قم بتوسيع المحتوى
تصغير المحتوى
العجزنقص المنتجات ، وكذلك التمويل ، أو بالمقارنة مع الخطة أو المستوى الأدنى ، بين السكان هناك فهم أكثر تطورا للسلعة أو نقص الغذاء
العجزنقص في شيء ما - المنتجات والمواد الخام والتمويل ، بينما في حالة نقص المنتجات أو المواد الخام ، فإنه يتجاوز العرض الحالي
عجز- هذا هومصطلح يعني نقص ، عدم كفاية شيء ما
العجزنقص الأموال والموارد مقارنة بالمستوى الذي تم تحديده مسبقًا أو المخطط له أو اللازم. فيما يتعلق بالعجز ، فائض
عجز - هذا هومصطلح اقتصادي لنقص التداول الحر
نقص -هذا هولا يكفي من أي شيء. في الاقتصاد ، يتم استخدام مفهوم عجز الميزانية ، مما يعني أن النفقات تتجاوز
النقص شائع عبر تاريخ البشرية. هناك دائما شيء مفقود في العالم.
انتفاضة موسكو ، "ثورة الملح" في عهد أليكسي ميخائيلوفيتش (من سلالة رومانوف) ، واحدة من الانتفاضات الحضرية الكبرى في منتصف القرن السابع عشر ، انتفاضة واسعة النطاق للطبقات الدنيا والمتوسطة من سكان المدينة ، والحرفيين الحضريين والرماة والساحات.
بدأ عهد بوريس بنجاح ، لكن سلسلة من الأوبال أدت إلى اليأس ، وسرعان ما اندلعت كارثة حقيقية. في عام 1601 ، كانت هناك أمطار طويلة ، ثم ضرب الصقيع المبكر ، وعلى حد تعبير أحد المعاصرين ، "تغلب على كل عمل الشؤون الإنسانية في الميدان بحثالة قوية". في العام التالي ، تكرر فشل المحصول. بدأت مجاعة في البلاد استمرت ثلاث سنوات.
بسبب الأمطار في الاتحاد الروسي كان هناك فشل المحاصيل
يتم تسمية العديد من العوامل المتباينة كأسباب. كانت المرحلة الأولى من المجاعة هي فشل المحاصيل الشديد في عام 1601 ، والذي ، وفقًا لخبراء الأرصاد الجوية ، كان نتيجة ثوران بركان هواينابوتينا في إسبانيا (19 فبراير 1600). وأدى ذلك إلى تراكم الرماد في الغلاف الجوي للأرض وتسبب في تساقط صغير يتميز بأمطار غزيرة استمرت 10 أسابيع في الصيف وبداية الصقيع في الخريف.
من ناحية أخرى ، يشير المؤرخون والاقتصاديون إلى أنه في القرنين الخامس عشر والسابع عشر ، نجت جميع الدول الأوروبية تقريبًا من أواخر العصور الوسطى ، بسبب الزيادة السكانية ، إلى جانب عدم الكفاءة الواضحة بشكل متزايد للاقتصاد الإقطاعي.
بسبب الجوع وضعف المحاصيل ، منح العديد من مالكي الأراضي فلاحيهم الحرية (وكثير غيرهم ، طرد الفلاحين - حتى لا يطعموهم - لم يمنحهم الحرية في نفس الوقت - حتى عندما تنتهي المجاعة ، سيعودون هؤلاء الفلاحين لأنفسهم). اشتبكت حشود من العبيد في عمليات السطو والسطو على الطرق.
تفاوت مستوى العجز السلعي في مناطق مختلفة من الاتحاد السوفياتي بشكل كبير. تم تخصيص كل تسوية في الاتحاد السوفياتي لواحدة من "فئات التوريد" الأربع (الخاصة ، الأولى ، الثانية والثالثة). كان للمزايا في العرض قائمة خاصة وأولى ، والتي تضمنت موسكو ولينينغراد والمراكز الصناعية الكبيرة وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا والمنتجعات ذات الأهمية النقابية.
في عام 1934 ، أدى نقص المواد الخام والمكونات في الصناعة (وتوزيعها على الشركات المصنعة وفقًا للترتيب) إلى ظهور فئة خاصة من الموردين ("دافعي الدفع") الذين يمكنهم ، بمساعدة جهات الاتصال والهدايا ، الحصول على (ضرب ، ادفع) "حرفيا كل شيء" من الموردين. وقد نال مديرو المؤسسات تقديرًا كبيرًا لهذه.
لم يؤثر العجز على الغذاء فحسب ، بل أثر أيضًا على السلع الصناعية. كان هناك أيضًا نظام توزيع هنا. تم لعب العديد من الأشياء النادرة (بما في ذلك) في يانصيب الدولة.
هناك عدة أنواع من العجز.
النقص في المنتج هو أحد أعراض زيادة الطلب على هذا المنتج على العرض. نوبات نقص السلع ممكنة في كل من الاقتصادات المخطط لها واقتصادات السوق.
ومع ذلك ، في اقتصاد السوق ذي الأسعار العائمة ، يعتبر العجز التجاري حالة عدم توازن ، والتي يتم تصحيحها بسرعة من خلال السوق من خلال ارتفاع الأسعار وزيادة الإنتاج وانخفاض الطلب على المنتج.
من ناحية أخرى ، فإن الاقتصاد المخطط إلى جانب تنظيم الدولة للأسعار محروم من هذه الآلية التصحيحية الطبيعية للسوق ، وبالتالي فإن حالات العجز السلعي طويل الأجل (وحتى الدائم) ممكنة في مثل هذا الاقتصاد.
الجانب الآخر من العجز التجاري في الاقتصاد المخطط هو ظهور السلع التي يحدد لها المنظم أسعارًا متضخمة أو حصص إنتاج متضخمة.
