Как свидетельствуют статистические данные Федеральной службы судебных приставов, все больше граждан Российской Федерации не имеют возможности уехать за границу из-за долгов. Ограничение гражданских свобод в виде запрета на выезд за границу является одной из самых серьезных и действенных мер воздействия на должников. Согласно закону об исполнительном производстве, для людей, чья признанная судом общая задолженность превысила 10 тысяч рублей, выезд из страны может быть временно запрещен. Следует учесть, что долги могут быть любыми. Наиболее часто основанием для вынесения постановления о запрете выезда за границу становятся долги по займам в МФО и банковским кредитам, по штрафам, услугам ЖКХ, а также неоплаченные налоги и алименты. Однако с 1 октября 2017 года в силу вступили поправки в данный закон, согласно которым порог суммы задолженности повышен до 30 тысяч рублей. Обо всех подробностях запрета на выезд за границу граждан, имеющих задолженность, и новых поправок в законодательство вы узнаете из нашей новой статьи.
Наиболее распространенным основанием для того, чтобы ограничить выезд из России является уклонение гражданина от выполнения обязательств, которые наложены на него судом. Согласно законодательным нормам и сложившейся судебной практике такое ограничение возможно лишь при одномоментном наличии следующих условий:
Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, законность запрета на выезд за границу может быть оспорена. Важно помнить, что отсутствие у должника денежных средств или другого имущества не является уважительной причиной. Снимается ограничение в случаях достижения сторонами соглашения, а также исполнения должником своих обязательств.
Поддерживаете ли вы увеличение порога суммы долга до 30 тысяч рублей для введения запрета на выезд за границу?
Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.
В середине июля 2017 года Государственная Дума Российской Федерации одобрила законопроект, которым внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Затем законопроект утвердил Совет Федерации, а 27 июля его подписал Президент России Владимир Путин. Этим документом повышается порог задолженности, временно запрещающий . После вступления закона в силу, с 1 октября сумма этого порога составляет 30 тысяч рублей, в то время, как до этого была 10 тысяч рублей. Это значит, что сейчас судебные приставы вправе запретить выезд за границу тем должникам, которые по исполнительному листу не выплатили 30 тысяч рублей, а не 10 тысяч, как было до этого.
В то же время данное повышение планки будет касаться далеко не всех граждан, имеющих задолженность. Как и прежде, выезжать за границу с долгом от 10 тысяч рублей будет запрещено должникам по алиментам, а также тем гражданам, которые задолжали выплату возмещения вреда нанесенного здоровью, возмещения вреда из-за смерти кормильца семьи и в связи с моральным вредом или имущественным ущербом. Сделано это по той причине, что пострадавшие в этих случаях лица обычно очень нуждаются в средствах, и даже небольшая полученная сумма для них является весьма существенной. Ограничить право на выезд должника судебный пристав может как по собственной инициативе, так и по заявлению взыскателя.
Федеральный закон от 26.07.2017 г. № 190-ФЗ “О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве” С полным текстом Федерального закона, которым введены изменения в части увеличения суммы долга до 30 тысяч рублей для введения запрета на выезд за границу, а также ускорение процедуры снятия данного запрета, вы можете ознакомиться на нашем сайте по ссылке ниже:
Изменениями, внесенными в закон, предусматривается и ускорение процедуры снятия запрета на выезд за границу для тех граждан, которые уже рассчитались со своими долгами. Для этого судебные приставы получили соответствующие полномочия. Раньше, чтобы подтвердить информацию о погашении задолженности требовалось значительное время, на протяжении которого запрет на выезд продолжал действовать.
До вступления закона в силу человек мог полностью рассчитаться с судебными приставами, однако в аэропорту все равно его возвращали обратно, так как выяснялось, что информация о погашении задолженности еще не дошла до пограничников. И в базе данных пограничной службы ФСБ гражданин необоснованно числится должником, на которого наложили запрет на выезд за границу. Дело в том, что судебные приставы узнавали о погашении задолженности после поступления таких данных в казначейство. Поэтому приставы настоятельно рекомендовали всем выезжающим за границу позаботиться об оплате долгов за две-три недели до планируемой поездки.
Второй заслугой вступившего в силу с 1 октября закона является то, что с этого дня началось электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов, ограничивающим выезд. Несмотря на то, что это очень сложный процесс, так как информацию от приставов должен получить каждый пункт пропуска государственной границы, прогресс очевиден. Предполагается, что процедура снятия ограничений на выезд значительно сократится, и по всей стране не будет превышать одних суток. Тем более, самим законом определено, что ограничение на выезд за границу должно быть снято уже на следующий день после того, как должник исполнил свои обязательства. Способствовать этому будет утвержденный законом механизм ускоренной передачи информации службой судебных приставов пограничникам.
