من "شبه الأسواق". في السعي لتحقيق مكاسب شخصية ، يدخل الأشخاص العقلانيون في مساومة "السوق". حتى لو لم يتم الدفع لك في هذه المساومة على الفور وبصيغة مختلفة ، يبقى المبدأ الرئيسي: لقد قدمت خدمات اليوم ، مما يعني أنه يحق لك توقع خدمة متبادلة غدًا. ومع ذلك ، في محادثة حول هذه "الأسواق" ، من المرجح أنه لن يكون من الممكن إزالة علامات الاقتباس بسبب العديد من الاصطلاحات.

يلفت عالم الاجتماع الانتباه إلى الظروف التالية. في كثير من الأحيان ، لا يتخذ التبادل غير الرسمي طبيعة نقدية ، أو يلعب المال دورًا ثانويًا فيه ، وعدم المساواة هو القاعدة وليس الاستثناء. علاوة على ذلك ، فإن مبدأ المعاملة بالمثل ، الذي حدده ك. علاوة على ذلك ، يتم إنفاق جزء كبير من الموارد بشكل عام في شكل مساعدة مادية مجانية ، ويرجع ذلك إلى وجود دورة حياة طبيعية. بالطبع ، يمكنك أن تتخيل الأمر مثل هذا: اليوم تطعم أطفالك ، حتى يعتنيوا بأطفالهم غدًا ، وفي نفس الوقت يدعمونك في سن الشيخوخة. لكن من المشكوك فيه ما إذا كان يمكن اعتبار هذا التبادل اقتصاديًا. فهو يضمن إلى حد كبير "الحق في الحياة" ويضع مكانة في الأسرة وفي المجتمعات المحلية.

غالبًا ما يرتبط الاقتصاد غير الرسمي بالتوظيف في المشاريع الصغيرة والعائلية ، لكن السمة المميزة له هي عدم وجود تسجيل رسمي ، مما يسمح للمرء بعدم التقيد بإطار القانون وعدم دفع الضرائب. ومع ذلك ، هناك شرائح مختلفة من العمل غير المهيكل. في أحدهما ، يتناسب النشاط الاقتصادي مع القواعد القانونية ، والآخر

يغطي الأنواع "شبه القانونية" من الأنشطة التي تستخدم المناطق غير القانونية أو التناقضات في التشريع ، والثالث يشمل الأنشطة غير القانونية (الإجرامية). الاختلافات بين هذه المقاطع هي ، بالطبع ، تحليلية إلى حد ما ؛ في الواقع ، هي مختلطة بشكل مكثف.

يمكننا أن نستنتج أن طبيعة الأسرة تحددها مجموعتان من العوامل: التركيب الاجتماعي والديموغرافي (عدد الأعضاء ، الجنس والعمر ، النسبة المئوية للعاملين في التكوين الكلي) والخصائص الاجتماعية والثقافية (التعليم ، الطبقة ، اتساع وكثافة الروابط الاجتماعية وخصوصية الأعراف والعادات). هذه المجموعات من العوامل تحدد مع

من ناحية ، مستوى الطلبات وهيكلها ، ومن ناحية أخرى ، إمكانات العمالة للمزرعة المعينة.

يخضع الهيكل الاجتماعي للأسرة اليوم لتغييرات جدية ، من بينها ما يلي:

تتزايد نسبة الأسر القائمة على الأسرة النواة أو الزوجين المتزوجين.

عدد الأسر الكبيرة التي تخدم العائلات الكبيرة ومجموعات العائلات آخذ في التناقص.

تتزايد نسبة الأسر المعيشية التي تكون فيها المرأة العاملة والمعيلة الرئيسية.

تدمج النساء (خاصة المتزوجات) بشكل متزايد بين العمل المنزلي والعمل الرسمي.

ينخفض ​​مستوى التوظيف الرسمي لمجموعات الشباب بسبب البطالة وإطالة فترة التعليم.

الحراك الجغرافي للأسر آخذ في الازدياد.

كل هذا لا يؤثر فقط على التغيير في العلاقة بين السوق والأسرة ، ولكن أيضًا على إعادة توزيع الموارد في الأسرة نفسها ، والتي تظهر في مجموعة متنوعة متزايدة من الأشكال المتباينة. هناك أيضًا تجديد رئيسي للقاعدة التكنولوجية للأسرة. كان من المتوقع أن "تأخذ" التكنولوجيا منه الكثير من وظائفه الاقتصادية المعتادة.

لكن تبين أن العملية غير خطية ، وهو ما يتضح من المثال النموذجي التالي. مع تطور "مجتمع الخدمات" في الدول الغربية المتقدمة ، لوحظ انخفاض في نسبة العاملين في قطاع خدمات المستهلك. هذا ، بالطبع ، لا يعني أن الطلب على هذه الخدمات انخفض. إن مجرد إدراك الاحتياجات المتزايدة للخدمات المنزلية قد ترك إلى حد كبير سوق السلع في نطاق الأسرة المعيشية. في البداية ، حررت المغاسل ربات البيوت من جزء كبير من غسل اليدين ، وتم التنشئة الاجتماعية لهذا النوع من العمل. ثم أتيحت الفرصة للناس لشراء غسالات عالية الجودة وغير مكلفة نسبيًا ، وتوقف الكثيرون عن الذهاب إلى المغسلة. ساهمت ميكنة الخدمات في الأسرة في خصخصتها.

في المدن الكبيرة ، أصبحت الأسرة أكثر ذرية ، وتحرر نفسها على الأقل من بعض الروابط المجاورة والأسرية. في الوقت نفسه ، وعلى أساس وسائل الاتصال الإلكترونية ، تنجذب الأسرة إلى أحدث نظم المعلومات ، وتتقن العلاقات المهنية "البعيدة" و "الضعيفة". بالنسبة للعديد من المهن الماهرة ، بدأ التقسيم بين المنزل والمكتب في الظهور مرة أخرى. يرتبط تحسين نظام الاتصال أيضًا بإنشاء أشكال جديدة من السيطرة على أنشطة الأسر من جانب رأس المال الكبير (أولاً وقبل كل شيء ،

ومع ذلك ، بشكل عام ، على الرغم من التحولات المهمة في الهيكل الاجتماعي للأسرة ، والتغيرات التكنولوجية ، والضغط المتزايد للمواقف الفردية ، والمواءمة النسبية لأدوار الجنسين ، فإن الأسرة متحفظة تمامًا. يتكيف مع التغييرات ، لكنه يحتفظ بالعديد من مبادئ الإدارة. وتجدر الإشارة إلى أن مفاهيم الأسرة ما زالت تلعب دور "أولاد الزوج" في النظرية الاقتصادية والاجتماعية. الاعتراف بالعمل المنزلي غير مدفوع الأجر كشكل من أشكال العمل والأسرة

يبدو أن الإنتاج قد رفع مكانتهم. لكن في الأساس ، لم تتغير الأساليب المنهجية كثيرًا: فما يحدث في الأسرة لا يزال يعتبر استمرارًا لقوانين الإنتاج المادي والسوق. على الرغم من أنه ، من حيث المبدأ ، من الشرعي قبول وجهة نظر مختلفة: يمكن للمرء أن يعتبر التوظيف في السوق بمثابة استمرار لسياسة الأسرة. على أي حال ، يصبح هذا الأخير دليلاً حياً على أن مجال الاقتصاد يمتد على نطاق أوسع من اقتصاد السوق. وهذا يجبرنا على الحد من تأثير نموذج السوق. لا يستنفد الموضوع ويشارك في نموذج المخطط له

المزارع.

وبالطبع ، لا ينبغي على المرء أن يبالغ بدوره في دور العوامل الاجتماعية البحتة ، واستنباط جميع التفسيرات من ثقافة العمل أو خصائص العقلية الوطنية أو الانتماء الطبقي أو بنية الروابط الاجتماعية. بشكل عام ، سيكون من الحماقة رفض النهج الاقتصادي الذي يعطي ، حتى في شكله التقليدي ، نتائج قيّمة للغاية. لكن إضفاء الطابع المطلق على مثل هذا النهج لا يؤدي إلى أي خير أيضًا. هناك خطوط دقيقة يعبر عنها "الإمبريالي الاقتصادي" لخطر السخرية منهم. في الواقع ، تبدأ في الشعور بعدم الارتياح عندما يتعلق الأمر "بجودة الأطفال" (الخصائص التي يرغب فيها الآباء) و "سعرهم الخفي" (التكاليف المادية لتطوير هذه الصفات) ؛ عندما يتم قياس جدوى الزواج من خلال التوفير في

شراء خدمات المستهلك التي يمكن الحصول عليها الآن في المنزل مجانًا ؛ عندما تكون هناك ادعاءات بأن الزواج القائم على الحب "أكثر إنتاجية" ؛ أو أن "الطلب على الأطفال يعتمد على السعر النسبي للأطفال وإجمالي الدخل".

بيكر ، نقلاً عننا ، يدعو إلى ترشيد جريء للعمليات "غير المفهومة". وفي هذا الصدد ، هو وأتباعه على حق ، من حيث المبدأ ، يمكن اعتبار كل شيء حرفيًا من الناحية الاقتصادية. ولكن في هذا المسار ، توجد حواجز ليس فقط ذات طبيعة علمية مرتبطة بدرجة التجريد المسموح به ، ولكن أيضًا حواجز ذات طبيعة أخلاقية تنشأ من تقرير المصير للباحث. على سبيل المثال ، إذا كان طفلك وطفلك وشخص آخر يغرقان ، ولديك عوامة نجاة واحدة فقط ، فمن يجب أن ترميها؟ سيطالبك المخطط الاقتصادي في أي وقت من الأوقات بكيفية استخدام "المورد المحدود" بشكل أكثر كفاءة. يمكن للمرء أن يتكهن أكثر بعدد المرات التي سيتبع فيها الناس هذا الخيار في الحياة الواقعية. لكن الإجابة تكمن في مستوى مختلف. لا ينبغي للخبير الاقتصادي أن يأخذ هذا الأمر

"مهمة". يمكن أن يخضع كل شيء للحسابات المجردة ، لكن الأمر لا يستحق دائمًا القيام بذلك ، خاصةً عندما يتعلق الأمر بحياة الناس أو القيم الروحية العليا. يمكن أن نستنتج أن اختيار هذا النهج أو ذاك لا تمليه طبيعة الكائن فقط (قد يكون من الصعب جدًا تقسيمه باستمرار إلى أجزاء اقتصادية واجتماعية). يلعب الإحساس بالتناسب والحدس الإبداعي للباحث دورًا مهمًا أيضًا. إنه الإحساس بالتناسب الذي ينبغي

أخبر الباحث متى يجب عليه التوقف ، أو على الأقل تغيير الطريقة. وبالتالي ، فإن حدود الإدراك محددة لنا ليس فقط من خلال النقص في العقل ، ولكن أيضًا من خلال فعالية الأخلاق.

2. الاقتصاد غير الرسمي كشكل من أشكال الاقتصاد.

غالبًا ما يتم تشويه فهمنا للعمليات التجارية
نظرًا لحقيقة أن جزءًا كبيرًا منها يقع بعيدًا عن الأنظار ، ويظل مخفيًا عن المراقبين ، ولا يتم تسجيله بواسطة البيانات الإحصائية.
ولفهم كيفية عمل وكلاء الأعمال ، لا يمكننا ذلك
يحصر المرء نفسه في تحليل الاقتصاد الرسمي ويعتبر أن الاقتصاد يخضع بالكامل للمعايير التشريعية المعمول بها. ولهذا السبب ، أصبح الاقتصاد غير الرسمي ، الذي يستعصي على وجهات النظر السطحية ، أحد الموضوعات الرئيسية في الدراسة التي اندمج الاقتصاديون وعلماء الاجتماع الاقتصادي حولها. في البداية ، ركزت الدراسات بشكل رئيسي على البلدان النامية في العالم الثالث ، ثم تم "اكتشاف" الاقتصاد غير الرسمي الواسع في بلدان ما بعد الشيوعية ، وأخيراً ، اتضح أن الموضوع ملائم للجميع بدرجة أو بأخرى. أنواع المزارع بما في ذلك المجتمعات الغربية المتقدمة. عدد الدراسات النظرية والتجريبية حول هذا الموضوع آخذ في الازدياد. ومع ذلك ، في طريق الكشف عن أسرار الاقتصاد غير الرسمي ، هناك الكثير من العقبات التي لا ترتبط فقط بالنقص الواضح في المعلومات للحسابات ، ولكن أيضًا بالصعوبات المفاهيمية - وهو التناقض في فهم الظاهرة نفسها.

يُنصح بالبدء بتسليط الضوء على نهجين مختلفين جوهريًا لتحليل الاقتصاد غير الرسمي - هيكلي ومؤسسي. النهج المنظم أكثر شيوعًا. يعرّف الاقتصاد غير الرسمي على أنه قطاعات محددة من الاقتصاد (بما في ذلك مجموعة من الأنشطة أو الهياكل التنظيمية) الواقعة على الأطراف أو خارج الاقتصاد الرسمي.

يقدم النهج المؤسسي وجهة نظر مختلفة. هنا
يظهر الاقتصاد غير الرسمي كمجموعة من غير الرسمية
القواعد التي تحكم سلوك العمل إلى جانب القواعد الرسمية. من وجهة النظر هذه ، لا يتم توطين الاقتصاد غير الرسمي في قطاعات معينة من السوق ، بل هو عنصر من عناصر أي نشاط اقتصادي يوفر المرونة المؤسسية اللازمة. مع هذا الفهم ، فإنه يتحول من ظاهرة هامشية إلى عنصر أساسي في العمليات الاقتصادية الحقيقية.

نضيف أن النهج الأول يستخدم بشكل رئيسي ل
تهدف حسابات الاقتصاد الكلي إلى تحديد حجم الاقتصاد غير الرسمي والقطاعات المكونة له. يركز النهج الثاني - وهو بالأحرى نهج الاقتصاد الجزئي - على دراسة مؤسسات وممارسات النشاط الاقتصادي اليومي.

2.1 الاقتصاد غير الرسمي كقطاعات من الاقتصاد

قبل الكشف عن تفاصيل القواعد غير الرسمية والعناصر الرئيسية لآلية تشويه القواعد في النشاط الاقتصادي من وجهة نظر مؤسسية ، دعونا نرى كيف يتم حل مشكلة تحديد وقياس حجم الاقتصاد غير الرسمي من وجهة نظر هيكلية. مقاربة.

2.2 تعريف الاقتصاد غير الرسمي .

هناك اختلافات كثيرة في تعريف الاقتصاد غير الرسمي. وهكذا ، فإن منظمة العمل الدولية ، باقتراح من مؤسس مفهوم الاقتصاد غير الرسمي ، ك. هارت ، في أوائل السبعينيات. يميل إلى أن يُنسب إلى الاقتصاد غير الرسمي قطاع العاملين لحسابهم الخاص وأصحاب المشاريع الصغيرة ، والذي يشكل في العديد من البلدان النامية أدنى مستوى "تربة" للنشاط الاقتصادي. وهكذا ، كان الأمر يتعلق بقطاع محروم ومهمش ، حيث تتركز فيه أفقر الطبقات الحضرية ، وتكافح من أجل بقائها الاقتصادي.

أظهر إي. دي سوتو وجهة نظر مختلفة قليلاً عن هذا النوع من اقتصاد المهمشين. بالنسبة له ، فإن العلامة الحاسمة هي غياب تنظيم الدولة. من وجهة النظر هذه ، يصبح الاقتصاد غير الرسمي وسيلة للتغلب على الحواجز الإدارية التي تفرضها اللوائح الحكومية الرسمية ، ويعمل كمظهر لقوى السوق الحقيقية ، التي يطلقها نشاط الجماهير. وصف إي. دي سوتو بشكل ممتاز عملية نشر القواعد غير الرسمية الجديدة مع إضفاء الطابع الرسمي عليها لاحقًا في القانون المتعلق بأمثلة المصادرة التلقائية لممتلكات الأراضي لبناء المساكن ، وتطوير التجارة غير القانونية في الشوارع والنقل المحلي غير القانوني في بيرو. وجهة نظر مماثلة الاقتصاد غير الرسمي باعتباره "منفذًا" للأسواق الحرة تم دعم القوى التي تعرضت للضغط بسبب التنظيم الحكومي المفرط من خلال البحث حول ما يسمى "الاقتصاد الثاني" في أوروبا الشرقية.

بالإضافة إلى تعريفات الاقتصاد غير الرسمي كمجموعة من قطاعات المؤسسات الصغيرة بروح K. Hart و (أو) القطاعات التي تقع خارج نطاق تنظيم الدولة بروح E. De Soto ، فهو كذلك معرف ك:

■ الاقتصاد الخفي (الاقتصاد غير المبلغ عنه) ، لا ينعكس في
إقرار ضريبي؛

■ اقتصاد غير مسجل ، لا ينعكس فيه
بيانات احصائية.

لاحظ أن قطاعات السوق المحددة على أساس المشار إليها
أربعة تعريفات ، لا تتعارض مع بعضها البعض ، ولكن تتقاطع بوضوح. يعتمد تعريفنا للاقتصاد غير الرسمي على تقاطع النهجين الأخيرين ، حيث أنه مجموعة من أنواع الأنشطة الاقتصادية التي لا تنعكس في التقارير الإحصائية والضريبية. وبالتالي ، فإن تخصيصها لا يرتبط بطبيعة الهياكل التنظيمية (حجم المؤسسات) ونتائج النشاط الاقتصادي (نوع المنتجات والخدمات) ، ولكن مع أشكال المحاسبة لهذا النشاط. بعبارة أخرى ، نحن نتحدث عن اقتصاد غير مراقب.