تميل هذه البضائع إلى التراكم في المستودعات أو أرفف المتاجر - تكدس. أدى التعايش بين العجز والسلع غير السائلة في الاتحاد السوفياتي إلى ظهور ظاهرة "الحمل" ، عندما سُمح بشراء سلعة نادرة فقط في مجموعة مع سلعة غير سائلة.
يمكن أن تكون أسباب عجز الموازنة:
نمو الإنفاق الحكومي بسبب إعادة الهيكلة الهيكلية للاقتصاد والحاجة إلى تطوير الصناعة ؛
لتمويل عجز الموازنة ، يتم استخدام مصادر مختلفة ، والتي تنقسم إلى داخلية وخارجية.
يشمل تمويل العجز من المصادر المحلية:
إن الزيادة في حجم السوق الناجم عن عجز الميزانية تحفز الاقتصاد أيضًا بقدر ما تؤدي الزيادة في أرباح ريادة الأعمال إلى التفاؤل في الشركة المصنعة ، مما يساهم بدوره في الاستثمار طويل الأجل (تأثير التسريع).
ونتيجة لذلك ، فإن الطلب آخذ في الانتعاش ، مما يؤدي بدوره إلى زيادة توظيف السكان. لكن الندرة لا تؤدي فقط إلى الطلب. بالإضافة إلى ذلك ، إذا تم استخدام العجز في تمويل مجالات مثل العلوم الأساسية أو التعليم أو الرعاية الصحية ، فسيؤدي ذلك أيضًا إلى زيادة حجم الإنتاج في المستقبل. وبالتالي ، فإن عجز الموازنة في بعض الحالات قد يكون حافزًا للإنعاش الاقتصادي.
ميزانيات العديد من الولايات تعاني من العجز. إذا كانت الحكومة تسعى إلى تمرير ميزانية خالية من العجز سنويًا ، فيمكن أن تؤدي إلى تفاقم التقلبات الدورية في الاقتصاد عن طريق خفض الإنفاق المهم ورفع الضرائب بلا داع. لذلك ، عند تنظيم العجز ، من المهم مراعاة ليس فقط الأهداف الحالية لسياسة الميزانية ، ولكن أيضًا أولوياتها طويلة الأجل.
ومع ذلك ، وبسبب عدم كفاية صناعات التصدير ، تضطر هذه البلدان إلى تغطية الجزء الأكبر من العجز التجاري عن طريق إصدار أوراق مالية لأدوات الدين الخاصة والحكومية.
في الولايات المتحدة ، بلغ العجز التجاري ، وفقًا لمكتب التحليل الاقتصادي ، في عام 2006 836 (بسبب استهلاك السلع الآسيوية والمكسيكية الرخيصة ، وكذلك المواد الخام).
في البلدان المتخلفة ، يشير الميزان التجاري السلبي إلى عدم قدرة قطاعات التصدير على المنافسة في الاقتصاد ، مما يؤدي غالبًا إلى انخفاض قيمة (انخفاض) أموال هذه البلدان بسبب حقيقة أنها لا تستطيع دفع ثمن مشتريات الواردات.
أحد العوامل الرئيسية للعجز هو زيادة تكلفة السلع عن حجمها. تتغير أنماط ميزان المدفوعات في نفس البلد بالتوازي مع التنمية.
يتم تغطية عجز ميزان المدفوعات عن طريق التمويل. يمكن تقسيم طرق تغطية عجز ميزان المدفوعات إلى ثلاث مجموعات - التمويل الحالي (المؤقت) والتمويل من والتمويل الحصري.
تشمل الطرق المؤقتة لموازنة ميزان المدفوعات استخدام القروض الأجنبية ، واستيراد رأس المال ، والقروض قصيرة الأجل بالاتفاق بين البنوك المركزية ، والتي تزود بعضها البعض بالعملة الوطنية ، وبيع الأوراق المالية الأجنبية وإيداع الأوراق المالية الوطنية أكثر من السيطرة على الذهب من الاحتياطيات ، وإضفاء الطابع الشيطاني عليه ؛
حقوق السحب الخاصة (SDRs) - أصل احتياطي مُصدر ، يتم توزيعه بين الدول الأعضاء وفقًا لحصصها ، ويستخدم في شراء العملات الأجنبية ، وتقديم القروض ، وتسديد المدفوعات. يمكن للبلدان شراء حقوق السحب الخاصة من بعضها البعض ، وتسديد المدفوعات بحقوق السحب الخاصة. ومع ذلك ، لا تمثل حقوق السحب الخاصة أكثر من 3٪ من الأصول الاحتياطية العالمية ولا تلعب عمليًا دورًا مهمًا ؛
مركز الاحتياطي في صندوق النقد الدولي - مجموع حصة احتياطي الدولة في صندوق النقد الدولي والديون من صندوق النقد الدولي إلى ذلك البلد. تبلغ حصة الاحتياطي 25٪ من حصة الدولة في رأس مال صندوق النقد الدولي ويمكن أن تستعيدها الدولة عمليًا دون أي شروط. مشتريات العملة الأجنبية للعملة الوطنية ضمن الحصة الاحتياطية ، والتي لا تعتبر ، وكذلك الحصول على قرض من صندوق النقد الدولي ، تؤدي إلى زيادة الأصول الاحتياطية للدولة المشترية ؛
أصول النقد الأجنبي - عادة الجزء الأكثر أهمية من الأصول الدولية ، ويتألف من المطالبات في شكل النقد الأجنبي ، والمصارف ، والأوراق المالية الحكومية ، والأوراق المالية الأخرى ، والمالية ، وأسهم الشركات الخاصة والمطالبات الناشئة عن الاتفاقات بين البنوك المركزية الوطنية والأجنبية ، مثل وكذلك الهيئات الحكومية ؛
المطالبات الأخرى هي جميع المطالبات الأخرى في العملات الأجنبية أو الأوراق المالية التي قد يتم تضمينها في تعريف الأصول الدولية للبنك المركزي.