Ограничение на выезд было и остается весьма эффективным способом воздействия на граждан, имеющих задолженность. В пограничную службу ФСБ России за 6 месяцев 2017 года поступило почти 2,8 миллиона постановлений о запрете на выезд за границу граждан, задолжавших более 10 тысяч рублей. Так, на 1 июня, под ограничением выезда одновременно находилось 1,6 миллиона граждан Российской Федерации. Благодаря применению этой меры воздействия только в этом году “невыездными” должниками была на сумму 12,7 миллиарда рублей. Чаще всего эту меру воздействия к должникам применяют в Москве, Московской области и Республике Башкортостан.
По итогам внесенных изменений в законодательство об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов приняла решение о создании личных виртуальных кабинетов должников. Судебные приставы хотят воспользоваться имеющимся . В скором будущем каждый должник в режиме “онлайн”, с помощью своего личного виртуального кабинета, сможет получить свежую информацию о своих статусах и имеющихся задолженностях. Сейчас приставы работают над необходимым для этого законопроектом.
Вообще же, юристы рекомендуют раз в несколько месяцев проверять по базе Судебных приставов наличие неоплаченных долгов. Сделать это можно и удаленно - с помощью сервиса на сайте службы или через мобильное приложение. Также информацию об исполнительном производстве можно получить на сервисе .
Оплата коммунальных услуг, штрафов, кредитов и других долго является обязательности каждого россиянина. Не каждый понимает, что наличие задолженностей может стать препятствием для выезда за границу. В базе данных таможенных пунктов хранятся сведения о каждом задолжнике и без судебного постановления об отмене запрета, он не сможет покинуть страну. О том, как проходит служба в таможенных органах РФ
Ниже в статье вы найдете информацию о сроке на который накладывается запрет, о причинах его выдачи и способах его снятия.
Порядок въезда и выезда за границу регламентируется Федеральным законом №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Закон был принят Госдумой РФ 18 июля 1996 года. Вступил в силу законопроект 15 августа того же года. Изменения в ФЗ-114 вносились 10 августа 2017 года.
Основанием для запрета на выезд за границу является постановление, подписанное судебным приставом.
В ФЗ-114 прописаны основания для запрета выезда за границу:
Закон о запрете россиянам выезда за границу предусматривает письменное уведомление граждан о наложенном запрете с указанием срока и причин принятия решения.
В случае, если на россиянина был наложен запрет, он должен передать паспорт уполномоченным гос органам. Уполномоченное лицо передает его в паспортный стол на сохранение до истечения срока наложенного ограничения.
Военнослужащие вправе выехать из страны при наличии разрешения от командования, оформленного в предусмотренном Правительством порядке. В отношении несовершеннолетних закон гласит, что они должны покидать страну в сопровождении с:
Законом допускается выезд несовершеннолетнего без сопровождения, но при наличии нотариально-заверенного согласия выше перечисленных категорий лиц. Органы опеки и попечительства РФ ведут строгий учет всех несовершеннолетних граждан и должны знать обо всех их передвижениях.
Если хотите подробнее ознакомиться с положениями ФЗ-144, скачайте его по .
Пограничные службы обладают личной базой данных и все граждане на которых был наложен запрет находятся в «черном списке».
Причины по которым гражданина РФ могут не выпустить из страны:
Неоплаченные коммунальные услуги не означают автоматический запрет за выезд из страны. Если сумма долга составляет 10 тысяч рублей, то уполномоченные органы не вправе предъявлять гражданам никаких претензий и замечаний.
Если сумма задолженностей превышает 10 тысяч рублей, то это тоже не означает, что россиянин не сможет покинуть страну. Решение о наложении запрета принимает судебный пристав. Бывали случаи, когда граждане выезжали на отдых, имея в наличии долг 100 тысяч рублей.
В случае, если запрет все таки был наложен, у россиян есть 2 недели, чтобы погасить все имеющиеся долги. Именно в этот период данные индексируются и попадают на пограничные службы.
В течение 10 дней после погашения задолженностей, запрет снимается. У россиянина есть возможность ускорить процесс снятия запрета, только если он предоставит справку от врача о том, что поездка необходима по медицинским показаниям.