يمكن أن يرتبط عدم إدراج العمليات التجارية في التقارير الرسمية ، وبالتالي ظهور اقتصاد غير قابل للملاحظة ، بأسباب مختلفة لعدم قيام المشاركين في السوق بتقديم معلومات حول أنشطتهم. يتم إخفاء جزء منه عن عمد من قبل المشاركين في السوق من السلطات الإحصائية والضريبية. لم يتم تضمين جزء آخر في التقارير بسبب التغطية غير الكاملة للوحدات التي تم مسحها أو عدم فعالية إنشاء المسوح الإحصائية (على سبيل المثال ، بسبب التحيز في أخذ العينات) ، وكذلك بسبب الجهل والأخطاء غير الطوعية لوكلاء الأعمال الذين ، من حيث المبدأ ، لا تخفي أنشطتهم.

يشتمل الاقتصاد غير الرسمي على نشاطين رئيسيين
أنواع وكلاء الأعمال: المنازل والشركات.
سوف ننتقل إلى نشاط الظل للمؤسسات بعد ذلك بقليل. أما بالنسبة للأنشطة المنزلية فيمكن تقسيمها على سبيل المثال إلى الأقسام التالية:

■ الاقتصاد الرسمي - التوظيف الرسمي لأفراد الأسرة في سوق العمل ؛

■ الاقتصاد النقدي - غير الرسمية
العمل في سوق العمل ؛

■ الاقتصاد الاجتماعي - المساعدة المتبادلة للأسر من خلال روابط الشبكة بين العائلات ؛

■ الاقتصاد المنزلي - إنتاج المنتجات الغذائية الخاصة بها ، وإصلاح بسيط وبناء
العمل من أجل الاحتياجات الخاصة لأفراد الأسرة.

تنتمي العمالة غير الرسمية في السوق بالتأكيد إلى الاقتصاد غير الرسمي ، فضلاً عن شكل خاص من أشكال الاقتصاد الاجتماعي المرتبط بالتبادل المتبادل بين الأسر. لكن الإنتاج المحلي الطبيعي ، الذي يتم تنفيذه لتلبية احتياجات الاكتفاء الذاتي للأسرة ، هو موضوع المناقشة. في بعض الحالات ، يشير إلى الاقتصاد غير الرسمي ، إلى جانب العمالة في السوق غير الرسمية. في حالات أخرى ، يُعتقد أن الاقتصاد غير الرسمي يشمل فقط أشكال نشاط السوق ، والتي يجب أن تنعكس في التقارير الضريبية والإحصائية ، ولكن لسبب أو لآخر لا تدخل فيه ، والعمل المنزلي نفسه منفصل عن الاقتصاد غير الرسمي. .

2.3 تعريف اقتصاد الظل.

يرتبط الارتباك المتكرر في استخدام المصطلحات بحقيقة أن الاقتصاد غير الرسمي يُعرف أحيانًا بالظل ، ثم بالمجرم. في غضون ذلك ، من المهم عدم جعلهم يضحكون. الاقتصاد غير الرسمي هو أوسع مفهوم في هذه السلسلة.
يتضمن عدة مقاطع تختلف في الدرجة
مشروعية المعاملات التجارية ، بما في ذلك:

■ قانوني.

■ خارج نطاق القانون.

■ شبه قانوني (الظل) ؛

■ غير قانوني (جنائي).

النوع الأول من الاقتصاد غير الرسمي قانوني تمامًا. هذا النشاط الاقتصادي ذو طبيعة غير رسمية ، أي لم يتم تسجيله في التقارير والعقود ، ولكنه في نفس الوقت لا ينتهك القواعد التشريعية الحالية أو حقوق الملكية لوكلاء الأعمال الآخرين. كمثال ، دعونا نستشهد بإنتاج الكفاف المذكور أعلاه للأسر والاقتصاد الاجتماعي للتبادلات بين العائلات.

الجزء غير القانوني للاقتصاد غير الرسمي أمر مختلف. لها
تشمل الأنشطة الاقتصادية التي "تنتهك حقوق الملكية لوكلاء الأعمال الآخرين ، ولكن في نفس الوقت لا تخضع للتنظيم من قبل التشريع الحالي ، وبالتالي تقع في مناطق خارج نطاق القانون (لا يغطيها القانون). ومن الأمثلة الكتابية الأنشطة الاحتيالية التي يقوم بها منظمو "الأهرامات المالية" الروسية في منتصف التسعينيات. ونتيجة لذلك عانى الملايين من الناس ، لكنهم في الوقت نفسه لم ينتهكوا التشريعات التي كانت قائمة في ذلك الوقت ، بل استخدموا فقط "الثغرات" في هذا التشريعات.المدفوعات ، وإنتاج المنتجات التي لا تقلد صراحة العلامات التجارية المعروفة وغيرها من الإجراءات التي لا تنتهك بشكل رسمي خط القانون ، ولكنها تنتهك حقوق الملكية الاقتصادية للمشاركين الآخرين في السوق أو المستهلكين أو الدولة.

يشكل جزء مهم بشكل خاص من الاقتصاد غير الرسمي شبه
الاقتصاد القانوني ، بما في ذلك الأنشطة الاقتصادية التي
الجنة قانونية في غرضها ومحتواها ، لكنها تتجاوز بشكل دوري حدود التشريع من حيث طبيعة الوسائل المستخدمة. هذا هو ما يسمى باقتصاد الظل. أولاً وقبل كل شيء ، يرتبط بطرق مختلفة لتجنب الضرائب من خلال مخططات إدارة خاصة ، بما في ذلك مسك الدفاتر ذات القيد المزدوج واستخدام الشركات الوهمية (شركات الطيران ليلا).

وأخيرًا ، الجزء الأخير هو الاقتصاد غير القانوني (الإجرامي). نحن نتحدث عن الأنشطة الاقتصادية غير القانونية في محتواها: تهريب المخدرات ، الإنتاج غير القانوني للأسلحة وتوزيعها ، الاتجار بالبشر ، الابتزاز واستخدام القوة. هذا هو اختلافها عن القطاعات الأخرى ، التي لا تتميز بطبيعة المنتجات والخدمات المنتجة والمتبادلة ، ولكن بطرق إنتاجها وقواعد التبادل.
يشمل الاقتصاد الإجرامي أيضًا الأنشطة التي تعتبر قانونية في نوع المنتج المنتج ، ولكن يتم تنفيذها في انتهاك خطير للمعايير التقنية (على سبيل المثال ، تصنيع وتوزيع منتجات مزيفة مع تشوهات خطيرة في تكوينها الطبيعي). في جميع هذه الحالات ، لا يتمثل معيار تحديد النشاط الإجرامي في انتهاك القواعد التشريعية فحسب ، بل أيضًا في ظهور تهديد لسلامة الناس وصحتهم وحياتهم.

من المهم التأكيد على أن القطاعات غير الشرعية لا تشكل أي حصة كبيرة في الاقتصاد الحديث. الأهم من ذلك بكثير وعلى نطاق واسع هو اقتصاد الظل (شبه القانوني) للمؤسسات ، والذي يشارك فيه بطريقة أو بأخرى جزء كبير من المشاركين في السوق (على الأقل بالنسبة لروسيا في التسعينيات ، كان هذا الوضع نموذجيًا تمامًا). تشمل العناصر الرئيسية لاقتصاد الظل للمؤسسات ما يلي:

■ إخفاء الأنشطة التجارية (نشاط اقتصادي منتظم في السوق دون تسجيل منشآت
أو مكانة رجل أعمال فردي) ؛

■ إخفاء جزء من المعاملات التجارية (التقليل المتعمد من حجم المبيعات في العقود وإعداد التقارير) ؛

■ التستر على استقدام العمالة (التوظيف دون تسجيل عقود العمل).

■ التستر على الدخل (التهرب الضريبي).

في أغلب الأحيان في الممارسات التجارية ، هذه العناصر من اقتصاد الظل
متشابكة بشكل وثيق ، لكنها مختلفة من الناحية التحليلية. على سبيل المثال ، من حيث المبدأ ، لا يمكنك التسجيل ، ولكن في نفس الوقت تدفع ضريبة الدخل بصدق (والتي نادرًا ما تحدث بالطبع). ويمكنك إخفاء عمليات شركة مسجلة (وهو ما يحدث في كثير من الأحيان).

في الممارسة القانونية ، هناك اتجاه لأي انتهاك
من القانون لوصف بأنه نشاط إجرامي. لكن تنفق

إن وجود خط رسمي واضح ، يقسم العمليات إلى "قانونية" و "غير قانونية" ، غالبًا ما يكون صعبًا للغاية حتى بالنسبة للمحامي. ونتيجة لذلك ، تظهر سلسلة طويلة إلى حد ما من مخططات الأعمال "الرمادية" و "السوداء" ، تختلف في درجة الشرعية وتثير شكًا إلى حد ما من جانب السلطات التنظيمية.

ومما يزيد الوضع تعقيدًا حقيقة أن الحدود بين قطاعات الاقتصاد غير الرسمي هي إلى حد ما تعسفية. أولاً ، يخضع الإطار القانوني نفسه لتغييرات كبيرة. بالأمس تمت مقاضاة هذا النشاط أو ذاك وفقًا للقانون ، لكنه أصبح اليوم عملاً قانونيًا بالفعل. هناك شيء من فئة الجرائم الخطيرة ينتقل إلى "مناطق رمادية" أكثر تسامحًا. كما يتغير مقياس المسؤولية عن نفس الأفعال. ثانيًا ، يتم إدخال أشكال جديدة من التقارير الضريبية والإحصائية الإلزامية (على سبيل المثال ، نسخة أخرى من نظام الإبلاغ المبسط للمؤسسات الصغيرة الروسية وأصحاب المشاريع الفردية) ، ويبدأ النشاط الاقتصادي ينعكس رسميًا بطريقة مختلفة قليلاً.

تختلف أشكال "الظل" للاقتصاد أيضًا ، والتي تشمل:

■ الشكل السلبي ، عندما تكون مجالات النشاط الاقتصادي التي لم يتم تنظيمها من قبل بالتشريعات محظورة نتيجة لإدخال قواعد سلوك رسمية جديدة أو قواعد تحكم ؛

■ نموذج تنافسي ، عندما يكون المشاركون في السوق على مسؤوليتهم الخاصة و
يتم تجنب المخاطر عمدا من أجل توفير المال
تكاليف المعاملات والتهرب الضريبي ، مما يجعلها جزءًا من استراتيجية أعمالهم ؛

■ نموذج مميز ، عندما يوفر المشاركون في السوق لأنفسهم شروطًا حصرية أو تفضيلية فيما يتعلق بالامتثال للقواعد الرسمية (على سبيل المثال ، عن طريق رشوة المسؤولين الفاسدين).
لاختتام هذا الجزء على التعريفات العامة ،
لاحظ أنه إلى جانب اقتصاد الظل ، يوجد أيضًا اقتصاد وهمي ، وهو في جوهره عكس الاقتصاد غير الرسمي. يرتبط بانعكاس الأنشطة الاقتصادية غير الموجودة في التقارير الإحصائية والمحاسبية. في هذه الحالات ، تعكس المستندات المالية الحركة الوهمية للمنتجات والخدمات بين المؤسسة ووسيط أو شركة وهمية. على سبيل المثال ، يتم تحويل الأموال للمنتجات التي لم يكن أحد لتوريدها ؛ يتم طلب خدمات التسويق الوهمي ؛ إجراء تصدير زائف ، مما يسمح بإعادة ضريبة القيمة المضافة ؛ تُدفع أقساط التأمين بموجب عقود تأمين "سيلان الأنف" في الممارسات التجارية ، غالبًا ما ترتبط الأنشطة الوهمية والمظللة ارتباطًا وثيقًا ، وتستخدم المعاملات الوهمية على نطاق واسع كأداة للمعاملات المشبوهة. لكن نسبتهم يمكن أن تكون قوية
التغير مع مرور الوقت.

2.4 طرق قياس الاقتصاد غير المنظم.

لا يعني عدم تقديم المعلومات للسلطات الإحصائية والضريبية أن نتائج النشاط الاقتصادي تستعصي على اهتمام المحللين تمامًا. يتم أخذ جزء من هذا النشاط الاقتصادي ، الذي لا ينعكس في تقارير وكلاء الأعمال ، في الاعتبار من خلال الإحصاءات بسبب التعديلات الخاصة. والجزء الآخر يسقط تمامًا من البيانات الإحصائية.

هناك مجموعة قياسية من الأساليب التي من خلالها
قياسات الاقتصاد غير الرسمي وما يرتبط به
تقديرات الناتج المحلي الإجمالي. هذه المجموعة تشمل:

■ نهج تنظيم المشاريع.

■ نهج العمل.

■ نهج المستهلك.

■ نهج الاقتصاد الكلي.

■ مسوحات خاصة لشرائح الاقتصاد غير المنظم.

يرتبط نهج تنظيم المشاريع بتقييم في هيكل الاقتصاد لحصة المؤسسات الصغيرة (توظيف الحد الأدنى من العمال - لا يزيد عن خمسة أو عشرة أو عشرين).
يبدو لنا هذا التخصيص للقطاع غير الرسمي متناقضًا للغاية. في الواقع ، هناك نسبة كبيرة من العاملين لحسابهم الخاص وأصحاب المشاريع الصغيرة لا يسجلون ولا يدفعون معظم الضرائب. ولكن من ناحية أخرى ، توجد في هذا القطاع أيضًا مجموعات من الوكلاء الذين ينتمون من جميع النواحي إلى الاقتصاد الرسمي. من ناحية أخرى ، فإن بعض الشركات الأصغر تسقط من الحسابات النهائية تمامًا. في الحالة الأولى ، هناك مبالغة في تقدير حصة الاقتصاد غير الرسمي ، وفي الحالة الثانية يتم التقليل من شأنها. لكن الرئيسي ،
الملاءمة النسبية للحسابات الإحصائية التي تحققت بمساعدة معلمة عدد الموظفين لا تعوض عن غموض المعايير الأولية لتعريف النشاط غير الرسمي.

تعمق في جوهر الأعمال غير الرسمية
العمليات التي تحاول اتباع نهج قائم على العمل. وهي تنطوي على إجراء دراسات استقصائية للأسر المعيشية أو السكان العاملين ، والغرض منها هو معرفة مدى التوظيف الذي يتم تنفيذه دون إضفاء الطابع الرسمي على عقود العمل المناسبة. هناك خياران ممكنان للحساب:

■ تحديد حصة المشتغلين في العمل غير المهيكل
توظيف؛

■ تحديد نسبة وقت العمل الذي يقضيه العاملون في العمل غير المهيكل.

يبدو أن الطريقة الثانية أكثر ملاءمة ، لأن العامل نفسه يمكن أن يشارك في نفس الوقت في القطاعات الرسمية وغير الرسمية من الاقتصاد. علاوة على ذلك ، تميل العائلات إلى الجمع بين استراتيجيات مختلفة ، بما في ذلك العمل المنزلي غير الرسمي ، والأرباح الإضافية غير الرسمية في سوق العمل ، والتوظيف الرسمي.

في المقابل ، يوفر النهج الاستهلاكي أيضًا المسوحات الأسرية ، ولكن يتم إجراؤها بهدف تحديد حجم استهلاك المنتجات والخدمات المشتراة خارج الاقتصاد الرسمي. وبالتالي ، فإن الدخول لا يتم من جانب جهود العمل ، ولكن من جانب نتائج النشاط الاقتصادي.

طرق المسح يعارضها نهج الاقتصاد الكلي. كمبدأ عام ، فإنه يقوم على تحليل التناقضات في معايير الاقتصاد الكلي التي تم الحصول عليها باستخدام الإجراءات الإحصائية المختلفة. يتضمن هذا النهج مجموعة كاملة من الأساليب غير المتجانسة ، بما في ذلك:

■ طريقة التوازن.

■ الطريقة النقدية.

■ طريقة الموارد الطبيعية.

تتضمن طريقة التوازن ، أو طريقة تدفقات السلع ، مقارنة أحجام نفس النوع من المنتج في مراحل مختلفة من إنتاجه وتبادله واستهلاكه. على سبيل المثال ، تتم مقارنة حجم الإنتاج واستخدام منتج معين مع تخصيص الفرق لنتائج أداء الاقتصاد غير الرسمي. أو ، على سبيل المثال ، في حالة منتج مستورد ، يمكن إجراء مقارنات
حجم المنتجات المستوردة إلى الدولة والمصدرة من البلدان المعنية ، وكذلك مقارنة القيمة الجمركية الرسمية للاستيراد وحجم المبيعات الفعلية داخل الدولة.

تم اقتراح نوع آخر من الحسابات باستخدام الطريقة النقدية. أبسط خيار هو مقارنة دخل الأسرة والإنفاق. يتم استخدام حجم الزيادة المعتادة للأخيرة على الأولى لتقدير حجم الدخل غير الرسمي للسكان. ترتبط الحسابات الأكثر تعقيدًا بقياسات هيكل عرض النقود. هنا ، يتم تقدير الاحتياجات النقدية للاقتصاد الرسمي ، ويتم خصم هذا المبلغ من إجمالي المعروض النقدي المتداول. يتم استخدام الفرق الناتج لتقدير الحجم الإجمالي للاقتصاد غير الرسمي ، باتباع افتراض أن المشاركين في السوق يعملون فيه بشكل أساسي "بالنقد الأسود". صحيح ، في هذه الحالة ، تسقط المدفوعات غير النقدية عن الأنظار.

طريقة الموارد الطبيعية تختلف اختلافا جوهريا. انها تاتي من
فرضية أن كثافة موارد الإنتاج لا تخضع لها

تغييرات قوية خلال فترة زمنية محدودة (في ظل غياب الاختراقات التكنولوجية الثورية). هذا يجعل من الممكن تقييم حجم الاقتصاد غير الرسمي من خلال زيادة الحجم المحدد للموارد المستهلكة على ناتج السلع التامة الصنع ، مقارنة ، على سبيل المثال: استهلاك الكهرباء والإنتاج الصناعي ، واستهلاك الأسمنت وحجم البناء ، واستهلاك الأعلاف وحجم المنتجات الحيوانية. هنا ، ينطلق الباحثون من افتراض أن الموارد المنفقة أسهل نسبيًا في حسابها من الأحجام المخفية للمنتجات النهائية.