يتم استخدام التمويل الاستثنائي في أزمة ميزان المدفوعات مع وجود ميزان مدفوعات سلبي ، والتي لا يمكن تغطيتها في العام الحالي عن طريق تقليل احتياطيات الأصول الاحتياطية ، إما لأنها ببساطة غير كافية ، أو لا يمكن استخدامها بشكل قانوني لهذه الأغراض.
التمويل الاستثنائي - المعاملات التي يقوم بها بلد يعاني من صعوبات في تمويل عجز في ميزان المدفوعات ، على النحو المتفق عليه والمدعوم من قبل شركائه الأجانب من أجل تقليل هذا الرصيد إلى مستوى يمكن تمويله بالأموال التقليدية.
يمكن أن تحدث معاملات تمويل استثنائية ولكن أي بنود من ميزان المدفوعات وعادة لا يتم فصلها في مجموعة منفصلة. أهمها ما يلي:
إلغاء الديون - تنازل طوعي عن جزء أو كل مبلغ الدين ، المحدد في الاتفاقية المقابلة بين الدولة الدائنة والدولة المدينة. في ميزان المدفوعات ، يتم تسجيل إلغاء الديون كتحويل رأس مال في حساب رأس المال ؛
تبادل الديون بالأسهم هو تبادل الديون المتأخرة والتزامات الديون الأخرى لأسهم الشركات في البلد المدين ؛
عادة ما يتم الجمع بين برامج تثبيت ميزان المدفوعات مع تدابير لتحسين الاقتصاد ، وكبح جماح التضخم ، وتقليل العجز ، وما إلى ذلك. عادةً ما يتم تطبيق اللوائح التعويضية لميزان المدفوعات ، بناءً على مجموعة من مجموعتين متعارضتين من التدابير:
تقييدية (قيود الائتمان ، بما في ذلك زيادة أسعار الفائدة ، والحد من نمو المعروض النقدي ، وواردات السلع ، وما إلى ذلك) ؛ مما يعكس موقفًا يكون فيه إجمالي صافي المتحصلات من العملات الأجنبية في البلاد سالبًا.
إن عجز ميزان المدفوعات لفترة طويلة من الزمن يجبر احتياطيات الذهب والعملات الأجنبية للبنك المركزي للبلاد على الانخفاض من أجل الحفاظ على ميزان المدفوعات ، والنتيجة هي:
تخفيض قيمة العملة الوطنية ؛
فرض قيود على التحويلات المالية من جانب واحد إلى الخارج وعلى إجراء المدفوعات المتبادلة بين البلدان ؛
انخفاض عائدات الاستثمار في الدولة ، مما يؤدي إلى انخفاض المقبوضات النقدية في ميزان مدفوعات الدولة ؛
التخفيض الإجباري للتكاليف في النشاط الاقتصادي الأجنبي.
يتم تغطية العجز في ميزان المدفوعات على المدى القصير عن طريق تمويل الفائض أو الفائض في ميزان المدفوعات للعمليات الرأسمالية ، أي عن طريق جذب رواد الأعمال الأجانب أو رأس مال القروض إلى الدولة.
رأس المال الأجنبي هو الأفضل لأن يحسن مناخ الاستثمارلا يشير العجز المنهجي في ميزان المدفوعات إلى حدوث أزمة في ميزان مدفوعات الدولة فقط إذا كانت الدولة تتمتع بمناخ استثماري ممتاز للمحلي ، ولأن العجز في ميزان مدفوعات الدولة يمكن تغطيته بشكل منهجي بالصافي. حركة رأس المال الريادي الأجنبي.
عجز ميزان المدفوعات هو مؤشر يعكس الزيادة في مبلغ المدفوعات للكيانات الاقتصادية الأجنبية على مبلغ الأموال المستلمة من الكيانات الاقتصادية الأجنبية.
يجبر عجز ميزان المدفوعات كيان الأعمال على:
تقليل مبالغ المدفوعات لرجال الأعمال الأجانب والكيانات القانونية ؛
زيادة المتحصلات من كيانات الأعمال الأجنبية ؛
زيادة معدل دوران المستحقات ؛
وضع قيود على التحويلات في اتجاه واحد للأموال ؛
جذب المستثمرين الأجانب.
إيجاد طرق لتقليل الإنتاج ؛
توسيع التكاثر
ابحث عن طرق لزيادة الأرباح والإجراءات الأخرى المتعلقة بتقليل عجز ميزان المدفوعات ، وزيادة الوضع الاقتصادي ووضع كيان تجاري.
مع انخفاض قيمة العملة الوطنية ، تنخفض قيمة المستحقات بالعملة الوطنية تدريجيًا ، مما يشير إلى انخفاض في عجز ميزان المدفوعات ، لكن انخفاض قيمة العملة الوطنية سيستلزم عددًا من العوامل التي تؤثر سلبًا على اقتصاد الدولة باعتبارها كل.
Odnoklassniki.Ru/profile/569272751517 - الملف الشخصي لمؤلف هذا المقال في Odnoklassniki
Plus.Google Inc ..Com / 105084656712674121147 / posts - الملف الشخصي للمؤلف في Google +
عجز
عجز
(نقص)حالة يتجاوز فيها الطلب على السلع أو الخدمات المعروض المتاح لها. يمكن أن يحدث هذا فقط إذا لم يتم تعديل أسعارها "لتطهير" السوق. إذا كان هناك ارتفاع مفاجئ في الطلب على السلع أو انخفاض في المعروض منها ، يمكن للاتفاقيات القانونية أو الاجتماعية أن تمنع الأسعار من الارتفاع إلى مستويات كافية لتطهير السوق ، مما يؤدي إلى حدوث نقص. إذا حدث هذا ، يجب توزيع العرض المتاح للسلع بطريقة غير سعرية ، على سبيل المثال ، التقنين الرسمي أو غير الرسمي أو الطابور.