Предъявление на границе квитанции об уплате коммунальных услуг не снимает с должника ответственности и отмены наказания.
Если у россиянина есть долги по оплате коммунальных услуг, то он должен выплачивать государству 17,7 годовых процентов от суммы задолженности.
На таможенном пункте гражданина не пропускают при наличии долгов. Ему запрещено покидать территорию РФ до погашения долгов. Все должники вносятся в «черный список» пропускных пунктов и находятся там до получения информации от судебного пристава о погашении всех задолженностей.
Согласно положениям закона судебные приставы обязаны сообщить гражданину в случае, если на него наложен запрет за выезд за пределы РФ. Уведомление присылается на зарегистрированный адрес гражданина.
Также проверить запрет на выезд за границу можно с помощью интерактивного помощника ФССП.
Узнать о наложенных запретах можно на следующих сайтах:
Правительство РФ считает, что наложение ограничения на выезд за пределы страны является самым эффективным способом в борьбе с должниками.
Ограничение налагается:
Первым делом, чтобы получить доступ на выезд за пределы РФ, должники должны погасить свои задолженности. Обращаться нужно именно в ту инстанцию, которой вы должны деньги.
Срок для отмены запрета за выезд — 2 недели с момента вынесения постановления.
Снимает запрет с должника судебный пристав. Он может отменить запрет только при наличии справки о погашении всех задолженностей.
Пошаговое описание процесса отмены запрета на выезд из РФ:
Важно! Наличие современных технологий позволяет ускорить отмену ограничения, но моментально это сделать невозможно.
Выданное судебным приставом постановление можно оспорить. Сделать это можно на основании статьи 441 ГПК РФ, в которой идет речь об оспаривании постановления, выписанного с ошибками.
Например: На момент вынесения решения судебный пристав не учел момент, что должник погасил долги добровольно. Или должник не был извещен о выписанном ему наказании.
Сегодня В.В. Путин подписал поправки (190-ФЗ) в закон «об исполнительном производстве», касающиеся запрета на выезд за границу для должников.
Поправки коснулись минимальной суммы долга, при которой может быть вынесен такой запрет. Теперь выезд может быть закрыт гражданам, задолжавшим:
Кроме того, выезд Вам закроют лишь после того, как:
Если Вы задолжали по кредитам, займам и иным долгам, за исключением алиментов, от 10 до 30 тысяч рублей, судебный пристав вправе запретить выезд за границу через 2 месяца после истечения срока добровольной выплаты. Т.е. при сумме долга от 30 тысяч рублей выезд может быть закрыт сразу после истечения 5 рабочих дней, дающихся для добровольной оплаты долга. При сумме долга от 10 до 30 тысяч рублей Вам дается еще 2 месяца для того, чтобы оплатить долги.
Есть категория долгов, которые поступают на взыскания судебным приставам без решения суда: штрафы ГИБДД, налоги, кредитные долги на основании . Для того, чтобы запретить выезд за границу по этой категории не просуженных долгов, судебный пристав должен обратиться в суд. Самостоятельно он ограничить выезд по таким долгам не имеет права.
В Аэропортах нашей страны большое количество людей в слезах и отчаянии покидало пограничный контроль, где их не выпускали за границу из-за образовавшихся долгов несмотря даже на то, что:
Проблема заключалась в длительном и не регламентированном по срокам документообороте между ведомствами:
До пограничников информация о снятии/наложении запрета на выезд доходила лишь через 1-2 недели, что создавало массу неудобств гражданам, оплатившим долги.
В век современных технологий подобные сроки кажутся неразумными, именно поэтому законодатель в новой редакции закона «об исполнительном производстве» ограничил сроки передачи информации о снятии запрета на выезд за пределы РФ один днем!
Правда, речь идет об исполнительных производствах, возбужденных после 1 октября 2017 года. Но несомненно, это важная и нужна поправка в закон.
Полететь за границу через Белоруссию уже не получится. Еще недавно этот способ работал, но теперь в аэропортах Белоруссии Россиян также проверяют на долги!
Можно снять запрет за пару месяцев, объявив себя банкротом. Многие люди ошибочно думают, что «банкрот = невыездной на всю жизнь» . На самом деле, после введения процедуры банкротства судебный пристав оканчивает или приостанавливает (в зависимости от процедуры) исполнительные производства. Как следствие, снимаются вынесенные им запреты на выезд за границу.