يقوم المتخصصون أيضًا بإجراء مسوحات خاصة لقطاعات السوق ذات التركيز العالي للعمليات التجارية غير الرسمية (على سبيل المثال ، دراسة الأسواق المفتوحة). نتيجة للملاحظات ، تم تحديد متوسط ​​أسعار المنتجات والكمية التقريبية للبضائع المباعة ، مما يجعل من الممكن حساب حجم المنتجات المنتجة والمباعة بالطرق غير الرسمية.

ومع ذلك ، على الرغم من وفرة أساليب القياس غير الرسمية
في الاقتصاد ، يضطر الخبراء للاعتراف بأنهم جميعًا يعانون
عيوب خطيرة. تختلف النتائج اختلافًا كبيرًا ، ولا يزال الاقتصاد غير الرسمي لا يقاس إلى حد كبير.

2.5 عوامل تنمية الاقتصاد غير المنظم.

يعكس تطور الاقتصاد غير الرسمي العديد من المفارقات اللافتة للنظر. وفقًا لـ A. Portes ، فإن المفارقة الأولى هي أن الاقتصاد غير الرسمي ، من ناحية ، قريب من نموذج الأداء الحر لقوى السوق ، ومن ناحية أخرى ، فهو متجذر بقوة في الروابط الاجتماعية الشبكية ، ويستند إلى علاقات التضامن والثقة المتبادلة ، أي. بشأن تراكم وتعبئة موارد رأس المال الاجتماعي. في هذه الحالة ، يتم تعويض غياب أو انخفاض درجة تنظيم الدولة ("الرأسي") من خلال تطوير التنظيم الاجتماعي ("الأفقي").

المفارقة الثانية للاقتصاد غير الرسمي هي أن
أن تطورها في كثير من النواحي ناتج عن التوسع ذاته في منطقة التنظيم الرسمي. اتضح أن إدخال القواعد الرسمية يؤدي إلى النتيجة المعاكسة تمامًا (أدناه سنعود إلى هذا التأثير عند وصف آلية تشويه القواعد).

وأخيرًا ، فإن المفارقة الثالثة ، التي لفت أ. بورتس الانتباه إليها ، هي أنه كلما أصبحت سيطرة الدولة على العمليات الاقتصادية أوثق وأكثر صرامة ، كلما ازدادت نسبة النشاط الاقتصادي بعيدًا عن أنظار السلطات.

بشكل عام ، من المقبول عمومًا أن حجم أنشطة الظل للمؤسسات أعلى في البلدان ذات المستوى المنخفض من التنمية الاقتصادية ومستوى أعلى من التدخل الحكومي في العمليات التجارية. تتيح لنا الخبرة الدولية أيضًا تسمية بعض الأسباب "الكلاسيكية" لنمو اقتصاد الظل.

1. تعقيد الوضع على سوق العمل في الظروف الهيكلية و
الأزمة الاقتصادية ، التي أدت إلى طفرة في الأعمال التجارية الصغيرة والعمالة الذاتية ، والتي أصبحت أرضًا خصبة للنمو السريع لعلاقات الظل.

2. الهجرة الجماعية من البلدان الأقل نموا ، تكملها
تدفق سكان الريف إلى المدن الكبيرة والهجرة الداخلية القسرية من المناطق المحرومة و "النقاط الساخنة" إن مستوطنات المهاجرين ، كقاعدة عامة ، تصبح جيوب الظل
اقتصاد.

3. طبيعة التدخل الحكومي في الاقتصاد. من المفترض أن حصة الاقتصاد التي تذهب إلى "الظل" تعتمد بشكل مباشر على ثلاثة معايير - درجة التدخل التنظيمي ، ومستوى الضرائب ، وحجم الفساد.

4. فتح أسواق خارجية مع تفاقم المنافسة لاحقًا ، بشكل أساسي مع الشركات المصنعة من البلدان الصناعية الحديثة ، وتشجيع رواد الأعمال في البلدان الأكثر تقدمًا على خفض التكاليف بطرق مختلفة (بما في ذلك شبه القانونية).

5. تحول في مجال علاقات العمل نحو المزيد من السمة غير الرسمية والمرونة كرد فعل على إضفاء الطابع المؤسسي والتنظيم المفرط في العقود السابقة (أولاً وقبل كل شيء ، يتعلق هذا بالدول الغربية المتقدمة) 25. في الوقت نفسه ، غالبًا ما يتم تشويه علاقات العمل لصالح صاحب العمل ، الذي لا يرغب في إلزام نفسه بالتزامات إضافية تجاه الموظفين. ولكن يمكن أن تنشأ أيضًا تحالفات مؤسسية جيدة التنسيق بين صاحب العمل والموظفين ، عندما يهتم الطرفان بتقليل المناطق الخاضعة للتنظيم ، بما في ذلك من أجل إخفاء جزء من الدخل من الضرائب.

علاوة على ذلك ، من مشاكل تعريف وقياس الاقتصاد غير الرسمي كمجموعة من القطاعات الاقتصادية مقابل القطاعات الرسمية ، ننتقل إلى نهج مؤسسي يقدم الاقتصاد غير الرسمي كمجموعة من العلاقات المتأصلة في جميع القطاعات الاقتصادية دون استثناء. من وجهة النظر هذه ، تظهر أي عمليات تجارية على أنها تشابك معقد للروابط القانونية وشبه القانونية ، وأحيانًا غير القانونية.

استنتاج.

أهمية الموضوع. يجمع الاقتصاد غير الرسمي بين أنواع غير متجانسة نوعياً من الأنشطة التي لا تخضع كليًا أو جزئيًا للمؤسسات الاقتصادية الرسمية ، ولا تدعمها عقود رسمية ولا تسجلها السجلات الإحصائية. نظرًا لأن جزءًا كبيرًا من الممارسة الاقتصادية في روسيا الحديثة يلبي هذا التعريف بالتأكيد ، يصبح حجم وأهمية الاقتصاد غير الرسمي واضحين.

إن تركيبة الاقتصاد غير الرسمي غير متجانسة إلى حد ما وتشمل الظل والنشاط الاقتصادي الإجرامي ، والعمل المنزلي من أجل الاكتفاء الذاتي للأسر ، والتبادلات الشبكية بين الأسر على أساس غير سوقي. ويترتب على ذلك أنه حتى مع حدوث انخفاض كبير في مكون الظل ، فإن الاقتصاد غير الرسمي سيحتفظ بمواقعه على حساب قطاعات وأنواع أخرى من النشاط ، ولكن مع حدوث تغيير في العواقب على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد. ككل.

بالإضافة إلى الأهمية العملية ، من الضروري ملاحظة ما هو فعلي

علمي. إنه مرتبط بحقيقة أن جزءًا كبيرًا من الممارسة الاقتصادية لا تنظمه القوانين والعقود ، ولكنها موجودة على أساس الأعراف الاجتماعية والاتفاقيات الخاصة. السؤال الذي يطرح نفسه حول طبيعة هذه الاتفاقات وآلية اعتمادها والحفاظ عليها.

ضرورة فهم الاقتصاد غير الرسمي في تنوعه

المظاهر ، باستخدام مجموعة واسعة من مناهج البحث ، تحدد أهمية موضوع العمل الرقابي.

قائمة الأدب المستخدم:

1. Vinogradskiy VG "أدوات الضعفاء": الاقتصاد غير الرسمي لأسر الفلاحين. مجلة علم الاجتماع. 1999. - 4.

2. Gimpelson V. العمالة غير الرسمية في روسيا. إيجابيات وسلبيات القطاع غير الرسمي. موارد الإنترنت: http: // www.demoscope.ru/weekly/2003/0197/tema02.php.

3. Gimpelson V. العمالة غير الرسمية في روسيا. تعتبر التحولات الهيكلية في القطاع غير الرسمي الروسي أكثر أهمية من التغيرات الكمية. موارد الإنترنت: http: // www.demoscope.ru/weekly/2003/0197/tema05.php.

4. مقابلة مع إي مورجونوف // إدارة شؤون الموظفين ، 2000. - 8.

5. Portes A. الاقتصاد غير الرسمي ومفارقاته // علم الاجتماع الاقتصادي ، المجلد 4 ، 2003. - 5.

6. رادييف V. الاقتصاد غير الرسمي والعلاقات غير التعاقدية في الأعمال التجارية الروسية // الاقتصاد غير الرسمي: روسيا والعالم. م: الشعارات ، 1999.

7. Sinyavskaya O.V. العمالة غير الرسمية في روسيا: القياس ، المقياس ، الديناميكيات // علم الاجتماع الاقتصادي. 2005

5.3 الاقتصاد الرسمي وغير الرسمي - مجال تطوير التنظيم الذاتي للاقتصاد العام

يتم تمثيل العالم الاقتصادي الحديث من خلال علاقات متعددة الأبعاد ، مترابطة عضويا على مختلف المستويات ، بين البلدان الوطنية والدولية ، والبلدان المتقدمة النمو والبلدان النامية. في سياق العولمة ، يحدث الاقتصاد غير الرسمي أيضًا ، والذي يمثل نطاقه أرقامًا مثيرة للإعجاب من حجم الناتج المحلي الإجمالي للاقتصادات الوطنية. لذلك ، على سبيل المثال ، في البلدان المتقدمة للغاية في أوروبا والولايات المتحدة ، كانت حصة الناتج المحلي الإجمالي للقطاع غير الرسمي للاقتصاد مقارنة بمؤشر مماثل للاقتصاد الوطني من 4 إلى 25 ٪ في نهاية القرن العشرين ، وفي البلدان النامية ، تراوح هذا المؤشر من 25 إلى 60٪ وفي بعض الدول المتخلفة الفردية وصل إلى 95٪. في بداية القرن الحادي والعشرين ، تراوحت حصتها في الاتحاد الأوروبي من 7 إلى 16٪ ، وعلى المستوى العالمي ، قُدرت حصة الإنتاج غير الرسمي بنسبة 5-10٪ من الناتج المحلي الإجمالي. بالنسبة لدول الاتحاد السوفيتي السابق ، يتراوح هذا الرقم حاليًا من 25 إلى 55٪.

الزراعة غير الرسمية هي جزء لا يتجزأ من الاقتصاد الوطني والدولي والعالمي وهي عكس القطاع الرسمي للاقتصاد. يوجد القطاع القانوني للاقتصاد ويعمل في إطار إضفاء الطابع الرسمي ، وإضفاء الطابع المؤسسي على الأنشطة الاقتصادية للمواضيع ، المحددة مسبقًا من قبل الهيئات الرسمية للدولة أو تحالف الدول ، المجتمع الدولي.

في الاقتصاد الرسمي ، يجب أن تعمل جميع الكيانات التجارية في إطار القوانين الرسمية والأفعال القانونية التي تحددها الدولة. جميع أنشطة الكيانات التجارية التي تتجاوز نطاق الإجراءات القانونية ، ولا تخضع للمحاسبة ، والمخفية عن الهيئات الرسمية ، وكذلك الإجراءات الاقتصادية غير القانونية الكامنة والمعادية للمجتمع ، تمثل محتوى القطاع غير الرسمي للاقتصاد.

يلاحظ في الأدبيات الاقتصادية أن "الاقتصاديين يدرسون الاقتصاد غير الرسمي ... ومع ذلك ، لا يمكن القول إنهم قد فهموا بالفعل جوهر هذه الظاهرة بشكل كامل. لا تهدأ المناقشات حتى حول تعريفها الدقيق ، ناهيك عن تفسير أسباب حدوثها ، والدور في الحياة الاقتصادية للمجتمع ، وتطوير الخط الأمثل لسياسة الدولة فيما يتعلق بها ، وآفاق المزيد تطوير. " وهنا من الضروري التأكيد على أنه من المستحيل استنتاج واعتبار هذه الظاهرة كيانًا منفصلاً وتمييزها على أنها اقتصاد غير رسمي. لا توجد هذه الظاهرة بدون قطاع اقتصادي رسمي ، وهم يتفاعلون ويعملون داخل الاقتصاد الوطني بأكمله أو الاقتصاد العالمي ، اعتمادًا على المقياس المعني. لذلك ، سيكون من الصحيح استخدام مصطلح "قطاع الاقتصاد غير الرسمي" وعدم ربطه باقتصاد قائم منفصل ومعزول.

تشير المصادر العلمية إلى أن عالم الاجتماع الإنجليزي كيث هارت يعتبر بحق "أب" الاتجاه العلمي الجديد ، الذي "اكتشف" العمالة غير الرسمية أثناء البحث الميداني في نهاية الستينيات. في الأحياء الفقيرة الحضرية في أكرا ، عاصمة غانا - واحدة من البلدان المتخلفة في أفريقيا. (اعتبر ك. هارت نفسه سلفه في دراسة النشاط الاقتصادي غير الرسمي للناشر الإنجليزي في منتصف القرن التاسع عشر هـ. مايهيو ، باحث "ثقافة الفقر" في لندن.) ".

ك. هارت ، في إثبات تعريف السمة غير المنظمة ، شدد على أن "التمييز بين فرص الدخل الرسمية وغير الرسمية يقوم على التمييز بين العمل المأجور والعمل الحر". انطلاقًا من معارضة "الرسمي - غير الرسمي" و "القانوني - غير القانوني" داخل القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، حدد ك. هارت المجموعات التالية حسب دخل المواطنين:

الدخل الرسمي ، مدفوعات التحويل ؛

الدخل القانوني غير الرسمي ومدفوعات التحويل الخاصة (هدايا ، قروض ، صدقات للفقراء) ؛

الدخل والتحويلات غير القانونية (السرقة ، السرقة ، الهدر ، إلخ).

انتشر على الفور اكتشاف وترسيخ القطاع غير الرسمي للاقتصاد من قبل K.Hart. وحاول تحديد شروط وأسباب نشوء ووجود القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، مع التركيز على العوامل الخاصة.

ظهر القطاع غير الرسمي للاقتصاد مع هيمنة الملكية الخاصة والدولة منذ عهد ملكية العبيد. أدت الملكية الخاصة إلى ظهور الدولة ، والتي بدورها حددت سلفًا "قواعد اللعبة" لضمان التكاثر الذاتي المستمر. شجعت قواعد اللعبة هذه جزءًا من السكان الأحرار على انتهاكها من أجل ضمان التنظيم الذاتي للتكاثر الفردي. لم تكن حالة نظام ملكية العبيد قادرة على السيطرة على جميع العمليات الاقتصادية ، حيث من الواضح أن مستوى تطور القوى المنتجة لا يتوافق مع مقياس الإدارة الاجتماعية. لذلك ، نحدد الشرط الموضوعي لظهور وعمل القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، وهيمنة الملكية الخاصة والدولة ، والتفاوت بين مستوى تطور القوى المنتجة وحجم الإدارة الاجتماعية في اقتصاد معين. النظام الذي يؤدي إلى التنظيم الذاتي في عملية البقاء الذاتي وتكييف كيانات الأعمال. هنا يمكن للمعارضين الاعتراض على الملكية الخاصة والدفاع عن الملكية العامة كشرط ، انطلاقًا من ممارسة وجود ما يسمى بالاشتراكية في الاتحاد السوفياتي ، حيث احتل القطاع غير الرسمي جزءًا معينًا من الاقتصاد. وبحسب بعض المصادر ، في عام 1990 ، كانت حصة نتائج القطاع غير الرسمي 40٪ من الناتج المحلي الإجمالي. ويفسر ذلك حقيقة أن الملكية العامة المعلنة في شكل الدولة تمثل في الواقع الملكية الخاصة البيروقراطية ، التي من المفترض أنها مملوكة للجميع أو أنها ليست ملكًا لأحد ، ولكنها في الواقع مملوكة ويتم التخلص منها واستخدامها من قبل المسؤولين ورجال الأعمال من سلطة الدولة.

تشمل الأسباب الموضوعية التناقضات بين الدولة والتكاثر الاجتماعي والفرد ، والتي تنشأ وتتطور على أساس "قواعد اللعبة" التي تم إنشاؤها لصالح جهاز القمع الحكومي ، والذي يعمل كأداة لتنظيم الاقتصاد والحياة. من السكان. وتجدر الإشارة هنا إلى أن السبب والأساس الأعمق هو جدلية الترابط والتفاعل بين التنظيم الرسمي والتنظيم الذاتي للإدارة الاجتماعية. في الوقت نفسه ، يتم تمثيل التنظيم الذاتي للإدارة العامة من خلال محتوى القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، ويمثل التنظيم الرسمي للإدارة العامة بالقطاع الرسمي ، والتي تشكل أجزاء مكونة من محتوى الاقتصاد الوطني على المستوى الوطني ، وكذلك الاقتصادات الأقاليمية والعالمية. طالما أن هناك أسبابًا وشروطًا موضوعية أساسية ، فسيكون القطاع غير الرسمي مرتبطًا جدليًا بالقطاع الرسمي وسيتطور في الاعتماد المتبادل في النظام الاقتصادي.

القطاع غير الرسمي للاقتصاد هو مصطلح عام وينقسم إلى أنواع. يقترح بعض المؤلفين مصطلح "اقتصاد الظل" كاسم عام لهذه الظاهرة ، بناءً على السمة الرئيسية التي تعبر عن موقف الوكلاء الاقتصاديين من إعداد التقارير. ومع ذلك ، فإن هذا المصطلح له عيبان. أولاً ، يتم استعارة جزء من مفهوم "الظل" من الخيال أو المفردات اليومية ، والتي تشير إلى العمليات السلبية فقط. ومع ذلك ، فإن القطاع غير الرسمي للاقتصاد له أيضًا أهمية تقدمية في تطوير النظام الاقتصادي والمجتمع. ثانيًا ، يتم تضمين جزء الظل في محتوى القطاع غير الرسمي ، نظرًا لأن سلامة النظام الاقتصادي تتكون من اقتصاد منظم رسميًا وغير رسمي.