اقتصاد. قاموس. - M: "INFRA-M" دار النشر "Ves Mir". J. بلاك. الطبعة العامة: دكتوراه في الاقتصاد Osadchaya I.M.. 2000 .
عجز
(من عند اللات.عجز - نقص)
نقص الأموال والموارد مقارنة بالمستوى الذي تم تحديده مسبقًا أو المخطط له أو اللازم. فيما يتعلق بالميزانية ، يسمى العجز زيادة النفقات على الإيرادات.
Raizberg BA ، Lozovsky L.Sh. ، Starodubtseva E.B.. القاموس الاقتصادي الحديث. - الطبعة الثانية ، القس. م: INFRA-M. 479 ثانية.. 1999 .
القاموس الاقتصادي. 2000 .
المرادفات:التضاد:
عجز- أ ، م. العجز م. ، هو - هي. Defizit. 1. زيادة المصروفات على الدخل. آفة. ALS 2. أعتقد أنه بغض النظر عن حجم العجز لديك ، يمكنك تأجيل بعض المدفوعات ، وكذلك تخفيف التكاليف. AB 9 507. لكن هذا النقص التقطير منتج ... ... القاموس التاريخي للإغاليات الروسية
- (عجز خطي ، ينقصه عجز). في التجارة ، هناك نقص في الإيرادات لتغطية النفقات ؛ مفقود أيضًا في حسابات أمين الصندوق. قاموس الكلمات الأجنبية المدرجة في اللغة الروسية. Chudinov AN ، 1910. عيب [lat. نقص] ... قاموس الكلمات الأجنبية للغة الروسية
عجز- - مصطلح اقتصادي يميز عدم وجود شيء في التداول الحر. يعتمد العجز على زيادة الطلب على العرض. في الوقت نفسه ، في اقتصاد السوق ، يتم تعويض هذا الخلل من خلال زيادة الأسعار ، وذلك بفضل ... ... الموسوعة المصرفية
سم … قاموس مرادف
عجز ، نقص ، زوج. (خط العرض نقص نقص). 1. الخسارة ، فائض الاستهلاك على الدخل (اقتصاد). تم وضع الميزانية بعجز قدره 100 مليون روبل. التجارة تعطي عجزا. 2. النقص والنقص (المساومة). سيكون هناك عجز كبير في هذه السلع ...... قاموس أوشاكوف التوضيحي
عجز- (من اللات. العجز غير موجود ؛ عجز اللغة الإنجليزية) 1) نقص ، نقص في شيء ؛ نقص البضائع في السوق بكميات كافية (نقص البضائع) ؛ 2) زيادة النفقات على الدخل ، والخسارة (على سبيل المثال ، عجز الميزانية) ؛ 3) في ... موسوعة القانون
- (نقص من عجز اللاتينية) ، نقص ، نقص في شيء ما (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ سلع ليست بكميات كافية ... الموسوعة الحديثة
- (من عجز Lat. نقص) نقص ، نقص في شيء (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ سلع ليست بكميات كافية ... قاموس موسوعي كبير
عجز- [Luginsky Ya. N. et al. القاموس الإنجليزي الروسي للهندسة الكهربائية وهندسة الطاقة. الطبعة الثانية M: RUSSO، 1995 616 pp.] عجز 1) عدم تطابق (نقص) العرض فيما يتعلق بالطلب (على سبيل المثال ، السلعة D. في سوق السلع) ؛ 2) يتجاوز ... دليل المترجم الفني
عجز- (نقص من عجز اللاتينية) ، نقص ، نقص في شيء ما (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ البضائع التي ليست بكميات كافية. ... قاموس موسوعي مصور
أ ، م. العجز م. ، هو - هي. Defizit. 1. زيادة المصروفات على الدخل. آفة. ALS 2. أعتقد أنه بغض النظر عن حجم العجز لديك ، يمكنك تأجيل بعض المدفوعات ، وكذلك تخفيف التكاليف. AB 9 507. لكن هذا النقص التقطير منتج ... ... القاموس التاريخي للإغاليات الروسية
- (عجز خطي ، ينقصه عجز). في التجارة ، هناك نقص في الإيرادات لتغطية النفقات ؛ مفقود أيضًا في حسابات أمين الصندوق. قاموس الكلمات الأجنبية المدرجة في اللغة الروسية. Chudinov AN ، 1910. عيب [lat. نقص] ... قاموس الكلمات الأجنبية للغة الروسية
عجز- - مصطلح اقتصادي يميز عدم وجود شيء في التداول الحر. يعتمد العجز على زيادة الطلب على العرض. في الوقت نفسه ، في اقتصاد السوق ، يتم تعويض هذا الخلل من خلال زيادة الأسعار ، وذلك بفضل ... ... الموسوعة المصرفية
سم … قاموس مرادف
- (نقص) حالة يفوق فيها الطلب على السلع أو الخدمات العرض المتاح لها. يمكن أن يحدث هذا فقط إذا لم يتم تعديل أسعارها لمسح السوق. إذا حدث قفزة مفاجئة في الطلب على السلع أو انخفاض فيها ... القاموس الاقتصادي
عجز ، نقص ، زوج. (خط العرض نقص نقص). 1. الخسارة ، فائض الاستهلاك على الدخل (اقتصاد). تم وضع الميزانية بعجز قدره 100 مليون روبل. التجارة تعطي عجزا. 2. النقص والنقص (المساومة). سيكون هناك عجز كبير في هذه السلع ...... قاموس أوشاكوف التوضيحي
عجز- (من اللات. العجز غير موجود ؛ عجز اللغة الإنجليزية) 1) نقص ، نقص في شيء ؛ نقص البضائع في السوق بكميات كافية (نقص البضائع) ؛ 2) زيادة النفقات على الدخل ، والخسارة (على سبيل المثال ، عجز الميزانية) ؛ 3) في ... موسوعة القانون
- (نقص من عجز اللاتينية) ، نقص ، نقص في شيء ما (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ سلع ليست بكميات كافية ... الموسوعة الحديثة
- (من عجز Lat. نقص) نقص ، نقص في شيء (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ سلع ليست بكميات كافية ... قاموس موسوعي كبير
عجز- [Luginsky Ya. N. et al. القاموس الإنجليزي الروسي للهندسة الكهربائية وهندسة الطاقة. الطبعة الثانية M: RUSSO، 1995 616 pp.] عجز 1) عدم تطابق (نقص) العرض فيما يتعلق بالطلب (على سبيل المثال ، السلعة D. في سوق السلع) ؛ 2) يتجاوز ... دليل المترجم الفني
عجز- (نقص من عجز اللاتينية) ، نقص ، نقص في شيء ما (على سبيل المثال ، نقص في المواد) ؛ البضائع التي ليست بكميات كافية. ... قاموس موسوعي مصور
عجز الميزانية هو حالة خزانة الدولة عندما لا تكفي الإيرادات (حتى مع الأخذ في الاعتبار الأموال المقترضة) لتمويل جميع النفقات الضرورية.