О том, как судебные приставы готовятся упростить жизнь россиянам, во вторник на выездном заседании коллегии Федеральной службы судебных приставов в Ярославле рассказал директор ведомства Дмитрий Аристов. Во-первых, грядет значительное сокращение срока снятия ограничений на выезд за границу для должников, погасивших свои задолженности.
В настоящее время человек может рассчитаться с приставами, а в аэропорту все равно получит "от ворот поворот", поскольку выяснится, что до пограничников информация еще попросту не дошла. И в базе погранслужбы ФСБ человек до сих числится должником, на которого наложен запрет на выезд за рубеж.
По словам директора ФССП, главная заслуга вступающего в силу с 1 октября закона в том, что с этого дня начнется электронное взаимодействие с ФСБ по постановлениям приставов об ограничении выезда. "Это будет занимать минимум времени - предполагаем, что процедура снятия ограничения сократится до одних суток по всей стране", - сказал Аристов.
Пилотный проект будет реализован в Белгородской области. "После вынесения нами постановления о снятии ограничений на базе пункта пропуска мы будем хронометрировать, когда они получат наше постановление. Надеемся, что процесс займет менее суток", - уточнил главный пристав РФ.
В настоящее время судебные приставы узнают о погашении задолженности при поступлении данных в специальную казначейскую систему. В связи с этим приставы настоятельно рекомендуют выезжающим за границу оплачивать долги за пару недель до планируемой поездки.
Напомним, принят о повышении порога суммы долга для невыездных россиян с 10 тысяч рублей до 30 тысяч. Но в законе есть важная оговорка: в течение 2 месяцев должник должен расплатиться, если этого не произойдет, то за границу уже не пустят, даже если достигнут порог в 10 тысяч рублей.
Постановление о снятии ограничений с должника погранпункт пропуска должен получить в течение суток
Этим же законом упрощается снятие ограничения на выезд. Документом утвержден механизм ускоренной передачи информации из службы судебных приставов пограничникам через Интернет - в течение 24 часов с момента оплаты.
В то же время руководство ФССП признает, что ограничение на выезд остается эффективным рычагом воздействия на должников. Так, невыездные должники только в этом году выплатили почти 13 млрд рублей. "За 6 месяцев 2017 года в погранслужбе ФСБ России находилось около 2,8 млн постановлений о временном ограничении на выезд должников из страны. В результате применения данной меры в полном объеме погашена задолженность на сумму 12,7 млрд рублей", - указали в ФССП.
Другим рычагом воздействия на должников является лишение прав. Около 1,1 млрд рублей позволило взыскать приставам ограничение должников в водительских правах. Этот вид ограничения был введен с 2016 года и позволяет приставам временно (на срок до 6 месяцев с возможностью продления) ограничивать должника в специальных правах, в том числе водительских.
Кроме того на вчерашней коллегии стало известно о том, что ФССП создаст виртуальные личные кабинеты должников. Судебные приставы намерены перенять опыт налоговой службы - из своего личного виртуального кабинета любой должник сможет в режиме онлайн получать актуальную информацию о своих задолженностях и статусах. По словам директора ФССП в настоящий момент совместно с Министерством юстиции готовится необходимый для этого законопроект.
1 октября 2017 года вступят в силу изменения, внесенные в Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ " ".
Так, как отмечают эксперты компании "Гарант", с 10 тыс. до 30 тыс. руб. будет увеличен размер задолженности по исполнительным документам, при которой судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если же должник не погасит долг по истечении 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то пристав будет вправе ограничить его выезд из России и при долге в 10 тыс. руб.
Эти изменения не коснутся должников по алиментам, а также лиц, которые возмещают вред, причиненный здоровью, вред в связи со смертью кормильца, имущественный ущерб и (или) моральный вред, причиненные преступлением. Порог "невыездной" задолженности останется для них на прежнем уровне – 10 тыс. руб.
Ограничения на выезд будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга (появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах) или возникновения иных оснований для снятия данного ограничения.
Наряду с судебным приставом-исполнителем, вынесшим постановление об ограничении выезда, снимать такое ограничение смогут судебные приставы-исполнители структурного подразделения ФССП России при наличии информации об уплате задолженности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника за границу между судебными приставами-исполнителями и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, будет осуществляться в электронном виде. Отметим, что в августе 2017 года Минюстом России был разработан , определяющий порядок такого обмена. Однако информацией о дальнейшей судьбе подготовленного проекта мы на данный момент не располагаем.
Временные ограничения на выезд из России, примененные к должникам до 1 октября 2017 года, будут сниматься уже по новым правилам.