في مصدر آخر ، يعتبر المصطلح العام "اقتصاد غير قابل للرصد". يقدم المؤلفون التعريف التالي لهذا المفهوم: "بشكل إجمالي ، الأنشطة التي لا تنعكس في البيانات الأساسية بسبب انتمائها إلى واحد أو أكثر من مجالات المشاكل المحددة ، بحكم التعريف ، تسمى الاقتصاد غير المرصود". علاوة على ذلك ، تم اقتراح هيكل الاقتصاد غير الخاضع للمراقبة ، والذي يتكون من إنتاج الظل ، والإنتاج غير القانوني ، وإنتاج القطاع غير الرسمي ، والإنتاج المنزلي.

مفهوما "غير المرئي" و "الظل" في محتواهما يعبران عن جزء خفي وغير مرئي من الاقتصاد ، وفي هذا الصدد ، يبدو أنهما متطابقان. خطأ آخر هو تضييق محتوى القطاع غير الرسمي مقارنة بما لا يمكن ملاحظته وتقديمه كعنصر بنيوي. يعد القطاع غير المرصود أحد مشتقات القطاع غير الرسمي ، حيث إن مدى ومستوى إضفاء الطابع الرسمي على الاقتصاد الاجتماعي سيحددان مساحة وحجم النشاط الاقتصادي غير الرسمي ، مما يؤدي إلى ظهور ظواهر غير ملحوظة في الاقتصاد.

في المصادر الرسمية لنظام الحسابات القومية (SNA) ، منظمة العمل الدولية (ILO) ، هناك ثلاثة أنواع أساسية: الأنشطة الخفية ، والأنشطة غير الرسمية والأنشطة غير القانونية. وتجدر الإشارة هنا إلى أنه "بالإضافة إلى الإنتاج غير القانوني والسري ، يقدم نظام الحسابات القومية مفهوم الإنتاج غير الرسمي. يُعرَّف الإنتاج غير الرسمي بأنه إنتاج داخل القطاع غير الرسمي أو القطاع المنزلي. صاغ تعريف "القطاع غير الرسمي" من قبل منظمة العمل الدولية ويشمل الوحدات الاقتصادية التي تنتج السلع والخدمات في المقام الأول لغرض توفير فرص العمل والدخل للأشخاص المعنيين. كقاعدة عامة ، لا توجد علاقات عمل رسمية في هذه الحالة ، وتستند علاقات العمل إلى العمل غير الرسمي ، والأسرة ، والروابط الشخصية والاجتماعية. من الناحية العملية ، يتم تنفيذ جزء كبير من الإنتاج غير الرسمي للاستهلاك الشخصي ، ومع ذلك ، يمكن بيع جزء من الإنتاج في السوق ". علاوة على ذلك ، تم اقتراح نموذج غير رسمي من شأنه أن يميز النشاط القانوني ، والذي لأسباب مختلفة لا تؤخذ في الاعتبار من قبل الإحصاءات الرسمية. "يشمل هذا معظم الإنتاج في المنازل (إصلاح المنازل والشقق بمفردها ، والخدمات المنزلية المجانية) ، ومجموعات الأطفال الهواة ، ومكاسب الطلاب ، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه ، لا تؤخذ أنشطة عدد من الوكلاء الاقتصاديين الصغار في الحسبان بسبب نقص المراقبة الإحصائية ".

المصطلحان "غير رسمي" و "غير قانوني" متطابقان ، يعبران عن عدم شرعية النشاط ، وبالتالي لا معنى للخروج بعناصر إضافية لا تميز المحتوى الحقيقي لهذه المفاهيم. والقطاع غير الرسمي ، كونه عكس القطاع الرسمي ، يمثلان معًا نظامًا اقتصاديًا متكاملًا ، لا ينبغي أن يكون بينهما ، وفقًا لمنطق الثالث في مستوى الاقتصاد المؤسسي.

وبالتالي ، فإن القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، كمفهوم عام ، يتجلى في أشكال غير ملحوظة (سرية ، ظل) ، غير قانونية (غير قانونية ، غير رسمية ، إجرامية). وبالتالي ، يمكن ملاحظة أن القطاع غير الرسمي للاقتصاد يتكون من قطاعات غير ملحوظة وغير قانونية ، والتي تمثل مظهرًا من مظاهر التنظيم الذاتي للاقتصاد العام ونتيجة للتفاعل مع منظمة رسمية.

يستند تعريف القطاع غير القانوني (غير القانوني) إلى الأحكام الواردة في الفقرات 6.30-6.36 من الكتاب الأزرق لنظام الحسابات القومية ، حيث لوحظ نوعان من النشاط الاقتصادي غير القانوني:

يحظر القانون إنتاج وملكية السلع والخدمات ؛

النشاط الاقتصادي القانوني ، الذي يقوم به أشخاص غير مرخص لهم وليس لديهم الحق في القيام بذلك ، يصبح غير قانوني.

يُعرَّف قطاع الاقتصاد غير المرصود (الخفي) في نظام الحسابات القومية على أنه نشاط اقتصادي على أساس قانوني تمامًا ، يتم إخفاء اكتماله عن عمد عن السلطات للأسباب التالية:

تجنب الضرائب واشتراكات الضمان الاجتماعي ؛

إخفاء مخالفات المعايير الرسمية (الحد الأدنى للأجور ، الحد الأقصى لساعات العمل ، السلامة ، الصحة ، إلخ).

عدم الالتزام باللوائح القانونية والإجراءات الإدارية (تعبئة نماذج التقارير الإحصائية ، إلخ).

بالإضافة إلى قطاعات الاقتصاد غير المرصودة (السرية) وغير القانونية (غير القانونية) ، يقدم نظام الحسابات القومية مفهوم الإنتاج غير الرسمي ، الذي يُفهم على أنه أنشطة الأسر. وتجدر الإشارة هنا إلى أن الأسرة تقع خارج مجال "حقوق اللعبة" الرسمية للاقتصاد الوطني ، وبالتالي فهي تنتمي إلى قطاع الاقتصاد غير الملحوظ.

إن فهم القطاع غير الرسمي باعتباره الأسر يضيق محتواه. وبالتالي ، متناقضة ، بعيدة عن افتراضات الحقيقة تظهر في الآداب الخاصة ، والتي يمكن رؤيتها في السطور التالية. "إن إنتاج المنتجات التي تقوم بها المؤسسات المنزلية غير المسجلة لاستخدامها النهائي فقط لا يعد جزءًا من القطاع غير الرسمي ، وبالتالي يعتبر مجال مشكلة مستقل في NOE (الاقتصاد غير القابل للرصد - KA مائل). من أجل ضمان الاتساق التام ، ينبغي تسمية منطقة المشكلة هذه بالإنتاج الذي تقوم به مؤسسات لا تنتمي إلى وحدات رسمية أو غير رسمية ، وبالتالي ، بالإضافة إلى تلك الشركات التي يتم فيها الإنتاج لاستخدامها النهائي ، أي مؤسسات ، تبقى خارج القسم الرسمي / غير الرسمي ". يكتب مصدر آخر: "عمليًا ، يتم تنفيذ جزء كبير من الإنتاج غير الرسمي للاستهلاك الشخصي ، ومع ذلك ، يمكن بيع جزء من الإنتاج في السوق. ... من حيث المبدأ ، لا يوصي نظام الحسابات القومية بإدراج ... الخدمات التي تنتجها الأسر لاستهلاكها الخاص ... ضمن حدود الإنتاج. ومع ذلك ، في بعض الحالات ، إذا كان لهذا النوع من النشاط تأثير كبير على الوضع الاقتصادي في البلاد ، فيجب أخذ الإنتاج غير الرسمي في الاعتبار ".

ينبع هذا الالتباس من حقيقة أنه لا يوجد فهم لاكتمال وكفاية محتوى المصطلحات المستخدمة في هيكل القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، والترابط بين التنظيم الرسمي والتنظيم الذاتي للإدارة الاجتماعية.

شارك العديد من الباحثين في تحديد وظائف القطاع غير الرسمي للاقتصاد: فقد حدد البعض الوظائف الجيدة أو السيئة ، دون ترابطها واتساقها ؛ سعى آخرون إلى اتباع نهج شامل وتحديد وظائف الحياة الواقعية. ومن بين هؤلاء العلماء علماء من بيرو E. de Soto ، سويسرا - D. Kassel ، روسيا - Yu.V Latov وآخرين.

يعتقد إ. دي سوتو أن القطاع غير الرسمي يساهم في إقامة نظام اقتصادي ديمقراطي حقيقي ، وتنظيم أعمالهم واقتصادهم على أساس مبادئ المنافسة الحرة. حدد D. Kassel ثلاث وظائف رئيسية - التخصيص (التزييت الاقتصادي) ، والاستقرار (امتصاص الصدمات الاقتصادية) والعزو (اللهاية الاجتماعية).

ينتقد المؤلف أعلاه ، ويكتب Y. Latov: “نهج D. Kassel محدود ، لأنه يعتبر وظائف اقتصاد الظل من وجهة نظر نظام اجتماعي اقتصادي ثابت. في الأساس ، كل ما سبق هو وظيفة واحدة ضخمة للازدواجية المؤسسية: يساعد اقتصاد الظل النظام الاجتماعي والاقتصادي الحالي على التطور باستخدام نفس مجموعة المؤسسات الأساسية الموجودة بالفعل. في إطار هذا النهج ، تعتبر المؤسسات القانونية ومؤسسات الظل بدائل جزئية لبعضها البعض. ولكن حتى في إطار هذا النهج ، فإن مفهوم D. Kassel يفتقر إلى الاتساق. في جوهره ، لم يخصص ثلاث وظائف ، بل وظيفتين - تحفيز النمو من ناحية ، وضمان الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي من ناحية أخرى. ... يعتمد النهج الذي نقترحه على اعتبار المجتمع كنظام ليس ثابتًا ، بل ديناميكي ...

إن الوظائف الثلاث لاقتصاد الظل التي حددناها - الابتكار والازدواجية والاستخدام - تشكل نفسها نظامًا معينًا. ... عندما يولد مجتمع جديد ، يتم تنفيذ أكثر وظائف الابتكار والاستخدام نشاطا. بمعنى آخر ، يولد اقتصاد الظل ويقدم للمجتمع مؤسسات جديدة للتبني الجماعي ، بينما يستوعب في نفس الوقت المؤسسات القديمة. عندما يتجاوز المجتمع نقطة التشعب ويبدأ في التطور وفقًا للجاذب ، تتراجع وظائف الابتكار والاستفادة في الخلفية ، وتصبح وظيفة النسخ أكثر أهمية. لذلك ، على وجه الخصوص ، هناك اختلافات نوعية كبيرة جدًا بين اقتصاد الظل لدول ما بعد الاشتراكية الحديثة والبلدان المتقدمة. إنها مرتبطة بحقيقة أنه على الرغم من أن كلا المجموعتين من البلدان تمر بمرحلة انتقالية ، فإن بلدان ما بعد الاشتراكية تشهد انتقالًا مزدوجًا - ليس فقط من مجتمع صناعي إلى مجتمع ما بعد صناعي ، ولكن أيضًا من اقتصاد موجه إلى إقتصاد السوق. ... جميع الوظائف الثلاث التي حددناها ضرورية للتنمية الكاملة للمجتمع. إنها بحاجة إلى البحث عن "قواعد اللعبة" الجديدة ، وتقوية مجموعة المؤسسات المستقرة القائمة ، وتعميم القواعد القديمة. إن وجود قطاع الظل في الاقتصاد يجعل تنمية المجتمع أكثر استدامة وأمانًا ".

إن انتقاد الكاتب الروسي لزميله السويسري يبدو غير صحيح إلى حد ما ، لأن وظيفتي "تحفيز النمو" و "تثبيت التنمية الاجتماعية والاقتصادية" ليستا مترابطة وديناميكية. علاوة على ذلك ، بالنسبة للمؤلف الروسي ، تعبر الوظائف عن طابع مؤسسي ، بينما يحدد العالم السويسري الخصائص الاجتماعية والاقتصادية.

للقطاع الاقتصادي غير الرسمي عدد من الوظائف التي تنبع من متطلبات العلاقات الموضوعية الموضوعية ، والقوانين الاقتصادية: العلاقات الأولية والأساسية للملكية ، والمنافسة ، وعلاقات التكاثر الفردي ، وقوانين اقتصاد السوق ، وآليات ومؤسسات تنفيذها ، و ، قبل كل شيء ، التفاعل الديالكتيكي لمنظمة رسمية وتنظيم ذاتي للإدارة الاجتماعية.

تشمل وظائف القطاع غير الرسمي أو التنظيم الذاتي للإدارة الأنواع التالية:

إنتاج السلع والخدمات ، وإعادة توزيع حقوق الملكية والممتلكات لضمان إعادة الإنتاج الفردي للكيانات المحرومة والمحدودة في الفرص في القطاع الرسمي للاقتصاد ؛

زيادة القدرة التنافسية من خلال خفض التكاليف وزيادة الدخل خارج "قواعد اللعبة" الرسمية ؛

زيادة العرض والطلب على السلع والخدمات ، وتطوير السوق ؛

تكييف النشاط الاقتصادي مع الظروف التي أوجدتها "قواعد اللعبة" لقطاع الاقتصاد الرسمي وتنمية المجتمع ؛

المساهمة في إزالة وتقوية العداء في العلاقة بين الدولة والتكاثر الاجتماعي والفرد.

تنبع هذه الوظائف مباشرة من الظروف الاجتماعية والاقتصادية الموضوعية ، والتي يمكن أن تتجلى في اختلافات مختلفة اعتمادًا على مستوى تطور البلدان ومؤسسات العلاقات الدولية.

يختلف القطاع غير الرسمي للاقتصاد عن القطاع الرسمي ليس فقط في الغرض والمهام والوظائف. لتأكيد ما قيل ، نقدم بيانات الخصائص المقارنة ، المنظمة في الجدول 3 ، والتي توجد غالبًا في تقارير منظمة العمل الدولية.

في الظروف الحديثة ، اعتمادًا على البلدان ، قد تختلف بعض العناصر في الجدول 3. على سبيل المثال ، في الصف 6 من الجدول في القطاع الرسمي للاقتصاد ، يتم التقليل إلى حد كبير من الأجور في كازاخستان والاتحاد الروسي وبلدان رابطة الدول المستقلة ، لا سيما في الهياكل الحكومية ، وغالبًا ما تكون هناك حالات تقوم فيها الشركات الخاصة والأجنبية بالحد من الأجور بشكل متعمد للموظفين.

يتلقى المعلمون والأساتذة والأطباء وموظفو الخدمة المدنية في كازاخستان وروسيا ودول رابطة الدول المستقلة مبلغًا غير مكتمل من الأجر ، وهو أقل بعدة مرات مما ينبغي أن يحصل عليه من حيث المكانة ومستوى التعليم وأهمية عملهم في التطوير المبتكر للاقتصاد والمجتمع. بينما في القطاع غير الرسمي من الاقتصاد ، هناك ميل لتلقي دخول عالية نسبيًا للموظفين ، على الرغم من عدم استبعاد المستوى المنخفض للأجور.

تحدد العولمة انفتاح الاقتصادات الوطنية والمتكاملة ، مما يساهم في تطوير اتجاهات متناقضة في إضفاء الطابع الرسمي على العمليات الاقتصادية ، وكذلك توسع القطاع غير الرسمي بسبب زيادة حجم النشاط الاقتصادي في الظروف الحديثة. يحدد انفتاح الاقتصادات الوطنية دخول رأس المال الأجنبي وزيادة المنافسة في السوق المحلية وبالتالي زيادة حجم القطاع الاقتصادي غير الرسمي. يتم تقديم رد الفعل هذا كتكيف مع الظروف الجديدة للمنافسة الدولية. سيكون الأمر أسوأ بالنسبة للسكان إذا أوقفت الكيانات الاقتصادية المحلية أنشطتها الاقتصادية.

الجدول 3

الخصائص المقارنة لموضوعات قطاعي الاقتصاد الرسمي وغير الرسمي

يمارس انتهاك "قواعد اللعبة" في الاقتصاد من قبل ممثلي الكيانات الاقتصادية الوطنية والشركات الأجنبية. يتم تحديد ذلك مسبقًا من خلال الشروط والأسباب الأساسية لظهور ووجود القطاع غير الرسمي ، والتنمية المترابطة ديالكتيكيًا للقطاع الرسمي للاقتصاد. تساهم العولمة في توسيع نطاق الإدارة الاجتماعية للاقتصاد الوطني ، مما يزيد من التفاوت بين مستوى تطور القوى المنتجة وحجم التنمية الاقتصادية. في الوقت نفسه ، سيؤثر إدخال التكنولوجيا الحديثة والمعرفة الجديدة وطرق التكيف مع الظروف الجديدة للتنمية في المستقبل على زيادة مستوى تطور القوى المنتجة للاقتصاد الوطني وتضييق معايير عمل القطاع غير الرسمي للاقتصاد.

تتميز العولمة بهجرة العمالة المكثفة. تساهم هذه العملية في تطوير التنظيم الذاتي وزيادة حجم القطاع غير الرسمي ، حيث أن المهاجرين مستعدون للعمل بأجور منخفضة وبدون تسجيل لدى الهيئات الرسمية للبلد المضيف. مثل هذه الأنشطة الخفية للعمالة المهاجرة الرخيصة ، التي تستخدمها الشركات ، تجني أرباحًا فائقة من انخفاض التكاليف. هذا هو الحال بالنسبة للبلدان المتقدمة للغاية وخاصة البلدان النامية. هناك أمثلة على المظاهر الإجرامية عندما يصبح المهاجرون وحتى مواطني الدولة عبيدًا في القرن الحادي والعشرين. هذه الحقائق متوفرة في كازاخستان وروسيا ودول نامية أخرى.

ساهم انفتاح الاقتصاد في غسيل الأموال ، وتنمية الاتجار بالمخدرات ، والتهريب ، والتصدير غير المشروع واستيراد المواد الخام والسلع والعمالة. تؤثر هذه العمليات سلباً على حالة الاقتصاد الوطني.