عجز الموازنة هو زيادة المبلغ الإجمالي للإنفاق الحكومي على مبلغ الإيرادات المستلمة. في الحالة المعاكسة ، يتحدثون عن فائض في الميزانية.
العجز في حد ذاته ليس مشكلة ، بل هو انعكاس للعمليات الاقتصادية الجارية في البلاد. الأهم من ذلك هو ما هو السبب بالضبط ، وما هي الأساليب المستخدمة لتغطيته. يكمن تفرد ميزانية الدولة في حجم تأثيرها على الاقتصاد. إن قدرتها على توزيع التدفقات النقدية أعلى بعدة مرات من قدرة أي كيان تجاري.
ميزانية الدولة هي وثيقة تتكون من جزأين. مربح - يعكس تدفق الضرائب الواردة إلى الخزينة ، وأرباح الشركات المملوكة للدولة ، وتوزيعات الأرباح من الأسهم. الإنفاق (قائمة الميزانية) - يحدد اتجاه استخدام الأموال لتمويل مهام ووظائف الدولة (الشكل 1). إذا كان جزء الدخل يتأثر بشكل أساسي بالوضع الاقتصادي والسياسة الضريبية ، فإن هيكل النفقات يتغير حسب الاحتياجات الحالية ، ويعتمد أكثر على الوضع الاجتماعي والسياسي المحلي والعالمي الناشئ.
ينشأ عجز الموازنة الاتحادية لأسباب مختلفة:
ليس فقط "صدفة الظروف" هو الذي يقود إلى ذلك ، ولكن سياسة الدولة أيضًا. تواجه حكومة أي بلد دائمًا خيارًا. ما الذي يجب أن يكون له الأولوية في الوقت الحالي: التراكم أم الاستهلاك ؛ النمو الاقتصادي أو العدالة الاجتماعية. بمساعدة الميزانية ، يتم توزيع الدخل القومي ، وتغيير هيكل الاستهلاك ، وتحفيز معدلات النمو الاقتصادي أو تقييدها.
مثال.لننظر إلى عجز الميزانية الحالية في روسيا. تم تجميعه مع وجود فائض لآخر مرة في عام 2011. في عام 2012 ، كان هناك رصيد سلبي قدره 0.3٪. على مدى العامين التاليين ، زاد بنحو 10 مرات: في 2013 - 2.5٪ ، في 2014 - 2.3٪. من ناحية ، يرجع هذا الوضع إلى انخفاض أسعار النفط وانخفاض حجم الإيرادات ، ومن ناحية أخرى ، زيادة التمويل لبعض البنود (الشكل 2). في 3 سنوات فقط ، بلغت الزيادة الإجمالية في النفقات أكثر من 35٪ ، وحصة الأسد منها تقع على الاقتصاد الوطني والدفاع والأمن.
بغض النظر عن الطبيعة ، يجب تمويل العجز ، حيث يتم استخدام طرق ومجموعات مختلفة. عادة ما يتم تقسيمهم إلى مجموعتين.
1 طرق عدم الإصدار لتغطية الرصيد السلبي: القروض الداخلية والخارجية.
الأدوات الرئيسية: إيداع الدين الحكومي (السندات ، الأوراق المالية الأخرى) ، الإقراض المصرفي ، القروض من المنظمات المالية الدولية. لكل نوع من أنواع الاقتراض تأثير مختلف على الاقتصاد وله عواقب مختلفة.
الديون المحلية - تؤدي إلى زيادة الطلب على النقود ، مما يستلزم زيادة في أسعار الفائدة ، أي ارتفاع تكلفة القروض ، ويقلل من النشاط الاقتصادي للمؤسسات. الأثر السلبي الثاني: تهديد استقرار العملة الوطنية واستقرار البنك المركزي مما قد يؤدي إلى التخلف عن السداد. للاقتراض المحلي حدود مالية وسياسية.
الاقتراض الخارجي له مزايا أكثر. إنه لا يتسبب في سحب الأموال من الاقتصاد الوطني ، بل على العكس: إنه يزيد من القدرات المالية للبلاد. تُستخدم الأموال في زيادة أوامر الدولة ، ودفع مشتريات العملات الأجنبية ، وإعادة القروض الخارجية ودفع الفائدة عليها. نتيجة لحرب العقوبات ، لا تقدم البنوك العالمية الأموال لروسيا ، وهي تستحوذ على السوق المحلية بشكل متزايد (الشكل 1).
2 طرق التضخم (إصدار الأوراق النقدية).
يوفر هذا التمويل لإصدار إضافي من النقود الورقية. إن عجز الميزانية ، بكلمات بسيطة ، يتم تغطيته من خلال "تشغيل المطبعة". ما هي تبعات هذا؟ يحفظ الانبعاث من نمو الدين الخارجي وتكلفة خدمته ، ولا يقلل من تدفق الاستثمار في الاقتصاد - بل إنه يحفز الطلب الكلي. لكنه يزيل "دوامة" التضخم ، وبالتالي ، فإنه مسموح به حتى عتبة معينة. إذا تم تجاوزه ، فإن الوضع يخرج عن السيطرة.
السياسة المالية المتوازنة تعني المساواة في الإيرادات والنفقات. هذا أمر مرغوب فيه ، لكنه يكاد يكون مستحيلاً في الحياة الواقعية. إذا كان سعر الميزان صارمًا جدًا كأسلوب اقتصادي (مبدأ "شد ساقيك بالملابس") ، فهذا يعني في الواقع رفض التنمية الاقتصادية.
بالإضافة إلى ذلك ، يؤدي نمو الإنفاق الدفاعي إلى التعدي على مجالات أخرى ، ومن حيث المستوى "الاجتماعي" - نحن فقط 73 في العالم. يمكن أن تؤدي الرغبة في اعتماد ميزانية خالية من العجز سنويًا ، وفقًا لخبراء الاقتصاد ، إلى نتيجتين: زيادة الضرائب وانخفاض جودة الحياة. لمنع حدوث ذلك ، يتم وضع العجز في الظروف الحالية. الاتجاه الواعد لتغطيته هو سياسة الديون التي تهدف إلى خفض الدين الخارجي واستبداله بالقروض المحلية.
جميع البلدان لديها عجز في الميزانية وتغطيه بالقروض. علاوة على ذلك ، يتجاوز حجمها حجم الناتج المحلي الإجمالي الوطني. لذلك ، في عام 2011 كان لدينا فائض في الميزانية ، بينما في بلدان أخرى كان الرصيد سلبيا: أمريكا - 14.3٪ ؛ إنجلترا - 8.4٪ ، ألمانيا - 2.3٪ ؛ فرنسا - 6.0٪ ؛ اليابان - 10.0٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وبلغ هذا المؤشر في روسيا 2.6٪ في عام 2015 ، وما زلنا بعيدين عن المؤشر الحرج (60٪).
عجز في الميزانيةهو مقدار الزيادة في نفقات الموازنة عن إيراداتها في كل سنة موازنة.
فائض الميزانيةهو مجموع فائض إيرادات الموازنة عن نفقاتها في كل سنة موازنة.
ميزانية الدولة المتوازنة بالكامل ، أي ميزانية بدون توازن ، ممكنة نظريًا فقط. حتى لو كانت مسودة الموازنة متوازنة ، فمن المستحيل عمليا الحفاظ على المساواة في عملية تنفيذها. إبراز الجوانب الإيجابية والسلبية لعجز الموازنة.
على الجانب الإيجابي ، تؤدي سياسة تمويل العجز إلى زيادة النمو الاقتصادي.
أما الجانب السلبي فهو أن عجز الموازنة يؤدي إلى زيادة الدين العام وزيادة العبء الضريبي وتحفيز العمليات التضخمية.
يمكن أن ينتج عجز الميزانية عن:
الحاجة إلى القيام باستثمارات عامة كبيرة في تنمية الاقتصاد ،
الظروف غير العادية (الحروب ، الكوارث الطبيعية الكبرى ، إلخ).
إن ظواهر الأزمة في الاقتصاد وانهياره وعدم كفاءة العلاقات المالية والائتمانية وما إلى ذلك هي أخطر أشكال عجز الموازنة وأكثرها إثارة للقلق عندما تكون انعكاساً لأزمة الاقتصاد وانهياره وعدم قدرة الحكومة على السيطرة على الوضع المالي. الوضع في البلاد.
وظائف عجز الموازنة:
التوزيع (إعادة التوزيع) ،
تشكيل الأموال ،
تنشيط،
يتحكم.
تميز ما يلي أنواع عجز الميزانية:
الهيكلي عجز- العجز المضمن في هيكل الدخل والنفقات في تكوين الموازنة.
العجز أو الفائض في الميزانية ، المحسوب لاقتصاد في ظروف مستوى بطالة طبيعي ، عند المستوى الطبيعي للناتج القومي الإجمالي ، وكذلك بمعدلات الضرائب ومقدار مدفوعات التحويل التي يحددها التشريع الحالي. عادة ما يكون العجز الهيكلي نتيجة للسياسات المالية التقديرية. السياسة المالية التقديرية - تغيير متعمد من قبل الحكومة في الضرائب (معدلات الضرائب) والإنفاق الحكومي (الإنفاق على السلع والخدمات وبرامج الدفع بالتحويلات) من أجل إنتاج إجمالي الناتج القومي غير التضخمي بعمالة كاملة وتحفيز النمو الاقتصادي.
إنه الفرق المحسوب بين الإنفاق والإيرادات الحكومية الحالية ، بافتراض وجود معدل بطالة ثابت (طبيعي).
عجز دوري- عجز الموازنة العامة للدولة الناجم عن تراجع النشاط التجاري وانخفاض الإيرادات الضريبية.