لا شك أن الدولة تلعب دورًا كبيرًا في التقليل من مثل هذه السلبية المعقدة. ومع ذلك ، في كازاخستان وروسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة ، تحتاج الدولة نفسها إلى التعافي من الفساد ، والذي يبدو أنه شكل متطرف من مظاهر الافتقار إلى السيطرة وإبطال سلطة المسؤولين الحكوميين على حساب المجتمع والمواطن. اقتصاد.

يُترجم الفساد من اللاتينية إلى الرشوة والرشوة والرشوة. وهي بمثابة آلية "شحم" للتنفيذ السريع للهدف في غياب الرقابة العامة على الدولة. لذلك ، على سبيل المثال ، للتغلب على الروتين البيروقراطي لتسجيل شركة في بيرو في الثمانينيات من القرن الماضي ، سيستغرق الأمر 289 يومًا وتكاليف مالية كبيرة تتجاوز إمكانيات غالبية السكان ، في كازاخستان - 89 يومًا في بداية القرن الحادي والعشرين ، بينما في لاتفيا - 5 ، وفي فرنسا - 24 ساعة. نظرًا للظروف المحددة للبلدان النامية ، "في جمهورية ألمانيا الاتحادية وفرنسا وإنجلترا ، فإن الرشاوى المقدمة في بلد آخر ليست قانونية فحسب ، بل يتم خصمها من المبالغ الخاضعة للضريبة". كما تدرك الولايات المتحدة أن الرشاوى مسموح بها في الخارج فقط. "هذه مدفوعات لمسؤولين حكوميين فقط لتسريع الإجراءات الإدارية ، والتي لا يمكن إلغاؤها حسب تقديرهم".

في العمل العلمي لـ Hernando de Soto ، والذي نال اعترافًا عالميًا ، يمكن للمرء أن يجد أدلة تستند إلى تحليل شامل لتطور بيرو من 1920 إلى 1990 حول قصور الدولة والقوانين التي أدت إلى إفقار الجماهير و تطوير القطاع غير الرسمي للاقتصاد. "في بلدان مثل بيرو ، لا تكمن المشكلة في السوق السوداء ، بل في الدولة نفسها. الاقتصاد الخارج عن القانون هو رد فعل عفوي وخلاق من الناس على عجز الدولة عن تلبية الاحتياجات الأساسية للجماهير الفقيرة. ... عندما تكون سيادة القانون امتيازًا لمن يتمتعون بالسلطة السياسية والاقتصادية ، فلا خيار أمام الفقراء المستبعدين سوى الخروج من القانون. ولهذا يكتسب الاقتصاد الخارج عن القانون زخما ".

يلاحظ ي. لاتوف أن "الاكتشاف الرئيسي لدي سوتو هو نهج جديد في الأساس لشرح ظهور اقتصاد الظل. ويعتقد أن السبب الرئيسي لنمو القطاع الحضري غير الرسمي ليس التخلف ، بل التنظيم البيروقراطي المفرط ، الذي يعيق التطور الحر للعلاقات التنافسية. قبل عمله ، كان يعتقد أن القطاع القانوني هو حامل الثقافة الاقتصادية الحديثة ، في حين أن القطاع غير الرسمي كان من مخلفات الاقتصاد التقليدي القبيح. أثبت دي سوتو أن الاقتصاد القانوني للبلدان النامية متشابك في الواقع في علاقات بيروقراطية ، في حين أن اقتصاد الظل هو الذي ينشئ نظامًا اقتصاديًا ديمقراطيًا حقيقيًا ، وينظم اقتصادها الخاص على مبادئ المنافسة الحرة ". يقدم Y. Latov أيضًا استنتاجه حول أفكار المؤلف أعلاه: "يدعو De Soto بنشاط إلى تعزيز واضح لحقوق الملكية وتحرير السيطرة على الأعمال التجارية ، معتبراً أن هذه التدابير هي الشرط الأساسي الأساسي للتنمية الاقتصادية الناجحة. عندما كان أي. فوجيموري رئيس بيرو ، الذي أظهر رغبة في إجراء إصلاحات ديمقراطية ليبرالية ، حقق دي سوتو ، بصفته كبير مستشاريه الاقتصاديين ، سلسلة من الإصلاحات التي ساهمت في إضفاء الشرعية على اقتصاد الظل. ومع ذلك ، أظهر الانحطاط الفاسد لنظام فوجيموري وانهياره أنه من الصعب تحقيق تغيير جذري من خلال إصلاح حقوق الملكية في البلدان النامية وحدها ".

ومع ذلك ، فإن البحث العلمي والنتائج التي حصل عليها هيرناندو دي سوتو تجعل المرء يفكر في عدم جدوى تطور البلدان التي تحكمها دكتاتورية السلطة التي تنتهك حقوق المجتمع. حول هذا كتب ما يلي: "مصير البلد ... مأساوي وعبثي: مأساوي لأن النظام القانوني ، على ما يبدو ، قد تم إنشاؤه لخدمة أولئك الذين يعيشون بالفعل بشكل جيد ، ويقمع الآخرين بتحويلهم إلى منبوذين اجتماعيين دائمين. إنه أمر سخيف لأن نظامًا من هذا النوع يحكم على نفسه بالتخلف. إنها لن تتقدم أبدًا ، ومصيرها هو أن تغرق ببطء ، وتختنق بسبب عدم كفاءتها وفسادها ". وفي هذه المناسبة ، يكون من المناسب اقتباس كلمات من القرآن: "اتقوا الله .. لا تطيعوا مطالب الفاسقين الذين ينشرون الشر في الأرض ولا يفعلون الخير". في هذا الكتاب المقدس ، كما نرى ، يتم تقديم النصيحة وإشارة إلى الحق في النضال والدفاع عن العدالة من أجل ازدهار الخير.

لا يمكن التقليل من الفساد أو تقليصه إلى فراغ فقط من خلال تحسين القوانين القانونية. وهذا يتطلب مناهج شاملة لتحديد نظام الأسباب وطرق التغلب عليها.

أسباب وجود وازدهار الفساد اقتصادية واجتماعية وقانونية وثقافية وغيرها:

تضارب آلية الاستخدام مع آلية عمل القوانين الاقتصادية ؛

انخفاض الدافع العمالي لموظفي الخدمة المدنية والموظفين في القطاعات المادية وغير المادية للاقتصاد الوطني ، وهو شرط لازدهار السلوك الانتهازي ؛

التوزيع غير المتناسب للدخل: الفجوة هي عشرات المرات من دخل العائلات الغنية من الفقراء ؛

غياب أو عدم كفاية الديمقراطية في تنمية الدولة والمجتمع ، حيث يهدف التنظيم إلى حماية السلطات الرسمية والاحتكارات وقمة نخبة رجال الأعمال ، والتي تضم عددًا محدودًا من عائلات كبار المسؤولين الحكوميين وأفرادهم. حاشية.

تناقض مضمون القاعدة التشريعية مع مقتضيات الواقع الموضوعي.

انخفاض مستوى المعرفة الاقتصادية والقانونية للسكان ، والمسؤولية المدنية والوعي الذاتي ؛

انعدام الأمن للفرد والسكان ، إلخ.

يؤدي عدم الامتثال لمتطلبات القوانين الاقتصادية الموضوعية إلى إبطال القرارات الذاتية للدولة ، مما ينتج عنه أزمات اجتماعية واقتصادية ، واختلالات في الاقتصاد ، وإفلاس العديد من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم ، وزيادة في القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، مصحوبًا بالفساد ومجموعة معقدة من المشاكل للبلد.

تحفز الأجور المنخفضة موظفي الخدمة المدنية والموظفين على تجديد ميزانيتهم ​​من خلال انتهاك القانون والميثاق ولوائح المؤسسات والمنظمات ، مما يؤدي إلى عواقب سلبية. إذا قمنا بحساب النتائج من السلوك الانتهازي للموظفين بسبب الأجور المنخفضة ، فإنها تكون أعلى بكثير من التكاليف التي ستذهب إلى الأجور الكاملة. يعمل عدم كفاءة رأس سلطة الدولة وجشع رجال الأعمال كعامل شخصي في السلوك الانتهازي للموظفين ، وانخفاض في الطلب الكلي للسكان ، وانخفاض في المعروض من السلع ، والازدهار السريع للفساد ، السرقة في العمل ، واللصوصية ، وما إلى ذلك.

تشير الفجوة 30 ضعفًا في دخل العائلات الغنية عن الفقراء في كازاخستان و 20-40 مرة في روسيا في بداية القرن الحادي والعشرين إلى أن التوتر الاجتماعي آخذ في الازدياد ، مما قد يؤدي إلى صدمات مدمرة وفوضى. في هذا الصدد ، من الضروري تقليص هذه الفجوة إلى 10 ، ثم إلى 5 أو 3 مرات ، كما هو الحال في الدول ذات التوجه الاجتماعي. يمكن القيام بذلك من خلال النظام الضريبي ، وتوزيع معظم أسهم الاحتكارات ، والمؤسسات الكبيرة على السكان ، وتطوير سوق الأوراق المالية والأدوات المالية الأخرى.

يؤدي غياب الديمقراطية أو عدم كفايتها إلى استبداد سلطة الدولة والتساهل. وكانت نتيجة ذلك مقتل صحفيين بسبب تغطيتهم الحقيقية للأحداث في البلاد. مداهمة المسؤولين رفيعي المستوى وأقاربهم والمقربين ، عندما يسلبون أعمال شخص آخر ، ويتعدون على حياة الناس ؛ التستر على وتبرير الأعمال غير القانونية لضباط الشرطة ، والهياكل القضائية والنيابية ، وإدارة المستويات العليا والمتوسطة من سلطة الدولة. هذا يخلق الظروف لتطوير وتوسيع القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، والفساد الكامل. لتغيير الوضع ، من الضروري مراعاة المبادئ الديمقراطية في المجتمع والدولة ، وتطوير الحكم الذاتي ، وتوسيع صلاحيات المنظمات العامة ، وبرلمان البلاد ، ووسائل الإعلام ، لتنسيق العلاقة بين المنظمة الرسمية والذاتية. تنظيم الإدارة الاجتماعية.

إن تناقض محتوى القوانين القانونية مع متطلبات الواقع الموضوعي يحدد تفسير الوثيقة لصالح مسؤول حكومي لديه سبب للابتزاز. معظم القوانين ليس لديها آلية تنفيذ ، الأمر الذي يتطلب الكثير من اللوائح. وعادة ما تتعارض مع المحتوى الرئيسي للقوانين. وقد أشار هيرناندو دي سوتو بوضوح إلى سبب عزل محتوى القوانين القانونية عن واقع الحياة: المخصصة لذلك من قبل البرلمان. ال 99٪ المتبقية هي ثمرة أنشطة فناني الأداء. تأتي القوانين من المكاتب الحكومية ، حيث يتم اختراعها والترويج لها ونشرها دون تدخل أو نقاش أو نقد ، وفي كثير من الأحيان بدون أدنى فكرة عمن ستؤثر عليهم. مشاريع القوانين المقدمة إلى البرلمان ... تحضر في مطابخ بيروقراطية (أو في شقق خاصة لبعض المحامين) وفقا لتعليمات نقابات إعادة التوزيع ، التي تخدم مصالحها ".

لذلك ، عند كتابة القوانين واعتمادها ، من الضروري إجراء نقاش مفتوح بمشاركة جميع الأطراف المعنية ، حيث يعبر محتوى الوثيقة عن مصالح الأغلبية ومتطلبات الواقع الموضوعي لصالح تقدم الاقتصاد والمجتمع. اتجاه. علاوة على ذلك ، يجب إلغاء اللوائح أو تخفيضها إلى الحد الأدنى ، نظرًا لأن "... الضرائب ليست المشكلة الرئيسية" ، كما أكد هيرناندو دي سوتو ، "وأن السياسة الضريبية ليست هي التي تحدد خيار التصرف في إطار القانون أو بشكل غير قانوني. التكاليف الأخرى التي يفرضها القانون تقع في لب المشكلة. يجب أن يلتزم رجال الأعمال بمجموعة من القواعد ، من ملء عدد لا نهائي من المستندات في المكاتب الحكومية إلى الإدارة الصارمة لموظفيهم. يبدو أن هذا هو ما له تأثير حاسم على الاختيار بين ممارسة الأعمال التجارية في إطار القانون أو خارج نطاق القانون ".

يلعب دور مهم وليس أقله مستوى المعرفة الاقتصادية والقانونية والمسؤولية المدنية وتنمية الوعي الذاتي والتفكير في التقليل من أعمال الفساد ، وسيكون الموقف النشط على نطاق واسع عاملاً فعالاً في تنمية الديمقراطية في المجتمع ، والحد من القطاع غير الرسمي للاقتصاد.

إن الافتقار إلى حماية الفرد والسكان من عدم احتراف المتخصصين ، وانتهاكات المحتالين ، وقطاع الطرق ، وتعسف مسؤولي الدولة يمكن أن يؤدي إلى مواجهة صامتة ، وبالتالي إلى احتجاجات جماهيرية وأعمال شغب عفوية ، والتي تصبح أشكالًا متطرفة من الذات. تنظيم الحياة العامة. لذلك ، من الضروري تهيئة الظروف لضمان التواصل المباشر للمواطنين مع السلطات المحلية والعليا والجمهور والنقابات العمالية والأحزاب لحل المشاكل الناشئة. الروتين والبيروقراطية هما العاملان الرئيسيان للاستياء العام. يجب أن يكون اكتشاف هذه الحقائق بمثابة إشارة لتحديد عدم كفاءة وفصل هؤلاء المسؤولين الحكوميين والمتخصصين من مناصبهم دون أن يكون لهم الحق في العمل في هذه المجالات.

لتقليل القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، من الضروري معرفة طرق تحديد معايير أدائه على المستوى الكلي. في الممارسة العملية ، يتم استخدام مؤشر يوضح حصة القطاع غير الرسمي للاقتصاد في الناتج المحلي الإجمالي أو الناتج القومي الإجمالي. إذا انخفض مستوى هذا المؤشر ، فهناك عملية لتقليل معايير القطاع غير الرسمي للاقتصاد. يتم تحديد حصة القطاع غير الرسمي للاقتصاد في الناتج المحلي الإجمالي بطرق مختلفة: الاجتماعية ، والحساب المعياري ، والميزانية العمومية ، والمقارنة ، والنقدية وغيرها.

من الضروري استخدام طرق التحديد الموضوعي للقيم المحددة لناتج الاقتصاد الوطني ومقارنتها بالقيمة الفعلية. هذا سيجعل من الممكن تحديد حصة العرض الفعلي ضمن القيمة الموضوعية للطلب الكلي ، بالإضافة إلى الطلب غير المشبع. إن الفرق بين القيمة الموضوعية للطلب الكلي غير المشبع والطلب الرسمي غير المشبع المسجل على مستوى العلاقات بين الصناعات يجعل من الممكن تحديد حصة القطاع غير الرسمي من الاقتصاد. وبهذه الطريقة ، فإن تحديد معايير عمل القطاع غير الرسمي للاقتصاد سيكشف عن طرق لتقليل هذا القطاع وتعظيم نسبة القطاعات الرسمية وغير الرسمية للاقتصاد الوطني في ظل ظروف العولمة الحديثة.

وهكذا ، فإن القطاعات الرسمية وغير الرسمية للاقتصاد ، كمظهر من مظاهر التنظيم الرسمي والتنظيم الذاتي للإدارة الاجتماعية ، هي جوانب مترابطة ديالكتيكيًا لنظام متكامل في ظل ظروف هيمنة الملكية الخاصة والدولة. في الوقت نفسه ، سيتم التعبير عن محتوى القطاع غير الرسمي للاقتصاد من خلال العلاقات الناشئة عن متطلبات علاقات الملكية الأساسية ، والمنافسة لضمان تنفيذ التناقضات بين الدولة والمجتمع وإعادة الإنتاج الفردي في ظروف التناقض بين المستوى. لتنمية القوى المنتجة وحجم الاقتصاد الاجتماعي ، حيث لا تخضع أنشطة الأشخاص للمحاسبة ، مخفية عن السلطات الرسمية ، تتجاوز اللوائح والأعراف القانونية ، وتصبح غير قانونية وغير قابلة للملاحظة.

المفاهيم والمصطلحات

قطاع الاقتصاد غير الرسمي ؛ قطاع الاقتصاد غير المرصود ؛ قطاع الاقتصاد غير القانوني؛ قطاع الظل للاقتصاد ؛ قطاع الاقتصاد غير الرسمي وغير الرسمي؛ القطاع الإجرامي للاقتصاد ؛ الفساد. دكتاتورية السلطة مبادئ ديمقراطية؛ مداهمة آلية التشحيم منظمة رسمية؛ التنظيم الذاتي.

القضايا المتداولة

1. جوهر القطاع غير الرسمي في الاقتصاد.

2. وظائف القطاع غير الرسمي للاقتصاد.

3. أنواع الاقتصاد غير الرسمي.

4. القطاع غير الرسمي للاقتصاد في سياق العولمة.

5. أسباب وشروط عمل القطاع غير الرسمي للاقتصاد في البلدان النامية.

6. طرق تقليص القطاع غير الرسمي للاقتصاد في الظروف الحديثة.

أسئلة للندوات

1. أسباب وشروط ظهور القطاع غير الرسمي للاقتصاد.

2. دور القطاع غير الرسمي للاقتصاد في تنمية الاقتصاد الوطني.

3. ملامح تطور قطاع الاقتصاد غير الشرعي في ظل ظروف العولمة الحديثة.

4. طرق تحديد معالم عمل قطاع الاقتصاد غير القانوني.

تمارين

أجب عن الأسئلة وحدد نوع المشكلة (علمية أو تربوية) ، وأثبت وجهة نظرك ، وحدد نظام المشكلات في الموضوع.

1. ما هو الفرق بين مظهر ومحتوى قطاعي الاقتصاد الرسمي وغير الرسمي؟

2. ما هو هيكل القطاع غير الرسمي في الاقتصاد الوطني؟

3. ما هو الفرق بين مظهر ومضمون قطاعات الاقتصاد غير الرسمية في البلدان النامية والمتقدمة؟

4. ما هي الأسباب التي تحول دون تقليص القطاع غير المنظم في الاقتصاد الوطني؟

مواضيع للمقالات

1. ديالكتيك العلاقة بين القطاع الرسمي وغير الرسمي للاقتصاد.