الفرق بين العجز الفعلي المرصود والعجز الهيكلي. تتغير هذه الندرة طوال دورة العمل. إذا كان عجز الميزانية الملحوظ بالفعل أقل من العجز الهيكلي ، فعندئذ يتم استدعاء الفرق بين العجز الهيكلي والعجز الحقيقي الفائض الدوري.
عجز التشغيل- العجز العام في الموازنة العامة للدولة مطروحاً منه الجزء التضخمي من مدفوعات الفوائد على خدمة الدين العام.
شبه المالية (مختفي) عجزالموازنة العامة للدولة - بسبب الأنشطة شبه المالية (شبه الموازنة) للبنك المركزي ، وكذلك المؤسسات الحكومية والبنوك التجارية.
تشمل العمليات شبه المالية:
أ) التمويل من قبل الشركات المملوكة للدولة للعمالة الزائدة ودفع معدلات أجور أعلى من معدلات السوق من خلال القروض المصرفية أو من خلال تراكم الديون المتبادلة ؛
ب) التراكم في البنوك التجارية ، والتي فصلت في المراحل الأولى من الإصلاحات الاقتصادية عن البنك المركزي ، ومحفظة كبيرة من القروض المتعثرة (التزامات الديون المتأخرة للمؤسسات المملوكة للدولة ، والقروض الميسرة للأسر والشركات ، وما إلى ذلك). يتم سداد القروض بشكل رئيسي من خلال قروض ميسرة من البنك المركزي ؛
ج) تمويل البنك المركزي (في الاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية) من الخسائر الناجمة عن تدابير تثبيت سعر الصرف ، والقروض الميسرة وبدون فوائد للحكومة (لشراء القمح والأرز والبن ، وما إلى ذلك) وإعادة تمويل القروض للبنوك التجارية لخدمة القروض المتعثرة ، وكذلك إعادة تمويل البنك المركزي للبرامج الزراعية والصناعية والإسكانية بأسعار تفضيلية ، إلخ.
ويقلل العجز الكامن في الميزانية من تقدير العجز الفعلي في الميزانية والدين العام ، والذي يمكن القيام به عن قصد (على سبيل المثال ، قبل الانتخابات) ، وكذلك في إطار سياسة الحكومة "الصارمة" نحو موازنة سنوية متوازنة.
النقص الأساسي- هو الفرق بين إجمالي العجز ومقدار مدفوعات الفائدة على الدين. مع تمويل الديون للعجز الأساسي ، يزداد كل من المبلغ الأصلي للدين ونسبة خدمته ، أي "عبء الدين" في الاقتصاد آخذ في الازدياد.
من الناحية النظرية ، يتم تمييز العجز النشط والسلبي أيضًا.
عجز نشطينشأ من التكاليف الزائدة. يمكن أن يترافق مع زيادة الاستثمار في الإنتاج الجديد ، مما يؤدي إلى خلق فرص العمل ، وزيادة العمالة ومستوى دخل السكان.
عجز سلبي- نتيجة لانخفاض الإيرادات الضريبية وغيرها (بسبب تباطؤ النمو الاقتصادي ، والمدفوعات الناقصة).
يعتبر عجز الموازنة أمرًا طبيعيًا ، وهو ما يقابل تقريبًا معدل التضخم في الدولة. وعادة ما يتم تغطية عجز الموازنة من خلال قروض منخفضة الفائدة أو بدون فوائد من البنك المركزي. تفترض المعايير الدولية عجزاً محتملاً في الميزانية عند مستوى 2-3٪ من الناتج القومي الإجمالي. عادة ، يعتبر عجز الموازنة الذي يصل إلى 10٪ من مبلغ الدخل مقبولاً ، في حين أن العجز الذي يزيد عن 20٪ أمر بالغ الأهمية.
أصعب مشكلة هي مشكلة موازنة الميزانية.
هناك طرق مختلفة لتغطية عجز الموازنة:
إصدار نقدي (تسييل).
الشكل الأول هو قضية المال... في حالة تسييل العجز ، غالبًا ما تنشأ سندات الملكية - دخل الدولة من طباعة النقود. يحدث Seigniorage على خلفية زيادة معدل نمو المعروض النقدي على معدل نمو الناتج القومي الإجمالي الحقيقي ، مما يؤدي إلى زيادة متوسط مستوى السعر. عواقب هذه القضية هي كما يلي:
يتطور التضخم غير المنضبط ،
تقويض الحوافز للاستثمارات طويلة الأجل ، وانخفاض النشاط الاستثماري ،
دوامة السعر والأجور تتكشف ،
ينخفض مستوى معيشة السكان ، ويتم استهلاك مدخرات السكان ،
يتم إعادة إنتاج عجز الميزانية.
من أجل الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي ، تتجنب حكومات الدول المتقدمة بكل طريقة ممكنة الانبعاث غير المبرر للأموال.
الشكل الثاني هو قضية ائتمانية... قد لا يكون تسييل عجز الموازنة نقديًا مصحوبًا بشكل مباشر بانبعاث النقد ، ولكن يتم تنفيذه بأشكال أخرى ، على سبيل المثال ، في شكل توسيع قروض البنك المركزي للمؤسسات الحكومية بأسعار فائدة تفضيلية أو في شكل مؤجل. المدفوعات. في الحالة الأخيرة ، تشتري الحكومة السلع والخدمات دون دفع ثمنها في الوقت المحدد. إذا تم إجراء عمليات شراء في القطاع الخاص ، يقوم المصنعون برفع الأسعار مقدمًا للتأمين ضد عدم السداد المحتمل. وهذا يؤدي إلى ارتفاع المستوى العام للأسعار والتضخم. إذا تراكمت المدفوعات المؤجلة فيما يتعلق بمؤسسات القطاع العام ، فغالبًا ما يتم تمويل هذه المدفوعات من قبل البنك المركزي أو تتراكم ، مما يؤدي إلى زيادة العجز الكلي في الميزانية. لذلك ، على الرغم من أن المدفوعات المؤجلة ، على عكس التسييل ، تعتبر رسميًا طريقة غير تضخمية لتمويل عجز الميزانية ، إلا أن هذا التقسيم عمليًا يتبين أنه عشوائي إلى حد ما.