2. القطاع غير الرسمي للاقتصاد في تقليص الموازنة العامة للدولة.

3. القطاع غير الرسمي للاقتصاد في الدول النامية.

4. القطاع غير الرسمي للاقتصاد في البلدان ما بعد الصناعية.

المؤلفات

2. Lacko M. Rejtett gazdasag nemzetkozi osszehasonlitasban // Kozgazda-sagi Szemle. - 1995. - XLII evf.

3. القطاع غير الرسمي في أمريكا اللاتينية. مقياس وهيكل ، اتجاهات وعوامل التنمية ، الدور في الاقتصاد الوطني. - م ، 1992.

4. Arkhipova V.V. اقتصاد الظل وطرق حدوده في روسيا والاقتصاد العالمي // مشاكل الاقتصاد الحديث. رقم 2. - سانت بطرسبرغ ، 2007

5. اقتصاد الظل: الجوانب الاقتصادية والاجتماعية: التجميع الإشكالي والمواضيعي. - م ، 1999.

6. Hart K. فرص الدخل الحضرية غير الرسمية والعمالة الحضرية في غانا // مجلة الدراسات الأفريقية الحديثة. - 1973. - المجلد. 11. - رقم 1. - ص 61 - 90.

7. Kunaev E.N. وغيرها من مدبرة الظل / بروك. مستوطنة - كاراجندا ، 2002.

8. القطاع غير الرسمي في الاقتصاد الروسي / المعهد الاستراتيجي. تحليل وتطوير ريادة الأعمال. الأيدي. مشروع - Dolgopyatova T.G. - M ، 2003.

9. الأحكام المنهجية للإحصاء. الطبعة الثانية ، إضافة / إد. ك. أبديفا. - ألماتي ، 2005.

10. Kolesnikov S. اقتصاد الظل: كيف نحسبه / 02.04.2003، - interned.ru

11. www_stat_kg Hidden.htm

12. المناهج العلمية لتقييم حجم اقتصاد الظل / البنوك.مجلة شهرية لمحترفي البنوك. رقم 5 ، مايو. M. -2005 ، index_php.htm

13. دي سوتو إي. طريقة أخرى. ثورة غير مرئية في العالم الثالث. - M. ، 1989 ، 1995 (http://www.libertarium.ru / Libertarium / way؟ PRINT_VIEW = 1 & NO_COMMENTS = 1).

14. Cassel D. Funktionen der Schattenwirtschaft im Koordinationsmechanismus von Markt und Planwirtschaften // ORDO. Jahrbuch fur die Ordnung von Wirtschaft und Gesellschaft. ب. 37. س 73-103. - 1986.

15. أعرب س. هنري بوضوح عن فكرة استبدال المؤسسات الرسمية ومؤسسات الظل: هل يمكن للاقتصاد الخفي أن يكون ثوريًا؟ نحو تحليل ديالكتيكي للعلاقات بين الاقتصادات الرسمية وغير الرسمية // العدالة الاجتماعية. المجلد. 15. رقم 3-4. ص 29-54. دبليو- 1988.

16. Latov Yu.V. دور اقتصاد الظل في التاريخ الاجتماعي والاقتصادي / البحث التاريخي والاقتصادي / مجلة. رقم 3. - 2006.

17. Fidler P.، Webster L. القطاعات غير الرسمية لغرب إفريقيا / القطاع غير الرسمي ومؤسسات التمويل الأصغر في غرب إفريقيا. إد. بواسطة L. Webster ، P. Filder. - واشنطن ، 1996. - ص 5 - 20.

18. قاموس قصير للكلمات الأجنبية. - م ، 1975.

19. هيرناندو دي سوتو. طريقة أخرى: ثورة غير مرئية في العالم الثالث / بير. من الانجليزية ب. بينسكر. - م ، 1995.

20. Mescon M.H. ، Albert M. ، Hedouri F. أساسيات الإدارة / Per. من الانجليزية - م ، 1992.

21. سان فرانسيسكو كرونيكل ، 28 أغسطس ، ص. 1.14 - 1982.

22. Latov Y. (http://www.strana-oz.ru/؟numid=21&article=995). - م ، 2008.

23. القرآن / لكل. مع العرب. لانج. ج. سابلوكوفا - كازان ، 1907.

24 - الأحكام المنهجية للإحصاءات. الطبعة الثانية ، إضافة / تحت المجموع. إد. ك. أبديفا. - ألماتي ، 2005.

سابق

يعتبر الاقتصاد "الرمادي" نشاطًا خفيًا يمكن إظهاره ، ولكن يبدو أن أولئك الذين يقومون به يكونون أكثر ربحية لتجنب الانتباه غير الضروري للسلطات التنظيمية. يتضمن هذا التعريف الأضيق الأنشطة القانونية لاقتصاد الظل (باستثناء أنواعه الإجرامية ، راجع السوق السوداء) ولا يشمل الاقتصاد الاجتماعي (بما في ذلك الاقتصاد المحلي والمجتمعي والأخلاقي) ، والذي يصعب تفسيره ، حتى لو لم يكن كذلك. تحاول الاختباء.

تاريخ الظاهرة ومفهومها

ظهرت محاولات من قبل الدولة لتنظيم أنشطة الناس في موعد لا يتجاوز سومر. حتى الآن ، لم يتم تنفيذ أي من محاولات التنظيم هذه بالكامل ، حيث يوجد في جميع المجتمعات أشخاص يسعون إلى تجنب التنظيم.

قبل ظهور التنظيم الرسمي ، كان النشاط في إطار المعايير غير الرسمية موجودًا بالفعل ، وكان الاسم الأول له في إطار النظرية الاقتصادية هو "الاقتصاد التقليدي". ظهر الاسم الجديد لأنه في الظروف الجديدة تغير محتوى الأنشطة ، واستخدم الاسم القديم في النظريات التي لم تفسر وجود ونمو مثل هذا الاقتصاد في اقتصاد متطور.

في الستينيات ، كانت إحدى نظريات التحديث ( إنجليزي) تنبأت (التنمية) بأن القطاع التقليدي للاقتصاد في البلدان النامية سوف يختفي نتيجة للتقدم الاقتصادي ، عندما تحل أشكال جديدة أكثر تقدمية وأكثر كفاءة محل الأشكال التقليدية القديمة لتنظيم العمل. علاوة على ذلك ، لم يحدث هذا بل اتسعت هذه الأنشطة ، وبدأ الاقتصاديون بدراسة هذا القطاع بمزيد من التفصيل. لقد وجد أنه لا يتقلص فحسب ، بل يمتص التقنيات الجديدة ويستوعبها أيضًا ، مما يجعله أكثر قدرة على المنافسة في بعض أنواع الأنشطة.

مصطلح "الاقتصاد غير الرسمي" (م. الاقتصاد غير الرسمي) فيما يتعلق بمثل هذه الأنشطة قدمه عالم الأنثروبولوجيا الإنجليزي كيث هارت ، عندما أجرى بحثًا بتكليف من منظمة العمل الدولية في غانا وكينيا ، والذي أظهر أن جزءًا كبيرًا من سكان البلدة العاملين في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم ليس لديهم عملياً أي شيء. الاتصال الرسمي باقتصاد الدولة. وأوضح أن النشاط غير الرسمي يتبع منطق السوق ، على الرغم من وجود عدد من الاختلافات المهمة بينه وبين الأنشطة داخل الاقتصاد الرسمي.

كان لكتاب الاقتصادي البيروفي هيرناندو دي سوتو "طريقة أخرى" تأثير كبير على المزيد من البحث عن الاقتصاد غير الرسمي. أظهر دي سوتو كيف أجبرت تصرفات حكومة بلاده السكان على تجاهل القوانين التي تمنع الناس من العيش ببساطة وتلبية احتياجاتهم. إن إجراءات الحكومة لمراقبة تنفيذ مثل هذه القوانين أجبرت الناس على الانخراط في أنشطة غير منتجة: صراع مُسيّس مع الدولة ، مما أدى إلى إضفاء الشرعية على العديد من الأنشطة غير القانونية وحقوق الملكية ، الأمر الذي لم يغير الصورة العامة ، حيث أن كلاهما غير قانوني جديد. ظهر مهاجرون وأنشطة غير قانونية جديدة.

منتقدًا تصرفات الحكومة ، أظهر سوتو أن النظام الاقتصادي في بيرو (والعديد من البلدان النامية الأخرى) لا يمكن وصفه بأنه اقتصاد سوق ، ولكن باعتباره نظامًا تجاريًا. حوّل هذا الكتاب إلى حد كبير المسؤولية عن وجود الاقتصاد غير الرسمي من تخلف السكان المحليين إلى تخلف الدولة والمجتمع. كما أثر رونالد كواس مع نظرية حقوق الملكية وبيكر مع كتاب الجريمة والعقاب: نهج اقتصادي بشكل كبير في تطوير مفهوم الاقتصاد غير الرسمي.

شرط الاقتصاد غير الرسميمرتبطة بالدول النامية ، حيث يمكن لنحو نصف السكان العمل خارج النظام الضريبي ، ولكن كما اتضح ، فإن جميع النظم الاقتصادية تحتويه بدرجة أو بأخرى. في نهاية السبعينيات ، ظهر عدد من المقالات في الولايات المتحدة الأمريكية التي سلطت الضوء للباحثين على مشكلة الاقتصاد غير الرسمي الموجودة بالفعل في البلدان المتقدمة ، ولا سيما في الولايات المتحدة الأمريكية (Gutman؛ Feig) والاتحاد السوفيتي (Grossman؛ Katzenelinbeugen). ). بدأ يطلق على مثل هذا الاقتصاد اسم الظل ، والتخفي ، وغير القانوني ، مع التأكيد ليس على طبيعته غير الرسمية ، ولكن السرية من السلطات التنظيمية ، حيث يوجد في البلدان المتقدمة نظام أكثر رسوخًا من مؤسسات الدولة والمؤسسات الاجتماعية والدولة لديها المزيد من الفرص لتنظيم النشاط الاقتصادي للمواطنين.

أسباب الوجود

ترتبط أصول الاقتصاد غير الرسمي ارتباطًا وثيقًا بالتقليدية. منذ سبعينيات القرن الماضي ، لوحظ نمو الاقتصاد غير الرسمي في معظم البلدان النامية ، ولكن أيضًا في البلدان المتقدمة ، ويرتبط هذا الاتجاه في المقام الأول برغبة الدولة في توسيع وتعميق السيطرة القانونية على مختلف مجالات النشاط البشري. ومع ذلك ، يمكن أيضًا تحفيزها من خلال بطء الدولة عند تنظيم الاقتصاد في حالة السوق المتغيرة بسرعة أو عندما تحتكر الشركات عبر الوطنية أسواقًا بأكملها للسلع والخدمات.

يبحث الأفراد عن أشكال مقبولة من التكيف على أساس الخبرة التي تم تكوينها مسبقًا ، والأساس الأخلاقي والأخلاقي والمهارات المحددة للتدبير المنزلي يمكن أن تنتقل من جيل إلى جيل ، بغض النظر عن التشريعات الحالية ، وبالتالي ، فإن اعتماد القوانين دون تنفيذ التدابير التي تؤثر حقًا على سلوك الناس غير مجدية عمليا. الناس ، الذين يعترفون بجهلهم بالقوانين ، يميزونها سلبًا أو يسيطرون على تنفيذها من أجل تبرير مثل هذه الأنشطة في أذهانهم.

الفقر هو نتيجة وسبب لوجود الاقتصاد غير الرسمي ، حيث يهتم المواطنون الفقراء بتلقي بعض الدخل على الأقل ، بينما تتلاشى شرعية طريقة الحصول على الخلفية قبل الحاجة إلى البقاء. قد يكون لدى الأشخاص من بعض الفئات الاجتماعية فرصة ضئيلة أو معدومة للتوظيف القانوني. في بعض الحالات ، يسعى المشردون أنفسهم إلى السجن. بالنسبة للفقراء ، فإن ضياع الوقت المرتبط بالسجن ليس رهيبًا مثل الغرامات ، بالنسبة للأثرياء ، وبالتالي ، فإن ضياع الوقت أفظع من الغرامات.

الحاجات لا حصر لها ، وقوة إكراه الدولة محدودة ، لأن مواردها محدودة ، وهذا يؤدي إلى استحالة إرساء سيادة القانون في الحالات التي تكون فيها الدولة محرومة بشكل واضح بموجب القانون ، بينما يرتكب الناس جرائم حتى تحت وطأة عقوبة الإعدام. ويترتب على ذلك من النماذج أنه كلما زاد الربح الذي يمكن أن تجلبه الجريمة ، زادت الحاجة إلى إنفاق المزيد من الأموال على ردعها ، أو الحاجة إلى سن قوانين أكثر صرامة. إن فساد الهيئات التشريعية يؤدي إلى سن القوانين دون الموازنة بين مصالح الفرد والمجتمع والدولة.

إن ثقة الوكلاء الاقتصاديين ببعضهم البعض كعنصر مهم في العلاقات غير الرسمية مهمة للغاية لوجود الاقتصاد غير الرسمي. وفقًا لنظرية روسو حول العقد الاجتماعي ، يجب على الدولة أن تعمل كوكيل ضامن وتزود المواطنين بالسلع العامة ، ومع ذلك ، عندما يتم خصخصة وظائفها وسلطاتها من قبل هياكل الظل ، فإنها تفقد هذه الوظائف ، مما يؤدي إلى فقدان الثقة في الدولة والقانون كضامن للامتثال للقواعد.

إن بنية الدولة والقوانين التي تقوم عليها غير كاملة. إن تفسير القانون عملية مستمرة ، لأسباب ليس أقلها أن اللغة الطبيعية بكل معانيها المتنوعة تُستخدم لكتابة القوانين. يعود النقص في القوانين ، من بين أمور أخرى ، إلى حقيقة أن العادات العامة لدوران الأعمال قد تكون غير مفهومة أو غير معروفة للهيئات الحكومية ، وقد تكون آلية المشاركة في تبني القوانين غير مفهومة لقطاعات واسعة من المجتمع.

في بعض الحالات ، لا يتم تبني القانون من أجل تعزيز مسار عمل معين أو لحل مشكلة يعاني منها المجتمع ، ولكن من أجل الحصول على فوائد مادية أو سياسية من قبل أشخاص أو مجموعات معينة.

التصنيف

حتى الآن ، لم يتم تطوير أي مصطلحات وتصنيفات لا لبس فيها وشائعة الاستخدام لأشكال مختلفة من الأنشطة غير القابلة للرصد. ويرجع ذلك في المقام الأول إلى تنوع ظاهرة الاقتصاد غير الرسمي ، حيث تتم دراسة هذه الظاهرة من قبل ممثلين عن مختلف العلوم (الأنثروبولوجيا ، والقانون ، وعلم النفس ، وعلم الاجتماع ، وعلم الإجرام ، والاقتصاد من اتجاهات مختلفة ، وما إلى ذلك) من بلدان مختلفة. بقوانين مختلفة. إن طبيعة هذا النشاط بالذات تجعل من الصعب الحصول على بيانات كاملة وقابلة للتحقق منه. من المستحيل التحديد الدقيق لأنواع النشاط المتضمن في الاقتصاد غير الرسمي لأن تكوينه يمكن أن يتغير بشكل شبه فوري نتيجة للتغييرات في القوانين.

يشمل الاقتصاد "الوردي" الخارج عن القانون ، على سبيل المثال ، الأهرامات المالية.

شرعية شكل النشاط الامتثال للقواعد المالية
المجتمع والاقتصاد المنزلي + + الاقتصاد الرسمي
الاقتصاد غير الرسمي + - اقتصاد الظل
الاقتصاد غير القانوني - - اقتصاد وهمي
(أقل) ← اتصال ← مع ← مسؤول ← اقتصاد ← (المزيد)

الاقتصاد الوهمي - الأنشطة غير القانونية للوكلاء العاملين في الاقتصاد الرسمي المرتبطة بإعادة التوزيع الخفي ( إنجليزي) الدخل القانوني. يمكن تنفيذ مثل هذه الأنشطة من قبل أفراد من طاقم الإدارة ، وبالتالي فإن هذا النوع من النشاط الاقتصادي الخفي يسمى أيضًا "ذوي الياقات البيضاء" ، ويعتمد بشكل كبير على الاقتصاد الرسمي. وهو يشمل مجموعة واسعة من الأنشطة ، بما في ذلك الفساد والتهرب الضريبي والإفلاس الكاذب والتجسس الصناعي ، وغالبًا ما يتسبب في مزيد من الضرر للدولة والشركات والمجتمع أكثر من الأنواع الأخرى من الأنشطة الخفية.

في الشكل أعلاه ، يتألف الاقتصاد الرسمي من قطاعين: سوقاقتصاد المؤسسة الحرة و إعادة التوزيعاقتصاديات التنظيم الحكومي. غير عاديالاقتصاد - العمل "على الجانب" ، اجتماعي- قطاع النشاط الاقتصادي الذي لا يستخدم النقود كوسيلة للتبادل ، ويستخدم "رأس المال الاجتماعي" - الالتزامات التي يتحملها الأفراد.

الاعتماد على الوضع الاقتصادي

الاقتصاد غير الرسمي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي.

الدول النامية

في البلدان النامية ، تتركز الحصة الأكبر من الاقتصاد غير الرسمي في صناعات مثل البناء والملابس والتجزئة.

البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية

أثناء الانتقال إلى نظام اقتصادي آخر أثناء انهيار الاتحاد السوفياتي ، سمحت العلاقات غير الرسمية للعديد من الشركات بمواصلة عملها ، وكان هناك إعادة توجيه للقطاع غير الرسمي من تزويد السكان بالمنتجات النادرة (خاصة أنشطة إعادة التوزيع) إلى بيع المنتجات الأرخص ثمناً ، منتجات منتشرة على نطاق واسع ، وغالبا ما تكون ذات جودة منخفضة ، في حين أن القطاع غير الرسمي القديم قد اختفى عمليا في التجارة. تعتبر سيطرة الدولة في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية أكثر أهمية بكثير مما هي عليه في البلدان النامية ، ويتكون المكون الرئيسي للاقتصاد غير الرسمي من المعاملات التي تخفيها الشركات المسجلة عن الدولة.

إذا تم حساب مستوى العبء الضريبي كمتوسط ​​مرجح لقطاعي الاقتصاد "الأبيض" و "الظل" ، فيمكن أن يؤدي الانخفاض في معدلات الضرائب إلى زيادة متوسط ​​العبء الضريبي بسبب انخفاض " الظل "وزيادة تحصيل الضرائب. ج- في روسيا ، انخفضت حصة قطاع الظل بنحو 6.2٪ بسبب إدخال نظام ضريبي مبسط.

الدول المتقدمة

البلدان المتقدمة هي الدول التي لديها اقتصاد سوق متطور ، وتقاليد طويلة الأجل لمؤسسات السوق ونظام سياسي مستقر مع مستويات عالية نسبيًا من الدخل السكاني والتصنيع. في الآونة الأخيرة ، تزايدت حصة اقتصاد الظل في البلدان المتقدمة ، وهو ما يرتبط بزيادة سيطرة الدولة.

في الستينيات ، على خلفية تفكيك النظام الاستعماري ، استمرت عملية عولمة اقتصادات البلدان المتقدمة ، وتم حل مشكلة نقص العمالة غير الماهرة في العديد منها من خلال الهجرة من دول العالم الثالث. وقد ساهمت هذه العملية بشكل كبير في نمو الاقتصاد غير الرسمي في البلدان المتقدمة ، حيث أن المهاجرين الأقل ثراء يتم دمجهم بسهولة أكبر في الاقتصاد غير الرسمي.

إن حصة الاقتصاد غير الرسمي في قطاع الخدمات كبيرة ، ويرجع ذلك إلى حقيقة أن رأس المال الرئيسي للعاملين في القطاع غير الرسمي هو الإنسان ، وكذلك إلى سهولة تجنب الضرائب عن طريق الاتصال المباشر مع العملاء.

تفي المداخيل المرتفعة في البلدان المتقدمة بالحاجة إلى السلع الكمالية غير القانونية مثل الأدوية عالية القيمة (مثل الكوكايين الكولومبي أو البيروفي) ، لكن هذه التكاليف تمثل جزءًا صغيرًا من تكلفة الخدمات المحلية والبناء والإصلاحات. في عام 1997 ، بلغ معدل دوران سوق الأدوية في التجارة العالمية 8٪.

طرق التقييم

كطرق مباشرة للتقييم ، من الممكن استخدام البيانات من المسوح الاجتماعية ، على سبيل المثال ، حول العمالة في القطاع غير الرسمي. هناك أيضًا عدد كبير من الأساليب التحليلية لتقييم حجم الاقتصاد الخفي. تتيح طريقة عدم التوازن إثبات الوجود المحتمل والحجم التقريبي للقطاع غير الرسمي بسبب طرق مختلفة لحساب نفس المؤشر - على سبيل المثال ، الناتج القومي الإجمالي بشكل منفصل حسب الدخل والمصروفات.

عادة ، لا يتم ملاحظة الاقتصاد غير الرسمي بشكل مباشر على نطاق واسع ؛ يتم تقدير حجمه بشكل غير مباشر بالطرق التالية:

  • استهلاك الكهرباء. من الصعب للغاية إخفاء تكاليف الكهرباء ، لذلك بالتركيز على ديناميكيات تكاليف الكهرباء ومقارنتها بديناميكيات الإنتاج ، من الممكن الكشف عن وجود إنتاج غير رسمي. لا ينطبق على عدد كبير من الخدمات التي لا تتطلب كهرباء. مع الحصة المهيمنة للصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة في المجال القانوني وحصة صغيرة نسبيًا من استهلاك الطاقة في الاقتصاد غير الرسمي ، ينتج عن ذلك تشتت كبير في التقديرات التي تم الحصول عليها.
  • عند الطلب نقدا. في الاقتصاد غير الرسمي ، لا توجد عمليًا تحويلات غير نقدية - تتم المدفوعات نقدًا أو بالمقايضة ، لذلك كلما احتاج الاقتصاد إلى مزيد من النقد ، زاد القطاع غير الرسمي للاقتصاد ، وتساوي جميع الأشياء الأخرى.

في إطار الطريقة النقدية لتقييم الطلب على النقد ، يتم اعتماد المخصصات

  • في الاقتصاد غير الرسمي يتم حسابها نقدًا ، نظرًا لأن مستندات الدفع يمكن أن تكون دليلًا في المحكمة ،
  • في الاقتصاد الرسمي وغير الرسمي لبلد واحد ، تكون سرعة تداول الأموال متساوية تقريبًا ،
  • خلال فترة زمنية معينة ، تظل نسبة المجاميع النقدية في الاقتصاد الرسمي دون تغيير
  • هناك فترة زمنية ضرورية للمقارنة في حالة عدم وجود اقتصاد غير رسمي عملياً ويمكن إهماله.

التنازع في هذه الطريقة واضح ، منذ ذلك الحين

  • في الاقتصاد غير الرسمي ، يتم استخدام معاملات المقايضة ، ووسائل الدفع الأخرى ، على سبيل المثال الأوراق المالية لحاملها ،
  • لا يوجد مبرر لبقاء نسبة المجاميع النقدية في الاقتصاد دون تغيير ،
  • هناك سبب للاعتقاد بأنه في الاقتصاد غير الرسمي ، مع ارتباطه المباشر بين المستهلك والمنتج ، تكون سرعة تداول الأموال أقل ،
  • إن صحة الاختيار والمقارنة مع فترة الأساس لا تأخذ في الاعتبار تعدد العوامل الاجتماعية - الاقتصادية والتاريخية - السياسية.

ومع ذلك ، يتم استخدام هذه الطريقة (تحليل حجم المعاملات النقدية ، طريقة Guntmann ، Feig) ، وحتى يتم تطويرها باستخدام نماذج الارتباط والانحدار التي تأخذ في الاعتبار الدخل والضرائب وأسعار الفائدة والأداء الفعلي للقطاع غير الرسمي.

الأساليب غير المباشرة ، كقاعدة عامة ، تبالغ في تقدير الأساليب المباشرة ، على العكس من ذلك ، تقلل من شأنها ، ربما لأن الأفراد في التحليل المباشر يميلون إلى إخفاء مشاركتهم في الاقتصاد غير الرسمي بالطرق المتاحة لهم ، وفي أسلوب غير مباشر ، يكون التقييم هو تتأثر بالعديد من العوامل التي لا يمكن تصحيحها.

على الرغم من وجود تقديرات لاقتصاد الظل بدقة كسور بنسبة مئوية ، ولكن في نفس الوقت ، حتى المجموعات المختلفة من الأساليب المختلفة لتقييم حصة الاقتصاد غير الرسمي لا تسمح بوضوح بتحقيق مثل هذه النتائج الدقيقة: على سبيل المثال ، التقديرات من حصة الاقتصاد غير الرسمي في الولايات المتحدة في 1977-1978 تراوحت بين 4.4٪ - 10٪ إلى ثلث الحجم الإجمالي للاقتصاد. ويرجع ذلك إلى استخدام الأساليب غير المباشرة في دراسة الاقتصاد غير الرسمي ، والتي يكون الجمع المباشر للمعلومات عنها غير فعال في معظم الحالات.

يمكن أن ترتبط الصعوبات في جمع المعلومات لتحليل الاقتصاد غير الرسمي ، على سبيل المثال ، بصعوبة الفصل الموثوق به لبعض الظواهر الاقتصادية إلى ظواهر رسمية وغير رسمية. لذلك ، في التسعينيات ، في ظروف الاقتصاد الانتقالي في روسيا ، كانت المقايضة شائعة للغاية كنوع من العلاقات ، في حين أن المقايضة غالبًا ما تخفي المفهوم الذي يشار إليه في القانون الجنائي بالرشوة التجارية: رسميًا ، كانت دفعة واحدة من البضائع استبدلت بدفعة أخرى من البضائع ، لكن في الواقع بالتوازي ، دفع الطرف الذي كان أكثر اهتمامًا بتنفيذ هذه الصفقة دفعة أخرى.

الأنواع العملية والتفاصيل وإجراءات التحكم

كلما زادت ربحية الصناعة وزاد تنظيمها ، كلما تساوت جميع الأشياء الأخرى ، سيكون لها نصيب أكبر من الاقتصاد غير الرسمي.

التجارة غير المشروعة

في بعض الأحيان تأتي الإجراءات المانعة بنتائج عكسية. وكمثال على ذلك ، غالبًا ما يُشار إلى ارتفاع الأسعار وحجم التجارة في "الأبنوس" (العبيد السود) في وقت كان يُسمح فيه بالعبودية في الولايات المتحدة ، وكان استيراد العبيد من إفريقيا محظورًا ؛ كما ذكروا كمثال الوضع مع حظر المخدرات ، حيث حدثت زيادة كبيرة في استهلاكها بعد حظرها بالضبط. الآلية الاقتصادية متشابهة تمامًا: في البداية ، يؤدي الحظر إلى حدوث عجز ، بسبب العجز ، ترتفع الأسعار إلى مستوى يعوض عن المخاطر المتزايدة ، وفرصة الحصول على أرباح عالية للغاية تحفز العرض ، والتي تزيد قيمتها ، في بدوره ، يحفز الطلب.

نظرًا للطلب غير المرن على المخدرات والكحول من جانب المستهلكين المعتادين ، غالبًا ما تكون تدابير الحظر غير فعالة ، حيث يكون المستهلكون على استعداد للتعويض عن مخاطر المنتجين والموزعين. يجادل بعض الباحثين في "اقتصاد المخدرات" في إطار اقتصاد الجريمة والعقاب بأن تعزيز التدابير التحريمية له ما يبرره ، والبعض الآخر - أنه من الضروري تقنين هذا المجال تمامًا ، وآخرون - أن التقنين الطبي مع الحفاظ على السيطرة يمكن أن إلغاء تجريم هذه المنطقة دون عواقب سلبية.

انتهاك حقوق الملكية

في بعض الحالات ، يصعب إنفاذ التدابير التحريمية بسبب القيود الفنية. يرتبط الحصول على إصدارات قانونية من البرامج الاحتكارية المحمية من توزيع الأفلام والموسيقى المحمية بحقوق الطبع والنشر بخصم كميات كبيرة من شركات تسجيل الصوت والأفلام ، ولكن نظرًا لأن هذه الفوائد يمكن (بعد النسخ) أن يستهلكها عدد غير محدود تقريبًا من المستهلكين دون التقليل من الفائدة التي يحصل عليها كل منها ، ومن الصعب للغاية تقييد وصول الأشخاص الآخرين إليها أثناء البيع بالجملة ، وهذا يجعل السلع المذكورة أقرب إلى السلع العامة. يجب أن توازن لوائح حقوق الطبع والنشر بين تشجيع المؤلفين على إنشاء أعمال والتأثير الاقتصادي الإيجابي للاستخدام المجاني لهذه المزايا.

لا قانون الكحول

الشرطة تصب الكحول في البالوعة.

إن حجم الاقتصاد غير الرسمي لقطاع المشروبات الكحولية يجعل من الممكن تقديم البيانات التالية: في عام 1996 ، بلغت قدرة جميع مصانع الفودكا الروسية 230 مليون ديكالتر ، وكان حملها الرسمي 30 ٪ ، في نفس الوقت ، في 1996 ، 214 مليون ديكالتر من الفودكا والمشروبات الكحولية. وهكذا ، تم إنتاج حوالي ثلثي الفودكا المباعة بطريقة غير مشروعة.

خلال قانون "شبه جاف" في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ازداد بيع الكولونيا مرة ونصف ، وبيع الصمغ - بأكثر من 30٪ ، والسائل لتنظيف الزجاج - بنسبة 15٪. في الوقت نفسه ، بسبب القيود المفروضة ، انخفض استهلاك المشروبات الكحولية من حيث الإيثانول بنحو 40٪. كان الإنتاج الذاتي محسوسًا بقوة في جميع أنحاء الاقتصاد - زاد استهلاك السكر بسبب التخمير المنزلي بنسبة 20 ٪. تتألف تكاليف الحصول على المشروبات الكحولية قانونًا من التكلفة المنخفضة نسبيًا للكحول وزيادة تكاليف المعاملات بشكل كبير.

القرفصاء

في ظروف القيود الصارمة على حيازة الأرض في الملكية ، يمكن أن تتطور المصادرة الذاتية. يمكن أن يتم الاستيلاء غير القانوني على الأراضي بمفرده وبأعداد كبيرة. في الوقت نفسه ، يتم إيلاء اهتمام خاص لسرعة بناء الهياكل والأسوار المؤقتة. الأشخاص اليائسون للحصول على الأرض بشكل قانوني يقومون بإعداد الإمدادات ومواد البناء مسبقًا من أجل الحصول على وقت لإنشاء تسوية قبل أن تمنعهم السلطات. حتى أن المستوطنات الكبيرة تشبه المحكمة - وعادة ما يتم إجراؤها من قبل زعيم يختاره الناس ، ويمكنه أيضًا تمثيل المستوطنة أمام السلطات من أجل إضفاء الشرعية عليها.

المضرب والدولة

انخرطت المافيا الصقلية في أعمال الابتزاز لعدة قرون ، مما أدى عمليًا إلى تكرار نظام سلطة الدولة. استند وجود المافيا إلى حد كبير إلى ضعف سلطة الدولة في جزيرة صقلية المعزولة تاريخيًا عن إيطاليا وتقليد عمره قرون. خلال دكتاتورية موسوليني ، تم قمع المافيا عمليا في ظل ظروف الدولة الديكتاتورية القوية.

ومع ذلك ، في الفترة التي أعقبت سقوط نظام موسوليني ، في فترة ما بعد الحرب ، بسبب إضعاف دور الحكومة المركزية ، بدأت المافيا مرة أخرى في لعب دور مهيمن على الجزيرة. في نهاية المطاف ، بعد استقرار الاقتصاد الإيطالي في الستينيات وتعزيز دور الدولة ، بمشاركة النظام الديني لليسوعيين ، تم تنفيذ طريقة أصلية لمحاربة المافيا:

  • تثقيف العاملين في الدولة الإقليمية والهياكل السياسية التي نفذت هذا النضال ،
  • تم إرسال أموال المافيا المصادرة إلى صندوق خاص ، وعلى سبيل المثال ، إذا أحرقت المافيا متجرًا أو ورشة عمل أو متجرًا ، رفض صاحبها دفعها "للحماية" ، يتم تعويض خسائر هؤلاء الضحايا من هذا الصندوق (حتى مع بعض الفائض).

وهكذا ، تم خلق الظروف عندما جاء الناس إلى هياكل السلطة ، مما يضمن التنفيذ الحقيقي للقوانين التي تخلق حوافز اقتصادية للأشخاص لعدم دعم الابتزاز حتى لا تتمكن المافيا من القيام بهذا النشاط على نفس النطاق.

ملاحظاتتصحيح

  1. نيكولايفا إم آي ، شيفياكوف إيه يو. اقتصاد الظل: طرق التحليل والتقييم. موسكو: TSEMI AN SSSR ، 1987.
  2. إيلا بانيه - الاقتصاد والدولة: مناهج العلوم الاجتماعية
  3. S. Henry - هل يمكن للاقتصاد الخفي أن يكون ثوريًا؟
  4. دينا جورشكوفا - ربع الاقتصاد في الظل // "Rossiyskaya Gazeta" - العدد الفيدرالي رقم 3320 بتاريخ 14 أكتوبر 2003.
  5. يوري لاتوفالاقتصاد والقانون - اقتصاد الظل
  6. I. Yu. Zhilina - "الاقتصاد غير الرسمي - لروسيا والعالم"
  7. إنريكي غيرسي (1997). "الاقتصاد غير الرسمي في أمريكا اللاتينية". مجلة كاتو 17
  8. تركز Rosstat في الاتحاد الروسي بشكل أساسي على المحاسبة الإحصائية ، وليس على البحوث الاقتصادية.
  9. اقتصاد الظل والجريمة الاقتصادية (كتاب مدرسي) - مفهوم وهيكل اقتصاد الظل
  10. الشركات غير المندمجة - الشركات المملوكة للأفراد أو الأسر ، والتي تستند إلى علاقات غير رسمية بين المشاركين في الإنتاج والتي لا يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في كثير من الأحيان بالطريقة المحددة
  11. تمت الموافقة عليه بموجب قرار لجنة الدولة للإحصاء في روسيا بتاريخ 31 يناير 1998 N 7 ، الأحكام المنهجية لحساب المعايير الرئيسية للاقتصاد الخفي (غير الرسمي) ، البند 6
  12. A. P. Tsygankov - مناهج "ما بعد العلمية" والنزعة التنموية
  13. K. هيرت. فرص الدخل غير الرسمية والعمالة الحضرية في غانا // مجلة الدراسات الأفريقية الحديثة. 1973 ، رقم 11.
  14. Coase R. H. التعليق. - "مجلة الاقتصاد المؤسسي والنظري" ، 1984 ، العدد 140 ، العدد 1
  15. بيكر ج.الجريمة والعقاب: نهج اقتصادي // مجلة الاقتصاد السياسي. 1968. المجلد. 76. رقم 2. بيكر جي. الجريمة والعقاب: نهج اقتصادي // الأصول. مشكلة 4.M .: GU- المدرسة العليا للاقتصاد ، 2000 S. 28-90.
  16. تيتوف ، في إن - الاقتصاد غير الرسمي في روسيا: التقاليد التاريخية // العلوم الاجتماعية والحداثة. - 2008. - رقم 5. - س 100-110.)
  17. Latov Yu. V. الاقتصاد خارج القانون.
  18. هيرناندو دي سوتو. طريق اخر. ثورة غير مرئية في العالم الثالث - ترجمتها كاتالاكسى ، 1995
  19. Titov، VN - الجوانب الاجتماعية والنفسية لعمل الاقتصاد غير الرسمي // العلوم الاجتماعية والحداثة. - 2002. - رقم 5. - ص 67-77.)
  20. كارا مورزا - الإصلاح النيوليبرالي: خلق الفقر في بلد مزدهر
  21. فلاديمير جورفيتش - في أحضان "الأخطبوط الرمادي"
  22. echo.msk.ru "كل شيء لدينا" - الكسندر تشيانوف
  23. Shafranov-Kutsev GF علم اجتماع السلوك المنحرف
  24. فلاديمير لوكين: إن عقوبة الإعدام لا تخفف من حدة الجريمة
  25. O. V. Afanasyeva - الاقتصاد غير الرسمي في سانت بطرسبرغ (بحث اجتماعي وجنائي)
  26. GN Gredin - التنظيم التعاقدي لعمل اقتصاد الظل
  27. توليد نصوص لغة طبيعية
  28. بوبون كونستانتين فلاديميروفيتش - تقليد التشريع. مصادرة الممتلكات
  29. صحيفة زافترا - أزمة المجتمع - التسلسل الهرمي
  30. كوليسنيكوفا. القطاع غير الرسمي: تكاليف "الانتقال" أم انعكاس للوعي الاجتماعي؟ // العلوم الاجتماعية والحداثة. - 2002. - رقم 5.
  31. وكالة المخابرات المركزية - كتاب حقائق العالم - أفغانستان
  32. أ.ف.توركونوف - إفريقيا في العلاقات الدولية الحديثة
  33. ماكينزي هيرالد - التهديدات الخفية للاقتصاد غير الرسمي
  34. MFIT - تنظيم الدولة للاقتصاد ، مراجعة تستند إلى المواد الإعلامية رقم 26 ، الجزء 1
  35. Zhanna Trofimova - حارب مع "الظل"
  36. Latov Y. Economy shadow // الموسوعة الإلكترونية "Krugosvet"
  37. تقرير المخدرات العالمي. برنامج الأمم المتحدة الدولي لمراقبة المخدرات. مطبعة جامعة أكسفورد ، 1997 ، ص. 124.
  38. بكرياشيف إيه كيه - أساسيات الظل والاقتصاد الإجرامي
  39. Bekryashev A.K. ، Belozerov I.P. اقتصاد الظل والجريمة الاقتصادية ، 2003
  40. تانزي في الاقتصاد السري في الولايات المتحدة والخارج. ليكسينغتون ، ماساتشوستس: هيث ، 1982.)