إصدار القروض.
يمكن تنفيذ القروض الحكومية بأشكال مختلفة:
في شكل تحويل للأوراق المالية الحكومية ؛
قروض من أموال خارج الميزانية ؛
الحصول على قروض.
إذا تم تمويل عجز الموازنة عن طريق إصدار قروض حكومية ، فإن متوسط سعر الفائدة في السوق يرتفع ، مما يؤدي إلى انخفاض الاستثمار في القطاع الخاص ، وانخفاض في صافي الصادرات ، وإلى انخفاض الإنفاق الاستهلاكي جزئيًا. نتيجة لذلك ، يظهر تأثير المزاحمة ، مما يضعف بشكل كبير التأثير التحفيزي للسياسة المالية. غالبًا ما يُنظر إلى تمويل الديون لعجز الميزانية على أنه بديل مضاد للتضخم لتحويل العجز إلى نقود. ومع ذلك ، فإن طريقة تمويل الديون لا تقضي على خطر نمو التضخم ، ولكنها تخلق فقط تأخيرًا مؤقتًا لهذا النمو ، وهو أمر نموذجي للعديد من الاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية. إذا تم وضع السندات الحكومية بين السكان والبنوك التجارية ، فإن التوتر التضخمي سيكون أضعف مما كان عليه عندما يتم وضعها مباشرة مع البنك الوطني.
في حالة التنسيب الإجباري (الإجباري) للسندات الحكومية في صناديق خارج الميزانية بأسعار فائدة منخفضة (وحتى سلبية) ، يتحول تمويل الديون لعجز الميزانية ، في جوهره ، إلى آلية لفرض ضرائب إضافية.
القروض الحكومية أقل خطورة ، لكنها تقوض أيضًا اقتصاد السوق إلى حد ما إذا كان هناك وضع قسري للأوراق المالية الحكومية أو تقلص فرص الشركات الخاصة للحصول على قروض ، مما يزيد من الطلب على القروض في سوق رأس مال القروض ، مما يساهم في إلى ارتفاع تكلفة القروض ، أي زيادة معدل الخصم.
إذا تراكم دين الحكومة ، فإنه يتحول إلى دين حكومي. سبق أن نوقشت مفهوم الدين العام وطرق إدارته.
زيادة الإيرادات الضريبية لموازنة الدولة.
إن مشكلة زيادة الإيرادات الضريبية لموازنة الدولة تتجاوز تمويلها الذاتي لعجز الميزانية ، حيث يتم حلها على المدى الطويل على أساس إصلاح ضريبي شامل يهدف إلى خفض المعدلات وتوسيع القاعدة الضريبية.
حجز المصاريف.
يكمن جوهرها في التخفيض النسبي للإنفاق الحكومي على جميع بنود الميزانية غير المحمية.
تتضمن قائمة المقالات المحمية عادةً ما يلي:
أجر
كشف رواتب؛
التحويلات إلى السكان (المنح الدراسية ، والمعاشات التقاعدية ، والبدلات ، وإعانات الإسكان غير النقدية والمدفوعات الأخرى للسكان وفقًا للقوانين التشريعية لجمهورية بيلاروسيا) ؛
طعام؛
الأدوية والضمادات
الفائدة على الديون الحكومية
سداد الدين العام ؛
الدفع مقابل خدمات المنظمات البحثية.
يجب أن يتم تقليص عجز الموازنة وفق برنامج مطوَّر بشكل خاص. يجب أن تشمل التدابير التالية:
زيادة كفاءة إعادة الإنتاج الاجتماعي التي ستسهم في نمو الموارد المالية ؛
زيادة تطوير وتعزيز علاقات السوق ، وتنفيذ إصلاحات السوق ؛ إلغاء تأميم وخصخصة الممتلكات (من أجل تقليل تمويل الميزانية) ؛
يجب أن يتم توسيع دائرة دافعي الضرائب بالتزامن مع تعظيم الضرائب ؛
تطوير محاسبة التكاليف الإقليمية والإقليمية (تعزيز استقلال المناطق) ؛
تعظيم حجم وإعادة هيكلة نفقات الموازنة العامة للدولة ككل ، وقبل كل شيء ، توجيهها إلى القطاع الحقيقي للاقتصاد ؛
الحفاظ على التمويل فقط لأهم وتبني مبرر للبرامج الاجتماعية الجديدة ؛
تحسين تخطيط وتطوير نظام الخدمات المدفوعة في المجال غير الإنتاجي ؛
تعديل سياسة التحويل ، مما يعني انخفاض المدفوعات التحويلية لفروع القطاع الحقيقي للاقتصاد ، وزيادة كفاءة المدفوعات التحويلية ؛
إصلاح عملية الموازنة ككل. من الضروري التخلي عن مفهوم الأولوية لنفقات الموازنة وتمويل العجز ؛
وضع ميزانية على أساس متعدد المتغيرات من أجل تشكيل هيكل مثالي للإيرادات والمصروفات ؛
تطوير سوق الأوراق المالية الحكومية ، مما سيسمح بتمويل الإنفاق الحكومي دون زيادة المعروض النقدي المتداول ؛
اتخاذ الإجراءات الهادفة إلى جذب رؤوس الأموال الأجنبية إلى الدولة في شكل استثمارات.
لتحقيق تأثير حقيقي وتقليص عجز الموازنة ، يجب مراعاة الإجراءات المدرجة في وحدتها وتطبيقها بطريقة شاملة.