نشأ مفهوم الاقتصاد غير الرسمي في العالم الثالث من خلال البحث في أسواق العمل الحضرية في أفريقيا. صاغ المصطلح كيث هارت [Kek NaL] ، الاقتصادي الأنثروبولوجي ، والذي استخدمه ، على حد قوله ، للدلالة بطريقة ما على "الفجوة بين تجربتي في الحياة الواقعية وكل شيء علمني إياه التعليم البريطاني" [ناج! 1990: 158]. في رأيه ، من الواضح أن الملاحظات التجريبية للنشاط التجاري لسكان أكرا والعواصم الأفريقية الأخرى لا تتماشى مع مفاهيم التنمية الاقتصادية المقبولة في التقاليد الغربية.
في تقريره إلى منظمة العمل الدولية ، يتحدث هارت عن نموذج مزدوج لفرص الدخل للقوى العاملة الحضرية: يعتمد التمييز في المقام الأول على التقسيم بين العمل المأجور والعمل الحر. تم تطبيق مفهوم "السمة غير المنظمة" على العاملين لحسابهم الخاص. أكد هارت على الديناميكيات الخاصة وتنوع هذه الأنشطة ، والتي ، في رأيه ، تشمل أكثر من مجرد "تلميع أحذية الأولاد والبائعين المتطابقين" [Nag1 1973: 68]. وبالتالي ، مع إضفاء الطابع المؤسسي على هذا المفهوم من قبل منظمة العمل الدولية ، فقدت هذه الخاصية الديناميكية ، وحصلت "السمة غير المنظمة" على تعريف مختلف - بدأ استخدامها بشكل أساسي كمرادف للفقر. تم استخدام مفهوم الاقتصاد غير الرسمي لوصف الممارسات الاقتصادية الحضرية التي تتميز بالسمات التالية: (1) سهولة دخول السوق من حيث المهارات المطلوبة ورأس المال والتنظيم. (2) ملكية الأسرة للشركات ؛ (3) نطاق نشاط صغير ؛ (4) الإنتاج كثيف العمالة باستخدام تقنيات قديمة ؛ (5) الأسواق التنافسية غير المنظمة [Peaule 1980].
تشمل السمات الإضافية للاقتصاد غير الرسمي المستمدة من هذا التعريف انخفاض إنتاجية العمل والقدرة المحدودة للغاية على تجميع رأس المال [Toktap 1982]. في المنشورات اللاحقة التي أصدرتها منظمة العمل الدولية في إطار برنامج التوظيف الإقليمي لأمريكا اللاتينية [RCEABC] ، ارتبطت العمالة غير الرسمية باستمرار بالعمالة الناقصة. القطاع غير الرسمي. من هذه المواقف البديلة ، يُنظر إلى النشاط غير الرسمي كدليل على الطبيعة الديناميكية لنشاط ريادة الأعمال للسكان. يصف هارت الوضع على النحو التالي: "يأخذ الناس مرة أخرى بأيديهم القوة الاقتصادية التي حاولت الهياكل المركزية أن تأخذها منهم" [Nag1 1990: 158]. أعاد الاقتصادي البيروفي هيرناندو دي سوتو صياغة أطروحة هارت وأعطاها معنى جديدًا. في كتابه "طريقة أخرى" ، يعرّف دي سوتو "الطابع غير الرسمي" بأنه رد فعل السكان على السلوك غير المرن للدول "التجارية" التي تهيمن على بيرو ودول أمريكا اللاتينية الأخرى ، والتي تنجو من خلال منح امتياز المشاركة المشروعة في الاقتصاد إلى نخبة صغيرة [E) e Zoya 1989] وبالتالي ، فإن النشاط التجاري غير الرسمي (على عكس تفسيره في إطار منظمة العمل الدولية و PLEAS) ليس آلية بقاء تنشأ كرد فعل على العدد غير الكافي من الوظائف في الاقتصاد الحديث ، ولكن نتيجة انتشار تصرفات قوى السوق الحقيقية في الاقتصاد الخاضع لسيطرة التنظيم الحكومي.
في البلدان الصناعية ، لا يخلو تعريف القطاع غير الرسمي أيضًا من المكون المعياري الذي قدمته النظريات المتنافسة في دول العالم الثالث ، ولكنه يحاول استنباط تعريف أكثر وضوحًا وأقل تحيزًا. توصل المزيد والمزيد من الباحثين في البلدان المتقدمة إلى استنتاج مفاده أن مفهوم "القطاع غير الرسمي" يجب أن يشمل ، في الواقع ، "تصرفات الفاعلين الاقتصاديين التي لا تتناسب مع القواعد المؤسسية الراسخة أو المحرومة من الحماية المؤسسية" [بيج 1990: 990]. في بعض الأحيان ، على العكس من ذلك ، يُقال إنه يجب أن يشمل "جميع أنواع الأنشطة التي تتعلق بتلقي الدخل والتي لا تنظمها الدولة ، بل البيئة الاجتماعية" [Castels، Rogers 1989: 12]. تتجاوز هذه التعريفات الأحكام المسبقة حول ما إذا كان هذا النشاط جيدًا أم سيئًا ، تاركة هذا السؤال للبحث التجريبي. وبهذا المعنى ، تبدو هذه التعريفات أكثر فائدة من الناحية الاستكشافية من تلك المعتمدة في دول العالم الثالث - حيث تنص الأخيرة في البداية على نتيجة معينة. ومع ذلك ، من الصعب اشتقاق حتى التعريفات المحايدة "للسمة غير الرسمية" بسبب حجم الموضوع المقصود وصفه. استنتاجًا من وجهة نظر النظرية الاقتصادية المؤسسية الجديدة ومحاولة تجسيد جوانب الواقع المهمة بالنسبة لنا ، اقترح E. Feige تصنيفًا ناجحًا للغاية. يعتمد تصنيفها على القواعد المؤسسية التي لا تؤخذ في الاعتبار في إطار نشاط اقتصادي معين. حدد أربعة أشكال من الاقتصاد الخفي [iplien> royc1 esopotu]:
الاقتصاد غير القانوني [Shegala esopotu] ، والذي يشمل إنتاج وتوزيع المنتجات والخدمات التي يحظرها القانون. وهذا يشمل الاتجار بالمخدرات والدعارة والمقامرة غير القانونية.
الاقتصاد غير المعلن عنه [ipgeroPei esopotu] - الإجراءات التي "توحي" بالتهرب أو التهرب من القواعد الضريبية المعمول بها "[Rez e 11 1990: 991].
التي يجب إبلاغ السلطات الضريبية عنها والتي تظل غير مبلّغ عنها.
الاقتصاد غير المسجل [ipgesogyei esopotu] هو نشاط لا يتوافق مع متطلبات إعداد التقارير التي وضعتها السلطات الإحصائية الحكومية. يتم قياسه من خلال مقدار الدخل الذي يجب تسجيله في نظام الحسابات القومية ، لكنه يظل غير محسوب.
الاقتصاد غير الرسمي [tGogta1 esopotu] - الأنشطة الاقتصادية التي تهدف إلى تجنب التكاليف المرتبطة بالامتثال
القوانين واللوائح المتعلقة ب "علاقات الملكية ، الترخيص التجاري ، عقود العمل ، المخالفات المدنية ، الائتمان المالي ، وأنظمة الضمان الاجتماعي" ليست محمية [Pe1ve 1990: 992].
بالطبع ، تتداخل كل هذه الأشكال المختلفة في كثير من الحالات ، لأن أنواع الأنشطة التي تسمى غير الرسمية غالبًا ما تكون أيضًا غير معلنة وغير مُبلغ عنها. أهم خط فاصل هو بين الأنشطة غير الرسمية وغير الرسمية ، والتي لها خصائصها المميزة. يدرك علماء الاجتماع أن "القانونية" و "الإجرامية" - وكذلك العادية وغير العادية - هي فئات محددة اجتماعيًا قابلة للتغيير. ينطوي المشروع غير القانوني على إنتاج وبيع السلع التي يتم تعريفها على أنها محظورة في مكان معين وفي وقت معين ، بينما تتعامل المؤسسة غير الرسمية عادةً مع السلع التي يسمح بها القانون.

تعريفات:
+ = قانوني - = غير قانوني
عملية التصنيع
والتوزيع +
+ أو -
محدود
المنتج +
+
صلة:
أسرة
أنواع جنائية غير رسمية رسمية
رسمي 1 1 1 1 A B 1 غير رسمي
أرز. 1. أنواع الأنشطة الاقتصادية
حاول إم. كاستلس وأ. بورتس توضيح هذا الاختلاف بشكل تخطيطي (انظر الشكل الأول) [كاستلس ، بوبز 1989]. الفرق بين الرسمي وغير الرسمي ليس في طبيعة المنتج النهائي ، ولكن في طريقة إنتاجه أو تبادله. وبالتالي ، يمكن إنتاج سلع من الملابس أو الطعام في مطعم أو قطع غيار للسيارات (أي سلع قانونية تمامًا) في إطار مخططات الإنتاج الخاضعة للتنظيم القانوني [ترتيب ^ e-enx] أو في تجاوز القواعد المعمول بها. من خلال رسم خط واضح بين هذه الفئات الثلاث - الأنشطة الرسمية وغير الرسمية وغير القانونية - يمكننا فحص علاقاتها المتبادلة بشكل منهجي ، على الرغم من أن هذه المهمة تصبح صعبة عندما يتم الخلط بين غير قانوني وغير رسمي. على سبيل المثال ، باستخدام مثال بوليفيا ، قام X. Blanes بتحليل نتائج تغلغل تجارة المخدرات في القطاعات الرسمية وغير الرسمية للاقتصاد [Blanes 1989]. لاحظ د. ستارك وج. جروسمان تشابكًا مشابهًا لأنواع مختلفة من النشاط في الاتحاد السوفياتي السابق وبين حلفائه في أوروبا الشرقية [§1ark 1989؛ أوغوزتاب 1989].
أتاحت نتائج هذه الدراسات وبعض الدراسات الأخرى إجراء تصنيف وظيفي للأنشطة غير الرسمية اعتمادًا على أهدافها. مثل هذه الأنواع من الأنشطة (بحكم التعريف ، يتم تنفيذها جميعًا خارج نطاق اللوائح الحكومية) ، أولاً ، قد يكون هدفها بقاء الفرد أو الأسرة بمساعدة زراعة الكفاف أو ببساطة بيع السلع والخدمات على سوق. ثانيًا ، في الشركات التي تنتمي إلى القطاع الرسمي ، يمكن التركيز على زيادة المرونة الإدارية ، وتقليل تكاليف العمالة ، والتعبير عنها في التوظيف الموازي أو استخدام رواد الأعمال غير الرسميين كمقاولين من الباطن. ثالثًا ، يمكن للشركات الصغيرة المشاركة في هذه الأنشطة لتجميع رأس المال - وبهذه الطريقة تقوم بتعبئة شبكاتها وزيادة المرونة وخفض التكاليف. سميت هذه الأنواع الثلاثة من الأنشطة بالاقتصاديات غير الرسمية للبقاء والاستغلال المعتمد والنمو ، على التوالي. explokatyun، ani vomob] [روجرز ، كاسل ، بيندون 1989]. ومن الأمثلة على النوع الأول من الاقتصاد غير الرسمي ، عادة بناء المساكن الخاصة بهم [se1r-contun og sNeker] وانتشار التجارة في الشوارع في مدن دول العالم الثالث (Koebens 1978 ، 1989a]. مثال على النوع الثاني من الاقتصاد غير الرسمي هو صناعة الخياطة في الولايات المتحدة ، وعلى وجه الخصوص ، العلاقة التي تطورت هنا بين المتعاقدين من الباطن المهاجرين ، وكذلك الأشخاص الذين يوظفون وظائف فردية ، من ناحية ، والشركات الكبيرة ، من جهة أخرى [\ Va1- sisch> er 1986]. النوع الثالث من الاقتصاد غير الرسمي يتمثل في شبكات المنتجين الصغريين والحرفيين الناجحة للغاية في وسط إيطاليا.
في الممارسة العملية ، هذه الأنواع الثلاثة من الاقتصادات ليست متعارضة ، لا من حيث إمكانيات تعايشها داخل نفس البيئة الحضرية ، ولا من حيث نوايا المشاركين فيها. وبالتالي ، فإن نفس الوظيفة ، التي تعني بالنسبة للشخص العامل بشكل غير رسمي البقاء على قيد الحياة ، يمكن أن تزيد من مرونة إنتاج الشركة المنظمة رسميًا التي يعمل بها. وبالمثل ، يمكن للمقاولين من الباطن غير الرسميين المرتبطين بسلسلة قيادة مع شركات أكبر تجميع رأس مال كبير وإنشاء اتصالات تمكنهم من بدء أعمالهم التجارية الخاصة والنمو بشكل مستقل. لا تختلف هذه الأنواع من الاقتصادات في دوافع الجهات الفاعلة بقدر ما تختلف في المستوى المعقد بشكل متزايد للتنظيم الاجتماعي الذي تتطلبه. وبالتالي ، على الرغم من حقيقة أن استراتيجيات بقاء التجار غير الرسميين في مدن دول العالم الثالث لا يمكن وصفها بالبساطة ، إلا أنها جميعًا على مستوى مختلف تمامًا عن علاقات التنسيق المعقدة اللازمة للتنمية المستدامة ونمو مجتمع المنتجين بأكمله .1977 ؛ بيلون 1989].
يربط التعريف الأخير "للسمة غير الرسمية" ، الذي اقترحه ج. بان 1980 ؛ راي ، HuaPase 1985]. تعتبر الأنشطة مثل تجديد منزل أو العمل في حديقة نباتية عناصر من اقتصاد الكفاف - مع الاختلاف الوحيد أنهم لا يشاركون في الجهات الفاعلة الفقيرة ، ولكن الأسر ذات الدخل المتوسط ​​تسعى إلى تخصيص وقتها بأكبر قدر ممكن من الكفاءة. الاكتفاء الذاتي [se1rgowy15usng] هو نوع خاص من النشاط ، يختلف عن النشاط غير الرسمي ، لأنه لا يتعارض مع القانون ولا يعني المشاركة النشطة في عمل السوق. بعد كل شيء ، الهدف الرئيسي من الاكتفاء الذاتي هو إزالة مناطق معينة من الاستهلاك داخل الأسرة من الاعتماد على السلع والخدمات المعروضة في السوق.
يشكل الاقتصاد غير الرسمي المحدد بهذه الطريقة مجالًا خاصًا للموضوع ، لا يركز على ظهور نشاط السوق غير المنظم وتشغيله ، ولكن على نموذج الاستهلاك الخاص (المنزلي) في الاقتصادات المتقدمة. يؤدي عدم الانتباه إلى هذا الفارق الدقيق في التعريف إلى خطأ شائع عند مقارنة الظواهر التي لا ترتبط بأي شكل من الأشكال ببعضها البعض ، والتي يُنظر إليها على أنها جزء من نفس منطقة المحتوى. يتجاوز عمل غيرشوني وزملائه التقليد الرئيسي ، والذي سيتم تحليله لاحقًا في هذا الفصل. ومع ذلك ، من المهم توضيح إحدى المفارقات التي يؤدي إليها التنظيم الحكومي للأسواق. لذلك ، سيتم مناقشة هذا النهج البديل للموضوع ، المعتمد في الأدب البريطاني ، في قسم لاحق. ""